法律服务方案范文

导语：如何才能写好一篇法律服务方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、指导思想

认真贯彻落实市委第十二届五次全会和全市干部大会精神，深入实施“工业强市”战略，针对当前企业在结构调整、融资、用工等方面存在的困难和问题，通过主动提供法律服务，帮助企业提高化解矛盾和防范风险的能力，营造良好的企业发展环境，增强企业发展信心，为我市工业经济持续平稳较快发展作出积极贡献。

二、活动内容

全体律师、基层法律服务工作者要充分发挥专业优势，深入企业，开展一次全面走访，了解企业的生产经营情况，切实为企业提供优质高效的法律服务。要做好事前防范、事中化解、事后处理工作。要运用法律手段，防范、弥补企业生产经营中的风险漏洞，提高抗风险能力。要参与制定危机化解方案，协商化解办法，维护相关各方的合法权益，促进经济发展，维护社会稳定。

三、具体措施

（一）开展全市规模以上企业免费“法律体检”活动。市局要对全市规模以上企业聘请法律顾问情况进行一次全面梳理。根据梳理的情况，由局统一发放法律服务联系卡和法律服务咨询函，了解和掌握企业存在的法律问题和法律服务需求。根据企业意愿，组织全体律师、基层法律服务工作者在3月底前对规上企业进行一次全面走访，为企业免费进行“法律体检”，帮助企业梳理出涉法问题，分析可能发生的法律纠纷，找出原因，及时制定应对或防范措施，为企业出具有针对性、可操作的“法律风险提示函”，提出高质量的法律意见和建议，增强企业经营管理者的风险意识，提高企业防范风险的能力。各法律服务机构要于4月10日前将企业“法律体检”情况形成书面报告，上报市局。

（二）建立涉企重大法律问题“专家会诊”制度。市局将根据“法律体检”中反馈的情况，认真疏理、总结、分析全市规模以上企业“法律体检”的总体情况，对银行欠贷、民间负债、职工欠薪、企业担保承担连带责任以及资产重组、知识产权保护等共性、关键性问题，要加强法律服务人员和企业主的联系和沟通，通过资深法律职业者联席会、座谈会等形式，认真研究对策措施，提出法律意见和建议，并及时上报市委市政府和相关部门，为市委市政府科学决策、解决企业当前面临的困难当好法律参谋。

（三）建立法律服务单位挂钩服务企业制度。根据“法律体检”、“专家会诊”的情况，逐步健全企业法律顾问制度，建立法律服务单位挂钩服务企业长效机制。有条件的企业帮助其建立法律顾问制度，鼓励和引导律师、法律服务工作者为企业提供各类法律服务，起草和审查合同，参与企业谈判，企业的诉讼和仲裁案件，在预防纠纷上下功夫，增强忧患意识，同时法律顾问在为企业出谋划策，当好参谋助手的基础上，提前介入企业的谋划、生产、营销活动。条件未具备的企业，建立法律服务单位挂钩服务制度，指定企业法律服务联系人，通过走访或调查问卷等形式，听取企业领导和职工对法律服务工作的需求和建议；开展“法律进企”活动，宣传企业迫切需要了解的合同法、公司法、环境保护法、税法以及土地征用、诉讼程序等方面的法律知识，为企业提供免费法律咨询。

（四）建立涉企法律服务“绿色通道”。要进一步整合司法行政系统的法律服务资源力量，开辟一条方便、快捷、高效、优质的法律服务“绿色通道”，为企业解决涉法涉诉问题提供法律服务。全市的法律服务人员对企业的法律需求要实行全周无休预约服务，对重点企业申办的单方委托事项提供上门服务，对企业抵押贷款合同及经济合同、招商引资、重要民商事活动及重大工程建设等方面的法律事务，实行优先接收，优先办理，优惠收费。

四、工作要求

（一）加强组织领导。“企业法律服务年”活动由局党组统一领导，局成立“企业法律服务年”活动领导小组，负责活动的组织实施。全市法律服务机构要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会高度，从贯彻市委“工业强市”总战略高度，进一步统一思想、提高认识，切实把司法行政工作服务工业经济发展作为一项重大政治任务。特别是各法律服务机构主要负责人要承担起组织、领导本单位服务工业经济发展工作的责任，深入调查，认真研究，帮助解决涉企涉法的突出问题。

（二）抓好工作落实。开展“企业法律服务年”活动要务求实效，了解企业的经营管理情况和目前面临的突出问题，运用法律专业知识和实务技能，为企业稳定发展提供实实在在的指导帮助，不走过场，不搞形式主义。要细化任务、强化措施，明确责任、狠抓落实，确保工作取得实效。各法律服务机构要及时向市局汇报工作完成情况，确保任务按时、保质完成。市局将建立督导组加强对本次活动的检查、指导和考核，并把考核结果作为年度考评的主要依据。

篇2

为进一步优化我县法律服务环境，规范法律服务市场管理，依法打击非法从事有偿法律服务行为，维护法律服务市场正常秩序，提升法律服务人民群众满意度，根据《律师法》、《基层法律服务所管理办法》等相关法律法规规定，经研究，从2020年3月起对我县法律服务市场开展专项整治，具体内容如下：

一、整治范围

（一）未经合法登记设立的法律服务机构；

（二）法律服务机构超范围经营的；

（三）在公共场所违法张贴广告、发放名片招揽案源的；

（四）冒充律师、法律服务工作者从事诉讼、非诉讼和辩护业务的人员；

（五）其他扰乱法律服务市场秩序的行为。

二、整治方式

（一）对于侵犯当事人合法权益，扰乱法律服务市场的违法行为，由相关职能部门依法予以取缔或处理；

对违规收费的，移送税务机关依法进行纳税审查；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

（二）在专项整治过程中，如有发生以暴力、威胁等方式进行妨碍、阻挠的，移送司法机关依法查处。

（三）对在专项整治活动中，不作为、乱作为或徇私枉法的，追究相关人员的责任。

三、时间安排

（一）宣传发动阶段（3月5日—10日）。

印发通告，将清理整顿的范围、内容、举报投诉电话等事项向社会公告。动员广大群众和社会各界积极关心、支持、参与此次清理整顿专项行动，检举揭发非法从事法律服务经营行为。

（二）自查自纠阶段（3月11日—3月31日）。

安排律师事务所、基层法律服务所和法律服务机构按照要求进行自查自报，自查自报情况书面报县司法局，自查报告应包括：机构基本情况、2019年财务情况、案件情况以及存在问题和下一步打算；自查自报存在违法违规情况的，限期整改。

（三）清理整顿阶段（4月1日—4月20日）。

对非法从事法律服务的机构和从业人员进行严厉查处并予以坚决取缔；对未达到行政处罚标准的，给予行业处分。

（四）总结提升阶段（4月21日—5月20日）。

建立完善法律服务机构管理长效机制。积极宣传行业正反典型案例，警示广大群众在有法律服务需求时应向正规合法的机构咨询或寻求帮助，逐步规范我县法律服务市场环境。

四、工作要求

（一）加强领导，精心组织。

成立县法律服务市场专项整治行动领导小组，公共法律服务管理科、人民参与和促进法治科负责专项整治具体工作。

（二）提高认识，主动配合。

开展本次法律服务市场联合专项整治行动是规范我县法律服务市场正常秩序、维护法律服务业社会声誉、提高司法公信力的重要工作。全县法律服务行业要充分认识开展专项整治行动的重要性和必要性，积极参与和配合此次专项整治活动，确保活动取得实效。

篇3

一、深入推进“法律七进”

“法律七进”工作由宣教股负责统筹，每一进落实责任部门，相关股、室、处、所、中心负责配合。

（一）法律进乡村（社区）（责任部门：人民调解中心、社区矫正股）

1．协调县民政局牵头制定2015年全县“法律进乡村（社区）”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．联合县级相关部门在车站、广场等地集中组织开展外出务工人员法治宣传专项活动。（完成时限：2015年3月）

3．督促指导各司法所组织法律顾问进村（社区）开展法治讲座和法律咨询服务，建立“学法中心户”，培养农村“法律明白人”。（完成时限：2015年12月）

4．督促指导各司法所开展以“法治宣传、现场法律咨询”为主要形式的“法律赶场”活动。（完成时限：2015年12月）

（二）法律进学校（责任部门：宣教股、办公室）

1．协调县教育科技体育局牵头制定2015年全县“法律进学校”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．协调县教育科技体育局进一步规范法制副校长、法制辅导员工作职责，全面落实法制副校长、法制辅导员分年级为学生讲授法治课。（完成时限：2015年12月）

3．协助教育部门在学校开展“三带三进”等法治活动。（完成时限：2015年12月）

（三）法律进机关（单位）（责任部门：人教股、监察室）

1．协调县直工委、县人力资源和社会保障局牵头制定2015年全县“法律进机关、进单位”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．协调县级相关部门在门户网站开设法治宣传专栏。按照“谁执法、谁普法”的原则，结合部门职能，通过编印宣传资料、开展法律咨询、提供法律服务等方式，面向社会积极开展相关行业法律法规学习宣传活动。（完成时限：2015年12月）

3．协调政务服务、等部门加强政务服务大厅、接待中心等窗口工作人员法治培训教育，提高依法服务能力。（完成时限：2015年12月）

4．协助县委组织部、县直工委、县人社局建立完善同级党政机关和单位工作人员学法用法考试制度。（完成时限：2015年12月）

5．组织协调县级相关部门开展“国家宪法日”暨“全国法制宣传日”系列宣传活动。（完成时限：2015年12月）

（四）法律进企业（责任部门：法律服务管理股、公证处）

1．协调县经信局、县工商局牵头制定2015年全市“法律进企业”工作实施方案，检查方案执行情况。（完成时限：2015年4月）

2．协助县经信局、县工商局牵头指导全县规模以上企业建立完善经营管理人员定期学法制度。（完成时限：2015年12月）

3．协调县经信局、县工商局指导企业在厂区公众场所醒目位置设立固定法治宣传栏，悬挂“12348”法律维权服务热线提示牌。（完成时限：2015年12月）

（五）法律进寺观庙堂（责任股室：基层股）

1．协调县民宗办牵头制定2015年“法律进寺庙”工作实施方案。（完成时限：2015年4月）

2．协助民宗办积极开展“送法进寺观庙堂”活动，开展法制讲座和集中法制宣传。（完成时限：2015年12月）

二、健全法治宣传教育机制

（一）协助县级新闻媒体办好“以案说法”类栏目，协调“法律七进”责任单位在其门户网站创办“以案说法”专栏。（责任部门：宣教股、办公室；完成时限：2015年12月）

（二）协调县级有关部门根据本系统和本行业实际，编印普法读物。（责任部门：宣教股；完成时限：2015年12月）

（三）协助县级相关部门常态化开展“以案说法、现身说法、讲堂说法”活动。（责任部门：宣教股、办公室；完成时限：2015年12月）

三、开展“一优十佳”示范创建

按照全市依法治理示范创建工作的统一部署和总体要求，全面开展“一优十佳”示范创建活动。（责任部门：宣教股，完成时限：2014年5月）

四、加强党内法规建设

建立党内法规实施效果评估制度，强化对党内法规实施执行落实情况的监督检查。建立完善党组重大决策法律咨询、法律支持、合法性审核、决策评估、决策失误责任追究纠错机制和党组法律顾问制度。（责任部门：监察室、法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

五、健全依法决策机制

（一）建立机关内部重大行政决策合法性审查制度，健全决策执行效果评估和决策调整、停止执行机制，建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。（责任部门：法律服务管理股、监察室；完成时限：2015年12月）

（二）积极推行法律顾问制度。整合司法行政系统法律服务资源，为全县全面建立法律顾问制度提供人才保障，为党委、政府运用法律手段管理经济和社会事务提供法律咨询，为企业依法经营管理提供法律服务。（责任部门：法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

六、积极推进政务公开

健全政务公开查询系统，依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设，在法治网站上公开行政处罚案件信息。依据权力清单，向社会全面公开部门职能，法律依据、职责权限、管理流程、监督方式等事项。推行行政执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度。（责任部门：法律服务管理股、法律援助中心、监察室；完成时限：2015年12月）

七、完善社区矫正机制

督促指导各司法所深入推进社区矫正执法规范化建设，积极改进社区矫正和刑释人员的管理服务方式，加大监督管理和教育帮扶力度，促进特殊人群顺利回归和融入社会。（责任部门：社区矫正股；完成时限：2015年12月）

八、强化司法为民

完善便民法律援助措施，确保困难群众打得起官司。（责任部门：法律援助中心；完成时限：2015年12月）

九、推进律师行业管理体系建设

认真贯彻落实《关于进一步加强律师职业道德建设的意见》和《律师职业道德基本准则》,引导律师依法、规范、诚信执业。加强律师队伍教育管理和服务,加大对律师执业行为的监督力度,加强律师队伍思想政治建设,充分发挥律师职能作用。（责任部门：法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

十、构建特殊人群管理体制

督促指导各司法所充分利用各种社会资源、广泛动员各种社会力量，积极构建特殊人群监测、预警、救治、帮扶、服务、管理制度。（责任部门：社区矫正股；完成时限：2015年12月）

十一、构建公共法律服务体系

责任部门：法律服务管理股、法律援助中心、公证处

（一）督促指导各司法所完善“一小时法律援助服务圈”网络，推进城乡社区法律援助工作站建设和村居联络点建设，在籍外出务工人员集中地普遍建立法律援助工作站，在看守所建立刑事法律援助工作站。（完成时限：2015年12月）

（二）指导、构建基层公共法律服务体系，依托县级法律援助中心，打造公共法律服务中心，依托乡镇司法所建立乡村法律服务工作站，依托村（居）便民服务中心，设立村（居）法律服务联络点，初步形成县、乡、村、户四级联动服务网络。（完成时限：2015年12月）

（三）加强法律服务市场监督管理，建立法律服务案件质量评查机制，开展法律服务市场专项检查活动。（完成时限：2015年12月）

十二、健全依法维护群众权益机制

（一）指导各司法所构建依法化解社会矛盾纠纷机制，大力开展矛盾纠纷排查工作，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。（责任部门：人民调解中心；完成时限：2015年12月）

（二）完善“大调解”工作体系。推进诉调对接和检调对接，加强专业性、行业性调解组织建设。（责任部门：人民调解中心；完成时限：2015年12月）

十三、加强法律服务队伍建设

（一）对律师事务所和执业律师实行星级管理，并将评星情况在法治网站上公开。引导律师事务所、律师走专业化、规模化发展道路。（责任部门：法律服务管理股；完成时限：2015年12月）

篇4

今天我们在这里举行××市城市建设法律服务团启动仪式，这是我市律师深入学习实践科学发展观，落实市委领导重要指示，进一步发挥律师在城市建设中的积极作用，预防和化解矛盾纠纷，促进社会和谐的具体行动，法律服务团的律师一定要不辱使命，依法充分发挥职能作用，努力为我市城市建设提供优质高效的法律服务和坚强有力的法律保障，下面我讲三点。

一、不断提高认识，以维护社会和谐稳定为立足点。

城市建设法律服务团的全体成员要不断提高思想认识，以维护社会和谐稳定为立足点，和谐稳定的社会环境是改革开放的目标，是改革开放的需要，是律师执业的土壤，全市律师对维护社会和谐稳定负有义不容辞的责任，全市律师在提供法律咨询、讲座、调解、诉讼等法律服务过程中，必需始终把握维护社会和谐稳定这个立足点。要有高度的责任感和使命感，律师职能之一就是维护当事人的合法权益，化解矛盾纠纷，因此律师是维护社会和谐稳定的重要力量，全市律师要认识到城市建设法律服务的重大意义，在执业过程中要树立政治意识、大局意识、责任意识，自觉坚持围绕经济社会建设这个中心工作、服务和谐稳定这个大局，律师服务城市建设责任重大，使命光荣，服务团全体成员要尽职尽责、扎实工作、高效服务，积极为××城市建设的规划、决策、实施等方面提供优质高效的法律服务。

二、发挥职能作用，以化解社会矛盾纠纷为切入点。

社会矛盾的本质是利益冲突，利益冲突是社会生活的一种正常表现。律师是社会矛盾的缓冲器，是各方面利益的平衡器。律师在为城市建设提供法律服务时，要以化解社会矛盾纠纷为切入点，引导当事人通过理性的、法律的方式，在法律的框架内解决城市建设中产生的社会矛盾纠纷。

法律服务团成员对城市建设中可能引发的群体上访、群体性诉讼，要引导当事人用法律保护自身的合法权益，避免暴力与非理性的矛盾解决方式；要积极向当事人宣传城市建设、等方面的法律法规和政策，劝导当事人不要越级上访、多次上访，依法保护自己的合法权益，逐渐培育当事人的法律信仰；要善于运用协调、调解、和解等替代性纠纷解决机制，在双方利益冲突中找到一个平衡点，提出双方都能接受的矛盾解决方案，化解矛盾纠纷。无论是参与诉讼、仲裁，还是通过其他手段解决纠纷，律师都应以化解纠纷、平息冲突为己任，劝导纠纷主体正确理解法律，正确选择自己的利益诉求，正确对待他人的利益诉求，促成双方当事人达成妥协方案，以平缓、简约的方式化解矛盾纠纷，从而实现社会的和谐稳定。

三、坚持依法执业，以维护当事人合法权益为出发点。

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甲方（委托人）：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

委托人：_________

身份证号码：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

电挂：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

乙方（受托人）：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

职务：_________

通讯地址：_________

邮政编码：_________

联系人：_________

电话：_________

电挂：_________

传真：_________

帐号：_________

电子信箱：_________

鉴于乙方为经中华人民共和国司法部批准设立的律师事务所，具备向社会提供法律服务的资格和能力；甲方因公司投资设立、经营管理等事项需要专业的法律服务，特委托乙方为其提供法律服务，乙方表示同意；双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国律师法》及相关法律规定，本着自愿、平等、互惠互利、诚实信用的原则，经充分友好协商，订立如下合同条款，以资共同恪守履行：

一、人员指派

乙方接受甲方的委托，指派_________、_________、_________等律师组成法律服务小组，负责处理甲方的公司法律事务。

本合同自双方签字之日起生效，委托事项完毕之日时自行失效。委托事项时间超过预计时间的，由甲、乙双方另行协商签订补偿条款，可延长聘期。

二、工作范围

乙方律师的工作内容具体如下：

1、公司设立法律服务

（1）提供公司投资形式、投资可行性相关的法律咨询意见及方案设计；

（2）提供策划公司、集团公司股权构架方案；

（3）起草、审查、修改公司设立过程中的公司章程、股东协议等各项法律文件；

（4）提供公司投资设立的有关法律政策信息，出具书面法律意见书；

（2）分析说明投资设立公司过程中的法律风险，以及如何避免法律风险；

（3）对于投资设立中的有关知识产权、商业秘密及其他高新技术的有关法律问题，提供专业法律处理意见；

（4）进行投资设立公司所需的有关商业调查；

（5）协助办理公司登记设立登记手续；

（6）协助办理投资设立公司中的其他法律事务。

2、公司经营管理法律服务：

（1）为公司提供公司治理结构、董、监事会及管理层设置相关的法律咨询意见及方案设计；

（2）为公司提供管理层持股及其他期权奖励计划的方案设计及法律文件的起草；

（3）为公司与他方之间的合同和/或协议提供意见或建议；

（4）为公司建立和完善长期使用的合同范本；

（5）为公司审阅、修改合同、协议、章程等法律文件；

（6）为公司审核、修改员工手册等内部规章制度；

（7）协助公司处理与员工的劳动关系有关的事项；

（8）参与公司与他方的商务谈判；

（9）当公司与他方发生纠纷时，以非诉讼形式协助公司对外交涉、谈判；

（10）为公司提供并解释与公司日常业务有关的法律法规和行政规章及各项政策；

（11）提供与公司业务活动相关的法律信息；

（12）对将由公司开展的重大商业活动出具法律建议；

（13）应公司要求对外出具律师函；

（14）经公司授权发表律师声明；

（15）应公司要求对公司人员进行法律知识专题培训；

（16）公司进行各类诉讼、仲裁、行政复议案件；

（17）为公司办理对外重大文件签署等事件的律师见证事项；

（18）其他委托事项。

3、公司股权转让与资产重组专项法律服务

（1）提供公司股份转让与资产重组的有关法律政策信息，以及相关纠纷案例；

（2）提供有关股份转让与资产重组的各项法律咨询，提供书面法律咨询意见；

（3）分析股权转让与资产重组过程中的法律风险，以及如何避免法律风险；

（4）进行股权转让与资产重组所需的有关商业调查；

（5）起草、审查、修改股权转让与资产重组过程中的各项法律文件；

（6）协助办理公司股权转让与资产重组的各项程序；

（7）协助办理公司股权转让与资产重组的其他法律事务。

4、公司改制专项法律服务

（1）提供与公司改制相关的法律政策信息，出具书面法律咨询意见；

（2）协助制定公司改制的具体实施方案；

（3）起草、审查和修改公司改制所需的各种法律文件；

（4）协助办理公司改制的各种审批登记程序；

（5）协助处理公司改制中的其他法律事务。

5、公司对外投资法律服务

（1）为公司进行对外投资项目的推荐；

（2）参与各类公司改制及股份制改造，包括提供转制程序咨询、法律文件起草、相关手续代办；

（3）参与公司兼并与收购、资产重组，包括参加谈判、起草相关法律文件；

（4）参与公司股权转让与受让，包括参加谈判、代为起草《股权转让协议》等相关法律文件；

（5）公司以无形资产、人力资本对外投资的方案设计；

（6）为公司增资、减资、分立、合并提供法律服务。

6、为公司提供对商业伙伴或商业对手的审慎及资信调查服务

（1）商业伙伴或商业对手的股权结构、主要负责人、住所地等；

（2）商业伙伴或商业对手的经营一般现状及历史状况；

（3）商业伙伴或商业对手的若干年度的财务报表；

（4）商业伙伴或商业对手的帐号、对外投资、固定资产及其他资产线索；

（5）商业伙伴或商业对手是否被工商部门行政处罚、是否存续；

（6）商业伙伴或商业对手的其他资料，包括相关资质证书。

7、重大项目参与专项法律服务

（1）就参与的重大项目，提供相关的法律政策依据以及相关案例；

（2）就所参与的重大项目提供相关法律咨询，出具书面法律意见；

（3）对项目的有关方案，进行法律审查；

（4）协助起草、审查和修改与项目有关的协议及其他各种法律文件；

（5）根据项目需要，进行有关商务调查；

（6）协助处理项目中所发生的其他法律事务。

8、公司解散与清算专项法律服务

（1）提供公司股份结算与清算的有关法律政策信息，以及相关纠纷案例；

（2）提供有关公司结算与清算的各项法律咨询，提供书面法律咨询意见；

（3）分析结算与清算过程中的法律风险，以及如何避免法律风险；

（4）协助制定公司因解散和注销进行清算的具体实施方案；

（5）为投资者进行结算与清算所需的有关商业调查；

（6）为投资者起草、审查、修改解散、注销过程中的各项法律文件；

（7）协助办理公司解散、注销各种审批登记程序；

（8）协助处理公司解散、注销中发生的其他法律事务。

三、工作方式

甲方安排_________与乙方联络，并负责收集拟处理法律事务的相关资料，配合并督促乙方开展工作。

乙方指派_________律师负责与甲方进行日常联络，及时处理相关法律事务。

甲方填报工作记录表交予乙方，乙方律师处理后交回甲方存档。

四、律师费用及支付办法

1、合同双方同意，甲方向乙方支付律师费_________元人民币。

2、上述律师费，在甲方签署本合同之日起_________日内支付_________元；在委托事项完成之日起_________日内支付其余律师费。乙方开户银行：_________；开户名称：_________；帐号：_________。

3、如果委托事项未能完成，甲方应按照乙方根据本合同第二条已完成工作量，经双方协商后适当支付律师费。

五、其他费用的负担

乙方律师办理甲方委托事项所发生的下列费用，应由甲方承担：

1、相关行政、司法、鉴定、公证等部门收取的鉴定费用、评估费用、办案费用等；

2、_________（地区）外发生的差旅费、食宿费，翻译费，复印费，长途通讯费等；

3、征得甲方同意后支出的其他费用。

乙方律师应当本着节俭的原则合理使用上述有关费用。

六、甲方应履行以下义务

1、甲方应当及时、准确、完整地向乙方提供其所需要的资料和文件，并保证所提交资料和文件的真实性和合法性。

2、甲方应当为乙方律师办理法律事务提出明确、合理的要求。

3、甲方应当按时、足额向乙方支付法律顾问费和工作费用。

4、甲方更换联系人应当书面通知法律顾问。

5、甲方根据乙方律师提供的法律意见、建议、方案所作出的决定而导致的损失，非因乙方律师错误运用法律等失职行为造成的，由甲方自行承担。

6、甲方有权就乙方服务范围内的事项，随时向乙方提出口头或书面咨询，乙方应及时作出答复。

7、甲方应当对乙方律师的工作提供必要的办公条件及通讯设备。

8、由于甲方的原因而导致上述服务事项没有完成，甲方不得要求退还已经支付的律师费用。

9、甲方委托的事项不得违反法律规定或律师执业规范。

10、甲方有权要求乙方律师列席甲方的生产、经营、管理和其他经济活动中的有关会议。

11、甲方应如实向乙方律师提供任何与委托事项相关的情况，不得隐瞒或提供虚假情况。

七、乙方应履行以下义务

1、乙方应当指派熟知公司运作事项及相关法律的律师为甲方提供法律服务。

2、乙方律师应勤勉尽责地完成委托事项，维护甲方的合法权益。

3、乙方有权要求甲方提供与委托事项有关的文件、资料，并有权对文件、资料进行审查和验证。

4、乙方律师应当在取得甲方提供的文件资料后，及时完成委托事项，并应甲方要求随时报告工作进度。

5、乙方在维护甲方利益的前提下，遵从法律和行业规则的要求，有权保持工作的独立性和客观性。

6、乙方律师在涉及甲方的对抗性案件或者交易活动中，未经甲方同意，不得担任与甲方具有法律上利益冲突的另一方的法律顾问或者人。

7、因乙方律师的过错而给甲方造成损失的，乙方应按有关规定进行赔偿。

8、乙方对甲方业务应当单独建档，应当保存完整的工作记录，对涉及甲方的原始证据、法律文件和财物应当妥善保管。

9、乙方的工作时间、地点应根据甲方的实际法律服务内容的不同，具体协商或随时联系约定。

10、乙方律师有权了解甲方的生产、经营、管理和其他经济活动中的有关情况。

11、乙方律师在甲方授权范围内甲方办理之事务所产生的法律责任，由甲方承担，乙方律师不担责。

12、乙方对在工作中接触、了解到的有关甲方的生产、经营、管理和其他经济活动中的商业秘密，负有保守秘密的义务。

八、合同的解除

1、合同期限届满，甲乙双方不再续签本合同；

2、甲乙双方通过书面协议解除本合同；

3、因不可抗力致使合同目的不能实现的；

4、甲方逾期_________日不向乙方支付律师费用或者工作费用，经乙方催告后，仍不改正的；

5、乙方及律师不按本合同的约定提供法律服务，经甲方指出后，仍不改正的；

6、因乙方律师工作延误、失职、失误导致甲方蒙受重大经济损失的；

7、甲方有意向乙方提供虚假情况、捏造事实，致使乙方律师不能提供有效的法律服务的；

8、甲方的委托事项违反法律或者违反律师执业规范的；

9、本合同的任何一方未经合同另一方的书面同意，将本合同项下的权利和义务全部或部分转让给合同外的第三人，致使另一方遭受重大损失的；

10、当事人有其他违约或违法行为致使合同目的不能实现的。

九、保密

甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

十、通知

1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：_________。

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

十一、合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出_________天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

十二、合同的转让

除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

十三、争议的处理  4  

1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

（1）提交_________仲裁委员会仲裁；

（2）依法向人民法院起诉。

十四、不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称“不可抗力”是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）、动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

十五、合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

十六、补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

十七、合同的效力

本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

有效期为_________年，自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。

本合同正本一式_________份，双方各执_________份，具有同等法律效力。

甲方（签章）：_________               乙方（签章）：_________

法定代表人（签章）：_________　       法定代表人（签章）：_________

委托人（签章）：_________　       委托人（签章）：_________

开户银行：_________                   开户银行：_________

帐号：_________                       帐号：_________

篇6

本次考核，采取听、查、看等方式，对照上司发[2014]3号文件内容及评分标准，重点检查法律服务机构队伍建设情况、执业人员办案质量情况、法律服务机构收费与财务管理情况、档案管理和上墙公示内容落实情况等；广泛征求社会各界意见建议，走访了14家相关职能部门和单位，发放征求意见函100余份，收回92份，有效89份，收集意见建议15条。

二、总体评价

从检查考核的情况看，各法律服务机构的业务和管理情况总体比去年有进步、主要体现在以下几个方面：

（一）法律服务人员遵守职业道德执业纪律较好。绝大多数法律服务人员职业道德、执业纪律、执业规范程度进一步提高，能恪守律师法、基层法律服务工作者管理办法、部颁规章和行业规范。

（二）法律服务人员执业的诚信质量进一步提高。绝大多数法律服务人员严格执行相关法律法规和执业行为规范，接受委托后认真履行职责，文明诚信为当事人服务，比较好地履行人和辩护人的法定职责，社会反映较好的有李磐、马达远律师。

（三）正大法律服务所、腾龙律师事务所上交材料比较及时；方圆法律服务所将诉讼风险提示写进了委托合同中；正大法律服务所案卷装订比较整齐。

三、存在的问题

（一）部分法律服务机构对迎检工作重视不够。未能按照上司发[2014]3号文件的检查内容和要求认真抓好落实，未准备好案卷、自查总结等有关材料，对考核检视不够，迎检准备不够充分，在考核工作已经结束后，仍未上交案卷，严重影响了考核工作进程。

（二）法律服务机构统一收案收费制度管理不规范。没有严格执行统一收案、统一指派、统一收费，统一归档的“四统一制度”，有超标准收费现象。

（三）案卷管理与规范要求仍存在一定差距。多数法律服务机构已结案卷没有及时归档，管理比较混乱，有的案卷没有案卷目录或材料未编页码，装订顺序不正确，材料不齐全，封面未填写完整，文书格式不规范，正大所依然有律师字样的文书格式在使用。

（四）公开制度不落实。在今年的3月份诚信办就已经将应上墙公示的内容下发至各法律服务所，按照诚信考核方案，各法律服务机构应在服务场所悬挂诚信考核公示牌，公示投诉电话，但到考核小组考核时，除律师事务所将上述内容进行公示外，其他法律服务所都未进行公示。收费标准公示不完整，全部法律服务机构都没有公示下浮30%的贫困县内容。

（五）法律服务人员自身素质、业务水平有待进一步提升，职业道德和执业纪律需进一步加强。少数法律服务人员缺乏应有的政治敏锐性，案件，如青天所张政淼；有少数法律工作者，对不该接的案子也接，没有能力承办的案子也办，造成当事人投诉,如方圆所的刘立松;少数法律服务人员执业不规范，不善于在执业中保护自己，执业中一旦出现纷争，自己只能哑巴吃黄连，如律师所袁乐毅。

（六）少数法律服务机构对聘请法律服务人员办案风险告知重视不够，未制作风险告知书，有的虽有风险告知书，但无当事人签字。

（七）律师事务所仍存在同一民事诉讼案件，同时原、被告现象。

四、改进措施及建议

针对考核过程中发现的问题，各法律服务机构应高度重视，认真分析存在问题的原因，研究制定切实有力的措施，针对存在问题迅速加以整改。

一是增强法律服务所管理意识。要进一步增强法律服务所，尤其是负责人管理的自觉性，严格按照规范建设的要求，进一步加强队伍教育管理，重视法律服务队伍的政治建设和思想教育，认真组织好上级部署的各项政治活动和专题教育活动；正确引导法律服务人员树立大局意识，不断提高政治水平、业务水准和职业操守，切实为社会主义市场经济提供全方位的高效、优质服务。

二是进一步完善管理制度。要严格按照法律服务的有关法律、法规、规章和行业规范，建立健全法律服务机构内部管理规章制度，严格实行责任制，努力做到健全完善一项落实一项，制度不落实的要追究负责人员的责任；要着力于培养照章办事的习惯，坚持用制度管人，按制度办事，减少和杜绝管理上的无序性、随意性。

篇7

一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境

1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了2010年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》2000多册。

2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。

3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。

二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能

1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。

2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出2004-2006年刑释解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。

三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场

1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。

2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。

3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，诉讼事务90件，非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。

四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益

1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。

2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。

3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。

五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设

按照市委政法委、市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。:

结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。

六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平

今年以来，我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设，局机关开通了互联网门户网站（），并在政法专网上建成内网网站，各基层司法所单独制作了内、外网网页，相关基础材料已陆续添加完毕；二是完成了政法网接入工作，局机关接入政法网并开通了专网内线电话，司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网；三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作，即将投入应用。

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实施“法治惠民”工程，构筑公共法律服务体系

司法局在县、乡、村三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步提高平台规范化水平。对乡村振兴相关法律服务事项实行代办、领办制度，为重点项目、特殊服务对象等开通“绿色通道”，优先办理。以“互联网+公共法律服务”为工作切入点，满足群众多样化法律服务需求，运用3台公共法律服务一体机“法律小管家”，为群众实现自助法律服务，力争实现覆盖全业务、全时空的法律服务网络。深化法律援助便民服务，实施法律援助“应援尽援”“应援优援”工程，充分发挥12处法律援助站点的作用，构建“半小时”服务圈，着力为群众提供优质便捷高效的法律服务，今年以来，已办理法律援助案件160件。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作,组建23人的乡村振兴律师服务团，开展乡村振兴基层法律服务专项行动，指导律师和基层法律服务工作者做好实施乡村振兴战略法律服务工作,主动服务新型农业经营主体、以法律服务的方式服务乡村振兴事业，打通法律服务群众“最后一公里”，不断增强群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。

实施“法治育民”工程，构筑法治宣传教育体系

深入开展农村法治宣传教育，广泛宣传宪法、刑法、民法、婚姻法、继承法、土地管理法、环境保护法等与农民生产生活密切相关的法律法规，今年以来，已开展“法律进村居”20余场次。强化法治文化阵地建设，打造20个农村法治文化精品，营造了良好法治文化氛围。扎实推进全国、全省“民主法治示范村”创建活动，已创建13处。围绕实施乡村振兴战略，增强农村基层组织的法治意识，深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。

篇9

日前，由江苏省无锡市知识产权局、司法局和中国（无锡）知识产权维权援助中心、无锡市律师协会共同组成的无锡市知识产权法律服务团正式成立。该法律服务团为当地知识产权法律服务公益性组织，主要承担相关领域重大决策和社会需求问题的知识产权法律咨询，参与相关领域法律问题解决方案的分析、论证，组织开展企业、大专院校和科研院所知识产权法律宣传培训等。

现在，人们对知识产权的认识已普遍得到提高，但知道知识产权，未必懂得知识产权战略，未必懂得知识产权保护。尤其是对于知识产权法律服务体制而言，仍存在许多不足之处：一方面，知识产权法律服务的管理体制条块分割，缺乏衔接。服务主体有律师、专利人、商标人、版权经纪人及技术经纪人等，这些人才和市场的行政管理分属于不同的部门，有不同的从业资质标准，难以形成综合性一体化服务；另一方面，知识产权法律服务基本仍停留在传统的知识产权领域，较少涉足计算机软件、医疗、多媒体、互联网、新能源等新兴领域，服务方式也主要集中在传统法律咨询、合同审查、纠纷诉讼、仲裁等方面，在为企业提供预防性、引导性、战略性的深层次服务方面还很不够。

随着我国三大知识产权法律（商标法、专利法、著作权法）的修改完善，知识产权事务越来越受到各界的关注。有效保护知识产权，需要政府、企业以及社会各界的共同长期努力，其中，企业的作用尤为关键。鉴于中国传统文化有“重有形、轻无形”的倾向，企业经营管理层知识产权维权意识和能力仍显不足。虽说政府在知识产权保护方面起到重要作用，但真正的推动者应来自法律中介服务，从而使企业真正成为保护知识产权的主体。知识产权作为无形资产，要真正产生效用，使企业的技术优势转化为知识产权优势，最终成就市场竞争优势，需要一种制度安排。这就是企业知识产权战略。没有实际的参与者，没有法律专业中介服务人士的参与，很难有好的战略，也就很难产生好的“转化”效果。目前我国现实情况并不尽如人意，不少企业对充分运用知识产权法律服务缺乏完整、科学、切实可行的知识产权保护策略，对预防知识产权纷争的必要性和紧迫性认识不够、意识不强，致使知识产权法律服务市场需求比较有限，使知识产权难以真正成为企业的竞争优势。

知识产权法律服务虽属传统的民事法律领域，但因法律专业性强，涉及知识面广，亟待从事知识产权法律服务的法律服务专业人士夯实知识产权法律知识，创新法律服务理念和服务机制，以适应知识产权法律服务市场需求。一方面，进一步完善我国知识产权法律服务体制。司法行政部门应与知识产权主管部门建立综合协调机制，打破知识产权法律服务的行业壁垒，破除部门分割，消除律师和律师事务所从事商标业务的限制，放宽律师事务所从事专利业务的限制，建立一个高效、统一的知识产权法律服务市场。完全由市场去选择优质高效的商标、专利法律服务机构和执业人员。另一方面，进一步加强对知识产权法律服务市场的监管。对那些不具有专利和商标申请资格的机构和个人从事专利或商标的申请业务的应该取缔；对非律师从事知识产权诉讼、担任法律顾问等业务的也要限制。同时，通过修改律师法和有关法律，允许律师事务所混业经营，使知识产权法律服务能够做到全方位、全程的服务，进一步拓展和完善知识产权法律服务业的业务范围，以适应企业日益增长的知识产权法律服务需求。（知识产权报 作者 吴学安）

（来源：国家知识产权局）

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我县司法行政系统民主评议行风活动要以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻全市司法行政系统“二十字”工作方针，认真落实县委、县政府有关优化发展环境的各项要求，紧紧围绕“树立行业新风，优化发展环境”这条主线，以抓全县司法行政工作人员、法律服务工作人员作风建设，司法行政干警作风建设、法律服务行业执业纪律为重点，有效解决我县司法行政系统工作中存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，进一步转变和改进工作作风，规范执法行为，增强服务意识，提高办事效率、服务水平和服务质量，进一步密切党群干群关系，优化服务环境，为全县的改革开放、经济发展和社会稳定提供全方位的优质法律服务。

二、评议范围

根据我局行风建设领导小组研究精神，我局决定下列单位参评。

（一）司法行政机关各股室

（二）律师事务所

（三）公证处

（四）基层法律服务所

（五）各乡镇司法所

三、评议内容

（一）在认真落实省司法厅、市司法局和县委、县政府关于优化发展环境的各项要求的基础上，认真查找本单位、本部门存在影响环境发展的问题制定工作整改措施。

（二）要围绕建立“廉洁、勤政、务实、高效”的要求，集中解决工作人员办事拖拉、作风飘浮、服务不到位等问题。

（三）法律服务单位，要按照“亲民、近民、为民、利民”和“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的要求，切实纠正少数法律服务人员违规执业、违法办案或只收费不服务、不出庭、不正当竞争、权钱交易、徇私枉法、乱收费等行业不正之风。

（四）确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的“打官司难”、服务不到位等问题，围绕方便群众，服务群众制定措施、改进工作，坚决纠正社会关注、带有行业特点的“热点、难点”问题，切实通过法律服务，维护农民、社区、居民、下岗职工、农民工的合法权益。

（五）求真务实、真抓实干，努力加强自身建设。要树立求真务实、真抓实干的良好风气，加强思想政治建设和职业道德建设，全面提高全体干警和法律服务工作者的政治素质和业务素质。赵家蓬司法分局、各乡镇司法所、法律服务机构要通过民主评议行风活动，完善内部管理的各项规章制度，建立健全一套科学规范的内部管理体制，严肃工作纪律，强化队伍管理，提高法律服务质量。法律服务行业要认真抓好法律服务工作者的职业道德、执业纪律学习教育工作，进一步提高法律服务工作者遵守职业道德和执业纪律的自觉性。

（六）领导重视，确保落实。要把行风建设摆上领导班子重要议事日程，做到有人负责，有人抓，并把本年的行风建设的各项措施落到实处，坚持纠、评、建并举，加大整改力度，促进本部门整体工作水平的提高。

四、评议方法

今年我县司法行政系统的行风评议，在市局党组的统一领导组织下，自上而下地全面展开，采取社会问卷测评，综合考评，日常考核和公开评议相结合的办法。

（一）问卷测评

县司法局按照市局行风办统一制定的问卷测评表分级发放回放，占评议总分的40%，并按要求及时上报。

（二）综合考评

认真按照评议范围和评议内容组织司法行政干警和法律服务人员进行自查自纠及时整改，对违法违纪人员及时处理，使队伍建设更适应新形势的要求。按照评议内容要求准备好行风建设汇报材料，准备参加县、市局行风办组织的综合考评，综合考评占评议总分的30%。

（三）日常考核

根据机关工作人员、司法行政干警和法律服务人员的服务态度、工作质量、工作水平以及机关纪律、工作作风进行日常考核，日常考核占评议总分的10%。

（四）公开评议

县局在公开评议大会召开前统一将司法行政系统行风建设情况和征求意见自我整改情况材料提交市、县行风办，参加县、市行风建设及行风状况公开评议，占评议总分的20%，虚心接受社会各界的监督检查，并提出建议和意见，及时改进工作，加强行风建设。

五、评议步骤及阶段划分，整个民主评议行风活动共分为四个阶段：

第一阶段：思想发动，制定方案，公开承诺。

主要根据省厅、市局有关会议精神，制定本级（单位）民主评议行风活动实施意见；召开动员会，并利用有效形式向社会公开承诺，公开举报电话；成立民主评议行风活动领导机构和工作机构。

第二阶段：问卷测评，征求意见、自我整改。

在这一阶段，各参评单位和部门要根据要求，向社会方方面面广泛征求意见，下发问卷测评表不少于300份，各乡镇司法所和法律服务所的社会问卷测评表少于200份。对征求到的意见和建议进行认真归纳梳理，有针对性地进行自查自纠，制定切实可行的整改措施。

第三阶段：综合考核、公开评议。

在这一阶段，各参评部门和单位要按要求实事求是地写出本单位民主评议行风活动开展情况报告，准备迎接县和市局行风办的考核。

第四阶段：总结、巩固、提高。

在这一阶段，各参评部门和单位要对全年的民主评议行风活动进行总结，对于民主评议行风工作搞得好的县局要给予表彰，对于搞得差的给予通报批评。对于连续两年不达标部门和单位，要限期进行整顿。

六、要求

（一）要提高认识，高度重视，加强领导。今年的民主评议行风工作是在市局统一安排直接领导下进行的，是实践“三个代表”重要思想和落实十六大精神的具体体现。因此，各参评部门和单位要高度重视，要把行风评议工作摆到重要议事日程，下大力抓紧抓好，落到实处。

（二）发扬求真务实的作风，确保实施方案的规定要求落实到位。各参评部门和单位要结合自身实际，制定切实可行的措施，着力抓好省、市、县有关优化发展环境各项要求的落实，把工作做深做细。

（三）严明纪律、严格查处违纪违规问题。在组织评议活动中，工作人员要认真负责、遵守纪律，严守秘密。不得擅自修改、隐瞒或销毁评议资料，影响评议结果；不得诱导、指派群众进行虚假评议。

（四）着力解决人民群众反映突出的问题，维护好群众的根本利益。要坚持纠、评、建相统一，与各项业务工作紧密结合，把解决问题作为一条主线，贯穿于行风评议全过程。充分利用各种渠道，听民声、访民意，了解群众的呼声和意愿，解决发生在老百姓身边的、严惩损害群众切身利益的问题，以扎扎实实的工作成绩取信于民。