工程施工安全会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇工程施工安全会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词: 建筑工程；安全监理；体系

Abstract: This article analyzes engineering safety supervision on the importance of building, to discuss how to carry out the construction work of good engineering safety supervision.Key words: construction; safety supervision system;

中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号：

前言：

自从安全监理（包括文明施工监理）的概念出现以来，便给现场实际监理工作带来了一个新的课题，即如何把握好安全监理工作的尺度，哪些是施工单位应该做的，应该做到哪一步？对于已经颁发千余个与安全生产有关的规范标准，想要全部掌握即使是专业的安全施工，专家也是有困难的，而要要求监理人员全部掌握更是不现实的，同时也没有这个必要，结合现场工作实践，对于这个问题进行探讨。作为建设工程中“四大控制”之一的安全监理工作，是目前工程行业的一项非常重要的工作。我在实际工作中有一点点体会，在此与同行们进行探讨。

首先将安全监理的控制具体化，将施工中的应重点控制的安全内容进行简化，归纳和总结，具体哪些是监理公司需要做到的，应该做到哪一步？再结合工程实践中如何做好安全监理和安全监理各个规范标准，做到结合安全生产规范标准，又能合理的在实践中实施发挥监理作用，那么我们就需要一套完善的安全监理体系。

1 ：建立完整的安全监理体系安全监理是建设监理的重要组成部分，特别是在目前国家安全形势非常严峻的情况下，显得更为重要。国家工程建设实行监理规定后，全国监理公司如雨后春笋，竞争十分激烈。从发展的眼光看，安全监理是监理市场今后竞争的焦点。为此，作为一个包含“四大控制”业务的监理公司，必须要有高要求的管理目标及高水平的管理手段。安全监理作为监理公司一个重要组成部分，不仅仅是在某个项目上设置专职安全监理工程师的问题，而是要在监理公司内部要建立一个完整的安全管理体系，方能有效地、及时地指导和控制各个项目监理部的安环管理工作，并能有效地做到持续改进，不断完善，在目前竞争激烈的市场上立于不败之地。监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安环监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟泊，整体提高安全监控水平。这是整体素质调整、提高的一种有效的方法。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。

2 定期对安全监理组织业务学习和培训安全监理是以合格的技能和丰富的经验为基础，由安全监理行使委托方赋予的安全监控职权，通过实施评价、监控和督察等各种控制措施来降低风险，确保施工中的财产和生命安全。因此，安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，作为一个监理公司，必须对安全监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理的自身素质和业务水平。目前国家在监理行业对安全监理持证上岗的问题还没有完善相应的手续，上海市实行了“安全监理工程师”持证上岗的制度，对建设工程的安全管理起到了不可低估的

作用。建议国家有关部门为这一行业的尽快完善，尽早出笼一套相应的管理措施，使安全监理工作规范化，做到持证上岗。

3 监理单位应制定安全监理的内业检查制度，并定期检查监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查主要的内容应该分为两大

块，即：安全监理的内业资料检查和现场监控绩效检查。

安全监理内业资料的建档应该根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大分部分项工程安全管理办法》、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》中对监理要求的条款编制。主要从以下几个方面进行：

