农业生态园规划范文

导语：如何才能写好一篇农业生态园规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、生态农业观光园景观规划原则

（一）因地制宜，统筹规划

在生态农业观光园规划的前期，应该充分考虑生态农业的现有资源，因地制宜，结合当地的人文、环境等诸多因素来规划建设。要种植就要考虑种植物的产品种植、灌溉、储存、运输，还有游客的观光、饮食、住宿等一些列设施的统筹规划设计安排。

（二）良种培植，营造主题

现阶段的生态农业园区普遍缺乏特色产品开发，很去延伸到深度现状的挖掘。因此，现今的生态农业观光园区应该以生态、农业、观光等主题作为开发农业生态的基础模式，形成独特的整体格局。

（三）效益兼顾，持续发展

农业生态园的指导思想就是规划设计出以生态学理论为基础的现代新型观光农业生态园区。规划设计过程涉及环境技术、生物技术、生态学、设计学、管理学等多方位的知识体系。在此体系的支撑下，形成一个可持续发展的良性循环的农业生态系统。经过科学分析和规划设计，生态园区主要以生态农业的规划设计来实现现代生态农业发展带来的效益。

二、观光园规划的指导思想

在当今这个高速发展的社会主义国家中，要遵循社会发展的需求，在政府发展的引导下，突出理念特色，以可持续性发展为基本原则，提倡“保护为主，开发为辅”的设计策略方针，把握现阶段中国大力发展旅游业的势头，将农业和旅游业相互融合发展。在生态农业观光园区的整体发展中，要以生态旅游与生态农业发展为目标，以对内、对外生态农业科学技术发展交流为重点，以丰硕的果园、优美的农田风景、自然景色等要素为依托，以生态、绿色、环保、自然为规划设计的主格调，始终坚持科学技术和艺术形式直接的衔接、融合。同时，也要重视多发问题，经济效益最大化下带来的一系列的环境问题，以兼顾经济效益与生态环境相统一的发展策略。

三、观光园规划的目标

在科学技术与生态理念的指导下，现代化产物的农业生态观光园区应该是集多种功能于一体的观光农业旅游园。要致力于规划设计具有生态旅游、生态农业、生态科研、教育、休闲、保健为一体的多功能园区，同时融入知识性、艺术性、参与性的多元化要素，把旅游观光农业培植成国民经济发展的重点产业。片区规划要包括以下几个方面。

（一）生态农业示范园

生态农业观光园的规划设计，要体现示范园区的性质，体现生态农业多功能模式的整体格局，从生态、农业、旅游的角度，通过生态学理念，充分、合理地利用自然资源，做好保护和挖掘自然资源、保持生态稳定和持续高效的生态农业系统，提高生态农业的社会生产力效益，实现可持续发展的新型生态农业。同时，能够对边缘地区的农业结构及其产业化发展起到带领示范性作用。

（二）观光农业旅游园

此区域可以根据当地现存的资源来开发，围绕观光农业生态园规划的理念，充分利用周边植被、水资源、地势、风土人情，在呈现美化自然生态景观的基础上，运用艺术学、美学、园艺学等科学，开发更具特色的农业附属产品，供应游客进行观光、参与、品尝、购买、度假等多项活动，从而建立特色性的观光农业旅游项目园区。

（三）绿色有机农副产品生产园

当下，人们越来越重视食品安全问题，生态、绿色、环保等话题成为热点。“绿色”无公害农副产品成为人们热捧的对象。生态园的规划建立，是进一步加强绿色有机农作物从种植、生长、销售等多个环节的透明化，让人们参与绿色有机农副产品的种植、采摘、购买一体化模式中，把绿色有机农业产品推向更加亲民的环境中，形成产业品牌。

（四）农业科普教育示范园

园区在规划建设过程是从种植、培育、销售等环节实行透明化展示过程，这样既能满足人们对农产品生长过程的知识学习，又能展示生态园区高科技的运用，更能充分地开展对游客和学生的教育及科学普及。同时，可以把生态园区的种植流程科学化，形成一个农业技术交流培训基地，供学生实践学习。

四、发展策略

当前，中国休闲农业生态园产业已经成为城市边缘地带发展的特色。由于城市的大力发展，拥堵的城市让人们想要逃离都市繁杂生活的欲望，去寻找一片静寂的田野。所以，在当今旅游业急速发展的时代，生态农业旅游发展的开发是新型农业发展的趋势。

篇2

关键词：生态农业观光园；生态疗养；农业景观

中图分类号：S731．9 文献标识码：A 文章编号：0439－8114（2012）16－3538-02

Analysis on the Ecological Agricultural-Touring Garden in Houying Town of

Liaocheng City

LIU Ying，QIU Yan－chang，YU Shou－chao，YAO Wen－fei

（College of Agriculture， Liaocheng University， Liaocheng 252000， Shandong， China）

Abstract： Modern ecological agriculture-touring park which provided a new thoughts and new pattern for the future agriculture development， was a characteristic industry with bright prospects of development． In this article， a new thought combining ecosystem cure and agriculture tourism was put forward by taking the ecological agricultural tourism park planning in Houying town of Liaocheng city as example to provide a reference for the future development of agriculture tourism park with ecosystem treatment．

Key words： ecological agriculture-touring park； ecosystem cure； agricultural landscape

20世纪90年代初，农业观光园在我国一些经济较发达地区开始兴起，扩展了都市人游览的选择范围，为农村的经济发展和改变乡村景观带来了新的思路。随着经济的不断发展，生态农业观光园已经成为21世纪生态园林绿化发展的方向之一，是一种新的园林形式［1］。生态型农业观光园不是农林生产和景观元素的简单叠加，而是二者相互交融的综合系统［2］。采用生态模式对观光园进行布局，将农事活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体［3］。通过低能耗产品、减少“高碳”材料的使用、就近销售等方法，为实现低碳园林提供了更多可能［4］。它的发展是社会经济发展与农业结构调整的需要，并且能为改善生态和保护环境做出极大的贡献。以聊城市侯营镇生态农业观光园的规划设计为例，对生态型农业观光园的规划方案进行了初步探讨。

1 项目概况

1．1 基地现状

侯营镇生态农业观光园位于聊城市东昌府区西南部，距市区6．7 km，生态环境优越，交通便利，地理优势明显。该园区占地面积约23 hm2，南临聊城市南环路，东部、北部和西部均与农田相接。经初步调查，基地内现有一片杨树林以及农耕地，南侧有水渠，北部有人工河流，自然环境条件良好。

1．2 规划目标

根据基地现状以及区位优势，结合城镇整体规划的发展目标，挖掘基地的自然生态优势，展示现代生态农业的先进性，从生态学和美学角度出发，因地制宜，充分发挥植物的多种功效，将基地打造成一个集观光旅游、农业体验以及休闲疗养于一体，拥有先进管理技术的现代化生态农业观光园。

2 功能分区规划

侯营镇生态农业观光园区结合现状及规划目标，共分为健康蔬菜园区、健康休闲观光园区、健康猪养殖园区以及公共设施部分4个区。

2．1 健康蔬菜园区

位于基地南部和中部，占地约10 hm2，包括普通式拱棚以及花园式菜圃两部分。以农业生产为主，展示现代种植设施和技术，起到示范作用，为游客提供大棚采摘等农事活动。同时设有一定的观赏景观。其中，普通式拱棚区提供大棚蔬菜，结合生态餐厅开展评鉴会等活动，推广蔬菜应用新品种；花园式菜圃区重点体现出现代农业生态园的观赏性与实用性，采用菜畦的种植形式，形成大色块的景观效果，种植的蔬菜不仅产生了经济效益，也充分发挥了景观功能。

2．2 健康休闲观光园区

此区域位于基地中心，占地约10 hm2，包括3部分：冬暖式观光大棚区，花卉、果树、中药材种植区，垂钓观赏区。

2．2．1 冬暖式观光大棚区 位于基地北部，与主入口相连接，占地约0．8 hm2，包含生态餐厅园区、健身树林园区等。

篇3

县域经济是国民经济的中流砥柱，也是县域社会发展的动力。县域生态经济则是在县级行政区域内，以生态环境建设和经济社会发展为主要内容，以实现经济发展和环境友好“双赢”为目标的经济类型，是实现县域经济又好又快发展的方向。生态农业园是生态经济的具体体现，在优化农业产业结构、促进农村经济发展、推动城乡和谐共生等方面具有重要的现实意义。正是由于上述一系列优点，各地都纷纷将建设生态农业园作为促进经济发展的有力措施。但是，由于准备工作不充分，缺乏特色和优势等原因，许多新建的生态园很难实现可持续发展。SWOT法通过对项目优势（strengths）、劣势（weaknesses）、机会（opportunities）、威胁（threats）的分析可以明确项目实施的可行性程度和发展方向。因此，通过对卫华生态农业园进行SWOT分析，以确保园区具有准确的定位和目标，实现快速健康发展。

1．1优势（strengths）分析

园区由国家级高新技术企业卫华集团投资建设经营，其良好的管理经验和强大的后勤服务需求为生态园建设提供了保障。园区紧靠高速路和省道，交通便利，区位条件优越。另外，基地良好的生态环境有利于园区内各种农作物、经济林、观赏植物等的生长，也便于进行园林景观设计和开展游憩活动。最后，园区所在的长垣县为中国中部经济百强县，在绿色食品、苗木花卉、烹饪等方面具有产业优势，也是一个文化底蕴深厚的城市，为开展休闲农业积累了丰富的素材。

1．2劣势（weaknesses）分析

休闲观光农业作为近几年新生的交叉产业，在具有巨大发展潜力的背后还会有一定的风险性。经营者需要进行全面而又详细的准备工作，忽略任何一项工作或是判断错误都有可能导致项目的惨淡经营甚至失败。园区内土地类型较为单一，地形平坦，缺乏变化。植物群落不够丰富，景观单调。此外，各种休闲服务设施和生态基础设施缺乏，为进一步开发带来了困难［6］。

