生产管理方案范文

导语：如何才能写好一篇生产管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

贯彻“安全第一预防为主”的方针，增强员工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，确保生产顺利进行。

2适用范围

本规定适用于公司下属生产单位。

3安全生产教育

3.1每年由生产单位自行组织对员工专门进行一次安全知识培训。

3.2特种作业人员必须通过专业技术培训，并取得岗位操作证后，方可上岗。

3.3新进公司的员工必须接受安全培训教育，经考核合格后方能上岗。

3.4安全教育培训主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程等。

3.5生产单位必须建立员工的安全教育培训档案。没有接受安全教育培训的员工，不得在生产现场从事作业或管理活动。

3.6公司办公室对生产单位安全教育培训情况进行监督检查。发现没有履行安全教育培训规定的，将追究单位负责人的责任。

4安全管理小组

4.1生产单位必须成立安全管理小组，单位负责人任小组组长。

4.2安全管理小组职责：

4.2.1对各本单位的安全工作进行检查、评价。

4.2.2落实公司有关安全管理的各项制度、措施。

4.2.3有权对有关安全措施及有关安全管理的制度进行审定。

4.2.4组织召开安全工作会议，对违反安全规定的行为进行采取处理措施。

5安全生产检查

5.1按国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准和公司安全规章制度、规范、操作规程进行。

5.2定期检查：每月组织一次安全大检查，由安全管理小组组长主持，安全管理小组成员参加。

5.3经常性检查

5.3.1班组进行班前、班后岗位安全检查。

5.3.2安全员及各班组兼职安全人员进行巡回检查。

5.3.3各级管理人员在检查生产的同时检查安全。

5.4自检、互检、交接检

5.4.1自检：班组作业前、后对自身的作业环境和工作程序进行进行安全检查，及时消除不安全隐患。

5.4.2互检：交叉作业时，班组之间相互检查监督，共同遵章守纪。

5.4.3交接检：上道工序完成的设施移交下道工序前，由上道工序班组进行自检明确人无误时方能移交下道工序班组；下道工序班组在使用前，应同上道工序班组共同进行安全检查验收，确认无误后，下道工序班组方可使用。

5.5发现隐患的部位，可视问题的严重程度签发隐患整改通知单，限期整改。

5.6定期检查及专项检查要有检查记录，并对整改情况进行检查验证。

6安全管理

6.1下列能够引起人身及火灾、爆炸事故的直接因素，都必须列入管理对象：

6.1.1各类机械设备，手动、电动工具，电路、电力设施，堆置物、建筑物，油库、仓库等。

6.1.2易爆炸物，如锅炉、压力容器、火药、炸药等。

6.1.3强酸、强碱及亚硝酸钠等有腐蚀、有毒有害的化学物质。

6.1.4与地面位置相差较大的作业如登高、高温、热蒸汽、超低温物体等。

6.2重点部位的管理

6.2.1要求对存有危险作业部位（工段）、不安全状态（因素）和国家、行业有规定的防范对象进行挂牌警示、作安全标志、划重点防护区或安全警戒区，并建立重点部位档案。

6.2.2重点防护区、警戒区内不得从事以下活动：

a)任何单位或个人不得存放杂物、施工、携带火种。

b)在警戒区域附近实施明火作业或爆破作业前，必须通知安全员，做好安全防护工作后才能进行。

c)机动车辆在警戒区域不得超速行驶与停留，人员不得在警戒线内逗留；

d)警戒区域内，未经分管领导允许并由专门人员陪同不得到现场参观。

6.2.3任何单位和个人不得破坏、移动、摘除警示和安全标记。

6.3个人及设备的管理

6.3.1生产个人有接受安全知识培训和教育的义务。

6.3.2生产个人应遵守安全生产的各项管理，遵守有关设备及工艺的安全操作规程和有毒、有害物等的管理规定。

6.3.3生产个人应做好个人安全防护措施，特种作业必须持证上岗。

6.3.4设备管理部门应制定设备技术操作规程，并确保这些操作规程得到有效实施和执行。

6.3.5设备管理及使用部门应制定对机械设备的定期维护、保养和检修制度，检修应包括影响设备及安全的所有部位、部件、各种仪器仪表等。

6.3.6对设备的检修情况应形成记录，存档备查。

6.4消防安全

6.4.1对存有火灾隐患的地点、部位、场所，必须建立消防安全管理制度，明确责任，设置防火标志或标语，并配备消防器材、器具。

6.4.2应建立明火作业及安全用电制度。电器线路除专业人员外其他人严禁乱搭乱接。从事电气焊、烘烤作业时，应做好周围的防护措施。

6.4.3使用、贮存易燃、易爆化学物品应按其性能安全使用、贮存，并严格管理。

6.4.4所有仓库内贮存物品应分类、分垛、分堆存放并留出间隔和通道，库内必须保持清洁，仓库内严禁吸烟，严禁使用明火。

6.4.5消防器材的管理维护要责任到人，经常检查、维修和保养，保证完整、性能良好。

6.4.6水防器材应每一年、干粉灭火器每半年进行一次质量标准检查，并做好记录。

6.4.7消防器材应按规定放置，除检验救灾用于灭火外，严禁乱动、挪作他用。

6.4.8生产单位负责对本单位所有消防器材的管理、维护、检查、保养。

7班前安全活动制度

7.1全体员工必须自觉遵守国家政策、法令、遵守安全生产各项制度。加强组织纪律性，服从管理。

7.2班前班组长要对员工进行安全思想和安全知识教育，加强自我安全保护意识和对他人人身安全的防护意识。

7.3各班组长根据员工身体状况分配生产任务。特种作业人员生病不得从事特种作业。

7.4作业人员有权拒绝执行违章指挥命令。

7.5严禁不了解本工种安全操作规程的员工和未持证上岗证的特种作业人员进入生产现场作业。

7.6进入现场作业必须执行自检、互检、交接检制度。遵守安全操作规程，听从指挥，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。

8安全责任目标管理

8.1生产单位必须与公司签订安全责任书，按责任中安全管理目标，细化分解，并于各部门及生产车间签订安全目标责任书。

8.2安全目标责任书必须明确事故指标、安全指标和安全生产达到的标准，及来自奖罚硬指标。

9安全管理考核

篇2

关键词：客车装配;生产管理;基础数据

某客车股份有限公司产品覆盖公务及商务用、公路、旅游、城市公交、专用车、校车等各个市场，产品以中、高端客车为主，制造能力达到国内领先水平。但该企业的生产管理缺乏对制造数据的管理，生产计划管理连续性差，生产订单无系统统一管理。这样的管理模式使生产各流程数据不完整，造成企业资源循环困难，进而引起工期延长等问题，对生产造成极大影响。因此将信息化技术引入企业的生产管理迫在眉睫[1-3]。本文以某汽车装配企业的生产管理为背景进行阐述，根据企业需求构建一个信息化生产管理系统，从而实现生产流程的动态管理。

一、需求和功能要求

本客车装配企业生产业务环节缺乏信息化管理控制，各流程数据不完整对管理造成极大困难。如何管理好企业的生产业务，使整个企业协调一致，高效率地运转，是企业急待解决的问题。该企业目前生产业务的需求和功能要求如下。

（一）制造主数据维护

生产中物料编号由采购员根据需要编写，与技术部图纸编号不一致。研发中心数据不完整，无法看到一个完整的制造结构。产品加工过程无系统性文件，工位投料不明确，车间根据经验进行仓库领料生产，成本对料、工、费核算困难。工程变更管理缺乏有效的管理工具工艺变更较随意。

（二）生产计划管理

不同配置的销售订单生产时投料清单依现场生产需求领料，无准确用料清单指导。制造部计划科目前负责所有车间生产计划制定，前后车间之间计划联动性差。生产需求没有统一计划，各部门按照销售订单执行，无生产任务单，完全延用销售订单指导生产。材料需求与库存数据通过采购人员手工计算为采购依据。

