安全保卫管理范文

时间:2023-05-06 18:23:20

导语:如何才能写好一篇安全保卫管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

安全保卫管理

篇1

【关键词】高校安全;高校保卫;制度建设;问题与对策

前言

高校是培育高等专业人才的场所,也是社会的重要组成部分。稳定学校就能稳定一方。同时,安全稳定是学校生存与发展的前提,要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。高校安全保卫工作,是指高校保卫组织在公安保卫部门的指导下,为维护学校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的生命和财产安全而进行的一项专门工作。如何搞好高校的安全保卫工作,构建平安校园,还校园一个祥和、安宁的环境,已经成为公安机关和高校保卫组织一个亟待研究和解决的课题。

一、高校保卫工作中存在的问题

高校保卫工作担负着维护学校稳定的政治责任和保障校园正常的治安秩序的艰巨任务。随着我国改革开放的进一步深化、高新技术的不断发展和高校办学规模的不断扩大,也带来了一些影响高校政治稳定的不利现象,导致当前高校保卫工作存在诸多问题。

(一)高校园区快速兴起与管理模式不成熟的矛盾

高校办学方式、管理体制、运作机制等方面较之传统有很大的变革,其管理模式是全新的,与传统、单一的高校办学方式相比存在许多区别。如后勤服务全面实现社会化,教学、生活管理相对分离,易造成对学生管理的脱节;园区内不同类型的高校集中建设,综合布局,各高校学生集中居住,形成学生同进不同出,同室不同班,同楼不同校的复杂格局,造成管理上的混乱。

(二)大规模办学与安全保卫力量、装备配备相对薄弱的矛盾

伴随高校扩招,学生人数的增加,校舍面积及相应设施不足的矛盾异常突出,因此,几乎所有高校新区的建设进度都抓得很紧,昼夜施工,常常是一期工程刚完,就投人使用,住进学生,开始上课,接着二期工程继续展开,新建校区出现“边使用,边完善,边建设”的局面。而安全保卫设施的建设不能与其同步进行,必要的物防设施不能及时到位,技防设施不能及时落实,高度现代化的新建校区的安全保卫工作仍按传统的模式进行,保卫部门倍感力不从心。

(三)校园周边环境复杂

一些当地的犯罪分子把高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园寻衅闹事、调戏女生、敲诈勒索、偷盗抢劫财物;周边的餐饮、娱乐网点以学生为赢利对象布满校园周围,打架斗殴、敲诈事件时有发生,直接危害师生校职员工的生命财产安全,严重影响校园的安定。

(四)校内治安形势产峻

一是办学规模层次不断扩充。一些高校为了扩大规模、提高经济效益,不断提高办学规模和层次,生源复杂,有并轨生、自费生、函授生、夜大生、进修生等。学校规模和层次的扩充,无疑加重了保卫工作的负担。二是校内“四工”人员大量增加。为了改善办学条件方便师生员工的工作、学习和生活近年来学校周围商业网点、文化娱乐设施增加,基建工地不断上马加上校办产业的发展。一些部门聘请打工人员以至校园出现了大批的临时工、合同工、建筑工、季节工。这些人员流动性大最难管理。有些人员利用在校园做工机会,在校内作案。这使校内的保卫工作增加了很大的难度。三是教育对象条件发生变化。近年来,各高校拓宽生源渠道,部分学生家庭生活富裕学生整体生活条件也逐年由贫困型向小康型转化。学生的行李已由过去简单的被子铺盖增添进了收录机、自行车等贵重物品少数学生还自带了高档的计算机、电视机和手机等消费品。这些物品相应地成为犯罪分子作案目标增加了保卫工作的内涵和外延。四是固定资产及科研、教学设备逐年增多。有些学校接受了国外贷款获得了一些高技术仪器设备。这就对高校保卫工作提出了更高、更新的要求。

(五)高校保卫工作集苦、累、险于一身,保卫人员收人低

学校保卫部门是一个不同于一般机关、科室的特殊部门,保卫岗位集苦、累、险于一身具有政策性、秘密性和敏感性。保卫工作是一项耗时费力、伤精劳神,充满矛盾和危险的工作遇有案情保卫人员必须加班加点工作特别是在节假日和夜间其他人员可无忧无虑地休息。而保卫人员必须值班巡逻。但绝大部分高校的保卫人员是高校的贫困户、特困生,待遇低、收入少、创收又无门,严重挫伤了高校保卫人员的积极性和保卫组织的凝聚力、吸引力。人心思动、军心不稳已成为高校保卫部门一大难题。

二、解决问题的对策

(一)建立规范、统一的制度

网络校园安全管理是一项长期、复杂、艰巨的工作,要想建立起安全管理的长效机制,首先必须在提高对校园安全管理工作的认识的基础上,组织制定好校园安全管理制度体系。校园的一般性安全管理制度的内容应包括:安全管理的目的、范围、管理内容、检查制度、评价标准、责任迫究等。对于突发性事件应急预案内容应包括:突发性事件后果的预测、辨识、评价;应急各方的职责分配;应急处置行动的指挥与协调;应急处置中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源,包括社会和外部援助资源等;在发生突发性事件时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复、应急培训和演习规定、法律法规要求、预案的管理等。

(二)加大投人,加大新建校区“人防、物防、技防”三位一体的防范体系

高校的领导对安全工作的重视,不能只停留在口上、会上,要落实在行动上。安全工作以预防为主,学校领导应有清醒的认识,要舍得投人,花钱保平安、保稳定。一是建立一支高素质的校卫队伍,招聘一批受过安全保卫专门训练的综合素质高的保安人员,实行半军事化管理,对全校区实行24小时轮流值班,在进行安全管理的同时,为师生提供安全服务和援助。二是完善各重点部门的防范措施,如在学生宿舍、实验楼安装防盗门,加固门窗,设立安全警示牌;在道路上设置减速带等,加强物防措施,避免或减少安全事故的发生。三是在重要部门、要害部门和交通要道口安装技防设施,如在校区设立安全监控中心,实验楼、办公楼、网管中心等重要部门和交通要道设置摄像镜头,在建筑物内设立消防监控中心、电子报警系统等,实行24小时全方位监控。

(三)加强校园治安防控机制建设,为校园德定创造良好的外部环境

高校在实现发展的同时必须正确面对和处理改革、发展和稳定的关系尤其要重视校园治安稳定工作。高校治安处理不好势必影响校园稳定工作甚至影响社会稳定。我们一方面要加强和充实保卫基础工作,改善队伍和人员结构,进一步完善高校保卫体制改革,加强与所在地执法部门的联系和沟通,强化校园内部和周边治安环境的整治工作净化校园治安秩序另一方面必须强化忧患意识和责任意识,切实将校园治安防控机制建设好,从人员和经费上给予优先保证保持与学校规模、效益的协调发展。在实施此项工程中。必须长远规划、稳步推进,充分发挥专职队伍和群防群治队伍的积极性,努力做到办事高效、管理科学、服务规范,积极为学校和师生创造良好的校园治安环境维护校园的稳定局面。