1．3机会（opportunities）分析

长垣县委、县政府高度重视特色农业和现代农业基地的建设，结合中原经济区战略定位和自身实际，出台了《关于加快“十二五”期间发展现代农业的实施意见》和《长垣县特色高效农业区域发展规划》，重视，为生态农业园发展提供了有力支持。充分利用县域景观特色和产业优势，发展以现代农业生产为主（科技示范），游憩活动为辅（休闲观光）的特色生态园是提高农业科技创新水平、推动区域农业现代化的重要举措。人们对休闲旅游需求的增加和城镇居民收入的提高，为开展休闲农业旅游提供了广阔的客源市场。

1．4威胁（threats）分析

主要是来自长垣县及周边其他县市农业生产和休闲农业旅游的挑战。由于河南是农业大省和旅游大省，开展观光农业旅游在推动地方经济方面意义重大，各地都不遗余力地促进观光农业的发展，加剧了观光农业行业的竞争。长垣县周边地区观光农业旅游发展迅速，有些已经取得了较大的知名度和影响力，如新乡小冀镇京华园、亿隆农林生态园等。另外，其他类型的旅游资源也会构成一定的威胁，从而分流一部分目标客源。

2卫华生态农业园总体规划

2．1规划思路与规划原则

依据企业发展战略和区域农业发展规划的总体思路，结合场地实际情况，规划以农业生产为主（园林苗圃、果树花卉栽培、动物养殖等）、休闲观光（商务接待、生态餐饮、农事采摘等）为辅，逐步建设成为现代农业科技示范、生态农业旅游、休闲游憩、科普教育等于一体的中原经济区知名的县域特色生态农业园。

2．1．1可持续发展原则。以循环经济学和景观生态学等理论为指导，科学规划，合理布局，建立复合生态系统，农业生产与资源保护相结合，注重生态效益与经济、社会效益的统一。

2．1．2特色性原则。充分利用企业和长垣县域资源、产业优势，在园林景观设计、林农复合经营、游憩活动设置等方面体现特色，进行差异化经营，秉承“人无我有，人有我精”的经营理念，满足游人的各项服务要求。

2．1．3市场性原则。以市场为导向，紧密关注市场动态，及时反馈与总结生态农业市场信息，以市场确定生态农业园各种项目的设置。如在苗木引种、花卉栽培、动物养殖等方面应密切关注市场信息，并具有一定的前瞻意识，寻找具有广阔前景且有一定稳定性和适应性的品种。

2．1．4文化性原则。文化是景观的灵魂，也是园区内在品位的体现。充分挖掘企业文化和长垣城市特色，通过景观营造体现文化内涵，寓文于景，景文交融，增加园区的文化魅力。

2．2功能分区规划

规划园区设两个入口，考虑交通与景观的需要，主入口设在园区南部，与省道308线紧邻；次入口设在园区东部，与乡村公路相连，两个入口与“L”型景观大道相联通，且都设有生态停车场。根据园区规划思路和实际条件，将园区分为七大功能分区，即特色养殖区、园林苗圃区、花木生产区、观赏果园区、水产服务区、蔬菜示范区、休闲管理区。每个区内设置一定的服务设施和活动场地，形成既独立又呼应的景观节点。

2．2．1园林苗圃区。位于园区的南部和东部，中部有宽约5m的水渠，是集苗木生产、新品种研发、生态防护于一体的绿色产业区。结合市场需要，按照色叶、常绿、观花等观赏树木特性分类，设置不同的苗圃生产区域。根据苗圃的生态习性和季节景观变化，结合当地的自然环境，选择适宜的园林树种。同时，适当增加一定的地被植物和休憩设施，创造良好的园区景观。

2．2．2花木生产区。位于园区的中西部，占地面积约0．67hm2。该区呈放射状布置，中间为梅花形，梅花形的中心为卫华观光塔。在被分割的若干个小区域里设置观赏价值高的特色花卉，形成五彩斑斓的花田，也为人们提供一个推广新品种、新技术和花艺交流的平台，既取得了良好的景观效果，也带来一定的经济效益。

2．2．3特色养殖区。位于园区的中东部，占地面积约2hm2。进行生态林防护，形成相对隐蔽的独立区域。以林下散养鸡、鸭、猪等家畜为主，采用生态循环过程，保证产品的有机性和安全性。结合市场需要，适时散养观赏性动物，如信鸽、鸵鸟等，以林区为背景，增加园区的生机与活力。

2．2．4观赏果园区。位于园区的中西部，紧邻花木生产区，占地面积约1．3hm2。在生产绿色果品的同时，给游人提供自由采摘果品的场所，体验收获的乐趣。果品种类搭配合理，兼顾园林景观效果，实现一年中每个时段都有可供欣赏和采摘的果树。内设丰庆广场、木制座椅等多样化的场地和休闲设施，满足游客的游乐、休息需要。

2．2．5蔬菜示范区。位于园区的西北部，占地面积约6．67hm2，以科技示范、生产加工、科普教育等为主要特色。设有玻璃温室、塑料大棚、实验农场等，展示现代化园艺设施和栽培技术，也为周边科研院所师生提供实习基地，有利于园区科技水平的提高。

2．2．6水产服务区。位于园区的中西部，北临蔬菜示范区，占地面积约1．3hm2。以水产养殖和水生植物种植为主，同时兼有垂钓、水上娱乐的功能。该区水生植物丰富，形成不同的植物景观，水中莲叶田田，蛙鸣鱼跃，一派田园风光，让人充分享受农趣之乐。

2．2．7休闲管理区。位于园区的中部，便于与各功能区联系，具有商务接待和园区办公、管理的功能，占地面积约1．3hm2。按照中国古典园林手法进行院落式布局，营造“庭院深深深几许”的古典意境。运用障景、夹景、框景等方式，以当地园林植物为主体，营造一个相对独立和幽静的场所。

2．3专项规划

2．3．1林农复合经营规划。农林生产是生态农业园的基础和特色，也是区别于其他类型园区的重要特征。做好林农复合经营规划既体现了生态农业园的经济效益，也可以和园林景观设计、游憩活动相结合。结合市场实际情况和公司发展定位，园区农林复合经营规划形成了以苗圃区、养殖区、蔬菜区为特色的三大产区。苗圃区主要培育市场需求大、观赏价值高的园林树种。养殖区以特色水产和畜牧养殖为主，满足游人和卫华职工食堂的要求。蔬菜区以特种蔬菜种植为主，除了可以提供绿色农产品，还可以展示现代园艺技术和进行田地农事体验。

2．3．2植物景观规划。相比于其他类型的园区，生态农业园的植物景观更为丰富多彩。它不仅包括传统意义上的由园林植物搭配组成的景观，还包括果蔬园、农田、林地等兼具生产与观赏功能的农业景观。结合不同的场地条件和功能要求，通过乡土树种和适宜长垣地区的园林观赏植物的搭配，展示卫华生态园的乡土风情和园林特色。

2．3．3游憩活动规划。游憩活动是体现生态农业园旅游特性的重要内容，也是影响园区吸引力和综合竞争力的要素之一。做好游憩活动的规划，有助于提高游人的参与积极性和对园区特色内容的理解，使园区更好地发挥服务功能。游憩活动规划要立足园区景观特色和功能定位，结合市场需求，不断推出具有竞争力的特色游憩项目。卫华生态园游憩活动主要有观光类、体验类、娱乐类、教育类、休闲类等类型。观光类包括欣赏果园、花田、池塘、菜园等农业景观，玻璃温室、古典园林建筑、小品等建筑景观，卫华文艺演出和民俗展示等文化景观。体验类包括果园采摘、菜园“偷菜”、岸边垂钓、花艺学习与体验、绿色食品品尝等。娱乐类包括水上活动、林中拓展训练、卫华文化节主题活动（如歌咏比赛、专业技能比赛）等。教育类包括卫华文化长廊、长垣名人景墙、农产品展示、栽培技术展示栏等。休闲类包括商务会议接待、生态餐厅、观光塔等，利用园区优美的园林景观，进行休闲游憩活动。

3结语

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关键词：后现代农业;生态农业;农业园区;规划设计

中图分类号：X171.3 文献标识码：A DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.11.022

Analysis of Eco-agricultural Park Planning and Design Basing on Post Modern Agricultural Theory

CHEN Shou-yue， WANG Liang

（College of Resources and Environment， Linyi University， Linyi， Shandong 276000， China）

Abstract： This paper based on the theory of postmodern agricultural， clearly and design relations between， and the conceptual planning Hebei Lyurun of Eco-agriculture park， target location， industrial structure， industrial design and functional zoning in four aspects， expounds theory of the post modern agriculture in the planning and design of agricultural park should be used， in order to provide experience for future design research word of modern agricultural park.

