经济工作会议报告范文
时间:2023-05-06 18:22:20
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篇1
各位领同志们:
这次乡经济工作会议的主要任务是:传达贯彻市、县经济工作会议精神,总结我乡20__年经济工作,部署20__年全乡经济工作,动员全乡各级各部门和广大干部群众统一思想,抢抓机遇,振奋精神,开拓进取,全力推动我乡、经济和社会事业又好又快地发展。
我根据党政联席会议的安排,先讲三方面的问题。
一、二0__年工作回顾
过去的一年,全乡人民在县委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下,奋勇拼搏,开拓进取,战胜500年难遇的特大洪灾影响,全面完成了各项目标任务,取得了较好的成绩。全年实现社会总产值6045万元,完成固定资产投资2989万元,实现财政总收入316万元,农民人平纯收入1078元,分别上年比上年增长15、160、20、5。全乡呈现出经济持续健康稳步发展,社会各项事业协调进步,社会治安稳定,人民安居乐业的局面。
一是项目建设加大了力度,乡村经济后劲明显增强。招商引资取得新突破。按照“政府创造环境,企业创造财富”的工作理念,引进了两家投资分别在20__万以上的大型加工企业,集体经济稳步增长。加强了乡集体电站管理,在因灾渠道损毁和外沙变电站停电维修近三个月未发电的情况下,仍创下了近三年来最高的发电量。加大了电费的征收力度,对中洞水库进行扩容整修,增加了中洞水库的调蓄能力,确保灌溉、发电两不误。村集体经济发展从无到有。新上了官亨村辣椒烤房、桑坪村优质红薯加工厂、郭家村供水站、留富村、寿水村店面等村级集体经济项目10个。总之通过抓项目建设,我乡的经济发展速度加快了,效益变好了,后劲增强了,农民增收了。二是抗洪救灾扎实有效。20__年我乡先后遭受“7.15”、“7.26”特大洪涝灾害,造成经济损失高达2600多万元,受灾人口6000多人,是全县受灾最严重的乡之一。洪灾发生后,乡党委政府科学决策,有力指挥,妥善转移安置受灾群众3000多人,做到了大雨大灾不死人,把受灾损失降低到了最低程度。灾后,全乡共筹集投入了救灾物资155万元,修复水毁工程334处,维修水库3座,修复水毁渠道5.5公里,渠道清淤4.5公里,修复水毁公路80多公里,水田恢复沙埯稻田面积120亩,全倒户建房35户全面按时完成,水、电、路基础设施快速得到恢复,受灾群众的生活得到了有力保障。新农村建设扎实推进。建成了郭家村、桑坪村、九如村、松西村的4条通村水泥路共11.2公里。向上争取水利资金55万元(包括兰家稻田恢复在内)、整合扶贫资金50万元,组织投工投劳8万个,整修渠道50条10千米,整修河堤3千米,疏通主灌渠30多千米,改善了6000多亩稻田的灌溉问题,完成了松西土地整理开发30亩,完成松西水库和大丫头水库的防渗除险保安工程,农田水利设施不断完善。新建沼气池240口。加强了林政管理。严厉打击滥砍、滥伐盗伐木材的现象,特别是严厉打击广东黄埔的不法木商,有效地规范了我乡的林业秩序。城镇化水平不断提高。小城镇硬件设施不断完善,多渠道投入城镇建设资金650多万元,(其中政府投入资金达45万元),市场面积由原来的1419平方米增加到5620平方米,新增商住楼面积5000多平方米,新建了市场环墟公路和市场至郭家村水泥路,新建了延寿乡敬老院、卫生门诊大楼和中小学教学大楼;对墟场、连塘坳组、中心小学的自来水进行了全面更换,争取交通部门立新建了乡村客运站。成立了乡城建综合执法大队,进一步抓好了市场卫生
物业管理,清理市场违章建筑两栋,整顿马路地摊,规范管理户外广告及招牌,市场经营管理有序。社会事业和谐发展。积力宣传推介延寿的红色旅游资源,20__年我乡投入20多万元,新建了突破第二道封锁线纪念碑,设立了文物陈列室,对李涛将军陈列室进行了维修,并组织专业人员对全乡的旅游资源开发进行规划,为今后红色旅游业迅速成为我乡的支柱产业奠定了良好的基础。扶贫开发硕果累累。经过两年的整村推进扶贫开发,省、市、县、乡各级工作队共投入扶贫资金近600万元,使全乡各村的基础设施条件得到极大的改变,农民增收渠道不断拓宽,村级集体经济逐渐发展壮大,村支部战斗堡垒作用明显增强。紧紧围绕创建“平安延寿”这一主题,切实加强社会治安综合治理,全乡没有发生一起重大和重特大恶性刑事案件,社会大局保持稳定。人口计生工作顺利通过检查考核。农村低保不断健全,科教文卫各项事业全面发展。四是工作业绩得到肯定。我乡去年的各项工作,在大灾之年我们还是实现了年初确定的“整体工作上台阶,单项工作创一流”的目标。20__年我乡在全县综合考核评估中荣获“三等奖”,评为优秀领导班子,民政工作、劳动保障、抗洪救灾分加获得市里的奖项,计生、人大、综合、环保、畜牧、为民办实事等工作获得全县的先进。
在肯定过去一年工作成绩的同时,我们也要清醒地看到我乡经济发展中存在的困难和问题:一是群众思想观念不够开放,等、靠、要思想还比较严重,致富门路不多,承担市场风险能力差;二是招商引资力度还不大,如何使外来投资引得进、留得住、双赢利方面值得我们在座的各位深思,;三是因“715、726”洪灾我乡的水利设施毁坏严重,修复资金缺口太大;四是农业产业结构调整力度有待加强等等这些困难和问题,都有待于在新的一年中认真加以解决。
二、20__年经济工作
