教育规划范文

导语：如何才能写好一篇教育规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

教育家型中小学校长，首先应该成为全面实施素质教育的推动者。教育家型校长应该具备比较高的专业水准和专业发展能力，善于在学习、实践中进行总结、反思和提炼，并形成行之有效的教育理论，用于推动素质教育的实施和指导教师专业化发展。其次，校长应该成为学校科学发展的领导者。教育规划纲要把提高质量作为教育发展的战略重点，中小学校长务必树立科学的质量观，明确目标，民主决策，科学管理，把学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。再次，校长还应该成为教师队伍的引领者。要贯彻以人为本的思想，将师德建设放在首位，加强教师队伍建设，带领并依靠广大教师做好教育教学工作，造就一批教学名师和领军人才，催生更多的教育家型教师。

建设一支教育家型中小学校长队伍，事关社会主义建设者和接班人的培养，事关国家和民族的未来发展。为此，我们要高度重视，进一步采取措施，推动中小学校长队伍建设。

第一，要进一步明确中小学校长的专业资质。教育部将制定出台《中小学校长任职资格标准》，为校长的任职、培养、培训和管理提供指导和参照，也为校长进行自我管理和自主专业发展提供支持和保障。第二，进一步规范办学管理体制。一方面深化教育管理体制改革，为造就涌现更多的教育家型校长和教育家型教师提供环境和条件；另一方面要规范学校内管理制度改革。发挥教代会等组织在学校发展中的决策和监督作用，建立起能够确保学校健康有序发展的内部管理机制，确保学校决策的科学性。第三，加大对中小学校长的培养和培训力度。为中小学校长的专业发展、能力提升提供充足动力和充分保障。第四，建立科学的考核及监督体系，完善中小学校长评价和奖惩机制。

篇2

英语教育作为我国的一种国民教育，需要充分考虑到对外语教育投入资金的成本以及产出;我国对英语人才实际的需求量;我国在国家安全以及国家关系方面的需要;对英语学习的最佳年龄;外语教学和其他教学科目之间的关系;增强与国际文化交流的能力等。以下几个方面是对外语教育影响最关键的因素:

1．政府的力量语言的规划方面需要政府进行授权、采取长期有意识的进行规划。因为如果个人或者某些团体想进行语言的规划，但是没有政府的授权，是不能实现的。政府对语言规划方面要根据我国在社会以及语言方面的规律性发展方面进行规划。所以进行规划的时候必须遵照我国的社会的发展规律;但是如果违背了在语言方面的规律，对英语教育进行的规划也是会失败的。

2．对英语学习的定位对外语语言的定位是一个国家在制定语言规划方面需要考虑的重要因素。因为如果对外语语言制定的范围大小不同，会影响到某一门外语在教学和教育方面的地位。

3．对外语学习的观念对一门语言进行规划是一个复杂漫长的过程。由于对不同的语言在观念和认识方面的差异，可能会影响到对这门语言的规划和教学方面。

4．英语学习者对英语的认同学习者对英语学习的认同度是在外语学习中一个重要部分，因此解决好这个问题对于实施语言规划是非常重要的。

二、对我国英语教育规划中存在的问题解决措施

如果能够解决我国英语在教育规划方面的问题，就能够解决我国现阶段在英语教学方面遇到的困境。这方面措施有:

1．由于教育部门一般根据社会的政治和经济方面的发展需要对外语学习的种类、课程安排和教学的目标进行规划，缺乏长期系统的规划，所以英语教育非常具有随意性。如果我国在法律法规方面可以对外语教学进行长期的规划，对相关部门的职责进行明确，确定长期的发展目标，可以使英语教育变得具有规范性。

2．对英语语言学习的定位是一门语言工具由于英语在我国就业升学方面具有很大的影响力，现在已经差不多和汉语学习的地位一致。所以，要在法律上对英语这门外语进行外语语言学习的定位，可以把它定位为外语同时是国际语言。这样既可以为当前社会上对英语学习进行普及的做法确定法律部分的依据，对国内大部分不必使用英语的人在就业方面的权利进行保障。明确在什么情况下应该运用英语，什么情况下没有必要使用英语，什么情况下拒绝使用英语，对不使用英语的人进行权利的保障。

3．对英语的学习观念上要保证汉语学习是首要的，是进行英语学习的前提语言学习的观念是指语言在学习地位上、语言的作用和它的发展前景等方面的认识。语言学习的观念是一个国家文化观念的重要构成部分。作为中国人，对自己语言首先要学习好，对英语的学习只是对一门外语课程或者从事某种职业需要用到的技能进行学习，因此不能要求所有人都进行英语的学习。如果全社会都进行英语的学习，会造成社会资源大量浪费，引起社会生活由于学习英语而不安，对于构建中国和谐社会具有不利的影响。因此我们要在保持传统汉语学习的优势基础上进行英语的教学。

4．英语语言的学习，决定权应该交给普通学习者对某一门外语进行学习，首先要做到认同才能把这门语言学好。我国现阶段的外语学习，一般基础教学太长，但是在毕业以后很多工作用不到英语，因此造成了对英语学习在人力、财力以及人的智力方面极大的浪费。针对这种情况，英语的学习决策权应该是普通的学习者。具体措施有:(1)小学阶段没有必要设置外语课程，民办或者外语培训学校可以安排外语课。这样就极大的减轻了学生的学习负担。(2)初中升学阶段、高中升学阶段、大学的英语四六级的考试可以取消，这些都是具有强迫性质的英语考试，因此可以节省很大一部分外语投入资金。(3)把英语的学习可以作为一门选修的课程，让学习者自己根据自己的爱好或专业进行选择学习。这样不需要进行政府的干预，外语学习同样可以达到较好的效果。

三、结语

篇3

我代表区政府，向人大常委会本次会议报告我区实施法制宣传教育第五个五年规划的情况，请予审议。

我区的“*”普法工作在区委的正确领导和区人大的监督下，紧紧围绕各时期的中心工作，以构建平安和谐*为目标，努力探索普法新思路、新方法。两年来，各街道、各部门积极履行职责，认准目标、立足基层、面向群众、突出重点、强化措施、完善机制、创新形式，认真做好“*”普法的各项工作，为建设平安和谐*作出了积极的贡献，“*”普法工作呈现出良好的发展态势。

一、“*”法制宣传教育规划实施情况

（一）夯实基础，强化普法保障措施。

1．加强领导，健全机构，人员落实到位。在“*”普法规划实施初期，区政府及时健全、完善了普法领导机构和办事机构，进一步调整充实了区普法领导小组成员，为区普法办配置了专职工作人员，做到分工明确，人员到位；各街道、各部门成立了“*”普法工作领导小组，健全和完善了普法机构，制定了本单位的“*”普法规划和法制宣传教育工作要点，落实普法专兼职人员，保障了法制宣传教育工作的顺利开展。

2．明确职责，加强指导，狠抓工作落实。为加强对法制宣传教育工作的指导，区政府通过深入调查研究，结合工作实际，制定了《*区开展法制宣传教育的第五个五年规划》。《规划》明确了今后五年开展法制宣传教育的工作目标、工作原则和主要任务，对教育对象和要求、工作步骤和安排、组织领导和保障都作出了明确的规定，是我区法制宣传教育工作的纲领性文件，有力推动了“*”普法工作在我区的全面开展。在此基础上，区政府每年均印发普法工作要点，明确本年度的学法计划和普法内容，指导全区各单位有序地开展法制宣传教育。各街道、各部门位把实施“*”普法规划工作摆上重要工作日程，确保普法工作有人抓、有人管、有人做。

3．丰富形式，规范管理，加强阵地建设。一是巩固传统做法，运用橱窗、现场咨询、板报等多种宣传形式，营造法制宣传浓厚的舆论氛围。区普法办结合各时期的宣传重点，坚持每月编印一份法制宣传资料，发给基层刊登。坚持每季度对各街道的法制宣传橱窗进行抽查、登记、拍照、评分，年终进行总评。全区现设有法制宣传栏442个，两年来共刊出法制宣传墙报10000余期。二是依托网络，通过*普法网*子网站，快速传递我区的法制工作信息。两年来，市普法网共登载我区信息75篇。三是建立平台，满足不同层次市民学法用法需求，继续开办法律图书室（角），发挥“12348”热线电话的作用，通过为群众解惑释疑、排忧解难普及法律知识。四是依托青少年法制教育基地，把法制教育与道德教育有机结合起来。

4．加强培训，以点带面，推动工作开展。近两年来，我区不断强化对普法骨干的培养，举办及组织参加普法骨干培训班4期，参训人数达300余人次。各街道、务部门采取以会代训和举办法制讲座等形式，培训了一批业务水平较好的法制宣传骨干。此外，全区征订各种普法书籍40000余册，各单位编印法制宣传资料920000余册（份），满足了不同层次普法对象的需要。

5．建立健全工作制度，提高普法工作的规范化水平。*年初，区普法办以贯彻落实《广东省法制宣传教育条例》为契机，在全市率先制订了《*区贯彻实施〈广东省法制宣传教育条例〉的意见》，着重了加强法制宣传教育组织领导、创新法制宣传教育工作模式等方面的要求。此外，还制定了《*区法制宣传橱窗（栏）管理办法》、《关于进一步加强我区中小学校兼职法制副校长工作的实施意见》等规章制度，健全了干部学法培训、考试和登记制度，把干部学法情况作为干部考核的重要依据之一，进一步促进了我区法制宣传教育工作走向法制化、规范化。