Key words： postmodern agriculture; ecological agriculture; agriculture park; planning and design

1 研究理论

1.1 后现代农业

美国学者C.迪恩・弗罗伊登博格认为，后现代农业[1]是在现代农业基础上的价值转变与价值拓展[2]。国内许多学者认为，所谓的后现代农业与现代农业，两者之间不仅是时间上的差异，还是内涵上的区别。后现代农业本质上是大农业的开发、利用及其产品生产前后活动有机地融合在一起，实现农业超大产业化经营系统。后现代农业注重资源利用效率的提高和生态环境的保护，重视农业的生态服务、社会支撑功能，注重农村的三生（生活、生态、生产）协调，重视城乡一体化发展，重视农业的多元化功能拓展，如生产、娱乐、生态等[3]。

1.2 农业园区规划设计

农业园区规划设计一般包括总体规划的项目设计。农业园区总体规划，是依据园区立地条件，对给定农业园区的发展理念、功能定位、项目建设、区划布局、基建完善、景观设计、环境保护、组织管理体系、运营机制等进行策划和总体安排，而项目设计指在总体规划的基础上，对具体的项目进行构思，并给出详细表达[3]。

1.3 后现代农业理论体系是农业园区规划设计的理论来源

后现代农业以农业生态化作为农业转型的主要方向和关键所在，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和物质信息装备输入组织生产，要实现环境保护和资源的高效利用，协调生产与环境的可持续发展，农业废弃物资源化利用和优化品种组合，建立良好的物流系统，实现三大效益高度统一[4]。农业园区规划坚持生态优先的原则，把保护和优化环境放在首位，创造人与自然和谐的生产、生活、休闲环境景观和空间，确保农业园区生态可持续发展。

1.4 后现代农业理论体系是农业园区规划设计的哲学基础

后现代农业要求推动“双赢”的农业发展和生态环境保护，优化农业生态环境，农业生产实现效益最大化和危害最小化，实现生产与环境保护的最佳平衡。农业园区规划设计要求充分考虑自然资源的约束性压力，严格保护生物资源，防止环境污染和破坏，同时改善生产条件，确保园区农业的三大效益的高度统一。这与后现代农业中提倡的生态永续性理念不谋而合[5-7]。

1.5 后现代农业理论体系是农业园区规划设计的指导思想

后现代农业是以农产品生产、加工为核心，以市场为导向，运用农业科技设备，坚持生态保护原则，将种植业、林业、牧业、渔业等范畴中各环节，实现产前、产中、产后的有机融合，从而形成一种更高层次的农产品营销体系。农业园区设计过程中要在资源环境条件及各产业发展态势的基础上，对各产业链做出有效延伸与合理串联，增加产品附加值，提高资源利用率[8-9]。

2 研究区概况

园区位于京、津、冀大城市群的腹地，靠近全国政治中心，处于华北经济中心双巨城中心与京津冀协同发展核心区以及京津城际交通线中心，是京津城际中心花园，华北和东北的经济与文化交流的通道的咽喉。区位优势明显，距北京国际机场60 km，距天津滨海机场80 km，距天津港约80 km。园区的公路、铁路、高速公路贯穿廊坊南北，四通八达，市郊铁路，京山、天津、塘沽高速公路，廊万路，京津高速铁路横穿东西，104国道、光明线近在咫尺。位置得天独厚，是成为园区进行招商引资的重要筹码，为园区农业的成功开发提供了坚实的基础。

3 农业开发理念与目标定位

3.1 农业开发理念

在京津冀一体化组团发展背景下，立足京津大都市区的先天优势，以“服务首都、融入首都”为定位，充分发挥区位优势;以“产业兴园”为理念，加快培育主导产业;以“高效出产、享受生活、生态保护”为核心功能，推动园区多元化开发;园区的建设为建设“平原森林城市”任务，完善和优化廊坊市城市功能提供了一种现实途径。创立一个工农有机结合的商业盈利新模式，实现绿润集团的使命与战略，打造“廊坊绿谷”和绿润集团“农林综合体”。

3.2 农业发展目标定位

综合园区区位独特性、水资源限制性、文化特殊性、环境约束性的特征，以及京津发展预测、区域内外农业现状以及开发的目的与理念，借助区域发展优势，将园区农业发展成为最具创新的城郊型都市农业可持续发展试验区、最安全的优质彩色苗木精品研发生产供应中心、世界首个城乡一体循环型生态农业示范区和全国一流基于农业的综合生态休闲服务区[10]。

4 产业组织结构设计

农业产业框架设计的关键在于准确判断园区资源环境条件及各产业发展态势的基础上，对各产业链做出有效延伸与合理串联，从而保证农业充分融入生态城总体产业发展大环境，形成一个相对稳定的内外部分工合作体系，维护园区的生态平衡。

园区生态城生态环境良好，区位条件优越，农业资源比较丰富，结合前面几个章节的分析，我们认为在园区发展以下产业较为较妥当：

（1）基础产业：苗木驯化繁育、中药材种植、绿色（有机）鲜果种植、林下经济;

（2）主导产业：生态休闲旅游与农商服务、工厂化植物生产（花卉苗木）;

（3）衍生产业：废弃物CPU②（食用菌生产、有机肥生产、沼气发酵池、污水处理厂与垃圾处理站等）。

坚持以“绿色、环保、低能耗”作为生产标准，逐步建立低污染、低能耗、高产出、竞争力强的园区。

5 农业产业功能区划

5.1 总体功能分区

根据园区生态城市总体发展方向和建设目标，确定“一环、五区”。一环：彩色大道内环线;主体建设区：农林科技展示区、都市花木体验区;配套建设区：高效生态农业种植区、观光农业风情区、私家农庄休闲区、市民公共服务区。

5.2 重点项目建设

（1）彩色大道内环线围绕园区内环路两侧设计，以花期果期相交错的果树和流光溢彩的苗木、林果为要素，既是良好的防护屏障，又构成优美的外向型景观，也可沿环形道路，精心设计建筑、小品和休憩等设施，突出文化主题和内涵及多个景点的连续性，并结合植物造型布置，开展赏花、采摘、摄影和自行车骑游活动等。

（2）农林科技展示区规划面积27.13 hm2。分为自然、农林、未来等三大主题板块，是园区景观、文化、服务、活动、高档设施、赢利和公益项目精品的聚集区。包括光伏温室、高档花卉温室、育苗温室、现代农林展示中心、苗木科技研发中心、管理服务培训中心、高档彩色苗木展示区、停车场。规划主题为展示高新农业科技，集锦现代缤纷园艺。

（3）都市花木体验区规划面积83 hm2。确保园区大规格苗木繁育主体地位，是园区景观建设重要组成，也是美丽乡村高档社区的门前花园。精品大规格苗木区、珍稀苗木种植区、林下经济示范区、苗木绿谷、都市花廊等。

（4）观光农业风情区规划面积23.4 hm2。依靠产业背景，以生态环境、生态文化体验为核心吸引力，包括异域农业风情区（荷兰农园、法国农园、日本农园、韩国农园）、房车营地、树屋营地、拓展训练基地、阳光草场、农耕展览馆、草地婚礼、珍稀动物世界、休闲主题庄园（薰衣草庄园、海棠庄园、郁金香庄园）等，规划主题为汇聚欧亚精彩农园，展现海外乡村风情。

（5）高效生态农业种植区规划面积18.13 hm2。通过露地和设施相结合的栽培方式，采用灌溉微喷节水化、水肥一体化、生物防治等果树栽培新技术进行设施管理，结合不同的季节，开展赏花和采摘项目。包括百草园、设施果树园。规划主题为展现果林缤纷精彩，品味城中果园风情。

（6）私家农庄休闲区规划面积27.3 hm2。以生态环境、生态文化体验为核心吸引力，形成家庭农场承租、文化体验、休闲生活的魅力农场。包括人工湖、木屋别墅、水上餐厅、人工湖、大棚、菜园、停车场等。规划主题为体验家庭私有庄园、漫步低碳农林公园。

（7）市民公共服务区规划面积21 hm2。通过生态环境的打造，为廊坊市民营造一处修身养性的农业公园性质的公共服务区，吸引人气，扩大园区的社会效益。规划包括都市彩色广场、农耕雕塑、人工造林示范区等。规划主题为鸾凤筑巢吸人气，和谐共建生态城。

6 结 论

后现代农业作为一种新的思维方式和实践方式，与现代农业高投入、高产出、高能耗的农业生产方式相比，更加注重农业发展的生态化、永续型和综合性，符合科学发展观的本质要求[11]。农业园区作为现代农业展示的窗口，其规划设计过程中融入后现代农业的理念与内涵，必将丰富完善区域性现代农业园区规划设计的理论体系，提升我国现代农业园区规划设计水平，以期为我国发展后现代农业提供借鉴经验。

参考文献：

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[9] 潘润泽，李春德，李俊峰，等.农业生态化生态产业化[J].环境与可持续发展，2006（3）：61-63.

篇5

关键词：大京水库　生态园　区域经济发展

中图分类号：X17

文献标识码：A

文章编号：1007-3973（2012）008-114-02

1 引入

生态园是一种区别与传统餐饮的特色餐饮形式，它的存在和发展都建立在一种“生活压力加大，人们渴望通过自然来舒缓这种压力”的基础上，顾客想在自然中就餐，必然要有这样的就餐环境，顾客想要一种可以融入自然的艺术氛围，必然要有这样一个可以容纳园林文化的餐饮形式。

农业生态园就是观光农业的一种，它采用生态园模式进行观光园内的农业布局和生产，将农业活动、自然风光、科技示范、休闲娱乐、环境保护等融为一体，以实现生态效益、经济效益与社会效益的统一。根据以“生态园”命名的园区种类繁多，主要分为三类：即与第一产业、第二产业、第三产业分别相关的“生态园”。大京水库可以归为第三产业的生态园。以温州生态园为例，已成功建造。即园区成为一个可持续发展的产业园区，如以生态恢复为主导产业，同时发展旅游业、文化业、生态农业以及适当开发绿色人居产业等。

2 可行性分析

随着人们生活水平的提高，株洲市的发展，城市人越来越追求一种面向自然的旅游，而大京水库本来就是一个众所周知的旅游景点，政府也鼓励对其进行整体规划，笔者认为把大京水库规划成一个生态园，既满足了人们休闲所需，又响应了政府对大京整体规划的政策。