3.1 管理性文件

( 1 ) 监理大纲、施工现场监理部安全管理的程序文件及项目部监理规划、目标、相关细则、体系、安全监理网络和安全监理机构；

( 2 ) 建设单位与施工承包单位的安全管理合同及与监理单位的安全管理合同或协议书；

( 3 ) 建设工程施工现场安全生产管理文件、管理体系、安全机构和现场安全生产委员会的建立；

( 4 ) 施工承包单位项目部安全生产管理机构、网络和安全生产、文明施工、环境健康管理制度。

3.2 审批资料

(1)施工承包单位企业( 包括分包单位)资质等资料；

( 2 ) 进场施工机械、设备和起重设施报验资料( 包括大型机械设备进场安装后的验收资料)；

( 3 ) 项目经理、技术负责人、专职安全人员、特种作业人员报验资料( 需提供证件复印件)；

( 4 ) 进场安全防护用品、材料、三宝等采购的相关报验资料；

( 5 ) 施工承包单位对工程建设重大危险源及控制措施的分析和预评价；

( 6 ) 审批单位工程开工报告记录。

3.3 审核文件

( 1 ) 施工组织设计和施工现场临时用电施工组织设计；

( 2 ) 作业指导书或施工方案；

( 3 ) 重大项目或危险作业项目编制的专项安全施工措施或方案；

(4)应急求援预案。

3.4 施工现场监控

(1)安全检查总结；

( 2 ) 定期、不定期安全、文明施工与环境健康检查记录；

(3)隐患整改通知单；

(4)隐患整改反馈单；

( 5 ) 重大危险项目旁站记录；

(6)安全监理日志；

(7)施工现场安全、文明施工协调记录；

(8)应急求援预案演练。

3.5 安全教育和培训

( 1 ) 建设单位对进场施工承包单位的进场安全交底；

( 2 ) 项目监理部内部进场人员安全教育、日常安全教育、安全技术培训；

( 3 ) 项目监理部内部和监理公司安全活动、考核记录；

( 4 ) 施工现场由建设单位或监理组织的较大的安全教育活动记录。

3.6 会议纪要

(1)安全例会记录及纪要；

(2)专题安全会议纪要；

( 3 ) 每月安全综合评价会议纪要。

3.7 安全月报及事故处理

(1)月事故报表；

(2)事故处理记录。

4 监理安全内业资料应能全面反映施工过程控制情况监理公司是受建设单位委托对建设工程建设过程各个环节进行全方位、全过程安环监控的责任单位，其内业资料可以描述整个工程建设过程中的实际安全监控情况。它不仅留有监理工作的监控痕迹，也是面向社会反映监理单位管理水平的窗口。对内业资料的建档，监理公司应统一规定格式，同时根据不同建设方的不同要求按照国家相关规定添加新的内容，以期完善内业资料的管理。安全监理的管理和监控，应不区分行业，只要属于基本建设工程，都应该认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产法》以及JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》等国家建筑行业强制性标准。安全监理内业资料的建档大体上可分为：把好开工前施工单位进场资质、人员、设备审查关；同建设单位、施工单位做好施工重大危险源评价以及过程中预防、监控工作。审核作业文件同时施工前要审查施工的方案措施，着重审查安全部分，部分重大危险作业项目还需要施工单位编制专项安全方案，组织各单位进行评审。

5 采取有效措施控制人才外流目前监理单位从经济效益出发，大多

采用外聘人员较多。在培训安全监理上或多或少存在着害怕培养后出现人员跳槽流失的问题，使经济的投入造成一定的损失。但从长远的利益和发展的角度看，培养人才又是一件非常重要和十分紧迫的工作。

监理行业的竞争在实际意义上就是人才的竞争，因为监理公司本身就是技术协助和现场管理相结合的企业，而安全监理又是其中最注重人员本身素质的管理者。一个现场的安全工作是不是能监控的好，就要看安全监理人员对安全法律、法规及行业标准的掌握程度和对整个现场安全管理的经验，能否根据现场情况制定相应的有效的监理控制措施等。因此作为一个要在竞争中不断发展，立于不败之地企业来说在留人方面采取有效的控制措施防止优秀人才外流和建立一支优秀的安全监理队伍是至关重要的一环。只要做好了，不但不会影响人员外流，在一定程度上还会在社会上带来正面的效果，吸引更多的优秀人才加盟。同时大量的优秀人才和高技术含量的管理方法会吸引更多的监理项目，形成良性循环。

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【关键词】电网工程；监理；要点

1 电网工程安全文明施工监理的意义

在电力行业中，电网建设和生产是否安全，运行是否正常是关系到国计民生的大事。电网工程属于高空作业、管道作业，施工地区一般都是在野外，状况复杂，因此施工建设周期比较长，施工过程中面临很多不确定因素，风险较大。因此为了减少施工安全事故的发生，加强对电网工程施工过程中的监理工作显得非常重要。在施工过程中，监理单位不仅要对施工进度、质量进行监管，同时还要检查施工环境是否安全。监理单位工作人员同时要加强安全监理工作业务知识的学习和积累，这样才能更好地履行监理工作，保证电网工程的安全实施，及时发现施工过程中存在的安全隐患并进行处理。

2 电网工程安全文明监理的特点、风险及责任

2.1 电网建设工程特点

电网建设具有工程投资大，危险高等特点。近几年，随着中国经济的快速增长，人口的增加，用电需求的不断扩大，各地政府加大了对电网建设的投入，但还是显得用电紧张。每年都有一批电网技术改造项目和电网基建项目投入实施，这其中也包含了巨大的资金、人员投入。随着未来用电需求的增加，今后电网工程的投入还会继续扩大。

电网工程属于高空作业、管道作业，一般施工的地方都在偏僻的野外，存在很多不可预料的潜在风险。由于施工队伍的素质及员工的增长与电力建设需要不能匹配，导致电网建设安全风险逐年增加，每年因安全管理不到位导致施工人员伤亡，电路缺陷导致人身伤亡以及电网停电等恶性事故经常发生。

