保密工作制度范文
时间:2023-05-06 18:22:43
导语:如何才能写好一篇保密工作制度,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、全校工作人员必须严格执行有关保密规定,严守党和国家的秘密,自觉做到不该说的秘密绝对不说,不该知道的秘密绝对不问,不该看的文件绝对不看。
二、机要室是重要涉密部门,无关人员不得随意进入,因工作需要进入的,不得随意翻阅秘密文件和材料。
三、机关来文,由专人统一处理,其他人员不得随意拆封。秘密文件、资料由机要室登记、编号。需送校领导传阅的文件,由机要人员负责运转。各处室秘密文件、资料的传阅和保管,由处室指定专人负责。秘密文件、资料不得随意复印、摘录、引用和外传,密码电报由机要人员随送、随收,不得在机要室以外存放。
四、使用电传、传真电话传送国家秘密文件资料,必须严格遵守密来密复、明来明复的规定。
五、需要销毁的文件、资料,应统一送交校办公室,经领导批准后,由省国家保密局统一销毁。任何单位或个人不得自行销毁;严禁向废品收购部门出售秘密文件、资料。
附:县委办公室保密工作制度
为了确保党和国家秘密安全,切实做好新形势下的保密工作,对办公室机关保密工作作如下规定:
一、办公室要定期组织全体工作人员认真学习《保密法》以及上级保密部门的有关精神,机关工作人员必须严格遵守《保密法》,自觉提高警惕,严防失泄密事件发生。
二、跟随领导出车的司机、接触领导公务人员和秘书人员,凡与本人无关的秘密文件、秘密事项要做到不看、不听、不传。
三、对接触秘密文电的工作人员,要按有关规定严格审查,对不适宜做这项工作的要及时进行调换。
四、确定专人管理文件并做好保密的日常工作,对收管的文电要及时清点。调动工作时,必须把自己经管的文件全部移交清楚。移交时要造册、清点、核对,并办理签字交接手续。
五、对收发和内部运转的秘密文件、资料、要严格登记手续。要求传阅的,按规定范围传阅,阅后及时退交文件管理人员,不得横传,不得向规定范围以外的人员传阅。
六、凡存放文件的场所,均应按规定采取安全保险措施,办公室一定要做到人走锁落,防止失密、窃密。
七、秘密文件和资料,要在办公室内阅办,用后随时锁入文件橱,不准将文件带到宿舍或其他场所。
八、认真搞好文件的清退和销毁工作。收到的党内文件和其他秘密文件,要按规定定期清退,需要销毁的机密、绝密文件要进行登记,经领导审批后,统一派人监销;不经批准不得私自销毁文件,严禁向废品收购部门出售文件、内部刊物资料。
九、对送印文稿及印出的文件,要妥善存放,凡能入橱的,要入橱加锁;文件清样、废页和多余份数,要及时销毁,严禁个人留存、抄录和外传。
十、因公外出人员,不准随身携带秘密文件。如因特殊需要,必须携带时,须经领导批准,外出期间,要按规定采取严格的保密措施,确保密件安全。
十一、严格通讯保密规定,不得在未设保密装置的有线电话、无线电话、传真机和明电中传递秘密事项。
十二、召开涉及秘密事项的会议,必须有保密措施,对音响设备、录音、会议文件印发、保管、记录、传达,均应严格按照保密规定,提出具体要求,对会议工作人员,要进行保密教育。会场选择要有利于保密,会议期间要做好安全保密工作。
十三、严格执行电报管理规定。县委领导和办公室领导传阅的电报,要随送阅随收回。密码电报一般不得改用文件转发,如确需改用文件转发时,应征得原文机关批准或上级有关部门同意,并不得出现“密码电报”字样。严禁密电明复,明密混用。
十四、在涉外活动中,要严守外事纪律。不准在外国人面前谈论党和国家的秘密事项。严格请示报告制度,出国人员在出国前必须接受保密教育。
篇2
第一条为了加强我乡计算机信息网络的管理,保障计算机网络、电子政务系统的正常运行和信息安全,根据国家有关法律、法规,结合我乡实际,制定本规定。
第二条严格遵守计算机信息网络保密制度,任何个人不得随意将系统信息、数据泄露于外界。
第三条坚持“不上网,上网不”的规定,严禁涉及国家秘密的计算机信息系统直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接,在与公共信息网相连的信息设备上,不得存储、处理和传递国家秘密信息。
第四条上网信息的保密管理坚持“谁上网谁负责”的原则,任何个人,不得利用计算机信息网络系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动,不得危害计算机信息网络系统的安全。
第五条严格遵守信息上网审批制度。各办(中心)、所凡拟在网上的一切信息,须经乡分管领导审批后方可上网。