2.1 基本条件分析

大京水库地处株洲县东北角，株洲市郊东南，距市区15公里距沪昆高速互通口7公里，是长株潭旅游休闲的“金三角”，是一个以山、水、林、禽同生共荣为主要特征的自然景观与以盛极明清的古庙遗迹为主的人文景观相结合的，集游览、度假、娱乐于一体的旅游胜地，盛夏景区温度比市中心温度低10℃左右，被列为株洲市炎帝陵旅游线的起点。景区规划面积3·08m2，京水湖面近1.6·06m2，蓄水量达1.5·08m3。若将其发展成一个系统完善的生态园，既可以完善景点的观赏性，又可以提高其经济效益。

2.2 区域生态环境

2.2.1 气候

株洲县位于湖南中部偏东，属亚热带季风性湿润气候，雨水充沛，光热充足，冬寒期短，无霜期达286天，年平均气温16℃到18℃。气候宜人，全年都适合旅游休闲度假。

2.2.2 地形地貌

株洲县属丘陵地区。大京水库规划区内有丰富的植被山林多，景区绿化率达98%。该地区水源环境、气候条件、农田环境较好，没有收到工业污染。原始地形保留完好，具有发展生态农业园的潜力。

2.2.3 特色

大京水库景点已经投资2亿元建设，设施较完善。在该景点我们可以看到随着农业结构的调整和高新科技的应用，该地区人们结合自己的农业特点也引进了大棚，但是系统还不是很完善。另外林业发展较好，但畜物业还有待加强。

3 规划原则和指导思想

3.1 因地制宜，综合规划设计

针对本地区的气候条件，农林业生产基础，对农业、林业、水产业综合考虑，利用已有的生产优势，充分利用资源，在使各个季节都有其生物多态性，并能吸引游客的观光。

3.2 以“生态优先，以人为本”的原则

设计中遵循旅游生态保护原则，对生态园的规划，不能只顾经济效益，要有环保节能意识，形成一个良性的生态系统，从长久利益出发，实现可持续发展，从而实现生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。

3.3 局部与整体统一

对生态园内的建筑与景观的设计，要与整体主题一致，保证整体都是以自然为主导的风格，处处体现出人与自然和谐相处的主旨。

4 大京水库观光休闲农业开发基本思路

4.1 农业

以生产农作物、园艺作物、花卉等为主营项目，让游人参与生产、管理及收获等活动，并可欣赏、品尝、购买作物与花卉等的园区。在这里既可以用来作为观光农园又可以作为教育农园，形成产业化模式，所生产的农作物一方面供本区使用，另一方面可以运到周围城市销售。在暑假和寒假可以将农场分租给游客。少数发达国家，又出现观光农园经营的高级形式——农场主将农园分片租给各个家庭或小团体，假日里让他们享用。

4.2 水产业与畜禽业结合

本规划区内有很多池塘。在水面上种植少量浮叶植物或漂浮植物，如睡莲、荇菜、浮萍等；池塘边选择菖蒲、莎草、芦苇等水生植物，进行组合搭配，使整个池塘显的气氛舒适宁静。在水中养殖鱼类，及其它一些水产品，同时该地区群山围绕，很适合养殖可以用来养鸭，其粪便可以作为鱼类的养料，既可以提高经济效益，也可以让游客乘船置身其中享尽自然之美。

4.3 林业

对林业的设计不能过分加入人的主观性，在设计中应避免对生态的破坏，需保证生态多样性。可采取的措施：对于生态园区内的植物配置，应结合生态性的原则，营造四季有花，四季都有季相特色的生态景观。植物品种的选择以“适地适树”为依据，以生产性植物为主，观赏性植物为辅，绿化与美化相结合。另外，可在林中种植一些果树，让旅客也能参与采摘工作。总之，对植物的规划，应以生态学理论为依托，根据植物的生长习性及其与周边环境（光、温度、水、土壤等）的关系，选择适合当地条件的园林植物种类进行“乔灌草”式的立体种植以及从水生植物、湿生植物、中生植物到旱生植物的水平配置，同时形成稳定的生态结构和生态系列景观。

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1826年，德国农业经济学家和农业地理学家冯•杜能指出：在城市周围应根据距离城市的远近不同来划分不同的农业类型园，才能保证合理利用土地资源，并使农业经营者处于有利的经营地位［5］。它划分农业区位的依据是生产地距市场的远近，农产品市场价格和农产品生产成本，按照运费多少和收益等情况来确定某种农业的适宜范围，这是杜能农业区位理论的中心思想。这是在交通运输不发达、传统农业占主导地位的时代提出来的，虽然从理论上讲有不少缺陷，但其中的区位分析和经济学基本理论的运用，对于农业科技园区的空间布局、规划仍具有重要的理论指导意义。景观生态学是研究在一个相当大的区域内，由许多不同生态系统所组成的整体空间结构，是相互作用、相互协调功能及动态变化的一门生态学新分支。农业资源在乡村环境属性中具有生产和生态双重属性，应被广泛的挖掘和利用。依据乡村自然景观特征，结合地方文化景观和农耕文化的发展过程，将高科技农业视为自然环境、经济和社会相统一的复合景观系统，合理规划和设计科技农业园区内的各种景观体系，在景观保护与开发之间建立可持续的绿色产业发展模式。2．3景观安全格局理论景观中存在着一些关键性的局部、点及位置关系，构成潜在空间格局，这种格局称作景观安全格局。它们对维护和控制某种生态过程有着关键性作用。农业景观安全格局由农田保护地的面积、保护地的数目以及保护地之间的关系等构成，并与人口和社会安全水平相对于使农业生产过程得以维持在相应的安全水平上。农业科技园区规划建设中多方面元素的介入、园林绿化树种和名特优新品种等异质性的引入有助于景观稳定性的维持。

现代农业科技园规划的实践探索

现代农业科技园的规划应从以下几个层面来进行综合评价和考虑。首先，要从宏观和微观2个层面分析，宏观层面主要指整个区域大环境背景的分析，包含经济环境、产业环境、技术预测等方面的分析，这些对于农业科技园制定一个战略性规划是非常关键的。微观层面的分析是指园区与周边地区的关联度及园区的辐射力的预测，与之相对应的是园区主导产业的需求和供应分析，这关系到园区的正常稳定的运作和管理。其次，现代农业科技园应做好合理科学的产业规划。科技园区的产业规划主要是明确农业产业的选择，主要体现在主导产业和项目的选择上。这其实是农业科技园区发展的基础。其中主导产业的选择应遵循市场经济规律，凸显地区农业的特色和优势，了解其资源、市场、技术等潜在的优势。再者，现代农业科技园应做好对场地的规划—精心科学的布局。园区场地规划应立足于产业规划的内容来进行合理的布局，其中最为重要的就是如何合理的安排园区的功能布局，只有科学合理的功能区划和布局才能更好的为园区的运作提供一个安全高效的环境构架。

实例分析—以新郑市观沟农业科技园为例

目前现代农业科技园的建设还处于探索发展阶段，还缺乏统一的规划和管理。现代农业科技园是现代农业发展中的一个重要环节，需要在合理规划的基础上进行建设和发展。因此，做好现代农业科技区的规划布局及功能定位关乎其类型未来的命运。现以新郑市观沟农业科技园为例，介绍了农业科技园规划的要点和方法。观沟农业科技园位于新郑市薛店镇，紧邻薛店镇观沟移民新村，占地面积63．3hm2。该区位交通便利，距郑州市区25km2、新郑市区6km2、镇区2km2、107国道8km2、京港澳高速公路2km2、郑州新郑国际机场5km2。同时薛店镇还拥有“六港合一”（机场、高速公路、京广铁路、南水北调、西气东输、高速铁路）的独特交通区位优势，地理条件优越。观沟农业科技园的规划与开发紧紧围绕新品种的引种、开发和生产示范，充分利用相关学科基础知识，在国家政策的指导下，因地制宜，统筹规划，合理利用和开发现有自然资源，同时以发展经济、创造良好生态环境为宗旨，以市场为导向，以现念为总揽，以现代科学技术为支撑，以现代管理为保证，创造出集生产示范、品种培育、科技培训和生态旅游为一体的新型高科技生态农业园区。该农业园的产业定位主要是紧紧围绕设施栽培区进行高端蔬菜生产，主要承担品种的育苗、选种、生产以及科研的综合功能。因此，该园区规划了31．3hm2的设施蔬菜生产区，约占总园区面积的一半。生产设施由2种类型组成，分别为鸟巢温室和连栋温室2种。这2种温室的搭配为设施农业的多元化发展丰富了内容，同时它独特的外形设计，也大大提升了温室外观的景观效果和园区的整体特色。该产业区属于一种高投入高产出、资金、技术和劳动力密集型的产业；同时，是整个园区的重点所在，是设施农业开发的重要组成部分。规划定位把这部分作为整个园区的支柱产业，这是走向工厂化农业、环境安全型农业生产、无毒农业的必由之路，同时也响应了河南省现代农业建设的号召。园区规划的整体结构为“一体、一环、七片区”。首先，依据场地地势看，整体来说北高南低，北有靠山南见来水，则丰衣足食。所谓“一体”指的是中心水体景观区，风水理论认为，吉地不可无水，有水的地方就有财，依水而居，则万物生息，凝财聚富。水体的形状大致由凤凰的形状抽象演化而来。所谓“一环”指的园区的主干道打通了园区的整体脉络，以道路为骨架，依据场地自然特征及功能需求对园区进行空间的围合和划分，营造出富有特色的空间格局和功能分区。园区从功能特征和景观特色上划分为园区服务中心、生态园林景观区、开心农场区、设施蔬菜生产区、露地蔬菜生产区、鲜果自摘园、珍稀园林苗木生产区设施蔬菜区：该区规划，从农业设施的选择上采取了现今较为流行的连栋温室和较为奇特的鸟巢式温室为主。鸟巢温室是一种基于仿生学的一种新型温室，它利用自然界鸟类筑巢的三角交叉法，及结合蜂巢的六角加固方式复合而成的高强度耐灾害性天气的曲面球体温室（图4）。它的发明填补了当前国内常规温室产业存在的众多技术空白，也为设施农业的多元化发展丰富了内容。它以其独特的外形也大大提升了温室外观的景观效果。在空间布局上，特色鸟巢温室区主要采用了组团式的布置形式，既集中又分散，与连栋温室相互交融，整体上既能满足生产需求又丰富了景观视觉效果。场地内的温室采用了2种规格，分别为1500m2和2000m2。连栋式温室的布置主要是围绕水体来布置，与鸟巢温室遥相呼应，一方一圆，构图活泼。生态园林景观区（“丹凤朝阳”）：中心水景区位于园区中心位置，设计为狭长的流线型水体，为整个园区景观休闲的主要区域，面积约有2．7hm2据地势的变化，尽量减少工程量，本着“因地制宜”的原则，选择整个园区较为低洼处营造水系。水系不仅给整个园子增添了活力，同时也使整个园区显得格外有灵性。风水家认为，有水方有地，无水地不成；水，讲究来去的方位，也讲究来去的形势；弯环缭绕、清浊缓急等关系，概称“水法”。整个水体以曲线为主，神似以一只“凤凰”。雄为凤，雌为凰，其总称为凤凰。凤凰齐飞，是吉祥和谐的象征。由此将水体命名为“丹凤朝阳”。水体周围布置一些休息平台等设施，从而以满足人们亲水娱乐的需求，增加了园区的趣味性。开心农场区：此区域紧邻与入口区域，所选位置从各方面讲都比较优越。占地约1．3hm2。它的设计来源于风行大陆的网络游戏“开心农场”。一块块蔬果等图案的木牌竖立田埂，每块木牌标明蔬菜品种，写有认养者姓名。地块大小规格分为30和60m2，周围风景良好，有栅栏和小型形象牌，在场地的中心部位集中设置管理用房（图5）。每到周末、节假日，人们可以前来进行农耕活动，没有空闲照料的情况，园区可以提供一条龙托管服务，让业主不出家门即可了解到菜地状况，成熟季节园区提供送菜服务，让新鲜蔬菜及时出现在业主餐桌上。

