干部教育培训规划范文
时间:2023-05-06 18:18:43
导语:如何才能写好一篇干部教育培训规划,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
去年,区委、区府高度重视干部教育培训工作,及时调整了区干部教育领导小组成员,对成员单位进一步明确职责分工,完善管理体制,形成了由区委组织部主管,区委区政府有关部门分工负责、分级管理、各司其职,社会广泛参与的管理体制和运行机制;结合区情,区委印发了《**年-**年**市**区干部教育培训规划》,明确了今后5年**区干部教育培训的工作目标和主要任务;按照培训规划的目标要求,成立了区行政学院和区干部教育培训中心,构建了"领导小组抓总统筹、干教中心具体管理、职能部门共同参与、区委党校统一培训"的干部教育培训格局;区财政设立干部教育培训的专项经费,使干部教育培训工作在经费使用上得到了充分的保证。经过一年的努力,全区的干部教育培训走上了规范化、制度化的轨道。
二、精心组织,全面开展干部教育培训工作
加大调训力度。采取多层次、多形式的培训方法和途径,开展了内容丰富的干部教育培训,取得了良好的效果。一年来,由区委组织部主办或与其他有关单位和部门联办的领导干部、后备干部培训班共18个,参训人数1639人次;同时,还安排16名领导干部出国〈境〉培训。采取点名调训的方法,分期分批组织处级以上领导干部参加相关的培训。全年共组织109名领导干部参加了市委组织部、市委党校组织的相关培训。突出处级领导干部培训重点。去年,**重点组织开展了以处级领导干部为主要对象的教育培训,全年共举办以处级领导干部为对象的各类培训班7期。其中,举办了4期处级干部依法行政与WTO基本知识培训班,327名处级领导干部和处级领导班子成员参加了培训,324人参加由市委党校统一组织的书面考试,考试合格率为100%,完成了年内全区要有50%以上的处级领导干部参加培训的计划和任务。另外,302名干部参加了统战干部培训班、第三产业知识培训班、《党政领导干部选拔任用工作条例》培训班。加强中青年后备干部培训。**区坚持选调年轻干部培养与后备干部培养相结合的原则,继续办好各类中青年后备干部培训班,共举办各类中青年后备干部培训班4期,学员达241人。其中,6月至9月举办了第八期中青年干部培训班,来自全区各条战线的47名中青年后备干部参加了培训。此外,我区还举办了第二期青年干部培训班、第四期女青年干部培训班、党外中青年干部培训班等。实施基层干部分层分类培训。**区还加大了实施分层分类培训力度,加强对基层条线干部的岗位专业知识培训,240名农村基层干部参加了农村基层干部培训班;150名社区和居委干部参加了居民区干部培训班。另外,还先后举办了干部人事档案管理干部、党内统计干部等条线干部培训班。
三、全面规划,加强区干部教育培训基地建设
为充分发挥党校在全区干部教育培训工作中的主渠道、主阵地作用,确保干部教育培训工作的系统性、有效性,区委、区府对党校班子作了调整,选拔了年富力强、具有较强工作能力的年轻干部担任党校主要负责人;对设施相对陈旧、功能相对落后的党校进行迁建。
加强了干部教育培训中心、区行政学院与区委党校密切联系和协作,推进了干部教育培训基地的建设;区委党校进一步理顺了管理体制,设立了培训部,加强了对各类培训班的管理,确保了办班质量。在着力提高党校现有教师教学能力的基础上,逐步构建起开放式、高层次的干部教育师资网络,如:聘请了市委党校7名教授、区级机关内8名有较深理论功底和丰富实践经验的处级领导干部为兼职教师,为干部教育培训工作的有效开展提供了强有力的保证。
篇2
【关键词】大规模培训干部 学时制管理 自主选学 激励约束机制
一、前言
近年来,中央从全面推进新时期党的建设新的伟大工程、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,对当前和今后一个时期的干部教育培训工作做出了一系列部署。2014年2月水利部结合水利工作实际,制定了《2014-2017年水利干部教育培训规划》。结合中央和水利部有关要求,笔者对近年来海委干部培训工作进行总结回顾,并提出下一步工作思路和措施。
二、近年来海委开展干部教育培训工作情况介绍
为落实中央和水利部关于做好新一轮大规模培训干部任务,海委以加强干部队伍能力建设为目标,紧紧围绕海委中心工作,大力实施人才强委战略,积极开展干部教育培训,一手抓政治理论教育,一手抓知识更新和岗位业务培训,统筹兼顾,努力创新培训内容,改进培训方法,提高培训质量,干部教育培训工作取得了良好成效,干部素质得到了有效提升。
(一)主要经验和做法
1.严格施行教育培训学时制管理
根据水利部干部教育培训学时制管理暂行办法,2011年制定下发了《关于实施海委干部教育培训学时制管理的通知》,对学时要求、培训形式、学时计算标准及审核登记程序等作了明确规定,并提出了有关要求,使学时制的施行有据可依。同时,建立了人事部门、干部所在单位(部门)和干部本人共同分担培训学时任务的工作制度,充分调动了各方面参与培训的积极性,人均培训学时和培训达标率逐年上升。
2.大力推进干部自主选学
按照水利部推行干部自主选学的要求,2012年8月制定印发了《海委干部自主选学方案》,自主选学工作在海委得到迅速推进。为拓宽干部自主选学渠道,在海委大力推广应用中国水利教育培训网,鼓励职工利用网络优质资源进行选学,目前全委注册学员609人。另外,根据部人事司统一部署,自2013年起组织海委全体部管干部参加中国干部网络学习网上学习。同时,定期购买自主选学书目供广大干部借阅选学。通过大力推进干部自主选学,既能完成培训学时任务,又能很好的满足干部个性化的培训需求,干部培训热情普遍高涨。
3.落实干部教育培训激励约束机制
按照水利部进一步完善干部教育培训激励约束机制的意见,海委积极推进教育培训与干部上岗、任职、专业技术职务评聘、年度考核评优评先“四个结合”。
4.切实加强培训日常管理
加强培训班计划管理,增强培训的针对性。按需施教,由计划培训转变为按需培训。围绕海委中心工作,制定各类干部培训班的培训重点。同时做好培训班计划落实、培训登记、培训质量评估以及培训班档案备案等日常管理工作。
(二)存在的问题和建议
海委干部教育培训工作虽然取得了一定成绩,但仍然面临着一些问题和困难,制约了工作的进一步深入。
一是培训经费不足,制约培训效果。由于受经费不足的制约一些基层单位难以开展正常的干部教育培训工作,不同程度的存在着培训层次和培训质量不高的问题,影响了培训效果。
二是存在重计划,轻落实的现象。个别部门(单位)存在年度培训计划落实不到位的情况,部分干部职工在开展自主选学过程中也存在不能按照个人年度自主选学计划完成选学任务的问题,培训监督检查机制有待于进一步完善。