(四)建立预警机制,掌握保卫工作的主动权

防范是基础,打击是手段,打击为防范创造条件和环境,经常性的预防可防患于未然。为保证保卫工作有前瞻性,必须善于及时了解,及时分析,研究新形势、新情况和新问题。建立灵敏的、高效的预警机制,建立各种预案,并进行不断的修正。这样可以及时了解和发现倾向性、苗头性和一触即发性的问题,及早化解和处理各种矛盾,避免事态扩大和矛盾激化,牢牢掌握工作的主动权,在这个过程中可以充分运用现代科学技术,利用现代化大众媒体、计算机和互联网收集舆论信息,及时对这些信息加以分析和处理,为保卫工作及时提供有用的信息,追根求源,把问题解决在萌芽状态。

(五)提高保卫人员待遇,建立一支高素质的保卫队伍

提高高校保卫人员待遇是充分发挥高校保卫机构职能作用的有效激励机制,要按各级教育、公安部门有关文件执行提高高校保卫人员的岗位津贴和加班补助。在提职、提干、评职称等方面尽可能与其他行政部门拉平,鼓励、吸引有作为的同志到保卫部门来工作,献身高校保卫事业。要做好新时期保卫工作,必须有一支高素质的保卫队伍从高校的全局出发要舍得把那些党性强、作风正、素质高具有一定文化资历的优秀干部选入保卫部门有计划选送高校保卫人员。。

当今社会在不断向前发展,高校的保卫事业不能被时代的步伐抛下,应该顺应时代的潮流,不断分析保卫事业中出现的新情况、新问题,加强管理水平,勇于接受新事物,针对新情况、新形式、新特点,高校保卫工作必须领先一步,具有超前意识,才能更好地保护好校园的安全稳定,营造一个良好的积极向上、团结、友好的高校氛围。

【参考文献】

[1]洪建场,闰璐.创建“平安校园”的几点见解[J].沈阳师范大学学报(社会科学版),2007,(3).

[2]权明花.当前高梭保卫工作的问题与对策[J].热点透视,,2006.

篇2

二〇〇×年度安全保卫部经理目标管理责任书

为确保××××物业管理有限公司安全保卫部年度计划目标得以实现,经公司与目标责任人安全保卫部经理共同商讨,已确定××××物业管理有限公司安全保卫部二〇〇×年年度工作责任目标,并由目标责任人代表安全保卫部签署确认。

一、责任目标

1、管理目标

1)遵守国家法律法规和公司各项规章制度;

2)全年不因本部门的责任和原因而发生重大安全责任事故。“重大安全责任事故”是指:

因失职或引发的员工死亡事故;

因失职或引发的公司重要财产报废、损毁事故;

因失职或引发的火灾事故;

因失职或引发的水浸事故;

因失职或引发的恶性治安事件。

因失职或引发的业主/使用人重伤、死亡事件。

3)员工培训计划完成率100,员工上岗培训合格率100;

4)抽、检查员工对安全保卫部工作的满意率达90以上;

5)员工绩效考评合格率98;

6)服务规范的出错率(以检查、投诉记录为准)98;

7)工作的操作规程内审严重不合格为零,轻微不合格10项以下,观察项20项以下;

8)工作的操作规程抽检合格率92;

9)消防设施、设备的使用完好率为100;

10)普通治安案件的发生全年不超过4起,有效处理率100;

11)其他各类突发事件的有效处理率100;

12)灭火预案演习达标率100;

13)训练考核达标率98;

14)各类值班记录(含消防监控报警记录、值守记录)、服务总台非工作时间段人员进出大厦登记抽检合格率100。

2、服务目标

业主委员会、业主(使用人)对本部门安全护卫以及消防工作的满意率97。

3、经营目标

1)全部配员××人。其中:部门经理×人、安护主管×人、监控班××人、巡护班××人、城管队员×人、车辆管理××人。

2)配合总经理办公室将全年属本部门的各项开支控制在《预算明细表》计划内。

3)收入指标

收入指标明细表

序次

费用项目

年定额数(元)

备注

1

寄车费用

2

汽车停车费

合计

二、责任人的权利

为保证上述责任目标的实现,责任人(安全保卫部经理)的权利如下:

1、人事管理权

1)对安全保卫部所属班组长(含)以下各级员工的组阁权、奖罚权、任免权、解聘权。

2)对安全保卫部副经理的任免、调配、解聘、奖罚的建议权。

3)编制范围内临时工的招聘录用决定权。

4)岗效工资制标准范围内的调薪建议权。

2、管理决策权

4)主持安全保卫部的日常管理工作。

5)组织实施安全保卫部的工作目标、工作计划、工作标准、工作程序、管理制度。

6)主持召开安全保卫部的各类工作会议。

3、申请支持权

1)依据安全保卫部的工作进展情况,申请专项经营管理资金和其他资金支持。

2)申请修改安全保卫部的组织架构和人员定编。

3)申请业务支持。

三、责任人的义务

1)接受公司的统一领导。

2)向公司作工作汇报。

3)确保责任目标的逐步实现。

4)自觉接受公司其它各职能部门的监控、考评、检查。

5)每月27号前按时上报次月度工作计划报表。

6)每月2号前组织目标评估,质量评审,进度、质量考评。

7)每季末的次月3日前组织员工季度绩效考评。

8)积极配合公司完成其他专项工作。

9)保证安全保卫部的各个标准作业规程的贯彻执行。

10)保证安全保卫部的操作不违背国家的法律、法规。

11)保证员工的生活、工作秩序。

12)保证员工的整体操作技能和工作质量。

13)为公司培养人才。

四、公司的权利

1、有对安全保卫部的运作状况(工作进度、标准、质量、成本等指标)抽查、检查、监督的权利。

2、有对目标责任人及以下各级员工的任免权、解聘权、调配权。

3、有要求责任人出示、收集、解释各类数据、原始凭据、记

录的权利。4、有对安全保卫部费用预算实绩的审计权、监控权。

5、有对目标责任人的绩效考评权、奖罚权。

6、专项事件的调查权。

五、公司的义务

1、及时提供合适的业务支持。

2、提供信息支持。

3、提供资金支持。

六、目标考评

公司总经理负责目标责任人的绩效考评。考评标准和办法的依据为公司绩效考评相关标准作业规程和本目标管理责任书。

七、目标奖罚

1、目标责任人(安全保卫部经理)必须依照双方确认的工作计划完成本责任书所列的各项目标。

2、如果工作目标完成,则安全保卫部可按董事会核定的计划额度编制奖金分配方案并进行年终奖金的分配(兑结预支的季度奖金)。

3、如果本责任书所列三类目标不能全部完成,则,每不能完成其中一项指标,扣减目标责任人的25目标奖金,直至扣除全部奖金,并承担相应的行政处罚。

4、若发生不可抗力而致使目标责任无法完成,则本目标责任书失效,遗留问题由公司与目标责任人共同处理。

八、其他事项

1、本目标管理责任书壹式肆份,公司存档两份,目标责任人一份,安全保卫部经理存档一份。

2、未尽事宜,由目标责任人同公司协商解决,补充条款与本责任书具有同等效力。

3、本责任书自签订之日起生效。

4、本责任书解释权在公司。

目标责任人签署:总经理签署:

日期:日期:

篇3

食堂卫生安全管理是一项直接关系到我校师生员工身体健康和生命安全、关系到我校教育教学工作的正常开展的重要工作。为了营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境,根据上级文件精神,学校领导高度重视、使制度健全、管理到位。近几年来学校食堂在饮食卫生安全方面从未发生过任何责任事故,取得了令人欣慰的成绩。下面就我校食堂食品安全工作汇报如下:

一、提高认识,加强领导,建立管理体系

为了把食品卫生安全教育工作抓落实,学校高度重视,成立了食品安全工作领导组:校长张勇任组长,常务副校长杨念标任副组长,有伙管和学生会成员参与。各处室及分管部门签定食品卫生安全工作责任书,责任到人,分片包干。同时将学校食品卫生安全教育工作纳入到学校日常管理工作当中。建立健全食堂及集体用餐管理制度并放大上墙,有突发事故应急处理予案和报告制度,对食堂饮食卫生定期检查或不定期抽查。

二、适地宣传,加强教育,提高防护意识

为加强该项工作,要求学校食品卫生安全教育工作做到有计划、有制度、有检查、有汇报。同时,学校经常性地利用黑板报、专题讲座、安全教育等多种形式,开展符合学生特点、寓教于乐的食品安全教育,认真开展《中华人民共和国食品安全法》的宣传活动,广泛宣传卫生及食品安全知识,培养师生良好的卫生习惯,增强食品安全意识,提高学生自我防护能力,全面落实学校食品安全措施,维护广大师生的饮食安全和身体健康。学校开设的第二课堂中专门设立了食品安全常识课,学校还聘请公安、交警、消防、卫生防疫等相关部门的领导、专家到学校进行安全工作指导和进行相关讲座,诸多举措提高了全校师生员工的自我防护意识。

三、突出重点,强化措施,推进食品安全工作

以“平安校园”创建活动为主线推进学校食品安全工作。“平安校园”创建活动是我校的重点工作任务之一,为此,我们以创建“平安校园”为契机,着力加大创建力度,统筹协调各职能部门,齐抓共管,形成合力,对学校内部及周边安全隐患进行了排查与汇总,并责令限期整改,使校园安全隐患得到及时排除,学校安全保障体系得以初步建立,学生成长环境得到了进一步净化。做到学校食品安全工作与学校日常教育工作相结合。学校在日常教育教学工作中时刻将食品安全防范工作放在第一位。

为确保学校教育教学活动的有序进行,学校政教处协助后勤处对各部门安全工作有了较全面的了解,并采取了一系列切实可行的食品安全工作管理措施。特别是对学校食堂的管理:

第一、学校食堂的食品实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度,并落实到位,确保学校食品卫生安全工作不出差错。米、面、油、盐统一管理供应。坚决杜绝肉制品来路不明或腐蚀、变质、过期、“三无”产品以及假冒伪劣食品的进入。在此基础上建立了食品原料采购台帐制度,做到查有实据。

第二、实行每天汇报制度,由各食堂上报当天菜谱。

第三、学校食品加工场所卫生条件和空间符合要求,食品采购、贮存、加工等环节的管理情况良好。[莲山课 件 ]

第四、学校后勤处设有专用冰箱来贮存当天食堂的肉菜品,制定了销售食品48小时留样及记录。

第五、餐饮具清洗、消毒符合要求,做到一日3餐饭后用沸水煮,84消毒浸泡,清水冲洗。

第六、食品安全保卫制度落实情况良好,不定期对食堂进行检查和督导,有效化解学校饮食安全工作风险责任,切实保证学校食品卫生安全按照各项规章制度严格认真落实。

经过一系列积极有效的工作,学校食品卫生工作不断提高,今后,我们将进一步增强学校食品卫生工作在学校教育工作中重要地位的认识。认真贯彻省、市、县教育局关于学校安全教育工作的精神,按《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂管理条例》的要求,切实加强对学校食品卫生工作的管理,进一步把学校安全教育工作抓紧、抓好、抓落实,优化学校育人环境、为我校教育事业健康发展作出新的贡献。

四:存在的问题

环境差,使用面积小,有拥挤现象、餐厅简陋,空间小,无餐桌椅。

篇4

AQ-801-R1

1、目的

1.1为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制,加强事故隐患的检查与整改,明确各部门的职责,有效保证公司员工在生产经营中的安全与健康,保证公司财产安全,特制定本制度。

1.2事故隐患是指在某个处所,基本设备、设施、工序,甚至系统在作业中存在的不安全因素,如不加以解决或消除,就可能导致事故的发生。

1.3隐患检查与整改工作是防止事故发生的主要预防性的措施,必须坚持“谁主管,谁负责”的原则。

2、隐患的检查、登记与确认

2.1隐患的检查

2.1.1公司每月,部门每周、班组每日至少对本部门各种设备、设施、建(构)筑物、危险源及其作业环境等进行一次全面的检查。

2.1.2公司工艺、设备、安全等主管要定期组织专业患检查,每月一次。

2.2隐患的登记

2.2.1各部门均要建立隐患检查登记台账,对检查出的隐患及时登记。登记内容为:检查人员、时间、隐患部位及危险状态,责成的整改责任人、整改标准和完成期限等。

2.2.2凡检查出的隐患经确认为本部门无力整改的,应立即向上一级主管部门汇报,并在登记台账上注明上报时间、部门及接受人等。

2.3隐患的确认与反馈:

各归口管理部门在收到下一级隐患报告后,要及时进行确认,班组级隐患由车间领导通知班组长,进行确认反馈;公司级隐患由归口管理部门以书面形式进行确认反馈。

3、隐患的分级、分类与归口管理

公司实行四级隐患、十大分类、四级管理制度

3.1隐患的分级:隐患划分为四级,即公司上报级、公司级、部门级、班组级。凡公司内无力整改的隐患属公司上报级;部门无力整改的属公司级;班组无力整改的属部门级;班组内能够整改的属班组级。

3.2隐患四级管理:实行四级管理制度,同级隐患在同级管理为主的前提下,接受上一级监管;上一级管理部门可以越级检查督促下级的隐患管理工作。班组级隐患由班组管理,班组长是隐患管理的第一责任人;在自己管理为主的基础上,部门对班组隐患负有管理义务,同时具有监管责任(下同):部门级隐患除自己管理外,接受公司职能部室管理;公司级隐患坚持自己管理为主,上报当地政府有关部门协助管理。

3.3隐患实行分类:隐患划分十大类,按照公司现行管理分工,班组、部门在上报隐患时,按照设备、电气仪表、工艺、产品质量、环保、火灾爆炸、建(构)筑物、厂内交通、盗窃等分类,以便归口上报。