第六条任何单位和个人不得在互联网上、谈论和传播国家秘密信息,严禁在网上有损我乡形象的信息。
第七条使用电子邮件进行网上信息交流,应当遵守国家有关保密规定,不得利用电子邮件传递、转发或抄送国家秘密信息。
第八条不得恶意访问和攻击网络服务器和他人计算机,未经允许不得强行阅读他人文件、文档、电子邮件,不得滥用网络资源,不得制造和传播计算机病毒,禁止破坏网络数据、网络资源,或在网络上进行恶作剧行为。
第九条工作人员工作时使用的光盘、软盘、硬盘、U盘等存储介质,不得随意给外人使用,不得带出办公场所。
第十条本规定自印发之日起执行。
2非移动储存介质保密管理制度
第一条为加强和规范非移动储存介质传输的保密管理工作,确保国家秘密信息的安全,杜绝内部信息外泄,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规,结合本乡实际,制定本规定。
第二条本规定所称非移动储存介质是指不用来存储、传递、国家秘密信息的移动储存介质。它包括移动硬盘、软盘、U盘、光盘、磁带及各种存储卡。
第三条非移动储存介质禁止以任何形式传输涉及国家秘密和工作秘密的信息。
第四条非移动储存介质信息、传输的保密管理工作坚持“谁上网谁负责”和“上网信息不、不上网”的原则,向网站提供或信息必须经过保密审查。
第五条非移动储存介质的保密工作由各单位负责,并明确专职管理人员具体负责这项工作,并进行编号登记。各保管人担负保管责任,谁丢失谁负责、谁赔偿。
第六条本制度由乡保密工作领导小组负责解释。
第七条本制度从印发之日起执行。
3乡镇信息公开保密审查制度
第一条为做好拟公开的政府信息的保密审查,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》,制定本制度。
第二条本制度适用于全乡各站所在履行职责中制作或获取的,以一定形式记录、保存的信息拟公开前的保密审查工作。
第三条政府信息保密审查应遵循“谁主管、谁负责;谁公开、谁审查”的原则。拟公开的政府信息均应进行保密审查。
第四条乡保密工作领导组负责对拟公开的政府信息进行保密审查。
第五条对拟公开政府信息的保密审查,应当以《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律、法规的规定及国家保密局会同中央机关确定的国家秘密及其秘密具体范围的规定为依据。
第六条明确审查的程序和责任,并明确1名机关行政负责人分管保密审查工作,指定机构负责保密审查的日常工作。开展保密审查时应履行审查审批手续。
第七条各部门不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的下列政府信息:
(一)依照国家保密范围和定密规定,明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息;
(二)虽未标识,但内容涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息;
(三)其他公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息。
第八条各部门对政府信息的保密审查应当依照以下程序进行:
(一)由信息产生的机构提出是否公开的初步意见;
(二)由信息产生机构的负责人提出是否公开的审查意见;
(三)机关负责保密审查工作的机构提出审查意见;
(四)机关分管领导审查批准。
第九条各站所对政府信息是否属于国家秘密和属于何种密级不明确的,属于主管业务方面的,逐级报至有权确定该事项密级的上级机关或保密工作部门确定;其他方面的事项逐级报至有权确定该事项密级的保密工作部门确定。
第十条已确定为国家秘密但已超过保密期限并拟公开的政府信息,行政机关应在保密审查确认能够公开后,按保密规定办理解密手续,再予以公开。
第十一条各站所在信息产生、审签时表明是否属于保密事项;在进行保密审查时,负责保密审查工作的机构和人员应当提出“公开”、“免予公开”、“需报审”等审查意见,并注明其依据和理由。
第十二条拟公开的政府信息中含有部分内容的,应当按照有关规定进行非密处理,采取属于国家秘密的部分不予公开、其余部分公开的方法处理。
第十三条公民、法人、其他组织对政府信息公开工作中因保密问题未公开相关信息存在质疑的,可以向政府信息产生的行政机关提出申请,要求该机关说明不予公开有关信息的依据和理由。
第十四条保密工作部门应当依法对政府信息公开工作中的保密审查进行监督检查,发现违反国家规定的应予纠正。
篇3
一、加强组织领导,增强保密意识