针对上述存在的问题,下一步应该注重加强以下方面工作进而保证干部教育培训工作的深入开展。
一是加大教育培训经费投入。将干部教育培训经费列入年度财政预算,保证工作需要。特别是加大基层干部教育培训经费投入力度,建议对经费不足的基层单位给予适当的政策倾斜和补贴。
二是成立联合检查组加大对干部教育培训工作的监督检查力度。成立由人事部门牵头,多部门参与的联合检查组定期对各部门(单位)落实大规模培训干部、年度培训计划、自主选学以及干部教育培训激励约束机制等相关情况进行监督检查、统计通报,推动干部教育培训工作深入开展。
三、全面落实大规模培训干部工作的思路和具体措施
(一)工作思路
按照《2014-2017年水利干部教育培训规划》要求,紧紧围绕海委“4+1”工作格局,以坚定理想信念、增强履行岗位职责本领、提高科学发展能力为重点,以创新培训机制为动力,更新培训理念,拓宽培训渠道,完善培训内容,改进培训方式,认真落实年度培训计划,全面推动干部自主选学工作,不断健全和完善海委干部教育培训体制机制。
(二)具体措施
一是建立健全管理体制。切实加强对干部教育培训工作的领导。各级人事部门要强化指导、管理职能,充分发挥业务部门组织开展专业培训的积极作用,切实加强整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范。要统筹安排培训任务,提高培训计划的科学性,切实解决有的干部重复培训、有的干部多年不训和重要岗位干部调训难的问题。要理顺管理关系,进一步明确人事部门与业务部门、干部教育培训机构的职责分工,调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性。
二是推进重点培训工程。重点抓好领导干部培训工程、公务员培训工程、专业技术人员培训工程、基层人才培训工程和后备干部培训工程五大工程。
篇3
【关键词】新媒体;干部;教育培训
1.新媒体在干部教育培训中的运用概述
新媒体在干部教育培训中的运用首先可以带动教育培训形式创新,且可以为教育培训内容的丰富提供很多支持。新媒体不仅仅是一种具体的媒体传播形式总称,其在教育领域内的运用价值越发多元,干部教育培训中很多创新教学法的运用也可以将新媒体作为一个有效载体。正是由于新媒体在干部教育培训中的运用价值较为多样,很多高校在学生干部教育培训中也积极进行着新媒体运用尝试。但也要看到,学生干部教育培训带有一定的特殊性,且相当长一段时间里,高校对学生干部教育培训的重视程度角度,相关教育培训活动在开展上的规范程度也明显不足。这些因素影响和作用下,新媒体在干部教育培训中的运用受到了很多因素影响与制约。如何高效运用新媒体,发挥出其固有运用价值也是值得思考的现实性问题。
2.新媒体在干部教育培训中的运用现状
整体上来看,高校学生干部教育培训状况有了一定程度好转,越来越多的高校也在干部教育培训中进行了新媒体运用尝试。从干部教育培训中新媒体的运用状况看,新媒体运用层面取得了一些成绩,但也存在一些明显不足。一方面,干部教育培训中的新媒体运用形式较为单一,新媒体往往只能充当简单的教育培训内容展示工具,其它层面的运用价值也受制于固化的运用形式无法较好发挥出来;另一方面,干部教育培训中的内容依然较为固化,新媒体的运用并未较好弥补这一干部教育培训不足,在干部培训教育内容十分固化时,新媒体的运用也会带有一定局限性,这也成为了干部教育培训中新媒体运用层面的问题表现。最后,干部教育培训的方法较为机械,很多教师缺乏新媒体运用经验,这也导致新媒体的运用很难转变干部教育培训形式,新媒体运用事宜也受到了一定程度影响。在这些状况无法得到有效扭转时,干部教育培训中的新媒体运用效果自然差强人意。
3.新媒体在干部教育培训中的运用策略
3.1借助新媒体强化教育培训沟通
从新媒体在高校学生干部教育培训中的运用上看,新媒体运用形式需要得到有效多元,借助新媒体强化教育培训层面的沟通也十分必要。教育培训的目标在于促进学生干部素养和能力的提升,且教育培训服务的提供需要同学生干部群体的需求将相互适配。因此,通过新媒体与干部群体进行沟通,获取一些其对教育培训活动开展的看法较为可行,这对于相应教学培训活动开展形式的调整,以及内容的确立都能提供很多参考。不仅如此,教师也可以创设具体的微信公众号或微信群,进行一些学生干部工作技巧、经验的分享交流,使得学生能够通过新媒体获取到一些教育与引导,这也可以将新媒体同干部教育培训事宜更好联系在一起。此外,教师也应当在日常借助新媒体时代下社交软件同学生干部进行沟通交流,为其提供一些针对性较强的教育、培训、引导和帮助。
3.2依托新媒体扩充教育培训内容
高校学生干部教育培训的内容需要较好扩充,新媒体时代下,依托新媒体扩充干部教育培训内容的做法也较为可取。例如,教师可以在MOOC平台上进行干部教育培训内容的获取,并制作成课件,结合课件讲解更好把控教育培训节奏。不仅如此,教师也可以在互联网上对其它高校学生干部教育培训经验进行有效分析,在充分结合本校学生干部教育培训实际状况与需求,制定出具体的教育培训主题。确立出了基本的学生干部教育培训主题后,教师可以在互联网上搜集教育培训主题相关的内容进行教育培训内容的扩充。诸如学生干部的服务意识培养,学生干部的沟通技巧培训相关内容十分多样,通过在互联网上搜集相关教育培训资源,并在教育培训中进行转化也能有效丰富干部教育培训内涵,进而提升干部教育培训的实际有效性。
3.3结合网络中社会热点事件进行教育培训
结合网络中社会热点事件进行案例为主的干部教育培训也较为可行,这种形式不仅十分新颖,同时也具有很强的教育培训说服力。当代大学生对网络的认识程度较深,但部分学生干部的世界观、人生观与价值观与主流社会存在一定偏差。这一方面表明学生干部需要接受较好的教育培训,另一方面也为新媒体时代下学生干部教育培训指明了新的方向。在对学生干部进行教育培训时,教师便可以结合这一反面案例素材,对学生干部言行进行教育、引导与规范,这也能够让学生干部更为直观的进行学习。网络中社会热点事件,特别是与高校学生会、学生干部相关的热点事件较为多样,新媒体时代下,这些事件的传播速度较快,结合这些鲜活的案例对学生干部进行教育培训也提升学生干部自主性,帮助学生干部更好规范自身言行与品性。
篇4
一、不断更新理念,把握培训重点
在大数据、云计算、融媒体时代,知识总量迅猛增长,干部教育培训必须与时俱进,在思想、内容、方式、制度、机制等各方面坚持创新,更新培训理念。