3.4隐患的归口管理:依照“谁管理、谁负责”的原则,实行归口管理。凡属设备、电气仪表、环保隐患由公司工务部管理;产品质量事故隐患由质管部管理,工艺事故隐患由制造部管理,火灾爆炸、盗窃等隐患由人事部管理,厂内交通事故隐患由物流部管理。其他相关部门必须协助归口管理部门的工作。

4、隐患的整改

4.1隐患的检查与整改工作要坚持“三明确、三不交”原则。三不交即:班组能整改的不交部门,部门能整改的不交公司,公司能整改的不交当地政府有关部门;三明确即:明确隐患整改的责任人、明确整改标准、明确完成时间。

4.2各归口管理部门在收到下一级隐患报告后,要及时进行确认,及时安排整改计划,均不得借故推委和拖延。凡属公司级整改的隐患项目,在未整改前由公司主管部门及隐患所在部门制定相应的防范措施。

4.3公司定期组织安全综合大检查,凡公司检查出的重大事故隐患,由公司安委会下达重大事故隐患整改书,令责任部门限期整改。

4.4隐患整改具体要求

4.4.1建设项目(新、改、扩建、大修改造、挖潜、革新)隐患的整改:建设项目必须在建成投产后,使安全卫生、环保设施能够达到国家法律规定和行业标准,不留隐患。如确因某一环节疏漏而留下的隐患,由有关部门整改。

4.4.2生产过程中隐患的整改

各部门发现隐患后,应根据分级、分类管理原则,及时确定整改级别和整改部门。制定整改方案,落实整改部门,并制定出整改前切实可靠的防范措施,落实到具体部门和个人。

4.4.3其它隐患整改也应遵循以上程序。

4.5隐患项目的整改须经管理部门验收确认后才算整改完毕,同时记录确认人员及时间。

4.6公司财务部门必须优先安排隐患整改的有关费用并监督其正确使用。

5、考核

5.1隐患的检查与整改工作要一级考核一级,各部门要纳入安全生产责任书考核,并作为绩效考核的内容之一。

5.2对下列隐患检查和整改情况进行奖惩:

5.2.1各部门未按规定进行隐患检查工作;对已立项整改的隐患项目未按“三明确”要求按期整改;对已整改的隐患因维护和使用不当又重新造成不安全状态;扣责任部门安全生产奖金200—500元,安全第一责任人免除奖金。

5.2.2对非设计、基建、设备制造、现场工艺等原因造成的隐患,要认真分析,对造成隐患的责任者;免除安全生产奖金,安全第一责任人免除奖金。

5.2.3对一时无法整改的隐患,各部门要及时制定可靠的防范措施,落实具体人员负责监控,要有应急预案,设置明显标志,否则每项扣责任部门安全生产奖金100-200元,安全第一责任人免除奖金。

5.2.4生产装置有重大异常未找出原因的情况下,为保证安全,暂停开车,安全科组织有关部门专题研究,查明原因,安全科全程监督,对强行开车者,部门安全生产奖励时间重新计算,扣除安全第一责任人200元现金。

5.3因隐患整改不及时或失控,或因人为原因造成隐患而导致事故的,对责任部门和责任人严肃处理。情节十分严重,性质十分恶劣的,构成违法犯罪的,提交司法部门依法追究其法律责任。

篇5

本年度我校不断学习教育局有关文件精神,认真贯彻落实各项安全工作,结合学校实际,不断提高思想认识和安全意识,不辞辛苦,毫不懈怠,确保校园一方安全,为教育安全工作做出了自己的一份努力。

一、机构健全,职责分明,明确责任目标。学校形成了一个较为系统的组织领导机制和管理网络。成立了由校长任组长,分管安全的副校长为副组长,政教处、总务处及各班主任、保安、门卫、寝管为成员的专项安全工作领导小组,统一领导学校安全工作。由政教处详细制定出学校各项安全工作制度和安全预案,完善和落实负责制,与班主任、教师、保安门卫、寝管签订安全责任书。明确各部门的具体职责和责任,确保学校安全工作有序开展。

二、开展了多种形式的安全教育,学校利用会议、广播、黑板报、国旗下演讲等形式进行宣传教育,同时发动各班广泛开展班队活动、知识讲座、知识竞赛等活动,并以此为载体全体动员、全员参与,把安全工作作为学校日常的重点工作,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。

三、抓好常规工作,杜绝安全隐患

(1)、学校不定期对各重点部位如教室、办公室、微机室、寝室、食堂等进行了安全检查,发现隐患后及时处理,并做出相应的补救措施,严格排查各类安全事故隐患,严防事故发生,将危险拒之门外。

(2)、进一步加强学校及周边环境治安整治力度。中心学校和辖区内各学校经常把周边村干部请到学校来共同商讨学校周边环境治理工作,给学校创造一个良好的教学环境。通过学校领导和全体师生的努力,学校在工作中取得了很好成绩,学校的环境有了明显改善。

(3)、坚持路队行走制度。在所有小学,学生每天放学,必须站路队,每天都有一名行政值日到校门口守护,保安执勤、门卫详细做好接送学生车辆登记。站路队放学既培养了学生的集体主义精神又确保了学生的安全,学校还利用升降旗演讲和政教处讲话、加大安全教育力度,时刻提醒学生注意安全。

(4)、及时发放各种安全通知书、致家长的一封信。及时提醒、指导家长对学生进行安全教育,防交通、防火、防煤气、防传染病、防溺水、防中毒等方面的教育;特殊情况提前通知家长,召开家长会已达到家校共同教育的目的,共同做好学生的安全教育与管理。

篇6

关键词:电梯;安全管理;维护保养;举措

1电梯安全管理及维修保养中存在的问题分析

1.1维修人员专业素养不足

电梯虽然属于机械的一种,但与普通机械之间的区别较大,其维修与普通机械的维修也有较大不同。通过对目前较多维修单位的调查能够发现,常出现一种现象,即为了节省电梯维修的成本,通常招聘那些未获得电梯相关维修证书的人员,而这些维修人员既没有接受过专业的电梯维修知识培训,又严重缺乏电梯维修经验,此种维修背景下,维修人员针对存在的问题,无法采取合理的维修举措,这不仅难以提升电梯维修的质量,而且还会出现电梯频繁出现故障的情况,甚至会影响电梯的使用寿命。

1.2维修保养人员责任心不足

电梯使用寿命的长短,和日常的保养程度有极大的关联。但从目前维修单位的电梯保养的实情来看,他们往往不重视对电梯的预修,只要电梯不出现大故障,就不会主动对电梯进行检查,这便是维修保养人员责任心不足的重要表现。如果此问题不能得以完美的解决,那么非常容易导致电梯原来的小安全隐患发展成为极为严重的安全事故,无论是对于使用者的人身安全而言,还是对于电梯的使用寿命而言,都是极为不利的。