（二）突出重点，推动普法深入开展。

1．抓好领导干部普法，着力提高决策水平。区领导发挥领导干部的示范、影响和推动作用，带头参加《物权法》专题学习报告会、领导干部法律知识培训班等各种普法学习和培训活动，带动全区掀起学法。各街道、各部门都建立了中心组学法制度，把政治理论、业务知识和法律知识学习结合起来，领导干部学法进一步制度化、规范化。普法规划开展两年来我区举办了两期处级领导干部法律知识培训班，参加培训的领导干部达1100余人次。各级领导干部还利用业余时间加强法律知识学习，不断提高自身的法律素质、法律意识和依法决策水平。

2．抓好公务员的法制教育，着力提高依法行政能力。进一步建立健全公职人员法律知识年度考核制度，把《公务员法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和《公务员行政处分条例》等与依法行政密切相关的基础性法律法规作为必学内容，纳入干部学习计划，不间断地开展培训、轮训，通过以考促学的方式，逐步实现公职人员法律知识考核工作规范化，为公职人员依法行政、公正执法奠定了坚实的理论基础。

3．强化青少年法制宣传教育，着力培养法制意识。作为*市教育强区，我区长期重视青少年法制宣传教育工作，把它作为普法的基础工程之一，着重抓好以下五项工作。一是抓队伍。作为启动“*”普法的重要举措，我区制定了《关于进一步加强我区中小学校兼职法制副校长工作的实施意见》，及时为区辖内的102所中小学校配备了115名法制副校长，为青少年法制宣传教育工作的深入开展提供了有力的组织保障。二是抓基地。在全区22个街道司法所设立了“青少年法律咨询辅导站”，突出青少年法制宣传教育基地的实践性和实效性，在形式和内容上也有了新的发展。三是抓载体。各中小学校把法律知识教育列入学校教学计划，做到“计划、教师、教材、课时”四落实。区普法办深入学校开展法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭、校园法制论坛、法律征文比赛以及让服刑劳教青少年现身说法等形式多样、教育针对性强的法制宣传教育，激发学生的学法热情，增强了青少年明辨是非的能力。2006年，在*市“青春与法同行——*市首届中学生模拟法庭大赛中，培正中学代表我区获得了团体第一名，梅花村街举办了中小学生“法在我身边”征文比赛，这些形式多样的宣传活动，有效引导青少年自觉学法，增强法制观念。四是抓预防。继续推行政执法部门业务骨干兼任中小学法制副校长制度，协助学校积极开辟第二课堂，开展生动活泼的青少年学法用法实践活动。五是抓整治。区公安、工商、文化等部门加强对学校周边环境，尤其是容易诱发青少年违法犯罪的文化、娱乐场所进行整治，通过净化学校周边环境，使青少年法制宣传教育形成家庭、社会和学校三位一体的工作格局。

4．积极开展企业经营管理人员法制宣传教育，促进企业诚信守法。建立健全企业经营管理人员法律学习制度，把学习《公司法》、《反不正当竞争法》和《企业经营管理法》等法律列入企业工作的重要内容。区检察院在6家国有企业举办了4次以“如何治理商业贿赂”为主题的专题辅导讲座，着力提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力。强化维护职工合法权益的法制宣传教育，大力宣传《劳动法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》等与职工切身利益密切相关的法律知识，提高企业职工的法律素质和依法维权的能力。

5．创新形式，大力开展外来务工人员法制宣传教育。针对外来务工人员的工作和生活特点，区普法办编印了6000本《务工人员法律知识读本》，发放给区环卫局、区辖各物业管理公司、保安公司以及各街道的外来务工人员。为了更好地在外来务工人员群体中营造自觉学法守法用法的氛围，区司法局联合区委宣传部等有关部门，举办了全市首次“法系我心中”外来务工人员法律知识竞赛。各街道、各部门也积极组织开展形式多样的外来务工人员法制宣传教育，激发了外来务工人员的学法热情，提高了他们的法律素质。

6．抓好社区居民的法制宣传教育。我区在开展普法进社区活动中，坚持做到“四个一”：即一个法制宣传栏；一堂法制课；一个法律服务咨询站；一个法律图书角。区普法办、全区22个街道及284个社区都建有一个专门的法制宣传栏，按月出刊；22个街道均成立法律服务咨询站，设立了“法制学校”或“法制课堂”，不间断地为居民群众提供服务和上法制教育课；各街道都设置了一个法律图书室（角），摆放法律书籍、杂志，供机关干部、社区工作者及居民阅览。各单位深入社区，通过举办平安和谐社区法制论坛、法制文艺表演、有奖知识问答、图片展览、法制宣传集市等，为广大居民群众提供法律咨询服务，指导调解民间纠纷，赠送普法资料，讲解与居民群众生产生活联系紧密的法律知识，给居民群众带来贴心的法制教育。区普法办还通过举办模拟法庭的形式，援引发生在群众身边的案例，用理论讲法，摆事实说法，真正把“法”送到千家万户，让广大群众知晓法律、提高自身维法维权能力，推动“民主法治示范社区”建设活动的开展。

（三）普治并举，法制宣传教育与司法行政各项工作同步推进。

我区注重把法制宣传教育渗透到司法行政各项工作之中，凸显教育功能，充分发挥其在维护社会稳定中的正面作用，积极预防、有效化解社会矛盾纠纷。一是普法教育与人民调解工作有机结合，以矿泉街KC有限公司制衣厂560多人的劳资纠纷为切入点，在全区开展针对外来务工人员的法律知识巡展，同时综合运用调处、法律援助及诉讼手段，有效解决了纠纷。二是把每一次矛盾纠纷的调解现场当作法制宣传的课堂，做到调处一宗，教育一片。三是针对容易在敏感时期引发的重点纠纷，对当事人进行疏导和法制宣传教育。让居民群众了解应遵循的法律义务和应承担的法律责任、社会责任，维护社会的和谐稳定。四是在开展安置帮教刑释解教人员、为弱势群体提供法律援助工作中，结合帮教对象和受援助对象的实际情况进行有针对性的法制宣传教育，寓教育于服务之中，取得很好的效果。

（四）丰富、创新宣传手段，宣传实践协调并进。

一是利用人民调解宣传月、综治宣传月、国际禁毒日、纪律教育月、全国法制宣传日等，举办各类法制宣传咨询活动。今年12月4日，我区与省、市有关部门在英雄广场联合举办了*地区“12•4”全国法制宣传日大型宣传活动，邀请了省委副书记、省委政法委书记刘玉浦等省、市领导参加。区委常委、区政法委书记路瓯同志在现场向市领导递交了《*市创建全国文明城市普法责任达标书》。现场还进行了法制文艺表演及以关注民生为重点内容的法律咨询，气氛热烈，取得了良好的宣传效果。二是根据各年度应学法律的内容和不同层次的学法对象，分期分批举办各种类型的法律知识讲座、法制论坛，进一步推动广大群众学法、用法、守法。三是开展街头讲法、举办法律知识竞赛、有奖知识问答等，寓法制教育于娱乐活动之中，以身说法、以例释法宣传法律知识。四是利用网络媒体举办法律法规知识网上竞赛活动和法律知识有奖竞答活动等，扩大普法教育的覆盖面，增强法制宣传教育的效果。

二、主要成效

两年来，全区紧紧围绕“树立法律权威，建设和谐*”的工作目标，大力开展法制宣传教育，我区学法用法和崇尚法治的氛围越来越浓，被动接受教育的状态逐步改变，政府依法行政水平进一步提高，居民群众的法律素质进一步增强，依法维权、依法办事逐渐形成风尚。主要体现在以下几个方面：

一是各级领导干部和执法人员依法决策、依法行政、依法管理水平明显提高，进一步促进了领导方式和工作方式的转变。在经济和社会事务的管理中，越来越多的领导干部更加注重依照法律程序进行决策，更加注重运用法律手段进行管理，依法解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题。从两年来受理的19件行政复议案的办结情况来看，撤销仅1件，撤销率为5.56%，办案质量在全市属于中上水平，体现了我区领导干部和执法人员较高的依法管理水平和依法行政质量。

二是居民群众的法律意识、法律素质不断提高。居民群众的学法、守法、用法自觉性明显增强，依法维权的意识和能力不断提高，对公平正义的期待和要求越来越高，对行政执法机关依法行政和提供优质服务的愿望越来越强烈。近年来，法院受理的民商类案件，以及各类疑难、新类型案件不断增多，在一定程度上体现了居民群众更懂得运用法律手段、通过合法程序、依法行使权利和履行义务，通过法治渠道解决矛盾纠纷和问题。请律师、找公证、运用法律武器、通过法律途径解决经济民事纠纷，保护自身合法权益，维护正常社会经济秩序，日渐成为人们的重要生活方式。此外，从我区的角度观察，来访的居民群众经过沟通交流，多数表示愿意通过法律途径表达诉求、解决纠纷。遇到问题找法、解决纠纷靠法，正逐步成为我区居民新的行为模式。

三是营造了良好的法制环境，维护了正常的社会经济秩序。两年来，普法工作积极主动配合社会治安综合治理，注重发挥法制宣传教育在维护社会稳定和发展经济中的重要作用，使企业、商户的法律意识和依法经营意识得到增强，区相关职能部门依法对市场实行有效的整治和监管，形成了良好的经济管理秩序，有力地促进了我区经济的发展。

三、存在问题和下一步工作打算

总的看来，我区“*”普法工作开展情况是好的，发展是健康的，也取得了较明显的成效，但还存在一些不容忽视的问题：一是一些单位和部分居民对法制宣传教育工作的重大意义认识不足，重视不够，参与的积极性不高；二是法制宣传教育工作的约束机制和激励机制有待进一步完善；三是普法工作的针对性、实效性有待进一步加强和提高。

从现在起到第五个五年法制宣传教育规划结束还有三年时间。我们要以*大精神为总揽，以“*”重要思想为指导，力求在工作理念上有新发展，在指导工作水平上有新提高，在制度化、规范化建设上有新举措，在方式方法上有新探索，在狠抓落实上有新成效。