1.树立人才资本观念。从战略高度充分认识要加快发展关键在党,关键在人。人才是第一资源,人才资源开发投入是收益最大的投入,干部作为人才队伍的骨干,教育培训更是一项重要的资本投入。要舍得花钱,把基础工作做好。
2.树立素质教育观念。要重视知识技能的传授、知识结构的优化和综合素质的提高,突出强化能力的培养,始终坚持把学习力、创造力的提升作为培训的重要任务。大学毕业生有一定的专业知识,但实践经验缺乏,尤其是缺乏实际操作技能,素质教育是做好一切工作的前提。
3.树立终身教育观念。把学习作为终身任务,实现学习工作化、工作学习化,使年轻干部建立不断演进的知识体系。要突出知识引进、新产品的研发,使得年轻干部教育培训工作实现由简单知识技能的培养向综合素质教育的转变,丰富智力,开发潜力,培养能力,培育一大批“专家型”“实践型”和“管理型”年轻干部。
二、不断解放思想,优化培训方式
做好新形势下干部教育培训工作,既要坚持运用行之有效的传统方法,又要通过改革创造新的方法,不断提高教育培训科学化水平。铁路年轻干部培训工作存在集训难、培训难、提高难的问题,症结在于铁路年轻干部培训运行机制不畅、针对性不强。必须增强培训的针对性、实效性和先进性,逐步建立一套“统一规划、业务主管、站段自主、全员轮训”的培训模式,针对年轻干部全面成长的个性化、差异化需求分层分类地组织培训,也就是说要按需培训。
1.实行纵横结合,增强针对性。着力发挥铁路站段、车间两级组织作用,区分不同工种、不同层次、不同类别、不同岗位,依据各培养计划,提出不同的要求,制定不同的标准,开展不同的培训,做到因人施教、因才施教。应避免不同工种、不同序列的对象混合编班、同一要求的现象发生。
2.实行长短结合,增强实效性。车机工电辆各工种工作技能要求不同,办班时间该长则长,宜短则短,不应一刀切。专题培训班应以短班为主,培训的对象主要是岗前培训的新职工和专业人员。应每期选定一个主题,每期约一个星期左右的时间,真正体现“短、平、快”。对经历过实践锻炼的年轻干部,可以参加主体班学习,培训原则上应不少于一个月,以业务培训与实际操作为主体,以全面提高他们的综合素质。
3.实行内外结合,搞好优势互补。坚持教无定法、贵在得法,针对不同对象、不同专题和不同内容,采取灵活有效的培训方式和手段,因人施教,因材施教,增强培训的互动性、实践性和实效性。在改进课堂讲授的同时,可采取现场教学、行为体验等方法和挂职培训、社会调研等方式,切实增强教育培训的吸引力和感染力。有些干部教育培训机构开设专题讲座、学员论坛等,效果不错,可以推广。一方面,要注重把理论学习与实际操作技能相结合,针对当前年轻干部日常工作的特点,在加强基本理论教育的同时,有计划地安排考察、调研等社会实践;另一方面,搞好站段与站段结合,让受训年轻干部现场感受新思想和新实践的双重教育,拓宽视野,增长才干。
三、有效整合资源,提升培训效益
干部培训工作的任务是多出人才、快出人才、出好人才。近几年,年轻管理人员青黄不接,我们招收的部分非运输专业的大学生,受专业限制,一些基础的理论知识缺乏,从事某些专业性工作局限性明显,作为综合管理人才培养困难重重。因此,必须在以下方面下功夫。
1.注重整合培训资源。一要选准内容,建立以政治素养、理论基础、业务能力为框架的培训内容体系,重点提升他们的政治理论水平、政策水平、专业管理水平,增强他们守纪律、懂政策、会管理的本领。二要优化师资,选拔负责任的同志担任业务指导,签订“师徒合同”,做好“专职教授”,并组织专业内部有经验的“师兄师姐”现身说法,增加业务培训的趣味性,使他们在交流中受教育启发,从身边的具体事件中感受业务工作的真谛;抓好专职教师队伍建设,严格考核评估,研究制定教学质量评估办法和指标体系,定期组织教学效果评价,提升教育培训质量。三要建好基地,抓理论基地建设,提高电化教学、远程教育、网络教学等现代手段运用水平;抓实践基地建设,依托本专业一线实训场地,供培训学员实践锻炼。四要抓轮岗交流,制定岗位培训规划,在一定时期内考核合格,再行安排另一个岗位工种的培训,取长补短,丰富内涵。
2.注重突出任职锻炼。实践的历练对干部健康成长必不可少,实践也是干部教育培训最好的课堂。铁路工种专业门类繁杂,专业技能千差万别,新型高速铁路更是一门全新的技术,高铁培训是一场关系铁路发展前途命运的伟大实践,同样是年轻干部教育培训工作重要内容,要更好地运用铁路发展建设这个实践大课堂,要把实践中好的经验好的做法作为干部教育培训的鲜活教材,组织年轻干部到实践的第一线去学习,到最基层学习,到广大群众中去学习。教育是培养,任职是更好的培养,这已经成为一线培养年轻干部的成功经验。大胆地委派年轻干部担任管理工作,使其能够在实践中开阔思路、增长见识、提高本领、增长才干,充分体现年轻干部在实践中培养、锻炼、交流、选拔的导向,进一步强化实践培训的分量。
篇5
一、以建设世界著名旅游城市为目标,部署好上海旅游业“十二五”开局之年教育培训工作
认真学习贯彻上海市旅游产业发展大会及《关于加快上海旅游业发展,建设世界著名旅游城市的意见》的精神,坚持“人才强旅”战略,全面推进《上海市旅游业“十二五”教育培训规划》的落实,明确本市“十二五”旅游教育培训工作的指导方针、基本原则、战略目标和重大项目,推动旅游人才培训培养规划与本市人才政策及人才工程相衔接,与本市旅游重大项目相衔接,与旅游业创新发展和行业管理工作相衔接。推进“十二五”旅游行业教育培训工作的制度建设,进一步完善培训机制、创新培训内容、拓展培训领域、提升培训质量、改进培训方式、整合培训资源。分批分层次组织开展上海旅游人才开发示范基地创建工作,引导旅游企业在人才发展规划、人才开发体系、人才管理制度、人才考评激励等方面积极探索和实践,形成具有旅游行业特色的人才培训培养模式。
二、以推动旅游业转型发展为重点,全面提升本市旅游从业人员的业务技能和综合素质
(一)加强旅游行业中高层管理者队伍建设
实施“领军人物”培训工程。适应建设世界著名旅游城市的战略需要,培养一批具有战略思维、世界眼光、创新务实、深谙旅游产业发展、具有宏观决策能力,以领军人才为核心的高层次旅游管理人才,增强上海旅游业的国际竞争力,形成推动本市旅游业发展的核心力量。
在进一步完善中高层管理干部各类岗位培训的基础上,携手社会优质教育资源,继续举办区(县)旅游局长和骨干旅游企业负责人专题研修班和干部英语培训班。积极探索建立旅游管理干部的“在线学习”。整合本市高等院校教育培训资源,探索建立干部自主选择的学习制度,进一步拓展旅游行业中高层管理者的国际视野,提升战略决策和管理能力。通过举办研修班、境外培训、挂职实训、引进国外培训品牌等方式,加强旅游企业总经理、部门经理的业务培训,提升旅游企业竞争力。继续办好“东方讲坛·上海旅游讲坛”,构建中高层管理者学习的平台。推进讲坛的“学习卡”管理制度,以制度促进培训工作的落实。