我办高度重视保密工作,始终严格履行中央保密工作方针、政策和党的保密纪律、保密法律法规,以及区委、区政府关于保密工作的部署要求。及时调整保密工作领导小组成员,强化保密小组力量,明确党工委书记对保密工作负总责,分管领导负具体责任,真正做到层层落实保密责任,做到机构、责任、措施、人员四到位。
二、健全保密制度,加强教育管理
一是我办根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》、《互联网网络管理制度》、《涉密和非涉密计算机管理规定》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》等保密工作规章制度,并在办公室等重点部位将保密制度上墙,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循,严格按制度规范办事程序。二是对去年的档案及时收归档案室管理,保证秘密文件不外泄。三是加强对涉密工作人员的保密教育和管理,通过以会代训、个人自学等方式提高工作人员保密工作素质。涉密人员的上岗,按程序由人事科进行资格审查、考核,按规定每年签订保密承诺书,对在岗、离岗等情况作出具体规定和监督,使保密工作责任细化到人、到岗。四是加强办公室、档案室和文印室的管理,严禁涉密文件随意存放,秘密文件做好登记保存,废弃文件的回收由指定回收点进行回收处理,有关文件按规定及时进行销毁。
三、明确重点部位,加强安全管理
篇4
一、保密工作组织机构的基本情况
保密工作组织机构的设置情况:我局设有保密工作领导小组,组长由党支部书记、局长担任,副组长由党支部委员、副局长担任,成员由办公室负责人和保密员组成。保密工作领导小组下设办公室,确定办公室主任主要负责保密方面的具体工作。
保密工作队伍的建设:近几年来,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性。
保密基础设施建设:对保密工作所需设施、设备和经费,我局给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
对保密重点要害部位加强检查督促工作。我局办公室是保密重点部位。接触密源广、深,保密工作领导小组对办公室的保密工作进行不定期的检查督促,并同人员签订了保密承诺书,防止失密、泄密。多年来,办公室规章制度健全,从每个环节做起,保密观念强,措施得力,落实较好。如:办公室坚持档案工作人员保密制度,查、借、阅档案手续齐备;办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。
加强加密计算机的的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局高度重视,对全局电脑及文件提出明确要求,责任落实到人,办公电脑全部设立密码,并且明确“不上网,上网不”等保密工作要求,确保通讯渠道的保密性和安全性。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责加密计算机的管理工作,同时加强对计算机上网检查工作,在管理上做到心中有数;对于的计算机,明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网;更重要的是加强了全局干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
保密规章制度的建设情况。一是认真落实保密工作领导责任制。我局党政主要领导对保密工作十分重视,把它作为一项重要工作任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。二是建立健全各项保密工作规章制度。近几年来,我局先后建立健全了《机要保密工作制度》、《网络安全管理制度》、《市物价局信息公开保密管理制度》、《微机管理制度》、《存贮介质管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
开展保密宣传教育情况。我局高度重视保密宣传教育工作,采取张贴标语、拉横幅等形式,利用各种机会在全场干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。
加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。配备和确定了专(兼)职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度。培训了新上岗人员,对文件及保密废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件,自查中未发现一起违法事件。