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关键词 观光农业；现状；中长期规划；问题；对策；江苏新沂；丘陵山区

中图分类号 F592.7；F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）21-0306-02

观光农业是一种农业与旅游业边缘交叉的新型产业。农业综合开发作为国家一项长期支持和保护农业发展的政策，以其特有的魅力和综合配套能力，已广泛被农村广大农民所接受，理应在观光农业建设中发挥积极作用[1]。新沂市丘陵山区总面积4.53万hm2，占全市总面积的28%。自1997年实施丘陵山区农业综合开发以来，共治理丘陵岗地5 333.33 hm2，占全市丘陵山区面积的11.7%，对改善山区经济面貌，提高丘陵山区农业综合生产能力，促进农民增收起到了重要的推进作用，同时也为发展丘陵山区观光农业夯实了基础。

新沂市依托现有的资源条件进行合理的定位和科学的规划，结合国家对山区的整体开发，努力打造生态牌、旅游牌。截至目前，这一规划和发展已得到了很好的实施，取得了较大的经济效益、生态效益和社会效益，为农业发展提供了可借鉴的模式，意义重大而深远。

1 新沂市丘陵山区观光农业发展现状

新沂市地处苏北平原，交通区位优势十分突出，京沪、连霍、宿新高速，249省道、徐连公路、京杭大运河等穿境而过。古马陵山脉贯穿南北绵延逾400 km，植被覆盖率达87%，有逾1.33万hm2的骆马湖水面，休闲农业资源丰富，发展观光农业有着得天独厚的自然资源。为更好地调整农业产业结构，使有限的土地资源发挥更好的效益，将潜在的农业资源优势转化为现实的经济优势，促进农业向多元化方向发展，更好地发展当地服务业，近几年来提出在做好“一山（马陵山）一水（骆马湖）一古镇（窑湾镇）”旅游开发的基础上，积极引导发展丘陵山区观光农业，取得了初步成效。

1.1 山区观光农业初具规模

近年来，新沂市认真贯彻落实省和徐州市丘陵山区开发工作会议精神，切实按照高起点规划、大规模开发、强产业带动、多部门联动的原则，积极整合山区开发功能，有效加强丘陵山区基础设施建设，大力发展山区规模高效农业和旅游观光农业，显著提升了丘陵山区高效、旅游观光、生态农业水平。目前，通过丘陵山区农业综合开发，共投入资金逾7 593万元，其中财政资金2007万元，自筹资金4 195万元，吸引“三资”1 300万元以上。通过开发资金的投入，共开挖土方263万m3，修建拦水坝30座、揭盖井10座、蓄水池8座，新建各种规格桥、涵、闸488座，新铺砂石路45 km。栽植各类苗木逾300万株，其中，栽植果树苗逾130万株，栽植景观树170万株。同时，新沂市委、市政府又围绕马陵山4A级风景区新修了6 m宽的水泥路逾20 km，为丘陵山区旅游观光提供了便利的交通条件。目前，马陵山林场、棋盘镇、马陵山镇、唐店镇、新店镇项目区和马陵山4A级风景区连成一体，相互贯通。项目区内无公害桃、梨、板粟、黑莓、特色蔬菜等果蔬品种齐全，桃花、梨花盛开时节桃园、梨园自成一景，采收季节游人进园采果。5月初，香花、槐花飘香，游客络绎不绝，观光农业已初具规模。

1.2 观光农业特色明显

近年来，马陵山4A级风景区，在重点做好景区景观质量和景区基础设施建设的同时，着力提升景区整体旅游品位和内涵，先后投入逾5 000万元对景区进行开发和保护，使景区景观质量不断得到提升，景区游览品位不断增强，山水风光、休闲旅游更加突出。基本形成了“四季有花”“四季常青”的旅游、观光、休闲景区。据了解，随着马陵山国家级旅游区的创建成功，马陵山的知名度得到迅速提升，越来越多的外地观光客慕名而来。在旅游旺季日接待量突破1万人，带动了新沂市旅游业的快速发展。依托马陵山风景区的优势，紧靠风景区的丘陵山区观光农业采摘园也受到游客的青睐。目前以地方特色农产品为媒，由地方各级政府搭建平台的各类农业观光节庆活动不断涌现，如马陵山镇的梨花节、马陵山的民间特色小吃节、邵店镇的板粟节等。这些各具特色的庆典活动吸引了大量的游客参与，对于本地区的农产品推介，吸引各类资金合作开发，增加农民收入起到了很好的作用。

1.3 特色农业大量涌现

新沂市农业综合开发经过多年支持山区观光农业发展，涌现出一大批特征比较明显、生命力较强的特色农业。高流镇把花木产业作为重点培植的首要产业，初步形成了产销一体的花木产业链，建成花木科技示范园5个，花圃园20个；马陵山林场依托风景区的优势，大力发展高效生态鲜果采摘园，林果业呈现出规模化、产业化、品牌化的发展态势[1]，建成以旅游、观光、休闲为一体的采摘园3个；踢球山林场依托开发资金的扶持做大做强干鲜果基地逾200 hm2，建成了无公害鲜桃采摘园2个，杂果采摘园1个。

2 新沂市观光农业发展中长期规划

一是科学规划，统筹发展。新沂市坚持农业开发与旅游观光相结合，高标准高起点地科学统筹规划。多次聘请专家召开论证会，实地考察科学规划。二是多方并举、齐头并进，保障工程建设顺利进行。东方花厅文化城由4个园区组成，分别是“马陵山金土地生态园”“花厅风情园”“东方影视城”“东方养生园”，总投资规模150亿元人民币。目前，投资6.5亿元的金土地生态园一期已竣工并投入运营。投资55亿元的花厅风情园正在建设中。窑湾古镇的建设和修缮工作也在有条不紊的进行中。三是突出特色。已投入运营的金土地生态园是目前苏北地区最大的综合性生态园，集生态观光、餐饮、会展、住宿为一体，日接待游客近1 000人，吸纳和拉动相关就业2 200余人。有力地推动了当地的发展，取得了较大的经济效益、社会效益和生态效益。花厅风情园依托原花厅新文化遗址进行拓展和发掘，主要是革命主题教育、大型娱乐等旅游项目建设。

3 存在的问题

新沂市发展休闲观光农业刚刚起步，其旅游产品的经营方式还不成熟，发展模式还不够丰富，仍存在不少问题。

3.1 规划起点低，定位不明

新沂市10余家休闲观光企业的旅游园，大部分都是投资者自行设计，缺少整体规划和科学认证。由于对建设休闲观光园没有正确的定位，建园内容仅停留在特色时鲜水果、花卉种植、水产养殖、烧烤等上，缺少对全面的、深层次的文化内涵的挖掘。

3.2 规模小，品位不高

全市缺少功能齐全、档次高、服务好的观光园区。因缺乏宣传，在社会上知名度小、影响小，从而导致游客数量少，经济效益有限。

3.3 特色不明显

新沂市观光园游玩项目比较单一，旅游项目大同小异，服务内容缺乏特色和风味，吸引力不强。

3.4 宏观管理无序，投入偏少

目前对休闲观光农业园区建设缺乏宏观控制和指导，加上投资者自身缺乏发展规划能力，存在随意投资决策、盲目开发现象。政府除少量的项目资金扶持外，其余投入极少，对景区的发展、壮大影响力、推动力很小。