(二)加强高技能人才和紧缺人才队伍建设
实施“首席技师”培训工程。以提升职业素质和技能为核心,以饭店、旅行社、旅游景区(点)等旅游企业高技能人才为重点,培养一支以首席技师为代表的门类齐全、技艺精湛、能够全面支撑旅游产业升级和服务国际化的高技能人才队伍。
通过政策引导、宣传表彰、政府补贴等形式,在旅游行业员工中深入开展岗位技能登高计划、推进名师带徒、首席技师培训基地等,推动员工参加岗位技能培训和考核鉴定,提高旅游行业员工持证上岗率和中高级岗位持证上岗比例。
实施“金牌导游”培训工程。深化金牌导游员队伍建设,建立金牌导游员选拔、培训、使用、管理、激励等机制,加强金牌导游员的宣传,发挥金牌导游员的骨干和引领作用,规范导游人才队伍建设,培育一大批素质较高、结构合理的优秀导游人才。
以导游资格考试培训、导游年审专题培训、导游等级考试培训、景区(点)导游培训、异地导游换证培训、出境领队培训等为抓手,加大导游职业素质与服务技能的培训力度,推动导游从业人员素质和技能的提升。大力推进导游等级考评工作,扩大中高级导游队伍。加强小语种导游人才的培养。
实施“紧缺人才”培训工程。围绕旅游产业融合和功能升级,加速培养一批掌握产业发展先机的紧缺人才,满足旅游产业快速发展的需求。重点加强商务旅游、会展旅游、水上旅游、旅游节庆、休闲度假等领域紧缺急需人才的培训。培育旅游装备制造业人才、旅游金融人才、旅游电子商务人才、旅游创意人才。加强旅游会展师、旅行咨询师项目的推广和队伍的建设。
(三)加强旅游行业一线服务人员队伍建设
实施“一线员工”职业素质提升工程。探索创立“上海旅游大课堂”,以实践操作能力为重点,建设一支职业操守好、操作能力强,具有较高职业素养、充分展示上海城市精神的一线服务人员队伍。
在饭店、旅行社、景区(点)等实施全员性的职业道德、服务技能、外语会话与服务礼仪培训。积极推进饭店员工外语等级培训及考试,提高饭店员工持证上岗率。从提高员工岗位技能和规范服务做起,进一步提升员工的职业素养,提高服务质量,优化旅游环境,使饭店、旅行社、景区(点)等成为展示上海文明形象的窗口。
三、以基础建设和机制建设为着力点,为旅游教育培训工作提供有效保障和支撑
加强旅游教育培训资源的整合。发挥市、区旅游管理部门的指导作用,旅游企业的主体作用、旅游院校和教育培训机构的骨干作用,旅游行业协会的协调促进作用,构建开放式大旅游教育培训体系。探索建立国内外若干个旅游干部培训基地,整合与共享旅游教育培训资源。实施师资培养工程,加强“双师型”师资的培养,建立行业教育培训师资库。拓展旅游教育培训的国际交流与合作,在培训方法、内容、管理上不断创新。充分利用现代信息技术开展教育培训工作。
完善旅游人力资源公共服务平台。构建行业教育培训、职业能力认证和人才交流三方协调互动、有机结合的旅游人力资源公共服务平台。强化市场调节、配置人才的功能。建立健全上海旅游行业岗位指导委员会和教育培训专家咨询委员会。推动旅游职业资格制度、旅游职业技能鉴定体系的健全与发展,促进旅游人才职称体系的完善和优化。拓宽管理、专业技术、技能等序列的职业发展通道。
篇6
一、目标与任务
(一)工作目标:总结推广农村金融教育培训试点工作经验,建立符合辖区实际的农村金融教育培训工作机制,全面开展农村金融教育培训工作,提高广大农村基层干部和农民群众的金融知识水平,增强获取和使用金融产品、加快自身增收致富的能力;大力推进农村社会信用环境建设,改善农村金融生态环境,推动农村金融组织、金融产品和金融服务创新,实现农村金融产品与“三农”金融需求的充分“对接”,解决“三农”贷款难问题。
(二)主要任务
1.建立农村金融教育新模式。依托中国农村金融教育基金会“金惠工程”,建立金融志愿者教育培训机制,推广三级志愿者教育方法。
2.建立农村金融知识宣传站。依托全市已建立的农村金融服务工作站,对金融服务工作站赋予金融知识宣传站职能,实施农村金融知识定点宣传。在金融服务工作站摆放宣传资料,专人(农村金融教育三级志愿者)辅导讲解,便于农民急需急用。同时,不断扩充金融知识宣传站点,力争到2015年底,实现全市农村金融知识宣传站自然村全覆盖。
3.建立农村金融宣讲联动机制。将金融知识宣传与金融机构业务拓展有机结合起来,实行联合联动,提高宣传工作的广度和深度。
4.建立综合宣传工作机制。充分利用“科技之春三下乡”、珍爱信用记录日、法制宣传日等节日,开展金融知识的综合宣传活动,向群众介绍金融基础知识、储蓄理财、农户信贷、银行卡使用、ATM机操作、网上支付、个人信用信息保护、防金融诈骗等金融业务常识。
5.建立立体宣传体系。组建农村金融知识宣传工作队,深入农村学校、农户家中、个体户门店、企业产品推介会、专业合作社等上门宣传。依托政府部门“大课堂”,增设金融知识课程,为不同层次人员(如返乡创业、劳务输出等)进行专题培训。向农村图书室、金融服务工作站捐赠金融知识书籍,宣讲金融业务,营造农村金融文化氛围。
6.建立信息报送机制。编发工作简报,反映工作成效,交流经验做法。特别要运用好电视、广播、报纸等新闻媒体,宣传工作典型,扩大工作影响力。
二、方法步骤
(一)培训阶段
1.召开动员会,部署工作任务。在召开“市农村金融教育培训试点扩大会议”,讨论总结试点工作经验,现场观摩试点村农村金融教育培训集中宣讲,交流试点工作体会,讨论市开展农村金融教育工作实施方案,部署安排全市各县(区)农村金融教育培训工作。
2.组建志愿者队伍。各县(区)金融办、县农村金融教育培训领导小组办公室在县域各金融机构中招募金融教育一级志愿者,志愿者招募以“本土化”为原则。由一级志愿者对二级、三级志愿者进行农村金融教育体制现状和改革方向、小额信贷和农业保险知识及有关政策规定的培训,并进行农村金融教育的方式和方法、从事社会公益活动的意义及价值观等方面的培训,使其能够承担各项培训任务。各县(区)首期选择5人左右,以人民银行、农业银行、农村信用社、邮储银行等金融机构业务骨干为主,形成一级培训师资队伍,一级志愿者负责对以乡村干部、农村能人和金融业务推展员为主体的二级志愿者的培训。二级志愿者负责对三级志愿者及农户的培训。