（一）认真学习贯彻*大精神，深入开展“一学三讲”活动。

同志在党的*大报告中，建设法制社会要“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。”我们要进一步提高对普法工作重要性的认识，从依法治国、建设社会主义法治国家和物质文明、政治文明、精神文明协调发展的高度出发，进一步增强对普法工作的领导，把普法工作纳入经济社会协调发展的总体规划。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“一学三讲”活动，坚持学法与用法相结合，促进公民依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。

（二）继续抓好重点对象的法制宣传教育工作。

对各级领导干部、公务员和司法系统干部，要使其真正树立良好的法治意识，在工作中自觉依法行政，促进和带动全区普法工作的深入开展；对社区、企业、单位的广大群众，要采取贴近生活、满足需要的多种宣传教育方式，不断提高他们的守法意识和维权能力；对青少年，要通过配强法制副校长、保证足够的法制课时、开展生动活泼的法制教育活动，最大限度地增强青少年的法制观念，尽可能减少青少年违法犯罪事件的发生。

（三）进一步丰富普法形式。

建设*普法网，及时更新*普法网*子网站内容，通过普法网站普及法律知识，区公职人员的普法考试力争在*普法网建成后通过普法网站“试题库”随机选题进行。

（四）进一步完善工作机制。

进一步健全普法工作的各项规章制度，完善评估机制，把执法情况、社会稳定情况等内容纳入评估体系，提高评估工作的实效性，保证普法工作取得应有成效。

（五）强化配合，形成普法宣传的合力。

篇4

关键词：亚里士多德；社会制度；法治；教育

中图分类号：D09 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）07-0064-02

作为西方学术史上的重要人物，亚里士多德在许多学科中，如哲学、伦理、物理等方面，都具有重要的甚至是开创性的意义，是一位百科全书式的人物。其中《政治学》是亚里士多德的代表作之一，被评为专门的政治学研究的“创始之作”[1]。《政治学》一书内容基本涵盖了希腊城邦生活的全貌，论及了奴隶、致富的方式与方法、财产制度、社会制度以及对当时希腊世界几个城邦政治制度的评述，城邦教育的设计与城市的规划等等。其中亚氏的社会制度思想、独特的法制理念与教育规划，使其与其师柏拉图区分开来，独创了属于亚氏的社会体系。

一、社会制度

《政治学》一书中开篇论述了社会制度几个基本要素：家庭、村坊、城邦、个人。首先亚氏定义城邦本质为一个社会团体，至高而广涵。其次在论述城邦形成过程中，论述了两种关系，一种是男女关系，另一种是主奴关系，这两种关系组成了家庭，在家庭中有三种关系：主奴关系、配偶关系、亲嗣关系。家庭的目的是为了满足日常生活需要而建立起来的社会基本形式。若干家庭联合的初级形式就是村坊，而城邦就是村坊的集合。至此，社会进化到高级而完备的境界。而城邦的目的不同于家庭，其目的是为了一种优良的生活，人类自然是趋向于城邦生活的动物。在三者排序中，亚氏认为城邦本性上先于个人和家庭，以正义为原则，其衍生的礼法可判断曲直，是社会秩序的基础。

通过对上述几个基本要素的论断，在卷二中，亚氏借批驳柏拉图的城邦过度划一和妇孺公有，构建了属于自己的社会制度体系。亚氏理想中的社会制度，非妇孺公有，这个社会中存在不同的品类的人，存在着普遍的友爱精神。政治社团的组合方式必居其一：一切东西归公、完全不归公、一部分归公，而柏拉图的公妻制度实际上是不可实行的，其并未做出应有的详细的说明，过度的划一化会使城邦本质消亡。一个城邦必须由不同的品类组成，过度划一不是良好的政策。而最多数人的公共事物常常是最少受人照顾的，人们都关怀着自己的所有而忽视公共事物。柏拉图的社会制度还会遭到一些其他诘难，如人们不知相互间亲属关系，这样会使伤天害理的罪恶容易发生，违背伦常，而妇孺公有的社会中，友爱精神一定削弱，而友爱削弱不利于内讧的消除。

在《政治学》一书中，亚氏对奴隶进行了论述。在亚氏社会制度中，奴隶制度存在是合乎自然的，主奴关系却是友爱的。卷一中，亚氏认为奴隶属于那些本性不属于自己人格而从属于别人的人，其缺乏理智仅能感应别人的理智，确实应为别人财产，这财产在生活行为上被当作工具可以转让或出卖。通过一些证明，比如体格卑劣的人要从属于体格较高的人，有些人天赋有自由，有些人自然为奴隶等，认为奴隶现象是正当的。但是，亚氏却否定了战争造成的强迫奴役，认为在合乎自然奴隶体系中，双方各尽其职，存在着友爱和共同利益，应以善良和卑恶为准则，而不是非正义的战争强迫所形成的主奴关系。

在亚氏的社会制度中，亚氏阐释了自己的社会阶级体系，而且此阶级体系中统治者与被统治者界限明确，肯定了中产阶级的地位。在卷二中批判柏拉图《法律篇》中，亚氏提到了统治者应该与被统治者区别清楚，在从整体体制上批判柏拉图时认为各级组成分子地位欠明确。

在第四卷，通过批判柏拉图社会分工，认为其分工体系下的城邦不再是以善德为其生活目的而是仅在寻求经济供应。亚氏认为城邦组成部分包括八个部分：农民、工匠阶级、市廛阶级、农奴阶级、武士、司法审判人员、富人、行政人员。美国著名社会学家李普塞特在其名著《政治人――政治的社会基础》“前言”之前专列一节“亚里士多德论政治人及民主秩序的条件”,其中推崇地载录了亚里士多德关于“最好的政治社会是中产阶级公民组成的”[2]论述。亚氏认为公民分为三个部分：极富、极贫和两者之间的中产阶级。中产阶级具有中庸美德，不趋向于某一个极端，过美、过强或者过贵等，他们很少有野心，最能顺从理性。

其次亚氏在卷三定义了其社会制度中公民的定义，即凡有权参加议事和审判职能的人。工匠不应列入公民籍，凡能够参与城邦官职与光荣的公民是最尊重种类。在卷二论斯巴达政治制度时，认为对于妇女不应纵容，要有合理的农奴管理制度。同时亚氏在卷六论平民政体时，阐述了其重农思想，认为农民是组成城邦人民中最优良级类，爱好实力而不重名位，牧业人口为次优良。

因此，亚氏社会制度几个基本要素：家庭、村坊、城邦、个人。在这个社会制度中，奴隶制度合乎自然，但是主奴关系是友爱的，公民们积极参加议事与审判事务，工匠等低下阶级不列公民籍，没有公民权。社会阶级分为贫者、中产者、富者。中产者最顺从理性，农民与牧民都是较优的人民级类。亚氏的社会制度思想，尤其是其对阶级的分类，对于当今社会结构有一定的启示。当今我们倡导的最理想的社会结构趋向于亚氏的社会结构，即“橄榄形”社会结构，这种结构是最稳定的社会结构，社会冲突大部分只是停留在政策层面，而不会造成整个社会的动荡。这种社会结构对于社会各种机制的形成也起着积极的作用。

二、法治理念

亚里士多德的法治论对后世产生了极大的影响，以至于今之探讨法治者“几乎不可避免地都回头求助于亚里士多德”[3]的论断。亚氏在《政治学》一书中关于法治更多是一种理念，其关于法治直接的论述很少。在卷四亚氏提到了法治的两重意义：已成立的法律获得普遍的服从、大家所服从的法律应该是制定的良好的法律。在这里，第一重意义强调了亚氏对遵守法律的重视，无论制定多少法律抑或法律有多么完备，不去遵守其实质只是一纸空文而已，这是亚氏的第一个法制理念：守法。在第二重意义中亚氏提到法律质量的重要性，公民所服从的法律应该是良好的法律，服从恶法的后果是严重的。这是亚氏的第二个法治理念：评法，即无论法律制定还是评价只有是良好的法律才可以去颁布施行。在这里之所以用“评”这个字，一方面因为在古希腊时代，法律大多是宣布的，也就是将一些惯例或者习俗宣布为法律。因此对法律的评价尤为重要，另一方面制定出的法律不一定是良好的法律，还需要参与主体的评价才可以最终确定其良莠，因此用评法作为亚氏法治第二个理念。

其次，在卷三中集中了亚氏对于法治一些代表性的论断：（1）“凡是不凭感情因素治事的统治者总比感情用事的人们较为优良。法律恰恰正是全没有感情的；人类的本性（灵魂）使谁都难免有感情”[4]166。（2）“一切政务还得以整部法律为依归，只在法律所不能包括而失其权威的问题上才可让个人运用其理智”[4]166。（3）“法律可能规定得并不周详，人们根据积累的经验，修订或者补充。个人的智虑虽然可能比成文法更为周详，却未必比所有不成文法还更广博”[4]171-173。（4）“要使事物合乎正义（公平），须有毫无偏私的权衡；法律恰恰正是这样一个中道的权衡”[4]173。（5）“许多事例上，群众比任何一人又可能做较好的裁断。多数群众也比少数人更为不易腐败。单独一人就容易因愤懑或其他任何相似的感情而失去平衡，终致损伤了他的判断力；但全体人民总不会同时发怒，同时错断”[4]167。