1.3管理人员的安全意识待加强,安全管理问题工作落实待到位

首先,目前较多物业管理人员,对于安全问题方面并不重视,严重缺乏安全意识,总是片面的认为,电梯只要能运行就不会出现什么大故障,当故障出现之时,无法及时制定出可行的救援举措。其次,目前针对电梯的安全管理方面,存在着以下几方面的问题:第一,校区物业电梯安全管理人员专业知识待提升,这样当电梯出现安全故障之时,可以先做应急处理,等待维保人员入场救援、排除故障;第二,电梯维保公司电梯技工人数配备不足,此种情况下,就会出现超负荷检修作业的情况,难以取得理想的检修效果;第三,部分维修人员在具体维修过程中,并未依据相关电梯维修标准,对需要更换的零件进行及时更换,这势必会导致已存在的安全隐患无法得到及时解决,必会为严重安全事故的出现埋下隐患。

2电梯安全管理及维修保养举措

2.1制定严格且合理的规章制度

首先,落实责任主体。电梯的使用过程中,想要确保其处于安全状态,就必须要加强对电梯的维修保养,要将电梯维修管理的责任落实到相关部门。其次,制定电梯维修保养制度,在制度的引导之下,能够提高电梯使用以及维修保养工作的规范性,明确维修管理工作的责任所在,提高电梯管理的标准化和规范化水平。此外,对每部电梯都需要建立全面的档案,为后续每部电梯的有效检查和保养奠定扎实基础。最后,根据电梯安全操控及管理,需要建立完善的监管机制,建立信息管理系统,对电梯的运行监管系统进行不断的完善,对设备的运行情况、维修保养质量等进行及时了解。此外,还需要做好日常巡查工作,针对存在的违规使用行为,必须在制止的基础上,对其进行纠正。针对电梯中存在的安全隐患,需要求相关部门或工作人员在有限期内整改。

2.2加强对相关工作人员的培训

电梯维修人员的专业素养如何,是影响电梯能否安全稳定原因的重要因素。为此,电梯维修工作人员必须要意识到此点,要端正自身的工作态度,做好日常检查工作,及时发现电梯使用中存在的隐患,并能根据问题及时消除其隐患。另外,电梯相关管理部门也要针对电梯维保单位或者人员定期进行技术培训和考核,并制定相应合理的考核方法。具体培养需从以下两方面着手:第一,培训不能较为单一,既要进行电梯相关的专业理论知识,还要结合其实践,培训电梯维修人员的实际维修技巧,并设置合理的考试,通过考试之后,做到有证上岗。第二,对电梯维修人员的心理素质进行有效培训。我们知道电梯维修过程中必然会面临一些潜在危险,如果电梯故障时工作人员的心理素质不达标,不仅无法准确判断电梯存在的问题,还会对维修工作人员的安全造成隐患。为此,做好心理素质培养工作极为关键,其可以使维保人员在处理问题时更迅速、准确也更冷静,可及时采取有效的措施修复故障,保障电梯安全稳定运行。

2.3做好电梯安全知识宣传工作

想要做好电梯安全知识宣传工作,必须要做到以下两点:第一,校区相关部门需进行大力度的宣传,这样才能够达成增强工作人员安全责任意识的目的。而此宣传绝不能是单纯的理论宣传,那样必然是没有说服力的,可以向工作人员展示典型案例,相信通过这样的宣传引导之后,工作人员对电梯安全问题的重视度会不断提升,为电梯维修质量的不断提升奠定扎实基础。第二,需要对校区师生进行安全知识的宣传,其宣传途径主要就是张贴安全标语,相信通过安全语的有效张贴之后,电梯使用者会逐渐掌握电梯故障紧急处理方式,电梯故障时保证自己安全,提高安全意识。

3总结

综上所述,现代社会背景下,电梯所发挥的作用越来越大,如果电梯出现故障,必会影响到校区师生的生活、工作甚至危及生命安全。为此,想要减少电梯使用过程中的故障率,就需要从电梯管理制度、培训及安全知识宣传等方面着手。做好电梯安全管理及维护保养工作,为山东大学(青岛)师生提供良好的科研、学习、生活环境,为山东大学(青岛)“双一流”建设保驾护航。

参考文献:

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从国内城市公共卫生安全应急管理系统的研究和应用现状出发,指出城市公共卫生安全应急管理系统建设的核心要务是集成现有的卫生信息系统、消除卫生信息孤岛、实现数据共享与交换;并提出了城市公共卫生安全应急管理系统数据采集类型和业务支持部门。在此基础上,构建了一个基于数据仓库、以gis为应急响应支持平台、能统一管理信息、可与其他电子政务系统互连互通的城市公共卫生安全应急管理系统框架结构,并详细阐述了各业务模块的基本功能和系统实现的关键技术方法。

1 引言

公共卫生事件是一种极具破坏力的自然或人为灾害。近年来,由于人口持续增长、城市盲目扩张、工业高度密集,资源环境破坏,人与人的安全卫生距离不断缩小,使预防公共卫生事件的形势日趋严峻 。因其具有复杂性和不确定性,使预测、预警与应急管理成为有效预防、及时控制和消除公共卫生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍关注。如熊光魁 等研究了救灾防病应急反应专家管理信息系统的开发与应用;潘海东等 提出了构建国家级公共卫生应急系统的思路;王平 、杜江等 设计了基于web gis的公共卫生安全监督与控制系统方案;杜鹏等 基于模型分析规划了公共卫生事件监测与预警系统的建设;李琦等 在北京市传染性非典型肺炎分析决策支持系统的基础上,提出了城市突发公共卫生疫情分析与决策系统的构建方法。这些思路和方案从不同角度对系统功能模块、体系结构、业务模型等做了较为详细的阐述,对丰富公共卫生事件应急管理系统的应用功能,促进地区公共卫生信息化建设有积极作用。但有关公共卫生安全应急管理系统的应用范围、系统需要的数据类型,以及系统支持部门等问题尚未明确提出,特别是如何处理公共卫生领域各部门现有的信息系统长期以来一直被忽视。这些信息系统建于不同时期,采用不同软件平台和数据格式,系统之间的卫生数据无法共享和交换,形成大量的卫生信息孤岛。另外,这些信息系统存有大量有价值的历史和现实数据,如果放弃它们,则需很大的重复投资,并造成不必要的浪费,这与建立节约型社会的主题相违背。因此,集成先进技术,整合城市现有卫生信息资源,消除卫生信息孤岛,实现公共卫生数据的共享与交换,成为当前城市公共卫生应急管理系统建设的核心要务。

基于上述情况,在“十.五” 国家重点科技攻关计划《区域可持续发展关键技术研究与示范》延续项目“中小城市公共安全应急系统技术集成” 的支持下,通过调查和分析广州市公共卫生信息系统的建设和应用情况,本研究从新的视角提出了建设基于城市的公共卫生安全应急管理系统的技术方案。