3.确定培训对象和内容。各县(区)围绕农村金融基础知识,并结合县域经济、金融发展实际,以及农户金融知识需求,自主确定教育培训内容。主要内容应包含以下几个方面:一是以农信社、邮储银行和农行等涉农金融机构信贷业务骨干为重点进行培训。在规划期内计划培训20人。主要培训小额信贷知识、信贷市场营销、贷款操作流程和管理技术、风险控制以及农户征信管理等内容。二是培训村官。重点培训大学生村官和担任信贷联络员(协管员)的村干部,充分利用资源,把对村官的培训,融入到政府组织的县、乡、村干部的培训班中,在规划期内计划培训100人。主要内容是农村金融改革与小额信贷、农户资信评估、家庭预算、家庭债务管理、农村金融服务、诚信教育与防范金融诈骗等。三是培训农户。把对农民的金融知识培训镶嵌到扶贫办、社保部门组织的各类培训中去。充分利用扶贫办、社保部门组织的各类培训班,加大对农民的培训,各县(区)在规划期内培训人数应占农户数的50%以上。培训内容主要有和农民紧密联系的小额信贷、农民工银行卡特色服务、金穗惠农卡、富秦家乐卡、邮政绿卡、ATM和POS机使用、人民币反假、诚信教育、防范金融诈骗、农村保险、农村信用合作组织等知识的培训。四是培训中小企业、农村经济组织、个体工商户等法人代表和财会人员。各县(区)在规划期内培训企业数应达到总数的60%以上。培训内容主要有企业财务预算与管理、金融服务、诚信教育、贷款操作流程、风险控制、农村保险知识等。
4.培训方式。由中国金融教育发展基金会组织编写教材,制作音像资料,提供机顶盒。一是对村干部、农户和农村微小企业主的培训。对该类人员的培训本着“不离村”的原则,利用安装在村委会或村小学的远程教育网络资源,采用“远程教育+志愿者辅导答疑”的方式就地培训。二是对农村金融机构信贷业务骨干的培训。培训一般在农村金融机构所在地开展。采用“放映录像资料+讨论练习+老师现场辅导”的形式。三是对农村金融机构管理人员的培训。培训在农村金融机构所在县举办。采用“面授专题讲座+研讨+考察”的方式开展。
(二)实施阶段
1.确立试点村镇,示范带动。各县(区)围绕全市农村金融教育工程,参照“先期试点、探索途径、整村复制”的方法,先期在信用乡(镇)确定3个村,依托农村金融服务工作站、银行卡助农取款服务站开展教育培训试点工作,充分发挥典型引路,示范带动,以点带面,辐射号召的作用,最终实现整村推进,逐步推广,实现预定目标。
2.创新载体,广泛宣传。各县(区)要采取多种有效方式大力宣传农村金融教育工作,营造良好的工作氛围。一是大力加强阵地宣传。在金融机构门前设置宣传点、街道悬挂横幅、在各县(区)中心广场集中宣传,利用电视等媒体在县城和广大农村广泛宣传。二是深入开展流动宣传。发挥志愿者作用,结合金融机构具体业务,深入基层,走村入户向农户讲解相关知识。利用农村古会和农历节日,开展农民群众喜闻乐见的宣传活动,编撰通俗易懂的宣传口号,在寓教于乐中使教育活动家喻户晓,深入人心。三是重奖在教育活动中表现突出的志愿者和村镇,树立典型,扩大影响,努力营造良好的农村金融教育工作氛围。
3.部门联动,各尽其责。农村金融教育是一项涉及面广、工作量大的复杂工程,需要各个部门的积极参与和配合,尤其需要得到县、乡、村各级党政部门的积极支持协作。各县(区)政府、人民银行要在活动中发挥主导作用,要经常性地检查指导各乡(镇)工作进展情况,及时协调各职能部门工作,努力形成既各尽其责,又密切协作的良好工作格局。
(三)总结验收阶段
1.量化评价,验收成果。各县(区)要按照中国金融教育发展基金会的目标体系,细化指标,逐条量化。教育培训协调领导小组对两年的教育、普及和培训成果进行一次综合评价,为进一步推进工作提供参考。
2.开展农村金融教育先进个人和创新成果评选奖励活动。对在推广工作中表现突出的志愿者和农村金融教育创新成果,由各县(区)自行评选并进行表彰奖励,并向市农村金融教育培训领导小组办公室(设在市人民银行)推荐,由市农村金融教育培训领导小组办公室组织联评后向中国农村金融教育基金会推荐。
3.加强教育培训工作研究,总结农村金融教育培训先进经验和做法。各县(区)要围绕教育培训工作中出现的新情况、新问题,做好农村金融教育专题研究,运用研究成果更好地指导教育培训工作实践。
三、工作措施
(一)完善机制,保障推广工作顺利开展。各县(区)成立农村金融教育培训领导小组,下设办公室。领导小组的职责是统筹指导各县(区)农村金融教育培训工作。办公室职责是负责贯彻实施领导小组的各项决议,负责本县(区)农村金融教育培训的组织协调工作,为教育培训活动开展提供技术支持;组织和管理本县(区)农村金融教育志愿者队伍;实行季度联席会议制度,拟定实施方案、志愿者管理和考核评估激励办法、农村金融教育培训效果评估办法,为活动提供组织和制度保障。
(二)整合宣教资源,提高金融知识普及面。各县(区)要将人民币反假、征信、支付结算、银行卡、理财、保险、小额信贷、金融惠农惠民政策等知识宣传整合为以“金惠工程”为载体的统一宣传培训平台,通过举办农村金融教育培训、农民工银行卡、刷卡无障碍示范街区、金融知识宣传月等启动仪式,充分利用广播电视、乡村公交车、政府大讲堂、村组会议、当地劳务输出人员技能培训会、进村入户集中培训等方式,加大对农民和镇、村组干部及金融机构信贷员金融知识宣传培训,不断提高宣传普及的广度和深度。
(三)实施进村入户集中宣教,探索可复制模式。针对农民居住分散,在村镇集中办班培训组织难度较大的实际,各县(区)应选取具有代表性的行政村,由志愿者、包片信贷员、村负责人分级包抓,充分利用农闲时间,以及村组会、集市、庙会等场合,通过播放音像资料、组织农民讲授金融知识、现场答疑解惑、受理银行卡申请业务、进村入户讲解,进行点对面、点对点的培训,将金融知识送到田间地头及农民的生产生活之中,起到示范带动作用,探索建立可复制模式。
(四)储备志愿者人才库,增强队伍素质。各县(区)通过招募大学生村官,农信社乡镇网点、金融服务工作站点负责人等为主体的志愿者队伍,对二级志愿者进行集中培训。将各县(区)乡村干部、致富能人造册登记,作为三级志愿者后备力量,为开展农村金融教育培训活动储备人才,形成一支规模适当、结构合理、素质优良的教育培训志愿者队伍。
篇7
今年是全面贯彻落实党的“*大”精神,开创审计各项工作新局面的重要一年。面对新的形势和任务,我省的审计干部教育培训工作,要按照*大报告中关于“加强职业教育和培训,发展继续教育,构建终身教育体系”的要求,把教育培训工作摆到突出的位置上,加强领导,增加投入,齐抓共管,开创教育培训工作新局面。现就*年度我省审计干部教育培训工作提出如下意见:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,解放思想,实事求是,与时俱进,开创教育培训工作新局面,坚持按需培训的原则,根据不同的职级,不同岗位的要求,开展多层次、多形式、有针对性的专项业务培训;加强宏观经济、法律制度、计算机等相关知识的学习,提高审计干部的理论水平和实际工作的能力,以适应审计工作发展需要。
二、具体计划