三、存在问题及改进建议
一是保密工作的教育力度需要不断加强。近几年来,开展保密工作的实践使我们认识到,加强机关干部、职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
二是做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。
篇5
撰写人:___________
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期:___________
2021年保密情况工作总结范本
电信公司保密工作情况总结
电信公司保密工作情况总结
电信公司保密工作情况总结
市场竞争日益激烈,保守企业___至关重要。为此,公司从领导、部门负责人到基层员工,层层把关,将保密工作层层落实,并采取相应措施,严守企业___。
一、领导重视,专人负责。
在集团公司和省公司领导下,本着对企业负责的态度,公司领导高度重视保密工作,并成立了由公司领导为组长,各相关部门负责人为成员的保密工作领导小组,具体工作归口到综合办公室。公司在内部员工中树立保密工作无小事意识,把保密工作纳入企业的日常管理;并教育全体员工,特别是掌握企业___和___员工
增强保密观念,提高保密意识,明确保密内容,在对外交流或上互联网时,自觉维护国家和企业___,杜绝___事件的发生。
二、全体员工加强学习,提高保密意识。
公司要求全体员工认真学习国家、集团公司、省公司以及分公司内部制定的相关保密制度和工作规定,贯彻落实集团公司《关于加强保密工作___》、省公司《___加强保密工作___》等通知精神,提高保密意识、明确保密职责,并按照集团公司、省公司文件精神严格保守企业___。今年我公司推出的“小灵通___元拿回家”活动方案由于事先的保密工作做得好,在消费者引起轰动效应,掀起购机热潮,给竞争对手措手不及的打击,取得了良好的效果。
三、具体保密工作措施。
1、制定保密工作制度,确保员工保守企业___。,公司制定了《分公司保密管理规定》,明确规定了公司保密的内容、措施、方法以及奖惩办法等。
2、加强保密工作宣传,培养员工保密意识。公司利用内部办公系统、内部信息、公司各种会议以及部门内部交流,经常性地对员工进行保密知识学习和保密工作教育,培养员工保密意识。年底上市后,分公司尤其注意在对外信息披露上严格把关。所有对外公布的资料和数据都严格执行分管领导审批制度,对媒体的报道也层层把关,没有发生过一起___事件。公司还在办公网上向各部门、中心、县分公司转发了省公司《___规范对外宣传工作___》,要求相关部门人员在涉及企业新闻信息对外宣传过程中,严格按照省公司的要求做到保守企业___。
3、加强对___计算机、支撑系统以及纸质资料的管理。在日常工作中,公司加强了对___计算机、___生产系统、公司内部办公系统以及纸质文件资料的管理。做到了企业办公网与生产网与互联网实现物理隔离,并设置了有效防火墙;对___信息载体,特别是相关市场
经营信息、竞争信息的纸质资料进行严格管理,及时销毁、及时处理;对公司相关网上传递的信息资料上,标明“___”字样,彻底杜绝___漏洞,避免企业___被窃取。
四、城南机房、西门桥机房及西林电信大楼实行物业管理,保安人员___小时守卫。
工作人员凭工作证出入;非工作人员须持有效证件,登记联系后,方可进入大楼有限区域,不得进入机房。
五、记录齐全。
包括会议通知、会议记录、电话记录、来信来访、总经理信箱、纸质文件的收发等记录。
六、严格公章管理。
合同协议盖章均有详细记录。对于公章使用中把握不稳的,均逐级汇报,避免出现失误。
七、档案管理规范、有序。
___月副委员长视察对我公司枢纽大楼的档案资料整理工作给予高度评价。
八、大西街营业厅和西林营业厅均___电子监控系统,各营业点均使用了投币式保险柜。
九、加强监督检查,保证保密工作制度的落实执行。
公司为使员工提高保密意识,真正做到保守企业___,除了在制度上进行管制督促以外,还加强了保密检查,严格实施奖惩制度。
检查主要涉及:
1、员工特别是核心员工、___部门员工是否具有较强的保密意识;
2、员工对自己的计算机是否设定安全___;
3、公司在进行外部信息公布时是否有负责人把关;
4、公司生产系统是否与互联网隔离;
5、公司在网上传递资料时是否注意了保密等等。