2 系统总体设计

2.1 系统建设目标

城市公共卫生安全应急管理系统的建设是在城市现有公共卫生安全体系下,围绕城市公共卫生信息化建设的总体目标,综合运用计算机工程、卫生统计、人工智能、数据仓库、中间件、地理信息系统等技术,建立一个能快速、及时、准确收集、存储、处理突发公共卫生事件信息和其他相关信息,并以超媒体(文字、声音、影像等)方式显示各类信息和分析结果,为城市突发公共卫生事件应急处理机构提供全过程、多层次信息服务和多种支持手段的应急指挥和辅助决策系统。系统建设的最终目标是将现有公共卫生领域各业务部门相对独立的操作型系统集成在一起,以基础空间地理数据及各类专题图形数据为基础,建立集中统一的公共卫生数据仓库和相应的预警指标、应急预案等知识库和模型库;以数据上报一采集一管理一分析一决策一展示为主线,建立具有公共卫生事件监测预警、仿真预测、虚拟现实、指挥调度、信息等专业应用功能的各子系统和地理信息系统服务平台,以提高突发事件应急处理和指挥调度能力,为城市突发公共卫生事件决策指挥提供科学依据和技术支持。

2.2 系统所需数据类型与支撑单位

传统的公共卫生领域以传染病防治为主要内容,数据类型单一;公共卫生事件的应急处理也主要由卫生部门唱独角戏。随着社会进步,公共卫生安全的范围变得越来越广泛。因不合理饮食结构、不良生活方式引发的慢性非传染性疾病,因空气、水源、噪声、化学污染等环境危害引发的健康问题,也正上升为公共卫生问题 。因此设计系统建设方案时,充分考虑社会经济发展和居民健康与生命财产安全的需求,除卫生监测数据、疫情监测数据、卫生资源数据等基本数据类型外,环境卫生数据、食品药品卫生数据、公共卫生危险因素数据,以及社会经济数据、地理空间数据等一并列为系统采集的数据类型(见表1)。

城市公共卫生安全应急管理系统支持单位除医疗卫生行业各部门外,把与数据供给和应急管理有关的如环境监测、食品药品监督、质量技术监督及公安、消防、交通等部门也列入系统支持单位(见表2)。

2.3 系统业务结构模型

城市公共卫生应急管理系统围绕城市公 共卫生安全构建,在体系结构上采用开放式的网络结构设计,系统内部各子系统之间、系统与其他应用系统之间都能容易地实现互连互通。其概念模型(如图1)从底层至顶层分为数据层、应用服务层和用户层3个层次。

数据层有分布数据源、数据仓库系统、信息采集和信息管理系统组成。在该层中,信息采集系统利用etl工具把存放在各业务部门异构系统中的卫生数据采集到公共卫生数据仓库系统中,并建立面向公共卫生事件应急管理的专业数据集市。城市基础数据仓库中存有大量基础空间数据和社会经济数据,包括影像、地图、气候、人口、宏观经济等。城市基础数据仓库的应用是对公共卫生安全应急管理系统的资源支持。

应用服务层由面向事件的数据共享与交换平台、面向事件的gis(geographical information system)应急响应服务平台和专业应用分析子系统三个功能子层组成。数据共享与交换平台是系统各子系统实现集成的关键和基础,它以灵活的方式与数据仓库和数据管理系统连接,为各业务子系统提供基本的数据组织形式,并设有系统与其他应用系统对接的公共数据接口。

gis应急响应服务平台实现城市公共卫生突发事件应急管理过程中所需的各种基础及平台支撑,能为各业务子系统提供通用的功能模块,还可以在其上方便地构建应用系统。该平台本身具有强大的空间分析功能,并能把各业务子系统的分析结果展示出来。缓冲区分析、网络分析、dem(digital elevation mode1)分析、叠置分析等属于此层。

专业应用分析子系统在继承gis通用功能层的基础上,针对城市公共卫生应急管理和决策需求,开发出多种专业应用模块。其中知识管理和决策支持系统实现知识库和模型库的管理,并把相应的知识和规则运用到信息采集、信息管理、监测与预警、分析与预测、指挥调度等系统中;突发事件分析与预测系统针对事件特点和应急管理需求对卫生数据进行多种分析,并根据历史经验及专家知识对相关突发事件的危害程度进行仿真模拟和预测,为控制事件发生提供辅助决策;突发事件监测与预警系统根据事先定义好的逻辑关系定期扫描检查卫生数据仓库,对发现的异常现象发出预警;突发事件应急调度系统通过gis应急响应服务平台实现跨部门分散资源的统一调度;公共卫生信息系统主要向公众公布已经或正在发生的公共卫生事件的各类信息。

用户层主要将下层数据的分析结果以友好直观的方式反馈给各个不同需求层次的用户。整个系统从下到上互为基础,互相作用。

3 系统实现的关键技术

3.1 利用数据仓库技术进行数据中心建设

城市公共卫生安全应急管理系统需要对分散在各部门异构系统中的卫生数据进行集成分析,但由于各异构系统的分散性、数据类型的不一致性,以及一些历史数据的离线等问题,使目前这种以事务处理为主体的数据环境难以满足公共卫生安全应急管理系统对数据的分析要求,因此网络环境下的城市应急管理系统需要建立独立于应用的数据环境和相应的技术支持。数据仓库是一种面向数据应用的数据管理技术,它提供集成化、历史化的数据管理功能,支持综合性的数据分析 。对城市公共卫生安全应急管理系统来说,数据仓库可为公共卫生事件的监测与预警、分析与预测、决策支持等子系统对数据的分析与处理创造良好的条件。

城市公共卫生安全应急管理系统数据仓库的创建过程遵循以下步骤:首先从各分布数据源系统中抽取有用的公共卫生数据到数据准备区(如图2),然后对数据准备区中的数据进行清洗、转换,并通过元数据映射后装入数据仓库,再根据公共卫生安全应急管理的具体需要建立专业数据集市,其结果由前端各专业应用子系统经过多种分析后展现。

3.2 利用中间件技术进行系统应用集成

城市公共卫生安全应急管理系统要在不同网络产品、硬件平台、网络协议等组成的异构环境中运行,同时还需支持多种应用软件和管理多种应用系统。因此系统内部各软、硬件平台之间、系统与其他电子政务系统之间要有可靠和高效的信息传递与数据转换技术支持。中间件(如图3)是基于分布式处理技术的一类软件,它介于应用软件和系统软件之间,既能解决客户与服务器方的互联,又能实现不同技术组件之间的集成 。

公共卫生安全应急管理系统的应用集成分为系统内部服务集成和系统外部服务集成,它们因功能不同对中间件的要求也不同。内部服务集成需要整合长期形成的大量遗留系统,共享不同平台和异构数据库间的数据资源;外部服务集成要求系统能自动检索到其他电子政务系统提供的相关服务,以构成更为广泛的公共卫生安全应急管理网络。考虑城市已有公共卫生信息管理系统、软硬件支持台的特点,及将来系统扩展和兼容等因素,在城市公共卫生安全应急管理系统实现过程中,将j2ee、web services、xml信息交换中间件集成应用。其中j2ee标准用来解决服务器端应用间跨平台、数据异构的集成及数据挖掘任务;webservices用于系统的信息与获取;信息交换中间件在内外集成系统之间起到信息及功能的桥接作用 。