(一)市、县(区)局长培训班。培训对象:*年以来,从其他系统调入各市、县(区)审计机关任职的各级领导干部。学习内容:审计基础理论、审计准则、审计职责和权限、审计依据和证据,常用审计技术方法,审计计划、审计文书撰写、宏观经济知识等。通过培训学习,使新调入的领导干部尽快适应审计工作发展要求,提高审计理论水平和解决实际问题的能力。
(二)处级干部进修班和研讨班。培训对象:全省审计机关处级干部。1、选派40名五十岁以下的处级干部到全国著名高等院校进修学习;2、组织处级干部到有关省市参观考察、学习。通过学习增长知识,开拓思路,推动全省审计工作发展。
(三)查帐技术培训班。培训对象:全省审计机关缺乏审计实践经验的业务干部,聘请有丰富审计实践经验的处长和业务骨干,讲授查帐技术方法和查帐技巧,提高审计干部查帐技能。
(四)公文写作培训班。培训对象:省厅各处室、直属单位的业务骨干,各市、县(区)审计局综合部门负责人。聘请有关领导、专家讲授公文写作的基本要领,公文写作的技巧和方法,审计文书写作方法和应注意的问题等。通过培训学习,提高审计干部公文写作水平。
(五)计算机审计培训。1、审计署企业财务审计软件培训班,培训对象为省厅业务骨干和各市经贸审计或企业审计人员,讲授审计署与澳大利亚合作的企业财务审计软件;2、组织计算机基础较好的审计业务骨干参加审计署计算机审计中级培训班;3、会计电算化知识及会计软件培训班,主要讲授会计电算化知识和有关会计软件。通过培训学习,掌握利用计算机信息系统进行审计的基本原理,推动我省计算机审计工作的发展。
(六)审计师资格考试辅导班。根据*年审计专业初、中级资格考试大纲的要求,聘请专家对有关内容进行系统讲解。
(七)高级审计师资格考试辅导班。省厅选派业务骨干参加审计署高级审计师考试考前师资班学习,作为我省高级审计师资格考试辅导班老师,根据*年高级审计师资格考试大纲的要求,对有关内容进行重点讲解。
(八)选派审计干部参加业务和政治理论培训。一是按照审计署、省委组织部、省人事厅等部门的有关要求,分期分批组织审计干部参加业务培训和政治理论学习;二是组织中青年业务骨干学习境外会计和审计制度,推动审计工作与国际接轨,适应形势发展需要。
三、几点要求
(一)各单位领导要从时代和战略的高度来认识做好新时期审计教育培训工作的重要性,把干部教育培训工作摆到更加突出的位置,根据本地的实际情况,制定本地区的教育培训计划,采取有效措施,下大力气,抓好教育培训工作。
篇8
在举国上下贯彻落实“十一五”规划的重要时刻,中央颁发《干部教育培训工作条例(试行)》,是加强和改进干部培训工作的重要举措,对于培养和造就高素质的干部队伍,加强党的执政能力建设和先进性建设,有着十分重要的意义。近一段时期以来,我坚持学习《干部教育培训工作条例(试行)》,收获很大,体会很深。
一是提高了对学习贯彻《干部教育培训工作条例(试行)》重要性的认识。通过学习,使我认识到《干部教育培训工作条例(试行)》对于培养和造就高素质的干部队伍,推动学习型政党、学习型社会建设,加强党的执政能力建设,具有十分重要的意义。
二是提高了对做好党校教育工作重要性的认识。通过学习,使我认识到干部教育工作与党政其他部门工作一样,都是在党的领导下,为人民服务的工作,是非常重要的工作,是其他部门不可替代的重要工作。要做好干部教育工作,必须要不断学习,努力提高自身素质。一要有较高的政治水平;二要有较高的道德修养;三要尊重知识、尊重人才;四要有奉献精神。所以,通过学习,使自己对干部教育工作重要性有了一个正确的认识。
三是开阔了视野。通过学习讨论和交流,联系国内外形势的发展变化,联系干部教育工作的实际,无论是理论和实践,都有许多问题需要总结,特别是在贯彻“三个代表”重要思想的形势下,有许多新情况、新问题要研究、要探索。通过学习讨论和交流,使自己对开展干部教育工作进一步开阔了视野,惟有不断学习,努力实践,积极探索、不断创新,才能做好新形势下的党校工作。
篇9
有鉴于此,坚持节约和合理利用资源的基本国策,有必要在全社会范围内开展一次国土资源法律知识的普及活动。这就是为期一年的“宣传教育培训活动”开展的背景。
土地违规违法已危害到粮食安全
有土斯有粮。经历过年代的中国人,非常清楚土地的价值。而近来的国内粮价上涨,除了国际市场的影响,主要还是我国违法用地大幅上升带来的,耕地减少,粮食产量得不到保障,粮食价格上涨引起了农副产品、以及其他产品的上涨。人们要问:我们的18亿亩耕地的生命线能否守得住?这是上到总理、下到普通百姓都关注的问题。
据专家测算,现在18亿亩耕地提供了中国人所需要的85%的食品,“十一五”规划要求,“十一五”期间,粮食综合生产能力要达到1万亿斤,随着人口增加和生活水平的提高以及需求的增长,到我国的人口高峰年时,我们必须有1.4万亿斤的粮食。考虑到提高粮食单产、提高耕地复种指数等因素,专家认为,我们要做到粮食基本自给,耕地数量绝不能少于18亿亩。
就在这次会议上,徐绍史部长说,目前基层违规违法用地的问题非常突出, “百日行动”中发现的违规违法用地正在向基层蔓延。这次“百日行动”清理出来的“以租代征”案就有两万件,涉及土地面积37万亩,一部分村利用农用地或者集体建设用地搞非农建设,搞住宅,搞标准厂房配套设施出租,甚至出售。
令人担心的是,所有这些违规违法用地都规避了农地转用和土地审批,而且根本不讲耕地占补平衡,所以对18亿亩耕地红线的威胁非常大,直至危害到粮食安全。
要改变国土资源“一家管多家用”的局面
据国土资源部人事教育司副巡视员孙喜华介绍,这次培训活动在规模上、时间上都是空前的,说它“规模大”,是因为,这次受训的对象是3000多个县市、5万多个乡镇、70多万村的主要负责人,人数超过百万;说它“时间长”,是因为我们将用2008年一年的时间开展宣传培训活动,这样有利于各地灵活地安排生产和培训。
这次活动预期要达到什么效果?孙喜华说,我们希望通过这次活动,提高县(市)领导干部依法行政水平,增强广大基层干部依法依规处理与国土资源相关的各项工作的能力;提高基层干部群众保护耕地、节约集约开发利用国土资源的意识,使坚守18亿亩耕地红线成为广大基层干部群众的自觉性行动。
如何保证这个目标的实现?国土资源部的思路是:从主要靠监督管理转到既抓管理又抓教育的“两手抓”上来,从国土资源部门单枪匹马地执法,转到着眼于调动广大基层干部群众守法、依法的积极性上来,改变国土资源“一家管多家用”的局面,相关的产业部门、建设部门和各级政府一起来做好国土资源管理工作。出于这样的考虑,国土资源部联系中央组织部、中央宣传部、教育部、司法部、国家广播电影电视总局,用2008年一年的时间开展国土资源法律法规宣传、教育和培训活动,得到五部门的积极响应。六个部门一致认为:开展“宣传教育培训活动”,是贯彻十七大精神、深入实践科学发展观、落实基本国策的具体举措,是六个部门的共同责任。去年12月25日电视电话会议,标志着“宣传教育培训活动”正式启动。