20__年全乡经济工作的总体要求是:必须坚持以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为主题,围绕四个目标,即促进农民增收、财政增长、后劲增强、督查进位。突出四个重点:即突出招商引资、计生工作、综治工作和财税工作四大重点。培育四大产业:即培育水电产业、楠竹产业、订单蔬菜和红色旅游产业。实施四大工程,一是实施“新农”工程,以沼气池建设带动农村改水、改厕、改厨,建设好通村水泥路,大力推进延寿新农村建设;二是抓好“修复”工程,确保水毁设施修复进度,消除“715”特大洪灾带来的巨大影响;三是实施“希望”工程,大力发展素质教育、实施科教兴乡;四是实施“堡垒”工程,加强农村基层组织建设,发挥基层战斗堡垒作用。主要工作目标:GDP增长12,单位生产总值能源消耗降低4.5,财政总收入增长13,突破312元,农民人均收入增长5,达到1071元,招商引资达到1000万元,人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕上述目标任务和要求,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)、以农业产业结构调整作为新农村建设的重要内容,扎实推进新农村建设。科学布局,发展规模农业,逐步实现农产品“一区一品”,实施楠竹兴乡工程,以6个山里村为主建设万亩楠竹产业基地;以11个洞里村为主,发展订单蔬菜。切实抓好以“公司 基地 农户 协会”为主要内容的现代农业,实现农民大幅增收和经济快速发展。今年对朝天椒等商品蔬菜连片发展好的村给予重奖,连片100亩以上的奖励有功人员500元,连片200亩以上的奖励有功人员800元,连片300亩以上的奖励有功人员1200元。养殖业方面重点抓好牲猪品种改良和动物防疫工作,特别是对高致病性禽流感的防疫工作,为延寿养殖业的健康发展服好务。要抓紧抓好“修复”工程,确保因灾水毁设施修复进度,逐渐消除“715”特大洪灾带来的影响,要尽快做好中洞水库大坝防渗和外引渠的扩改修复工程、大丫头水库除险工程和延寿河综合治理。要继续加大乡村道路建设力度,切实抓好下杨桥、中坪通村水泥路、官亨至墓、九如至崩江岭、桑坪至桥头、留富至朱家湾沙改仝建设。要加强林业管理,加大植树造林力度,增强蓄水抗旱能力,全乡计划造林1600亩。大力推广农业科技,加快农业科技成果的转换,加大对农民的适用技术培训工作,为农业产业结构调整提供技术保障。继续以沼气池建设为重点抓好以“三清六改一化”为主要内容的基础设施建设。整合借据、墓、突破第二道封锁线、李涛将军故居、留富岩等红色游旅资源,打好我乡旅游产业发展的基础。
(二)继续抓好小水电开发工作。一是加强乡电站管理力度,制定科学有效的电站工作管理责任制,降低运营成本,实现管理增值。二是加强小水电开发管理。重点抓好兰家电站的续建工作。
3、不断加大招商引资力度,在优化环境上下功夫。一是要更新观念。我们延寿这个地方,地下无矿,山上无林。无工不富,无商不活,一个没有企业的地方,不要谈搞建设,能保运转就不错了。因此我们务必
要重视招商引资工作,务必要创造好经济发展的环境。二是要重商、亲商、稳商。一句话就是优化好环境,做到想投资者所想,做投资者想做,达到双赢的目的。所谓重商就是要营造全民扫商的态势,宣传好外商在我乡经济社会发展中的作用和地位,努力营造良好的招商氛围,所谓新商就是要为投资办厂的外商创造一个一流的安定发展环境,为投资者提供优质服务。新谓稳商就是要制定优惠的政策,让投资者有利可图,要创造一个稳定的工作生活环境。因此我们要增强乡村干部的责任感和使命感,要加大保护外商的权益,依法加大打击破坏经济力度,严厉打击阻工、漫天要价、强揽工程的现象,要以平安延寿为载体,让群众和投资者在延寿有安全感,有利可图。4、加强小城镇建设,努力打造瑶乡建设新亮点。继续完善好农贸市场及其配套设施的建设,切实加强小城镇管理,促进商品流通。着重抓好环墟水泥路的建设,对市场土地资源进行合理规划开发,做好延寿公共汽车站的续建工程。加强国土资源规范化管理,在积极为企业发展提供用地的同时,规范用地程序,严禁违法用地,违纪审批。改善电网结构,解决经济发展的电力瓶颈问题,加强农电管理工作,使其更好地服务农村经济发展和群众生产生活。建立市场管理的长效机制,加强市场卫生物业管理,打造良好的人居环境,不断完善小城镇功能,提高城镇品位。
5、切实抓好以“三强五好”为主要内容的乡村领导班子建设。新农村建设重点在村,落脚点在村,关键点在基层党支部。在延寿新农村建设进程中,乡党委政府重点突出了抓好“三强五好”即创造力强、凝聚力强、战斗力强,政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好的乡村领导班子建设,深入开展农村先进性教育活动,建立健全农村基层组织,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。认真对照社会主义新农村的要求,切实抓好村民自治、村务公开、普法教育为主要内容的农村民主政治建设。
6、加大工作力度,确保全乡各项事业全面发展。推行计生优质服务,实行计生风险金制度,继续稳定低生育水平;加强社会治安综合治理,继续保持对违法犯罪的高压态势,加强防范,努化解群体性、突发性事件。强化对食品、交通、农机等领域的安全生产,保障群众的身命财产安全;切实做好农村最低生活保障工作,抓好延寿瑶族乡敬老院运转工作,继续加大为民办8件实事工作力度,切实帮助解决贫困农户生活、生产上的困难;加快文教卫生事业的发展,实施“科教兴乡”战略,稳步推进一乡一校进程;全面推行新型农村合作医疗政策,继续加大少数民族乡、贫困乡医疗扶持资金政策的争取力度,切实帮助老百姓解决看病“难”,医病“贵”的问题。
三、抓好当前工作