4 发展对策

4.1 农业综合开发项目建设与科学规划相结合

以农业文明和农村文化为主线，以农业景观、农业生产活动及农村文化习俗为主要内容，因地制宜，统一规划，分步实施[2]。结合实际，重点围绕以踢球山林场为中心，建成踢球山生态、旅游、采摘、观光旅游圈；以农业综合开发支持的新农村建设项目为主，打造瓜菜精品观光农业区；以马陵山丘陵山区开发项目为平台，整合资源，积极创建国家级森林公园，着力打造观光农业精品线路，力争实现观光农业与旅游业的有机融合，拉动消费，促进城市与丘陵山区之间生产要素的互动，积极拓展丘陵山区开发功能，有效延长农业产业链[3]，提升马陵山旅游“山水”品牌。把马陵山打造成为集旅游、生态、观光、休闲和餐饮为一体的生态观光农业园。

4.2 增加农业综合开发投入

以丘陵山农业综合开发资金投入为契机，有重点的把农业综合开发资金投入到有发展前景的休闲观光农业项目上，同时动员社会各方面力量，强化农业招商引资的力度[4]。政府也要加大财政扶持力度，做大做强景区。

4.3 突出功能开发

农业综合开发支持观光农业发展应突出以下几个方面的功能：突出文化功能，展现农村特色地域文化和风俗习惯，挖掘乡土风情的文化积淀；突出生态功能，利用人文历史、民俗古迹、旅游景观，辅以园林绿化，结合发展特色农业、田园景观、生态保护区、植物园等；突出科教功能，突出“农”味科普教育，展示传统农业文化遗产，展现现代化农业科技成果；突出载体功能，以现有的各类农事节庆、节会为载体，加大宣传力度，扩大知名度，推动经济发展[5]。

5 结语

生态观光旅游是一个新兴产业，它的发展和壮大在新沂市的传统农业中走出了一条新路，“一山一湖一古镇”的发展思路和正确区位定位得到专家的肯定。新沂市积极争取国家资金，结合农业的开发，充分利用现有资源，目前成效显著，产生了巨大的社会效益、经济效益和生态效益，在该地区的影响力日益增强，发展势头和前景十分光明。

6 参考文献

[1] 王浩.农业观光园规划与经营[M].北京：中国林业出版社，2003：98-104.

[2] 高旺盛.中国区域农业协调战略[M].北京：中国农业大学出版社，2005：88-96.

[3] 骆高远.观光农业与乡村旅游[M].杭州：浙江大学出版社，2009：76-79.

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    当前中国城市的景观是照着自然化,科学化,人性化发展的,生态基础是城市所依赖的自然系统,是城市及其居民持续获得自然生态服务的保障。城市的生态环和很多的自然因素有关系,如地理位置,城市结构、城市物流等等。面对中国未来现代化、城市化的发展前景,城市生态园林景观构建具有非常重要的意义。

    1 建设现代的景观园林

    植物是园林景观要素的重要组成部分,而且作为唯一具有生命特征的园林景观要素,能使城市景观体现出一种生命的活力,富于四季的变化。建设生态园林是园林发展的必然方向,即在园林建设当中,应用艺术加工,创造出既美丽又有着降尘、降噪、生产氧气的作用,利用不同的物种在空间上创造丰富多样的景观,最终形成乔灌草的结合,层次丰富,配置合理,达到生态美和艺术美的统一。

    2 城市植物景观的生态设计

    坚持以人为本的设计理念,注重城市经济和社会的协调发展,注重城市的可持续发展。城市的景观设计要因地制宜,突出特色,量力而行,并且要结合和保护着当地的自然环境、人力资源以及民俗风情,创造有地方特色的绿地规划,地方特色越是浓厚,就会越给游客留下印象,地方特色主要体现在当地的原材料,当地的艺术风格与文化内涵,建设绿色的景观大道和绿色的主题公园,生态居住小区及别墅小区,以不同的形式展现地方特色。体现以人为本的思想,满足人们对绿地的绿地需求。保证城市系统的开发,保证资源共享和社会公平。适地适树,满足植物生态要求。提高单位绿地面积和城市绿地景观整体的生态效益,增加植物生态多样性。

    3 社会性和艺术性的统一

    21世纪是一个注意人与环境和谐发展的生态时代,人们开始更多的注重绿化的生态效益,这就推动着我们朝着更为生态化,人性化的方向发展,强调以绿色为主的园林建设主要由花草树木的种植来实现,如有的小区引进南方的树种,更有的小区以花、果树为主,不但绿化,到了秋天还会有果实,并采用了一些健身器材,成了老人休闲健身的好去处,甚至以一些坐凳作背景,通过色彩和质感等方面的对比,突出园林,起到点景的作用。通过巧妙的运用植物的形体,线条,彩和质地进行构图,并加上灯光的点缀,利用各种植物季的变化及生命周期的变化,构成一幅活的动态图,来体现植物造景的秘密,生态功能,文化艺术功能和使用功能是现代景观追求的三个目标,植物景观是一个综合的整体,它是在一定的经济条件下实现的,必须满足社会的功能,也要符合自然的规律,也要符合生态原则,缺少了任何一方,就存在缺陷,既要有合理的使用功能,又要有良好的生态效益,而且还要创造不同水准的艺术景观,要有观赏性,还有健康性。

    4 结语

    当前各国园林发展的趋势是人性化、森林化、多样化,而我们设计的中心还是以人为基础,考虑人生存的自然环境,创建出更贴近自然,更人性的生态景观。这是我们所期待的。

    参考文献

    [1] 张吉祥.园林植物种植设计[M].北京:中国建筑工业出版社,2001:25-142.

    [2] 南希.植物景观设计[M].卓丽环,译.北京:中国林业出版社,1-2;81-83.

    [3] 刘曼.景观艺术设计[M].重庆:西南师范大学出版社,2000:16-77.

    [4] 金克镇.绿色发展的实质是可持续[A].第十三届中国科协年会第6分会场-绿色经济与沿海城市可持续发展战略研讨会论文集[C].2011.

    [5] 郝寿义.低碳生态城市规划与建设—一个基于中新天津生态城案例的研究[A].北京论坛(2011)文明的和谐与共同繁荣—传统与现代、变革与转型:“城市转型与人类未来”城市分论坛论文及摘要集[C].2011.

    [6] 徐人良,陈小瑛.践行绿色发展理念推动生态文明建设[A].2011中国可持续发展论坛2011年专刊(二)[C].2011.

    [7] 郭尧.浅谈城市景观规划的理论方法[J].科技资讯,2010,(24).

    [8] 李永雄,温墨缘.论城市公园规划设计的阶段划分与技术管理[J].中国园林,2010,(09).

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1 休闲农庄

休闲农庄是指以山林、田园、湖泊、溪流、水库等自然景观资源为依托，以农、林、牧、渔等特色农业生产、加工、经营为基础，以乡土文化、农作生产、农村生活为引线，集生产、加工、经营、观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等生产、服务功能于一体的农业企业形态。休闲农庄是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。在休闲农庄内开展的观光采摘、休闲垂钓、节事节庆等休闲旅游活动为休闲活动。从事的农业为休闲农业，休闲农业是以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，第一产业和第三产业相结合的新型产业形态。

2 休闲农庄基本要求

2.1 用地规模

休闲农庄按用地规模可分为小型农庄、中型农庄、大型农庄、特大型农庄。小型农庄用地规模5 hm2以下，中型农庄用地规模在5～100 hm2，大型农庄用地规模在100-200 hm2，特大型农庄用地规模在200 hm2以上。一般要求占地规模不小于6.7 hm2。

2.2 布局要求

在当前的各农庄规划中，农庄主往往或根据经验融合自己对休闲农业的体会自行设计，或照搬照抄先进地区代表作，建筑外观雷同，内部布局失当，功能单一而接近，少有精品，造成旅游者审美疲劳，回头率低。因此，休闲农庄总体布局的定位应在充分分析各种功能特点及其相互关系的基础上，合理组织各种功能系统，既要突出各功能区特点，又要注意农产品的不同成熟期，使之各功能区之间相互配合、协调发展，构成一个有机整体。整体规划布局合理，功能分区明确，充分体现出提供农产品为主的第一产业生产、保护与维持生态环境平衡以及作为一种重要的旅游资源的3层次功能。

休闲农庄环境景观与建筑有较强的休闲主题特色，从全局出发，统一安排；充分合理利用园区空间，因地制宜地满足观光采摘、休闲度假、科普展示等多种功能需要。适当结合城郊休闲、农园生活和生产体验、乡土教育等功能，完善生产的基础设施，完善每个环节的高科技含量，配备各种旅游配套设施，以满足游客的旅游观光休闲需要。

休闲农庄功能分区规划依据资源属性、景观特征性及其现存环境，在考虑保持原有的自然地形和原生态园的完整性的基础上，结合未来发展和客观需要，规划中应采取适当的设计实现休闲农庄内的功能分区，设计中可以因地制宜设置生态农业示范区、观光农业旅游区和科普教育功能区。体现“绿色、生态、示范”多种功能，可以成为观光农业的旅游精品和主导产品。

3 功能分区规划

3.1 生态农业示范区

生态农业示范区是是休闲农庄主要的效益来源和示范区域，是休闲农庄生存和发展的基础。目前的农村生态环境问题较为突出，乡村景观园林环境恶化现象日趋严重，许多近郊农庄也已不闻蛙鸣声了。生态农业示范区的规划设计应以生态学原理为指导，遵循生态系统中物质循环和能量流动规律，示范区设计所采用的生态农业类型中既包含有生产者，消费者，也要有分解者。休闲农庄亟需采取措施加大建设力度，加强对基本农田的保护，改变现有不合理的耕作方式，发展生态农业，减少化肥和农药的使用，并控制和防治农业环境污染，保护农业生物多样性，生产绿色食品。这样才能保证休闲农庄的可持续发展。