2.2 电网工程安全管理风险

南方电网基建工程对于基建工程安全管理提出11个要求：零死亡、零事故、零缺陷；一个管理体系，一个“安风”体系，一个信息系统；“两张皮”；三个“两张皮”，三个“不合格”；四步法；五严禁，5S；六管理，六西格玛；七个一体化；八个加强；九个一检查表，安风体系九个单元；“实”和“下”的工作作风。其中五个严禁分别是严禁非法转包、违规分包；严禁以包代管；严禁“皮包公司”、挂靠和借用资质施工队伍承包工程和入网施工；严禁未落实安全风险控制措施开工作业；严禁未经安全教育培训并合格的人员上岗作业。从这些要求当中我们可以发现电网工程的安全管理是非常重要的，监理企业在施工现场专职或兼职安全监理人员，明确工作职责，只有监理了解了安全责任和风险是什么，才能有的放矢。

同时电网工程承建单位素质水平不等，像一些电压等级较低的工程，由于目前安全管理制度不完善，缺少约束，施工方投入管理资源有限，不能满足施工管理的需要，这时监理的提醒就显得很苍白无力。另一方面监理缺乏对施工单位的控制手段，当前监理除了检查、下整改通知单以及向业主书面汇报以外没有其他更直接有效的控制措施。当一旦发生为题以后就会直接追究监理的责任，因此监理承担的风险很大。

2.3 安全监理的工作责任

对于监理的工作责任在《建设工程安全生产管理条例》中已经明确的指出了在工程中各参建方的安全责任。对于监理单位的工作责任要求就是该检查的一定要检查，该审查的一定要审查，而该停工的一定要停工，该报告的就一定要报告，如果没有做到以上四点那么就要追究法律责任。因为监理单位在对工程建设进行监理责任是法律赋予其监理的职责，如果没有履行好职责就要受到法律的追究和处罚。

3 电网建设工程安全监理的内容及重点

3.1 安全监理的内容

安全监理的主体是项目监理机构，项目监理机构应该根据监理委托合同和业主工程管理文件，认真研究哪些是要进行重点安全监理的，在依据相关法规对业主施工行为进行监督管理。当确定安全监理范围以后，监理人员就要按照法律法规进行监理工作，具体包括落实各项安全技术措施，督促施工承包商按照电网建设规定进行施工，防止施工中冒险性、随意性和盲目性，有效杜绝各种可能的不安全隐患，尽可能减少安全事故，实现安全施工。

3.2 电网建设工程安全监理的重点

3.2.1 建立健全监理企业自身安全管理责任体系

要做好电网建设工程安全监理的工作，首先就是要对监理企业进行规范化管理。目前中国很多监理企业还没有自身的安全管理责任体系，对和安全监理相关的每个岗位的安全职责没有进行明确的规定，责任不分明。要改善这些监理企业的问题，就要从安全管理体系本身出发，建立上至公司主管生产领导，中间安全职能部门进行安全监督考核，下至各个项目监理安全责任人都能明确自己的职责和义务，各尽其职。

3.2.2 对监理人员进行安全教育

目前很多电网建设过程中出现的安全事故大部分是由于监理人员的安全意识和安全知识不够，建议监理企业要建立一套属于自己内部的安全教育培训考核制度，明确规定公司生产管理者、监督工作的执行者、项目的总监、监理工程师和监理人员、安全工程师等不同岗位的安全培训内容以及要求，采用不同的形式进行有效统一的培训。同时，对于各个部门的特点有针对性的给予安全技术上的指点和培训，使公司员工能够在思想上重视、技能上进行弥补。对于上课没有达到规定学时要求的员工要求进行补课、写论文进行弥补缺勤。如果考核没有通过的员工要求进行再学习、补考和处罚的形式进行终期考核，考核还不通过的有可能就要面临解聘的危险。当然，对于学习表现优秀的成绩较高的员工要给予一定的奖励。

3.2.3 重视事前的安全管理策划

事前安全管理策划是监理机构的一项重要工作，在监理工作执行前要明确项目监理人的安全职责，并做好分工，规范各自工作范围。项目监理机构对于监理规划的编写要足够重视，做好充分的事前控制计划，同时在监理规划中对于安全监理的目标和依据，以及工作范围、工作内容、工作流程、安全监理的重点和措施都要明确，将安全监理的责任纳入监理规划中并在实际工作中严格执行。对于一些操作性强的监理细则，如果存在对本工程危险性较大的部分应该重点分析，识别风险，采取不同应对措施，在施工的不同阶段制定不同的安全监理控制计划，做到预防为先，跟踪置后，事前策划旁站、巡视和平行检查等都要进行工作明细，这样才能很好地完成监理工作，保证电网工程质量。