宣传培训对象是基层负责人
按照实施方案,“宣传教育培训活动”从2008年1月开始到12月结束,历时一年。整个活动分为组织动员、教育培训、总结验收三个阶段。
在1月至2月组织动员阶段。各省(区、市)要确定相关部门分管领导、联络员,并在国土资源厅(局)设立省级“宣传教育培训活动办公室”,根据本地区实际情况,开展调查研究,制定切实可行的本省“宣传教育培训活动实施方案”,同时全面动员部署省、自治区、直辖市开展宣传教育培训活动。
在3月至10月教育培训阶段。各地要按照本地的实施方案开展工作,中央有关部门组织的“国土资源法律知识宣讲团”将分赴各地宣讲。在这期间,“全国培训活动办公室”将根据宣传教育培训的具体情况,适时组织经验交流。
在11月至12月总结验收阶段。各省要完成这次活动的总结验收工作。2009年1月中旬进行“宣传教育培训活动”总结。
为了保证活动切实取得实效,国土资源部对这次培训活动的时间和人员均作了具体规定,要求:县(市)主要领导干部脱产培训时间不少于2天,培训人数不少于应训人数的90%,主要采取专题讲座和研讨交流的方式,通读《国土资源法律法规汇编》并认真做笔记,基本掌握国土资源法律法规和有关政策;基层乡(镇)、村级干部脱产培训时间不少于3天,培训人数不少于应训人数的80%,主要采取集中授课和研讨交流的方式,以学习培训《乡(镇)村干部国土资源知识读本》和其他辅助讲义为基本要求。
有人问,为什么这次宣传教育培训的主要对象是基层负责人?孙喜华说:将宣传教育的主要对象放在县(市)、乡(镇)、村级主要负责人身上,是因为基层是国土资源管理工作的前沿阵地,也是工作的难点。国土资源部门的工作都是围绕土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护和利用展开的,这些自然资源特别是土地资源遍布城乡,这就需要我们把国土资源管理的重点放在基层。基层负责人知法守法了,工作就好做了。
但从实际情况看,基层违规违法的现象还非常突出,举个例子来说,当前违规违法用地突出表示形式之一“以租代征”基本发生在乡(镇)和村级组织,成为违法转用农地、撬动土地调控闸门的一股“暗流”,查处和解决起来难度是很大的。与此相对应的是,许多基层干部的国土资源法律知识比较少,法律意识不高,法治观念不强,缺乏依法办事的自觉性。个别的基层干部甚至认为,土地和资源在我这里,我想怎么用就怎么用,根本不知道用地还要有规划和计划。从这个意义上说,这次宣传培训活动的开展是非常紧迫和必要的。
通过案例教学增加学习效果
为使这次活动能够顺利实施,六部门将在创新培训形式上下功夫,把多种教育形式结合起来,确保“宣传教育培训活动”取得实效。在宣传教育培训中实行中央宣讲团和省级宣讲团相结合,法律法规知识和各地实际相结合,专题讲座和以会代训相结合,通过开展座谈交流、案例讨论、专家讲座、现场考察等多种形式,增强培训的吸引力。
在动员大会开过的第二天,12月27日,国土资源部门户网站进行在线访谈,受到网民广泛关注。有网民反映,法律知识条文很多,学起来比较枯燥。对此,国土资源部政策法规司副司长魏莉华说:法律说白了就是规定我们的权利和义务的,如果跟保护自己的合法权益结合起来学习,就不会觉得枯燥。为了保持大家学习的积极性,我们这次特别注重理论和实践相结合。中央宣讲团和地方宣讲团将特别注重案例教学,把法律条文和我们在日常生活中遇到的一些实际问题相结合,通过案例教学来提高学法的积极性。比如说:农民会关心,如果我申请建房用一块宅基地如何审批,土地相关法律法规会有所规定。再比如:如果我的土地被征收了,政府应该给我什么样的补偿,应该履行什么样的程序。所以,我们在宣传培训中要选择很多案例,把案例跟大家生活中、工作中相关的一些条款结合起来,通过案例教学增加学习效果。
篇10
关键词:电网企业 调度系统 培训规划 编制 实施 管控
电网调度系统培训规划是指电网企业组织内对调度系统专业培训的战略规划。调度系统培训规划必须密切结合电网企业发展战略和人力资源开发战略,在电网公司教育培训资源与员工素质基础的基础上,从调度系统技术发展和岗位培养需求出发,科学客观、适当超前地确定调度系统教育培训工作目标,有效支持调度系统管理工作。
一、电网调度系统培训规划的目的和意义
随着社会经济的发展,电力需求将持续增长,经济社会和人民生活对电力供应的“安全、优质、经济、环保”提出了更高的要求。随着南方五省(区)社会经济的发展,电力需求将持续增长。到2020年,南方五省区全社会用电量将达到1.38亿千瓦时,最高负荷2.28亿千瓦,区内电源装机3.2亿千瓦,全网将形成以直流为主的跨省区输电通道,西电东送规模达6250万千瓦,并将分为2-3个独立的同步电网,呈现出全新的网架形态。交直流输电混合运行,大型水电站群、百万级火电机组、核电等先进技术的发展,风电、太阳能等新能源的大量接入,可控串补、AGC、AVC等电网运行控制技术的发展,以及保护、自动化、通信等二次技术的融合,对调度系统人员的技术、能力提出了更高的要求。开展调度系统培训规划研究,实施人力资源开发战略,有计划、分层次、多渠道地开展调度系统管理和技术培训,培养一支在规模和技术能力等方面与电网发展相适应的调度人才队伍,是电网公司特别是各级系统运行部及调度机构立足当前、利于长远的重要任务。
二、调度系统培训规划编制需关注三个方面的衔接关系
1.与电网公司培训规划的衔接关系。人才是企业核心竞争力的第一要素。南方电网公司人事部、人力资源部是干部培训和员工培训的归口管理部门,根据企业发展战略,组织编制出台了干部培训规划、人才发展规划、员工培训规划,提出了培训的方向和总体规模目标,是对各分子公司干部及员工培训的宏观性指导文件。调度系统是电网企业最重要的生产环节之一,细分为调度运行、运行方式、发电调度、水库调度、继电保护、电力通信、调度自动化、综合支持等业务领域,无论是在细分专业上还是在网省地(县)各层级的调度系统人员能力素质培训需求上都存在差异性。因此,调度系统培训规划作为专业培训规划,一方面,必须有效承接电网公司的培训规划宏观目标,全面落实公司相关培训规划的任务,体现电网公司发展战略和人力资源开发战略管理的要求;另一方面,必须细化分析调度系统业务各专业以及各层级员工的岗位胜任能力和发展的需求特点,在培训目标、培训任务、培训平台建设等方面进行补充和完善,以指导各层级系统运行部(调度)和相关运行值班单位开展培训工作。