生态农业示范区规划应因地制宜要，结合立地环境进行规划，合理使用和管理土地的活动，能保证人、植物、动物、及其生存所依赖的资源都有适宜的生境或存在的位置，就是协调人的利用与自然存在的关系。稻田生态区“动植物共生系统”式的生态农业类型，采用稻鱼鸭萍种养共生模式；果园生态区采用“立体种植业”式的生态农业类型，采用果园结合养殖的模式；鱼塘生态区设计采用“食物链、加工链式生态农业”类型--猪鸭鱼草相结合的种养模式。这些生态农业类型都充分利用了多种生物的共生关系，将各生态元素以食物链串在一起，相互转化，充分利用能量和物质，由此形成良性物质能量的生态循环，体现休闲农庄较高的生态和经济效益。

3.2 观光旅游区

观光旅游区规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在观光旅游区内建设观光果园、蔬菜栽培区、花卉栽培区、食用菌中心、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。休闲农庄观光旅游区设计着重把农业、生态和旅游业结合起来，利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和生态农业经营模式，吸引游客前来观赏、品尝、习作、农事体验、健身、度假、购物等。突破固定的客源渠道，以贴近自然的特色旅游项目吸引周边城市游客在周末及节假日作短期停留，以最大限度利用资源，增加旅游收益。

观光旅游区种植采摘区可以分为不同果品的采摘区，在景观营造上应保留农田景观格局，在不破坏农业景观的基础上规划建设适当的园林小品和游憩采摘道路。对于休闲农庄内现有的果树，可对其进行适当改造，建立集观光和采摘为一体的果园，春夏季观光，结果季节提供采摘，使其具有观光休闲、采摘品尝、果品销售功能。同时可以结合提供农家乐、餐饮、娱乐等服务。充分利用果园优越的地理位置，优美的自然环境及便利的交通，统一规划，合理布局，适应游客的各种品味及需求，把旅游观光果园建成一个集生态示范、科普教育、p花品果、采摘游乐、休闲度假、生产创收于一体的综合性果园。具体方法：一是在果园内合理布设供游人休息的亭、廊、桌、凳等。二是疏除一些果树，换植部分观光园艺类植物，设立观赏区、休闲区、生产实践区、采摘品尝区等，提高游客的参与性和趣味性。三是采用生态果园管理模式，尽量使用生物农药和有机肥料，生产出安全、营养、无污染的绿色食品，满足游人对绿色食品的需求心理。四是运用各种嫁接手法，在同一棵树上嫁接不同品种，培养出一树多果的自然景观。五是运用果实套袋贴字技术，让果实长出“游客您好”、“恭喜发财”、“欢迎光临”等喜庆字样。

蔬菜栽培区采用大规模产业化的生产模式。不仅有生产效益高、产业带动性强和集中性统一的优点，还能对其他农业产业化企业起到示范性和参考性的作用。花卉栽培区主要生产各种食用和观赏性花卉，供游人品尝、欣赏和购买消费。食用菌中心在生态园规划中既是生产者，又是分解者，体现了废物充分利用的功能。

3.3 科普教育功能区

休闲农庄中设立农业科普馆或现代农业科技博览区等科普教育中心，向游人介绍农业历史、农业发展现状，普及农业知识和加强环保教育。还可在现代农业科技博览区设立现代农业科技研究中心，采用生物工程方法培植各种农作物，形成特色农业，一方面可以为当地及周边地区的科普教育提供基地，为大中院校和中小学生的科普教育提供场所，同时也为各种展览和大型农业技术交流、学术会议和农技培训提供场所。

休闲农庄的开发，要注重当地农业文化和民俗文化内涵的挖掘，以文化来支撑旅游脉络。规中，文化内涵在农庄中的分量，与农庄所具有的吸引力是成正比的，休闲农庄的主题必须与地域文化密切相连。

4 休闲农庄基础设施规划

4.1 道路规划

依照休闲农庄规划设计思路，从园林的使用功能出发，根据休闲农庄地形、地貌、功能区域和风景点的分布，并结合农庄管理活动需要，综合考虑，统一规划。道路布局既不会影响休闲农庄内农业生态系统的运作环境，也不会影响休闲农庄内景区风景的和谐和美观。道路布局主要采用自然式的园林布局，使休闲农庄内景观美化自然而不显庄重，突出休闲农庄农业与自然相结合的特点。道林主干道宽约5 m，用于电车通道和游人集散；次干道连接到各建筑区域和景点；专用道为庄园事务管理使用；游步道和山地单车道主要围绕生态公园而建，宽1.2～2 m。

4.2 给水排灌工程规划

休闲农庄以生产有机农产品为主，农庄内农业生产需要有完善的灌溉系统，同时考虑到环保及游人、农庄人员的饮用需水，所以进行给水排水系统的规划。规划中主要利用地势起伏的自然坡度和暗沟，将雨水排入附近的水体；一切人工给水排水系统，均以埋设暗管为宜，避免破坏生态环境和园林景观；农产品加工厂和生活污水排放管道接入城市活水系统，不得排入园内地表或池塘中，以避免污染环境。

4.3 休闲农庄绿化设计

篇10

关键词：矿业城市；生态环境；治理路径

安徽省淮南市位于我国华东腹地、淮河之滨，处于安徽省中北部，是中国最重要的煤炭资源城市之一。总面积2585kO，截止到2014年底.淮南矿业集团公司煤炭开采沉陷区越320万平方公里，其中水面积约总面积的55%，根据淮南矿业区的地表水位勘察，预计在未来一段时期内地面受沉陷影响将呈现出在前期面积上快速增大，在后期深度上缓慢增加的自然规律，预计到2020年，淮南矿业集团公司采煤沉陷区的总面积将达到369平方千米，最终塌陷面积将达到687平方千米，其中积水面积达最大积水深度将超过20m，相当于100个西湖大小。

造成塌陷区的主要因素，一方面是经济利益的驱动。煤，被誉为“黑色的金子”，近年来，伴随着我国工业的迅速发展，煤、石油等化石能源的需求量也随之增加，因此，一些小商贩不顾环境的恶化，在利益的驱动下，不顾国家的法律法规，对煤炭资源大肆露天开采，导致地下排水管破裂，临近建筑施工、改造，引起地下水位急剧变化导致地面塌陷。另一方面是开采机制不完善。在煤炭开采的过程中，大部分的小商贩违反国家规定，为节约开采成本，不购置先进的技术设备，导致煤炭开采技术不过关，开采方式不合理，导致地表及地下结构发生非常态化变化。

当前，随着社会的迅猛发展，煤炭资源开采强度迅速增大，淮南市塌陷区面积也在飞跃增长，导致地面受沉陷影响范围迅速扩大，耕地面积锐减、环境破坏严重，种种现象影响着经济发展，冲击着社会和谐，生态环境的可持续发展也受到考验，同时也会导致煤炭企业自身的经济效益和社会效益下滑，影响企业的长足发展。因此在开采煤炭资源的同时解决好采煤沉陷区的环境污染，对有效治理生态破坏问题，化解当前社会矛盾问题、促进经济社会和谐稳定具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、土地复垦

随着当代科技的迅速发展，人们的生活需求也一并增多。为了满足自己的需求人们开始采取一系列工程或生物措施优化自己的生活，但是同时也破坏了生活的土地。而土地复垦就是指将由于人为和自然因素造成破坏的各种土地恢复到社会所期望可供重新利用状态的一种活动。在我国的体现主要是：以水产养殖为主的综合养殖模式；以植树造林为主的绿化生态模式；煤矸石回填造林模式；矸石地灌浆复土发展农业模式；粉煤灰填充复土造林模式；简整为农地模式；疏排法复垦为农林地模式；积水深陷区的“防护工程”；“田块”道路工程；塌陷区植被“滴灌”工程；煤矸石填充营建建设用地模式；基塘或生态农业复垦模式；生态农庄复垦模式。

淮南市潘集区泥河镇政府通过对后湖村塌陷区现状及其区位自然条件的细致分析，从本地区所面临的生态、社会和经济效益入手，形成将“生态农业与旅游休闲相结合”的治理策略，即“后湖模式”。

后湖生态园位于安徽省淮南市潘集区泥河镇后湖村采煤塌陷区内。淮南市潘集区政府积极探索采煤塌陷区的治理模式，治理因采煤造成的塌陷区，将沉陷区治理与生态修复相结合，因地制宜，宜农则农、宜林则林、宜渔则渔。实现塌陷不荒废、不浪费、农民失地不失业、失地不减收的目标。人们把这种“公司+合作社+农户”的经营模式的成功做法称作“后湖模式”。目前后湖生态园已经完成1万亩概念性规划及一期工程4000亩详细规划和核心区1360亩土地整治。这就是利用地区所拥有的独一无二自然优势的塌陷区和本地农业所特有的模式，建成的为游客提供生产、观光、休闲、度假和娱乐等综合活动的农业观光园。本次规划极具创意，在国内塌陷区治理模式中属于开创性方案。这不仅是一个全面的、生态的、科学的和可行的方案，也是生态保护与旅游观光相结合的路径。同时后湖生态园不仅将农业产业结构的调整与经营方式提高到一个崭新的水平还让土地资源得到了全面的再生利用。为采煤塌陷区生态恢复与新农村重建探索出一条新的途径。

二、景观规划

在对土地复垦的同时，我们也要注重城市矿区景观策略的规划。所谓景观规划是指基于城市土地的实际情况，对城市中采煤塌陷区、荒地、低山地等废弃土地进行景观生态规划与设计，对土地重建使废弃土地具有具体的利用方式，为了达到最终的生态整体目标，我们需要维持相对稳定的生态平衡与周围景观的特征相互协调，共同发展。本文旨在探讨的景观规划主要包括：大地景观、农业景观和工业景观。