公司___月初收到省公司关于保密工作自查__通知后,公司领导高度重视,要求综合办公室迅速将文件转发给现业各部室、各县分公司,并对照检查内容进行自查,及时整改规范相关的保密工作。
篇6
一、自查情况
(一)加强了对保密工作的认识。
过去,我局对保密工作只是处在肤浅、表面上的认识,普遍认为只要能管好文件资料,各类台账、账本摆放有序,不乱丢乱放,不造成丢失遗漏,做到涉密的不外传,资料做到有借有还等等就是做好了保密工作。保密工作电视电话会议召开后,通过认真学习《保密法》,我们意识到了保密工作的重要性,认为在社会经济发展的今天,保密工作就是保安全、保发展。随着国土资源管理事业的不断发展和与外界的联系不断增多,保密工作显得越来越重要,许多工作都不同程度地涉及到保密,而且都事关经济发展的大局。为克服“无密可保”的麻痹松懈思想,增强保密工作的责任感和紧迫感,我局及时召开了会议,传达了保密工作尤其是国土资源系统保密工作会议精神,学习了《保密法》等相关法律法规,统一了干部职工的思想认识,并将保密的相关文件转发或印发到各国土所和机关股室,将《国土系统工作人员保密须知》分发给全系统干部职工,不断增强全系统干部职工的保密意识。
(二)健全了相关保密工作制度。
为使保密工作有序有效开展,我局成立了保密工作领导小组,领导小组由局长担任组长,分管副局长担任副组长,两直属单位和股室负责人为小组成员,抽调办公室一名同志兼职负责保密的日常工作,将保密工作与国土资源工作和机关内部管理工作一起布署,一起落实,一起检查。在上级保密部门的指导下,我局制定了《县国土资源局保密工作暂行规定》、《机关计算机网络与信息安全管理规定》、《涉密移动存储介质保密管理规定》以及《涉密计算机与网络管理制度》,《政务信息公开保密审核制度》等多项保密制度,工作中严格按照上述保密制度加以落实。比如:在资料归档方面,我局重点抓好了文件、证件等档案资料的保密管理,形成了文件入柜、文件调阅、文件复印、文件销毁等一系列保密管理体系;在文件收发方面,逐步实施了电子收发文件,利用县委机要局党政信息系统,指定了文书定期收发、打印党政文件,做到了重要信息或紧急文件快速打开、保密操作,确保了党政信息安全畅通;在依申请公开政府信息方面,我局严格按照《县依申请公开政府信息工作制度》、《县政府信息公开保密审查制度》进行国土资源信息公开和提供国土信息,坚持依据公开的原则、程序和公开信息的审核标准进行操作,在不违背保密的原则基础上大大方便群众索取、了解国土资源信息;在建设用地、矿业权网上审批(金土工程)建设方面,我局按照省市国土部门的要求开通了局域网,实行网上用地、矿业权报批。目前,我们在省市国土资源信息中心以及县政府信息中心的指导下,购置了信息设备,开通了单机联接,实现了网上报批。
(三)严格了保密工作措施。
我局十分重视信息网络安全工作,自省市国土部门有明确要求以来,我们采取了多项措施,加强网络信息安全保密管理。一是采取有效措施,提高国土信息的防护能力。我局不仅在接收党政文件做到安全保密,在自行打印文件材料和输送相关信息上,同样做到严格操作,比如:我们在文件打印方面,先由打字员打印形成标准文件,不论文件是否属于保密范围。都由文书备份,存到没有联接互联网的电脑硬盘上去,再由文书依据是否公开的要求进行政务公开;二是加强网上文件资料管理,提高防范意识。目前,局机关每个办公室都有电脑,每台电脑里都有关于本股室业务和综合资料,一方面,我们在学习《保密法》等相关资料的同时,正在加紧制定《网上内部相关信息资料保存维护管理处罚办法》,办法规定:资料保管不严发生泄露造成重大影响的将追究股室负责人和直接责任人的责任。另一方面,每个股室资料的输出者都备有一至两个移动U盘备份,并要求妥善保管好U盘。彼此之间不相互借用存储。这样就形成了“人人都有保密义务,人人都搞保密工作”的良好氛围。三是注重保密学习,普及保密知识。近两年来,我局十分重视信息保密管理工作,积极选派有责任心的专业人员参加省、市、县相关部门举办的信息安全保密培训班,同时购买保密学习资料,并联合县保密局、科技局开展保密知识普及工作。
二、存在的问题
1、保密工作认识不够深,意识不够强。由于存在思想偏差,过去,我们一贯重视强调抓经济工作,抓业务工作,认为中心工作抓好了,只要不因丢失资料造成不良影响,就是做好了保密工作,对保密工作的重要性认识没有做到深入、全面。
2、制度落实不够坚决,监督检查不是有力。以往在保密工作上习惯性地强调结果,忽略了保密工作的落实过程,对保密工作落实环节的监督检查做得不够,对保密工作产生的不良影响缺乏高估性、前瞻性。
三、下一步打算
1、坚持不懈地抓好保密工作的宣传教育,不断增强保密意识。