一季度,各村对20__年各项工作要早安排、早部署、早行动,要抓紧抓好当前的各项工作。
(一)要切实抓好农业生产工作。各村要组织力量抓好农业水毁工程的修复扫尾工作,认真组织好春耕备耕,减少抛荒,确保粮食生产面积。加强农资市场管理,严厉查处假冒伪劣种子,农药等农资上市流通,加强对化肥等生产资料的价格监管,杜绝坑农害农事件的发生。抓紧抓好春季动物防疫工作,防疫率争取达到98。
(二)要切实抓好计划生育工作。各村要扎实抓好春季计生集中服务活动,抓好流动人中管理,落实计划生育奖励扶助政策,提升优质服务水平。村主干要敢于上门入户做计生工作,要切实抓好“三查一治”、“四大手术”的落实,深入开展计生专项整治,加大计生社会抚养费的征收力度,对“尖子户”,坚决执法,严厉查处违法生育行为。
(三)要切实抓好森林防火。各村要加强防火意识,不要因为近段时间雨水降得较多而对森林防火麻痹大意,要切实做好森林防火宣传工作,加强村级值班管理,巡逻监控,一但发现火情及时处理。特别要注意清明时节的特防期,一定要多讲、多宣传,要尽全力杜绝因扫墓引发森林火灾。
(四)抓好防汛渡汛工作。雨季即将来临、要重点抓好山塘水库的除险巡查工作,力争减少损失。
(五)要切实抓好教育迎检。4月份省政府将接受国家“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)督导检查。采取抽查县、乡“两基”工作的方式进行。中学、中心校要切实加强领导,吃透工作方案,落实工作责任,抓好自查整改,全乡各村、各单位要全力配合,做到周密部署,精心组织,确保两项迎检工作顺利通过检查验收。
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一、2008年工作总结
(一)承办“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛
为纪念改革开放30周年,2008年6月,由商务部财务司主办、天津市商务委协办、我会承办的“财务会计改革与国际商务可持续发展”论坛在天津召开。天津市副市长任学锋、商务部副部长傅自应、原外经贸部副部长刘山在、商务部财务司司长李荣灿、财政部会计司司长刘玉廷、金融司司长孙晓霞,商务部有关司局、事业单位、商会、协会领导和财务部门负责人,各省、市商务厅(委、局)领导及财务处、会计学会负责人,中央和地方外经贸企业近160人与会。与会代表回顾了商务财会改革30年的历程,总结了改革开放取得的巨大成就和经验,并对当前实现国际商务可持续发展的诸多热点问题,如会计准则的建设与趋同、银贸协作、人民币升值、“走出去”战略、反倾销、国有企业债务重组等问题进行了交流。
(二)理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
理论研究作为学会重要的职能之一,自2007年开始,学会与商务部财务司联合组织开展理论研究和论文评选,推动理论研究工作开展,提升论文评选层次。2008年全国论文评选,设立论文评选工作组织奖,改进论文评选机制,将署实名评选改为“双盲评”,规范论文报送格式。
2.两项课题研究
学会承担了商务部财务司两项理论研究课题,一是人民币升值与企业竞争力研究课题,二是中小企业融资问题与对策研究课题。根据所涉地区出口产品结构、产业分布特点以及受升值影响的重点行业等特征,人民币升值与企业竞争力研究课题分别由辽宁、上海、江苏、广东承担;中小企业融资问题与对策研究课题由宁波市外经贸局与会计学会承担。
(三)《国际商务财会》月刊编辑发行
《国际商务财会》自2007年更名改版以来,内容和形式都有很大改进,得到了广大读者的认可。内容上,2008年杂志综合版增设企业理财、个人理财等副刊,增加信息量;扩大对外交流,围绕当前商务形势和会计工作的热点、难点问题,约稿、采稿,对制定相关政策的权威人士进行采访,为广大读者提供及时和权威的指导,增强实用性。形式上,统一文章的格式,对论文的摘要、关键词、参考文献、注释等具体要求做出规范。
(四)专业书籍编撰发行
1.《财经法规财会制度选编》
我会受商务部财务司委托,出版了两册《财经法规财会制度选编》,编入了400余个重要的财经法规和财会制度文件。
2.《反倾销会计实务》
为更好的帮助企业应对反倾销,学会组织了几位反倾销专家编写了该书。目前该书的初稿已经编写完毕,正在抓紧时间总撰编审。
3.《对外经济贸易会计实务》
随着新企业准则、新财务通则在企业的推广实施,新税法的出台,企业迫切需要有一本既反映外经贸行业特点,又紧跟各项财税政策的业务指导用书。我会对《对外经贸会计实务》(原《外经贸财会基础手册》)进行修订。
(五)培训
1.会计人员继续教育培训
继续教育培训是我会培训工作的重点。自1999年我会开展中央国家机关会计人员继续教育培训以来,每年培训人数均名列20多家培训单位的第2、3名,多次受到国管局的好评。2008年我会以加强培训质量为前提,结合学员需求、紧密围绕热点、难点问题以及专业特点开展培训;适时增加了形势政策指导讲座。培训形式不断改进,为企事业单位提供最方便的服务。2008年共举办了25期培训班,其中:走读班7期、公司班18期;共有3 399人参加了培训,比上年增长了7.5%。
2. 反倾销应诉会计培训
自2006年始,我会在全国举办了多期“反倾销会计人才”培训班。2008年分别在杭州、无锡、青岛、西安、上海举办了5期,共计667人参加了培训。
(六)会议与会员活动
2008年3季度由财务司和我会共同召开了“商务系统企事业单位财务处长联席会”。该会已举办8次(2001~2008年)。