3.2.4 加强对施工单位的施工计划、施工人员的审核

经过调查我们发现其实很多安全事故的发生都是因为安全监理机构对于施工单位上交的施工计划没有进行严格的审核就流于形式的直接批准，同时对于施工人员的素质和技能没有进行考核，最终导致安全事故的发生。如果监理人员没有对施工单位的施工计划或者专项施工方案进行严格的审核，那么监理人员就违反了法律法规对监理人员所规定的义务，没有认真履行监理职责，是要受到法律的责任追究。而对于施工单位所使用的施工人员同样要进行严格把关和考量，不能只是走个形式而已，这种侥幸的心理会造成严重的后果，很可能会给电网建设工程施工留下许多安全隐患和质量问题。一旦这些问题导致严重的后果，此时监理人员和监理单位就要承担相应的民事和刑事责任。因此，监理人员和监理单位不能轻视，要做到严格把关，不能放过每一个细节。

3.2.5 加强巡视检查旁站工作

监理人员要求经常在施工地进行监督管理，不仅要严格把关施工单位上交的材料，同样要经常在现场进行巡视、检查，对于重要的、危险因素工序进行旁站，进而确认审批的施工计划或者专项施工方案是否得以有效落实。当然一旦发现监理人员在巡视过程中敷衍了事，粗心大意，本应该很明显就能发现的安全隐患结果没有发现，不能及时进行问题处理，最后导致安全事故的发生，监理人员同样要受到法律的制裁，后果会很严重。所以监理人员在监理工作过程中一定要足够重视自己工作的风险性，尽心尽责，加强对施工现场的巡视检查旁站工作，尽量保证零事故，零人员伤亡。

3.2.6 做好巡视记录，认真对待工作汇报

对于监理人员在进行监理工作的时候，每一次巡视，每一次检查，每一次旁站工作都要进行严格地务实记录，并且对记录进行分析然后做出工作汇报，每周、每月都要给建设单位相关负责人员书面的工作汇报，汇报内容包括施工进度、施工活动是否符合施工计划要求，以及对于施工活动的安全性进行评价，对于安全检查、安全会议以及存在的问题都要进行一定的说明。一旦发现了安全隐患，就要进行书面的整改通知单，通知施工单位进行整改，然后报送建设单位。如果发现施工单位没有按要求进行整改可以书面向建设单位进行反映，让建设单位出面进行处理。当建设单位出面还不能处理的情况下监理人员有权停止目前的施工工作，并向监理企业领导汇报共同商定处理意见。

3.2.7 安全监理资料要进行妥善保管

规范健全相应的监理用表，目前监理规范对安全监理用表没有相应的模版，有些行业监理用表中虽然有安全监理表格，但不全或不太实用，需要监理企业内部完善统一，如监理的检查旁站、审查等日常工作表格，使监理人员在现场的主要工作都能够记录和表现出来，也能从侧面反应出企业的规范化管理程序。施工现场对于安全监理活动应建立台账，如建立起：监理管理文件台账、施工方案审核台账、资质审核台账、安全会议纪要台账、安全检查台账、安全旁站台账、机械设备/设施审查验收台账、施工安全涉及强制性条文规定落实情况台帐、上级发文台账等，通过这些台账，对日常监理安全工作情况能一目了然，便于考核和管理。日常监理企业职能部门对安全监理资料应定期监督检查，纳入绩效考核办法中，使基层监理人员贯彻执行，时间长了会形成一种自觉的行为。

3.2.8 以人为本，总结经验

在电网建设工程中的安全监理中，不仅要加强监管，同时要突出“以人为本”的理念。监理人员要考虑施工人员的进度和体能，要敦促施工项目经理部合理安排作业时间，避免搞疲劳战术。在实行“以人为本”的情况下，不但可以得到施工人员的信任，同时也降低了工程建设的事故率。监理机构在推行安全设施标准化制度时，因为很多作业人员会经常出现失误，考虑到这一点可以增加以下安全冗余设施或者手段来降低失误率，创建安全的施工环境。监理人员在施工过程中也要不断总结经验，探索安全监理标准化工作模式各级工程建设管理部门，应鼓励监理单位积极探索安全监理的新思路、新方法，在此基础上进行总结创新，编制安全监理系列标准化工作制度和作业表格，并逐步将其融人合同文件中，以规范电力基建安全监理行为，提高全行业安全监理水平。

参考文献：

[1]诸葛春蓬.电网工程监理安全控制要点[J].经营与管理，2011（05）.