3.3利用地理信息系统技术进行可视化显示

公共卫生事件不仅具有自身的属性特征,更具有空 [5]间分布特点。基于地理信息系统技术的公共卫生安全应急管理系统是gis和其他各功能子系统的无缝集成,是地图和空间分析在公共卫生安全应急管理中的具体应用。gis强大的空间分析功能(如缓冲区分析、叠置分析、路径分析、网络分析等)以其可视化、实时化、动态化等直观的表现形式可广泛应用于隔离区设置(以传染病为例)、疫区定位、疫情显示、空问传播分析等方面 ,为管理部门迅速了解疫情传播态势,进行应急预案生成、卫生资源配置等提供实施平台。

根据公共卫生安全应急管理系统的业务特点,gis平台采用c/s和b/s混合架构。c/s架构侧重多角度空间数据分析,包括各种专题图展示、路径分析、缓冲区分析、插值分析等。b/s架构除支持矢量地图基本操作(如放大、缩小、平移、量测、图元选择、图元查询等)以外,还强调对地理相关业务数据分析功能的支持,并能提供直观和实时的数据展示。b/s架构采用面向接口的设计风格,无缝集成数据提取模块和数据分析模块,可方便扩展到其他、 务应用系统。

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为了进一步推动我校精神文明建设,努力创建一个管理有序、防控有力、环境整治、服务优质、校风良好的文明安全校园。这学期,我校继续按照“文明安全校园标准”,健全活动组织,制定规划,着手开展创建的各项活动。现将具体的措施和活动作一次简要的汇报。 

我校在创建文明安全校园活动中的总体要求是:教育与管理相结合,治安与建设相结合,增强师生法制观念,改善学校治安状况,健全校内安全防范机制,逐步消除安全隐患,培育优良的校风、教育、学风,营造健康向上的校园文化氛围,提高以良好的校园秩序和整洁优美的校园环境为主要标志的校园文明程度,优化育人的环境。

这学期来,在校领导的带领深入下,全体师生积极参与,在学校安全、卫生管理中做出以下工作:

1、开学初,为了加强学校安全管理,确保学生生命安全的保障,在“学生自愿、家长自愿”的前提下,学校布置组织教师做好保险的安全知识宣传,让家长自觉投保,减少安全系数。

2、举行始业教育。作好暑假学生生活、学习等方面的总结,表彰好人好事,提倡弘扬精神。在新学期里,要求同学们做到“三注意一争做”:

(1)注意做好饮食卫生的安全。学校贯彻学习上级有关安全、卫生等文件精神,开学初各中队组织宣传落实安全卫生教育,并形成书面材料。争对副伤寒的肠道传染病盛行,要求各中队班主任做好学生到校情况检查,做到“一日一汇报”,对有发烧的学生劝告家长带孩子隔离学校,待康复后,得医生证明,方可入校学习。强调学生家长和外人(无特殊情况)一律不得入校内。要求每位同学务必养成“喝开水,勤洗手,烧熟吃”。的好习惯,同时还强调禁吃零食,注意摊店里的过期食品的饮用。强调节约用水,卫生饮用。

篇9

关键词:加强 分包单位 安全管理

中图分类号:U74 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2013)04(a)-0185-02

近年来,随着国家建设规模的不断扩大,建筑业已成为发展最快的行业之一,在这期间,建筑企业的经营模式也随着时间的发展越来越多样化看,工程分包就是其中之一,所谓分包是指在中标承建工程的施工单位将其承建工程中的部分工程在法律和其他相关方的允许下委托给其他施工单位承建的行为。目前,国内外大多数建筑企业多是采取这种经营模式,这种经营模式虽然能够降低建设成本,但是在建筑生产安全方面,也存在着一些隐患。特别是分包施工单位的安全管理,一直是建筑行业安全管理的老大难问题。作为建筑企业的管理体制,专业、劳务工作大部分都采用外包的方式,对外分包队伍的安全管理和监督就显得更加重要,如何加强分包队伍的安全管理,减少事故的发生,有效的规避安全风险,是工程建设中总承包单位必须面临的问题。

1 建筑施工行业安全生产管理的现状

近年来,我国建筑业从业人数巨增。据报道,建筑业从业人数从1952年的100万人,到2012年达到了4000万人,其中农村富余劳动力达3200万人,占行业职工总数的80%,而经过培训取得职业技能岗位证书的农村从业人员不足100万人,占总从业人数的2.5%左右。多数来自农村的从业人员因为自身文化程度较低,对安全问题重视程度不够,对于安全生产知识和安全操作方法掌握不到位,再加上有些建筑单位对农村从业人员疏于管理,安全教育培训不到位,造成安全事故频频发生,这不仅耽误了工程的建设,更会影响到社会的稳定。所以,加强对分包队伍的安全施工管理是施工企业的当务之急。

2 分包施工单位安全管理存在的问题

现阶段建筑行业的分包模式非常盛行,引起这一现象的主要原因是由于现阶段建筑市场不规范,加之行业的竞争日趋激烈,行业利润逐渐降低,投标模式以低价中标为主,利润空间狭窄,总包单位如果按投标要求配置人员、机械设备、安全防护用品等,利润会非常低,甚至亏本,还不如把部分工程分包出去划算,这就给了分包单位机会,而也埋下了安全隐患。

2.1 分包施工单位管理人员对安全管理重视不足

在施工管理中,分包单位管理人员对安全工作的认识不足,认为安全工作是总包单位的事,安全工作是表面工夫,只要和安全监督部门搞好关系就可以了,从而忽视了安全管理的本质,这就注定在安全投入上的严重不足,其中包括人力投入的不足和财力投入的不足。在现阶段,绝大多数的分包单位是不管安全工作的,往往由一两个总包单位的人员来管理,甚至出现身兼数职的情况。所以,这就造成分包单位管理人员一种误解,特别是当进度与安全相矛盾时,进度容易超越安全,这种“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的安全管理方式无形中增加了分包工程作业过程的不安全性。

2.2 分包施工单位施工人员技术素质较低,安全意识差

分包施工单位为了追求经济效益的最大化,很多单位在招收劳务用工时,只强调身体素质,能吃苦耐劳,而对文化素质要求较低,加之用工单位没有对这些人员进行正规安全培训,作业人员的安全意识和自我保护意识差,经常发生习惯性违章作业。

2.3 分包施工单位在安全管理上投入甚少

安全管理是一门系统的工程,需要专门的部门和专业的人员来进行管理,而分包单位往往连单独的安全管理机构都没有设置,即使有也要么是人员配置不足,要么是身兼数职,根本不可能科学而实际的制定符合自己单位的各种安全管理规定和制度,列出本单位的重大危险源并采取有效措施进行控制,加之对施工现场缺乏了解,导致施工现场安全管理不到位或失控。甚至都不进行必要的安全培训和技术培训。在安全技术交底上都是由安全员进行,而不是技术员或施工员进行。安全技术交底签字都是由一人包办代替现象;再是一些分包单位不肯花钱做好施工现场的安全防范措施,一些老化、损坏的安全防护用品、安全用具、不合格的电气工器具仍在继续使用,甚至缺乏必要的个人安全防护用品和电气工器具。