4季度,美国金融危机引发世界经济衰退,外经贸企业外部市场环境恶化。为让企业更好应对此次危机,我会于10月在北京组织一次国际金融形势报告会,中央外经贸企业,天津、北京外经贸企业及有关单位财会部门负责人80多人出席。
(七)组织建设
为保持我会与省市学会合作渠道的畅通,按照自愿、不双重缴费、保持总会与省市学会联系渠道畅通的原则办理各省市学会会员单位加入我会的入会手续,实行双会员制。
二、2009年工作安排
(一)理论研究与论文评选
1.年度理论研究与论文评选
坚持各级商务主管部门和会计学会联合开展商务财会理论研究和论文评选机制,继续优化评审流程,激发各单位参与理论研究和论文评选的积极性。
2.两项课题
学会将在总结上年课题研究工作经验的基础上,继续结合商务财会工作的热点和难点问题,酝酿承担两项理论研究课题任务,一是关于企业“走出去”财税金融政策课题研究,二是服务外包与会计工作课题研究。企业“走出去”财税金融政策课题将分为3个子课题:以家电、轻纺为主体的制造加工业;以商业服务为主体的批发零售业;以承包工程为主体的建筑业。
继续做好《国际商务财会》的编辑和发行工作。在提高杂志总体质量的同时,加大发行力度,扩大期刊的国内外发行。
(三)开展合作办刊
为实现月刊的发展与创新,2009年将开展合作办刊。合作办刊的目的是为各省区市商务主管部门财务处,外经贸会计学会,中央和地方外经贸企业,大专院校,提供一个开展理论研究活动、发表理论研究成果、交流财会改革经验、介绍企业财会案例、展示财会人员风采的平台,同时也提高办刊质量、拓展发行渠道。合作双方实现双赢。
(四)专业书籍编撰发行
学会将根据拟定的提纲,完成《对外经济贸易会计实务》的编写工作。继续编好《财经法规财会制度选编》。并做好这两本书以及《企业风险管理》与《反倾销会计实务》的发行工作。
(五)业务培训
学会在继续做好会计人员继续教育培训,承办反倾销应诉会计培训的同时,根据地方与企业的迫切要求,针对中小企业会计工作薄弱、内部控制不完善,应对外部风险能力较弱的情况,申请承办“中小外经贸企业会计人员职业技能培训”和“企业内部控制风险管理人才培训”。
(六)举办“海峡两岸企业会计准则”研讨会
上半年学会酝酿举办“海峡两岸企业会计准则研讨会”。研讨会的目的是推动海峡两岸开展经济贸易合作。日前已就相关事宜做了初步调研,计划于2009年第二季度在西安、上海或南京举办此次研讨会。
(七)会议与会员活动
为搭建商务系统财会处长交流平台,更好地为会员服务,2009年我会将继续和商务部财务司联合举办商务系统财会处长联席会以及积极组织会员开展相关活动。
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创新是发展的第一动力
科技是第一生产力,创新是发展的第一动力。在宁吉纯蠢矗科技创新是最主要的政策。“从中国经济的实际看,这些年来R&D(研究与开发)投入增长得比较快,已经达到了OECD国家的平均水平。其中,企业R&D投入占比较大,为80%,政府投入占比20%,企业依然是技术创新的主体。”
科技创新离不开创业创新。据宁吉唇樯埽目前中国的市场主体已经超过8000万户,其中3000万户为企业主体,4000万户为个体工商户。国家工商总局统计数据显示,2016年前11个月,全国新设企业498.3万户,同比增长27.9%,日均新设企业1.49万户,超过2015年的1.2万户,企业活跃度保持在70%左右。“这就是我们创新的基础。在这些主体的促进下,社会活力和创业创新活力得到了极大地释放。近两年来,我国经济增长率虽然在放缓,但就业率还在增加,这与创业创新有着密切的关系。”宁吉此档馈
制度创新也同样重要。宁吉慈衔,中央经济工作会议上,对2017年行政管理体制、放管服、国企国资、产权保护制度、财政金融体制、养老保险制度、对外开放等方面的改革部署,就体现了创新打头的新理念在2017年经济工作当中的指导作用。
稳中求进,提质增效
中央经济工作会议强调,稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论,2017年贯彻好这个总基调具有特别重要的意义。
“稳是主基调,是大局。”在宁吉纯蠢矗“稳”,首先要稳增长,让经济运行在合理区间内,并保持中高速增长,“这个合理区间的下限是就业,上限是物价”。其次要稳政策,继续实施积极有效的财政政策和稳健中性的货币政策。同时要稳预期,坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革的方向,坚持扩大开放,稳定企业家的信心,加强预期的引导,提高政府的公信力。此外,还要把防金融风险放在更加重要的位置,在风险可控的基础上预防和消除隐患;守底线,按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,维护社会和谐稳定。
宁吉辞康鳎经济增长不仅要关注增长率,更要关注增长的质量和效益,“我们所追求的增长是就业比较充分的增长,物价总水平合理的增长,居民收入基本同步的增长,生态环境逐步改善的增长。一句话,是有质量的增长。在2017年的新常态下,要把提高质量和效益放在经济工作的重要位置,狠抓落实”。
在他看来,提高经济增长效益,不仅要看企业利润、财政收入,更要提高劳动生产率,提高全要素增长链,提高潜在增长力和投入产出效益,在关注产量的同时,扩大高质量产品和服务的供给,重视质量、标准、品牌和技术,坚持创新驱动、质量第一,用标准来立业,用品牌来兴企,努力攀登知识产权的高地,发挥工匠精神,打造百年老店。
