网站建设规划书范文

导语：如何才能写好一篇网站建设规划书，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】电网;规划;关键技术;展望

引言

在一个城市中，电网使其硬性的指标考核，同时也对于生命的生产生活有着十分重要的影响。怎样才能够更好的强化城市电网的供电能力，提高供电的质量，以及实现电能以及企业之间的可持续发展，因此就必须要对城市的电网进行规划，以此来满足经济增长以及社会不断的发展对于电力的需求。然而，在目前阶段我国有些电力企业在城市的电网建设过程中，仅仅是考虑眼前的问题，却忽略了生态环节以及可持续发展等问题，从而也使电力企业的投入成本增加，造成了一定的经济损失以及资源的浪费。

1.关于城市电网规划过程中关键问题的研究

对于城市电网的规划，对于提高电网的供电能力以及提高电能的质量有着十分重要的意义。在城市的电网规划过程中，怎样预测电网的负载、电网的规划以及城市电网的规划经济评价和用户介入电网的管理等问题都是城市电网规划过程中所要面临的问题。所以，对于城市电网的规划项目当中，对于存在的问题进行研究分析是电网规划能够有序的运行重要保证，同时也是电力企业提高综合实力以及竞争力必经之路。

1.1对于城市电网的负载预测必须要加强，其负载的预测是电力系统的运作有着十分重要的作用。电网的负载预测具有着比较强的不可预见性，所以其预测的精确性也是很难得到保证的。在目前阶段，对于我国电网预测影响的因素比较多，其主要是负荷水平、气象条件、经济环境以及季节因素等，对于这些阻碍电网预测的因素，是可以根据电力企业的实际特点来采取周期性的榆次，并且以最大限度来保证预测的准确性，更好的为城市电网规划提出十分有力的科学决策。

1.2对与城市电网规划已经是电网规划的必要性，在电力系统中，电网规划的有效性以及可行性有着十分重要的影响。为了能够更好的保证城市的供电能力以及供电的质量，要尽可能的保证该城市多年后电网发展的经济学以及安全性，因此就必须要加强电网的规划，以此为电网的运行以及投资提供出最好的决策，从而也能够提高电网的运行的安全性，使电气企业的投资成本得到有效的降低。所以，电力企业的规划对城市电网规划项目的有效实施有着决定性的作用。

1.3对于电网规划的加强已经是成必然性的趋势，由于我国经济的不断发展，人民的生活水平也在不断的提高，因此对于电力的需求也是越来越严格。在我国国民经济中，电力是其基础部分，十分收到社会以及国际的关注。在最近的几年来，城市电力系统由于在不断的改革以及完善，电力企业对于项目的投资以及经济效益已经是越来越重视。所以，在城市的电网规划过程中，不仅仅是要考虑到社会的效益，同时还要考虑到一些其他的经济效益。但是，要想使电网项目的经济效益得到提高，必须要加强电网规划的经济评价，从而使电力企业的每个部门领导能够清楚的认识到企业发展的方向，从而能够正确的做出决策，使企业的综合实力能够得到提高。

2.对城市电网规划的方法研究

根据以上可知电网规划的项目，并且也能够看出城市电网项目的规划对于城市运行的重要作用，同时也是电网项目建设过程中有序的保证。

2.1在城市的电网规划过程中，其预测负荷的方法主要是对电网中的负载有着准确的预测，并且对于电网的正常运作也是有着十分重要的意义。可以针对电网项目的一些实际特点，从而来制定出短期、中期以及长期的预测年限，同时根据该城市的负荷资料进行结合，通过认真的分析来采取相应的方法进行负荷预测。首先就是对该地区长期规划图的使用性质来设置相应的密度负荷指数，并且采取目的指标的方法来对电网中的电力负荷进行有效的预测，从而得出未来该城市用电量以及负荷的总数。其次就是通过采取数学的模式，并且根据长期电力以及负荷作为目标，同时对历史电脑了以及负荷中间相结合进行预测。最后就是根据预测的结果以及负荷的总数，通过采取远大近小的原则，来预测出近期比较准确的电力以及负荷量。与此同时，通过对这一期间的土地实用性来对负荷分布的情况近小预测。

2.2在进行城市电网规划项目的过程中，电网进行规划的方式能够在一定的程度上提供比较优质的决策，进一步的促进电力系统在运行过程中的安全性，所以要进一步对电网规划的研究力度进行不断的加强。在以前的电网规划工作中，一般都是规划的人员根据以往的经营，在很多的待定方案当中来选贼技术性以及经济性比较强的方案，对于这样的做法是存在着一定的经验型，但是却缺少着客观的判断，对于电网规划项目顺利完成是十分不利的。在电网的规划过程中，是可以采用数学优化模型的方法来满足电力系统的而要求，同时也能够选定最佳的规划方案。在规划过程中的决策变量、目标函数以及运行变量之间的关系，从而结合整个电力系统的运行性能的指标，进而科学的选择线路，并且得出相关的结论。

2.3尘世电网的规划项目中，其经济评价的方法主要是根据我国的相关标准来对电网过后过程中做出正确的经济评价。并且冲盈利的能力、财务生产的能力以及偿债能力等进行分析，从而能够更好的计算出电网项目中内部的经济收益、测算项目偿还贷款的能力以及投资回收的能力，同时还分析了电网项目爱中是否有着足够的现金流量来维持系统的正常运行。根据以上的分析，可以更好的做出科学的评价对电网规划的可行性以及经济学。

3.研究以及展望

在传统的电网规划过程中，其经济的评价主要是在技术确定可以选用的规范方案之后，在根据经济上对其进行评价。其实际就是电网规划的评价应该要贯穿在整个电网规划的始终，在电网的规划过程中其很多阶段的决策都是需要技术以及经济的相结合。对于造成先技术后决策的主要原因有两方面，第一方面就是以往内目前做电网规划的人员多数都是技术出身，并不具备着相关的经济评价知识，从而没有办法完成这项工作。第二个方面就是由于电网企业的运作模式以及产权结构等方面，使电力企业本身没有了积极性去做好相关的经济评价。但是，由于电网企业的不断改革，电网的企业成为了自负盈亏的企业之后，必然会对这个问题进行考虑。收益以，在以后的电网规划中经济的评价将会渗透到规划过程中的每个过程，从而真正的做到经济以及技术的最好结合。

结束语

根据以上内容可知，对于城市的正常运转和城市电网规划关键的问题有着重要的关系。所以，在城市的电网规划过程中他，规划的人员必须要不断的提高自身的专业水平，并且还全心全意的投入到电网的规划工作中。以此来保证规划的科学性以及准确性，从而也能够更好的促进我国电网事业的不断发展。

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一、2005年信息化工作情况

（一）加强领导、落实责任

今年以来，局领导高度重视交通信息化建设工作。为保证这项工作的顺利实施，市局调整、充实了以局长为组长的信息化领导小组，对信息化工作进行统一领导、规划和协调。市局信息中心具体负责信息化建设的具体工作，并分别确定了局内外网建设的工作人员。另外，领导小组还在局各部门、单位设立了信息工作联络员，落实责任，从上至下，形成合力，切实抓好信息化建设工作。世界秘书网版权所有,

（二）建立制度、科学管理、规范实施

市交通局为保证信息化建设能规范、有序的发展，明确信息化建设方向，制定了每月信息化工作会议例会制度、联络员交流制度；制定了《局网络运行管理办法》、《信息报送统计制度》、《网络安全管理办法》等一系列完整[本文转载自[的管理制度和工作制度，并起草了《交通局信息化“十一五”建设规划》，作为信息化建设的指导性纲领。另外，局还向省厅申报了交通信息化建设项目，目前，已通过审查立项。

（三）加强信息化队伍建设，建立了一支高素质人才队伍

市局在人员少，人员兼职多、任务重、缺乏专业计算机人才的情况下，坚持培养、建设高素质信息化人才队伍。局领导在充分信任、充分放权的基础上，积极倡导各信息工作者加强自身学习，相互交流，在工作中探索创新，不断提高综合素质和业务技能。与知名it企业结成战略发展伙伴关系，从而形成交通信息化建设优势团体。