（三）生产订单执行

目前没有系统的集中管理物料需求、工艺路线、发料、收料及成本归集。

二、系统解决方案

生产管理实际上是在对数据进行管理的基础上，实现数据的维护、生产计划的管理和生产订单的执行等工作。

（一）基础数据管理

基础数据的管理主要包括物料主数据、可配置物料清单、工作中心、工艺路线四部分数据的管理。其中，物料主数据包括控制者、批量策略、反冲、收货处理时间内容相关数据。控制者，生产管理系统中控制者是定义物料需求的负责人，后续工作中根据控制者查询物料需求，同时由控制者将计划订单转换成生产订单和采购申请，控制者是后续物料查询的关键条件。根据生产计划管理需要，设置成品、半成品控制者，分别用于成品、半成品虚拟件控制者。批量策略，定义了物料的生产批量和采购批量，在系统标准批量基础上增加批量设置。在周期批量过程中，将一个或几个周期的需求数量集中在一起形成一个批量。设置成品批量，按批定量，按订单生产及库存管理，半成品设置通用批量值。外购件的批量根据实际业务中的经济采购批量进行设置，可以根据实际业务需要设置类别。反冲，对于部分物料在发料时无法精确到订单进行发料，物料设置的冲。由车间直接按需求开具领料单据，库存转储到生产线上的仓库，按物料清单用量上报消耗。月底生产线对反冲物料进行实物盘点，账与实物差异按月进行处理。收货处理时间，给每个外购件和自制件设定收货处理时间，设定的原则为每批原材料的质检时间及成品交检完成后的收货时间，尽量保证物资需求计划运行所得到的需求的准确性。可配置物料管理清单数据的管理。生产管理系统用物料清单应用程序存储物料单或产品结构，物料清单用物料号作为所描述对象的参考代号，同时记录父子件之间的用量关系。系统物料清单采用可配置方式实现，在销售订单创建时选择配置，确定订单的物料清单结构。按车型创建可配置物料清单结构，将此车型所有配置用料都包括在物料清单内，通过车型特征、分类及相关性定义确定物料的选配情况。销售人员创建销售订单时输入车型物料号，对此车型的可选特征进行定义，并将车型的特殊改变信息以文本方式输入，系统为此订单映射出相应的订单物料清单。在销售订单创建后，映射物料清单中不包含特殊改变用料信息，研发中心需根据销售订单中的特殊改变文本描述进行订单物料清单的维护。工作中心是用于制造的基本组织单元，系统可以将工作中心分解为单个机器设备或单个工人，也可以粗略到一条流水线，或一个车间，工作中心必须指定到成本中心，而成本中心又制订标准的作业成本价格。如：人工作业成本价格、机器作业成本价格。工作中心规定了可以在该工作中心进行的生产作业活动，一个工作中心可以执行多种有不同费率的不同生产作业活动。系统自动将工作中心执行的确认生产工序记入相应的成本中心贷方，而后将工作中心数据整合到基本数据、能力数据、作业计划数据和成本数据四个功能范围。基本数据是对作业活动的描述及条件以及计量单位、工序的缺省值、分配到成本中心的标准值等。能力数据指可用能力、机器和工人数、每班时数、每日工作时数、人工或机器时间效率、能力计算公式等，可以对一个工作中心指定不同的能力。作业计划数据指工序间时间、操作时间、移动时间，按提前期编制作业计划的公式、工序时间和操作时间的公式。成本数据指成本中心、作业活动类型、成本计算公式、有效期等。工艺路线主要用来体现工序的物料分配、成本收集，以及人工成本、制造费用核算的基础。工艺路线是由系列工序组成，是说明生产产品或加工零件的工艺过程文件。工艺路线指定每个工序的工作中心，对作业计划、能力计划生成车间文件，为产品成本提供重要信息。

（二）生产计划管理

由于客车产品按订单配置生产业务，销售订单运行物资需求计划生成成品、半成品需求，需求材料清单来自于选配的订单物料清单，各生产订单带着销售订单号生产，成品库存作为特殊库存。按订单生产具有以销定产、以产订购、按生产订单核算的特点。生产根据销售的交货期进行，由销售订单安排生产。根据具体的订单要求，采购具体的原料，采购的主要原材料大多有明确的订单去向，需要满足该单产品的特定要求。订单信息需要贯穿从采购、领退料、车间生产、外协到完工入库、销售发货的全过程，每个环节的成本发生和分摊，都要以订单为线索。事前的销售订单估价和事后的生产订单核算，都以订单为单位。销售公司在系统中创建销售订单并传递订单需求，如有特殊改变信息，研发中心进行订单物料清单创建及修改，计划人员运行物资计划，生成自制件计划订单和外采购申请。成品计划订单形成的需求向半成品及原材料传递，根据计划订单的数量和需求时间创建生产订单。外购件采购申请直接转换为采购订单，采购部门按照采购订单进行采购。对于到货周期较长的采购件，采购部门设定安全库存或根据销售计划手工制定采购计划，在系统中手工创建采购订单进行采购。系统中物料需求计划的主要功能是监控库存，并自动建立相应的计划订单，以确定所需要的物料的数量及需用的时间。系统用在净需求计算中得出的采购或生产计划需求量，对比可用的仓库库存或计划接受量。如果出现短缺，即可用的库存量小于需要的数量，系统将提出订单建议。工厂根据销售订单来运行物料需求计划，设置每天后台自动运行，物料需求计划计算从产成品、半成品到原料，计算每个物料的供给平衡。如供给小于需求，那么就产生一个计划订单或采购申请来平衡。系统以销售订单作为需求的源头，运行物料需求计划后，根据工厂库存情况进行运算，得出外购件的采购申请和自制件的计划订单。

（三）生产控制

生产订单是车间控制和制造执行系统的核心数据对象，它是复杂的数据结构，包括有关生产工序、材料零部件、所需资源和成本的全部信息。生产订单将生产任务传递给生产车间时，需要将计划数据、生产数据、排程数据和核算数据信息传递给生产车间。计划数据，包括要生产的成品的物料与数量、所需材料的物料与数量和生产所需的生产能力值。生产数据，包括实际生产工序和经过确认的数量和日期。排程数据，包括订单起始、结束日期及各工序日期和时间。核算数据，包括生产成本信息。生产订单的处理过程，体现了制造执行的整体过程。根据销售订单创建的生产订单，每张生产订单对应一张销售订单。对正常选配外的订单需求，需对销售订单做特殊改变处理，研发部门根据描述进行订单物料清单处理。订单的物料清单处理完成，计划运行物料需求计划，将计划订单转换生产订单。完工确认管理。生产订单确认用于记录订单执行的内部作业。按照此信息，可以进行生产订单的后续程序，所有订单都必须在系统内进行完工确认。确认需收集工序的生产数量、完工时间和日期、作业时间：准备、折旧、人工的相应数据。同时需确认工序的生产数量、执行工序的工作中心、完工时间和日期、反冲物料的消耗、更新订单实际成本信息用于记录。每个订单完工后，由车间统计每日生产订单执行状况，填写报工单交由生产计划科调度员确认，调度确认完成后由车间统计员对该生产订单进行完工确认，确认工序完工数量和作业时间,系统根据确认数据更新生产订单实际成本。三、结论对本文所研究的客车装配企业生产管理系统而言，获取基础数据是系统管理活动的起点，本文提出了一种设计方案与实现方法，可解决该企业生产管理问题。一是通过系统实现产品制造流程的完整结构化管理。制造主数据统一窗口管理，将零件生产中的投料体现到工序上。二是数据信息通过研发部门创建和修改，从而实现需求计划的快速响应，提高生产计划协同能力，加强生产过程管理。三是通过系统中的生产订单管理功能，集成管理物料需求、工艺路线、发料、收料及成本信息。

参考文献：

[1]江宁.发动机再制造行业的ERP解决方案[J].物流技术,2014(8)：176-179.

[2]郭继良.汽车制造企业存货成本控制[J].物流技术.2014(3)：35-39.