2、建立健全保密工作责任制,进一步落实有关保密工作的相关制度,将保密工作的落实情况和监督检查纳入年终目标管理考评内容。
篇7
一、加强领导,深入学习领会
及时召开全局干部职工大会对新修订的《保密法》进行学习,深刻了解保密法修订的时代背景、主要思路和重要意义,特别是对新修订的部分进行了全面、系统的剖析和阐述。要求局机关各科室、各直属单位根据自身特点,有针对性学习和运用保密法相关知识,全局干部职工保密法制观念、意识得到极大的增强。
进一步完善局保密工作领导小组,领导组下设办公室,负责保密工作的日常事务。领导小组定期不定期对全局的保密工作进行检查、督促和指导,确保各项保密工作措施得到较好落实,保密工作做到事事有人管,件件有人抓,责任具体,任务明确,措施得力。
二、健全完善保密管理工作制度
在抓好保密法制宣传教育的基础上,进一步健全完善干部、保密要害部门部位工作人员岗位职责,进一步规范会议保密制度、文件管理制度、电子传输保密制度等,建立并形成机关事务保密安全管理工作科学化、规范化、制度化的长效机制。
三、加强教育,强化意识,促进检查
为切实做好保密工作重要性的宣传教育,局机关在局办公会议上宣传保密知识和保密案例、在局务会上传达学习有关保密工作要求,还为局机关、各直属单位发放《保密手册》。
篇8
关键词:科技期刊 保密 对策
当今世界各国综合国力的竞争实际上就是科学技术的竞争,谁先掌握先进的科学技术谁就会在激烈竞争中占得主动。在科技竞争的大背景下,科技安全保密就显得越来越重要。科技期刊是科学技术的重要载体,承载着大量科技信息,保守国家科学技术秘密,是科技期刊编辑的首要任务,也是科技期刊健康发展的保证。
一、做好科技期刊保密工作的重要性
科技期刊是展示科研和学术成果的窗口,是科研工作者进行学术交流的桥梁和纽带。科技期刊的积极作用是传播信息、交流技术,促进科技成果向生产力的转换,推动科技进步。然而,科技期刊在促进科技进步的同时,一旦放松警惕,保密把关不严,发生失泄密事件,就会给国家造成无法估量和无法挽回的损失。科技期刊曾发生过几起失泄密事件,给国家造成了损失,教训深刻,科技期刊要引以为戒,加强保密工作。近几年,随着我国经济社会的迅猛发展,综合国力的不断提高,敌对势力对我国关注程度不断提高,妄图窃取我国的科技秘密。新形势新情况给科技期刊带来了新的挑战,为此,科技期刊要提高警惕,防止失泄密事件的发生。
二、科技期刊失泄密风险剖析
(一)保密制度不健全,落实不到位。在激烈的竞争市场中,期刊出版单位往往重视论文的学术质量而忽略保密问题,没有建立健全严格的保密制度或者保密制度落实不到位,存在失泄密风险。大多数科技期刊稿约中保密条款设置过于简单,要求不细;对论文保密审查要求不严,没有严格执行先审密后审稿制度,在审稿过程中易失泄密;编辑保密意识不强,没有把好保密防线,没有重视作者自然信息刊载、参考文献引用、基金项目标注存在的关联泄密隐患。
(二)作者保密意识不强,认识不到位。我国晋升职称、攻读学位的政策要求要有一定的学术成果,作者为提高投稿的命中率,往往只重视论文的科技含量而忽视了保密问题,把研究成果的关键步骤、原理、工艺过程、技术数据等描述得十分详尽,存在失泄密风险。
(三)科学技术专业面广,不易分辨。随着科学技术的迅猛发展,科技论文涉及的专业面、技术领域越来越广,而保密管理部门工作人员、审稿专家、编辑人员所从事或熟悉的专业知识领域有限,有时分辨不出论文是否而轻易放过,造成失泄密后果。
(四)信息技术的发展,带来泄密风险。随着科技期刊网络化进程的推进和办公自动化的实现,网络泄密风险增大。有的作者直接通过互联网将稿件发给科技期刊编辑部,编辑部为提高工作效率,往往通过互联网与审稿专家、作者联系,在网络上互传稿件,使未经审查和技术处理的稿件流入网络。敌对势力为窃取科技秘密,利用网络攻击、植入木马病毒等手段,窃取科技期刊编辑部计算机信息。另外,权威信息机构,如中国期刊网、万方数字化期刊群等机构,一般是完全依据期刊编辑部提供的全文数据完整地、不加甄别地置于网上,易扩大泄密范围,或造成某一技术相关信息的泄露,引发关联失泄密。
三、科技期刊防止失泄密的对策
(一)管理部门要加强组织领导。1.期刊管理部门应加强对保密工作的领导与管理。期刊管理部门应前移保密管理工作,狠抓保密教育、保密检查,努力提高编辑出版单位的保密意识。如定期举办保密教育培训班、经验交流会、知识竞赛等活动;定期以简报的形式通报保密工作的形势和任务,剖析典型事例,做到警钟长鸣,提高编辑人员的保密意识和业务识别能力。同时,期刊管理部门应随时检查期刊出版单位对保密工作的落实情况,以检查促工作,提高编辑人员的保密责任心。