以上可谓是亚氏经典法治论述。其中第一段（为论述的方便，简称为论一、论二、论三、论四、论五）揭示了感情因素对治事的影响，指出了法律和人在感情问题上的区别[5]。论二强调了法律对于整个城邦的重要性，即一切政务都应按照法律的规则去运行，而且法律要有基本的权威来保证其施行。虽说亚氏提到了法律不足时个人智虑重要，但是其侧重点还是法治普及性的重要性。论三亚氏则是明确告诉我们对于法律修订和更新的重要性，只有如此才可以使法律尽可能的完备与周详，同时也强调了不成文法的重要性，不成文法也可以作为法制完备的一个重要因素。论四亚氏则指出了自己对于法治的客观评价，法治与亚氏正义以及实践哲学相互响应，其影响到亚氏的哲学理念。论五则指明了法治是大多数人的裁断，甚至我们可以指明是整个城邦政务的运行原则，而大多数人比一个人做更好的判断，也更加不容易腐败。这里亚氏用了一个形象的比喻表明了法治的重要性，无论对于公务裁判、腐败行为还是一个人的统治形式都是更优的。

三、教育规划

亚氏最优政体中关于教育体系可以从两个方面来阐释：（1）遵循生理性自然阶梯论教育观；（2）基本教育理念。在卷七中，亚氏认为育儿应以健康和天赋为主，重视体格教育。儿童和青年以与习惯为主，侧重于行为教育。青年至成人以思辨和理性为主，重视其哲学教育。而在儿童阶段，亚氏进行了大体的划分：婴孩期末―五岁止为儿童期内，此阶段要安排游戏或其他娱乐方式，这一方面需要教育监导去具体负责。七岁以下教育主要在家中进行，全邦需要杜绝一切秽亵的语言与图画以及戏剧，要端正语言。亚氏大体是按照出生到七岁（儿童期），七岁到14岁（少年期），14岁到21岁（青年期）三个阶段来安排其生理性教育阶段内容的。当然，亚氏重视体格的培育，如冬季生子为宜，婴孩就应尽早去训练其耐冷的习惯，可见其对体育锻炼的重要性的认可。

其次亚氏在卷八也有一些关于教育的理念：（1）强调了政体对教育的影响，教育应作为公共要务安排的集体措施。其小学四门课程基本为：读写、体操（以培养未来士兵为目的，多模拟军事等课程）、音乐、绘画。由此亚氏强调了政府在教育中的整合作用，教育应是一个国家的公共项目，表明了教育在城邦中的重要地位。（2）人们繁忙的目的就是为了获得闲暇而已，而闲暇是有其内在的愉悦与快乐的幸福境界的，课目并不完全非得必要的切合实用，事事求实用是不合豁达与自由的精神的。在此亚氏运用了一个闲暇的概念，通过此概念教育人们闲暇其实是一种人生境界，也是一种人生追求。而后面对课程实用的论断则是亚氏对知识的一种看法，过于追求实用而忘记了学习知识的本质。其实如亚氏所说学习或许就是为了一种闲暇，既是对于以后忙碌的练习也是对心灵幸福感觉的准备。（3）关于音乐方面的论述。亚氏认为音乐的作用有三种，娱乐与憩息、操修善德、操修理智。不让少年们亲自演奏尤其是在比赛中，音乐的三种利益：教育、祛除情感、操修心灵。由此亚氏强调了音乐对于个人的作用，既可娱乐又可利于修养，当今流行乐充斥社会之中，社会过多地忽视了一些不同类音乐的作用，音乐地位亟待得到当今社会基础教育的认可。

以上的关于亚氏法治两重意义的论述以及其五个经典法制论断、亚氏遵循生理性自然阶梯论教育观和基本教育理念共同构成了亚氏理想政体的法治与教育体系，其对于我们当今的法治与教育发展有一定的借鉴意义。

参考文献：

[1]吴恩裕.论亚里士多德的政治学[M].北京：商务印书馆,1965.

[2]李普塞特.政治人――政治的社会基础[M].北京：商务印书馆，1993.

[3]高道蕴，贺卫方，等.美国学者论中国法律传统[M].北京：中国政法大学出版社，1994：221.

篇5

 

随着经济社会的不断发展，国际交流的不断增加，基于追求个人经济回报，学习掌握先进科技，丰富自身阅历，感受异国文化等多种动机，出国留学已然成为满足其中任何一种原因的选择。第一代留学为精英时代，无论是经济条件还是自身素质，都有很高要求，回国后确实作为栋梁人才成为了时代的弄潮儿;而后第二代留学热潮应运而生，出国留学被盲目追捧，为了披金而镀金;如今迎来的第三代已趋于理性。无论是学生还是家长，都需要明确留学目的，较为客观的衡量自身水平能力，这一决定涉及了家庭、时间、金钱、情感等诸多方面的投入，出国留学没有对与错，只有适合与否，需要的是合理化备考安排、教育规划及就业选择。

 

1高中生留学现状

 

1.1留学培训项目与中外合作办学

 

留学培训项目 [4]主要着眼于语言培训、预科课程学习，学生可通过预科课程的学习，考试达标，获得出国留学学分豁免的资格。国外大学针对学生所习课程进行教育评估，给出合理教育认证。中外合作办学一般特指国外某一或几所特定教育机构在中国境内高校展开的合作办学[4]。在国内就读一定课时数后，参加语言考试合格后即可进入指定合作院校就读。相比较而言，留学培训项目高校选择范围广，要求高，比较适合语言层次高，追求名校读书，有更多更广选择面的学生。中外合作办学相对来说学生容易录取，但目标院校单一。

 

1.2高中生ACT考试及录取现状

 

《2013年出国留学趋势报告》指出，调查有留学意向的高中生群体， 59% 准备高中毕业出国留学，18%的人到国外读高中。《中国留学发展报告(2015)》[6]显示从2014年赴美接受高等教育的国际留学新生886052人，其中中国留学生占据重要比重，同比增长8.1%。2005年全球评估证书GAC课程引入中国，美国高考ACT随之进驻已有10年之久，目前大部分ACT中心分布在我国南方地区，北方考点屈指可数，大连地区唯一教学考试中心建立在辽宁师范大学。

 

现以辽宁师范大学ACT教学考试中心为例，据资料记载，该中心以往招生对象为辽宁省内高二在读学生，现在随着美国高考的热潮不断高涨，已面向全国，从初三至高三学生均可注册学习参加考试。对中心近四届毕业生的跟踪调查结果显示：每届学生的ACT平均分可达28分，而美国本土重点高中学生的ACT平均分数约为26分。美国有大学4000余所，常青藤院校ACT录取标准通常在34-36分，全美排名前50的院校ACT录取分数约28-34分以上，排名前百名的优质大学ACT录取标准通常在23-26分以上，该中心的学生都能够顺利入读美国前百名高校。

 

学生在选择学校时，大部分集中在美国的东西部地区。例如西海岸的加利福尼亚州、俄勒冈、华盛顿西雅图等，东部的马萨诸塞州，纽约州等。在美国前百名的大学中，备受中国学生青睐的有：加州大学(伯克利、戴维斯、欧文、圣地亚哥、圣巴巴拉等各个校区)，华盛顿大学西雅图校区、滨州州立大学、俄亥俄州立大学，排名60-70的德州农工大学、普渡大学西拉法叶校区，排名70-100的印第安纳伯明顿、罗格斯大学、爱荷华大学、密歇根州立大学等。ACT考试被多个英语为母语的国家认可，部分学生还选择申请了澳大利亚、加拿大等学校，相比于美国，这两所国家的录取率更高，录取难度更低。

 

1.3主要存在的问题

 

人身安全问题。大部分学生出国留学属于独居异乡，而且中国的高中生普遍还没有形成稳定成熟的安全意识，在国内由父母照顾的比较周全，因此出国留学后在生活自理自立方面，以及财务管理方面都存在安全隐患。同时我国留学生法律意识薄弱。

 

学习能力问题。国内的基础教育几经改革，已逐步与时俱进，但仍与国外教学模式有很大区别，导致留学后面对多形式课堂短时间内不能很好的适应。缺乏学习的自觉性和自我规划能力，部分学生离开了家长和老师的约束容易自我放任，自学能力较弱。另外国内高中生对参考文献等引用意识薄弱，调研资料通常没有养成标注引文出处，经自己消化后提炼总结的习惯，通常在网络上摘抄下载，这种问题的直接后果就是被认为是作弊行为，被视为学术行为不端。

 

攀比斗阔问题。出国留学的学生大部分来源于经济状况富裕的家庭，出国后，由于学生未形成成熟的价值观，很容易互相攀比，买豪车，盲目追求名牌奢侈品等，而对于一些家庭经济状况较弱的学生，容易自卑或为了 “面子”而无端挥霍父母寄给的留学费用，无心向学。

 

2教育规划

 

2.1合理安排备考

 

不同时间段如何做好高效的规划，家长和学生们显得束手无策。通常选择参加美国高考ACT的考生主要集中参加9月、10月或12月份考试，此时的考生处于中国高三上学期，大学申请阶段从9月份持续到来年1月份，所以学生需要在9月份之前准备好一份理想的托福或雅思成绩，至少提前9个月开始着手准备语言考试(以托福为例)和标准化美国高考(以ACT为例)。现针对确定参加美国高考的备考生不同英语水平，不同备考时间来做如下规划。表1针对备考时间较短，仅提前9个月开始着手学习的考生;表2针对备考时间较宽裕，能够提前一年半的考生，复习计划更为全面，在强化应试成绩的同时，能够真正更好的提高英语水平。对于时间更充裕的考生而言，整个备考伴随着词汇量的积累，英文文章阅读量的增加，了解文化背景、体会文化内涵，通过聊天晨读跟读等方式提高口语和听力水平，尽早取得理想的语言成绩，在后续的时间里能够全面集中精力备战考试。

 

2.2合理选择大学

 

不要过分依赖大学排名，合理衡量分数，理智申请。很多国内家长的择校误区就是太过看重学校的排名，造成这种现状的原因大概分两种：一是信息了解的少，只能通过单纯的排名来判断美国学校的好坏;二是虚荣心作祟。因此在合理择校方面比较建议家长和考生全面衡量专业设置，地理位置，气候特点等。