抓好主线,打好组合拳
在宁吉纯蠢矗2016年我国供给侧结构性改革取得了初步成效。去产能方面,钢铁、煤炭两个重点领域淘汰落后过剩产能任务已提前超额完成;去库存方面,3月份以来全国商品房待售面积已连续八九个月呈减少态势;去杠杆来看,国家统计局10月末数据显示,工业企业负债率为56.1%,同比下降0.7个百分点;降成本方面,10月份模以上工业企业每百元主营业务收入成本为85.731元,比2015年同期下降0.13元,预计全年可降超过1万亿元;补短板方面,就脱贫扶贫这个最大的短板来说,预计可完成2016年政府工作报告中提出的1000万人以上脱贫的目标。
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应该说,我国经济发展已经取得了有目共睹的成绩。综合国力大幅提升,国内生产总值规模达到美国现有经济规模的近一半。这一成绩的取得,是和我国从上个世纪70年代末以来一直贯彻执行的改革开放方针分不开的。
去年12月7日至11日,在广东考察工作时强调,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。副总理根据我国最近30多年来的基本经验,把改革开放看作是经济发展的最大“红利”。这些论断,抓住了问题的根本。
深化改革开放对推动今年的经济工作来说,也仍然是“关键一招”与最大的“红利”。按照中央经济工作会议精神,2013年我国经济工作的总基调是稳中求进。从哲学角度说,稳与进之间并不是对立的,稳定是进步的前提,但只有经济工作不断进步,才能实现稳定的经济发展。正因为如此,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并不意味着要排斥或放松改革。在这方面中央经济工作会议特别强调,“要坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进,坚持社会主义市场经济的改革方向不动摇,增强改革的系统性、整体性、协同性,以更大的政治勇气和智慧推动下一步改革”,要求我们“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划,明确提出改革总体方案、路线图、时间表”,“要坚持有效的改革路径,尊重人民首创精神,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,允许摸着石头过河”。这些重要观点,需要在我们的各方面工作中切实贯彻实施。
“改革总体方案、路线图、时间表”的提法,振奋人心,表明我们今后的改革将更多强调在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,以进一步“增强改革的系统性、整体性、协同性”。本质上说,中国经济在稳增长、转方式、调结构上遇到的困难,根源在于体制机制。这就需要我们坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。与此同时,中央经济工作会议再次强调“允许摸着石头过河”,又进一步表明我们“要坚持有效的改革路径”,必须“尊重人民首创精神,尊重实践、尊重创造”,“坚持全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进”。改革开放实践已经证明并且还将不断证明,只有尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,才能不断聚合各项相关改革协调推进的正能量。
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卖方市场动摇
中国未来相当一段时期内房地产需求仍将持续上升,但供不应求的年代已经过去,供大于求的局面正在呈现,并将主导未来的房地产发展大势。
据“城镇化需求预测模型”测算,预计2012-2014年中国城镇住宅需求年均约为12.7亿平方米(2010年实际新增商品房住宅需求只有10亿平方米),假设2009-2011年新开工面积在2012-2014年竣工,来自市场的供求可以说基本平衡。然而,考虑到还有“非房地产开发建设”和“城区扩大”以及“小产权房”等大量非市场性供应,中国的城镇住宅市场格局将明显转变为供过于求。
与此同时,我们将看到,城市化所创造的住宅“刚需”完全无法挽救房地产走向的颓势,仅靠所谓“刚需”根本无法撬动,更难以推动全国住宅销量的持续快速增长。
当前,全国住宅库存积压已达3亿平方米,2012-2014年住宅市场已呈现明显的供过于求态势。预计到2017年,中国住宅市场才能重新恢复供求平衡。但好景不长,中国房地产很快将走向2020年后的需求下滑年代。故未来中长期总体判断,中国房地产市场已由热闹浮躁的卖方市场转向清淡冷静的买方市场,不仅黄金增长年代,就连白银增长年代也将一去不复返。
另据中国指数研究院预判,2012年全国新增商品房住宅需求为10亿平方米,预计2011-2020年的十年间,顶峰时也不过13亿平方米,全国全部新增商品住宅十年总需求约120亿平方米。如此,十年内中国商品住宅需求的年复合增长率将滑落至5%以内,完全无法比肩过去十年年均20%以上的增长!从结构上看,前五年首次置业的刚需客户仍是主力,后五年改善型需求占比将超过刚需客户(55%的现有城市居民家庭住房面积仍低于30平方米)。开发商及其他相关利益主体当不可不把握住节奏和结构的迅速变化。
调控必将成功
就政策趋势而言,政府对于房地产的调控将不会松手,房地产调控将从以往的再三失败走向成功!