2.作者单位应加强保密管理。作者单位应建立健全专门负责保密工作的机构,积极开展安全保密的宣传、教育、培训工作,提高所属人员的安全保密意识和责任心;建章立制,严格管理科研成果,对所属人员拟公开发表的学术成果进行严格的保密审查。
3.主管主办单位应重视期刊的保密工作。一般来说,期刊主管及主办单位对期刊的学术质量和社会影响比较重视,而对期刊的保密工作关注甚少。其实保密工作是科技期刊的首要大事,出了问题就会“一票否决”,受到严厉处罚。为此,科技期刊主管及主办单位要高度重视期刊的安全保密工作,常抓不懈,实现期刊安全保密工作和质量提高“两促进,双丰收”。
(二)提高作者和编者的保密意识。作者是科技论文的最初生产者,增强作者的保密意识,是科技期刊保密工作的治本之策,要注重对作者的保密知识宣传。为此,科技期刊除在“稿约”中设置保密条款和要求作者投稿时递交所在单位保密部门提供的论文保密审查报告外,还要主动与作者沟通,询问稿件是否,介绍对内容的技术处理措施,使作者正确处理好论文的发表与保密之间的关系。同时利用期刊“补白”或图片的形式宣传保密知识,以提高作者、读者的保密意识。
编辑是稿件出版前最后的保密审查者和把关者,其保密意识、责任心和技术处理能力非常重要。为防止失泄密事件的发生,科技期刊编辑部门应加强保密教育,组织编辑人员认真学习和领会《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关科学技术的保密规定,增强编辑的保密意识,克服麻痹思想,熟悉保密法规,增强保守国家秘密的责任感。
1.建立健全安全保密工作制度并严格执行。科技期刊要搞好安全保密工作,防止失泄密事件的发生,建立健全保密工作制度并严格执行是关键。要从源头抓起,在稿约中明确提出作者投稿必须由其单位保密管理机构出具保密审查报告,否则不予接收投稿,作者修改过的稿件要重新出具保密审查报告。严格执行《新闻出版保密规定》的有关规定,坚持稿件送审原则。
2.提高编辑的识密能力。编辑应具备安全保密方面的知识,做到“火眼金睛”,对于不得公开发表的数据资料和关键技术等,一定要做好技术处理和脱密处理。对于不能公开的地名、人名,要用代号来代替,不能将内部资料、技术文件、未公开的学位论文列入参考文献之中,也不能对其中的重要内容作直接引用。基金项目标注时要慎重。
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为严格保密纪律,堵塞漏洞,消除隐患,确保国家秘密和工作秘密的安全,我局成立了保密工作领导小组,局长为组长,办公室工作人员为成员,加强对保密工作的领导。同时,制定了保密工作相关管理制度。一是遵守国家密秘和工作秘密制度。要求工作人员自觉遵守《中华人民共和国保密法》等保密工作规章制度,严守党和国家秘密、严守工作中的秘密。严格做到不把机密、文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密内容,不在互联网计算机上操作与工作无关的事项,并严格做到不该自己知道的不打听,不该外传的事坚决不外传。对违反保密规定的人和事,要进行批评教育,情节严重的要根据有关规定严肃处理。严格制度、严密措施、严明纪律,确保保密工作万无一失。二是文书管理制度。对文件的处理、传阅、撰写、发文等方面都作了明确规定。三是档案管理制度。对档案管理,尤其是密级文件的管理以及文印保密,计算机保密作了严格规定。工作人员查询档案需严格履行查看手续,进行实名登记,办公室定期对各项保密制度进行检查督促,确保保密工作制度落到实处。
二、加强保密宣传教育,提高思想认识
为认真做好保密宣传教育工作,我局结合工作实际,切实把保密教育工作贯穿于日常工作中,在平时的学习中,多次强调做好保密工作的极端重要性,组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国保密法》、《保密法实施条例》等保密工作规章制度以及县保密领导小组办公室关于保密工作的有关文件精神, 对办公室工作人员加强保密教育,提高思想认识,增强做好保密工作的责任感。同时,进一步明确了涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能,使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则,真正实现制度化、规范化、科学化。
三、落实各项措施 ,确保机密安全
