席慕蓉诗集范文

时间:2023-04-04 22:31:42

导语:如何才能写好一篇席慕蓉诗集,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

席慕蓉诗集

篇1

关键词:《七里香》;时间;意象

席慕蓉出版的所有诗集中,《七里香》无疑是极具代表性的。从出版层面考量,它作为诗人正式出版发行的第一本诗集,较为成功地建立了诗人与读者之间的一种互动关系,不仅为读者打开了一扇新诗大门,也为席慕蓉本人带来了一定的知名度和影响力。而从诗歌收录情况角度分析,它的诗篇涵盖面较广,基本内括了近年来众多学者的席诗研究方向,无论是古典情怀的继承,生命悲剧底蕴的揭示,还是爱情的讴歌与赞美,都尽数囊括其中,是席慕蓉诗歌价值研究的典型代表。事实上,《七里香》的价值并不只是体现在受众群或爱情诗的层面,它在时间书写的成就也同样不容忽视,而在时空轮回的巧妙处理,瞬时的描摹以及时间意象的运用方面,《七里香》都向我们展示了它别样的魅力。

一、时空轮回的巧妙处理

前世今生的概念在现代诗中并不多见,一者它背离了当下的发展环境,缺少科学的现实意义;二者它所需的故事结构性太强,往往掩盖诗歌本身的文辞表达与意境的建构;三者它与新诗发展立足于现实与本我的主流相去甚远。种种原因,都从一定程度上阻碍了相关概念对于诗歌的渗透。但客观而言,前世今生的概念并非缺少相应的价值,正如《红楼梦》中的“木石前盟”对这一概念的延伸与应用。在诗集《七里香》中,席慕蓉则通过对时空轮回的巧妙处理加深了爱情诗的悲剧意蕴,也揭示了爱情悲剧一定的普遍性。在诗歌《一棵开花的树》中有这样的语句“我已在佛前/求了五百年/求它让我们结一段尘缘/佛于是把我化作一棵树/长在你必经的路旁”,诗句中一共有三种形象,“我”,“你”与“佛”。“佛”即是联结前世与今生的媒介,在佛的帮助下,女主人公完成了由“人”到“树”的转换,经历了“轮回”。从一个客观的角度来说,普通人不可能活五百年,因而这里与今生相对应的前世就有了不确定性,即很可能包含着另外多个前世,这样的模糊性既缩小了故事架构,又给了读者很大的想象空间。在多次时空轮回中,主人公一直在请求佛达成她的心愿“让你遇见我/在我最美丽的时刻”,而当她终于如愿盼到今生时,却得到了“你终于无视地走过”的悲剧结局。可以说,这样的时空处理很好地拉长了主人公等候的时间距离,不是几十年的青春年华,而是虔心向佛的五百年和化作一棵树后经历的岁月,从而大大加深了结局爱情幻灭的悲剧意蕴。自然,《七里香》中还有其他模式的时空轮回,例如在诗歌《古相思曲》中,角色与角色之间就出现了断层现象,即在时间的轮回转换中,角色不再持续统一,而是发生了改变。“在那样古老的岁月里/也曾有过同样的故事/那弹箜篌的女子也是十六岁吗/还是说/今夜的我/就是那个女子”,诗句中的“弹箜篌的女子”与现实中的“我”之间也许有一些相似性,但其本质已然不同。继承下来的是故事情节,即“相同的故事”,在这样的故事中“多少个朝代的女子唱着同样的歌”以抒发自己的“思君”之情。这也就阐述了爱情悲剧的普遍性,无论时空怎样轮回,相似的爱情悲剧不会消失,只会不断地上演。此外,席诗中的时空轮回也带有一定的历史性,为诗歌本身带来了古典意蕴。