过去十年,房地产调控几乎年年都被强调,但调控最终总是变成空调。但展望未来,这一局面将被彻底颠覆,炒作房价暴涨、恶赌政府没戏的朋友这次要小心了。
众所周知,每年的中央经济工作会议都决定着下年度的政策走向,而新一届政府开局之年的中央经济工作会议,不仅关乎下年,甚至关乎整个新领导班子对于中国未来中长期的政策思路,无疑更加重要。2012年的中央经济工作会议就是如此重要的一次会议,这次会议有许多重要信号传递出来,而对于举世关注的房地产业,会议只有一句话,即“坚持房地产调控不动摇”!
篇6
党的十报告提出了2020年全面建成小康社会的宏伟目标,要在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这既揭示了发展的根本目的,也对转变发展方式提出了明确要求。10年人均收入翻番,预示着我国将形成数量庞大的中产阶层。国内消费市场潜力巨大,作为国民经济传统支柱产业、重要民生产业的纺织服装工业仍有较大发展空间;同时,人均收入翻番,预示着劳动力成本将持续上涨,以劳动密集为主的纺织服装工业必须加快形成新的发展方式,着力增强创新驱动发展新动力,构建现代纺织产业发展新体系,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新,依靠节约资源和循环经济,依靠扩大内需推动行业的持续健康发展。
2012年结束的中央经济工作会议对落实十精神和2013年经济工作作出了全面部署,提出了要紧紧围绕落实科学发展观和转变发展方式的主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,增强经济增长的内生活力和动力,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定的目标及发展要求。
科技创新是实现经济结构战略性调整的核心,是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,是2013年经济工作的重要任务,中央经济工作会议对创新工作提出了明确要求。纺织工业要认真落实党的十精神和中央经济工作会议要求,行业创新不仅要注重新材料、新技术、新工艺、新产品的创新,更要加强创新资源的集成应用,加强产业链协同创新,实现产业价值链的跃升;要大力促进信息技术运用,加强信息化与工业化深度融合发展,实现产品质量、生产效率和管理效能的持续提升;要密切关注新一轮工业革命生产方式由大规模、标准化向个性化、分散化转变的趋势,加快推进品牌创新、商业模式创新,重建中国纺织竞争新优势。
工业和信息化部作为工业管理部门,将在三个方面着力推进行业创新工作。
一是强化科技创新能力建设。纺织工业要加大公共服务体系建设力度,推动重点行业技术创新平台和产业集聚区公共服务示范平台建设。纺织工业也要加强技术创新示范企业和企业技术中心建设,启动产学研技术创新示范基地认定工作。纺织工业还要组织实施产业共性技术开发、重大成果转化等重点项目,加速新技术新产品推广应用。
二是促进质量品牌提升。纺织工业要以质量工程技术应用为重点开展质量标杆活动,提高产品质量保障能力和产品质量水平。纺织工业要推进品牌建设,支持工业设计、品牌创意、电子商务等生产业发展,探讨建立新的品牌价值评估体系。纺织工业要加强对已经确定的111家服装家纺自主品牌企业的跟踪培育,加强自主品牌宣传和政策协调,提升自主品牌创新能力和市场影响力。
篇7
提升提案办理质效
政协XX县委员会
提案工作是政协的重头戏。近年来,XX县政协将提案作为推动政协工作的重要抓手,突出提案工作“三个转变”,不断探索提案工作新思路、新方法。
一、多措并举,撰写提案由重数量向重质量转变
如何抓提案工作?新一届政协对前几届的提案进行了样本分析,得到的结论是,整体情况良好,件数每年比较稳定,但精品力作呈现递减的趋势。其原因主要是少数委员不想写、不会写、写不准。为改变这种局面,新一届政协推出一套“组合拳”:一是开展提案写作系统训练,帮助委员解决“如何写”的问题。即,提案委集中授课,系统培训;老委员“传帮带”,以界别委员组为单位,“二老加一新”编成提案单元,以老带新;开展政协委员和人大代表互帮互学活动,相互借重,合力提升。二是提供丰富素材,帮助委员解决“写什么”的问题。提案委认真研读每年全国经济工作会议,省、市经济工作会议报告,结合县委经济工作会议报告、县政府工作报告、各单位年终总结报告、年初务虚报告,提炼出与XX、与XX老百姓息息相关的社会热点、难点、焦点问题,按照全县性和部门性事项、XX内部事项和外界关联事项、重点事项和紧急事项等整理分类,编印成《提案参考提纲》,为委员琢磨出精品提案预备“粗粮”。三是开展情景训练,帮助委员解决“写得准”的问题。比如,邀请县委、县政府主要领导按制度向政协通报“三重一大”事项,拓宽政协委员的知情渠道;多形式组织委员学习、走访、调研,让大家更多掌握情况,了解民意,为准确撰写提案找准第一手资料。
二、调动多方力量,提案督办由“独唱”向“合唱”转变
一是党政领导领衔督办。
今年60件提案,分别由10位县党政领导包案督办,县委书记挂帅督办《关于加强矿产资源税费征管工作的建议》提案,县长大力推进《关于在县城城区新建一所小学的建议》提案的落实。党政领导的高度重视与共同参与,使提案办理进度明显好于过去,9月底,60件提案全部办结。二是电视追踪提案办理。从今年立案的60件提案中,选出6件社会关注度高、群众求解愿望迫切、办理条件不十分复杂,又很具新闻价值的提案,与县电视台一道打造一档黄金节目——《追踪政协委员提案办理》,引进媒体监督力量,探索提案办理新路子。三是提案办理对口督办。根据政协领导班子成员分工和各办委联系工作的实情,将全年所有提案分解到人、到办委,形成提案委统揽,其他专委会对口督办的新机制。四是民主评议提案办理工作。民主评议会采用提案办理单位责任领导述,参评委员问,负责督办的专委会查,最后综合评价打分,评议结果由县政协向县委县政府通报,并在办理单位公示,扩大影响力。
篇8
节能环保
会议提出,要强化节能减排和应对气候变化,大力发展绿色经济,完善政府节能减排目标责任考核评价体系,进一步发挥市场作用,健全激励和约束机制,增强企业和全社会节能减排内生动力;加强重点节能工程建设,大力发展循环经济和环保产业,加快低碳技术研发应用;加强重点流域、区域、行业污染治理,加快建立生态补偿机制;落实控制温室气体排放行动目标,积极开展应对全球气候变化国际合作。
在昨天的会议公报中,节能环保是唯一被提及的战略性新兴产业,并赋予了较大篇幅。事实上,在7大战略性新兴产业中,节能环保也名列之首,地位由此可见一斑。
环保部副部长吴晓青表示,“十二五”期间,中国的环保投资需求将超过3万亿元。申银万国则报告称,保守测算,2011-2015年环保产业投资年均增速将高达18%。
现代农业
在中央经济工作会议部署的六项任务中,“推进发展现代农业,确保农产品有效供给”单列一项。会议提出,强农惠农的思想认识只能增强不能削弱,强农惠农的政策力度只能加大不能减小。要千方百计确保主要农产品供给安全,稳定粮食播种面积,增加农业生产补贴,稳步提高粮食最低收购价,加大粮食主产区投入和利益补偿力度。
据农业部测算,“十二五”期间,我国城镇化率将超过50%,城镇人口将首次超过农村人口。大量农民转移进城,为推动农村土地适度规模经营创造了条件,也扩大了农产品的市场需求,为农业现代化建设提供了空间。
农业部部长韩长赋不久前公开撰文指出,要采取有效措施加快发展现代农业。他表示,要加快农业科技进步,大幅提高农业技术装备水平。此外,要多渠道培养适应现代农业发展的经营主体,发展种养业大户、农民专业合作社和农业产业化龙头企业,发展多种形式的适度规模经营。
现代服务业
会议提出,要加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要加快壮大服务业规模,全面提高服务业特别是现代服务业发展水平。
一直以来,服务业发展水平是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志,是反映一个国家和地区综合实力的重要内容。在应对国际金融危机冲击过程中,中央早已明确提出把服务业作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域,要求把加快发展服务业作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措。因此“十二五”期间,现代服务业将迎来难得发展机遇。
相关专家表示,当前,推动经济转型升级的新要求,为现代服务业发展提供了更加强劲的动力。从实践来看,现代产业体系以现代农业为基础,以新兴产业为先导,以先进制造业为支撑,以服务经济为主体。加快构建现代产业体系,既可以为服务业提供多元化的市场需求,也可以为服务业创造多领域的发展空间。
房地产业
会议强调,要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。
篇9
孙伟在讲话中充分肯定了一年来山东省发展改革工作取得的成效,深入分析了当前经济社会发展面临的突出问题和有利条件。他指出,当前国内外经济形势严峻复杂,机遇与挑战并存,全省发改系统既要坚定发展改革信心,也要进一步增强问题意识和底线思维,提高分析研判能力,做好应对复杂局面的思想准备和工作准备,争取在更高起点上推动经济社会持续健康发展。他强调,中央和全省经济工作会议对2017年经济工作进行了全面安排部署,各级各有关部门单位要认真学习贯彻会议精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,全力做好各项发展改革工作。全省发展改革系统要重点抓好扩大有效投资、服务业提质增量、城乡区域融合发展、社会民生事业建设、扩大改革开放等五项工作,继续强化“抓好党建是最大政绩”的意识,全面加强党风廉政建设和干部队伍建设,集中精力谋大事、议大事、抓大事,以良好的精神状态做好明年的经济工作。