1.严格计算机管理。目前我局所用计算机均与互联网络连接,未单独连接党政网,严禁杜绝同一台计算机同时连接内外网。每台电脑上都安装了网络防火墙,对每台电脑的软件进行清理,删除一切与工作无关的信息和软件,未使用互联网电脑处理涉密资料、传递涉密信息,防止了涉密信息流失或遭受外界恶意攻击。
2.严格文件资料管理。为确保文件不随意外流,我局加强了对纸质文档和电子文档的管理。在文件资料的收发、分放、整理、归档、销毁等环节上,对涉密的文件资料,只准在办公室阅,未经批准,不得带出办公室;在电子文档的输入、存档、发送、印制等方面,确保电子文档安全。
3.严格会议管理。对县政府召开的有关防震减灾涉密会议内容,未作出决定待定的、需要保密或一段时间内保密的,不得随意扩散传播。
4.严格工作程序。工作人员不在日常工作手册上记录秘密,不随意摘录、引用秘密文件、或擅自将秘密文件给他人传看,凡是自己在工作中掌握的秘密事项,没有传达义务的绝不告诉知密范围以外的人。
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一、高度重视,成立了保密工作领导小组,增添了保密设备
为确保保密工作的顺利开展,防止泄露国家秘密,我局成立了局长担任组长,各股室负责人为成员的保密工作领导小组,保密工作领导小组下设办公室,主要负责保密方面的具体工作。近几年来,我局坚持做到保密工作机构健全、保密工作队伍不散,保密工作人员及时调整和补充,做好工作交接,保证了工作的延续性。在保密基础设施建设方面:对保密工作所需设施、设备和经费,我局给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
二、保密工作开展情况
1、加强对保密工作的督促检查。我局办公室和宗教股是保密重点部位。接触密源广、深,保密工作领导小组对全局的保密工作进行不定期的检查督促,并同人员签订了保密承诺书,防止失
密、泄密。多年来,我局保密规章制度健全,保密观念强,措施得力,落实较好。保密领导小组办公室严格坚持档案工作人员保密制度,档案的查、借、阅手续齐备;办公室人员有保密守则及管理办法,秘密文件、内部资料的传递、回收、销毁都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。
2、加强计算机网络的管理工作。按照上级有关部门的要求,我局高度重视,对全局电脑及文件提出明确要求,责任落实到人,办公室电脑已设立密码,并且明确“不上网,上网不”等保密工作要求,确保通讯渠道的保密性和安全性。指定懂业务、会管理的工作人员专门负责计算机网络的管理工作,同时加强对计算机上网检查工作,在管理上做到心中有数;对于的计算机(如涉及财务使用的),严禁上互联网;更重要的是加强了全局干部、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
3、保密规章制度的建设情况。一是认真落实保密工作领导责任制。我局主要领导对保密工作十分重视,把它作为一项重要工作任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。二是建立健全各项保密工作规章制度。我局先后建立健全了《秘密文件资料销毁制度》、《会议保密制度》、《文印工作人员保密管理制度》、《机要文件管理保密制度》、《领导班子保密制度》和《计算机网络信息保密管理制度》等保密工作规章制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
4、开展保密宣传教育情况。我局高度重视保密宣传教育工作,利用各种机会在全场干部、职工中开展经常性的保密宣传教育工作。
5、加强机要文件的管理,坚持双向登记制度。确定了兼职保密人员,逐步建立完善了保密工作制度,对文件及保密报废资料回收销毁工作做了具体检查部署,建立了文件保密报废资料登记销毁程序。及时登记、传阅、清理和回交机要文件,自查中未发现一起违法事件。
三、存在问题及改进建议
1、保密工作的教育力度需要不断加强。近几年来,开展保密工作的实践使我们认识到,加强机关干部、职工的保密教育,提高每一个公民的保密意识十分重要。例如利用计算机网络、电子邮件向外发送资料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能带来泄密的危险。针对这一情况,需要加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家安全。
2、做好保密工作还需要坚强的物质基础作保证。除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密工作人员的业务培训,提高保密干部的素质。