二、瞬时的描摹

与时空轮回不同,瞬时与永恒一直是诗人们反复歌咏的对象。“谁也不可能持久无极地把鲜美、可爱的生命永远地紧紧攥在手中”,正因为生命有限,人生短促,所以诗人们多用年华逝去,岁月无痕来表达一种对自身渺小的感慨或抒发自己一生无为的悲哀。也因为如此,诗歌中有关时间的描摹大多具有消极意义,“时间”扮演着一种“敌人”的身份。而席慕蓉则从这种宿命的悲哀中看到了不一样的东西――瞬间之美。在《七里香》中,诗人一直在表达对生命际遇的感激与珍惜之情,在诗人眼中,短促的人生虽无法摆脱却足以超越,我们却大可“把握生命中每一次美丽的瞬间从而努力使之成为永恒”。诗歌《抉择》充分表达了诗人对于瞬间的超价认知:“就让一切该发生的/都在瞬间出现/让我俯首感谢所有星球的相助/让我与你相遇/与你别离/完成了上帝所作的一首诗/然后/再缓缓地老去”,我们很难从中找到诗人的不满或是悲哀,她把相遇和别离看做是“上帝所作的一首诗”,对一切充满感激,对瞬时美好的珍惜完全掩盖了对“缓缓老去”的宿命的凄凉,在诗人看来,这一个瞬间的价值已远远超过剩下来的平庸的人生的全部。再如诗歌《夏日午后》中,“极愿/如庞贝的命运/将一切最美的瞬间烧熔/含泪成为永恒的模子/好能一次次地/在千万年间/重复地/重复地/重复地/嵌进你我的心中”,诗人所盼望的并不是整个生命历程的一帆风顺或者绚烂缤纷,而是对于美的瞬间的记忆与珍藏,可见诗人对于瞬时的价值态度。事实上,《七里香》中对于瞬时的描摹往往是具体化的,例如诗歌《暮色》中,瞬时是“在一个年轻的夜里/听过一首歌/清冽缠绵/如山风拂过百合”,诗歌《青春之二》中,瞬时是“她十六岁时的那个夏日/从山坡上朝他缓缓走来/林外阳光炫目/而她的衣裙如此洁白”,在诗人笔下,这些瞬时都带有往昔回忆的色彩,大多是对过去的某个瞬间的再现,在那些瞬间之中,一首歌的旋律可以是“山风拂过百合”般的清冽,阳光是炫目的,衣裙是洁白的,所有的可见可听的景观都带有不可复制的动人之美。但从另一个角度来说,瞬时并不都是美的,正如同世间万物都有它的对立面一样,瞬时描摹中若没有绝望的部分,倒显得诗人有些刻意了。席慕蓉在诗歌《悟》中写道:“曾让我那样流泪的爱情/在回首时/也不过/恍如一梦”,流泪的爱情自然是让人痛苦的一个瞬间,而诗人认为它“也不过恍如一梦”,可见诗人对于痛苦瞬间的包容与忍让。

三、时间意象的运用

诗歌中的时间书写离不开时间意象的运用,“流水”则是最为普遍的时间意象,古书有云“岁月不居,时节如流,五十之年,忽焉已至”,可见,早在古代“流水”就已经被用作时间的喻体。在席慕蓉的诗集《七里香》中,“流水”意象同样被广泛应用。诗歌《时光的河流》中有这样的描述“可是/我至爱的/你没有听见吗/是什么从我们床前/悄悄地流过”“从我们床前流过的/是时光的河吗”,诗人以河喻时光,在睡梦中听见流水的声音,担忧着时间就这样流逝,担忧着与至爱之人终将分离,将形象虚无的时间具体为河流,同时赋予它声音,不仅是对古诗河流喻岁月的继承,更有一定程度上的创新。《青春之一》中席慕蓉则选用了“发黄的扉页”这一时间意象,“遂翻开那发黄的扉页/命运将它装订得极为拙劣/含着泪/我一读再读/却不得不承认/青春是一本太仓促的书”,诗人把匆匆而过粗糙的青春比作一本太仓促的书,而发黄的扉页显然是时间流逝后的具体表现形式,与青春是书的比喻相契合,

十分恰当地将青春远去的事实呈现在读者面前,从而流露出诗人对于短促的青春的一种惋惜与悲伤。此外,《七里香》中还较多地运用了“白发”这一意象,诗歌《邂逅》中有“你用思念添几缕白发/我让岁月雕刻我憔悴的手”,上一句的“白发”与下一句的“岁月”是相对的,思念的时光中“你”逐渐衰老,而岁月流逝中,“我”的手也变得愈发憔悴,“白发”同样是时间流逝的具化展现;而诗歌《晓镜》中则有“可是/不眠的夜/仍然太长/而/早生的白发/又泄露了/我的悲伤”,夜晚因为诗人的失眠而愈发漫长,而早生的白发又暗示着诗人手中流失的岁月与光阴,给“我”的悲伤曾添了一层沧桑的意蕴;诗歌《新娘》中有“在白发时重温那起帆的岛/将没有人能记得你的一切/像我能记得的那么多那么好”,这是一首新娘的自白诗,新娘要求丈夫趁着青春年少珍惜她并爱她,而诗中的“白发”则喻指两人年老之后,代指时间的消散,三首诗歌都用“白发”来揭示岁月的流逝,用意象使得时间更加地可感化,从而较容易地把读者带入到相应的情境之中。事实上,诸如“流水”“白发”的意象在朦胧诗或是其他现代诗歌中出现的频率都非常地高,但这并不意味着《七里香》中的时间意象缺少研究意义。时间是抽象的事物,不可看,不可摸,流水的意象使它有了流动的形状和消逝的声音,“白发”和“发黄的扉页”的意象使它有了沧桑的颜色,让时间具体化,可感化。单从时间意象角度而言,这样的《七里香》的确缺少发声的力量,但定格于时间的轮回和瞬时描写的基础之上,时间意象就成为了《七里香》的时间书写中相当重要并占有一定分量的部分,与前面两点构成了一个完整的时间书写系统,从而具有了更多的价值。

在时间书写方面,席慕蓉无疑不是最为出色的诗人,而《七里香》也绝非是运用得最好的作品,然而,我们却不得不说,诗人对于时间的轮回,定格与具体化的把握是十分到位的。在诗集《七里香》中,几乎每一首诗都有着过去,现在与将来,都有着时间的印痕,我们甚至可以说,时间就是诗篇的主要线索,在时间的轮回中,爱情的画轴缓缓打开;在瞬时的定格中,生命之美展露无遗;在时间意象的推动下,青春,乡愁由淡及浓。诗人把她眼中那灿烂而美丽的爱与生命放置在几千年漫长岁月的流转中,放在朝与暮几十个小时的黑白切换中,也放在时间锦布上的某一个突现的过去,某一个需要珍惜的现在,某一个不确定的未来中。的确,席诗中缺少大环境大背景下的空间景观,使诗歌具有了一定的局限性,缺少了一定的伸展性,但在时间书写的架构中,诗歌的魅力却无穷延伸开来,一种柔和温婉的美涤荡其中,让人读后回味无穷。

项目名称:浙江师范大学实践教学成果(201129)。

指导老师:首作帝

参考文献

篇2

(一)基础设施项目的迅速发展为民营资本提供机会近些年来基础设施建设规模已逐步加大,但资金投入不足仍处于相对滞后的发展状态。财政预算难以满足基础设施建设所需的大量资金,鼓励民营资本参与,实现资金合理利用和资源优化配置。

(二)民营资本的发展壮大已具备参与基础设施建设的经济基础市场经济的发展使我国民间资本逐渐壮大,已形成部分经济实力雄厚和信誉度良好的民营企业,推动国民经济的发展。民营企业能够对风险和收益客观分析并做出投资决策,已具备投资基础设施项目建设领域的能力。

(三)民营企业参与基础设施项目融资存在一定的优势民营资本在参与基础设施项目建设中为政府缓解一定的资金压力,政府可利用民营企业中优秀的管理方式和先进的专业技术,在合作过程中实现优势互补。民营资本同外资相比不需考虑汇率波动及政治风险,在参与项目建设过程中,作为内资经济对我国基本国情和法律法规比较了解,有利于同政府部门的沟通合作。

二、民营资本参与基础设施项目融资的主要方式

(一)BOT项目融资模式BOT即Build-Operate-Transfer的英文缩写,是“建设-经营-转让”的项目融资模式,是政府授予私人机构在特定时期内筹集资金参与基础设施建设、经营和管理服务,项目投资者及相关主体承担建设期和完工风险,政府分担部分风险并限制其产品或服务,以保证私人资本获取利润,双方依据协议分配收益,大大提高了民营资本的应用。BOT模式充分发挥市场竞争机制,政府部门始终干预项目控制并在项目招标和谈判等阶段发挥决定性作用。

(二)BT项目融资模式BT即Build-Transfer,是“建设—转让”的项目融资模式,由BOT模式转化而来,政府吸引民营资本进行基础设施建设,签订协议约定项目的投资融资和建设由投资方负责,并承担建设期发生的风险,政府部门对项目全过程进行监管,项目完工后由政府回购,同时项目相关权利移交政府部门。项目投资方为满足自身利益,在BT项目的建设过程中存在种种问题,难以保证项目建设质量。BT模式在我国是新生事物,经验不够丰富,目前尚没有相关的法律保护。BT模式相当于政府按揭方式,需付出的成本包括资金的时间价值和支付给投资人一定的商业利润回报,部分BT模式下还需承担较重的营业税负担。

(三)PPP项目融资模式PPP即Public-Private-Partnership,是“公共部门-私人企业-合作”的项目融资模式,是全新的融资模式,使民营资本参与到项目建设中,在铁路、公路等大型基础设施项目建设中发挥重要作用。由政府和民营单位共同组建的特殊目的公司负责项目筹资和建设,并进行经营管理,有助于降低项目投资风险,实现双方利益。PPP模式政府可以提供一定的政策扶持以提高民营企业的积极性,如税收优惠、融资担保等。

三、民营资本参与基础设施项目融资存在的问题

(一)缺少相关法律法规和政策制度提供保障现有法律法规和相关政策对于民营资本参与基础设施项目建设的相关规定多为政策性内容,民营企业的可操作性不强,没有切实可行的制度作为保障,导致民营资本运作不规范。国家尚未通过立法来保护投资者的利益并对双方进行有效的监督,以降低投资风险。

(二)大型基础设施项目融资门槛较高一直以来,我国基础设施项目融资大多以政府资金为主,特别是大型基础设施项目建设的准入门槛较高,国家对民营资本在融资和税收政策上设定苛刻的准入条件,民营资本参与大型基础设施项目建设难度不断加大。

(三)民营企业参与基础设施项目融资风险较大基础设施项目资金投入大、建设周期长和资金回收较慢使民营企业面临较大的风险,项目的建设及运营是否顺利关系到民营企业的生存,巨大的风险影响民营企业参与基础设施项目建设的积极性。

四、政府从BOT、BT转向PPP的原因和利弊分析

BOT融资项目大多具有投资规模较大和投资期限偏长的缺点,具有较高的投资风险;BT融资项目建设期间费用较高,涉及政府审批许可等环节,操作较复杂,项目实施难度较大,中间环节融资成本过高;PPP模式的优势在于政府与民营机构建立起利益共享、共担风险并全程合作的关系,减轻政府财政负担和民营机构的投资风险,使PPP模式顺利推广并应用。PPP模式尚存在一定的问题,例如在北京地铁4号线项目建设过程中,缺少专门的中央或地方政府层面的PPP机构,在PPP推广过程中出现的混乱状况没有统一的部门进行监管;地方政府在项目执行过程中存在信誉问题,初期态度较积极但项目运作后则出现费用拖欠问题。PPP项目融资模式在建设期和运营期均需要大量资金作为基础保障,民营企业融资渠道较少,融资成本高,后期运营阶段资金回收周期较长,更需要长期资金以支持其配套建设和运营。2008年以来,国际上PPP模式快速发展,如美国职业联赛俱乐部的82个体育场馆中31%是按照PPP模式参与建设的,从国外成功的经验来看,鼓励民营资本参与基础设施项目建设是一条有效途径。

篇3

这次会议的主题是“落实指示,研究对策,加快发展”。市委、市政府新一届领导高度重视金融工作,上任以来,深入分析和研究了*金融问题,作出大量工作,富有成效。省委、省政府也非常重视我市的金融工作,6月21日黄小祥副省长亲自率队来*调研,并作了重要指示。在7月18日市政府五届一次全体(扩大)会议上,侍俊市长就抓好金融工作作了重要讲话。当前,金融工作的任务和要求已十分明确。归纳起来,主要有以下几个方面:1、关于金融奖励政策,由市财办负责;2、关于建立和完善担保公司,市计委、市财办、市财政局、人行、银监局负责;3、关于财政资金支持优势银行问题,市财办、市财政局、人行、银监局负责;4、关于充分发挥政策性银行和股份制银行支持*经济发展问题,市人行及有关银行负责;5、关于农村信用社1200万保值补贴问题,由市行管办及时反馈信息和研究;6、关于*列入小额信贷支持“三农”试点问题,由市财办、市人行负责;7、关于支持剥离不良资产和核呆工作,由市财办召集法院、国土、工商、建设、税务协调和研究。原则上一律按低限收费,有关方案报市政府审定;8、对6月21日上报小祥副省长的贷款项目清单支持和协调,由市财办召集相关部门研究;9、关于金融生态环境建设问题,市人行负责;10、关于激活民间资本问题,市人行负责;11、关于“九广合作”活动、民营企业考察团、工业园区建设和外资工作也相应由市经合局、市外经贸局等部门落实。