2.4 分包单位的安全监督人员不具备上岗的资质和素质

分包单位为了节约开支不按规定设置专职安监人员。有的虽然设了专职安全员,但形同虚设,只顾忙其它事情,事故隐患无人发现,习惯性违章无人制止;另外,分包队伍的安全监督人员都没有经过专业培训,没有安全监督经验,没有上岗证,不具备上岗资格,也没有上岗的工作能力。

2.5 项目部对分包单位管理不善

项目部管理人员安全生产责任制没有得到充分的履行,认为安全只是安全员的事;是分包单位的事,与总包单位无关。所以项目部对分包单位安全管理不到位,制度和岗位责任流于形式,施工现场安全工作处于盲从和无序状态;再是分包单位对作业场地的客观因素和作业面的多面性认识不足,造成一些隐患不能及时发现和排除。

3 对分包施工单位安全管理的措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标。以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。而安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。

3.1 对分包单位要纳入公司统一的安全管理

(1)总包单位组建的项目部要从思想上和组织上把分包单位安全生产管理纳入到项目部统一的安全管理体系之中,使分包单位进场的管理人员与员工都要接受总包方的安全教育,并由总包方质安部门制定统一完整的安全、保卫管理制度。

(2)分包单位要将自己的安全生产管理责任制度层层落实,并在和总包单位沟通后制定适合本项目施工的相关教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度等各项安全制度,明确各层安全管理考核目标,严格要求员工不能只凭主观感觉估计是否有危险,一切行为必须照章办事,养成尊章守纪的良好的劳动习惯。

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关键词:农村电网;漏电保护;运行与管理

中图分类号:TM564 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)35-0097-01

1 洪雅县漏电保护技术防范措施实施概况

公司于2005年开始采用台区总漏电保护和用户家用漏电保护的技术防范措施,即“二级漏电保护”。当年安装了总漏保5台,经过试用取得了良好的效果。2006~2007年对549个供电台区完成安装、投运工作。经过数年来持续不断的推广和应用,我公司农村低压电网的漏电保护器形式已完成由单一的末级保护形式向总保护加末级保护组成的二级保护。总漏保采用具有过载、短路、缺相和漏电保护的剩余电流保护器,动作电流为50~500 mA,动作时间采用延时型,总保护延时时间为0.2~0.3 s。户保采用一般型的家用剩余电流保护器,采用带有过载和短路保护器,基动作电流不大于30 mA,动作时间不大于0.1 s。总保护和户保在动作时间和动作电流上协调配合,可达到选择性保护要求。

2 农村漏电保护装置的运行与维护管理现阶段存在

的问题

①台区总漏保的动作率是建立在常态化、标准化、科学化的运行管理基础上的,现阶段在内部管理、规章制度的执行上存在薄弱环节。供电所在定期巡视、试验的常态化上没有建立有效的跟踪、督查手段,没有制定标准化的运行维护流程,没有开展定期运行分析。部分台区三相负荷不平衡,导致总漏保泄露电流偏大。规程要求每年做一次负荷调整,但实际工作中,还有欠缺。

②末级漏保的动作率是建立在家用电器设备的完好程度上的,现阶段部分农村家用电器设备存在带病工作的状况。农村大量使用潜水泵来保证春耕用水和生活用水,部分农业生产工器具为电动式,这些单个设备因使用时间长后,绝缘降低,往往很容易出现漏电故障,由于用户电器知识匮乏,怕麻烦加之存在侥幸心理,往往将带病设备绕越末级漏保使用或拆除漏保。

③末级漏保的安装与投运需要用户的配合,现阶段用户对漏保的作用没有清晰的认识。农村群众普遍文化不高,特别是对电方面的知识匮乏,导致仍有很多群众缺乏正确的理解,认为安装了漏保就是安装了“保命器”,就可以放弃其它安全措施,在实际生活和各类作业中,带电作业、随意接线等行为时有发生,作为漏保的安装和使用的倡导者,我们还应进一步深入宣传安全用电知识,采用通俗易懂的方法来引导群众正确认识安装漏保的必要性。

3 加强农村漏电保护运行管理与维护的思路

结合以上问题,洪雅县供电公司采取了内强管理,外扩手段,两方面同时进行的方针,加强内部管理,积极提高公司管理水平,同时做好宣传工作,提高农村电网漏电保护措施的顺利实施。

3.1 内强管理

①加强漏保运行维护管理办法的优化完善工作,出台漏保运行维护考核办法,重点是要建立纵向考核、横向对比的奖惩考核机制。

②加强线路和设备的运行管理,提高线路及设备的健康水平。

③加强员工的业务技能水平,系统编制员工培训计划,由浅入深,以实际动手能力为突破口,提高员工漏保运行维护能力。

3.2 外扩手段

①扩展宣传手段,提升用户漏保认知水平。

②扩展联络手段,提升政府支持力度。

③扩展整治手段,提升用户配合力度。

4 加强农村漏电保护运行管理与维护的措施

4.1 对漏保运行管理进行完善

①完善台区总漏保和末级漏保的运行维护体系,明确各种人员的职责。使人员各司其职,责任明确。

②修编末级漏保巡视检查记录。在抄表卡片增补家用漏保巡视检查栏,主要内容包括:安装情况、投运情况、漏保生产厂家、型号、试跳记录等。由营销电工每月在抄表时候核对数据,并试跳,正确动作的划“√”,不动作的划“×”。

③制作三级漏保功能演示展板。将“三级漏保”集中在一块展板上,简单清晰的演示“三级漏保”保护功能。

4.2 提高用户对漏保的认知水平,促进末级漏保的安装

率和投运率

①建加强宣传,统一思想。在利用多种形式的宣传手段的同时,要一户一户上门宣传,点对点宣传。通过宣传要实现乡镇有关部门、林木所有者与供电公司思想认识上的统一,理解和支持竹木清理工作。

②充分发挥村社干部的作用,避免矛盾激化。采用聘请村社干部为通道清理协调员的形式,由他们出面协调竹木清理事宜,形成“干部出面,供电所出力”的模式。

5 实施效果分析

①通过对漏保运维体系的完善,使得供电所内部形成了流水线作业流程,各管理节点职责明确,巡视检查资料完整。有效的提升了台区总漏保的安装率,如图1所示。

②通过利用“三级漏保功能演示展板”对供电所人员、用电户进行现场模拟演示,直观、生动的告知了三级漏保定值设定、动作时间整定、不正确使用漏保带来的后果等,有效的提高了末级漏保的安装率和投运率。如图2所示:

6 结 语

从实施效果分析中可以看出,通过采取以上措施,洪雅县有效的提高的漏电保护运行管理水平。虽然漏电保护器是国家电网公司要求必须装设的农村低压安全保护装置,但如果运行维护管理不当往往不能发挥应有的作用,要想提高电网运行的安装率、投运率、动作率,做好漏电保护将是一项长期的工作。

参考文献: