春季农业生产讲话范文
时间:2023-05-06 18:22:19
导语:如何才能写好一篇春季农业生产讲话,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
疫情防控和春耕生产两不误工作会上的讲话
同志们:
疫情发生以来,全市农业农村部门按照市委、市政府统一部署和省、市防指的要求,精心组织,迅速行动,围绕农村地区疫情防控、“菜篮子”市场保供、动物疫情防控,春耕备耕、党员干部下沉社区村组开展疫情防治等重点工作。坚持两手抓、两不误,坚决防止疫情向农村地区蔓延,有序推进春季农业生产。下一步,要严格按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻万省长、肖厅长和待会儿刘市长的讲话精神,重点抓好以下几个方面工作:
一是切实履行农村地区疫情防控的部门职责。市里设了地区组,市农业农村局是成员单位,各县(市、区)都设立了农村组,大都由农业农村部门牵头。农业农村部门要在当地防控指挥部统一领导下,加大统筹协调督导力度,按照省里要求,及时上报有关情况,认真抓好各项措施落实。
二是切实抓好动物疫情防控和农作物病虫害防治。动物疫情防控是农业农村部门在疫情防控战役中的主要职责之一。春季是动物疫情高发期,各地农业农村部门要发挥牵头作用,组织协调督促畜牧兽医服务中心全力抓好畜牧业春防和非洲猪瘟及禽流感等疫情防控工作,严密监控,及时预警,严格落实防控措施,确保不发生大的动物疫情。强化农作物病虫害防治工作,今年各地要高度关注小麦条锈病、油菜菌核病、草地贪夜蛾等病虫害防治工作,做到防早、防小,坚决遏制病虫害蔓延。同时要积极做好应对各种农业自然灾害的准备。
三是精心组织好春季农业生产。要科学谋划,精心组织,强化措施,优质服务。一是要谋划好。精心谋划春季农业生产,将规划落地落细。今年省厅下达我市中稻扩种5万亩的计划,各地要认真落实。二是要组织好。引导农民在做好自我防护的情况下有序开展农业生产,坚持分类指导,分类施策,无疫情的乡(镇)和村组,要积极组织农民不误农时抓好春耕生产。三是要准备好。及时准确掌握春季农业生产所需种子、种苗、种畜禽、化肥、农药、地膜等物资需求,不足的要及时调运,确保生产之需。四是要优质服务。采取各种行之有效的措施,加强科技指导推广,及时春季农业生产和农产品需求信息。积极主动为各级领导当好参谋。主动协调,帮助农民和其它经营主体解决春季农业生产中实际问题和困难。
四是千方百计抓好农产品产销对接。大力发展农产品加工业,扩大规模,拓展领域,提升档次,系列开发,辐射带动农民增收和农业提质增效。重点抓好香菇分级、烘干等产品初加工,增加菇农收入;筹备家禽集中定点屠宰场,永久关闭活禽交易市场;加强牲猪定点屠宰管理,确保“菜篮子”市场保供;做好春茶生产加工的各项准备工作,促进茶叶增产增收。加强菜、肉、蛋、禽等主要农产品产销对接,建立部门联动机制,加强重点品种监测预警,及时组织收储、调运、补充。对积压滞销的农产品,一方面要帮助主体对接批发市场、商超等营销渠道,落实收储运销补贴,缓解卖难问题,同时要引导主体积极探索新型营销模式,大力发展订单生产、定点配送、电子商务等非接触式销售方式,满足市场需要,促进农产品营销。
五是要认真落实相关政策,今年以来,国家及省在“三农”发展和春季农业生产方面出台了一系列支持政策,在解决春耕备耕和农产品销售等突出问题方面,省防控指挥部先后下发了15号、36号、65号文件。各级农业农村部门要认真研究政策,主动配合、争取支持,将各种扶持政策落到实处。
篇2
“人人学技能春季培训月”活动由市委宣传部、市农业局主办,各县区宣传部、农业局、全市农广校系统承办。开展了设施蔬菜栽培、早熟菜用马铃薯种植和复种大葱、测土配方施肥、病虫害综合防治和沼气综合利用、中药材种植、农村土地流转和农民创业等专业技术培训,培训新型农民达2210人。主要做法:
一、强化组织领导,落实工作责任。市农业局多次召开专题会议研究部署“人人学技能春季培训月”活动,制定了实施方案,成立了活动领导小组和工作机构,明确了开展活动的目标任务、工作措施和工作分工,落实了工作责任,并在甘谷县举行了活动启动仪式,对活动开展进行了深入动员和安排部署;各县农业局相应成立了活动领导小组和工作机构,细化、具体化了实施方案,进一步把任务落实到各个环节,把责任落实到具体人头;市、县两级均建立了农业局全面抓、农广校具体抓、各站(中心、办)配合抓的工作机制,形成了市、县、乡三级联动、相关部门齐抓共管的培训格局。
二、抓主抓重、突出特色,增强培训针对性、实效性。市农业局、市农广校紧紧围绕“人人学技能、户户忙调整、家家办实业”主题,结合县域农业发展的主导产业、区域优势产业、地方性特色产业、农村劳动力转移及当前农村发展中存在的重点、难点问题,以市场需求和农民需要为导向,以设施蔬菜栽培、早熟菜用马铃薯种植和复种大葱、测土配方施肥、病虫害综合防治和沼气综合利用五大技术为重点,着眼“一村一品、一乡一业的”产业布局,分区域、分类型开展了各具特色的专业技术培训,增强了培训的针对性和实效性。清水县相关培训单位根据各乡镇产业设置,分层分类开设专业,在具有一定产业基础和规模的乡镇、村开设设施蔬菜栽培、马铃薯种植、冯山村高原夏菜种植、沼气建设使用等专业,对具有一定农业生产技能的种植户进行集中面授辅导和田间示范指导,面对面、零距离传授生产技术,培训了众多思想观念新、生产技能强、示范引导作用明显的农民骨干。甘谷县农广校组织教学资源深入到基层农技推广体系改革与示范县建设项目重点乡镇,良种良法直接到田,技术要领直接到人,大力开展了菜用地膜马铃薯生产技术培训,提高了受训农民科技应用水平和生产实践技能。
三、集聚要素,整合培训力量。农广校作为活动牵头单位,着力构建工作互动、平台互通、载体互融、资源共享的培训平台。农广校和各站(中心、办)密切配合、通力协作,发挥人才、科技、信息和设施等方面的集聚效应,促进了培训大面积、大范围地开展。武山县农广校联合县种子站、植保站,对从事种子经营、农药经销和农技专业人员举办了农产品安全知识培训班。通过专家对农产品安全知识、法规、农产品安全状况等全面系统地讲授,增强了参训人员的法治意识、品牌意识,提高了农产品安全生产水平。
四、拓展培训形式,深化培训效果。在培训中,各县区坚持培训内容与农民科技需求相结合,培训形式与农民实际相结合,培训目的与提高农民素质、增收致富相结合。力求培训形式多样化,将现代手段与农民喜闻乐见的形式结合起来,将集中培训、科技咨询、上门办班、实地指导与广播、电视、多媒体教学结合,将课堂平面交流与现场观摩、外出学习、成果展示结合,收到了良好的效果。麦积区农业局、区农广校弹“五步曲”,即一是课前作动员,由带队领导作动员讲话,增强农民依靠科技增收致富的信心;二是由专家现场讲解,增强农民接受新知识能力;三是实地操作示范,提高农民应用新知识水平;四是现场答疑解惑,深化农民认知能力;
五是参观标准化种植模式,借鉴经验。秦州区农广校在重点乡镇举办 “人人学技能春季培训月”活动果园管理培训班,邀请天水市著名林果专家,为100多名果农传经送宝。培训采取课堂讲授、现场解答和实地指导等方式,全面讲解了苹果优质高效生产技术和果树整形修剪及幼树田间管理技术、山地核桃高效栽培等知识,回答了农民最关心的果树用药、施肥、病虫害防治等方面的技术难题,深入果园实地指导农户压条剪枝、整形修剪等技术,使果农较好地掌握了果园管理操作技能和关键技术要领,受到了广大农民群众的欢迎。
五、加大宣传力度,营造浓厚氛围。市、县区培训机构充分利用天水日报、天水电视台、天水在线、天水农业信息等新闻媒体网络广泛宣传“人人学技能春季培训月”活动的目的、意义、经验、成效;采取悬挂横幅、办板报、印发宣传材料等方式,进一步加大活动宣传效果;大力宣传农村能人典型事迹,增强了农民群众依靠科技致富的信心,激发了农民群众参与培训的热情,营造了良好的舆论氛围。
在开展“人人学技能春季培训月”活动中,我们深深体会到:围绕中心、服务大局是开展好活动的前提;领导重视、周密部署是开展好活动的基础;适应需求、务求实效是开展好活动的根本;整合资源、创新机制是开展好活动的关键;突出特色、分类指导是开展好活动的有效方法。随着《甘肃省农民教育培训条例》的出台,农广校迎来了重大发展机遇,进一步巩固和扩大活动成果,将活动中好的做法、经验充分运用到今后工作中,不断凝练和创新工作载体,以开展特色活动为主线,串联各项业务工作,必将推动农民科技教育培训向更广、更深的领域和更高的层次迈进。
篇3
为维护农民合法权益,杜绝坑农害农事件的发生,保障农业生产和农产品质量安全,国家九部门于今年2月联合召开了全国农资打假专项电视电话会,对全国农资打假工作作了全面部署。省农委根据我省复混肥料质量合格率低的突出问题,专门召开了***省肥料市场专项整治动员培训会,对全省肥料市场专项整治活动进行动员部署。会上胡继承副主任作了重要讲话,要求提高认识,切实增强做好肥料市场整治的责任感和紧迫感,突出重点,扎实工作,坚定推进复混肥料市场专项整治。
根据以上会议及文件要求,结合我州实际,州农委决定开展全州肥料市场专项整治活动,成立了以州农委安国勋主任为领导小组组长,金永琪、莫武安两位副主任为副组长的肥料市场专项整治活动领导小组,对我州今年肥料市场监管也作了重要的安排和部署。
一、工作开展情况:
根据省州安排,我站积极开展各项工作。
首先,传达全省肥料市场专项整治动员培训会精神。
全省肥料市场专项整治动员培训会上,有关专家在化肥监督抽查、肥料登记管理要求等方面做了讲解说明,传达了全省肥料市场专项整治活动实施方案。培训会结束后,时间紧迫,我站将相关培训资料(省土肥总站《2011年肥料产品质量监督抽查实施方案》、肥料产品抽样单、抽样标签、封样签及相关标准、文件)通过电子邮件转发到各县市土肥站,并电话通知作了相应说明,同时结合州组织的在开展全州进行农资打假行动时也对各县市土肥站主要负责人也作了讲解和强调。
其次,拟定我州肥料市场专项整治活动实施方案。
根据全省肥料市场专项整治实施方案,我站拟定了《2011年***州肥料市场专项整治活动实施方案》,以《关于开展2011年***州肥料市场专项整治活动的通知》(州农发【2011】16号)下发。对我州今年肥料市场监管作了安排,对春秋两季肥料抽检作了具体要求。
第三,开展春季肥料市场抽检工作。
为保障春耕生产的顺利进行,确保秋粮丰收,我们开展了春季肥料市场抽检工作。接到肥料市场抽检通知后,各县市及时组织人员抽样送样,至4月6日,共送达州土肥站肥料样品40个(每县市5个),其中复混肥料产品35个,有机肥2个,有机无机复混肥1个,配方肥1个,1个含氮可溶性肥料。经州土肥站对重复样品进行筛选后,共送检34个(其中晴隆1个,兴义4个,安龙4个,其余各县样品全部送检)。经***省化工产品质量监督检验站检测,合格产品有26个,不合格产品有8个,合格率为76.47%。不合格产品均为省内企业生产,此次肥料抽样基数共160.75吨,涉及销售门市30个。共抽到28个商标的肥料,涉及生产企业22家,其中11个省内企业。
第四、配合开展肥料不合格产品的清查工作。
4月27日,接省农委的通知《关于对春季第一批肥料质量抽检不合格产品立即实施证据登记保存并进行调查的紧急通知》(其后又下发第二批不合格产品目录),同时根据我州抽检的肥料不合格产品,我站积极配合州执法支队在全州范围内开展全面清查。4月29日至5月1日,对顶效、兴义市万屯、兴仁县雨樟、册亨县坡妹、贞丰县挽澜、者相、北盘江等乡镇23家肥料经营门市进行了走访排查。未发现同商标同一批次或生产日期产品,但对涉嫌肥料产品作了限期出示产品检验报告的处理。
二、主要存在问题:
肥料市场专项整治活动开展以来,各县市根据《2011年***州肥料市场专项整治活动实施方案》要求,做了一些相关工作,完成了春季肥料市场抽检,对不合格产品进行了市场清查,取得了些成绩,但也存在几个问题。
第一,重视程度不够。肥料市场抽检我们这几年都在开展,每年一次,每次抽检,多少都存在些问题。今年开展专项整治活动,我们印发了实施方案,对肥料抽检作了安排,任务量增多了,同时也强调抽检程序要合法、抽样单填写要规范、详细、无误。从今年春季抽检的情况看,仍存在很多问题,抽样单填写上:是否含氯、是否为枸溶性磷、执行标准、肥料商标、生产日期或批号未填写或填写不清楚,样品标签上:只有一个内标签,甚至出现抽样单未盖单位公章、未随样的问题。这些都是对肥料抽检工作不够重视的表现。
第二,土肥人员少,专业技术力量不足。随着测土配方施肥项目在各县的全面实施,目前各县市土肥站任务比较重,工作量比较大,但各县市土肥站人员比较少,或者人员不到位,土肥专业人员严重缺乏,与目前各县的土壤肥料工作极不适应。肥料市场抽检,除了要求土肥专业人员掌握肥料专业知识外,还需了解相应的农业行政执法知识,这方面的工作亟待改善。因此可以说,各县市均缺少一支长期稳定的土肥专业技术队伍。
第三,肥料经销人员素质普通较低。目前普遍存在肥料经销人员不懂农技常识的问题,对农资产品只当在普通商品销售,根本不能指导农民科学合理使用,更谈不上技术指导,至于售后技术服务更无从谈起。
第四,农民的素质有待提高。很多农户不了解肥料品种、肥料养分等知识,对真假肥料的辨别能力低,不知道怎样去辨别、选购肥料,以及规避风险等。
第五,缺乏必要的投入和经费保障。全州八县市农业部门全部没有农资市场监管专项资金,无法保障必要的市场监督设备及交通工具。在日常监管和巡查中,仅仅从包装标识、有效养分、肥料登记证号、厂名厂址、商标、广告等方面着手,凭眼观、手摸、查证、询问等来做些感性判断,而对理性的指标无从下手。而商品质量鉴定需要国家法定的鉴定机构鉴定,极大的限制了基层执法单位此项工作的有力开展。
三、下步工作:
肥料市场监管作为农资市场监管的重要部分,是一项必须坚持的日常工作,加上今年开展专项整治活动,此项活动的后期任务也会更艰巨。必须从以下几个方面做好下一步工作。
第一,落实人员开展肥料市场监管。一方面人员必须到位,另一方面要加强肥料执法人员在法律、业务知识上的培训。肥料执法人员素质是确保执法质量的关键环节,建议加强对肥料执法人员相关法律知识和业务知识的培训,提高执法人员对相关法律的把握力度,提高其相关业务知识,确保执法的准确性,提高执法质量,切实维护广大农民群众的合法权益。
第二,深入宣传发动,扩大社会影响。结合测土配方施肥项目的实施,充分发挥技术力量优势,编印技术资料,利用多种媒体、多种渠道进行宣传。宣传各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法、肥料产品包装、标识要求和国家肥料相关政策等。同时结合市场抽检、放心农资下乡进村宣传等行动,发放宣传资料,营造识假辨假、合理用肥的氛围。
第三,强化服务指导,开展技术培训。一是要加强对农资经营者的业务和法律知识的培训。要通过培训不仅使他们能辨假识假,懂得基本的农业技术,而且能正确指导农民识假辨假、科学种田、科学投入。也要使他们懂法,能依法诚信经营。二是要加强对农户的培训工作,增强农民识假认假能力,培养农民肥料品牌消费意识,提高农民鉴别假劣肥料的能力和维权意识。积极引导农民群众科学选购肥料,确保肥料使用和农业生产安全。
第四,着力构建肥料监管长效机制。建立健全肥料监督抽查机制。逐步完善肥料质量监督抽查制度,制定并组织实施肥料质量年度抽检计划,做到例行监测与市场动态监督抽查相结合,确保放心肥料的市场供应。建立肥料打假举报工作制度,设立重大事件举报电话,以提高对肥料案件的查处效率。加快推进肥料监管政务公开与信息化建设,不断提高执法效能与服务水平,并自觉接受社会各界监督。建立定期教育制度,对所有肥料执法人员、肥料经销商、农业种植大户进行培训。
篇4
为深入贯彻“争当现代农业排头兵”重要讲话精神,落实五大发展理念,促进人与自然的和谐共生,构建科学合理的农业发展格局,满足市民对安全健康食品的需求,长春市经过认真调研和反复论证,提出了发展绿色有机农业,创建全国绿色有机农业示范市的战略构想。经过不懈努力,在2016年9月2日召开的第十七届中国绿色食品博览会上,农业部绿色食品管理办公室、中国绿色食品发展中心对长春市的申请给予了批复,下发了《关于支持吉林省长春市开展绿色有机农业示范创建工作的函》,并授予长春市“创建全国绿色有机农业示范市”牌匾。
一、强化领导,科学推动创建工作有序开展
为统筹推进全国绿色有机农业示范市创建工作, 2016年9月5日,长春市委办公厅形成了“长春市绿色有机示范市创建方案”和成立了由长春市委、市政府主要领导亲自挂帅的领导小组,提出举全市之力共创共建。并根据年初制定的2016年推进绿色水稻原料生产基地建设30万亩,绿色果蔬生产基地17.22万亩,绿色鲜食玉米生产基地2.8万亩,绿色杂粮生产基地1.6万亩,新增“三品一标”认证农产品40个的任务目标,长春市农委与各县(市、区)农业局签订了《2016年农产品质量安全工作目标责任书》,细化工作职责,落实属地监管任务,并列入了长春市政府绩效考核和责任追究体系。
二、政策引领,示范引导创建工作快速推进
为加快推进安全、优质、品牌农产品发展,实现把长春打造成为全国绿色农产品基地的战略目标,长春市政府办公厅下发了《长春市“三品一标”农产品奖补实施办法(暂行)》。市财政拿出专项引导资金,用于绿色农产品生产基地建设,扶持农产品加工企业,推进“三品一标”发展,打造长春农产品特色品牌,同时加强了示范推进工作。一方面加强技术指导,长春市农委重新修订了14种蔬菜生产技术地方标准,编印成《长春市蔬菜生产技术标准补充汇编》,免费下发到菜农手中。通过送科技下乡、农业培训等活动,组织农业科技人员深入蔬菜生产基地、种植大户进行技术指导,以点带面引导农民严格按照“蔬菜生产技术标准”进行生产。另一方面推进农产品质量安全示范县建设,2016年,榆树市被列入国家级农产品质量安全县创建项目,九台区和德惠市被列入省级农产品质量安全县创建试点项目,目前正按照示范县要求开展工作。
三、重视监管,全面推动创建工作健康发展
开展春季农资打假专项治理行动,全面整顿和规范农资市场秩序,保证优质放心农资供应。2016年年初以来,长春市共出动执法车辆2580台次,出动执法人员9520人次,检查农资企业及经营业户12963户次,整顿城乡农资市场1206个次,立案查处农资案件12起。通过加大监管力度,净化了农资市场,为农产品质量安全提供了有力保障。同时加大对农产品生产基地的抽检力度,加强了重点品种、重点区域、重点时段的监测工作,确保上市农产品的质量安全。从2016年国家和省对长春市各进行的3次例行监测情况看,平均合格率达到98.5%。加强农业环境综合治理。全面启动了秸秆禁烧、综合利用计划,防治农田大气环境污染,城乡生产生活垃圾统一处理,“两减一增”绿色防控体系建设,黑土地保护计划,水生态环境治理工程等,为农业生产提供了优良的环境条件。
四、广泛宣传,营造创建工作的良好氛围
篇5
我们今天召开四季度工作会议,同时也是秋种的动员会,主要任务是总结公司前三个季度工作情况,安排部署第四季度工作,重点是如何顺利完成农业生产管理改革后的第一次秋种,为搞好明年的农业生产打下坚实基础,为完成集团公司下达的一至两年扭亏为盈的艰巨任务开好头、起好步。
我的讲话分三个部分。
一、前三季度主要工作完成情况
今年前三季度,公司经济运行状况较好,预计1~9月份完成销售收入950万元,机关经费支出595万元,基本上每月都能完成集团公司下达的考核指标。农业生产较为平稳,午季小麦平均亩产量达到900斤以上,与去年基本相当;大豆长势也属正常水平,预计产量也不会低于往年。种业经营稳步推进,在种子产量大幅度下降的情况下,利用市场价格提高的有利条件,务实制定销售策略,只投标了运距短、易服务的烈山,其它种子都用作市场销售,保持了市场和效益的相对均衡。预计今年种子产量为900万斤,销售收入能够达到1200万元,但盈利水平能够保持不下降。前三季度安全生产继续保持平稳态势,顺利度过冬春季山林防火高危期,午收安全无事故,有望再次实现全年安全生产。
更为重要的是,公司理清了下步工作思路,明确了工作方向和任务。5月份班子调整以来,公司即把工作重点放在谋划今后的发展上来,通过考察学习,准备借鉴五铺、夹沟农场的先进生产管理经验。6月18日集团公司专题会议布置了一到两年扭亏为盈的任务,更使我们坚定了改革农业生产管理模式、集中管理农业种植的决心。毕竟,我们现在的主导产业就是农业,种业也是立足于农业生产基础上的,是农产品经营的延伸。而且,从这两年的发展趋势看,种业的重点还在品种、产量和质量上,市场需求量很大,有了这些基础,销售基本上有保障。通过充分的研讨,公司上下一致认识到,只有企业统一管理、集中种植才能提高农业生产的产量和质量,才能保障种源不流失,才能实现企业和职工的效益最大化。有了明确的思路和方向,我们的工作就有了目标,才能凝聚全体干部职工的干劲,《农业生产管理方式改革方案》获得职工代表全票通过,就是例证,下步的关键就是落实。
同志们,前三季度取得的工作成绩是公司全体干部职工共同奋斗的结果,希望大家在四季度继续努力,确保完成今年的各项工作任务。在看到成绩的同时,我们还要保持清醒的头脑,认清自己的差距和不足。一是种子的质量波动较大,特别是田间表现很杂,说明我们的种源问题不但没有解决,反而更加严重了,同时田间管理的水平也有待提高,像各类病虫害的防控、杂草的化控、小麦容易倒伏等问题在不同的场都或多或少出现,还有今年销售出去的麦种,市场普遍反映芽率偏低,能否拿出解决办法对我们做好下步的农业生产工作至关重要;二是午收工作还需要总结完善,在天气异常、预报失准的情况下,怎样把握收割的时机和节奏才能既保证产量,又保证质量,需要我们总结反思;三是内部管理还有许许多多急待加强的地方,今后公司将自负盈亏甚至还可能改制,不严细管理、控制支出、降低成本是绝对不行的;四是人力资源规划的实施问题,工作的进度和力度与集团公司的要求有很大差距,下步肯定要加强;五是我们工作的主动性和积极性还有待加强,很多工作干的好与不好,关键在于我们是否付出了极大的责任心和持什么样的工作态度问题,我就不具体说了,请大家在遇到问题时多做自我反思。只有看到差距和不足,才能不断改进我们的工作,促使公司各项工作不断迈上新台阶,才能攻坚克难,完成扭亏为盈的艰巨任务。
二、明确任务,精心准备,确保秋种取得成功
大家都知道,农业生产的周期是一年,明年生产经营的整体成效如何,今年的秋种就决定了一大半,所以,抓好秋种是四季度工作的重中之重,是扭亏为盈的艰巨任务能否开好头、起好步的至关重要环节,是关系农业生产管理改革的决定性因素。我刚才说了,今天的四季度工作会议,也是一次秋种的动员会,根本目的就是要精心布置,周密安排,做好最充分的准备,创造最有利的条件,动员方方面面的力量,调动一切可以调动的积极因素,确保顺利完成秋种任务,确保改革起步取得成功。
1、营造和谐稳定局面,为改革打下广泛深厚的群众基础
改革农业生产管理,把两万多亩土地集中起来,由企业组织管理耕种,这在我们单位30多年来是第一次,有许许多多的新课题等待我们去破解,困难和不可预知的因素也很多,我认为这些都不可怕,只要我们认真研究,总能拿出解决的办法。真正可怕的是我们的改革得不到广大干部职工的支持,少部分人反对没关系,如果大多数人都不理解、不支持,改革缺乏了群众基础,就会成为无源之水、无本之木,就难以取得成功。所以,改革能否在团结、和谐、稳定的环境下开展非常重要,有了稳定做保障,再大的困难也都能集中精力去克服。不能保持稳定,天天疲于应付处理矛盾和纠纷,再好的改革也很难推进下去、取得实效,所以大家要高度重视稳定工作。
首先,要树立高度的责任感,要有良好的执行力。今年秋种是农业生产管理改革的起步,公司上下都要有高度的责任意识,改革的重担落到了我们肩上,实现公司1-2年扭亏为盈的目标,实现公司又好又快发展,关键要看广大干部职工。一项改革能否凸显它的优越性,主要看实效,这要靠企业强大的执行力做保障。在一个企业里只有领导和中层管理人员具有执行力是远远不够的,企业的各项重大战略任务和重要管理举措的实施,最终要靠全体员工有效的执行来实现。各场要把工作的重心下移,重点放在生产队的管理上,要靠思想教育去提高主人翁意识,形成干事创业的积极向上的氛围。
第二,要把形势任务向大家讲清楚,从6月18日集团公司专题会议后,我们公司就是一个纯粹的经营单位了,不能再把任何期望寄托在集团公司的补贴上,必须自己挣钱吃饭,这是不折不扣的任务。要实现扭亏为盈,现在只有在土地上做文章的,除此之外我们没有其它路可以走,没有其它可以依靠的。
第三,要加强与职工群众的沟通,创造良好的风气。要相信广大职工群众是通情达理的,土地使用权在企业,如何使用要按照企业安排办,这是理所当然的。一定要把公司的严峻形势和改革政策向职工群众说清楚、讲透彻,要多讲多说,要用心去讲,带着感情去说。一定要形成风清气正的大气候,让通情达理的明白道理,让不讲理的说不出歪理,让胡搅蛮缠的人没有生存空间。
最后,要利用政策引导。发挥经济杠杆的作用,鼓足干部职工的干劲,让职工群众看到改革带来的实惠,发自内心地拥护支持改革。
2、制定科学的劳动奖惩办法,充分调动干部职工积极性
企业集中管理种植模式能否成功,关键在广大干部职工的责任心强不强,积极性是不是充分调动出来了,是不是认真负责地管好地、种好粮,这就要靠好的分配制度来调动。让他们看到干与不干不一样,干好干坏也不一样,工作的成效与自己的收入丝丝相扣,这就是好的制度、好的办法。
会前,我们已经出台了《基层单位领导年薪考核办法》、《作业队管理指导意见》和《租赁地管理办法》,《农业生产直接成本管理办法》以及租赁合同文本、《小麦良种栽培技术规程》也印发给了大家。出台的这些政策,目的就是把分配重点向一线倾斜,让基层干部和生产一线的职工在经济上得到实惠。各场要根据公司政策认真制定好本场的生产作业队管理考核办法,切实把职工收入与农业生产成效直接挂钩,通过农产品的产量、质量和成本来控制收入分配,最大限度地调动干部职工的生产积极性,并使他们从中受益。
3、制定全面细致的工作方案,确保秋种工作有条不紊推进
对于秋种的具体工作各场要做好细致安排和科学部署,制定各项工作方案和处理意外情况的预案,确保秋种不受影响。种子和化肥已经安排销售部和生产科做了准备,各场要尽快把土地面积上报,计算种子化肥使用量,以便及时送到,保证播种。对本场的土地和人员状况也要合理布局,特别是选好队长、副队长,把作业队组织管理好,形成有战斗力的团队。再就是农机的安排,有没有保证,如果出现意外怎么补救,遇到需要抗旱怎么办,有人干扰生产秩序怎么处理,都要想在前面,安排部署在全面,务必做到万无一失。
4、明确工作目标,完善企业规章制度,建立执行保障体系
工作的推进、任务的完成,要靠制度的力量来约束和拉动,各场在经营管理和生产管理上,要健全和完善相关规章制度。要让职工清楚什么是必须做的,什么是不允许做的。第一要明确和量化工作目标,工作目标要可量化、可考核、可检查,具有可操作性和闭合性。各场、队要严格按种子生产技术规程建立场队两级种子生产技术管理档案,认真做好生产管理记录,要抓好生产的各个环节管理,场长、技术人员要切实负起责任。第二要有明确的时间任务进度表,根据目标时间倒排,把各项工作任务按照时间进度排好,确保在10月20前全面完成秋种任务。
5、加强协调合作,坚定成功信心
秋种期间各场、各部门要加强联系,互通信息,要把好的经验和做法及时推广开来,遇到的困难和问题要多一些参谋和帮助,相互支持、相互促进,形成合力,共同努力完成秋种任务。只要我们坚定信心,精心准备,就一定能把秋种工作顺利完成。
三、认真梳理各项工作,确保圆满完成今年工作目标任务
1、做好种业工作,提高经济效益
虽然今年合格种子少、产量小,但由于价格较高,市场需求旺盛,总体效益还是可观的。要抓住种子价格市场机遇,做好选种、销售工作,把合格的种子尽可能多的收进库、加工生产出来,搞好种子的质量。把农民服务好,把客商服务好,力争在现有条件下实现效益最大化。
2、农业生产技术准备,科学有效地指导农业生产
集中耕种后农业生产科技水平的高低非常重要,生产管理科要加强生产技术方案的制定和指导工作,把握每个生产环节,每个阶段、每一步都要有计划、有措施,真正做到科学种田,尽可能提高农业生产水平,不断提高农产品的产量和质量。同时,加大三圃田建设,尽快做到原种全部自己供应,从源头上控制种子的质量。
3、加强制度建设促进管理提升
新的经营管理条件下,制度建设至关重要。我们单位多年都是吃补贴的,行为习惯和工作理念上都相对松散,明年的指标一下子紧起来,单纯靠自觉控制、自我约束是不够的,还要靠制度。各单位、各部门要高度重视制度建设,结合“制度建设推进年”活动的开展,把生产经营管理全过程都梳理一遍,把涉及人、财、物和生产产量、质量、成本的各个环节都用严谨、可行的制度控制起来,堵塞管理中任何细微的漏洞,不断降低公司管理费用和各项成本支出,不该花的钱一分不花,该挣得钱一分不跑,每一分效益都实现在职工和企业上。
4、做好人力资源规划的实施工作
我公司的人力资源规划实施方案已经集团公司批复,必须立刻实施,并在2011年达到规划的要求。这项工作涉及的人员多、范围广,机构和职数要求都有很大的难度,但是必须完成。特别是基层需要人但缺乏过硬的人才,机关人员较多能够适应基层工作的少,恐怕现在愿意下去的也少。我们要清醒的认识到,完成规划任务是不以我们的意志为转移的,每位同志都要认真思考自己的长处在哪里,自己的贡献在哪里,自己的工作能力能获得什么位置。仅有两年的过渡期,很快就会过去,到时候没有位置怨天尤人是没有用的。
5、进一步做好安全工作
近期以选种机械和安全防火用电为主,年底重点抓蔡里山林防火,务必继续保障实现全年安全生产。
6、认真谋划明年政策
年底将至,各部门都要积极谋划明年工作。职能部门一方面要与集团公司对口部门沟通,实事求是地反映问题,把能争取到的政策都尽量争取到,改革第一年创造良好的条件。另一方面认真谋划公
司内部的政策,为年底出台有关办法做充分的准备。
7、抓好农业生产设施建设,服务改革
重点是集中种植所需配套的粮仓和机械,计划部门要提前联系列入计划,建设单位和落实部门要尽快落实,尽早建成,最迟不得影响明年午收的使用。其它年内计划项目也都要认真落实,全面完成。
8、做好年底各项工作的收尾准备
篇6
20*年也是农业农村工作任务的繁重年,农民增收的困难年。今年的农业农村工作任务十分繁重,而且要求很高,特别是社会主义新农村建设要全面展开,任务繁重。农业农资价格仍然偏高,虽然以生猪、粮食为主的农副产品价格有所回升,但回升幅度不大,特别是生猪再次步入20*年的价格低谷,农民增收的难度不断加大。面对今年难得的发展机遇和繁重的工作任务,我们必须抢抓机遇,迎难而上,加倍努力,才能完成全年农业农村工作的各项目标任务。20*年的农业农村工作要以中央和省委1号文件精神和党的十六届五中全会精神为指导,以社会主义新农村建设和扶贫开发工作统揽农业农村工作全局,巩固粮食生产新地位,打造农业产业新优势,建设社会主义新农村,塑造时代新农民,创优农业农村发展新环境,实现农业增加值8.34亿元,农民人均纯收入有较大幅度增长,粮食产量达到22万吨以上,扶贫开发和社会主义新农村建设处于全州领先地位。根据这个指导思想,重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)立足科技兴农,稳步调优结构,巩固粮食生产新地位要巩固粮食生产地位,提升产粮大县水平,就必须坚持以提高复种指数来扩大面积,以主攻单产来增加总量,以调优结构来增加商品粮,以加工增值来增加粮食生产效益,达到总量增加、结构调优、效益提升的目标。在增加总量的前提下,积极调优结构,大力发展特色粮食,增加特色粮食的比重。要落实好粮食生产的措施,努力抓好良种良法的推广,水稻重点推广福优、岗优、Ⅱ优、谷优、金优等;玉米重点推广湘玉十号、三北六号、谷优17、鄂玉十号、海禾系列等;红薯重点推广恩薯二号、三号。要广泛推广先进实用、省工节本、增产显著、效益突出的农业技术,提高粮食生产比较效益,重点抓好水稻旱育抛秧、免耕抛秧、配套应用旱育保姆,玉米地膜覆盖、育苗移栽、塑料软盘育苗,马铃薯育芽带薯移栽。
同时要狠抓测土配方施肥和农业病虫害防治工作,在这里,我重点强调测土配方施肥,要根据不同的品种、不同的地域、建立不同的配方,今年测土配发施肥要达到50万亩。长期试验鉴定表明,运用测土配方施肥技术每亩可以节肥15%,增产8%,效益提高10%以上。如果以全县的25万亩玉米测算,可以增产1万吨,省肥投入500万元,农民人均增加30多元。要遵循农业生产季节性、地域性、规定性的规律,切实抓好品种引进。我们要吸取盲目引种的教训,坚持引种先试验,示范再推广,乡镇主要领导要树立科学引种意识,农技部门、林业部门要把好引种关口。要按照现代农业的要求,抓好农业标准化生产。要建立健全标准化体系、推广使用体系、检测体系、质量评价体系和监管体系,全面实施农产品质量振兴工程,提高农产品质量水平。要大力发展无公害农产品,培育发展特色出口农产品,形成一批具有较强竞争力和较高市场占有率的优质品牌,建立烟叶、生猪、果类、优质粮、药材等示范区、示范户,并加大标志产品的申报力度,使有机食品、绿色食品、无公害食品、原产地保护分别达到2个、56个、60个、3个以上。在原产地保护上,重点申报景阳核桃、建始白肋烟两个品种,力争原产地保护达到3个。
(二)立足特色和效益,推进农业产业化,打造农业发展新优势农业产业化建设是农村经济发展的必然选择,农业产业化建设就是要立足业已形成或正在形成的优势产业培植龙头企业,建设板块基地,拉长产业链,走优质、高效、高产、安全的发展之路。一是要培植“龙头”。要围绕粮油、烟叶、畜牧、魔芋、蔬菜、药材、林果等,培植壮大龙头企业,要坚持拓宽加工领域,在抓好现有龙头企业的同时,积极引进和推进粮食加工、木制品加工、果品加工项目和企业,并对蔬菜、药材、薯类加工企业创优发展环境,完善机制,培育品牌,壮大实力,使其带动基地建设的作用得到充分发挥。二是要壮大“龙身”。加快板块基地建设,为龙头企业提供原材料。要根据市场信息和产业效益,按照“三突破,二扩大,一稳定”的要求,扩大板块基地建设,推进标准化生产。“三突破”,即突破性发展烟叶、蔬菜、生猪。烟叶生产今年市场较好,农民积极性高,任务也要相应更高,要按照巩固老区、扩大新区、建设示范区的区域布局,确保面积,规范生产,增大投入,完善设施,积极收购,建立基本烟田保护和积极争取烟叶基础设施建设项目,烟叶种植面积要达到8.23万亩以上,收购烟叶18.6万担以上。
蔬菜生产要坚持企业办基地和规模建基地,大力发展高山反季节蔬菜,要强化专业化、规模化生产,力争种植面积新增3万亩,同时抓好城郊棚室蔬菜和精细蔬菜生产。生猪生产要在品种改良、科学饲养、防疫防病、加工增值、养殖小区建设上下功夫,力争饲养量达到95万头以上,家禽饲养达到170万羽。“二扩大”,即扩大林果、魔芋种植面积。林果重点抓好景阳核桃、关口葡萄、猕猴桃等特色果品发展,特别要抓好生产管理,同时抓好日本落叶松、杨树发展,要利用春季植树造林大建基地林、原料林。魔芋要按照健身栽培的有关要求,改进套种模式,扩大连片种植,强化综合防治,实行玉米和魔芋套种,提高规范化生产水平。“一稳定”,即稳定药材生产。继续抓好道地药材为主的骨干品种发展,重点抓好专业乡、专业村、专业户和药业企业基地建设,同时加大药材加工和招商引资工作,启动药交会筹备工作,并办成精品。三是要激活“龙脉”。提高农民生产组织化程度,建立健全企业和农民利益的联接机制,是抵御市场风险,提高生产水平,扩大生产规模,提高效益的有效途径。要积极倡导推广“企业+基地+农户”、“专业合作社+社员+基地”、“协会+会员+基地”的各种生产模式,大力发展订单农业、股份制农业、合作农业,同时要抓好农技服务,继续实行技术推广招投标和承包制度。
(三)立足群众愿望,坚持“四基强村”,建设社会主义新农村关于新农村建设还要召开专门会议安排部署,在这里,我原则上讲一些要求,供大家讨论、参考。
1、正确理解内涵,明确建设要求。上午大家听了省里传达的锦涛书记、家宝总理关于社会主义新农村建设的重要讲话精神。我们要认真学习,充分认识到建设社会主义新农村是一项长期而艰巨的任务,是建设小康社会的重大举措;要充分认识到,新农村建设的背景是强大的国家公共政策的改变和全社会共同认识达成的一个重大决策,反映的是我国整体上已进入到以工促农、以城带乡的阶段,是国家公共政策的一次重要调整,决不是过去的口号式、倡导式、运动式的决策;要充分认识到,新农村建设的任务就是要采取根本性的措施、解决根本性的问题、使农村发生根本性的变化。
2、因地制宜,科学规划。要着眼长远,全面理解“二十字”方针的要求,立足村情、社情,因地制宜,突出特色,搞好规划,乡镇要做好乡镇区域的总体规划,今年实施的村要做好村庄规划。
3、全面启动,试点先行。全面启动就是要广泛动员,深刻认识社会主义新农村建设的必要性、重要性,充分调动农民的积极性,发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。在不突破规划的前提下,有些小区和部分富裕农户可以先动先行,改善农居,提高生活质量。同时要抓好试点,县委、县政府决定20*年在全县先抓12个试点村,探索路子,积累经验,搞好示范,以点带面,县里的示范村是业州镇红土坪村和高坪镇的八角村,乡镇的十个示范村分别是业州镇的野韭池村、长梁乡的红石垭村、茅田乡的阳坡村、龙坪乡的玉兰坪村、三里乡的石牌村、红岩寺镇的黄木垭村、高坪镇的麻扎坪村、花坪乡的村坊村、景阳镇的大树垭村、官店镇的红沙溪村。
4、明晰思路,务求实效。总结我县整村推进的经验,我们已经形成了“四基强村”的工作模式。我们抓新农村建设仍然要提升整村推进扶贫开发水平,在这里,我提供一个基本思路供大家讨论,即新农村建设要以科学规划为主导,以致富产业建设为核心,以基础设施建设为重点,以农民素质建设为根本,以基层组织建设为关键,以生态家园建设为切入点,统筹物质文明、精神文明、政治文明协调发展,统筹经济社会协调发展。
5、创新机制,合力推进。建设社会主义新农村,要明确主体是农民,落实的责任在各级,特别是各级领导班子。社会主义新农村建设是一项全局性、长期性的工作,是全社会义不容辞的责任,要坚持农民自我发展、政策引导发展、社会帮助发展的运行机制。今年先启动的试点村,每村平均安排30万元资金,并采取项目管理和以奖代补的方式来落实资金,确保资金使用的效益。
6、把扶贫开发与社会主义新农村建设结合起来。扶贫开发仍然要按照“一体两翼”(一体即整村推进,两翼即产业化扶贫和劳动力转移培训)的要求,抓好五项工作。要抓好新启动的20个村的启动工作和去年启动的19个村的交账工作,按照年度任务的要求,落实好扶贫开发的各项工作。
(四)立足增强致富能力,强化培训教育,打造时代新农民我们要看到,农民增收渠道还不宽,致富能力还不强,我们还要看到从农业农村走出去,增收致富的路子将会更宽,转移一个劳动力就增加了一条增收渠道,转移劳动力就增加了人力资源。所以我们要牢固树立人力资源观和人人皆可成才的人才观,坚定不移地抓好农村富余劳力的转移,大力发展打工经济和回归经济,不让劳力成为包袱。一是要以“两项工程”为重点实施留守农民培训。要在抓好农村实用技术推广的同时,实施农民文明建设入户工程和新型农民培训工程,进一步强化留守几万农民的培训。所谓新型农民工程就是要把种植业、养殖业、加工业、营销大户在本地不走的,留下来创业的进行就地培训提高。各乡镇要对各行各业的大户进行一次调查摸底,建立档案,通过加强对大户的培训,使专业户成为专业大户,使专业大户逐步成为企业业主。二是要抓好“阳光工程”和特困家庭劳动力转移培训。
要整合培训资源,扩大转移转岗比重。要注重规范培训管理,坚决防止过去极少数单位弄虚作假,只要钱不培训或少培训多报数的现象。要严格经费管理,确保有限的资金用到刀刃上。三是要抓好农村精神文明建设。我在这里重点强调要加强对农民群众正确消费、健康消费的引导。去年,我作了一个调查,当前农村支出情况的分类排序分别为生产消费、人情消费、教育消费、卫生消费、生活消费、娱乐消费,其中人情消费和以打牌为主的带彩娱乐消费占了消费支出中的很大一部分,这表明一些群众的消费观念还不是很健康、很正确,需要我们加以引导。我们要引导群众把更多的消费用到生产投入上,用到提高生活质量上。再就是农民生活质量不高,生产生活陋习没有根除,影响农民生活质量有三个突出问题,即人畜混居、烟熏火燎、臭气熏天。要通过发展沼气池、使用降氟灶等方式重点解决好这些问题。
(五)落实惠农政策,改善农业生产条件,创优农业发展新环境一是要不折不扣抓好惠农政策的落实。今年惠农政策较多,无论是粮食直补,还是水稻良种补贴;无论是农村义务教育“两免一补”,还是退耕还林生活补助,各级各部门都要不折不扣地抓好贯彻落实,确保农民得到实惠。二是要狠抓农民负担管理,村级债务化解以及集体资产的监督管理。采取有力措施,防止农民负担反弹。要积极做好化债工作,全面清理登记集体资产,切实抓好集体资产的监管。三是要抓好基础设施。按照中央和省委1号文件精神,改善农村基础设施的项目很多,抓好项目的协调、申报和实施工作至关重要。各相关单位一定要吃透政策,和发改、财政、扶贫办以及主管部门搞好协调,摸清资金投向的密度和分布,落实到项目跟踪争取。同时要抓好争取项目的落实,继续抓好农田水利,安全饮水,生态家园,广播电视、电信和公路三个“村村通”。生态家园建设今年要抓好“一建三管”和配套工程,强化质量管理,完善后续服务,实施“一乡十村千户”工程,突出抓好“三沼”的综合利用,确保全面完成13000口沼气池建设任务。
三、关于当前的几项工作
(一)抓好春耕备耕。再过两天就是惊蛰了,季节不等人。要抓好烟叶育苗工作,同时抓好备土备肥,特别是要抓好农药、种子、肥料的监管协调。
(二)抓好动物防疫。春防在即,近期县委、县政府要召开专门会议进行安排部署,各乡镇、各相关部门要务必抓好落实。
(三)抓好森林防火和家庭用火安全。入春后,草木干枯,是森林火灾的高发期。要切实把森林防火和家庭用火安全工作抓好,减少火灾发生。
篇7
2008年,在市气象局党组和县委、县政府的正确领导下,积极支持、配合局领导工作,团结全体职工、齐心协力、努力工作。下面就一年来的政治思想和主要工作情况向领导和同志们述职,请予以审议。
一、强化学习,更新观念
——认真参与防灾减灾大讨论活动。通过对总书记重要讲话精神的认真学习,深感党和国家对加强气象防灾减灾工作的高度重视。经过学习,使我进一步认清了形势,进一步增强了责任感和使命感,更加坚定了做好气象防灾减灾工作的信心和决心。
——学习法律知识。坚持《宪法》、《气象法》、《四川省〈中华人民共和国气象法〉实施办法》、《诉讼法》和部门相关法律法规知识的学习不放松,学会了用法律来护卫单位发展。
——学习专业知识。认真组织、参与业务学习和质量分析会,加强自学,学习新知识、新技能,为工作的顺利开展打下了基础。
二、以提高基础业务质量为重点,夯实基础
——用制度管人,促进业务质量不断提高。年初,进一步完善了各项业务规章制度,落实综合目标考核管理,分工负责、任务清楚、责任明确、奖惩逗硬。对《业务值班制度》、《业务学习制度》、《交接班制度》等执行情况常检查、常监督,同时定期和不定期的对目标任务完成情况进行检查,抽查气薄-1和值班日记,肯定成绩,查找差距,增添措施。
——加强学习,增强服务意识。通过定期和不定期的业务学习、质量分析会,按照业务科制订的业务学习方案,加强业务知识的学习,进一步提高了业务技能。通过全市防灾减灾大讨论活动后,全体业务人员进一步认识到做好基础业务工作的重要性,端正了工作态度。
——加强设备检修,确保资料齐全。今年我局二级站设备和区域自动气象观测站多次出现故障,发现故障后,第一时间向上级主管部门报告,组织业务人员进行排查。并先后多次带领业务人员冒着恶劣天气前往各区域自动气象观测站点进行维护,查找原因、认真分析、及时排除,保证了仪器的正常工作,确保了资料的完整。
今年,观测、发报、预审无出站错,通过百班验收7个。
三、以提高气象服务质量为中心,树立形象
——气象服务准确、及时、周到。在中长期预报和短期灾重天气预报服务上,坚持分析、讨论、制作、签发制度。截止目前,共印发决策服务材料31期;开展专题专项服务35次。并通过短信平台、12121等方式将预报及时传递到各级领导和群众手中,准确的预报为领导决策提供了依据,为抗灾自救赢得了主动权,做到了领导、用户、群众满意,树立了良好的社会形象。
——全力搞好抗震气象服务。5月12日14时28分汶川发生8.0级地震后,我局迅速反应,立即成立了抗震救灾应急气象保障服务领导小组。在确保人员安全的前提下,加强值班,开展好抗震气象服务,抗震气象保障专题预报七期。县长***同志来我局视察工作,并询问了震后天气趋势,他说:“气象局反应迅速,工作有条不紊,气象服务主动及时”。
——努力增强气象服务针对性。为了解春耕生产情况,更好地搞好春季气象服务,汛前,组织业务技术人员深入**、**、**等镇乡。通过认真的调查了解,摸清了当前我县农业生产现状,分析了制约农业生产的因素,并及时向县委、县政府汇报了情况;为我们有针对性的开展气象服务和增强服务的适用性,提供了依据。
四、稳步推进气象科技服务
——增强手段,大力宣传。一是充分利用报刊、活动、电视节目等宣传气象法律法规和科普知识,让更多的人了解气象、关注气象、支持气象。今年共发放资料3000余份,制作电视节目四期,接待咨询群众800多人次,上报气象信息23期。
——加强部门协作,规范气象科技服务工作。一是积极申请办理氢气球灌充施放许可证和广告经营许可证,目前已取得两证,增强了气象科技服务工作的合法性。二是进一步加强年度检测工作。分别与县安监局和县教育局配合,对易燃易爆场所和全县中小学校的防雷安全工作进行了一
次综合检查。三是理顺关系,规范了前期可行性评估工作。目前,我局已进入行政服务中心综合服务窗口。
——积极开展雷灾事故调查。8月21日,**县城北变电站遭雷击,我局迅速组织技术人员对此次雷击事故进行调查,通过实地调查,作出分析报告后向县安委会汇报,并制作一期防雷简报在党政网上,引起了社会各界的高度重视。
——服务到位,效益明显增长。今年,通过与各部门的配合协作和气象科技服务人员的努力,效益与历年同期相比明显增长。
五、廉洁勤政,在廉政建设中既唱好“主角”,也唱好“配角”。
廉正建设在我局具有较健全的规章制度和较完善的监督程序,作为一名领导,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。知情、参与、监督、评判的过程充分体现民主监督和民主管理,同时也是落实党风廉政建设责任制的重要环节。在日常事务中如设备维修,物品添置等诸多事项,我们严格按照有关规章制度办事。同时我也要求大家在工作中不漏项、不违章,每个工作环节都实行阳光操作、透明处理,无论事大事小都要做到廉洁自律、奉公守法,在党风廉政建设过程中,既唱好了“主角”,也唱好了“配角”。为保证廉洁自律工作落到实处,在保持先进性中作出了应尽的职责。
六、体会
一是加大了知识更新的力度。由于队伍缩小,一个人要胜任几项工作,促使在职人员学习新知识、掌握新技术。为了提高工作效率,提高业务质量,从业人员自学的积极性明显提高。二是竞争意识普遍增强。随着事业单位岗位设置的落实,打破了“铁饭碗”,在职职工认清了形势,学会了用新观念、新知识包装自己,找准了自己的位置。三是责任心不断加强。由于人少事多、任务重,全体职工打破了八小时工作制,以工作质量的好坏为标准,全力履行自己的岗位职责。
七、存在的不足1、对政治理论的学习不够,政治修养还有待提高。2、管理经验不足。
八、今后努力的方向
篇8
两天来,我们组织各乡镇和相关部门单位负责人,对全县12个乡镇的新型民居建设、产业开发、现代农业、生态建设等工作进行了观摩。刚才,湛鸿县长回顾总结了今年以来全县农业农村工作,全面安排部署了秋冬农业农村工作,我完全同意。一会儿,冯书记还要作重要讲话,请大家一并贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、正确估价前八个月农业农村工作
今年以来,各乡镇、各部门认真贯彻落实县委十一届五次全体会和全县农业农村工作会议精神,把实现农民群众安居乐业、增收致富作为中心任务,突出重点,扎实工作,推动了全县农业农村工作健康发展。通过平时检查和这次现场观摩,前八个月工作主要呈现出以下几个突出特点。
(一)转变观念思路新。年初,我们组织各乡镇、相关部门负责同志到北京、山东、江苏等经济发达地区考察学习后,确定了用大定位明确发展方向、用大载体推动跨越发展、用大创业实现安居乐业、用大和谐促进平安稳定的工作思路,进一步确立了跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的工作方法。通过召开全县经济工作会议等几次大型会议,统一了思想,形成了共识,明确了目标,落实了任务,安排到位,部署周密,使各级领导干部和各乡镇、各部门抓有目标,干有方向。
(二)抓早动快效率高。经济工作会后,迅速组织开展了第三次“千名干部进万家,扶农惠民抓落实”活动,迅速掀起了春季工作热潮。紧接着召开了全县农业农村工作会议和农村工作综合现场会议,有力地推动了各项工作进程。分管领导、包乡镇领导带队深入乡村调研落实工作。农工、农业、考评等部门开展重点工作专项督查。其他各部门单位也都认真履职,全力抓好各自工作落实。各乡镇迅速行动,抓早动快,工作措施得力,变化大、效率高。
(三)亮点纷呈创新多。一是现代农业发展走出了新路子。确定发展生态观光农业,完成了井坪现代农业示范园征地、规划设计等前期工作;周湾、长城农业机械化、水利化试点工作效果很好。涌现出了庙沟楼房掌惠民种养殖专业合作社、周湾罗涧蔬菜合作社等15个农民专业合作组织,有力推动了现代农业发展。二是生态建设走出了新路子。先省市一步调整生态建设思路,变单一林种栽植为混交栽植,变全县栽植为重点绿化,绿化公路沿线重点部位6.2万亩,栽植以松柏、小叶杨为主的各类树种2200万株,调整林分结构2.5万亩,种植花草7200亩,春季绿化工作效果明显。三是新型民居建设走出了新路子。以“一区一线一点”为重点,启动实施第三轮新型民居建设工程,鼓励农民搬出偏远地带,到“就镇、就路、就近”,“有田、有水、有路”的地方居住,实施转移农民富农民。在县城陈子沟实施集中搬迁安置工程。五谷城、长城、铁边城等乡镇驻地的集中搬迁改造力度大、进度快。
(四)全面发展效果好。在现代农业、生态建设、新型民居工作取得新突破的同时,引黄工程有了实质性进展,国家、省市已初步同意,正在积极和盐池、定边等邻县洽谈引水接口问题,解决水资源缺乏、安全用水问题取得了历史性突破。稳步发展以大棚蔬菜为主的棚栽业,采取“四抓”的办法促进了果业发展。大力发展庭院经济和村围经济,种植各类经济林果54万株。同武汉凯迪公司签订了20亿元的生物质能源林项目协议,文冠果种植开发前期调研规划基本完成。土地整理、能源建设、农民教育等工作也都有了新进展。
但是,当前农业农村工作中也面临着一些困难和问题:一是工作思路调整不到位。个别乡镇、部门工作部署和工作节奏跟不上县上的要求,对现代农业、村容整治、产业配套、民居建设、生态建设、人饮安全、小城镇建设和农民教育等重点工作把握不准,规划仓促,盲目建设,与县委、县政府工作的思路和要求有所偏离。二是示范带动不明显。县上投入了很大的人力、物力、财力,各乡镇部门也积极配合,在全县建设了很多示范点,但基本上都是靠行政推动、政府投钱抓出来的,不是农民自愿干出来的,推广力度和辐射效应不大,没有起到很好的示范带动作用。三是管理机制不灵活。政府职能没有完全转变,农业产业发展的机制不够健全,没有企业、协会加盟,缺少合理有效的组织、管理和带动。四是工作作风不扎实。一些乡镇和部门干部工作作风漂浮,严重缺乏事业心和责任心,等靠要思想严重,不给钱不干工作,给了钱也干不好工作,有利事情抢的干,清苦工作互相推,遇到问题躲着走,有的工作只唯上、不唯实,简单应付、得过且过。五是工作进展不平衡。乡镇之间工作进展不平衡,有的乡镇工作思路清,面貌变化大,标准质量高,有的则动静不大,推进不力,没有特色,甚至有工作滑坡现象,乡镇之间工作参差不齐,进展极不平衡。这些问题,各乡镇、各部门务必高度重视,在今后工作中认真研究,采取得力措施加以解决。
二、全力抓好秋冬农业农村各项工作
当前,我县正处在经济结构调整和社会转型的关键时期,各乡镇、各部门一定要精心谋划落实好各项工作,有力推动吴起经济社会科学发展。
(一)转变观念,理清思路
结合当前全县工作实际,我们要在坚持既定发展战略和方向不变的基础上,按照跳出农业抓农业、城乡互动促农村、转移农民富农民的要求,全力推进城乡一体化进程,实现全县10%的人口从事农业生产、10%的从事石油生产、10%的从事社会事业、70%的搞三产经营,70%的人口居住在县城和乡镇、30%的人口居住在农村的目标。要积极调整优化产业结构,大力发展以石油、天然气、再生能源为主的工业经济,以林果业、棚栽业、种植业、养殖业为主的农业经济,以红色游、生态游、民俗游为主的旅游经济,真正建立起农、工、商业结构合理、一、二、三产比例协调的经济结构,从根本上解决我县经济结构单一、石油工业一枝独秀,生态建设林种单一、巩固退耕还林成果难,产业结构单一、农民增收难的问题。这是今后全县经济结构调整和主导产业的发展方向,也是全县新的经济增长点,必须坚定不移地抓紧抓好,抓出成效。
(二)突出重点,全力实施
1、发展现代农业。秋后,我们要继续用工业化的先进理念,企业化的经营方式引领农业发展,要使用收割机、脱粒机、农用车、悬耕机等机械进行收割、加工、运输、土地翻耕等各项作业,减轻劳动强度,提高农业劳动生产率。同时加大投资兴建水利工程,通过新建、改建、修复等办法,加固旧坝,修建水渠,安装管线,根据不同地理条件,按照宜井则井、宜窖则窖、宜坝则坝的办法,实施打井、打坝、建窖、集雨等水利工程,全力加快引黄工程,为明年实施节水灌溉、安全用水工程奠定基础,确保丰产高产,旱涝保收,增强农业抵御自然灾害的能力。
2、开发致富产业。一是大力发展以马铃薯、药材为主的种植业。加大人才、资金、技术投入力度,使种植业实现高效率,达到高效益。要在周长涧地等地大力推行马铃薯高效试验种植,建设种植基地;坚持培育发展村围经济和庭园经济,在农户庄前屋后、脑畔硷畔大力栽植果杏桃梨枣、葡萄楸子核桃花椒等经济林果,试验种植药材等经济作物。加强与科研院所、农业生产先进地区的交流合作,积极引进推广新技术、新工艺、新品种,努力提高农业产业的科技含量,提高单产,改善品质,增加效益。二是大力发展以子午岭黑山羊和牛为主的养殖业。子午岭黑山羊是我县地方品种山羊,具有抗逆性强、肉质好等特点。结合我县当前草畜产业发展现状,要坚持保护传统资源与开发利用相结合的原则,大力发展子午岭黑山羊,走大户带动、小户覆盖的路子,全力扩大羊子生产基地,同时继续适度选育、发展白绒山羊、小尾寒羊等优良品种羊子。鼓励农民养牛,全面提高养殖效益。三是大力发展以蔬菜、花卉、苗木为主的棚栽业。通过机制创新、政策调动、制度保障等办法,鼓励引导各种经济成分参与农业产业开发,采取企业领办、能人带动、股份合作、联户经营的办法,以“一园两带”为重点,积极发展日光温室大棚,大量种植蔬菜、花卉、苗木等经济作物,拉长农业产业链条,促进农民多元增收。建立健全技术推广体系,搞好技术服务,促进棚栽业健康快速发展。四是大力发展以文冠果、沙棘为主的林果业。按照“生态建设产业化,产业建设生态化”的思路,大力发展文冠果、沙棘等经济林果和小叶杨等用材林,促进生物质能源转化利用,真正为老百姓兴致富产业,建绿色银行,买终身保险,实现生态效益、经济效益、社会效益的“共赢”。要按照“试点先行、典型带动”的办法实施文冠果试验示范基地建设,用5年时间将我县建成百万亩文冠果基地县,全面推进文冠果生产加工和开发利用。通过流转沙棘等灌木林,吸引武汉凯迪控股投资有限公司等大企业进驻发展沙棘生物质能源发电项目,有效解决沙棘纯林病虫害危机和我县沙棘亟待平茬抚育问题,使生态优势尽快转化为经济效益,促进经济增长和农民增收。发展山地苹果要搞好“四抓”,即:抓庭园、抓示范、抓改造、抓培训。开发文冠果实行“三抓”,一抓规划,林业部门要尽快拿出规划方案;二抓苗木,从现在开始抓紧实施育苗,力争实现种植苗木自给;三抓示范,在薛岔南沟集中连片搞1万亩示范园,每个乡镇抓200—500亩示范点。每项产业都要建设基地,形成规模,打造品牌。
3、加强生态建设。要继续按照年初确定的“突出重点、优化结构、提高效益、分工负责”的要求,扎实搞好秋季植树造林工作,要把生态建设、产业开发和林分结构调整结合起来,因地制宜栽植松柏、小叶杨、木瓜等适生树种和药材,切实搞好重点部位绿化,着力打造“一川一景、一山一景”以及“花果山”、“药王山”,实现生态效益和经济效益的“双赢”,为打造旅游城市和边贸城市奠定基础。要切实加快退耕还林森林公园相关工程建设,9月5日前所有工程项目必须全部完工投入使用,确保退耕还林十周年纪念活动顺利圆满举行。
4、推进民居建设。紧紧围绕“一区一线一点”,坚持“就镇、就路、就近”和“有田、有水、有路”的原则,把新型民居建设改造的重心转移到迎川面上,距离“一区一线”5公里以外的地方坚决不考虑建设,下决心把偏远山区的农民搬出来,实施合并建大村。加快陈子沟集中安置和乡镇政府驻地村搬迁改造进度,合理规划住宅和三产用房。加大对建成村的整治完善力度和建后服务管理,全力抓好绿化美化、村容整治、产业配套工作,把每一个村都打造成精品工程,真正达到建成一批、完善一批和巩固提高一批。此项工作将列入乡镇年终综合考评,达不到标准要求的坚决实行“一票否决”。铁边城、长城、薛岔要加快小城镇建设进度,按期完成年度建设任务。
5、确保用水安全。县城用水除了实施钠滤处理净化水外,要加快引黄工程项目进度,力争年内正式确定,及早启动实施。乡镇可在驻地打坝打井解决。农村要紧紧抓住国家实施饮水安全项目机遇,采取“宜井则井、宜窖则窖、宜站则站”的办法,因地制宜,分类实施。
6、加强能源建设。积极推广“猪—沼—果(菜、粮等)”循环经济模式,做到“一池三改”同步设计,同步施工。坚持建管并重的原则,加强沼气建设、维护和管理,提高沼气、沼液、沼渣综合利用率。积极探索利用太阳能、风能等清洁能源。加快石油伴生气项目进程,力争早日投产利用,变废为宝、化害为利。
7、整理开发土地。围绕“八川两涧”进行坝系建设和土地整理,在公路沿线实施“燕窝坝”建设,多淤地,多打坝,增加耕地和建设用地面积,为土地流转、移民搬迁、农业生产和新农村建设奠定基础、创造条件。
8、抓好其他工作。一是要全力推进“全国计划生育优质服务先进县”和“陕西省教育强县”各项创建达标工作,做好迎验准备,确保验收达标。按计划推进“国家生态县”创建活动。二是要精心组织好《山丹丹》进京演出工作。三是要认真搞好村卫生室规范化建设工作,全力抓好“双创”巩固提高工作。四是要严格按照8月19日全县政法维稳综治工作会议安排,全力抓好维护稳定工作,
(三)完善机制,规范管理
坚持“园区辐射、龙头引领、大户带动、家庭发展”的原则,采取协会引领、民办公助的办法,用企业化的经营方式加强农业管理。引导农民通过转包、出租、转让、股份合作等形式,推进土地流转,为农业规模发展创造必备的条件和基础,带动农业生产向大户、大厂集中转移,实现由数量扩张型向质量效益型转变。按照谁投资、谁受益的原则,采取企业领办、股份合作、能人带动、联户经营等办法,吸引社会力量参与机械和水利设施建设管理,鼓励县内企业和能人建立农机公司,鼓励有条件的农户联合购买农机具等设施,实行公司、大户集中经营,规模发展,形成以公司经营、农户租赁承包使用为主,自备使用为辅的现代农业生产管理模式。以企业+协会+农户为基本模式,建立农民专业经济合作组织,为广大农民提供资金、信息和技术服务,形成利益共享、风险同担的利益共同体,提高农民组织化程度。各乡镇要尽快组织调研讨论,制定农村用水、产品开发、农机具使用、新农村管护、公益事业等管理办法,完善机制,推进规范化管理。
(四)强化措施,提供保障
1、加强农民教育,提供人力资源保障。全面实施人人技能工程,使每个青壮年劳力掌握一技之长,提高致富本领。农工部、农业局等部门单位和各乡镇要严格按照年初农民教育活动安排,扎扎实实组织开展以遵纪守法、科技致富、勤劳持家、诚实守信为主题的农民教育培训活动,全面提高农民素质,真正培养造就一批遵法纪、懂技术、会经营、守信用的种养业能手、农村经纪人、科技带头人、专业合作领办人,使广大群众靠勤劳持家、科技致富、诚信兴业,为加快农村经济发展奠定良好的人力资源基础。
2、充实专业人才,提供技术力量保障。要从西农大、北京农业大学等大学院校选聘农业、水利、林业、果业、蔬菜等专业技术人才,充实到农口相关部门单位和基层站所,切实加强对农业工作的业务指导。同时要通过财政补贴学费的办法鼓励现有人员进行培训进修,提高专业技能。各乡镇、相关行政主管部门要切实加强人员管理,搞好职称评定、升级晋档等工作,努力建设一支业务精良、指导有方的专业技术队伍。
3、加强作风教育,提供组织纪律保障。各乡镇、各部门单位要针对我县当前干部队伍作风不扎实的实际情况,严格按照县上安排加强作风教育整顿,切实解决干部作风漂浮、出勤不出工、出工不出力的问题,建立干部绩效考评奖惩制度,解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
三、狠抓工作落实
(一)夯实工作责任。各乡镇、各部门要认真对照年初目标任务进行一次工作盘点,进一步细化和夯实工作责任,明确时间节点,倒排工作日程,确保各项工作扎实有序推进,全年目标任务按期圆满完成。要夯实领导包抓责任,建立一级抓一级、层层抓落实的工作制度,努力形成“横向到边、纵向到底”的工作格局。
(二)加大督查力度。各分管领导都要把主要精力用在抓项目、抓工作、抓落实上,深入一线加强督查,扎实推进分管领域的重点项目和难点工作。县督查考评办要进一步加大督查力度,采取限期整改和跟踪督办相结合的办法,对照考核指标,逐项督导检查,抓住不落实的事,追究不落实的人,努力促进工作落实。
(三)强化责任追究。监察局要加大行政监察力度,对工作进度缓慢、效率低下的乡镇和部门单位领导严格进行“三问”。督查考评办要采取阶段考核与年终考评相结合的办法,严格公正考核,兑现目标责任和奖惩,够到“一票否决”的坚决“一票否决”,该追究领导责任的严肃追究责任。
四、提早谋划明年工作
(一)谋划“三农”工作,促进农村发展繁荣。各乡镇、各有关部门要按照全县总体工作思路和部署,针对我县当前经济社会发展和农业农村工作现状,结合各自工作实际,认真组织调查研究,立足当前,着眼长远,进一步完善发展思路,提早谋划、产业开发、生态建设、新农村建设、农民教育、长效管理机制等各项工作,确保明年工作及早启动,科学、规范、有序推进。
(二)谋划工业经济,壮大县域经济实力。石油国有生产经营效益是我县财政收入的主要来源。各乡镇、各部门一是要全力做好石油开发环境保障工作,促进石油企业健康发展,工业效益不断提升。同时积极发展天然气开采、风能、太阳能、生物质等再生能源建设,努力发展相关产业,拉长产业链,提高附加值,努力培育新的经济增长点。同时,要进一步优化发展环境,大力发展非公有制经济,推进全民创业,从根本上化解财政收入结构单一的风险。
(三)谋划重点项目,提升基础设施水平。紧扣推进城乡一体化的目标,以项目建设为载体,谋划抓好县城、小城镇和中心村建设工作。各乡镇要严格按照“改造、扩建、提升、完善”的原则,认真做好本乡镇建设发展规划,科学布局,合理设计,统筹考虑乡镇政府机关、七站八所、街道、市政公用设施等基础设施及驻地村建设。明年剩余乡镇小城镇建设必须全面启动,利用两年时间全部完成。经发局从现在开始,组织各乡镇、相关部门单位深入谋划论证一批产业类、基础类、民生类的重点项目,抓紧筛选编制,提前做好项目论证及前期准备工作,确保明年重点项目建设早启动,早实施。
篇9
各位领同志们:
这次乡经济工作会议的主要任务是:传达贯彻市、县经济工作会议精神,总结我乡20__年经济工作,部署20__年全乡经济工作,动员全乡各级各部门和广大干部群众统一思想,抢抓机遇,振奋精神,开拓进取,全力推动我乡、经济和社会事业又好又快地发展。
我根据党政联席会议的安排,先讲三方面的问题。
一、二0__年工作回顾
过去的一年,全乡人民在县委、政府的正确领导和上级部门的大力支持下,奋勇拼搏,开拓进取,战胜500年难遇的特大洪灾影响,全面完成了各项目标任务,取得了较好的成绩。全年实现社会总产值6045万元,完成固定资产投资2989万元,实现财政总收入316万元,农民人平纯收入1078元,分别上年比上年增长15、160、20、5。全乡呈现出经济持续健康稳步发展,社会各项事业协调进步,社会治安稳定,人民安居乐业的局面。
一是项目建设加大了力度,乡村经济后劲明显增强。招商引资取得新突破。按照“政府创造环境,企业创造财富”的工作理念,引进了两家投资分别在20__万以上的大型加工企业,集体经济稳步增长。加强了乡集体电站管理,在因灾渠道损毁和外沙变电站停电维修近三个月未发电的情况下,仍创下了近三年来最高的发电量。加大了电费的征收力度,对中洞水库进行扩容整修,增加了中洞水库的调蓄能力,确保灌溉、发电两不误。村集体经济发展从无到有。新上了官亨村辣椒烤房、桑坪村优质红薯加工厂、郭家村供水站、留富村、寿水村店面等村级集体经济项目10个。总之通过抓项目建设,我乡的经济发展速度加快了,效益变好了,后劲增强了,农民增收了。二是抗洪救灾扎实有效。20__年我乡先后遭受“7.15”、“7.26”特大洪涝灾害,造成经济损失高达2600多万元,受灾人口6000多人,是全县受灾最严重的乡之一。洪灾发生后,乡党委政府科学决策,有力指挥,妥善转移安置受灾群众3000多人,做到了大雨大灾不死人,把受灾损失降低到了最低程度。灾后,全乡共筹集投入了救灾物资155万元,修复水毁工程334处,维修水库3座,修复水毁渠道5.5公里,渠道清淤4.5公里,修复水毁公路80多公里,水田恢复沙埯稻田面积120亩,全倒户建房35户全面按时完成,水、电、路基础设施快速得到恢复,受灾群众的生活得到了有力保障。新农村建设扎实推进。建成了郭家村、桑坪村、九如村、松西村的4条通村水泥路共11.2公里。向上争取水利资金55万元(包括兰家稻田恢复在内)、整合扶贫资金50万元,组织投工投劳8万个,整修渠道50条10千米,整修河堤3千米,疏通主灌渠30多千米,改善了6000多亩稻田的灌溉问题,完成了松西土地整理开发30亩,完成松西水库和大丫头水库的防渗除险保安工程,农田水利设施不断完善。新建沼气池240口。加强了林政管理。严厉打击滥砍、滥伐盗伐木材的现象,特别是严厉打击广东黄埔的不法木商,有效地规范了我乡的林业秩序。城镇化水平不断提高。小城镇硬件设施不断完善,多渠道投入城镇建设资金650多万元,(其中政府投入资金达45万元),市场面积由原来的1419平方米增加到5620平方米,新增商住楼面积5000多平方米,新建了市场环墟公路和市场至郭家村水泥路,新建了延寿乡敬老院、卫生门诊大楼和中小学教学大楼;对墟场、连塘坳组、中心小学的自来水进行了全面更换,争取交通部门立新建了乡村客运站。成立了乡城建综合执法大队,进一步抓好了市场卫生
物业管理,清理市场违章建筑两栋,整顿马路地摊,规范管理户外广告及招牌,市场经营管理有序。社会事业和谐发展。积力宣传推介延寿的红色旅游资源,20__年我乡投入20多万元,新建了突破第二道封锁线纪念碑,设立了文物陈列室,对李涛将军陈列室进行了维修,并组织专业人员对全乡的旅游资源开发进行规划,为今后红色旅游业迅速成为我乡的支柱产业奠定了良好的基础。扶贫开发硕果累累。经过两年的整村推进扶贫开发,省、市、县、乡各级工作队共投入扶贫资金近600万元,使全乡各村的基础设施条件得到极大的改变,农民增收渠道不断拓宽,村级集体经济逐渐发展壮大,村支部战斗堡垒作用明显增强。紧紧围绕创建“平安延寿”这一主题,切实加强社会治安综合治理,全乡没有发生一起重大和重特大恶性刑事案件,社会大局保持稳定。人口计生工作顺利通过检查考核。农村低保不断健全,科教文卫各项事业全面发展。四是工作业绩得到肯定。我乡去年的各项工作,在大灾之年我们还是实现了年初确定的“整体工作上台阶,单项工作创一流”的目标。20__年我乡在全县综合考核评估中荣获“三等奖”,评为优秀领导班子,民政工作、劳动保障、抗洪救灾分加获得市里的奖项,计生、人大、综合、环保、畜牧、为民办实事等工作获得全县的先进。
在肯定过去一年工作成绩的同时,我们也要清醒地看到我乡经济发展中存在的困难和问题:一是群众思想观念不够开放,等、靠、要思想还比较严重,致富门路不多,承担市场风险能力差;二是招商引资力度还不大,如何使外来投资引得进、留得住、双赢利方面值得我们在座的各位深思,;三是因“715、726”洪灾我乡的水利设施毁坏严重,修复资金缺口太大;四是农业产业结构调整力度有待加强等等这些困难和问题,都有待于在新的一年中认真加以解决。
二、20__年经济工作
20__年全乡经济工作的总体要求是:必须坚持以科学发展观为指导,以建设社会主义新农村为主题,围绕四个目标,即促进农民增收、财政增长、后劲增强、督查进位。突出四个重点:即突出招商引资、计生工作、综治工作和财税工作四大重点。培育四大产业:即培育水电产业、楠竹产业、订单蔬菜和红色旅游产业。实施四大工程,一是实施“新农”工程,以沼气池建设带动农村改水、改厕、改厨,建设好通村水泥路,大力推进延寿新农村建设;二是抓好“修复”工程,确保水毁设施修复进度,消除“715”特大洪灾带来的巨大影响;三是实施“希望”工程,大力发展素质教育、实施科教兴乡;四是实施“堡垒”工程,加强农村基层组织建设,发挥基层战斗堡垒作用。主要工作目标:GDP增长12,单位生产总值能源消耗降低4.5,财政总收入增长13,突破312元,农民人均收入增长5,达到1071元,招商引资达到1000万元,人口自然增长率控制在6.5‰以内。
围绕上述目标任务和要求,重点抓好以下几个方面的工作。
(一)、以农业产业结构调整作为新农村建设的重要内容,扎实推进新农村建设。科学布局,发展规模农业,逐步实现农产品“一区一品”,实施楠竹兴乡工程,以6个山里村为主建设万亩楠竹产业基地;以11个洞里村为主,发展订单蔬菜。切实抓好以“公司 基地 农户 协会”为主要内容的现代农业,实现农民大幅增收和经济快速发展。今年对朝天椒等商品蔬菜连片发展好的村给予重奖,连片100亩以上的奖励有功人员500元,连片200亩以上的奖励有功人员800元,连片300亩以上的奖励有功人员1200元。养殖业方面重点抓好牲猪品种改良和动物防疫工作,特别是对高致病性禽流感的防疫工作,为延寿养殖业的健康发展服好务。要抓紧抓好“修复”工程,确保因灾水毁设施修复进度,逐渐消除“715”特大洪灾带来的影响,要尽快做好中洞水库大坝防渗和外引渠的扩改修复工程、大丫头水库除险工程和延寿河综合治理。要继续加大乡村道路建设力度,切实抓好下杨桥、中坪通村水泥路、官亨至墓、九如至崩江岭、桑坪至桥头、留富至朱家湾沙改仝建设。要加强林业管理,加大植树造林力度,增强蓄水抗旱能力,全乡计划造林1600亩。大力推广农业科技,加快农业科技成果的转换,加大对农民的适用技术培训工作,为农业产业结构调整提供技术保障。继续以沼气池建设为重点抓好以“三清六改一化”为主要内容的基础设施建设。整合借据、墓、突破第二道封锁线、李涛将军故居、留富岩等红色游旅资源,打好我乡旅游产业发展的基础。
(二)继续抓好小水电开发工作。一是加强乡电站管理力度,制定科学有效的电站工作管理责任制,降低运营成本,实现管理增值。二是加强小水电开发管理。重点抓好兰家电站的续建工作。
3、不断加大招商引资力度,在优化环境上下功夫。一是要更新观念。我们延寿这个地方,地下无矿,山上无林。无工不富,无商不活,一个没有企业的地方,不要谈搞建设,能保运转就不错了。因此我们务必
要重视招商引资工作,务必要创造好经济发展的环境。二是要重商、亲商、稳商。一句话就是优化好环境,做到想投资者所想,做投资者想做,达到双赢的目的。所谓重商就是要营造全民扫商的态势,宣传好外商在我乡经济社会发展中的作用和地位,努力营造良好的招商氛围,所谓新商就是要为投资办厂的外商创造一个一流的安定发展环境,为投资者提供优质服务。新谓稳商就是要制定优惠的政策,让投资者有利可图,要创造一个稳定的工作生活环境。因此我们要增强乡村干部的责任感和使命感,要加大保护外商的权益,依法加大打击破坏经济力度,严厉打击阻工、漫天要价、强揽工程的现象,要以平安延寿为载体,让群众和投资者在延寿有安全感,有利可图。4、加强小城镇建设,努力打造瑶乡建设新亮点。继续完善好农贸市场及其配套设施的建设,切实加强小城镇管理,促进商品流通。着重抓好环墟水泥路的建设,对市场土地资源进行合理规划开发,做好延寿公共汽车站的续建工程。加强国土资源规范化管理,在积极为企业发展提供用地的同时,规范用地程序,严禁违法用地,违纪审批。改善电网结构,解决经济发展的电力瓶颈问题,加强农电管理工作,使其更好地服务农村经济发展和群众生产生活。建立市场管理的长效机制,加强市场卫生物业管理,打造良好的人居环境,不断完善小城镇功能,提高城镇品位。
5、切实抓好以“三强五好”为主要内容的乡村领导班子建设。新农村建设重点在村,落脚点在村,关键点在基层党支部。在延寿新农村建设进程中,乡党委政府重点突出了抓好“三强五好”即创造力强、凝聚力强、战斗力强,政治思想好、务实创新好、团结协作好、联系群众好、廉洁自律好的乡村领导班子建设,深入开展农村先进性教育活动,建立健全农村基层组织,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。认真对照社会主义新农村的要求,切实抓好村民自治、村务公开、普法教育为主要内容的农村民主政治建设。
6、加大工作力度,确保全乡各项事业全面发展。推行计生优质服务,实行计生风险金制度,继续稳定低生育水平;加强社会治安综合治理,继续保持对违法犯罪的高压态势,加强防范,努化解群体性、突发性事件。强化对食品、交通、农机等领域的安全生产,保障群众的身命财产安全;切实做好农村最低生活保障工作,抓好延寿瑶族乡敬老院运转工作,继续加大为民办8件实事工作力度,切实帮助解决贫困农户生活、生产上的困难;加快文教卫生事业的发展,实施“科教兴乡”战略,稳步推进一乡一校进程;全面推行新型农村合作医疗政策,继续加大少数民族乡、贫困乡医疗扶持资金政策的争取力度,切实帮助老百姓解决看病“难”,医病“贵”的问题。
三、抓好当前工作
一季度,各村对20__年各项工作要早安排、早部署、早行动,要抓紧抓好当前的各项工作。
(一)要切实抓好农业生产工作。各村要组织力量抓好农业水毁工程的修复扫尾工作,认真组织好春耕备耕,减少抛荒,确保粮食生产面积。加强农资市场管理,严厉查处假冒伪劣种子,农药等农资上市流通,加强对化肥等生产资料的价格监管,杜绝坑农害农事件的发生。抓紧抓好春季动物防疫工作,防疫率争取达到98。
(二)要切实抓好计划生育工作。各村要扎实抓好春季计生集中服务活动,抓好流动人中管理,落实计划生育奖励扶助政策,提升优质服务水平。村主干要敢于上门入户做计生工作,要切实抓好“三查一治”、“四大手术”的落实,深入开展计生专项整治,加大计生社会抚养费的征收力度,对“尖子户”,坚决执法,严厉查处违法生育行为。
(三)要切实抓好森林防火。各村要加强防火意识,不要因为近段时间雨水降得较多而对森林防火麻痹大意,要切实做好森林防火宣传工作,加强村级值班管理,巡逻监控,一但发现火情及时处理。特别要注意清明时节的特防期,一定要多讲、多宣传,要尽全力杜绝因扫墓引发森林火灾。
(四)抓好防汛渡汛工作。雨季即将来临、要重点抓好山塘水库的除险巡查工作,力争减少损失。
(五)要切实抓好教育迎检。4月份省政府将接受国家“两基”(基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)督导检查。采取抽查县、乡“两基”工作的方式进行。中学、中心校要切实加强领导,吃透工作方案,落实工作责任,抓好自查整改,全乡各村、各单位要全力配合,做到周密部署,精心组织,确保两项迎检工作顺利通过检查验收。
篇10
同志们:这次会议是县委、县政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,贯彻落实全市秋冬季农业开发暨农业标准化现场会精神,总结去年以来农业开发工作,分析当前农业开发面临的新情况、新问题,研究部署今年秋冬季农业开发工作。这次会议虽然时间不长,但规格很高,县几大班子负责人都到会,陈县长还要作重要讲话。下面,我先讲三点意见。
一、肯定成绩,找准差距,充分认识抓好秋冬季农业开发工作的责任感和紧迫感2002年秋冬季,我们克服了春季连续阴雨寡照和农作物病害的影响,围绕“三扩、三化”的目标,强化措施,明确责任,狠抓落实,全力推动秋冬季农业综合开发,取得了明显成效,突出表现在以下几个方面:(一)秋冬季农业开发增收明显。今年,全县播种油菜18.2万亩,较上年增加0.3万亩,油菜平均亩产178公斤,较上年稳中有增,总产3.2万吨,增长3.2%。油菜登场后价格一路攀升,再加上增产因素,油菜亩均效益提高约60元。种植秋冬季蔬菜5.09万亩,较上年增加1.34万亩,由于受阴雨天气影响,春菜产量略有下降,但价格持续走高,较常年高出30%,大棚蔬菜亩均纯收入5000元左右,比上年亩均增加1000元。据此匡算,我县仅油菜、蔬菜给全县农民增加收入约2055万元。
(二)农业标准化生产全面启动。一年来,我县把农业标准化生产作为提高农产品质量安全的切入点,紧抓不放。一是制定了标准。围绕全县的主导产业和特色产品,编制了优质油菜、优质稻、红瓜籽、茶叶、山羊、河蟹等6个产品的无公害地方生产标准和技术规程,并由县质量技术监督局评审。二是建立了无公害农产品生产基地。先后在姚庙、清溪、河刘、陶厂等乡镇建立1.5万亩出口蔬菜生产基地,在仙踪建立了百亩无公害草莓生产基地,在清溪镇建立了万亩无公害河蟹养殖基地。三是一批农产品获得认证。我县的“太鹿”牌绞股蓝茶、“昭关翠须”牌绿茶、“褒禅山”牌小磨麻油、“大平”牌色拉油等四个农产品被认证为省级无公害农产品,仙踪镇2000亩果蔬生产基地被认证为省级无公害果蔬生产基地。同时又申报了林头粉丝、铜闸芋头等9个无公害农产品品牌和清溪的河蟹、铜闸的雪枣等5个无公害生产基地。
(三)农业产业化经营取得新突破。一是龙头企业培育取得新突破。我县华阳牧业有限公司、益和棉业有限公司相继被确认为国家级和省级农业产业化龙头企业,县名优茶开发公司、河刘杂粮大市场被确认为市级农业产业化龙头企业。林头、姚庙种羊场建设已初具规模。二是市场培育取得新突破。重点是巩固和完善了河刘杂粮、祁门麻油和巨兴红瓜子等专业市场功能,新建了铜闸水产品市场。三是订单生产有了新突破。全县农业订单生产不断取得进展,优质油菜、优质水稻和出口蔬菜订单面积进一步扩大,其中优质稻订单生产达5万多亩,芋头订单1500亩。养殖业订单生产也迈出了实质性步伐。铜闸镇临江板鸭厂与养殖户签订了1万只麻鸭生产订单,南洋食品有限公司与肉鸽养殖户签订10万只肉鸽生产订单等。四是中介服务组织和农民经纪人队伍建设有了新突破。去冬今春,我县先后组建了清溪河蟹养殖协会、姚庙山羊养殖协会等专业协会。同时农民经纪人队伍建设得到加强,目前,全县现有加工营销大户568户,比上年增加了197户,全县农民经纪人队伍进一步壮大,有力地推动了全县农产品加工流通。
(四)科技含量明显提高。在秋冬季农业开发中,我们加大了实用技术的推广应用,新品种、新技术、新材料、新设施逐步得到普及。去年,全县引进油菜新品种6个,在姚庙乡安排了新品种展示片300亩。瓜果蔬菜推广了黑蜜无籽西瓜、湘研系列辣椒、丰香草莓等优质新品种。新材料、新设施应用速度加快,钢架、菱棚架、遮阳网、有色膜、无滴膜等新材料逐步普及。保护地栽培、蔬菜嫁接、间作套种、生物农药等新技术开始全面推广。今年全县共推广保护地栽培8万多亩,油菜育苗移栽达80%以上,化学除草面积达23万亩,病虫综防面积达30万亩次。
(五)示范功能有了进一步增强。去年秋冬季农业开发,突出重点项目,注重示范点(片)建设,有力地带动面上的工作。在狠抓铜闸、姚庙、环峰等3个万亩优质油菜示范片建设的同时,还在姚庙乡万亩片内建立了300亩新品种展示片和50亩稻草平铺示范点;在仙踪镇夏棚村建立了100亩大棚草莓示范片;在陶厂镇唐庄村建立了300亩以地膜马铃薯、地膜西瓜为主的地膜“五早”示范片;在铜闸镇塔岗村建立了以地膜红瓜子为主的地膜“五早”示范片。示范片的建立,带动了全县农业结构调整和科技应用,为全县秋冬季农业开发注入了新的活力。
在肯定成绩的同时,也应看到我县秋冬季农业综合开发存在一些突出问题:一是秋冬季农业开发的结构调整步伐不快。种植业中瓜果蔬菜等高效经济作物比重不大,饲料作物比重过小,养殖业特别是草食性畜禽发展不快。二是农业标准化生产滞后,基地面积小,市场上无价格优势,标准化生产效益难以体现。三是农业产业化进程较慢。表现为农业产业化龙头企业牵动力不强,订单规模小,与农户联系不够紧密,没有形成真正的利益共同体,农户从农产品产后加工中获利少。四是示范片建设规模不大,档次不高。示范片农产品品种单一,上市集中,经济效益不高。五是农村致富带头人队伍发展速度不快,示范作用发挥不够。为此,我们要认真总结经验,找出不足,进一步增强抓好秋冬季农业开发工作的责任感和紧迫感,切实把秋冬季农业开发摆在当前农业和农村工作的首位,组织精干力量,扎实抓好今年秋冬季农业综合开发工作,为明年全县农业结构调整和农民增收打下坚实的基础。二、理清思路,明确任务,努力实现秋冬季农业开发既定目标秋冬季农业开发是全年农业的基础,是农业结构调整的重要环节。抓好秋冬季农业开发,对于减轻今年涝灾和高温热害,迅速恢复农业生产,夺取明年午季丰收,具有十分重要的意义。今年,全县秋冬季农业开发的基本思路是:面向市场,以增加农民收入为核心,以结构调整为主线,以提高农产品市场竞争力为重点,坚持标准化生产和产业化经营,强化宏观指导和服务,加快关健技术推广应用,全面调优农业产业结构,大力推进优势农产品区域化、规模化、标准化、产业化生产,全面提高秋冬季农业开发整体水平和效益。开发的总体目标是“五扩一增”,即扩大双低油菜、杂粮、蔬菜、牧草、地膜“五早”种植面积,增加养殖业比重。具体任务:发展优质双低油菜20万亩,建立10万亩无公害优质油菜生产基地,蚕豌豆等小杂粮面积2万亩,蔬菜面积6.5万亩,其中大棚蔬菜1万亩,出口蔬菜2万亩,种植牧草2万亩,安排地膜“五早”作物茬口8万亩,山羊饲养量达20万只,发展生猪25万头,家禽1200万只,新开发渔业基地2000亩,改造老基地5000亩,新增种苗基地1500亩。为实现上述目标任务,必须找准工作着力点和努力方向。
(一)以推进优势农产品区域布局为重点,加大农业结构调整力度。农业发展的新阶段,农产品市场竞争的核心是比较优势竞争。各地要大力发展特色农业和优势产业,推进优势农产品区域布局,增强我县农产品市场竞争力。一是着力发展“二菜一杂一草”,优化种植业结构。我县是全省优势农产品重点县。油菜上,要按照“大基地、大龙头、大流通、大服务”的思路,全面普及优质高油双低品种,实现品种优质化,技术标准化,购销订单化,生产无害化,做强我县双低油菜产业。环峰、清溪、陶厂、铜闸、东山、姚庙等乡镇要以实施双低油菜良种补贴试点为契机,实行“四统一”,即统一供种、统一技术标准、统一技术指导、统一加价收购,进一步提高优质油菜种植水平。蔬菜上,重点发展出口蔬菜,增加棚室蔬菜和棉茬蔬菜比重,积极发展水生蔬菜。要以巢湖嘉谊食品有限公司、巢湖冷库、含山在沪、京等地的蔬菜经纪人为依托,积极发展出口蔬菜和珍特蔬菜。运漕、铜闸、姚庙等棉花重点产区,要合理安排好棉花后茬蔬菜生产,选择棉花-大蒜(马铃薯、菠菜)等系列高效种植模式,扩大棉茬蔬菜种植面积。杂粮上,含北丘岗地区要扩大以蚕豆、豌豆为主的杂粮、杂豆种植面积。牧草上,林头、铜闸、姚庙、巨兴等退耕还林面积较大、草食畜禽生产有一定基础的乡镇,要利用省农委牧草种子项目的机遇,搞林草间套,扩大优质牧草种植面积,走林草牧一体化经营的路子。同时要留好预留行和预留田,发展地膜花生、玉米、甘蔗、山芋、瓜类等作物,促进丘陵岗地种植结构调整,发展适应性农业。二是着力发展草食性畜禽,优化养殖业结构。继续实施山区山羊致富工程,重点抓好环峰、林头、姚庙等三个种羊场建设,加快品种改良;要以实施“双百示范工程”为契机,加大对种羊场和养羊大户的扶持力度,扩大山羊养殖规模;成立山羊养殖协会,为养殖户提供技术支持,促进养羊业的发展。要以铜闸的规模养鸡、姚庙的高架棚养鸭、谢集的规模养鹅为重点,发展养禽业,并以东关老鹅汤品牌为基础,打造“三汤”经济,带动养殖业发展。在稳定常规猪饲养的基础上,引进人工授精技术,大力推广三元杂交猪,重点支持东山、环峰、林头个体养猪场发展,做好林头、铜闸生猪养殖小区试点,进一步扩大全县养猪规模。三是着力发展特色渔业,优化渔业结构。以河蟹、黄鳝、青虾等特色渔业养殖为重点,大力发展名特优品种,扩大精养面积,提高优品渔业比重。要加快渔业种苗基地建设,加大水产养殖老基地改造力度,新建连片渔业养殖基地。同时要搞好水产养殖区沟渠水系配套工程,推广河蟹健康养殖、网箱养鳝等生态养殖模式,走渔业生态养殖的路子。
(二)以创建无公害农产品生产基地为重点,加大农业标准化实施力度。县政府已经提出在全县大力发展农业标准化生产,力争用3年左右时间,实现大宗农产品和特色农产品生产标准化、基地化、无害化、产业化的目标。今年是全面实施农业标准化的第一年,各地要把农业标准化生产作为秋冬季农业开发的重点。一是加快农产品标准化体系建设。在认真执行国家、行业标准的基础上,要根据我县农业的特点和市场需求,制定和完善全县农业标准化体系建设规划,坚持产前、产中、产后标准相互配套,积极转化先进的农业科技成果,加快品种、质量安全、生产操作技术、产地环境以及包装、保鲜、贮存等方面标准的制定工作,并根据国内外市场的取向,对相关标准及时进行补充、修订和完善,逐步建立健全我县农产品标准体系。二要加强农业标准化生产基地建设。农业标准化的重点是生产基地的标准化,关健是提高农民的组织化程度。要从实际出发,围绕主导产业,确立优势品种,有重点、分层次地建设一批农业标准化示范基地。各乡镇每年都要建立若干个优质农产品生产示范基地,每个基地做到有领导挂帅,有人员驻点,有示范田块,有龙头企业对接,有醒目标牌,并在尊重农民自愿的基础上,在重点区域内,推行“联户联保、联片联保”机制,提高农民的组织化程度,把标准化生产基地建成安全农产品生产基地、龙头企业的原料供应基地。今年,要在铜闸、姚庙、环峰等地建立高标准无害化油菜生产基地10万亩;在仙踪、环峰、东山等地各建立1000亩无公害大棚蔬菜生产基地;在姚庙、谢集、清溪、巨兴、陶厂等地建立出口蔬菜生产基地2万亩;在清溪、姚庙、东山、仙踪等地建立2000亩无公害茶叶生产基地;在清溪建立1万亩无公害河蟹养殖基地;在林头、姚庙建立2万只山羊标准化养殖基地。三要以产业化推进农业标准化。在农业标准化的运行机制上,要依靠龙头企业的带动,引导企业积极参与标准化示范基地建设。引导、鼓励对按企业标准生产的优质安全农产品实行优质优价,通过价格动力机制和市场准入机制,把农业生产的各个环节有机联结起来,加快农业标准化实施进程。四要加强农业检验监测体系建设。要坚持重心下移,把建设重点放在农产品生产基地和龙头企业上,以我县的国家级、省级、市级龙头企业为重点,积极鼓励支持龙头企业申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证以及企业管理体系认证。同时要利用土肥站、畜牧站现有场地和设施,并争取上级资金支持,尽快建立县级动、植物性农产品检测中心,为实现农产品源头质量监控创造条件。要结合农村市场体系建设,在各类农副产品和农用生产资料市场,特别是较大的批发市场,建立健全快速检测点,开展市场质量监测服务。五要强化对质量标准的监管和市场准入。要逐步建立县、乡二级,基地、企业、市场三个环节的农产品标准检测网络,实现生产、加工、流通的全程质量标准控制。从今年冬季开始,在全县重点农贸市场逐步配置农产品质量速测仪,对广大消费者普遍关心的粮油、蔬菜、肉食等农产品的质量进行检测,启动市场准入,力争在3年内实现全县上市农产品无害化。
(三)以扶持龙头企业为重点,加大农业产业化推进力度。农业产业化是农业现代化的关键,必须用发展工业的思维发展农业产业化,用发展工业的手段抓好农业产业化。一要坚定不移地抓好产业龙头。围绕我县的主导产业和特色产品,继续做大做强国家级龙头企业华阳牧业,带动全县优质油菜产业化开发;要进一步培育省级农业产业化龙头企业益和棉业有限公司,拓宽生产经营范围,拉长产业链条,按照“公司+基地+农户”模式,发展食用菌生产;以茶叶公司为龙头,组建茶叶生产行业协会,实行统一品牌、统一包装,提高全县茶叶的档次和水平;同时要抓好瓜子公司、褒禅山麻油厂、鹰皇麻油厂等企业的资源整合力度,力争挤入省级龙头企业行列。二是高度重视市场的培育和开发。要继续培育好河刘杂粮、巨兴红瓜子、铜闸和运漕水产品、祁门麻油等专业农产品市场,进一步完善市场功能,带动乡镇集贸市场建设,不断增强其辐射带动和生产导向作用。要进一步建立和完善“信息入乡”工程,特别是要支持和引导龙头企业、农村致富带头人参与市场网络建设,搜集、整理和研究农产品市场信息,通过多种形式及时传递到千家万户,并及时掌握和上网本地农产品品种、数量、价格动态,切实抓好农产品网上市场的开发和引导。要认真筹备、组织参加12月底在上海举办的第四届安徽名优农产品绿色食品展示展销会。以及10月28日巢湖市在上海举办的中国巢湖“三珍”水产节暨第二届水产品展示交易会,通过参加一系列农产品展示展销会,进一步搞活我县农产品流通。三是加大农产品的品牌申报力度。品牌是产品的生命。县有关部门和企业一定要牢固树立品牌意识,必须把争创名优品牌作为推进农业产业化的一项重要的工作来抓,大力培育名牌产品,全力推介品牌,形成品牌优势。今年,要主抓蔬菜、杂粮、河蟹、山羊等产品的商标注册,申报无公害品牌,启动有机食品的申报工作,增强农产品的市场竞争力。
(四)以基层动物防疫管理体制改革为重点,加大动物防疫工作力度。国务院已批准了从明年1月5日开始将动物疫病疫情全面解密,向世界公布中国各地动物疫情。这必将对我县动物防疫、畜牧业发展和农业经济产生重大影响。因此,各乡镇和县有关部门务必高度重视,采取有效措施,扎实做好动物防疫工作。一要认真开展秋季动物防疫工作。当前,天气转凉,W病、D病等重大动物疫病的高发季节将至,各乡镇要严格按照县防治重大动物疫病指挥部的要求,采取有力措施,集中时间、集中人力,狠抓秋季动物防疫工作。二要按期完成全县基层动物防疫管理体制改革工作。我县基层动物防疫体制改革工作已全面推开,各乡镇要按照铜闸现场会的要求,成立组织,加强领导,确定专人,加快推进动物防疫管理体制改革工作。三要落实动物防疫责任制。要层层建立动物防疫责任制和重大动物疫病责任追究制,进一步明确责任,一级监督一级,一级对一级负责。基层动物防疫工作,县政府已与各乡镇签订了目标管理责任书,乡镇与行政村、动物防疫员也要明确职责,抓好责任落实。
(五)以双百示范工程为重点,加大农民专业合作组织建设力度。要大力培育和扶持农村致富带头人。各乡镇和县有关部门要按照上半年县政府办转发县农委《关于含山县双百示范工程实施意见》的通知精神,认真做好全县农业生产经营大户评选工作,把农村致富带头能人评出来,树立典型,广泛宣传,在全县努力形成学习示范户,争当示范户的良好氛围。乡镇和县有关部门应在资金、技术等方面,重点扶持农村致富能人,切实解决他们在生产中遇到的实际困难和问题,帮助其发展生产,壮大经营规模,充分发挥农村致富带头人的示范带动作用。要注重农民专业合作组织培育,在尊重农民意愿的基础上,以农民为主体,采取“政府搭台,能人牵头,农民唱戏”的办法,促进合作组织的发展。大力支持以农村致富带头人牵头组建的农民专业合作经济组织,充分发挥他们在农产品流通中的桥梁和纽带作用,形成上连市场,下连农户的经济联合体,搞好对农户的产前、产中和产后服务,带动农民发展生产。
三、突出重点,强化举措,高质量完成秋冬季农业开发工作。为高标准、高质量地完成秋冬季农业开发工作,必须采取得力措施,找准工作着力点,有重点、有步骤地整体推进。
(一)加强领导,为秋冬季农业开发提供有力保障。各地要进一步统一思想,提高认识,把全县秋冬季农业开发工作作为当前农业和农村工作的重点来抓。一要加强领导。主要领导要亲自抓,分管领导要集中精力抓,各有关部门配合共同抓。二要明确任务。根据县里的总体部署,各乡镇、各有关部门要结合实际,尽快明确工作目标,制定考核细则,及时分解、细化。三要严格考核。要明确责任,制定考核细则,建立激励约束机制,明确奖惩,充分调动各方面的积极性,齐心协力,扎实工作,真正把今年秋冬季农业开发的各项工作落到实处。
(二)依托科技,抓点建片。各地要加大技术培训力度,利用电视、墙报、印发技术资料、开现场会、办培训班等多种形式对农民进行培训,真正把秋冬季农业开发的实用技术送到农民手中,提高他们的科技素质。今年我县秋冬季农业开发重点推广三大技术:一是推广优质良种。发展优质安全农产品生产,种子是基础。各地要在积极引进、试验示范的基础上,形成主推品种和搭配品种以及接班品种,扭转生产用种过多、过乱的局面。要抓住今年争取到的省财政油菜良种补贴试点项目这个机遇,实施好项目,进一步推广油菜良种。二是推广病虫害综合防治技术。各乡镇和有关部门要强化病虫害测报体系建设,提高测报水平,通过选用抗病良种,调控生态条件,筛选应用高效农药,建立重大病虫害防治应急机制等综合措施,有效控制病虫害。三是大力推广无公害农产品生产技术。这项技术涉及的内容很多,要求高,过程长,重点要把握好正确选择生产基地、科学合理使用肥料、严格控制使用农药、保证加工、储存质量等几个主要环节,确保无公害农产品生产技术不走样。今年各乡镇要围绕重点开发内容,层层建立示范片。要通过抓点示范,做给农民看,带着农民干,辐射带动面上农业技术推广,吸引和带动更多的农民参与到开发中来,不断提高开发水平和规模。(三)加强协作,搞好服务。秋冬季农业开发工作涉及生产、加工、销售、消费等领域,任务重,工作难度大,需要全县上下共同努力才能完成。金融部门要落实支农贷款,扶持龙头企业发展。县农委、粮食等部门应加强与龙头企业的协调,为秋冬季农业开发做好产前信息服务和产后营销工作。质监部门要认真组织全县农业标准化体系的建立以及对农业标准的审查批准、和备案,搞好农产品检验监测机构认证,对重点农产品进行监督检验。工商部门要加大农产品市场监管力度,积极开展市场准入工作,保证农产品质量安全和群众的身体健康。农业部门要加强对本系统农业质量标准的制定和标准体系的建立,对无公害农产品,有机农产品和出口农产品生产基地进行规划认证、建设与管理,搞好农业标准化示范区建设;农委、工商、质监等部门应加强配合,加大农药、化肥等农资市场的监管力度,严肃查处各种坑农、害农案件,确保农民利益不受损失,为秋冬季农业开发和标准化生产创造良好的外部环境。
(四)要加大农业项目和招商引资力度。县农委、林业、水务、计委、财政等单位要加强协作,密切配合,注重研究国家产业政策、投资导向等,精心筛选质量高、开发潜力大的农业项目进入项目库,同时要加大跑省跑部力度,安排专人,实行项目跟踪,积极争取国家和省里的农业项目。各乡镇和县有关部门以及有关企业应通力协作,共同做好农业项目实施工作,特别是实施好已争取到的农村能源、油菜良种试点补贴、扶贫开发、“双低”油菜籽综合深加工等项目,确保项目早日建成,尽快发挥效益。各乡镇要把农业招商引资摆上重要的议事日程,制定优惠政策,创造优良的投资环境,吸引更多的外地种养业大户和老板落户我县投资兴业,同时采取走出去的办法,积极参加省内外各类农产品展示交易会、洽谈会等,加强与外界沟通和联系,努力推介本地农业资源和产业优势,立足在更大范围、更广领域、更高层次上推动农业招商引资工作,为农业结构调整注入新的活力。
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