（四）加大投入，基本完善了内外网基础设施建设

今年以来，交通局加大了资金投入，进行信息化建设。其中，完成了机关内部宽带上网，实现局域网正常运行。完成了局领导及办公室机要秘书与党政网的连接。充实了市局交通政府门户网站并成功进行了网站改版；12县市区交通局政府门户网站已建成，基本形成了以市局门户网站为中心的全市交通门户网站群。完成了站场远程安全监控系统（一期工程）的建设，通过计算机网络实现了部分站场远程实时监控。局机关oa系统已安装完毕，远程公文传递系统安全正常运行。一批必要的办公硬件设备已配备，为下一步交通信息化建设奠定了基础。

（五）内网构架初步形成

今年，交通局内网平台构架基本形成。一是完善了机关局域网综合布线系并全面开通宽带网络服务；二是完成了局机关及相关部门主要负责人与省厅专网的连接；三是开发了信息资源管理数据库，初步实现了查询、下载等功能，进一步深化了资源共享，起到了简单网上办公的作用，使内网建设又上一台阶。

（六）门户网站建设取得一定成效

今年，局对交通网站进行了成功改版，在原有基础上增设了许多具体栏目，版式也进行了调整改进，并确定了专人进行维护管理。经过半年运行使用，新的网站取得了一定的成绩，达到了一定的对外宣传效果。主要表现在：一是内容更充实，信息更新率提高；二是点击率逐渐提高，从原来的每日几人增至现在每日100余人，这也表明关心交通的人更多了；三是开辟了网上投诉信箱，留言板、新区论坛等栏目，增强了与市民、业户的互动功能，促进了交流，为更好地利用网站为市民、业户服务提供了平台；四是建立了网站管理维护、信息报送等相关制度，将网站渗透到各单位、各职工的生活工作中，大大提高了职工的积极性，从而有效地整合了资源，扩大了网站影响，发挥了网站作用，直接地促进了交通对外宣传。

（七）通讯管理工作迈上新台阶

对电话线路故障、电话箱破损、油漆脱落等进行及时维修和刷油；局电话完好率达到100％，开通了固定电话与手机虚拟网，大大节省了通讯费用。

尽管今年交通信息化建设工作取得了一定的成绩，但是，由于交通信息化建设刚刚起步，工作中也还存在很多不足，有待于我们加以改进和完善。一是各单位、部门信息化工作发展不平衡；二是信息化工作经验欠缺，业务技能有待提高；三是信息化建设分散，信息资源共享性差，需进一步加强资源整合；四是网站建设不尽完善，版式、内容、功能等方面也需要进一步改进、加强。

二、2006年信息化工作安排

新的一年即将来临，新的一年是充满希望的一年、富有挑战的一年，我们要做好一切精神上物质上的准备，迎接这一挑战。由于种种原因，长期遗留和积聚了一些问题，包括旧的传统观念还没有从根本上改变，我们面前还有不少困难，但是我们不能因此而墨守陈规，要扎扎实实做事，按照"稳定、创新、发展"的总体思路去行事，按照市交通局信息化建设的总体计划去贯彻。为了进一步做好交通信息化建设工作，针对今年工作中存在的问题，在明年的工作中必须认真加以改进，积极开拓创新，争取取得更好的成绩。为此，对2006年工作提出如下安排：

（一）建设重点电子政务业务系统

为了提高交通决策、管理和服务水平，提高办事效率，逐步规范业务流程，维护社会稳定，根据我市交通发展需求的轻重缓急、平衡需求和基础条件，要加快以下重点业务系统的建设。

（1）完善交通vpn网络信息平台

依托市公用信息平台搭建交通vpn网络信息平台，构建以交通政务、运政管理、交通稽查、规费征收、路政管理系统为基础的应用体系，在现有应用系统的基础上，充实完善交通vpn网络信息平台，整合各类网络资源，真正实现协同办公和信息共享。

（2）建成交通公共数据中心

以省厅交通政务信息系统为基础，建设我市交通数据中心，与各部门互联互通，实现数据交换与共享。

（3）建成市、县两级宽带传输网络

建立市、县两级交通光纤宽带网，信息网络实现宽带化，网络间实现高速互联互通。

（4）推进县（市）、区交通局信息化工程

按照市交通局的统一规划，各县（市）、区交通局要建设市交通局公用信息平台的区域性节点，保障以市交通局公用信息平台为中心，以区县交通局平台为节点的高速宽带城域网的世界秘书网版权所有,建设与畅通。同时，要开发建设自己内部的办公自动化系统，制定信息化建设规划，报市交通局信息化中心审核通过后实施。

（5）建成远程站场安全监控系统（视频会议系统）

（二）继续加强领导，提高每位机关干部对信息化的认识，把信息化工作纳入个人的目标考核任务，使之完全地融入到个人的工作、生活中。加大投入，完备硬件设施，改进机房建设。改进完善内部局域网建设，提高机关网络办公水平。进一步规范工作制度，落实责任，继续做好统计考评工作。

（三）修改完善《交通信息化“十一五”建设规划》。加强网站建设，做好网站改版和推广工作。建立更多的互动和设立英文版面，更有效地利用网站做好服务工作。

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一　精品开放课程建设的总体目标与指导思想

精品开放课程建设是高等学校“本科教学工程”的重要组成部分，是对精品开放课程的完善和升级，其重要性可见一斑。高等学校应从专业建设、人才培养质量提升的高度来认识精品开放课程建设的重要性，统一思想，提高认识。在组织规划精品开放课程建设时，要始终坚持量大面广的基础课程优先建设，专业技术基础课程优先建设，专业主干课程优先建设的原则，使更多的教师和学生能够从中受益。精品开放课程建设的目标是逐步实现精品开放课程逐步向精品开放课程转型。通过建设不同类型的精品开放课程，展示教师先进的教学理念、独特的教学方法、丰硕的教学成果，推动高等教育教学方式方法的创新，促进高等教育优质资源普及共享，提高高等教育质量，满足学习型社会的需求。

二　加强规划管理，科学组织精品开放课程建设

1　加强精品开放课程建设宏观规划和科学管理

有计划、有目标、分阶段、分层次地开展精品开放课程建设。从课程建设规划和目标来说，就是分步骤实施精品开放课程建设，成熟一个确定一个。从课程建设的层次来说，就是逐步从单门课程建设发展扩大到系列课程，以至于更高层面的整合性、综合性课程建设。在组织管理上实行学校宏观管理，学院监督指导，课程建设岗位负责人具体组织实施的体制。学校工作的重点是经费支持、政策保证和组织验收评审。课程建设的过程和重点在学院。

2　建立科学、有效、严格的精品开放课程评估机制

实行评估――建设――再评估――完善的全过程，将立项评估、中期评估、验收评估、验收后跟踪衔接起来。在评估中，精品开放课程建设负责人对精品开放课程建设全面负责。对立项的精品开放课程实行跟踪评估，采取滚动竞争的方法，精品开放课程建设项目确立后，每门课程每年必须向学校提交精品开放课程建设成果年度报告，接受学校组织的精品开放课程建设中期评估。精品开放课程建设成果年度报告的主要内容包括教学改革措施、课程建设现状、资金使用情况、评价结果等。在评估中实行同行专家评估与学生评估相结合，精品开放课程的任课教师的同行评价应在良好以上，学生满意率应在90％以上。对不按学校要求进行精品开放课程建设的课程取消立项，对不符合精品开放课程条件的课程不予以认定。

3　严格组织精品开放课程的评审验收工作

高校应参考国家和省级精品开放课程评价指标体系，制定与学校课程建设水平相适应的校级精品开放课程评价指标体系，并且严格组织精品开放课程的评审验收工作，做到“公正”、“公开”、“公平”。评审验收过程分为四个阶段，即：审查网上教学资源、教学效果评价和公示材料，采取听课、实地考察、查看网上教学资源、召开师生座谈会和审查申报材料等方式进行；学校组织专家按照校级精品开放课程评价指标体系对课程进行考核，逐项打分，评定出该课程的总分数，写出评定结论，并报送学校审批，评为“校级精品开放课程”的课程颁发荣誉证书，并在校级精品开放课程的基础上，择优推荐省级、国家级精品开放课程；按照相关文件精神，对评为校级精品开放课程的课程提出进一步建设的希望和要求。

三　掌握精品开放课程建设的具体内容，高标准建设精品开放课程

任何事物都是由其独有的要素构成的，课程也是如此。谈到一门课程总涉及到六方面要素。一是课程在专业培养目标中的定位与课程目标。课程定位与课程目标应符合学校专业人才培养目标的定位。二是课程的理念。它是课程的灵魂，决定着课程具体的知识安排，也决定着学校采用的教学模式和教师的教学方法等。三是课程的教学内容和知识体系。它是课程的核心，不同的知识体系要求采用不同的教学模式和教学资源，同时对教师的知识结构和教学方法也会提出不同的要求。四是课程的教学模式。主要包括教学的方法与手段等，不同的教学模式要求不同的教学资源和教师。五是课程的教学条件。包括教材、课件、网络资源、试验及实验资源，以及其他辅助教学设施等。六是师资队伍。教材和教学资源要靠教师开发。教学活动最终要靠教师实施，故教师是将各种课程要素联系起来的中枢。这六方面在精品开放课程评价指标体系中都有明确的体现，指明了精品开放课程建设的具体工作。

师资队伍。师资队伍建设是课程建设的关键。要制定好师资队伍建设规划，并采取行之有效的措施，培养一支思想和业务素质过硬、学术水平高、教学效果好、结构合理的教师梯队，尤其要重视学术(或课程)带头人和教学骨干的选定和培养，要特别重视对青年教师的培养，明确培养青年教师是老教师应尽的职责，做好传、帮、带工作。

教学内容。教学内容建设主要包括课程内容设计、教学内容安排以及实践教学的设计。课程内容要符合专业教学实施方案和课程教学大纲的要求，并且要与时俱进，不断地更新和改革课程内容，吸收先进的教学经验，整合优秀教改成果。

教学条件。教学条件建设主要包括教学实验、教学文件、教材建设和选用情况等。编写或使用精品系列教材、包含多种媒体形式的立体化教材。要通过课程建设，使教材、教学参考书、实验和实习指导书等在教学中发挥重要作用，取得明显效果。实验室仪器、设备等要满足教学需要，扩大使用面，提高利用率。要大力改革实验教学的形式和内容，鼓励开设综合性、创新性和研究性实验项目，鼓励本科生参与教师的科研活动。要适时完善课程教学大纲、教学文件和教学管理制度等，并注重提高教师贯彻落实各项规章制度的自觉性。

教学方法与手段。教学方法与手段建设包括多种教学方法的使用和考试方法的改革以及现代教育技术的应用情况。教师应充分利用多媒体和网络资源进行辅助教学，提高课堂教学的效果。要实行教考分离制度，采用试题库进行命题。在教学实践中，要有计划、有目标地进行教学方法和教学手段的改革，培养学生独立思考的能力，激发学生学习的主动性，突出实效性。

课程特色。课程特色是课程评价指标体系中的一项重要指标。课程特色指课程的特点和独到的特征，如课程体系、课程内容上的重大特点，这种特点应是“人无我有，人有我优”，特点应是动态的、发展的、先进的。

四　加强精品开放课程网站建设，完善网络教学资源

教学网站建设是精品开放课程建设中极其重要的环节。精品开放课程网站是精品开放课程建设和评价的窗口，也是精品开放课程网络化在线学习的平台；是精品开放课程示范

辐射的载体，也是教师与学生交流的媒介。精品开放课程网站具有资源丰富、交互性强、易于维护等特点，既能够为教师提供具有示范和辐射作用的课程教学资源，又能够在网络教学环境中向学习者提供大量的主题学习资源和协作学习交流工具，让教师和学生广泛参与，网上互动，培养学生的自主学习能力、创新能力和实践能力。因此，要精心设计精品开放课程网站，使其真正成为功能齐备、教学效果显著、具有示范和辐射推广作用的教育平台。精品开放课程网站的主要功能应包括以下几个方面：

第一，为教师提供优质教学资源。精品开放课程网站能够为教师提供具有示范和辐射作用的本课程优质教学资源，包括教学视频、多媒体课件、电子教案、课程教学大纲等，这些都可以通过教学网站加强教师间的交流，实现优质教育资源共享。

第二，促进学生自主学习。教学网站为学生创建了一个基于网络的学习环境，建立起了一个由以教为主变以学为主的教学平台。学生可以通过教学网站在线学习，也可以下载课件、作业等学习。有能力的同学可以提前学习，上课没听懂的同学可以重复学习。教师还可通过教学网站学习任务，鼓励学生在网站中查找资料，自主学习，培养学生分析问题，解决问题的能力。

第三，网络技术的实时性和可交互性，可以为师生提供互动交流的平台。在一个完整的教学网站中，一个功能完善而且能够发挥作用的交互平台是必不可少的。课程教学网站通常涉及下述几种互动方式：(1)上网访问方式。教师在网上适时精品开放课程信息、作业题、模拟试题和在线测试题等，学生利用课余时间直接在网上完成作业或测试后，发回网站服务器，由服务器直接评判并将评判结果发回学生。(2)电子公告板(BBS)方式。学生可以把需要解答的问题张贴到电子公告板上，教师在公告板上作答，其他学生也可通过公告板看到问题的解答。(3)电子邮件方式。学生注册后，可获得教学网站提供的电子信箱地址，师生之间通过E―mail讨论问题，提交批阅作业等。

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在认识“政府门户网站”这个概念时,必须明确下列几个方面的内容:

第一,政府门户网站有赖于各政府部门已有的信息化基础条件。但是,这种基础条件并不一定要求各政府部门已经实现了网络化办公,政府部门只要具备完善的内部办公与业务信息化管理应用系统即可。

第二,政府门户网站不仅是政务信息平台和业务处理平台,而且也是知识加工平台、知识决策平台、知识获取平台的集成,它使政府各部门办公人员之间的信息共享和交流更加流畅,通过数据挖掘、数据加工而使零散的信息成为知识,使相关人员能够在恰当的时间使用恰当的知识,为行政决策提供充分的信息和知识支持。

第三,后台整合是政府门户网站区别于其他网站的关键所在。

一、政府门户网站的“前台———后台”关系

与互联网门户网站和企业门户网站不同,政府门户网站具有两种“前台———后台”关系。第一种“前台———后台”关系实际上是一种双重的“前台———后台”关系,即:门户网站作为连接所有政府网站的前台,并不直接面对各政府机构的业务职能部门,它只是作为一个强大的搜索引擎,快速便捷地为客户找到办理相应业务的政府网站,这是第一重“前台———后台”关系;在此基础上,客户就可以通过具体的政府机构的网站直接面对业务职能部门了,在这里,政府网站与其职能部门之间构成了又一重“前台———后台”关系。

第二种“前台———后台”关系是一种单一的“前台———后台”关系。在这种情况下,客户通过政府门户网站即可直接进入业务办理程序,客户无须与具体的政府机构(网站)打交道,也不用知道自己是在与哪个政府机构打交道。此时,客户似乎在通过这个门户网站面对一个“超级政府”,因为人们通过这个门户网站可以办理包罗万象的业务。

无论是第一种“前台———后台”关系还是第二种“前台———后台”关系,都需要对后台业务进行整合。尽管在第一种“前台———后台”关系里,政府门户网站仅仅是所有政府机构的网站业务连接,但是要实现这一点仍然需要对所有政府机构的业务类型进行分类与排列,通过某一主题按照逻辑关系而对所有这些业务进行整理,同时在技术上以及在管理上都对门户网站提出了新的要求,例如,在政府机构之间仍然分离的情况下,门户网站应当看作是所有经由该门户网站的政府机构的业务监督窗口。

第二种“前台———后台”关系超越了“电子政务”的概念,已经成为一种真正意义上的“电子政府”了。在这里,所有的政府业务部门都已经按照业务流程进行了重组,传统的政府机构已经逐步地淡出了电子政府的范畴而成为电子政府的“业务处理车间”。

因此,所有的政府门户网站都是政府网站,但是并不是所有的政府网站都是门户网站;而且,政府门户网站意义上的“政府”的含义已经不再是传统意义上的“政府机构”了,它已经超越了现有的政府机构的含义,成为一种虚拟的“超级政府”。

二、国外政府门户网站的发展

政府门户网站的发展直接受益于互联网门户网站以及企业门户网站的发展。与此同时,近些年来政府网站的泛滥也给电子政务的发展带来了一定的副作用,在如此众多的政府网站面前,人们往往不知所措,因此,迫切需要一种“简单、实用、重点突出”的单一政务处理入门网站。大约从2000年开始,在一些信息基础设施条件比较完善、电子政务较为发达的国家,电子政务开始走出相互独立、各自为“政”的旧制。这些国家已经认识到,要求民众去浏览每个政府网站才能办成一件事情是对民众不友好的,这与现实中要求每个人必须亲自到每个政府机构才能办成事情其实没有什么两样。因此,它们在一个统一的政府网站下,将比较分散的各类政府网站综合到一个协调一致的目录下,根据特定用户群的需求开发一系列集成的政府服务项目。政府门户网站开始作为提供政府服务的唯一的电子政务网站。

目前,政府门户网站还处在发展当中,各国的做法也存在着很大的差别。从发展程度来看,总体上还处于第一种“前台———后台关系”阶段,即主要是按照业务流程的需要,通过技术手段将各政府机构串联起来。但是也还有部分业务已经实现了在线实时处理,正在向第二种“前台———后台关系”转变,新加坡的“电子公民”网站即是这方面的代表。就国际政府门户网站的发展来看,美国、英国和新加坡三国的做法具有典型性,包含着许多网络条件下的政府行政管理与服务的制度创新。下面分别介绍这三个国家建设政府门户网站的情况。

美国政府门户网站。美国是电子政务最为发达的国家,政府网站的数量也最多,共有两万多个。这些政府网站的内容非常丰富,页面数量多达几千万,一般的公民很难通过网络搜索来准确快捷地获得政府服务,这当然就需要门户网站加以引导。

我们可以从地域属性和权域属性来分析美国的政府门户网站的情况。从政府行政管理层次上来看,美国政府可以划分为联邦、州与市县三级。由于实行联邦制,三级政府在许多的行政事务管理方面相对独立,因此政府门户网站也就划分为这样三级,每级政府的门户网站的服务内容各不相同,彼此之间存在着明确的分工。每个州政府和市(县)政府都建立自己的单一的门户网站,企业或公民根据业务内容,通过访问所在地域的单一的州或市(县)政府网站,即可获得各种不同的服务。每一个政府门户网站都各具特色,包括税收、执照、注册和护照信息以及满足所在地域的每个居民的具体需求的信息。

联邦一级的政府门户网站是“第一政府网站”(firstgov.gov.)。该网站于2000年6月开始建设,已经成为全球功能最为强大的超级政府网站。作为联邦政府唯一的政府服务网站,该网站整合了联邦政府的所有服务项目,并与许多政府部门如立法、司法和行政部门建立了链接,同时也与各州政府和市县政府的门户网站都有链接。作为一个综合性网络门户,用户通过该网站可以接向任何政府网站,包括州和地方政府。“第一政府网站”所要达到的一个首要目标就是,要让客户只须点击3下即可找到自己所需要的各类政府信息与服务。它允许用户同时搜索全部2,700万网页,使用一个由私营企业和联邦政府一起开发的高强度搜索引擎,个人通过关键词、主题或机构进行搜索,可以在不到1/4秒的时间内搜索到半兆的文件。从这个意义上讲,该网站与联邦各职能部门、州及市县级政府网站实际上就构成了一种前台与后台的关系,任何企业和公民通过前台网站即Firstgov.gov,可以找到所有美国政府部门提供的所有服务。

从内容分类来看,该网站一方面按地区划分,囊括了全美50个州以及地方县、市的有关材料及网站链接;另一方面又按农业和食品、艺术和文化、经济与商业等行业来划分,各行各业的有关介绍及网站也是随点随通。该网站的设计非常有特色,它将政府服务分为三类,即对公民的在线服务(onlineservicesforcitizens)、对企业的在线服务(onlineservicesforbusiness)以及对政府机构的在线服务(onlineservicesforgovernments)。每一类又分为诸多项目,如“对公民的在线服务”就包括申请护照、天气预报、彩票中奖号码等;“对企业的在线服务”包括在线申请专利与商标、转包合同、商业法律与法规等;“对政府机构的在线服务”包括联邦雇员薪水册变化表、联邦雇员远程培训以及联邦政府职位等。这种设计简单明确,任何一个寻求政府在线服务的人都可以很方便地找到所需要的各种服务。

英国政府门户网站。早在1994年英国政府就建立了一个类似于政府门户网站的网站:open.gov.uk,其功能主要是提供政府网站的联接,但是服务的内容很少。2000年12月,英国政府开发出一个服务内容更多、搜索更方便而功能也更为强大的单一的政府服务门户网站系统,它由“英国在线”网站(ukonline.gov.uk)和“政府虚拟门户”网站(gateway.gov.uk)组成。“英国在线”网站不仅将上千个政府网站连接起来,而且把政府业务按照公众需求进行组合,使公众能够全天候地获得所有政府部门的在线信息与服务。该网站的内容分为五大块:生活频道、快速搜索、在线交易、市民空间、新闻天地。“生活频道”向用户设置了11个主题的服务,用户无须考虑各政府部门的职责和分工。其他的各大块也都包括众多主题的服务内容。

“政府虚拟门户”网站是一个为了让公众和企业获得政府在线服务而进行登记注册的专门网站,它可以使公众和企业通过一个单一的入口同政府的多个部门进行沟通和实现在线办理行政事务。已经在“政府虚拟门户”网站运行的主要服务项目中,包含国内个人所得税在线征收和部分增值税的在线返还等内容。该网站是提供“集成化政府”服务战略的一个重要组成部分,与“英国在线”网站形成了又一种“前台———后台”关系新加坡政府门户网站。以前,新加坡也是由各政府部门单独地建立政府网站并提供网络服务,彼此之间没有进行一体化的整合。1999年,新加坡的电子政务开始出现整合趋势,一些业务不再按照部门来设置,而是按照流程做打包处理,也就是说,公民或企业在办理网上业务时,不必再考虑要登陆各个政府站点,分别办完各种相关手续,而是按照业务流程,一步步地在一个单一的网站上完成所有这些相关业务手续,实现了“一站式”网上办公。

所有这些打包服务都可通过新加坡的政府门户网站(gov.sg)找到。该政府站点就像一本政府白皮书,完全代表政府,而不是政府的某一个方面。例如,该网站有一项统一的接受用户反馈的业务,用户发往政府各个部门的意见、建议、反馈等都通过这里的统一格式进行。

与美国的first.gov不同,该中心站点将政府服务划分为政府信息与电子服务、新闻公告、为企业的信息与电子服务、为非新加坡公民的信息与电子服务以及电子公民服务等几大块,虽然看过去没有像美国的first.gov那样将电子政务划分为G2G、G2B、G2C三大部分那么简洁,但是,从逻辑上看仍然清晰明了,栏目的设置让人一目了然。就电子政务来说,最重要的是其前台的业务流程设置与后台不同政府机构之间的业务协调处理上。而恰恰是在这一点上,新加坡的电子政务建设别具一格,深受人们的称赞。其中最引人注目的是“电子公民中心”(ecitizen.gov.sg)和“政府电子商务中心”(GeBiz.gov.sg)。

“电子公民中心”始建于1999年4月,其目的是将政府机构所有能以电子方式提供的服务整合在一起,并以一揽子的方式轻松便捷地提供给全体新加坡公民。“电子公民中心”将一个人“从摇篮到坟墓”的人生过程划分为诸多阶段,在每一个阶段里,你都可以得到相应的政府服务,政府部门就是你人生旅途中的一个个“驿站”。每一个“驿站”都有一组相互关联的服务包。例如,在“就业驿站”里,你可以找到这些服务包:“雇佣员工”(专为雇主设计)、“寻找工作”(专为求职者设计)、“退休”、“提高技能”和“在新加坡工作”(专为外国人提供)等。目前“电子公民”网站里共有9个驿站,涵盖范围包括:商业贸易、国防、教育、就业、家庭、医疗健康、住房、法律法规和交通运输,这些驿站把不同政府部门的不同服务职能巧妙地联系在一起。例如,在“家庭”驿站里,“老人护理”服务包来自卫生部,而“结婚”服务包则来自于社区发展部。

“政府电子商务中心”于2000年12月正式开通,它实际上就是新加坡政府的采购系统,它把新加坡政府各部门和机构的财务系统与采购软件整合到一起进行工作。政府部门的贸易伙伴可以在网上得到政府招标的邀请并购买招标文件,供应商可以在网上索要发票、检查付款情况、提交产品目录和竞标。同私营部门的B2B交易中心一样,它也是通过来自世界各地的众多供应商的激烈竞争而获得价廉物美的产品,通过网上下单而节约更多的时间,通过更低的库存而减低成本。目前,政府通过“政府电子商务中心”采购的产品价值已经达到1.1亿美元,今后还要求将80%的政府采购都搬到“政府电子商务中心”上来。

三、对我国政府门户网站建设的建议

我国电子政务建设主要依两条途径展开。一是政府上网。政府上网工程促使政府网站的数量快速增加。据最新统计,政府上网工程实施3年来,全国政府部门建立的网站已突破1万个,3年净增10倍。二是建立纵向的业务应用系统。我国以“金”字工程为主体的纵向业务应用系统不断增加,由最初的3个增加到现在的12个,许多政府职能部门也在建立自己专门的电子政务应用系统,并且都希望尽量能够向“金”字工程上靠。仅仅依据这两条途径,其负面效应已充分暴露。一方面,国家投入了大量资金,各级政府机构建设电子政务的积极性都很高,政府网站数量也快速增加;另一方面,政府网站的社会应用水平却总是提不上去,条块分割、信息孤岛的弊端尽管世人皆知却就是解决不了,很多专网都说自己是“金”字工程,不能共享,所以,每个政府网站所提供的信息与服务数量都很有限,彼此独立,业务流程串不起来,电子政务的快速、便捷、公开、透明的优势自然也就显现不出来。这种状况严重地制约了电子政务的社会化应用水平,将对未来电子政务的顺利发展造成极为不利的影响。

建设政府门户网站能够有效地解决这种困难局面。政府门户网站已开始受到关注,例如,在我国的电子政务建设规划中就提出了建设“两网一站四库十二金”的内容,其中的“一站”即是指政府门户网站。另一方面,绝大多数地方政府都在往这方面努力,开始花费很大的精力来建立自己的政府门户网站。但是,从有关的电子政务建设规划来看,我们对政府门户网站的性质、特点、作用还缺乏清楚的了解,将政府门户网站等同于一般的政府网站,对政府门户网站与电子政务建设的其他相关问题也未作明确的安排。另外,就已经建立起来的地方政府门户网站来看,除了北京市()和上海市()取得了一定的成绩外,大多数地方政府做得还很不理想,有些甚至还停留在政府上网阶段。

针对今后电子政务及政府门户网站的建设,提出以下建议:

(一)在继续建设12个重要的业务应用系统的同时,提高政府门户网站在未来我国电子政务建设中的地位,将政府门户网站看作是实现我国电子政务战略的核心。一方面,通过“金”字工程提高那些重要部门的工作效率,另一方面,通过政府门户网站加强办公资源的整合,消除“条”与“块”之间的割裂状况。换一个角度来看,这也就意味着,通过发展“金”字工程加强对经济生活的监管,通过发展政府门户网站来体现电子政务的“服务于民”的本质要求。

与此同时,有必要对政府上网工程进行调整,将工作重点转移到政府门户网站建设上来。因此,今后的电子政务要从重视数量转向重视质量和效果。

(二)将政府门户网站建设与政府机构改革相结合。新一轮的政府机构改革将秉持“精简、统一、效能”的原则,转变政府职能,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。所有这些要求都与政府门户网站一致,政府门户网站可以作为政府机构改革的方向。

(三)分层次规划政府门户网站的建设。可以考虑在中央政府、省、市(地)层面上建立政府门户网站,并分别建立统一的管理机构。例如,就省级层面来说,要对那些厅、局已经建立起来的电子政务应用系统进行整合,对那些还没有建立或打算建立电子政务应用系统的职能厅局来说,一定要放在省级门户网站的规划内加以统筹,不应鼓励各职能部门单独建立自己的政府网站。再比如,在中央政府层面,可以考虑建立中央政府门户网站,统一整合各部委已经建立的政府网站,并对未来的发展进行规划。总之,要根据政府门户网站的要求来规划电子政务的发展。

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1.创建校园知识网站的目的

创建校园知识网站是指以当前各学科的教学内容为线索的、与学科知识密切相关的，学生可以自主探究地进行交互学习的网站。它便于学生利用网络资源进行自主探究式学习和合作研究式学习，由“要我学”变成“我要学”，在非线型的学习中学到系统的知识。

2.智慧性资源开发是构建和应用校园知识网站的基础

（1）教师信息技术培训。首先，要让老师成为最会学习的人。其次，分层次分阶段对教师进行计算机应用培训，全面提高计算机操作技能。学校教育技术环境建设的快速提升以及教师的教学尝试，使教师们感到，学习资源的丰富和扩大，使以学生自主探究学习为主要标志的新型教学模式的构建有了更大的可能，对培养学生创新精神和实践能力起到重大的作用。我们教师这几年分别进行计算机培训，让老师们掌握Windows基本操作和Word文字处理，在课堂教学中灵活使用；用PowerPoint制作多媒体课件，用Excel管理学生成绩和学籍，掌握网上发邮件、网上搜集资料下载资料等基本操作。

（2）让学生学会学习是开发智慧性资源的灵魂 。提高学生的信息素养，让学生尽早成为计算机网络用户。在信息技术课中，不管是低年级或高年级的学生，我们都要求老师尽早地让学生熟悉win98视窗，学会上网浏览、查询资料、下载整理资料等网络基本操作，让我们的学生尽快走进网络世界。校园知识网站的内容是面向学生自主学习的，每个学生可以根据自己的基础和需求，不同路径、不同层次进行探索学习，这需要老师不断引导学生学会如何自己探索学习，由浅入深、由短到长、由导到放，逐步培养好的学习习惯，这个过程远比教学生学一些知识困难，当然也更有意义，不要认为只要把知识网站建好后就万事大吉了，如何利用网站既让学生了解一些常识，又要让学生学会学习方法才是最终目的。

3.如何建设校园知识网站

（1）了解学生需求，明确主题，丰富内容。校园知识网站是面向学生的学习网站，为此，首先要了解学生最想学什么，最需要学习什么，特别是那些在课本上无法学习到的知识。还要非常明确我们通过该网站要让学生学会哪些学习方法，如何让他们一步一步深入地进行研究学习。让知识库成为学生自主探索的知识宝库，什么是可用的，什么是用不着的，由学生自主选择，碰到新的问题，学生会跳转到跟新问题相关的主题去寻求解决问题的方案（相关问题网站超链接），学生在这里需要的是研究，需要学会的是探究的方法，从而确定网站主题。

（2）栏目形式多样化、界面符合学生化。不管知识库的规模是大还是小，我们在建设规划时，都应站高一点，全面思考，短期内建成什么样，今后还会发展成什么规模？尽管有些模块我们现在还不能完成，但我们在规划时要预留相应栏目位置，而且还要为今后拓展栏目、修改栏目留有余地。如果你的网站全都是让学生浏览的内容，没有学生动手操作的栏目，那么学生看不了多长时间就会离开。为此我们在建设知识库时，应该让学生边学边练习、边实践操作，让学生动眼、动手、动脑相结合。要给学生留下参与知识库建设的入口，让我们的学生既是知识的获取者，又是主题知识的建设者，真正成为学习的主人，这才是我们追求的境界。

（3）加强合作、分步实施、逐步完善。建设一个内容丰富、形式活泼的校园知识网站是一项巨大的工程，为此，教师应统一规划，分步实施，逐步完善。由于知识网站建设任务重，涉及面广，需要大量的人力，这就需要大家齐心协力，共同努力，规划统一，定期完成，这也是我们课题中提倡的合作精神。知识网站的建设目前仍处在探索阶段，所以教师们之间要加强研讨，也要与长期进行教学研究的教研员们研讨，利用他们的理论知识，结合一线教师在实际指导学生学习中出现的问题，保持校园知识网站原有的优势，找出不足之处，通过长期的研究、论证、整合，不断地修改完善，让知识网站更加科学合理，更加完善。

4.网站全面应用，不断更新

由于网站的建设者大多是来自教学一线的教师，有的知识网站甚至完全是学生自主开发的，所以这些知识网站都与教学非常贴近，不管是在课堂教学中还是课余时间内，知识网站的利用率是非常高的，学生的自主性得以充分发挥。由于学校校园网要求是专线宽带光纤，进出速度比较快，这样才能为学生晚上在家里自学创造了条件，白天在学校还没弄清楚的地方晚上可以上网自学，也可以在网上求助老师或同学。

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从业者说：互联网搜索发现潜在客户

网络营销是以互联网为基础，利用数字化的信息和网络媒体的交互性来辅助营销目标实现的一种新型的市场营销方式。简单地说，就是以互联网为主要手段进行的营销活动。顾名思义，网络营销师就是从事网络营销工作的人员。他们的任务就是通过在互联网上搜索大量的网站、商铺，查看商品卖点后，通过微博、微信、QQ群等方式联系潜在客户，并将其转化为有效客户。

小勋是一家公司的网络营销师，入行已经两年多。工作内容包括网页构建、网络广告营销、微博营销等。现在他已经能够熟练地完成网络推广方案和网络广告投放方案的撰写，精通SEO、SEM和网络整合营销。最近已经有另一家公司开出万元高薪邀请他加盟。

有望成为未来十年最火爆的高薪职位

由于任何现代企业都需要专业的网络营销师，因此不少人预测网络营销师将成为比较吃香的职业之一，甚至有职场分析师将其列为未来十年十大高薪职业之首。

对此，有求职顾问表示，网络营销师在目前来看仍然属于新兴职业，企业只能给求职者画一幅蓝图，行业规范、发展前景等都比较空泛，所以入行存在一定的风险，很多求职者呈观望态度。不过，正因为如此，年轻人趁现在入行积累经验，等行业发展起来时，就很容易成为行业的佼佼者，坐拥可观的收入。

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关键词：人才培养模式；专业建设；课程改革

1.高职计算机网络技术专业教育存在的主要问题

目前，高职网络技术专业教育存在的主要问题是：人才培养没有鲜明的模式；课程设置不能体现职业岗位需求实际情况，有的教学内容陈旧，不适应生产的实践需要，有的教学内容偏多、偏难，与实践脱节，实用性、针对性不强；学生的学习能力和行为习惯与现有的课程教学模式不相适应，教师难教、学生难学，教学效果差；项目教学法在专业课堂教学也有所应用，但由于项目本身的综合性、典型性、复杂性，知识的跨学科性和整合性，在实际的操作中出现了课程内容散，整合差、教学容量过大，理论知识够用度难以把握等一系列的问题，未能在深度和广度上有进一步拓展。专业师资力量整体上仍比较薄弱，缺乏真正高技能“双师型”教师；专业实验实训环境落后于企业实际生产环境，与企业生产过程和工作过程脱节严重。以上问题的存在，造成了学校培养与社会所需的严重脱节，毕业生素质差、能力低，就业难。

2.计算机网络技术专业人才培养模式

“311”人才培养模式是以职业素质和职业能力培养为主线，以实际工作任务为导向的工学结合的人才培养模式，即：具备网络系统集成能力、网络管理与维护能力、网站建设与安全维护能力等3个基本能力，并取得与之相对应的三个技能等级证书；参加一个学生实践团队，利用一年时间完成一个或多个实际项目任务，获取1张校内技能合格证书；通过顶岗实习，获取1张校外技能实践合格证书，最终达到成为网络管理及技术应用的高技能人才的目标。模式图如图1。

                              

                                                                                        图1：“311”人才培养模式图

以 “311”模式为依据，学生可以很容易地为自己未来职业生涯做出规划，学生将有能力成为计算机维修技师、网络工程师、网络管理员等。

(1) 职业能力证书的实现途径以《高等专业院校专业目录》为指导，参考企业员上岗标准和国家职业标准，制定了学生毕业时必须达到的3个基本能力，并将其与国家职业资格证书对接，要求学生获得相应3个技能等级证书。为此学校搭建了两个平台：一是依托学校的国家职业技能鉴定所，每学期开设与技能等级考试相关课程，在课程结束时参加相应技能等级考试。二是通过与主流网络设备厂商合作，如 HCNE——华为认证网络工程师、DCNE——神州数码认证网络工程师等。

(2)校内技能实践合格证书的实现途径校内技能实践合格证书获取，是学生通过参加以 项目开发工作室为载体的学生实践团队来实现的。以国家、省、市计算机类技能大赛的项目设置为依据，建立了 3个项目开发工作室和建立与之相对应的 3个学生实践团队。项目开发工作室承担教师科研、承接工程项目开发、校内工作岗位实习、技能大赛选拔和训练、社 区志愿者服务等任务，也为学生的自主创业提供途径。每个工作室每学期按教学计划安排学生进行工作岗位实习，完全按照企业员工管理模式对实习学生进行管理 。为此学校制定了指导教师、工作任务、 实践制度等系列配套管理制度 ，确保项目开发工作室有序开展。

(3)校外技能实践合格证书的实现途径学生参加校企合作企业的顶岗实习，通过企业考 核，合格者取得校外技能实践合格证书。顶岗实习学生不仅获得了企业的实战技能，同时也 为学生本人的就业提供了出路。目前，学校已经建成了一批企业顶岗实习基地，保证本专业学生至少有半年以上的企业顶岗实习经历。学校建立了顶岗实习基地管理制度、 兼职实训指导教师选拔等制度，确保学生顶岗实习教学环节的质量。

3.课程改革

课程改革是人才培养模式改革的核心内容。本专业每年开展人才需求和毕业生跟踪调研，针对 “311” 人才培养模式要求 ，按照典型工作领域确定学习领域，以项目为导向、任务驱动，通过学习情境的构建与设计进行岗位核心课程及相关教学资源建设，开发计算机网络专业的公共课程、核心课程、项目课程、选修课程四大课程结构。 融人国家职业资格证书，构筑以职业岗位生产性综合实训为核心的分层次能力培养。职业基础能力教学层次方面：通过计算机软硬件知识学习、办公自动化软件学习、计算机系统组装操作维护使得学生具备计算机系统操作和维护能力。职业核心能力教学层次方面：通过网络综合布线、交换机和路由器配置、服务器配置与管理、网络操作系统、网络安全管理等学习使得学生具备中小型企业 网络丁程施工与建设、网络系统管理与维护能力。职业拓展能力教学层次方面：通过 DHTML网页设计、网站建设与管理等课程学习使得学生具有网页设计、Web应用开发能力。

(1) 校本教材

根据工作任务库中的工作任务进行教材开发， 教学任务开发，使计算机网络教学按照 具体的工作任务来实施；结合学校和企业的各自优势，使开发教学资料不仅具有企业的实际操作性，也满足学校的教学方法和教学流程，使开发的课程具有广泛的实践和移植性。根据学校现有的实验实训条件，和合作企业一起研究网络专业，共同研发教材，实验指导教材。

(2 ) 课程设置

课程设置是专业培养计划的核心要素，设置的合理与否直接影响到毕业生的素质。为适应社会需求，在课程设置时要把目前社会急需的知识和技术纳入教学体系当中，针对计算机网络专业，结合全国信息化工程师 (the National Certification of Informatization Engineer，简称 NCIE)项目要求，作出以下课程设计。

4.实训基地改革

实训设施是人才培养模式改革的硬件条件，学校以参加技能竞赛为载体，推 进“学——训——赛 ”一体化实训基地的建设，聘请专家、企业技术骨干制定了本专业实践教学基地建设规划，确保基地建设科学、健康持续地发展。规划以实现工学结合为目标，从实训区域布局、设备添置、实践教学制度改革、实现场 管理等几方面作详细论证，重点做到两个服务：一是围绕课程建设及教学改革，做到实训基地服务于核心岗位能力的培养；二是模拟真实环境，建设具有真实生产能力的实训基地，做到 服务于教师科研和校内生产。规划在五年内建成满足中小型网络设计、施工、管理、维护，网站建设与管理、网络安全管理等实训操作，为产——学——学氛围的形成奠定良好的物质基础。目前我们已经建成了神州数码网络实训室和综合布线实训室，提供真实的网络环境，可以让学生实践搭建、配置 、调试网络，使学生能直观、全方位了解各种网络设备和应用环境，真正加深对网络原理、 协议、标准的认识，打下扎实的理论基础和很强的网络技能和实战能力。

5.结 论

文章提出的“311”人才培养模式，是对计算机 网络技术专业建设与改革的实践与探 索，是 针对专业教育中存在的问题，遵循教育内部关系规律，以直接满足和社会发展需要为目标，以培养学生的岗位职业能力为主要内容，以教学与生产实践相结合为主要途径和手段，改革课程设置、教学内容、教学方式等使人才培养模式中的诸要素更加协调、合理。该模式 在学校已经实践了近两年，取得较好的效果。

参考文献：

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关键词：网络；档案；信息安全；对策

中图分类号：TP368.6 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 05-0000-01

File Information Security Measures under Network Environment

Jiang Rui

（Liaoning Broadcasting TV Transmission and Emission Center，Shenyang110016,China）

Abstract:The thesis analyzes the risks in face of archives information safety and the factors which threatens the archives information safety in the network environment and research on methods which can guarantee the archives information safety in the viewpoints of network environemnt build-up and the application of safety technology.

Keywords:Network;File;Information safety;Strategy

目前，随着各类档案信息网站的不断建成，档案信息资源面临的风险也越来越大。以辽宁省为例，14个省辖市中已经有11个市建立了档案信息网站，还有1个市的网站正在建设中。同时，经济发展相对较好的县(市、区)，像大连市的所有区(市、县)也建立了档案信息网站。这些网站在给人们带来便利的同时，也给档案信息安全造成了一定的威胁。

一、网络环境下档案信息安全所面临的严峻形势

首先，由于我国还没有制定统一的档案信息管理网站的建设规划，各地就自行建设其网站，这就造成了各地档案信息网站的条块分割，互不相连，档案网站的综合防护能力较弱。其次，网站建设是一个系统且复杂的工作，由于经费、技术、人才等现实原因造成了不少档案网站在最初建设时只注重形式上的完成，而忽略了系统的安全，或多或少留下了一些漏洞，不安分的黑客留下了攻击的后门。再次，档案信息系统的安全保护措施在系统初建阶段一般相对安全，但随着软硬件设施升级调整、网络环境变化、系统数据量的增大、信息安全要求调整等，档案信息的安全状况也会发生变化。

二、网络环境下保证档案信息安全的对策

（一）打造档案信息安全的网络软环境

档案信息安全是一个系统的课题，只有各相关环节紧密地衔接在一起，才能够保证档案信息的安全。一方面，各级领导要高度重视档案信息安全工作，制定出切实可行的规章制度并严格落实执行。如针对计算机、网络、机房、数据交换、网站管理、保密管理、防病毒、维护等方面，加强制度建设，搞好科学规范的管理，保证系统的正常运行。

（二）打造档案信息安全的硬件环境

档案信息管理网站的硬件环境是指由档案信息网络中的各种物理设备及基础设施组成的环境。从硬件环境的角度来看，地震、水灾、火灾等自然灾害，电源故障，设备被盗、被毁，电磁干扰，线路截获等其他因素，时刻威胁着档案信息系统的安全。只有制定严格的网络安全管理制度，并且加强网络设备和机房报警装置的管理，这些风险才可能避免。具体应采取如下的措施。

第一，严格落实有关规定，实行内外网分离。不得将计算机及网络接入互联网及其他公共信息网络。对于保存有不宜公开的档案信息的内部网络，坚决不允许接入国际互联网，以防止不该公开的档案信息通过互联网泄露出去。

第二，选择有效的防攻击安全设施。档案信息管理系统要选用质量好、信誉度高的硬件产品，同时，要根据网络的具体类型和要求选择合适的网络配置方式。防火墙是硬件的重中之重。选择防火墙时，一要选择品牌好的产品。防火墙属高科技产品，生产这样的设备不仅需要强大的资金作后盾，而且在技术实力上也需要有强大的保障。质量好的防火墙能够有效地控制通信，能够为不同级别、不同需求的用户提供不同的控制策略。二要选择安全性高的产品。防火墙本身就是一个用于安全防护的设备，其自身的安全性也显得非常重要。防火墙的安全性能取决于防火墙是否采用安全的操作系统和是否采用专用的硬件平台。另外，防火墙除了应包含先进的鉴别措施外，还应采用尽可能多的先进技术，如包过滤、加密、可信的信息、身份识别及验证、信息的保密性保护、信息的完整性校验、系统的访问控制机制、授权管理等技术。这些都是防火墙安全系统所必须考虑的问题。

（三）基于现有技术制定可靠的系统安全和应用策略

第一，选择正确的网络配置技术。目前最有效的防攻击的网络安全技术是多子网网关技术。就是将内部网络划分成若干个安全级别不同的子网，实现内部一个网段与另一个网段的物理隔离。这样，就能防止某一个网段的安全问题影响到整个网络的安全。另外，还可采用IP地址绑定技术，就是将所有的MAC地址与客户端IP地址进行绑定。这样，既可以防止IP地址被冒用，又大大地方便了日常网络的IP地址管理，减少无关人员随意变更网络设置所造成的危险。

第二，安全为先，打造档案信息网络的防毒体系。防毒体系的搭建需要通过相应的防毒软件来实现。防毒软件又有单机版和网络版之分。从全局考虑，应选择网络版，因为网络版在遇到网络类的蠕虫病毒、ARP欺骗病毒等传播能力强的病毒时有较强的查杀能力，而单机版就相形见绌了。同时，网络版在可管理性、统一查杀、推送安装、任务更新等方面都有着相当大的优势。另外，在选择防毒软件时，还要考虑到网络中的可管理节点数、资源占用情况、客户端与服务器的统一性等问题。最后，还要认真地研究软件的配置方式，以做到正确配置。

第三，档案信息数据是档案信息安全的核心。综合运用文档加密、身份认证、数字证书、动态口令等技术手段，保障档案信息数据的安全。同时，也要做好档案信息数据的日常备份工作，以防档案信息网络遭受攻击后能够迅速地恢复数据，保证网络的正常运行。

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[关键词]电子商务实训教学

电子商务专业是一个近几年出现的新专业，由于近年来其发展迅猛，目前，全国各高校都广泛开设电子商务专业，每年毕业生达20多万人，但近年来该专业的就业形式不容乐观，其主要问题是电子商务专业实训教学不到位所造成，现就该专业实训教学谈谈自己的一点看法。

一、电子商务专业缺乏系统的专业实训

近年来，各高校都加大实训教学力度，但这些实训多数是以课程为内容的实训。如学习图象制作课程后，就进行以图象和广告制作为内容的专业实训。学完网络营销，就进行市场调查为内容的专业实训。这些实训虽然能让学生掌握从事电子商务工作相关的技术，但由于是以课程为中心组织实训，这种实训将某一岗位所需技能分割来进行，缺乏合成，往往只见树木不见森林，学生学完后，总体感觉商务和技术是两张皮，各种技术之间缺乏联系，不明白各种技术应把握的程度。笔者认为应以项目为中心组织专业实训，如网页规划课程应将网页设计技术和市场营销结合起来，让学生就网站建设规划方案着手进行系统实训，学生既要结合专业写网站规划书、建设方案，并且还要根据规划书、方案自已动手建设网站。

二、电子商务专业实训教学缺少必要检测方法和手段

目前大多数高校的实训教学由教师根据学生作品进行评定，这种由自己指导又由自己评定学生成绩方法，不利于激发学生学习的积极性，从而也给实训教学带来不利影响，从而使学生认为实训课程容易的感觉。实训作品评价标准是否科学，也是急待解决的问题。目前对这方面几乎没有统一规范可行，不利于各学校专业实训教学评价，无法保证该专业学生应该掌握怎样的技术从而使该专业毕业生良隽不齐，有的学校电子商务专业学生就业形势好，而有些学校电子商务专业毕业生不适应就业市场，就业率低。我认为，目前应结合专业教学改革传统的考试和检测学生成绩的方法，不仅要变知识性考试为作品或毕业设计评定，同时，要加快建设作品和毕业设计评定体系建设，不能让教师既当教练又当栽判。在传统教学测试中，我们都有一套行之有效的办法，但是，随着考试方式改革，新的考试方式运行缺乏行之有效的制度，不解快这个问题，就不能促进教学双方的积极性，就不能真正做好实训教学工作，就不能按能力培养的要求培养社会需要的毕业生。

三、电子商务专业实训教学模式的单一性和刚性不利实训教学开展

教学模式是指教师如何开展教学活动，是一种教学活动的组织方式。传统的教学模式是建立在学科知识结构体系基础上的，以向学生系统地传授各科知识为教学目的，而在当今，职业院校的毕业生要适应现代的就业形势，必须以能力为本位来培养学生，教学活动不能局限于教室，实验室。教学活动可以在车间、在商场。教学活动组织不能由教务处用计划、课表的行政方法来进行。教学活动的检查，也不是象查堂一样机械，教学计划也不能是刚性的。因为每位学生学习的能力不一样，在教学中，教师可以根据实际情况调整。我们现在教学现状是理论教学在教室，老师在哪里布道式地讲授，学生在下边东倒西歪。学校、教师还要考勤。就是要把学生整天限定在教室里。实训教学就是上实验室。学生实验的内容是教师先规划好，学生依样画瓢。学生所学的知识不能变成能力，只见树木不见森林。因为这种教学模式违背按职业岗位要求的环境来进行教学。不按职业岗位的流程进行教学。教学活动应该按职业岗位的要求，该在教室就在教室进行，该在实验室就在实验室进行，教学活动适合在车间，我们就临时在车间进行，这种身临其境的教学模式下进行教学，学生学得快，掌握得牢，能够形成职业能力。而我们现在实训教学搞得好的学校，也是在教学过程外，按排学生在工厂实习。它是把这种实习和教学活动割裂开来，实在是“两张皮”。同时这种实习也会因为组织不周密，而让学生“放羊”。老师不是教学指导者，而是秩序的维护者。学生实习没有和课堂所学结合起来，实习并没有效果，实习回来写一份报告作为实习成果。同时实习报告也不是检检实习效果的好方式。我认学教学模式应该根据实际由教师自由决定，发挥教师在教学活动中的主导作用，应体现在教学活动组织形式由教师根据所讲授内容来决定。因而，改革现行行政式的计划管理教学的方式非常必需。采用科研项目负责制方式进行教学管理是适应这种灵活多样教学模式教学的需要。只有这样才能使实行灵活多样教学模式成为可能，才能真正发挥实训教学效果。

四、电子商务专业实训教学缺少供应链集成理念

目前电子商务专业是一个培养复合型人才的专业，也是一个工科和文科结合的专业，因而对双师教师的要求较高，而现在社会上该专业教师既懂商务，又懂网络的人才非常少，因而按照工作岗位的方法培养学生，缺乏真正具有双知识结构和能力的教师。实训教学效果可想而知。目前，各高校都是由懂这两方面知识教师组成一个教学团队，共同完成专业教学任务。由于没有一个有效的体系将各个教师协调起来，因而，形成你讲你的，我讲我的，而我们的教材又都是学科知识体系式的教材，加大各个教师之间专业的鸿沟，学生学到的是零散的知识和技能。如果我们把电子商务专业所需的各种知识和能力，按照职业岗位组织起来，这样就形成一个类似“供应链的体系”，如果我们电子商务专业的基础课和专业课教师都理解这一供应链体系，都按照一个中心来组织教学，尤其是实训教学按照这一原则开展，应能一定程度弥补双知识和技能结构教师缺少的矛盾。要做到这一点，作为我们的专业带头人必须是双知识和技能的教师，由他系统地组织各个教师的专业协作，形成集成效应。他就是这个供应链系统的集成商。另一方面，各个教师都必需结合自己的学科知识，结合专业岗位的要求进行知识和技能的再造，形成按职业岗位要求的知识和能力结构。形成以本专业知识和技能为主，对其他专业知识和技能有一定了解的知识和能力结构。

参考文献：

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（一）工作思路

大力推进生态文明建设；坚持以环境维护优化经济增长和社会发展）增强“两个抓手”环保模范乡村创立；十二五”规划启动）力求“两个效应”全市环境质量继续改善；环保工作地位明显上升）围绕“两个转变”经济发展方式的转变；资源枯竭乡村转型）强化“两个坚持”坚持以科学发展观为指导。

（二）工作目标

确保环保创模取得实质性进展；确保“十二五”规划顺利开局；确保新一轮总量减排有良好开端；确保环境监管更加富有效果；确保队伍能力建设再上新台阶（五个“确保”

（三）工作措施

一是强化生态文明。强化市环境维护委员会和生态文明建设指导委员会议事协调检查督办职责，建立健全联席会议机制，落实各成员单位环境维护责任；严格考核并通报年度环保工作目标完成情况，制订年环保考核目标和考核实施细则，与各地、各有关部门签订年度环保工作责任状，将年环保工作任务分解落实到各地、各有关部门；严格落实环保“一票否决”实施方法和“绿色信贷”强化企业上市融资、评先创优等环保审核；完成我市创建环保模范乡村总体规划及其相关的十个专项规划编制工作，并认真组织实施，对照环保模范乡村规范，进一步细化环保模范乡村创建工作方案，分解落实工作任务，积极争取启动实施一批环境治理和绿色创建工程，为申请省级验收做好准备。

二是强化规划落实。并积极组织实施；切实掌握省长江中下游水污染防治规划、长湖维护治理和利用规划、四湖流域农业面源污染控制国家级示范区建设规划编制、实施的契机，统筹全市工业、农业、城镇生活污染防治；积极协助筹建新城区生活污水处置厂、潜江经济开发区污水处置厂、江汉盐化工业园污水处置厂；继续开展流域、区域污染防治措施调研，探索污染防治工作新思路、新途径。

三是加强环境监管。进一步创新工作思路，进一步完善污染物总量减排体系建设，密切跟踪新的减排工程建设，并加强减排支撑项目储藏。同时，认真开展环保专项行动和环保后督察，完全根除“十五小”新五小”等重污染企业，巩固近年来环保工作效果；建立健全污染源在线监控系统管理制度，完善市污染源监控平台建设；全面推行排污许可制度，推进排污权交易；强化环境监管责任追究，进一步加大现场环境监察力度，建立健全环境监察档案，督促各排污企业建设完善污染防治设施并正常运转，实现稳定达标排放；认真落实排污费征收体制改革，确保圆满完成年度减排任务，为“十二五”减排工作奠定基础。

四是强化环境准入。根据市委市政府关于“一区两带三极”发展战略和资源枯竭乡村转型的总体部署，进一步加强部门联动，严格落实建设项目环境影响评价制度，确保新建项目环评执行率达到100%加大督办协调力度，全面推进规划环评工作；依法否决新建“两高一资”项目，督促开发区、工业园区严格落实环评要求，优化产业结构；进一步强化与市金融部门的衔接，建立健全“绿色信贷”信息共享平台；加强“三同时”制度落实情况督办检查力度，实行项目建设跟踪管理，督促当年新投产项目严格落实“三同时”制度，进一步以环境维护优化经济发展，

五是强化环境执法。规范工作顺序；继续落实“12369环保热线值班制度和环境信息员制度，建立完善环境案件处置部门联动机制，疏通渠道，强化环境和应急工作责任追究；结合潜江实际，有针对性地开展调研活动，创新工作思路，制订贯彻落实环境行政处罚自由裁量权细化规范实施方法，充分发挥局案件审议委员会职能，推进环境维护行政执法水平。

六是强化项目支撑。紧密结合“清洁家园行动”加强与市农业局等相关部门的沟通衔接，进一步强化农村面源污染防治、水产养殖、畜禽养殖污染防治措施，组织实施“两清”两减”两治”两创”示范工程建设，大力推进农村环境综合整治项目建设，完成熊口镇郭湾村、熊口管理区东大垸分场、王场镇红桥村项目建设和验收工作，继续组织污染防治和村庄环境综合整治项目的申报与实施，组织生态村镇创建申报工作，进一步探索小城镇生活污水集中治理模式，推进解决农村生活污水污染问题。