2.与电网发展规划、技术发展规划、人力资源配置的衔接关系。人才是推动企业发展和技术进步的重要因素。调度系统培训规划必须符合电网发展规划、技术规划发展的目标和方向,并适度超前以发挥对电网发展和技术发展的支撑作用。一是要做好调度系统团队人力资源需求测算。要根据电网发展规划,科学评估员工队伍的增量。同时,由于调度系统业务的自身业务特点和团队素质能力特点,各级系统运行部(调度)作为人才的高地,还肩负着向公司其他部门和单位输送人才的任务。因此,调度系统团队的增量应包括纯增量――根据电网发展而必须增加的人力配置,以及潜在增量――为公司输送人才发生的人力资源补充,根据多年数据评估,潜在增量一般为10%左右。做好对人员增量的培训规划,为电网发展做好适当的人力资源储备。二是要根据电网技术发展方向,如:3G绿色电网发展技术、超高压直流输电技术、柔性直流输电技术、快速控制保护技术、二次设备集成技术等新技术发展方向,强化新技术应用的培训,为电网运行技术创新和新技术发展做好智力储备。
3.与培训需求、培训能力的衔接关系。南方电网各级系统运行部承担着系统运行管理职能,各级调度机构承担着调度生产业务,合署办公。一方面,调度系统培训规划从全局上要充分体现公司对调度系统业务相关岗位的胜任能力要求,同时也要考虑不同层级的系统运行管理及调度生产业务以及不同电网层级、不同区域电网的技术应用对员工岗位能力素质要求的差异,多渠道地开展针对性调研,全面掌握调度系统各层级、各专业、各类员工的培训需求。另一方面,培训规划是一个特定时期内对将要进行的培训工作预先拟订的规划,是年度培训计划的编制依据,因此在编制过程中,应充分考虑各层级、各单位年度培训计划的饱和度和可执行性,避免因规划目标设置过高或过低。另外,随着电网和技术的发展,规划将不可避免地与实际培训需求和培训能力发生一定程度的差异,故必须建立培训规划滚动修编机制。
三、专业培训规划应具备的框架体系
专业培训规划是大型企业子专业领域开展教育培训工作的指导文件,是一个涉及面广、庞大复杂的系统工程。
第一,从培训业务管理的角度上,作为专业培训规划,在宏观层面应承接公司发展和子专业领域管理的指导思想和总体目标,在实施层面上需明确未来时期内的主要培训任务、重点工作、保证措施与机制、实施步骤等内容。一般应包括:现状分析及发展要求、规划目标和实施路径、规划任务、规划实施保障措施等四大主体部分。
第二,从培训规划实施主体的角度上,子专业领域培训规划在四大主体部分应对本企业各层级单位进行纵向分析和定位,分别明确各培训主体需实施的规划任务。
第三,从培训对象的角度上,子专业领域培训规划在规划任务上,在分别明确管理人员、专业技术人员、技能人员、新到岗人员的培训规模和目标的基础上,需针对内部细分专业制定培训班、课程建设等任务。
第四,从培训资源建设的角度上,应明确各层级单位的培训管理、各专业培训课程、内外部师资、培训平台、培训网络等子系统的建设目标和各规划年的建设任务,以不断强化可持续发展的培训能力。
第五,从培训规划管控的角度上,子专业领域培训规划应具体评估各培训任务的完成时间、费用概算等因素,为培训主体制定年度培训计划和申请年度培训费用提供依据。同时,还应明确规划与年度培训计划的衔接以及规划定期修编等机制,以确保培训规划的有效落地。
四、南方电网调度系统培训规划编制实践
2013年底,南方电网公司系统运行部印发了《2014-2017年调度系统教育培训规划》,总结分析调度系统培训工作现状和发展要求,在南方电网公司的教育培训管理框架下,提出了调度系统2014-2017年教育培训体系建设和人员培训目标,将公司培训管理要求与调度系统工作实际有机结合,较好地满足了电网调度系统近期培训需求及远期专业发展要求,是推进调度系统创先的积极探索和实践,也是规范和加强南方电网调度系统未来四年教育培训工作的重要指导性文件。规划编制主要实践经验可归纳总结为五个方面。
1.分层分类,开展深入量化调研分析。综合运用深度访谈和调研问卷等调研手段,从总调、中调、地调、县调四个层级开展调研工作。调研对象包括网省地系统运行部领导、培训工作管理人员、技术专家、技术人员、技能人员、调度员、新入职员工。收集各类人员及各专业培训需求,调研各级调度机构的培训体系现状,结合公司战略要求、岗位胜任能力模型、绩效改进要求等,量化分析目前调度系统培训工作在培训制度建设、培训管理人员配备、培训计划管理、培训师资队伍、培训课件开发、培训平台建设等方面存在的差距,并形成调研报告。
2.总结借鉴,构建先进的培训规划目标。调度系统培训规划编制工作组总结了调度系统培训近年来在共享培训班、电子化标准课件开发、培训教材及题库建设、专业竞赛等方面的积极探索和实践;学习借鉴法国RTE电网公司、中华电力、大亚湾核电站、南方航空公司等企业对关键运行岗位人员培训的经验,提出了构建与南方电网公司打造国际先进电网企业相适应,调度系统培训规划目标:关注打造“安全、责任、共享、发展”调度特色教育培训品牌。
3.多维扫描,细化明确了教育培训体系建设目标和任务。通过对培训管理、课程、师资、基地、网络等培训要素的现状进行盘点,在公司的教育培训管理框架下,结合调度系统专业发展需求,提出了关注“系统运行管理能力、技术提升能力、技能实操能力、员工适岗能力”,完善一体化的“管理、课程、师资、专业培训平台、培训网络”等五个子系统,构建调度系统一体化培训管理体系的规划目标,形成与公司教育培训管理体系互补、具有调度特色的调度系统一体化教育培训管理体系,以规范调度系统教育培训管理工作。以一规划(培训规划)、一报告(调研报告)、一附表(规划任务表),明确培训任务。规划任务编制深度参见附表示例。
4.统筹协调,调动各层级各专业深度参与。电网调度系统培训规划是个系统工程,参与单位多、周期长、任务重。网公司系统运行部作为调度系统培训规划编制的组织单位,部领导亲自主持培训规划的编制,成立了由各个专业部门专家组成的项目工作组,各专业专家深度参与在需求调研、规划设计、评审把关、规划落地等关键环节,重点做好培训规划的顶层设计,确保培训规划的科学性。同时,统筹组织省(区)系统运行部和部分地区系统运行部参与培训规划的研讨,提出修正和完善意见,提高培训规划的可操作性和实效性。
5.落实任务,确保规划有效承接落地。按照网公司系统运行部(总调)为主导、省公司系统运行部(中调)为主体、供电局系统运行部(地调)为延伸、县调为补充的责任机制,总调主要负责调度系统管理、制度标准和高新技术培训;中调主要负责常规专业技术技能培训,并承接网公司系统运行部的培训任务,统筹地(县)调度系统培训计划;地调主要负责配合省公司系统运行部(中调)开展常规专业技术技能培训,同时统筹县级调度系统培训任务。同时,为确保各级责任的落实,建立健全相应的培训管理组织体系,其中,网省调度综合部门为培训归口管理部门,搭建由培训主管负责、各专业培训员组成的培训工作网。