篇3

一、工作目标

通过开展“基层基础建设年”活动，进一步落实生产经营单位的安全生产主体责任和行业监管主体责任；强化安全生产技术和岗位培训，加强基层安全监管网络建设，切实增强监管实效；全面排查并认真解决安全生产基本条件、基础设施、技术装备、作业环境以及思想认识、现场管理等方面存在的突出问题，深入治理可能引发事故的各种隐患，有效防范事故发生。

二、工作要求

为加强组织领导，有效开展建设年活动，我局成立了安全生产“基层基础建设年”活动领导小组，成员名单如下：

*

领导小组下设办公室，设在局运管科，夏光永兼任办公室主任。各行业监管单位及德通路桥工程公司也要成立领导小组，加强建设年工作的领导。认真开展基层基础建设年活动。

三、主要内容

1、掌握系统生产经营单位状况。抓实以安全生产基础管理和现场安全状况两个方面为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估，根据评估结果，将生产经营单位划分为A、B、C、D四个等级，实现分类动态管理。按照行业管理原则，有关单位要根据《*县交通局关于推行安全生产状况评估实行安全生产分类管理工作方案》，对照《生产经营单位安全状况评估标准》，开展安全生产状况评估和分类管理工作。

2、落实安全生产责任。严格落实各有关单位的安全生产监管责任和生产经营单位安全生产主体责任。进一步完善安全生产指标和考核体系，强化安全责任追究。进一步落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位建立健全安全生产责任制；按规定建立安全生产管理机构、配备安全管理人员，建立安全生产台帐；依法制订并落实安全生产规章制度和安全操作规程；保证安全生产投入的有效实施；强化生产经营单位基础安全管理，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。进一步强化行业安全监管职责，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实部门安全监管职责。安全生产目标管理责任制的签订率要达到100%，并进一步推动生产经营单位的安全主体责任。

3、大力开展“隐患排查治理年”活动。按照上级关于安全隐患排查治理工作要求，全面深入整治旧隐患、控制新隐患，全力消除隐患风险。组织生产经营单位开展“明职责，守规程，反违章，除隐患，保安全，创建安全企业”活动。

4、加强安全文化建设。认真开展安全主题宣传活动，强化对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训；突出安全教育培训，深入开展安全教育活动。

四、实施步骤

（一）部署阶段（20*年3月份）

各有关单位要结合本行业实际，制定工作方案，明确工作责任，统一认识，周密部署，切实提高生产经营单位参与活动的自觉性。各行业监管单位及德通路桥工程公司的工作方案在3月25日前报局运管科。

（二）实施阶段（4月—9月）

各有关单位要对照生产经营单位安全状况评估标准，完成以安全生产基础管理和现场安全状况为主要内容的生产经营单位安全生产状况评估，实行分类管理，加强生产经营单位的安全生产管理；强化安全生产技术和岗位培训；建立安全费用提取和高危行业交纳风险抵押金制度；全面深入排查治理隐患，加大对重大隐患的治理整改力度。

篇4

关键词：建筑装饰；安全生产；管理

目前，我国建筑行业正如火如荼地飞速发展，针对建筑装饰的生产安全管理工作，被列为重点管理项目。因其不仅涉及的技术种类广泛，同时也存在着一定的质量安全要求，使其在新时期、新形式下必须承担起建筑工程的保驾护航工作。为此，针对其安全生产中存在的主要因素问题，实施相应的安全管理措施是十分有必要的，同时也是促进该领域快速发展的必要手段。

1影响建筑装饰工程安全生产的主要因素

1.1监管力度的影响

在建筑装饰工程的施工过程中，都需要依据相应的法律法规进行安全生产管理制度的制定，一般会参照国家的基本法律法规，以及地方的行政法规与行业标准三个部分。这使得建筑工程的安全生产管理制度具备了一定的约束性、规范性与强制性，对于人员管理相对复杂的建筑行业来说，不仅对安全管理起到了重要作用，同时也是进行有效施工管理的行为依据。因此，在相关法律法规的制约作用下，完善的制度不仅可以作为施工人员的行为准则，更可以将其作为安全管理的奖罚依据。但在实际执行过程中，由于对安全管理意识的重视程度不够，不仅制度的细节规定不清楚，同时也存在着制度落实不到位的情况，这不仅进一步导致了规范操作性不强的问题，同时还使安全隐患问题的发生难以控制。这无疑是监管力度不够而引发的现象，一方面存在着政府监管对安全生产责任落实职能不到位的情况，另一方面是企业内部的安全监管设置问题，使相关法律法规的约束力形同虚设，不能发挥出实际性作用。

1.2人员素质的影响

建筑行业在具体实施过程中呈现出劳动密集型的特点，不仅工作量大，同时施工工期也较长，同时还存在着多种技术综合作业的可能，因此劳动力相对较多，但各项施工中人员素质良莠不齐，不仅在专业素养上达不到统一标准，即使是技术技能在实际操作中也没有达到专业化水准。但基于目前施工企业对经济效益的单方面要求，不仅安全生产管理被忽视，甚至管理人员的安全意识也比较薄弱，既不能做好安全管理的基础性工作，也不能有效消除存在的安全隐患问题。加之负责工程质量的相关监督管理部门监管不到位，同时检测方式与监理技能也相对落后，由此不可避免地会引发许多安全事故的发生，从而使安全管理质量受到严重影响。

1.3材料设备的影响

对于建筑装饰工程的安全生产管理来说，会涉及到多种材料、配件与设备的使用，它不仅对施工质量起到重要的保障作用，同时其本身质量也是安全生产的重要影响因素。为此，针对其质量必须进行及时的、严格的质量检查与检修维护，将安全隐患从根本上得到有效控制。众所周知，建筑工程中混凝土强度不够，或者是钢材质量不合格，都会影响到工程质量安全，同样在建筑装饰中，配件尺寸与强度如果不能满足设计要求，也将危及整体建筑的质量安全。此外，机械设备在安全使用过程中，如果未能按时检修，或者对安全标识与使用要求没有进行及时标注，都将造成安全事故的发生。对于安全防护工具更要慎重，质量不合格的产品杜绝使用，还有象防护网等常期使用的防护用具，达到使用寿命后继续使用，将为安全生产带来隐患。

1.4施工程序的影响

建筑装饰工程中存在的最大安全隐患问题是消防安全隐患，这与施工现场的合理合理规划与管控有直接原因。一方面现场材料存在着堆放混乱的问题，没有清晰标识，更没有专人负责看管，不仅会影响安全通道的通畅性，还会使易燃易爆等危险品得不到有效管控。另一方面，现场电器、线路的混乱，是引发火灾，造成危险事故的重大隐患问题。由此可以看出，施工现场的程序化管理极其重要，必须高度重视施工现象各个施工环节的合理安排与调度。

2实施建筑装饰工程的安全生产管理措施

2.1完善管理制度，增强监管力度

在实施建筑装饰工程的安全生产管理过程中，离不开相关管理制度的建立与完善，建筑施工单位不仅要强化安全管理意识，同时也需要通过管理制度的有效落实达到严格监管的目的。只有不断加强管理人员的专业素质与管理能力，才能进行有效的、全过程的施工管理，由此确保装修施工的质量安全，不仅要将安全管理资金进行合理的调度使用，还要同时做好安全防护工作，在防护用品与安全教育中将资金落实到位。同时在健全的监管制度实施过程中，既要严格进行监管的规范化管理，同时还能及时有效地消除隐患。在逐步完善与落实管理制度的过程中，还要将文件、质检报告等材料按照分类标准进行存档。

2.2加强对施工人员的安全培训

对于建筑装饰工程进行施工安全管理，必须针对施工人员进行有效的安全生产培训，通过对相关法律、法规的学习，使施工人员了解与掌握相关的行业规范，由此可以使施工人员在责任意识上对其行为进行自我约束，与此同时还要进行技术技能培训，使其可以进行安全操作，还能进一步进行自我保护。这是安全生产管理的基本要求，在不断加强安全教育的同时，将安全生产法等相关的法律法规与实际案例进行教育讲解，提升施工人员的安全生产意识，还能在出现安全事故时进行有效处理与安全逃生，使安全事故损失可以控制在最小范围，同时也使安全管理工作发挥出重要作用。

2.3加强对物料、设备的质量管理

安全生产管理中，主要是对人、财、物的管理，对材料、设备的管理是安全管理中的一项重要工作。这里我们强调的不仅是对物料、设备等进行的安全质量检测，还包括对设备进行的定期检修与技术维护，以及材料、设备的正确使用与操作。对于检验不合格、不达标的构件与材料，要进行有效拦截，严禁进入施工现场，并且在使用过程中要进行详细的领取与操作记录，需要进行相关试验检测的物件，必须通过专业人员进行相应的试件检测，以及专业的检查后方可允许使用，才能进入到下一环节的施工过程中。

2.4加强施工现场的规范化管理

对于建筑装饰工程的施工现场，必须进行科学、合理的规范化管理，首先，对于物料区与工作区等进行严格的分区设置，同时依照相关规范要求，进行分类管理。有序开展施工现场的各项工作，完善各项质检与记录，既要保证现场物品堆放的安全性、合理性，以及标志的清晰性，还要设立并保留专门的安全通道，使其一直保持畅通无阻的状态。对于现场水电的供应，要保证其通风、散热，以及安全使用。通过制定详细的施工计划，将安全隐患问题进行严格的过程控制，并针对存在的危险问题进行专人专职负责管理，才能确保施工任务的顺利完成

3结束语

综上所述，在建筑行业迅速发展的今天，建筑装饰工程的质量安全也备受关注。在发展前景十分良好的前提下，重视工程的安全生产管理，不仅是行业发展的需求，同时也是实现良好经济效益的保证。对于施工过程中存在的一定高危险性，政府与企业的相关管理部门不仅要强化安全管理意识，还应通过相关法律法规等制度的完善，加强监督管理的实施力度，既要保证各项安全管理制度的有效实施，同时还能保质保量地完成工程项目，在不断强化培训施工人员的安全操作意识的基础上，使建筑装饰工程在施工安全上可以得到最大程度的保证。

参考文献

[1]赵展钒.建筑工程施工安全管理措施分析[J].装饰装修天地，2016（11）：81.

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关键词：农电安全；生产管理；解决方法

1当前我国农电安全生产管理存在的问题

1.1设备管理不到位

在农电生产安全管理的过程当中，因为受到很多原因的影响，资金的投入也不够，没有第一时间对农电生产设备进行更新，因为设备比较老旧，所以设备经常会出现问题，在设备安装方面没有严格的按照要求和图纸进行安装，在管理方面也不够完善，这样就给弄点安全生产造成了很大的影响。

1.2生产作业缺乏管理

再生产作业管理过程中，没有一套完善的生产作业管理体系，没有足够的执行力度，致使生产作业的管控没有办法得到落实。在农电生产运行的过程当中，因为没有具体的年度，月度计划方案，这样就使管理工作非常随意，使管理工作失控。

1.3安全生产监督体制不完善

在农电安全生产管理的过程中，因为很多供电的企业还没有形成一个系统的农电安全生产管理体系，没有依照《安全生产法》的相关规定和自身的实际情况来构建完善的安全生产管理体制，安全生产监督体制只是表面工作，造成管理混乱，使工作人员在工作过程中没有依据[1]。还有就是农电安全生产管理的过程中，有关工作人员没有按照标准去执行工作，使生产管理效率大大降低。

1.4工作人员安全意识薄弱

有的工作人员没有足够的安全意识，没有把安全，稳定，发展，业绩之间的关系正确的处理好，在操作方面经常违规，这样就给农电安全生产带来了很大的影响。除此之外，在检查和维修的过程当中，工作人员没有按照规定严格执行，以自身的经验来进行操作，这样就使安全事故和电网设备故障问题频繁发生[2]。

2解决问题的对策

面对上面的问题，我们需要采取一定的措施，使农村电网能够稳定的运行，具体措施有：1）加强员工安全培训，提高员工整体素质；2）建立规范的农电安全监督管理体系；3）加强农电供电设备的建设、维护和安全用电知识宣传；4）完善农电安全制度。

2.1加强员工安全培训，提高员工整体素质

目前，我国农电在管理方面存在着，管理人员技术水平低，专业素质比较差面对这种问题，我们要加强对你农电管理人员的培训工作，使专业水平知识得到加强，详细如下，第一，提高工作人员的专业水准，提高业务水平，第二，对员工进行统一考核，看其真实水平，让其具备资格后才能参与到工作中。第三，建立一个专业的团队来进行弄点的电网改造，并对其进行专业的培训，使工作能够顺利进行[3]。

2.2建立规范的农电安全监督管理体系

随着社会的发展，安全管理逐步发展成为一个专业的工作，也就是说，安全工作已经成为企业一个极为重要的系统工程。结合农电安全工作的特点及其难点，应充分认识到减少农电安全问题的艰巨性和复杂性。在此基础上，应按照“谁主管、谁负责”的原则，划清各部门之间的安全管理范围，有效地落实农电安全管理责任制，确保农电安全管理的正常进行。具体制度如下：1）建立农电安全作业预警机制，制定重大事故预防与应急方案。2）建立农电安全管理标准化体系，制定各种安全工作标准、管理标准和技术标准，贯彻落实标准和制度。3）建立农电安全目标体系，明确农电安全作业管理各种措施，建立合适的安全责任与考核体系。4）建立完善安全作业责任机制，并根据承担安全责任与风险的不同，制定合理的安全作业激励、奖惩与约束机制，把违章处罚制度化

2.3加强农电供电设备的建设、维护和安全用电知识宣传

为了可以更好的更换现在的老旧电网以及破损设备和线路等，我们需要把新农村的电网进行重新改造，这样不但可以解决现在存在的农电电网设备安全问题，还可以使农电网能够正常的运转。在对农电进行维护和升级的过程当中，要重点关注容易发生损坏的地方，除此之外，还要对这个地区进行线路维护和巡视工作，以免出现危险事故[4]。还要在农村进行安全用电的宣传工作，对居民进行安全用电和和利用点的教育。

3结束语

对于农电的运行来说，安全管理使必不可少的，所以，需要按照规章制度来对农电进行严格的管理，禁止出现私自接电线的情况，加强弄点的安全使用的宣传力度，让用户能够深入了解安全用电的意义，让农村电网能够顺利的进行，不光是如此，还要让工作人员的意识和专业素养得到提高，减少不合理用电的情况，让农村电网可以顺利的开展。

参考文献：

[1]李宝栓．探究农电安全生产管理存在的问题及对策[J]．黑龙江科技信息，2015(18)：155．

[2]陈英.农电安全生产管理面临的问题和应对措施[J].建材与装饰，2013(12)：226-227.

[3]彭厚林.农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨[J].中国高新技术企业，2017(8)：198-199.

篇6

一、指导思想

以科学发展观统领全局，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以杜绝重特大事故为目标，建立以街道、社区（行业）、企业（楼院、商业楼宇）为单元的三级安全生产网格化管理体系，构建覆盖全管区、责任到人、职能到位的安全生产监管机制，形成各司其职、相互联动、综合监管的工作格局，使安全工作更加规范化、科学化、精细化、长效化，为管区经济社会和谐发展创造良好的外部环境。

二、组织领导

为加强对安全生产网格化管理工作的领导，成立以街道党工委谭鹏书记任组长，街道办事处李涵文副主任任副组长，街道党工委各位副书记、派出所所长、街道各位副主任、人武部部长、街道大工作室副主任为成员的*路街道安全生产网格化管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任由街道安监办主任兼任，成员由街道各科室长、派出所副所长、城管中队中队长组成，具体负责安全生产网格化管理的组织和协调工作（见附件1）。各社区（行业）要成立相应机构（各社区和行业成立安全生产网格化管理工作站，企业、楼院、商业楼宇成立安全生产网格工作小组），充实工作力量，确保安全生产网格化管理工作顺利开展。

三、主要内容

按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则，街道是区的二级网格，社区、行业为三级网格，企业单位（楼院、商业楼宇）为四级网格，大中型企业（楼院、商业楼宇）在内部建立五、六级网格，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，把网格化管理科学涵盖到每个点。

四、实施办法

（一）街道实施安全生产网格化管理办法

1、以社区、行业为基本单元建立安全管理责任区；

2、确定负责每个责任区安全管理责任人，明确各单位和工作人员在责任区内的安全管理职责，并对责任区的安全工作负相应责任；

3、制定《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）；

4、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，及时研究、部署、监督、指导责任区的安全管理工作，积极开展各类专项整治，和重大隐患治理工作；

5、街道各科室、各部门按照职责分工和分管责任人要求做好责任区安全管理工作；

7、安全责任人要严格按照职责分工要求，抓好事故防范，安全检查、隐患治理、宣传教育、培训和演练等工作。

（二）社区、行业实施安全生产网格化管理办法

1、社区、行业按路段为单位划分安全管理责任区；

2、确定每个责任区的安全生产管理责任人，全面抓好责任区的安全工作；

3、制定本社区、行业《安全生产网格化管理方案》，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分各安全管理责任区，标明每个责任区的位置、安全责任人、重点监管隐患单位（注明单位地址、隐患内容、整改措施和时限，跟踪责任人）；

4、严格按照有关规定，落实安全管理责任制，加大监督检查力度，积极开展各类专项整治、隐患治理、宣传教育、培训和演练工作；

4．各社区、各行业责任人要严格按照要求，健全安全管理机制，强化安全宣传教育，抓好安全管理和隐患排查治理工作；

5．安全管理责任人要加强安全检查，监督指导隐患单位落实整改措施。

五、职责分工

（一）街道职责分工

街道办事处主任为辖区安全生产网格化管理第一责任人，对街道安全生产工作负总责（现由党工委书记为第一责任人）；街道分管安全生产副主任为分管责任人，对街道安全生产承担负分管责任；街道领导班子成员为“一岗双责”责任人，对各自分管的社区、行业的安全生产工作负责；街道各责任科室和责任部门负责人为行业监管具体责任人，按职能分工对职能范围内行业进行监管，承担行业监管具体责任；路段干部、社区民警为所分管社区的安全指导具体责任人，对所分管社区承担安全指导具体责任。

（二）社区职责分工

社区居委会主任为本社区安全管理第一责任人，对本社区的安全管理工作负总责；各社区居委会分管安全副主任为社区分管责任人，对本社区的安全管理工作承担分管责任；其他社区各副主任，社区助理为“一岗双责”责任人和具体责任人，对本社区安全管理工作承担相应责任。

（三）企业职责分工

各企业主要负责人为本企业安全管理第一责任人，对本企业安全管理工作负总责；企业分管安全管理负责人为企业安全管理分管责任人，对本企业安全管理工作承担分管责任；各班子成员为“一岗双责”责任人，对分管职能分工范围内的安全管理工作负责；各部门负责人为具体责任人，对本部门所涉及的安全管理工作承担具体责任。（大中型企业内部五、六级网格职责分工参照街道、社区职责分工）

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。实施安全生产网格化管理，是深入落实企业主体和政府监管两个责任、落实属地管理职责的重要举措，是实现社区本质安全、建立安全长效机制的需要。各单位、各部门要高度重视，切实加强组织领导，严格要求，创新措施，认真组织实施。

篇7

【关键词】：房建；安全生产；管理；问题；对策

中图分类号：C93文献标识码： A

0、引言

随着我国建筑业持续快速发展，建筑业已逐渐成为我国国民经济的支柱产业。但在建筑工程安全生产管理过程中，由于人员流动性太大，露天交叉作业多，作业人员文化程度低，建筑企业施工项目安全管理水平高低不齐等多种因素，导致在建筑工程施工管理过程中安全生产事故频发，严重影响了工程项目的顺利进行及企业的行业形象。怎样搞好建筑工程的安全生产管理工作，成为推动整个建筑企业长期、快速、稳定发展的关键因素。

1、房建安全生产中的常见问题

1.1、管理问题

首先，缺乏对于安全生产管理的重视。管理人员自身安全意识淡薄，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，安全管理往往只在口头上重视，而且一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全、落实不到位，没有相应的施工安全技术保障措施。各级安全技术交底没有真正落实，对安全生产管理工作敷衍了事。其次，一味重视成本和效益。部分企业在进行房建施工时，为了获得更高的利润，千方百计地减少安全措施费的投入，导致安全管理流于形式，其作用难以得到充分发挥，安全防护很难及时到位，严重削弱了施工现场安全生产防护能力。

1.2、重大危险源

国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)中将重大危险源定义为长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元，《安全生产法》第九十六条也对重大危险源的含义作了规定，但这些规定较适用于危险物质的管理。到目前为止，尚未见到对建筑业重大危险源评价的国家标准或行业标准。《建设工程安全生产管理条例>第26条对危险性较大工程作了如下定义：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除或爆破工程，国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等。

(l)模板支撑

模板支撑是指在建筑施工过程中，用于混凝土现浇施工的模板支撑结构，通常情况下采用钢或木梁等拼装成模板托架，并利用钢或木杆搭建成脚手架，构成托架支撑，从而配合混凝土施工。模板支撑体系造成的问题通常是在现场混凝土浇捣时体现。混凝土浇捣前，模板板面梁板钢筋已绑扎完毕，对支撑体系已形成一定荷载压力。混凝土浇捣作业时，需浇捣工、钢筋工、架子工、水电工等多工种配合，有较多操作人员在模板板面上且混凝土浇捣会对模板板面造成强大的冲击使板面整体受力不均，易使支撑体系局部薄弱环节发生破坏。例如，在2013年6月2日，福建福清市某在建厂房在浇筑水泥时，发生模板坍塌事故，在浇灌混凝土过程中出现模板支撑垮塌，造成4人死亡，多人受伤的严重后果。施工过程中影响模板支撑的安全因素主要包括模板自身的材料质量问题，如模板支架材料使用非标准产品或建筑业发达地区淘汰使用的废旧材料，这些材料质量不达标、强度不符合施工要求；支撑体系质量管理问题，在管理时不够重视，使得模板支撑体系和专项方案存在偏差、存在安全隐患。

(2)外脚手架

外架也称外脚手架，是指为了确保建筑的顺利施工，在外墙外边线外搭设的用于上料和施工作业的临时结构架。目前常用的外架结构都是由钢管等材料，与其他配件组合而成的扣件式钢管外脚手架，在建筑施工中的作用和影响很大。在建筑工程尤其是高层建筑的施工中，如果发生外架坍塌事故，所造成的后果难以估量。例如2013年9月11日，广州市花都区新华街发生一宗在建5层厂房的外脚手架部分倒塌的事故，造成2人死亡，5人受伤。建筑生产中影响外架施工安全的因素主要包括：材料问题，钢管、扣件存在裂缝、锈蚀、变形、扣件及钢管材料厚度不合格，没有达到规范和设计要求；基础问题，基础未夯实并硬化平整，没有设置完善的排水设施，没有设置扫地杆，或者扫地杆设置不规范；构造问题，立杆间距、横杆步距、连墙件和剪刀撑等设置随意，与现行外架规范和专项方案严重不符，甚至部分项目外架结构的设计与规范冲突，存在安全隐患。

(3)建筑特种设备

建筑特种设备在建筑工程施工中，常见以塔式起重机和施工升降机为主。随着我国城镇化进程加快，建筑物高度不断增高，特种设备的安装高度也不断被刷新，特种设备自重大、高度高、作用范围广，其覆盖区域内存在大量工人、管理人员、工地邻边建筑、马路行人以及高压变配电站等，一旦发生事故，必然酿成严重后果。2008年10月30日，福建省宁德市霞浦县的房地产项目“阳光城”施工工地，一座施工升降机左侧梯笼从约百米高度坠落，造成乘坐的l2名工人全部死亡。调查结果显示，该施工升降机安装时，施工企业为节约省事，聘请无证非专业人员进行安装，造成标准节螺栓未达预紧要求，导致标准节螺栓在施工升降机运行中因振动脱落，最终酿成惨剧。

2、加强房建安全生产管理的对策

2.1、强化人员培训，规范安全教育

（1）项目经理部在施工现场要经常采取讲课、播放安全教育片等形式对工地各施工班组人员开展安全教育活动，安全生产事故警示、技术技能等知识培训。（2）建筑施工企业的相关从业人员要积极参加市、县组织的年度安全教育培训考核，不断加强建筑施工人员特别是农民工的安全知识教育培训，把规范现场作业人员行为和提高安全生产技能贯穿于建筑施工工作的全过程，不断增强从业人员的安全生产意识。（3）在工程施工前，要做好三级安全教育、岗前教育，层层交底到位。尤其是要加强对班组的交底，交底要细致，讲出项目的重点危险源，让工人做到心中有数，加强对技术工人和工程管理人员的安全知识培训，使工人建立起安全意识对安全生产至关重要。

2.2、强化现场检查，消除安全隐患

（1）项目经理部必须不折不扣地执行有关规范、标准、规定、实施办法，对照标准、规范、规定、办法，坚持自检。对危险源，找到一处，整改一处，以人为本，加强现场施工安全管理，安全员每天进行巡查。（2）加大检查频率，企业层次每季度(月)，项目部每半月(周)进行一次安全检查，并不定期针对各专项进行检查，建立一套专兼结合的施工安全目标管理控制网络，督促施工现场按科学规律组织施工，并把施工现场相关单位纳入检查范围，实行严格的检查考评，实行安全一票否决制度。（3）对于检查提出的问题，不管是哪一级，项目部都必须按照“三定”原则(定人、定时、定措施)进行整改，对于难于落实的，要限定整改时限，并报告公司寻求公司支持，加大督促整改力度，对拒不整改的，要采取有效的处罚措施。

2.3、强化安全制度，构建保障体系

（1）依法规范建筑施工企业和从业人员的安全生产行为，加大科技投入、增强保障能力，鼓励建筑施工企业积极采用标准化安全防护设施和信息化监控手段，逐步淘汰落后的、危及安全的设施、设备和施工技术，努力实现企业安全质量工作的制度化、规范化和现代化。（2）牢固树立“以人为本”的理念，着力改善建筑施工作业人员的工作、生活环境，加强施工现场生产生活设施的规范化、人性化设置和管理，使施工现场场容场貌有较大改观和提升。

2.4、强化方案编制，完善资料手续

（1）对于达到一定规模、危险性较大的分部、分项工程，应单独编制安全专项施工方案。安全专项施工方案必须有设计、有计算、有详图、有文字说明。（2）安全专项施工方案应由施工企业专业工程技术人员编制，由施工企业技术部门的专业工程技术人员及监理单位专业监理工程师审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师审批后执行。（3）对需要专家评审的，施工单位在监理审查后，还必须组织专家评审，根据评审后的意见修改安全施工方案并回复闭合，严格按专家评审闭合后的方案执行。

3、结束语

安全工作千头万绪，关键是各级安全生产责任制要落实到位。要把责任落实到每个人头上，使人人感觉到自己的责任。安全责任重于泰山。在抓安全工作时一定要在落实中下功夫，要以人为本，以重于泰山的责任，扎扎实实作好企业的基层安全工作。只有这样，企业才会有效益，人民群众的生命和财产才会有保障，社会才能和谐稳定，社会主义经济才能健康发展。

参考文献

[1]沈睿.论房建施工项目部安全管理的难点和对策[J].中小企业管理与科技，2011（04）.

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围绕稳定生产总量，增强生产能力，提高质量效益的粮食生产总体目标，以主攻单产、改善品质为重点，坚持示范带动，大力开展水稻产业提升行动，深入推进小麦高产攻关活动和玉米振兴计划；全面落实国家和省市的各项惠粮政策，充分调动广大农民种粮积极性；着力推进土地流转，促进规模化种植，努力提高粮食标准化生产和产业化经营水平，使全市的粮食生产再上新台阶。

二、目标任务

年全市粮食产量稳定在170万吨，争取180万吨，其中肥东县60万吨，肥西县55万吨，长丰县50万吨，城区5万吨，粮食品种品质结构和区域结构进一步优化，粮食优质率提高到85%以上。

主要粮食作物的目标任务：

水稻：大力开展水稻产业提升行动，强化政策支持，加快现有关键技术的集成推广，加大投入力度，创建知名品牌，全面提升水稻综合生产能力和市场竞争力。突出发展优质稻米生产，力争优质率比上年提高5个百分点，达到80%；以主导品种和主体技术的集成推广为主攻方向，以核心示范区建设为突破口，加快优质专用品种推广，强化“一增四推”关键技术的落实，促进良种良法配套和农机农艺结合，全面提高水稻单产和质量水平。力争全市水稻单产较上年提高6%，达到500公斤以上，水稻播种面积稳定在290万亩，水稻总产达到145万吨。

小麦：深入推进小麦高产攻关活动，依靠科技、主攻单产，突出“大县、大片、大户”三个重点，落实优良品种、科学播种技术、测土配方施肥、病虫害综合防治等四项关键技术，强化“三情”（苗情、土壤商情、病虫情）监测、新品种、新技术试验、小麦良种繁殖基地建设、技术服务建设等四项基础服务，加快核心示范区建设，进一步增强带动功能和示范效应，精心组织实施好小麦良种补贴项目，积极支持和发展小麦种植大户，提高小麦生产规模经营水平。力争今年秋种小麦面积稳定到80万亩，良种覆盖率和优质率比上年提高6个百分点，来年单产达到350公斤，总产达到28万吨。

玉米：精心实施玉米振兴计划，以主攻单产为重点，以现有关键技术集成推广为支撑，提高玉米综合生产能力。通过高产创建，力争建成亩产450公斤以上的万亩核心示范片，在核心示范区内推广高产专用品种、合理密植技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、机械化播种和收获等五项关键技术。加强政策支持，强化新品种展示、新技术试验、苗情监测、病虫害测报等基础服务。优化品质，发展饲料专用玉米，开发玉米秸杆青饲青贮综合利用技术。力争年全市玉米稳定在24万亩左右，单产达到330公斤，总产7.9万吨。

薯类：积极开发和选育适宜我市不同地区、不同用途的优质专用薯类高产品种，特别是引进、试验、示范一批高产优质马铃薯品种，重点抓好春马铃薯脱毒良种标准化技术、秋马铃薯稻草覆盖及免耕栽培技术推广，完善三级脱毒良种扩繁体系。加强薯类病虫害监测和防治，支持薯类加工，促进区域化、规模化、专业化和标准化发展。力争年全市薯类面积达到8万亩左右，单产达到300公斤，总产达到2.4万吨。

三、重点工作

1、推广优质高产品种。扩大种子工程成效，提高良种覆盖率。按照产量和品质并重的原则，重点推广产量潜力在580公斤/亩以上，品质达到国家优质二级米标准的高产优质品种，水稻优质品种覆盖率达到90％以上。

2、集成高产技术。创新农艺技术措施，主攻水稻高产制约环节，因地制宜，集成示范，创新高产栽培技术体系。组织水稻高产示范，集聚综合技术措施，确保水稻产业提升行动取得更大成效。

3、加强病虫害防控。坚持“公共植保、绿色植保”的理念和“预防为主、综合防治”的植保方针，构建病虫预警平台，推广高效低毒新农药，加快推进农业有害物及病虫害预警监控体系建设，强化重大病虫草鼠害防控工作。加强对迁飞性、突发性、流行性水稻重大病虫害的监测力度，大力推广高效低毒低残留农药品种，积极开展统防统治工作，提高专业化、社会化服务水平。

4、实施测土配方施肥。推广高效和环保新肥料，按照测土配方施肥总体工作计划，以测土配方施肥项目为载体，以土壤养分构成和作物需肥规律为基础，以高产创建产量目标为指标，制定测土配方施肥技术方案；围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本内容，做到测土配方卡发放到户，配方施肥技术培训到位，配方肥料供应到户，为示范区科学施肥提供技术服务，提高肥料利用率和施肥效果。全市计划推广以水稻为主的专用肥料3万吨，力争水稻每亩化肥用量减少5%。加大商品有机肥推广。

5、建设标准农田。强化农业基础设施建设，按照“巩固高产田，提升中产田，改造低产田”的思路，大力配套完善粮田基础设施建设，提高土地的产出能力。要抓住国家加强基础设施建设、大力支持土地整治的有利时机，将项目资金重点向优势区域、向高产创建区域倾斜，整合土地整治、农业开发、农田水利和农业发展等财政重大专项支持，按照节约集约用地、科学规划基本农田布局、统一集中整治的原则，，积极实施优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程“四大工程”等项目，强化高产稳产农田基础设施建设，不断改善粮食生产条件和装备水平，努力减轻灾害损失，稳定提高粮食综合生产能力。

6、推进机械化生产。在粮食主产地区示范推广机械化生产技术，提高粮食生产作业效率和种植效益；围绕水稻、小麦、玉米、豆类、薯类等主要粮油作物的关键生产环节，大力推广机械深松、复式整地、精量播种、机械化栽植、联合收获、低温干燥、节水灌溉、保护性耕作等重点农机化技术，努力提高粮食生产的综合机械化水平；加强配套农艺措施的研究与推广，促进农机与农艺有机结合；注重农作物秸秆机械化还田、保护性耕作和机械化旱作节水技术的研究与应用。建立和完善农机社会化服务体系，加强对农机大户的技能培训，创新和完善农机经营机制，扶持农机作业协会、经纪人等农机中介服务组织的发展，提高农机服务的组织化程度；积极落实农机购机补贴政策，规范操作办法，提高实施成效，促进经济、实用、高效的中小型农机进村入户，加快农机推广普及步伐，促进农机化快速发展。

7、培植规模种植大户。充分利用国家种粮直补中的大户倾斜政策、种粮大户农机奖励政策、农业部门的新型农民培训和科技扶持等措施，培植规模种植大户。通过政策驱动、科技促动、产业化拉动，促进土地通过委托代耕、租赁经营、股份合作等多种形式向种植能手集中。建立促进农民的生产经营方式转变与提高科技推广紧密结合的新型农技推广机制。在各类项目的实施中，依托种植大户建立示范片、建立试验示范基地，稳定提高大田作物的产品供应能力。在全市培育一批规模种植大户。要落实农技人员联系种粮大户的工作奖惩政策，探索建立培植种粮大户的长效机制。

8、加强农资质量监管，确保优质农资供应。做好肥料、农药、种子等农业投入品的质量检测检验，开展农资市场监管，农资打假专项整治和放心农资下乡进村活动，加强禁限农药品种监管。坚决杜绝禁用农药销售与使用，保障农民用上放心农资产品。

9、狠抓粮食流通和加工，促进粮食产品增值增效。坚持以市场促流通，以加工促增值，提高粮食生产效益，培植壮大粮食加工龙头企业，鼓励和引导粮食加工企业自建基地，发展“订单农业”。坚持以粮保畜，以畜促粮，借力畜牧业发展，推进粮食过腹转化增值，实现农牧业良性循环发展。

10、组织实施粮食生产“十百千万”示范工程，即在全市建设10个万亩高产示范片，100个千亩高产示范方，培育1000户种植50亩以上的专业户，1万个种植20亩以上的大户，实现水利化、良种化、道路林网化、机械化和销售合同化，着力提升全市的粮食生产能力和水平。

四、组织与保障措施

1、加强组织领导。建立和落实粮食发展工作制度，市农委成立粮食生产工作领导小组和技术服务小组，实行领导分工负责制，化片包干，切实加强对粮食生产的督导力度，保证粮食高产创建顺利进行。建立粮食生产工作会议制度，整体协调推进各项工作，定期交流情况，开展技术指导、工作督导、专题调研、信息服务等。各县区也要建立相应的工作制度，成立工作小组，开展相应的工作。全市农业系统要进一步增强粮食生产的大局意识和责任意识，切实形成关心粮食安全，支持农业发展，促进农民增收的浓厚氛围。

2、认真贯彻落实党的支农惠农政策。充分调动农民群众种粮的积极性，采取多种有效形式，加大宣传力度，使党的惠农政策做到家喻户晓深入人心。严格各项补贴资金发放程序，一切按规章办事，加强督导检查，协同财政、纪检、监察等相关部门，深入农户对惠农政策的落实情况进行系统检查，确保各项政策落到实处。

3、增加资金投入，建立粮食生产发展多元化投入机制。积极争取省、市各级资金支持，多渠道加大对粮食生产的投入，确保各方用于粮食生产的资金投入持续增加，良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、重大农业技术推广等项目要向粮食高产示范片倾斜。各区县应积极争取地方财政对粮食生产的资金投入，重点是落实好粮食生产资金的专用，把各项惠粮政策落到实处。

4、大力推广应用农业新技术，不断提高科学种粮水平。一是借助实施良种补贴项目，推广应用优质高产新品种。二是普及粮食高产综合技术。三是抓好技术培训，各级农业生产管理和技术推广人员要情系三农，立足职能，不断增强服务意识，加大技术指导力度，提高农民种植和管理水平。“三夏”“三秋”等粮食作物生产关键时期，市县区农业部门要组织粮食作物高产培训班，逐县逐乡逐村开展技术讲座，做到“村村办班，户户受训”。“一家一张明白纸，一户一个明白人”。将高产栽培、测土配方、标准化生产实用技术送到千家万户。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

篇9

关键词：离散制造；生产管理；外协加工；服务采购

中图分类号：F407.4 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 13-0000-01

SAP Solutions in Discrete Oil Industry Equipment Manufacturing Outsourcing the Management

Xu Chuanyi,Nan Donglei

(East China Petroleum Group Geophysical Company Information Technology Center,Beijing100086,China)

Abstract:This article describes the discrete manufacturing industry,production outsourcing management of SAP solutions and related content are briefly discussed.

Keywords:Discretemanufacturing;Productionmanagement;Subcontractor;Procurement

一、引言

石油行业装备制造企业，产品主要包括三抽设备（抽油机、抽油泵、抽油杆）、井口装置、油管、高压注汽锅炉以及压力容器等油田开发所需的设备设施。这些产品的生产过程即机器对工件外形进行加工，并将不同装配组装成具有某种功能的产品，属于离散制造型行业。这个行业的厂商考虑的是如何使流水线得到最充分的利用，如何削减生产成本。企业成本控制是实施ERP的主要目的之一。

在“走以信息化带动工业化”的新型工业化道路方针指引下，随着“制造业信息化工程”、“企业信息化”、“国家软件园”等重大专项的展开，我国越来越多的企业在应用ERP得到了前所未有的发展空间。SAP起源于Systems Applications and Products in Data Processing。SAP既是公司名称，又是其产品――企业管理解决方案的软件名称。SAP是目前全世界排名第一的ERP软件。

二、离散制造业外协加工需求与问题

离散制造生产类型具有鲜明的特点，这些特点决定了离散制造企业生产管理的复杂性。

1.产品包含多个零部件，具有相对固定的产品结构和零部件配套关系，一般为一种固定的树状层次型结构的BOM结构。

2.产品种类具有多样性，生产相关和不相关的较多品种和系列的产品。

3.生产计划影响因素较多，制定复杂；能力需求混合建立，难预测。

4.生产加工过程复杂、多变，不易进行控制，生产任务多。

5.成本管理方面，原材料、半成品、产成品、废品频繁出入库、成本计算复杂，需要针对成本对象并随着生产过程进行成本的归集和分配。

三、生产外协加工管理解决方案

（一）生产外协的产生原因。由于外协加工的情况是复杂的，产生的原因也是多种多样的，由于下面这些原因而发生的外协加工在制造企业中比较常见的。

1.受自身技术或设备限制需要外协加工，技术或设备的限制包括：加工生产时必须符合特定的环保要求、非常特殊的装置、专门的资质认证等。

2.受到自身产能限制需要外协加工，对于某个部件来说，有些企业自己有加工能力，但是存在某些限制时企业就会选择外协单位来帮助加工。

3.策略性的外协加工，这是企业基于某种策略而采取的外协加工方式，采取某种策略将对方从一个外协加工单位转变成采购供应商。

（二）外协加工业务解决方案。在实际生产中，因外协服务采购和外协加工件采购不经过物资部门执行，而是由生产部门和经营管理部门联合招商外协，故亦算在外协管理范畴。所谓服务采购就是由外协厂提供材料、机器设备等，外协供应商提供技术以及人力进行加工，完工验收后对外协供应商支付劳务费用。所谓外协加工件采购就是生产厂提供图纸和技术，外协供应商采购原材料并进行加工，完工后经外协厂验收入库。企业从节约成本考虑，外协加工件和外协劳务采购的情况比较多见。

四、外协管理方案在SAP系统实现

（一）查询“库存/需求清单”。例如，2009年9月下旬，在SAP系统中滚动调整月度计划中计划10月份生产抽油机10台，并运行MRP，产生物料需求计划。在“库存/需求清单”（事务代码MD04）屏幕查看物料11000793592抽油机的计划订单（单号7069），将计划订单转为生产订单并下达，保存后得到生产订单号310000000208。

（二）查询组件计划订单。通过扩展，物料11000793592抽油机所有部件的物料需求。以物料2100002353平衡驴头为例，一般情况下双驴头抽油机有一个工作驴头和一个平衡驴头，因此10台抽油机的独立需求（月度计划），运行MRP后会产生10件平衡驴头的相关需求（通过BOM获得）。在工艺路线中，定义抽油机组装工序需要1天的时间，在保证在10月25日抽油机组装完工的前提下，系统给出计划订单开始日期的建议。

（三）计划订单转采购申请。平衡驴头加工虽然工艺简单，但是耗时间、浪费人工，通过外协劳务购买，既能保证质量又能降低成本，在生产能力饱和的情况下，一般采取外协劳务的形式，为外协单位提供钢板等原材料。

在物料数据中将物料2100002353平衡驴头的获取类型定义为“E自制生产”，系统运行MRP后，会产生计划订单；若将获取类型定义为“F外部购买”，则运行MRP后，会产生采购申请。

（四）采购申请转采购订单。生产调度员将计划订单转换为采购申请后，由生产计划员选择外协供应商，根据采购申请创建采购订单。

（五）外协采购订单审批。外协采购订单创建完成后，需要经过生产主管一级审批和经营主管二级审批。一级审批主要是审批外协采购的合理性，二级审批作用是对外协采购价格的审批，二级审批不影响对采购订单的后续操作。

（六）外协采购后续操作。外协件完工送回后，生产厂负责接收和通知质量部检验，检验合格后通知下工序领料或入库，同时，各生产厂统计员负责在SAP系统中执行外协工序报完工确认。外协加工需要在系统中对外协供应商发料，把相关的原材料或部件采用库存转移到采购订单上，可以通过查询外协供应商库存进行跟踪。

（七）外协加工结算。收到外协加工的发票后，要依据采购订单录入SAP系统。系统首先核对订单的采购数量与实际到货物数量与发票的数量，根据实际情况修改发票或调整货物订单。

五、ERP系统管理给企业带来的好处

首先，通过ERP系统管理，根据系统运行结果，实时动态反应生产需求，综合考虑生产实际情况，为外协加工提供信息支持，为生产管理部门提供决策依据，解决生产能力不足、降低生产成本。

其次，生产外协管理流程对外协采购业务进行了规范。流程设计即符合内控原则，又避免了资源浪费和管理混乱。

第三，通过不同部门之间的协作，达到了企业管理控制的要求。第一是外协采购的合理性，第二是外协采购的价格控制。

六、外协加工管理的优化

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关键词：电力企业；安全生产；风险管理；方法；分析

中图分类号：F224 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）29-0032-02

1 电力企业安全生产的风险管理

电力企业的安全生产的风险管理方式和其他行业的安全生产管理风险是不同的，尤其是电力企业的安全生产风险管理不需要有详细的数据，或者是一些具体的定量化指标，且在安全指标上没有相应的具体数值，大多为安全文字分析和有关目标分析。电力企业安全生产风险中的有关统计报表，也大多没有安全风险数据。虽然没有这些数据，并不代表企业就没有安全风险，且正是没有这些数据，在一定程度上，使企业的安群风险管理的深入分析和研究带来一定的困难，本文特用以中国海因里希的方法，分析电力企业安全风险管理的背后事故，并从中加以详细的挖掘和研究。

2 电力企业安全生产风险管理中的海因里希法则分 析

电力企业安全生产风险管理中的海因里希法则，同时也叫海因里希安全事故法则，是一项在国外经过事故分析和处理得出的一条重要的经验，具体是一位叫海因里希的人，统计出50多万的事故并从中得出的一项结论，也就是300：29：1的海因里希法则，具体描述为企业有300个安全隐患时，就有29起安全故障，且在29起安全个故障中就有一起属于重大事故。

在不同的安全生产管理中，尤其是不同类型事故中，此比例虽不完全一样，但是这个统计规律却说明了一切，在不同的事故管理中，存在着一定的比率的安全规律，电力企业要尊重这个规律，避免重大伤亡事故发生。同时，还要防止这些事故的发生而要采取一定的补救措施，重视事故在最初状态，把安全隐患扼杀在摇篮里。

3 电力企业安全生产风险管理分析方法

电力企业安全生产管理主要是，对企业进行的某一任务的安全管理和某种风险，而进行的一种定性或定量分析，然后确认风险的程度和性质，并采取有效的措施和方法，实现安全风险的管控。海因里希方法的管理思想，主要是在日常的工程中进行不同事故的分析，并发现其内在的规律，也就是小事故在积累中导致中事故，然后再导致大事故发生。在这个海因里希方法的管理和应用中，最重要的是对小事故进行严格的控制，通过将小事故控制成功，从而保证电力企业不会出现大事故。

在海因里希安全法则中，其管理模型是属于金字塔形，从各个组织和各业务部门的有利配合，从而建立起完整的企业安全风险管理体系，即决策层和管理层、执行层，有电力企业的主要领导担任决策层，以及有关负责人担任管理工作，对风险进行合理管控，设立风险管控室。其在执行层中，由具体的工作人员进行上令下达和执行工作，这种工作的风险管理流程有以下几方面。

3.1 安全生产风险识别

按照海因里希方法的思想和概念，对电力企业的安全管理进行管理识别，保证电力企业识别出生产管理中的一些安全事故，按照长期的工作经验和实践方法，对安全生产管理事故进行分析，并从中进行思考和构建管理模型，将事故分成几种方式，主要分为人身事故和设备事故以及电力安全事故等。

3.2 安全生产风险的具体态势预测分析

对于电力企业的安全生产风险态势进行预测，运用各种模型和分析方法进行研究和预测，主要是根据风险管理人员运用合理的计算方法进行统计和分析风险，然后按照相应的风险性质并掌握、分析，从而确定风险属性等，随后选择相应的风险处理办法。

此模型中，主要根据风险的态势分为几步走：先进行事故的大小确定，分析事故属于哪一类类型，然后按照海因里希安全法则进行安全生产管理的构建体系，并操作一些违章和不当事故划分，尤其是重大事故，或者是重要的人身事故等划分工作，这样保证了事故的风险态势预测的准确性。然后，再按照相应的条件进行统计事故发生的次数，利用海因里希方法对安全风险进行整体性分析和预测。同时，预测出风险的等级，风险越大，对电力企业造成的损失就会更加严重。

3.3 电力企业安全生产风险的防控分析

电力企业的安全生产风险的防控主要是按照电力企业自身的条件进行分析，还要参考一些外部环境，对自身企业的安全发展战略形成清晰的西路，并进行安全风险态势的预测， 将自身的风险确定和承受能力、管理等进行详细的确定。然后根据人力、物力以及财力的有效结合，使得企业能够成功的防范这些事故，并处理妥当。

按照海因里希法则进行思考，将这种模型风险进行严格防控，不放过小事故，并一步一步抓起，拒绝出现大事故。尤其是在防范人事事故时，一定要提高电力生产安全工作人员的责任意识，提高安全防护能力，学习一些安全生产作业，尽量减少或者不出现安全违规操作。同时，在电力设备安全事故方面，应加强对违规安全事故以及电网结构等方面的操作管理，分析和定期检查设备，将电力生产和电力负荷的分布了解清楚，防止电网等发生意外。

4 电力企业安全生产风险管理案例分析

本文主要分析的是，某市一家供电公司，主要是进行供电安全生产，并提供有关供电业务为主，供电公司在2014年2～4月中的经营和管理活动中，主要对此段情况中的安全生产风险进行识别和分析。该供电公司出现了一系列的风险事故，尤其是在电工操作不当，生产中违规处理事故，并没有出现严重设备事故和电力安全事故发生。

供电公司在2014年2月的违规事故为2件，电力安全五级事件2件，一般人身事故0间，设备事故0件。在3月份违规事故为4件，电力安全五级事件为3件，人身事故为0件，设备事故1件。4月份违规事故为3件，电力安全五级事故为1件，人身事故为1件，设备事故为1件。

然后根据上述数据，进行计算小事故、中事故等的分析数值。并按照海因里希法则，按照统计原则进行分析，得出整体安全风险等级为2.27。从中可以分析出，此供电公司对于安全事故是非常重视的，在安全生产风险管理中发挥了积极的作用，并减少事故发生率，且没有重大事故发生。

5 结 语

本文主要采用了海因里希的安全法则进行了分析，对电力企业的安全生产风险管理做了详细讨论，并运用安全风险事故管理模式进行计算，从此模型中，可以分析一些人身事故、电力安全事故、以及其它设备事故等安全方面的情况，然后对这些事故进行详细的划分评估，并对其安全风险的大小进行科学评价和分析，采取有效措施进行管控，从而维护电力企业的经济利益和社会利益。

参考文献：

[1] 王开碧，申晓留，李哲，等.电力企业安全生产风险管理方法的研究[J]. 黑龙江电力，2012，（4）.

[2] 黄绘丹.电力企业安全生产风险管理探讨[J].科技与企业，2012，（22）.