张新文指出,一年来,全省发展改革系统在省委、省政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,担当作为、狠抓落实,圆满完成了各项任务,为促进全省经济社会持续健康发展做出了应有贡献,具体表现在:以服务科学决策为重点,着力发挥参谋助手作用;以扩大有效需求为重点,着力保持经济平稳增长;以提高质量效益为重点,着力促进产业优化升级;以增强市场活力为重点,着力推动体制机制改革;以促进融合互动为重点,着力统筹区域城乡发展;以兜住民生底线为重点,着力提高民生保障水平。
张新文从国际、国内、省内三个层次,深刻分析了明年我省经济社会发展面临的外部环境,强调做好发展改革工作,必须进一步把思想统一到中央和省委、省政府的分析判断和决策部署上来,准确把握经济态势走势趋势,谋划好明年工作思路和目标。
篇10
(局党组书记、局长:梁峰)
同志们:
根据我系统当前工作的实际,实解决目前我系统经济工作中存在的问题,保障交通事业稳步健康发展。经局党组研究决定召开这次全县交通系统经济工作会议,本次会议的目的是以立通实际,壮大交通经济,发展交通事业为目标,号召各单位继续广泛深入地开展“增收节支”活动,理清以增收与节支并重的总体工作思路,围绕年初签订的经济目标管理责任书,加大管理力度,确保圆满完成各项经济目标。下面讲以下几个方面的问题。
一、客观分析当前经济工作的形势
前期通过广大干部职工的艰辛努力,也取得了一定的成绩,这一点是值得肯定和赞扬的。但通过刚才充学龄股长的通报情况,综观全系统经济工作形势,可以说有喜有忧,喜的是规费征收提前一个季度超额完成了,受到了县委、县政府和市交通局的高度评价。忧的是企业经济相对滞后,发展极不均衡,已经严重影响了我县交通事业的全面进步。
从整体来看,企业发展滞后的客观因素是很多的,如车主进站经营意识淡薄、场地条件限制等。但其根本原因还在我们自身,主要有以下三个方面的原因。
1、思想认识问题。在我们交通系统中,极少一部分人员在思想上“主人翁”意识不强,没有“交通兴我荣、交通衰我耻”的职业道德操守,认为经济发展的好坏无关大局,干好干坏一个样,没有真正把精力用在工作上,甚至个别人无视反腐倡廉的形势,贪图小利,中饱私囊。这部分人虽少,但影响极坏,一经发现,我们将绝不客气,一定严肃处理。
2、领导班子问题。有个别单位的领导在工作上无思路,不能认清当前工作的严峻形势,缺乏积极性、主动性和创造性,无法应对在工作出现的各种挑战,管理水平落后,管理方式简单,缺乏凝聚力和号召力。
3、软件建设问题。我们企业的作风建设、制度建设、队伍建设等方面还存在着许多薄弱环节。一是服务意识淡薄。在一些单位中个别工作人员仍然没有放下架子,还没有完成从管理者向服务者的角色转换,在工作过程中,做出了一些伤害业主感情的事情。二是制度不完善。个别运输企业中缺乏严格的管理制度,缺少必要的服务手段,进站车辆的档案建设没有做到一车一档,没有进行定期集中车主和业户进行安全学习培训等等。三是纪律松懈。在一些单位在没有对工作人员进行严格的管理和考核,“得过且过”的思想滋生,工作人员的精神面貌下降,使得创业的氛围不浓,工作积极性不强,已经严重影响到了工作的顺利开展。
二、下步工作安排
为保证全年经济工作的圆满完成,确保今后经济工作的顺利进行,促进交通事业的全面发展,各单位要进一步加大工作力度,改变工作作风,建立健全工作制度,改变工作方法,优质服务,促进企业发展。
(一)加强学习,提高素质。各单位要不断加强学习,努力提高自身的政治、思想、业务水平,特别是领导干部要不断总结管理工作经验,改进工作领导方式,完善领导艺术,带领广大干部职工努力开创经济工作新局面。
(二)制定措施,完善制度。从现在开始,各单位要结合自身工作实际,制定中长期发展规划,建立和完善各项规章制度并严格执行。重点制定考勤制度、安全制度、人事任用制度等,尽快完成由“人管人”向“制度管人”的转变。
(三)几项具体工作。
1、天静客运站,本着谁牵头谁协调、谁负责的原则,由分管负责人负责在11月20日前按合同将合作协议款催缴到位。
2、配载客运站、西城客运站,任务不减,需运政部门协助的,由各单位于11月10日起前拿出具体意见;涉及客观情况要减免任务的,由各单位将客观情况形成书面材料上报各相关股室、分管负责人、主管负责人。
3、顺通客运公司,两年来的经营情况,要求分管局长牵头,财务、企业和财服中心三结合计算,在计算过程中,出现的情况向主管局长汇报,确保在11月20日前清理完毕。
4、涉及配载客运站场地改造,检测站选址、改建,维修中心的建设形成,分别由陈福建、焦正奇负责,在11月20日前要有具体意见,具体操作办法。
5、天静宾馆,由付明负责,11月20日前拿出2006年经营思路,在11月底前进行操作。
6、涉及小车队,在2006年的管理办法由蔡扬牵头、办公室负责、运管所参与,征求具体意见,11月20日前下发到各相关单位,讨论后综合上报告到主管局长。
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