 

根据就业或考研需要。美国大学的分布与其学校所在州市的事业发展具有一定的相关性。如著名的硅谷，是高科技云集之地，处在美国加州北部旧金山湾以南，与之毗邻的是具有雄厚科研力量的一流大学，斯坦福大学，加州理工大学，加州大学伯克利分校等。另外由著名科学家创始的美国通用电气公司(GE)坐落于康尼狄格州，同时该州集中了美国40家大保险公司的总部，因此康涅狄格大学的社会学、商学、教育学均为该校强势专业，此外美国历史第三悠久的私立大学，常春藤名校耶鲁大学正坐落于此。再如德克萨斯州的石油年产量为全美龙头，因此德州农工大学的石油化工专业全美顶尖。如上实例不胜枚举，因此在考虑选择学校时，通常建议与实力雄厚的名校或知名项目相结合。

 

3结语

 

国外大学固然存在更为丰富的教育资源，但出国留学并非适合所有人，同时还应考量学生自身身心发展情况确定最佳留学阶段，做好充分备考工作，录取通知书意味着高等教育的刚刚开始，因此当学生和家长收到心怡院校的录取通知书后在短暂的兴奋之余，要做好合理的长期的学习及工作规划。

篇6

改革开放30多年来，党和国家对民办教育发展予以高度重视，颁布了一系列政策法规，旨在规范和推进民办教育的健康发展。教育部也牵头研究制定进一步促进民办教育发展的政策措施，地方各级政府也都纷纷出台了相关措施。与此同时，国家也启动了“改善民办教育发展环境，深化办学体制改革试点”工作，民办教育迎来了新的契机，并获得了快速发展。民办教育体系初步形成，逐步覆盖了从基础教育到高等教育、从非学历教育到学历教育、从普通教育到职业教育的广阔领域。民办学校的办学条件不断改善，教育质量和办学水平不断提高，为国家节省了财政资金，促进了高等教育的普及，扩大了就业渠道，培养了大批社会需要的实用型人才。

尽管如此，由于民办教育发展的制度设计还不够完善，存在着诸如法人属性、产权归属、学校分类和权利、师生权益、会计制度、盈利回报、优惠政策、市场监管、政府服务等难点问题，迫切需要寻求解决办法。

推进民办教育健康有序发展，需要政府、学校和社会通力合作。

首先，政府要依法管理和监督，全面发挥民办教育行政管理的各项职能。教育主管部门要设立专门机构，负责民办教育发展的统筹、规划和管理工作，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。政府要大力鼓励并扶持与奖励民办教育，制定和完善支持民办教育发展的财政、税收、金融、收费、土地等政策；建立健全民办教育综合管理与服务体系，加快解决影响民办教育健康发展的法人性质、产权属性、教师权益、会计制度、社会监管等重点和难点问题；完善民办学校教师参加社会保险的办法，探索民办学校教师职业年金制度；依法实行监督，规范民办学校办学行为，保证教育质量；依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位，保障民办学校办学自主权。清理并纠正对民办学校的各类歧视政策。积极探索和制定促进民办教育发展的政策措施。

其次，还要建立分类管理制度，采取区域推进模式。教育行政主管部门要逐步建立民办学校分类管理制度。依据民办教育的不同性质，区分公益性民办教育和营利性民办教育，进行分类注册、管理。加大对非营利性民办学校支持力度，将非营利性民办教育纳入公共教育体系。同时，依据不同地区、社会及教育条件，在民办教育发展策略上，采取区域推进模式。对于经济发达和教育水平较高地区，要立足于促进教育公平和提升教育质量为目标，重在内涵建设和特色创新，举办多样化的教育；在农村和经济欠发达地区，民办教育发展重在普及和提升教育的水平上。

最后，还要提高教育质量，增强民办教育吸引力。优胜劣汰的市场法则对我国民办教育的生存、发展产生了极大影响。一部分民办学校由于办学理念先进、办学特色鲜明、师资力量雄厚，成为享誉极高的品牌，生存状况良好；一些民办学校由于办学特色不够鲜明、人才培养模式缺乏新意、师资队伍素质不高，规模日益萎缩，甚至倒闭转让。从总体而言，民办教育吸引力不足比较突出。社会对待民办教育的观念存在一定的误区。很多人认为民办教育是“次等教育”，一些家长也认为，孩子实在不行才上民办学校。民办教育要增强吸引力，应主动地争取发展环境的改善，主动适应经济社会发展需求，努力提高教育质量，注重内涵发展，提高教师的专业素养，创新办学体制机制和办学模式，办出特色和水平。

篇7

通过学习，深切感到国家对教育事业的高度重视，作为一名小学教育工作者感到无比的自豪，同时也感到了巨大的压力。期中感触最深的地方就是《纲要》中提及的“育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，把育人为本作为教育工作的根本要求。是以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。

作为教师不仅仅只是将我们的目标关注在学生科目成绩上，通过成绩的高低将学生分为三六九等，更多的时候老师更应当去关注一下学生的成长轨迹，才能更有效的知道学生需要的“路线”，在学生的成长道路中，不是只有学习才是最重要的，要会学习，必须先学会做人，品德的教育不可缺少，教会学生如何成为一个品行端正，道德高尚，在思想道德方面也很优秀的人，相信这才是育人的根本。

“师者，传道授业解惑也”。肩负着培养祖国下一代重任的我们，[ ]必须时刻不忘记时刻学习，善学钻研，具有学习意识，养成良好的学习习惯，努力提高自己的专业素养。作为教师我们应该真正去热爱这份教育事业，以教育为快乐，从自身所从事的事业中感受到快乐，获得精神上的满足，才能更加热爱自己的工作，产生事业上进步的动力。

“学高为师，身正为范”，当今社会，知识更新日新月异，因此教师要不断提高自身的业务水平，更新观念，钻研业务，成为有良知、有新知、有真知的合格教师。

篇8

关键词：农村小学家政体验；课堂方案

一、研究小学家政体验教育的初衷

本论文以湖南省永州市双牌县五里牌镇中心小学、泷泊镇明德小学、尚仁里乡中心小学为例，采集的数据作为依托，从大学生暑期“三下乡”社会实践活动中采访了小学学龄阶段六个年级的学员家庭，调查对象近一千二百人。

2016年1月1日，“全面二孩”政策落地，伴随着出现的是“产假式缺员”，二孩政策更带来生源数量结构性变动的压力。近期，教育“十三五”规划提出对策：继续扩大普惠性学前及小学学龄教育资源，鼓励通过政府购买岗位等方式解决保育员、保健员短缺问题，着力解决乡村教师结构性缺员和城镇师资不足问题。我们做此项调查研究旨在切实帮助小学学龄的学生掌握家政基本技能，合理管理自己、有效减轻二孩或非二孩家庭中家长的负担，主要研究对象就是二孩或非二孩的家长态度，作为家政学专业的学生，有责任更有义务做好此项研究工作，从而发挥自身学习内容的价值。

小学家政体验教育是基于“生活教育”理念，从小学生的日常生活实际出发，关注学生的生活知能，通过家政教育课程学习和实践体验，让学生在学校、家庭、社区中进行自然和谐的独立生活能力的锻炼。让学生在实践活动中体验成功、体验创造、体验自主、体验快乐，从而将家政教育目的内化为自身的行为品质。进一步转变学习家政教育就是为了掌握家政技能的简单认识，树立通过家政体验教育来培养学生生活能力和责任感的科学思想。

二、农村小学家政体验教育存在的问题

被访者普遍对相关概念了解不多，我们无法确定这些被调查对象是真正了解小学家政体验教育的全部概念。可见在农村地区，即使是乡镇，也无法保证教育资源的更新，这就是农村教育中公平与效益的博弈意义之所在。简言之，存在的问题如下：

1.坚持要学习应先做人的观点，以家政体验教育载体，让学生回归生活，开展综合实践，增强独立生活能力和社会责任感。

2.以家政体验教育为载体，形成学校、家庭、社区教育资源整合，并建立相应的学习实践平台，丰富家政体验的空间。

3.为学校开发校本课程提供了更加丰富多元的路径，实现了学校课程、家庭课程、社区课程三位一体的校本课程体系。

三、农村地区进课堂方案的方案探索

主要内容是构建家政体验教育特色文化和建立家政体验教育的评价机制。

特色文化包括：特色课程、特色活动、特色资源、特色校园文化环境的相关内容，其中“特色课程”和“特色活动”成为亮点。有家长提到“农村资源有限，该方案可向城市小学发展”、“校园文化在农村小学难以实现，孩子们放学一般就是群聚玩耍或者回家写作业、看电视，基本不会参与此类活动”，这些都给我们的调研工作提供了新思路和新方向。比如，在泷泊镇明德小学适宜在周一至周五的大课间开展家政特色活动，孩子们对评优评先较为敏感，态度积极、你追我赶、氛围良好，校园内宣传栏更新频率高，可通过多种方式推进家政体验教育。

评价机制有三点：1.家政教育内容更新。有家政态度、家政习惯、生活自理能力、家政技能、实践应用等五个方面。2.教师要从活动设计、小组实践、组织展示交流等阶段引导学生进行“反思性”自我评价、磋商交流式同学互评等。要利用“成L记录”加强实践过程指导，帮助学生找问题、看亮点，学会“温故知新”。3.按期举行学生自评。例如每学期对学生的家政表现设定评价指标，加之老师的评价结果的反馈，可以从正反两方面促进学生对自己进行自我评价。

四、针对农村地区进课堂方案今后研究方向的思考

“两会”之后谈教育，其中出现一个新词汇是“创新教育”，即以使整个教育过程被赋予人类创新活动为特征，以培养创新人才和实现人的全面发展为目的，以提高创新能力为核心，带动学生整体素质的自主构建和协调发展，培养学生的创新意识、创新能力及实践能力的教育理念与机制。不管是在农村地区还是在城市地区，家政体验式教育都符合“创新教育”这一理念，并终将绽放独特的活力和魅力。

我们有幸见到了双牌县团县委书记，和她汇报了此次调查的初步结果。政府部门表示大学生如有想法在此地谏言有关学校教育的内容，不止是“三下乡”义务支教，最好能接近农村小学生的日常学习和生活，有关家政教育的课题目前研究甚少，书记指示教育类的课题探索“任重道远”、“贵在坚持”，我们一定不会放弃个性化方案的探索，期待与三所小学的再次相见。

五、研究的反思

1.对建设特色课程的新认识

比如学校的家长委员会、家长学校等都是连接家庭和学校的重要途径。通过“校本课程+体验活动+社会实践”的实施模式，将家庭有机地融入学校的特色建设和发展中来。

2.家政体验教育是学生自主性、主体性发挥的重要载体

生活的边界就是教育的边界，生活的范围就是课程的范围。家政体验教育是让孩子们回归生活、品味生活的实践活动，在自理能力、礼仪交往、情趣生活等方面都有一定的认识和训练，而学生在这些活动就是学生自主性、主体性充分彰显的过程。

3.开展家政体验教育的思考

家政体验教育评价的思考：作为实践课程的评价，农村环境中可借鉴经验较少，而家政教育对学生的学校评价、家庭评价、社会评价的标准、体系和评价办法有待进一步研究。

篇9

湖南省教育科学规划领导小组办公室申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。根据全国教育科学规划办(教科规办函[xx]16号文件)的要求，今天召开开题论证会，进一步完善落实研究方案后，正式开展研究工作。下面，我代表课题组作课题研究开题报告，请领导和课题组成员对课题研究实施方案进行指正、审议。

一、课题研究的背景

教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。

《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。

从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少;操作性问题研究多，宏观性问题研究少;零散性问题研究多，系统性问题研究少。

在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。

湖南省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划xx年课题(课题批准号ffbo11495)。课题主持人黄宜锋。

二、课题研究的意义和条件

全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等;质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。

这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理;全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理;综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。

作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。

本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论(iso9000质量管理系统和ipmp项目管理系统理论)为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主

要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。

探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。

开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，湖南省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施;三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过国家级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。

三、课题概念界定

(1)省级教育科学规划课题的“全面质量管理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理;(2)省级教育科学规划课题“全过程质量管理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理;(3)省级教育科学规划课题“全员质量管理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量管理的观念。(4)省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素(如课题质量标准、课题经费、研究进程等)实施直接或间接控制的目标管理。(5)教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。四、课题研究的主要内容

1、理论研究

(1)省级教育科学规划课题管理的规律及特点。

(2)国内外科研课题管理的动态与趋势。

(3)全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。

2、教育科学规划课题质量标准体系研制(本课题的核心研究内容)

课题研究工作质量标准体系研制

课题的成果质量标准体系研制

3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建

依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系(包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准)构建教育科学规划课题全面质量管理模式。

4、省级规划课题质量信息管

理系统开发(包括湖南教育科学规划网、湖南省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档)。

5、试行教育科学规划课题全面质量管理

(1)制订文件。

(2)组织培训。

(3)分组实施

(4)反馈、分析、整理信息。

五、课题研究的方法与途径

本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：

1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料;收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。

2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。

3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。

篇10

1.21世纪教育发展面临挑战

21世纪教育发展面临着空前的挑战，主要基于下列因素的影响：国际化、知识经济、信息化和可持续发展。国际化和信息化背景下知识爆炸式生成，知识经济和可持续发展背景下终身学习时代来临。为应对知识经济、信息总量的增长，各个国家都出台了相应的计划，解决如何利用信息技术来适应信息社会发展的问题。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）提出“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。”

2.技术驱动教育变革

2012年9月5日刘延东同志在全国教育信息化工作电视电话会议上的讲话指出：“信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，信息化是对人类生产生活方式影响最为深刻、对世界文明影响最为深远的大趋势之一。新世纪以来，以网络技术为代表的技术革命席卷全球，构成了一幅波澜壮阔的历史景观。还没有一项技术像信息技术这样，对全人类产生如此广泛而快速的影响。工业革命已经200多年，但世界上还有相当多地区没有实现工业化，而互联网问世只有20年，就已经迅速覆盖全球。”

新媒体联盟（NMC）每年《地平线报告》，向教育管理者和教师介绍最新ICT发展趋势，该报告编制过程由全球300多个机构的专家、学者依托Wiki等工具在网上完成。地平线报告的很多预估都已经成为现实。云计算、物联网、大数据、移动互联、3d打印等是我们需特别关注的技术。

（1）云计算

云计算使得我们像用电、水一样使用信息系统，云计算将对教育信息化产生显著的影响：可显著降低能耗，有效整合资源，节约建设成本，快速部署计算资源，降低终端配置要求，显著降低信息化门槛等。

（2）大数据

大数据对学习产生了革命性的影响，基于教学平台的大数据创新应用受到学校的重视，智慧教育建设中将普遍采用信息数据采集与分析系统，并逐渐与管理信息系统和公共服务系统对接。

（3）3D打印技术

第一次工业革命到第二次工业革命的标志是从蒸汽机时代进入到电气化、流水线时代，第三次工业革命的标志是3D打印个性化时代的到来，3D打印技术一方面可以满足人们对个性化产品的追求欲，另一方面可以大大提高产品的生产效率，使工业化时代的制造转到信息时代的制造。信息社会最大的特点就是个性化，而工业社会的特点是标准化、同质化、流水线生产。信息社会进入个性化时代，需要个性化的人才，需要创新的人才和创意人才。要拥抱第三次工业革命，关键是教育要培养出适应第三次工业革命需要的创新型人才和高素质劳动者。第三次工业革命呼唤教育革新。

（4）移动终端

根据《中国互联网发展报告》公布的数据，从图1看出，截至2013年6月，我国互联网普及率接近45%，其中手机网民占整体网民比例接近80%。手机超过台式机、笔记本，成为互联的主要接入方式，我们进入移动学习时代。Wifi技术，特别是4G时代的来临，使得移动学习全面进入宽带移动时代。

从图2可看出手机成为我国农村网民的主流上网设备。2013 年上半年，中国网民人均每周上网时长达到21.7小时。

《0-8岁美国儿童媒体使用报告2013》指出：83%年龄在5-8岁的儿童会使用智能手机、平板电脑或类似产品；80%年龄在2-4岁的幼儿会使用智能手机、平板电脑或类似产品；38%年龄小于2岁的幼儿会使用智能手机、平板电脑或类似产品。如图3所示。面对这样的学生，如何教学生是我们应该研究的。

总之，技术远远领先教育发展，技术在军事、医疗和金融等领域取得了前所未有的发展，而技术在教育变革中举步维艰，传统教育已不适应现在的发展。

3.二十一世纪如何培养人才

（1）二十一世纪人才能力体系

著名的彩虹桥理论指出：二十一世纪人才的能力体系包括：通识知识和核心价值观（环保、和谐等）和能力技能（生活与就业技能、学习与创新技能、信息/媒体/技术技能）两部分。需要构建新的学习环境（三通两平台）、新的教师专业发展（教师培训）、新的课程与教学方法、新的评估和标准支撑以上能力体系。

（2）新的教学模式

“教”与“学”的转变：一刀切的教师为中心的传统教学模式需向以学生为中心的资源极大丰富的个性化数字化学习模式转变。教学模式的转变需要新的教学理念即“连通主义”，未来的教师与学生、校内外资源都广泛连通，可随时提供协作服务。教师不再是知识的简单传授者，而是学习的协作者、参与者。教师需自我提升，可依托个性化学习网络实现能力提升，更好的为学生服务。

（3）未来教师

信息化环境下教师的角色发生了转变，需要新的竞争力和专业技能。未来教师的角色将彻底从知识占有者、知识的传授者、课程的执行者、“教教材”、 “教书匠”、“知识固守者” 向学习活动组织者、学习的引导者、课程的开发者、“用教材教”、“教育研究者”、“终身学习者”方向转变。

4.各国的教育规划与应对措施

（1）美国的教育信息化计划

美国于2010年颁布了题为《变革美国教育：技术助力学习》的国家教育技术计划（NETP 2010），内容包括：学习方式变革、评估方式变革、教学方式变革、基础设施升级、教育体系重构等五部分。该计划强调教育系统必须进行由技术支持的重大结构性变革，而不是进化式的修修补补，以信息化为主要手段推动美国教育的整体变革，实现教育生产力的显著提高。信息化教育理论与技术研究是美国教育信息化建设重点内容，美国NSF所资助的12个研究分支的1962个研究计划中，学习技术相关研究计划高达72个，约占总数的3.7%。

（2）英国教育信息化战略

英国高校联合信息系统委员会了JISC 2010-2012发展战略，包括E-Learning文化、研究环境、人员素质、共享服务、云计算等内容。

（3）日本的教育信息化发展战略

日本教育信息化发展战略起步较早，2001年日本IT战略总署《E-Japan 战略》，关注超高速网络设施建设；2003年的《U-Japan 战略》，关注无所不在的网络环境建设；2009年的《I-Japan 战略》，关注信息技术支持学科教学和远程教育；2010年10月文部省《教育信息化指南》，从信息技术教育、体制机制建设等9个方面描述了今后日本教育信息化的工作重点，推动日本教育信息化向全面纵深发展。