大地景观规划。指的是景观设计的艺术方式，在矿区景观重建过程中，利用各种采矿废料作为生态恢复的载体，创造一个丰富多彩的景观生产和生活空间。淮南市淮南公园正是在上述方法的基础上发展园林、湿地公园，湿地公园位于淮南市滨河小区北侧，东临龙湖公园，西邻十涧湖，是淮南市滨河绿地系统中十分重要的一环。该地的湿地、内湖、外河、农田及大片湿地滩涂占据主导地位，明确城市发展核心的文化，同时明确城市生态规划结构，形成生态核心以及沿河生态廊道。该公园的功能主要有：城市阳台、城市会客厅、生态湿地保育区、生态湿地公园体验区等功能分区。规划结构，形成城市发展轴线，进而通过产业延伸、两条轴线叠加，形成片区空间结构的布局。景观系统中，沿河形成城市公园景观带，作为淮河滨河景观保护区，与城市发展相对应结合。再融合了淮南市地方文脉特点，设计了富有多重功能的主题空间，如休闲广场，儿童游憩空间，树阵广场，户外演艺广场等，为公园周围片区内的商务、居家、校园等不同需求的不同人群提供了学习、生活、休闲等丰富多彩的活动体验场所。这种设计具有两大优势：首先，因为大地艺术亲近自然，它体现出了对自然的重视，有助于土地的生态恢复；而还有更重要的一点，在恢复遭到破坏的土地过程中，它以艺术为主题，在提升了观景质量的同时，也改善了当地自然景观的视觉价值。而农业景观规划是指立足于生产、生活、生态三者的结合，利用田园、湿地景观等环境资源，借助现代的科学技术条件，融现代农业、乡村文化、观光休闲以及环保教育、农事体验于一体。而这种农业景观的应用最早源于20世纪上半叶的欧洲、美国、日本等发达国家和地区的都市农业，如：20世纪60年代初，国际上久负盛名的旅游大国――西班牙把路边的城堡或大农场进行内部装修改造成饭店，用以留宿过往游客和发展乡村旅游。以后陆续出现了美国的观光农场、日本的务农旅游等，都为本国经济创造了巨大的经济效益。而就我国而言，应用上述做法还尚属少见，而淮南市政府认为，土地农业复垦无疑为采煤塌陷城市的废弃土地充分利用、农业景观再造提供了契机。为此，淮南市政府建立老龙眼生态区发展城市农业景观。目前，老龙眼生态园区一期修复工程已经完成，山体水库周边污染产业已退出（其中4家石料场、5家养猪场、1处养鱼塘）。按“因山造景，因水造景，因势造景，返璞归真”的原则，已完成水系的疏导、水库坝体除险加固；完成库区水质治理（进行了清淤、换水、植被净化）；完成库区的植被恢复（种植3万平方米的草坪，5000余棵乔木）；库内增建了2座鸟岛，1处生态池；对水库边坡岸进行了修整，还建立了洞山生态区、大通湿地区等生态区。目前，淮南市政府对资源枯竭矿区修复与开发项目已累计完成投资8160万元（其中老龙眼水库生态区7400万元、洞山生态区200万元、大通湿地生态区650万元）。由舜耕山脉连为一体的大通湿地生态区、洞山生态区、老龙眼水库生态区，经修复治理，已初显盎然生机，这是淮南矿业城市治理的典范。除对土地本身的价值利用外，目前发达国家在矿区内工业景观艺术的创造中也十分重视，如：德国西部的鲁尔区曾经是德国的工业命脉，煤炭和钢铁的生产基地，也曾是欧州最肮脏的地区之一。但近年来由于德国北威州政府大力推动工业文化之旅，在进行矿区、工业厂房的景观重建的同时，特意保留了原有的工业元素，再经过设计赋予其新的功能，即把多个废弃的工业建筑改造成公园、美术馆、设计中心等，这样不仅为老建筑注入了新的生命气息，也让城市的寿命得到了延续。这种不仅体现出了工业文化的发展历史，同时也可以用作进行教育和环保宣传的生动素材。而对于拥有百年历史的煤都城市淮南市而言，加强对能源城市工业景观再造无疑具有重要的借鉴作用。目前淮南市望峰岗矿井场前区景观设计正是基于此种景观设计方法为基础，使矿区实现了可持续发展。望峰岗矿区地处望峰岗镇，属于城镇内矿区，矿区场前景观设计十分注重城市内部空间与周边环境的协调，处处遵循着“以人为本”的原则，同时保持矿区环境的保护与改善相适应。其工业景观设计，放弃了钢筋水泥结构和大面积的玻璃材料，而是以软质景观结构为主，以硬质景观为辅。同时把人们的行为心理和环境心理需要与景观设计规划相结合。矿区内各类娱乐设施齐全，篮球场、乒乓球场、足球场、排球场、羽毛球场地等配套设施丰富，矿场区内演讲台也可用于矿区员工集会、表演节目、组织各项活动等。这种与建筑物、道路、办公区相结合的格局，针对特有的办公区环境主题的相关要求，采用现代景观园林建造理念手法，将环境与景观一体化建设，突出以人为本的概念，并兼顾不同矿区的员工生活需求，为人们创造出了舒适宜人的办公环境和生活环境。这种以工业元素为基础、兼顾以人为本的煤炭城市发展思路，对于加强能源城市工业景观再造、推动城市发展转型，促进城市保持好又快发展、永葆煤炭城市的生机与活力、实现经济与环境相协调、实现城市的可持续发展具有重要的现实意义与深远的历史意义。

目前淮南市对上述景观策略的探索还在进行中，城市各项发展基础设施还有待完善，城市治理体制还在进一步加强，但在我国矿业城市发展中仍属于探索较早，这说明景观的再造不仅能改善生态环境，还能带来一定的经济和社会效益，景观再造所创造出的活力和财富，可以为煤矿区的发展提供不竭的动力和契机。

三、移民安置

对于采煤塌陷区采取一系列的治理措施的同时，我们也面临着另一个重要的难题，即如何妥善安置因采煤塌陷区而引起的移民拆迁问题。近年来，随着采煤塌陷区范围的不断扩大，致使各种地面建筑和道路等基础设施严重受损。许多村庄塌陷为大水面，且煤矸石粉煤灰又带来二次污染，生态环境受到严重破坏，引发了群众失地失业生活困难等一系列社会问题。那么，如何解决采煤塌陷区在治理过程中所面临的农户搬迁矛盾呢？笔者根据我省淮南市具体环境特点，提出以下解决措施：

三方沟通，建立机制。采煤沉陷区村庄搬迁安置实行三级沟通，一是集团公司（如：淮南矿业集团）同市政府的衔接沟通主要解决涉及搬迁的政策性重大问题；二是集团公司同区、县政府的对接沟通，主要是执行搬迁政策、确定搬迁方案及区县政府指导搬迁工作，；三是矿井同乡镇的沟通，主要解决实施搬迁过程中的具体问题，确保搬迁进度，促进沉陷区村庄搬迁工作顺利进行。

模式探索，和谐安置。根据采煤沉陷区特点以“集中式搬迁、发展式安置、开发式治理”为治理思路，对塌陷区进行综合治理。一是集中式搬迁。按照安徽省委省政府的部署，合理编写制定采煤塌陷区土地综合治理规划，完善采煤塌陷区搬迁安置政策，使得搬迁安置由“应急”向“常态”、由“据实补偿”向“以人口补偿为主，据实补偿为辅”转变。把采煤塌陷区居民村庄的搬迁与我国社会主义现代化新农村发展思路相结合，与我国城镇化发展道路相结合。迁村入镇、迁村入城，集中建设多层住宅，使农村人口向城镇集中或趋于城镇化，打造集住宅、商贸、教育、生态旅游观光于一体，以塌陷搬迁安置为主体的现代化新农村面貌，从而妥善解决搬迁群众的安居问题。据笔者调查，截至2013年底，由于安徽省委省政府的正确领导，淮南市采煤塌陷区治理工作已取得了重大进展，淮南市已建设安置住房面积649万O，组织入住4.48万户13.82万人，安置区环境、教育、医疗及卫生基础设施均有了较大的提升。二是发展式安置，即政府应建立专项资金用于对搬迁失地农户进行合理补偿，截止目前，淮南市财政已安排6000万元失地农民就业培训，确保民众“搬得出、住得稳、可致富”。市、县、区政府每年投入一定的可用资金，建立了2400万元采煤塌陷区综合治理发展专项基金，按照产城一体的思路，统筹安置区和工业园区、创业园规划设置，同时可根据农户原有的土地进行一定的经济补偿，也可为失地农民建设工业园区进行就业培训等，以便妥善解决失地农民的安居乐业问题。三是开发式治理。所谓开发式治理，就是根据采煤塌陷区的现状与特点，因地制宜的将其建设成多功能区，妥善解决塌陷区的再利用问题。如：把塌陷区变成“经济开发区、生态园区、经济发展潜力区等。”

淮南市已率先在安徽省建立了采煤塌陷区综合治理发展专项资金，并建立“中国工程院彭苏平院士工作室”，积极推进采煤塌陷区综合治理工作，使塌陷区生态环境明显改善，塌陷区综合治理效率大幅度提高，塌陷区区域经济也明显加快。采煤塌陷区的综合治理在国内乃至世界看来都是一项复杂而系统的工程，任何地区的塌陷区治理都必须根据本地区的具体情况具体分析，并因地制宜，若盲目模仿、照搬照抄，必将适得其反。（作者单位：1. 安徽理工大学人文社会科学学院；2. 安徽理工大学思想政治理论教学部）

指导教师：孙功

本文系2014年国家级大学生创新创业训练项目阶段性成果

项目编号：201410361096

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