（4）韩国的智能教育举措

韩国智能教育计划推出五大战略举措：①数字化教材的开发与应用；②在线学习常态化与在线评价体系的构建；③加强教师的智能教育实践能力；④构筑基于云计算技术的教育服务基石；⑤营造教育资源用于公共目的的环境与加强信息通讯伦理教育，该国于2011年公布了电子课本推广计划，决定到2015年全面淘汰纸质课本，普及电子课本，应用多媒体教育资源云平台为中小学生提供学习服务。

（5）新加坡教育信息化计划

新加坡教育信息化计划经历了Master Plan I、Master Plan 2、Master Plan 3三个阶段。

Master Plan1阶段（1997-2002年）：该阶段主要强调为学校提供教育信息化的基本设施，对教师进行将信息技术整合于课程的基本技能的培训。新加坡政府从1997-2002为MP1拨款20亿新元，用于计算机、学校网络、设备更新、开发软件和课件、教师培训等投入。此外，还拨款6亿新元用于更新硬件设备，开发新的教学软件和促进教师专业发展。

Masterplan2阶段（2003-2008年）：强调信息技术在教学中的应用以及与课程教学的融合，满足不同信息技术应用水平的教师的不同需要，并且使他们获得持续进步。在2003-2008年间，新加坡政府为MP2共投入6亿新元，平均每个学生的资金投入是300新元，平均每个学校的投入是450 000新元。这些资金主要用于设备更换、新型基础设施的建设、课程开发、教师培训等。MP2的重点不是基础设施建设，而是改变教师的教学实践。

Masterplan3 阶段（2009-2014年）：强调利用信息技术促进学生的自主学习，培养教师信息化环境下的教学设计能力，促进学生的自主学习和写作学习。期间投入了8.5亿美元，为新加坡超过50万名学生，4万校长、教师和管理者提供了全套信息化设备（包含台式计算机、笔记本、平板电脑）。

与国际先进水平相比，我国教育信息化的发展水平差距很大。我们必须清醒认识当前我国教育信息化发展面临的机遇与挑战，准确把握当前教育信息化发展亟待解决的主要矛盾和核心问题，立足全局，积极应对，做好教育信息化规划的顶层设计，力争在有限时间、有限投入的前提下，使我国教育信息化发展取得较优的整体效果。

二、我国教育信息化规划解读

1.教育信息化相关规划

“十一五”期间，国家先后了涉及科技、教育、人才等多个领域的一系列发展战略规划文件（如表1所示），这是新世纪新阶段我国深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略的关键举措，为使我国到2020年跻身世界人力资源强国、人才强国和创新型国家行定了行动纲领和发展步骤。其中，《教育规划纲要》是一份重要的教育事业发展指导性文件，它对我国今后十年的教育改革和发展目标、思路、方案和措施进行了明确的阐述，堪称今后十年教育事业各项工作的指南。值得关注的是，在这份文件的名称中突出提到了“改革”二字，显示出国家对推动教育事业发展方式变革和创新的紧迫要求和深切期盼。

信息技术已经渗透到教育的各个领域，对教育发展的影响日益扩大。《教育规划纲要》明确指出：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育，形成惠及全民的公平教育，提供更加丰富的优质教育，构建体系完备的终身教育，健全充满活力的教育体制。强调信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视。《教育规划纲要》把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化，充分利用优质资源和先进技术，创新运行机制和管理模式。

《教育规划纲要》将教育信息化列为单独一章（第十九章）予以专门阐述（内容包括：加快教育信息基础设施建设、加强优质教育资源开发与应用、构建国家教育管理信息系统），并将“教育信息化建设”列为10个重大项目之，以教育信息化带动教育现代化，实现教育跨越式发展，是我国教育事业改革和发展必然的战略选择。可以看出，教育信息化已被视为我国教育事业发展的重要支撑。

2.教育信息化规划框架

《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》（以下简称《教育信息化规划》）主要由：总体战略、发展任务、行动计划、保障措施等四部分组成。其整体内容的设计突出考虑了三方面问题：

首先，既要体现规划的指导性，也要体现操作性。作为一份国家教育信息化领域的发展战略规划性文件，规划内容必须站得高、看得远，必须足够宏观。但是，要推动教育信息化的持续发展，还需要有一系列具体的措施、指标、工程，使规划具有实际操作性。因此，规划的内容必须定位于兼顾指导性和操作性两方面的内容。指导性的内容包括指导思想、工作方针、发展目标、发展任务等，主要解决了“做什么”的问题，体现了作为一份国家级的教育信息化领域十年发展规划在宏观层面上的前瞻性和指导性。操作性的内容则包括行动计划、保障措施等内容，主要解决了“怎么做”的问题，体现了为达成发展目标和任务而需要实施的一系列具体建设内容。因此，规划在内容安排上，按照“总体战略”、“发展任务”、“行动计划”、“保障措施”四个主要部分来进行设计，其视角逐步由总体到局部，内容逐渐由抽象到具体，体现了规划兼顾指导性和操作性的特点。

其次，必须充分考虑和体现教育信息化建设的整体统筹和分类指导思想。在以往的教育信息化建设中，相关工程建设项目种类较多，主题各不相同，相互之间协调十分不够。为解决这一问题，此次规划编制过程中明确了统一实施“中国数字教育2020”行动计划的思路，将所有的教育信息化建设项目统筹到该项行动计划的框架内来考虑，分为五大行动计划“优质资源建设与共享行动”、“学校信息化能力建设与提升行动”、“教育信息化可持续发展能力建设行动”、“教育信息化基础能力建设行动”；同时，在设计各项行动计划内容时，充分考虑了各地不同情况和各类教育的差异，不划定统一的发展指标，而是采用采用分类指导的思想，根据实际情况制定不同的建设目标、试点范围。在设计各项发展任务目标时，采用了以指标维度而不是具体指标数据的方式来确定各项任务指标。

最后，必须充分考虑教育信息化的可持续发展能力建设问题。以往教育信息化建设普遍存在重硬件轻软件，重资源轻应用，重建设轻维护，体制机制缺乏、标准化程度低、人员短缺、研发能力不足等问题，在教育信息化建网铺路的初期阶段，这一问题尚不十分明显，但随着教育信息化的深入发展，可持续发展能力就成为一项重要的建设内容，其重要性丝毫不亚于硬软件基础能力建设。因此，在规划编制过程中，充分考虑了教育信息化可持续发展能力建设问题，并将其重要性摆在基础能力建设之前，体现了对可持续发展能力的充分重视。

3.教育信息化的发展阶段

（1）教育信息化发展规律

教育信息化两个发展层面：量变层面（信息技术在教育领域的广泛应用）和质变层面（信息技术与教育教学的深度融合）。

在量变层面：教学方面，信息技术为教师教学提供了更方便的工具，但传统的教学模式和学习方式并没有被打破；管理方面，信息技术有助于提升学校的管理效率和教育行政部门的运行效率，但传统的教育管理体系、管理方式和一般业务流程并没有被改变。

在质变层面：教学方面，技术与教学的全面“整合”成为新的发展重点信息技术深度渗入教学过程的各个环节；管理方面，优化业务流程是信息化引发教育管理体系“质变”的开端，变革组织结构是信息技术深度融入教育管理体系的必然发展趋势。

（2）教育信息化发展阶段

联合国教科文组织（UNESCO）于2005年将信息技术与教育融合发展的过程划分为四个阶段：起步、应用、融合、创新（如图4所示）。在起步阶段，一般以教育信息基础设施建设为主，应用水平较低，随着时间的推移，进入第二、第三阶段以后，信息技术在教育教学中的地位逐步凸显，信息技术与教育教学的紧密融合成为发展主题，这是教育信息化深入发展阶段的重要标志。

我国教育信息化已经进入初步应用整合阶段，为确保到2020年全面进入融合创新阶段，必须对信息技术与教育教学的深度融合予以充分重视和强调，因此，《教育信息化规划》将此作为规划编制的核心理念予以专门强调。

4.教育信息化规划的发展目标

《教育信息化规划》的目标定位是多方因素综合考虑和权衡的结果。规划的目标定位最终确定为：“到2020年，全面完成《教育规划纲要》所提出的教育信息化目标任务，形成与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系，基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升。教育信息化整体上接近国际先进水平，对教育改革和发展的支撑与引领作用充分显现。”2015应用整合阶段达到：技术全面应用、资源广泛共享、基础能力全面覆盖；2020融合创新阶段达到：接近国际先进水平、持续发展能力提升、逐步融合创新。

5.《教育信息化规划》主要内容

发展规划主要内容概括为：四点方针、五大目标、五大行动计划、八项任务、四项保障措施，如图5所示。

三、教育信息化发展关键举措

1.我国教育信息化发展历程

我国教育信息化发展历程如图 6 所示，从 1996―

2012 年以工程的形式开展了各项工作，取得了较大的成果，为现在的发展奠定了基础。

2.教育信息化发展主要思路

2012年9月5日，全国教育信息化工作电视电话会议上强调把教育信息化作为国家战略，突出了信息技术与教育的深度融合的核心理念，应用驱动、机制创新为基本原则，2013年4月26日，教育部教育信息化重点工作推进会上把三通工程、两平台建设、教学点教育资源全覆盖、教师培训作为近期工作重点。

3.教育信息化发展关键举措

（1）三通工程

1）宽带网络校校通：为每一所学校提供宽带网络接入条件和软硬件设施，形成基本的信息化教学环境。为每所学校提供必要的宽带网络接入条件，宽带网络广泛通达各级各类学校校内网络基础条件显著提升形成有效的教育信息网络基础设施运维机制；为每间教室配备必要的设备、软件和资源，为每间教室配置基本的信息化设施，为每位教师提供必需的信息化教学工具，为每个班级提供必要的信息化教学资源；使每位教师具备信息化环境下的基本教学能力，为教师配备计算机等信息化教学终端设备，鼓励教师将信息技术应用于教学过程提供基本的信息技术应用能力培训。建设机制是：政府政策支持，企业参与建设。政府教育主管部门提出整体规划、整体要求和政策指导，与电信运营企业签订战略合作协议。电信运营企业为学校建设并提供优惠的宽带网络接入服务，学校持续使用并按协议付费使用。

2）优质资源班班通：为每一个班级提供必要的优质资源，使信息化教学成为课堂教学活动的常态，到2015年初步建成丰富多样的优质数字教育资源，并输送到所有班级。利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，使优质教育资源能快速便捷地传递给每一位教师和学生，使教师熟练应用信息技术达成教学目标，生成新的优质教育资源使信息技术在教学、教研以及跨校教学活动中的应用成为常规行为；信息化教学的效果、效率、效益得到充分体现，学生利用信息技术得到更好的学习效果，学生能利用信息技术提升学习效率，通过数字资源的共享促进教学成本的降低和学业负担的减轻；利用信息化手段创新课堂教学，促进学与教方式的变革，利用信息技术手段实现教学过程的重构，创新信息化环境下的课堂教学形态探索学与教方式的变革。“优质资源班班通”主要是推动信息技术和优质数字教育资源在课堂教学中的普遍应用，支撑新技术在课堂教学中的应用，创新课堂教学模式，以此提高教学质量、促进教育均衡发展。

3）网络学习空间人人通：以网络学习空间这一实名制、组织化、可控可管的网络支持平台为依托，集教学组织、资源交易、社区交流、管理服务等多项功能于一体，为每位学生和教育者提供实名制的网络空间，探索适应新一代学生需要的个性化学习环境。为学生、教师、家长提供一个网络化的互动交流平台，拓展物理学习空间，建立学生网络学习社区，形成教师研修社区，实现物理空间与虚拟空间的无缝衔接；使学生和教师能依托网络学习空间快捷地获取资源，促进学生信息素养提升和教师专业发展，支持学生自主学习、自主管理、自主服务，支持教师网络研修、协同教研、专业发展；构建灵活、方便的资源交易、共享体系，使学生和教师能够随时随地、按需获取优质教育资源，保障资源随时随地按需获取，保障资源利益相关方的权益和积极性，形成资源准入门槛和淘汰机制；建成实名制、组织化、可控可管的网络空间服务体系，保障网络学习空间的有序组织和有效管理，保障个人空间安全可靠，提供有效的教学、管理支持服务。建设机制是政府规范引导，企业建设运营，学校购买服务。推进原则是教师率先使用，职业教育率先部署，发达地区率先示范。网络学习空间依托企业平台、国家教育资源公共服务平台、各省自建、国家开放大学等建设。

（2）教育资源公共服务平台

国家教育资源公共服务平台（）是利用云计算等技术构建的服务于学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育等各级各类教育，为资源提供者和资源使用者搭建的网络交流、共享和应用的环境。如图7所示。

（3）国家教育管理信息系统

教育管理信息系统建设是教育信息化重点任务之一，其核心内容是建设国家教育管理公共服务平台，建立覆盖全国各级教育行政部门和各级各类学校的管理信息系统及基础数据库。如图8所示。

国家教育管理信息系统采用两级建设（教育部级、省级），五级应用（教育部级、省级、地市级、县级、校级），统一管理（一人一号、一校一码、终生使用）机制建设和运行。

“十二五”期间国家教育管理信息化六项重点任务如下：

教育基础数据库：建立覆盖各级各类学校的学生、教师、学校办学条件三大基础数据库。

教育管理信息系统：建立各级各类学校学校资产等五大类共20个管理信息系统。

教育管理服务平台：建立统一的教育管理门户:建立统一的教育公共信息服务门户。

部省两级数据中心：教育部建立中央级数据中心,部署和运行中央级教育管理信息系统。

数据交换平台：实现从学校到县、地市、省和中央的数据交换与共享。

支撑保障体系：建设教育管理信息化标准规范体系，建设信息安全保障体系，建设教育管理信息系统应用与运维服务体系。

（4）教学点数字教育资源全覆盖项目

教育部于2012年11月启动实施“教学点数字教育资源全覆盖”项目，为全国6.7万多个教学点配备数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源，组织教学点应用数字教育资源开展教学，利用信息技术帮助各教学点开好国家规定课程。

“教学点数字教育资源全覆盖”项目实施方案：中央对各省（区、市）实行目标管理，各省（区、市）负责具体实施，教育部负责项目总体统筹协调，各省（区、市）负责根据教育部总体方案制订本地区项目具体实施方案。

（5）教师培训

教师信息技术应用能力提升培训已启动。全国教师教育网络联盟（简称教师网联，）是在教育部支持下，由国内十多所知名师范院校、研究机构共同发起成立的教师教育创新项目，旨在整合各单位优质资源，依托网络支持平台改变传统教师教育模式，联合培养具有扎实专业素养和良好创新意识，适应信息时代教育需要的新型教师。2012年6月教师网联公共服务平台开通，服务对象是免费师范生、攻读教育硕士学位的免费师范生、在职教师。服务方式为课程互选、学分互认、教师终生学习档案。目前已有10余所师范院校加入该平台，超过50万学生的用户规模。

教师信息技术应用能力提升培训体系和计划已制定完毕。培训体系主要包括培训标准、培训制度、模式、资源等。按照教师需求实施全员培训，推行符合信息技术特点的培训新模式，遴选一线教师满意的培训资源计划。计划到2017年底要完成全国1000多万中小学（含幼儿园）教师新一轮提升培训。

四、教育信息化研究与实践

1.全国教育信息化进展调查

教育部教育信息化战略研究基地（华中）承建了全国唯一的教育信息化基础信息数据库（），并承编了教育信息化年度发展报告。规划颁布一年以后，我们于2013年年初进行了全国范围的调查分析和研究，初步了解了中国教育信息化的发展现状。

以信息技术教学应用为例，中小学最常开展信息化教学的学科是语文，数学次之。最常应用信息化的环节是课堂教学，其次是备课，其它环节比较少。

2.华中师范大学教育信息化的研究与实践

（1）实践主要依托平台

华中师范大学教育信息化的依托平台主要有：

国家数字化学习工程技术研究中心，该基地是国内唯一的国家级教育信息化领域技术研究和工程开发基地。

教育部教育信息化战略研究基地（华中），该基地是国内唯一的部级教育信息化发展战略规划、政策分析和绩效评估研究机构，是教育部指定的负责教育信息化发展战略研究、现状评估、政策分析、决策支持的专门研究机构，依托华中师范大学建设，在国家数字化学习工程技术研究中心支撑下开展工作，是我国教育信息化战略研究的重要基地。

基础教育“未来教室装备”研究中心，教育部设立首批教育装备协同创新研究机构基础教育“未来教室装备”研究中心落户我校国家数字化学习工程技术研究中心，围绕我国基础教育未来教室装备研发及应用中的重大问题、关键问题、共性问题开展科技攻关，着力提高我国基础教育未来教室设备的数字化、智能化和标准化水平，该中心是教育部设立的首批教育装备协同创新研究机构。

（2）教育信息化研究与实践

华中师范大学作为全国首批教育信息化试点高校（2012），试点主题为：高校教育信息化标准化建设与教育教学模式创新探索。

1）教育管理信息化

华中师范大学现已全面建成数字化校园，做到了精细化管理预约服务、快捷服务管理有序，利用信息技术实现管理流程再造，并率先实现新生网上报到。2012年实现新生网上选宿舍，2013年推出新生网上自助报到，学生可在网上选定宿舍、选购生活必需品、缴费、特殊申请、注册等。数字化校园的建成大大提升了学校的信息化管理水平。

2）教学信息化应用

教学创新和应用创新：信息化教学全面普及。打造云课堂，推行智能评价。全体教师建设个人教学空间，要求提供丰富的课程教学资源，网络在线资源达课程总量的50%以上；建设快捷方面的信息网络，适应学生基于信息化的自主学习。

教师培训创新：参加教师网联，率先建成教师教育MOOCs。

培养模式创新：创新数字教师培养模式，搭建了华师研究生院免费师范生教育平台。

装备研发：未来教室装备，面向课堂教学需求，集成双轨教学等先进教学理念，提供高质量数字化课堂教学环境整体解决方案。强调教学模式、内容、空间、装备等各个环节进行全面创新，建设云端一体化学习环境。

教学服务创新：提出了云端教学服务解决方案――覆盖教学活动全过程的评估监管和管理业务。如图13所示。

3）对外服务：教育信息化规划制定和培训

先后给湖北省、洛阳、荆州、襄阳、岳阳等市提供信息化培训和制定教育信息发展规划。

此外，对外提供数字课堂教学解决方案服务，面向教育教学需求，打造专用课堂教学信息化服务平台，集成优质资源、灵活互动、双轨展示等先进理念，全面提升教学效果和效率，引领课堂教学创新。针对不同地区、不同条件、不同环境下提出了近20种个性化解决方案。

五、未来趋势展望：教育信息化战略地位进一步加强

“十”已把信息化列入新四化重要内容，十八届三中全会明确提出构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。“宽带中国”战略中教育行业被列为信息消费的重点推广行业。教育部评价制度改革拟以信息化为支撑推进教育评价考试制度改革，招考分离，需新的教育体系、新的教育评价体制。

教育信息化是一个动态的进程，而不是一个静止的状态，尤其重要的是生态的建设。教师、学生、政府、学校、企业各施其职，最后才能构成一个开放的二十一世纪学习环境和生态，它既有政策层面的、又有管理等层面的，所以进程就是生态系统逐渐形成的过程。我们都有责任来作为一个生态的建设者和推动者。