二、关于上半年工作的意见

从总体上看,上半年我市金融改革与发展显示出了良好的态势,主要金融指标的增长明显提高,市委、市政府和各部门已形成了优化金融发展环境、构建新型融资平台,进一步推动银政、银企合作的共识。但另一方面,我市经济发展和金融工作中也存在一些问题,各级各部门要高度重视和认真研究解决。一是经济与信贷的结构性矛盾仍然突出,要通过改革和发展逐步加以解决。二是我市对金融市场的培育和发展不足,融资成为经济发展的瓶颈。三是金融生态环境有待改善和银行自身努力不够并存,后者主要体现在金融企业的主动性、积极性和创造性不足。四是金融观念落后,金融工作的办法、制度和规范滞后,已不适应经济、金融改革与发展要求。五是政府调控金融的能力较弱。六是银行经营困难,自我积累和发展能力较差。

篇4

一、建设项目跟踪审计的内容和重点

建设项目的整个建设过程一般分为三个阶段:项目前期准备阶段、项目实施阶段及项目竣工验收交付阶段。各阶段跟踪审计的主要内容及重点如下:

(一)项目前期准备阶段

1、审查项目审批程序

项目建议书、可行性研究报告等审批文件是否齐全、真实、有效;建设规划、项目设计等文件是否齐全、有效。

2、审查项目资金筹集

建设项目资金来源是否明确;自筹资金来源的合法性、可能性及资金来源其构成的合理性;项目资金是否已存入建设单位的银行账户,工程建设资金到位与工程建设进度是否匹配,筹资时间是否能保证建设需要等。

3、审查项目设计及预算

预算编制的依据是否充分、准确,设计方案是否经济合理,关注概算编制是否依据批准的可行性研究报告及投资估算,是否存在“搭车”多列项目的现象,从源头上控制工程造价。

4、审查项目招投标及合同

招投标范围是否全面;是否存在着将整个项目工程化整为零,规避招标,对勘察、设计、监理和重要设备材料采购不进行招标或自行组织小范围招标等现象;招标的方式是否符合规定;公开招标的工程公告范围方式是否符合要求、有否存在着应该公开招标的工程是否违规进行了邀请招标的行为;招标文件的编制是否含有关要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。评委的来源、人数、组成是否符合要求;合同的主要条款是否与招标文件中主要条款一致,有无实质性变更,特别是结算条款的变更。

(二)项目建设实施阶段

1、审查内控制度建立执行情况

建设单位是否建立健全了各项内控制度并执行。如:工程签证、验收制度;设备材料采购、验收、领用和清点制度;费用支出报销制度等。应督促建设单位建立完善的管理机制,以保证项目建设顺利进行、建设资金合理合法使用。

2、审查主要合同(招标、设计、监理、施工、供货合同等)的履行情况

合同的各方是否按照合同、协议、招投标书及国家的相关规定认真履行了各自的职责,有无违法分包、转包工程等情况。重点关注合同变更、转让或终止的真实性、合法性;重点监督监理的履职情况。

3、审查项目概算执行情况

重点审查有无擅自提高建设标准和扩大建设规模、超概算购置自用固定资产,挤占或者虚列工程成本等问题。

4、审查隐蔽工程量的计量情况

基本建设项目在施工过程中会涉及到大量的隐蔽项目,跟踪审计中对隐蔽工程审计的主要任务是抽查隐蔽工程的程序和手续是否完整,对于不符合程序的隐蔽工程确认单,及时要求更正或否定。在跟踪审计过程中,对隐蔽工程的现场确认可通过拍照录像,与监理、内部审计部门及建设部门相互配合、印证的方式确定工程量。

5、审核工程材料价格

基建中材料价格确定要根据合同条款,有不同的确认模式。如果合同中工程材料为统包价,跟踪审计主要以材料选择是否与合同承诺一致为目的;如果合同中工程材料为暂定价,则工程实施过程中要参与市场询价过程;如果合同中工程材料由建设方自行购买,则要求对材料购买各环节内部控制的严密性进行监督,如有必要可对工程材料采用单独形式的公开招标或邀请招标。

6、审查工程变更签证的工程量

当前在工程量清单计价法下,工程发生变更(包括设计变更、施工方案变更和施工条件变更),均应签发工程变更联系单。对工程变更签证,主管部门应及时将变更内容及由此而引起的工程量增减,以书面形式报送跟踪审计人员,由审计部门对工程变更的必要性、合规性进行审查。

7、审查分期结算资料的真实性

施工单位报送是否及时、建设及监理单位是否进行了认真审核把关,报送审计组是否及时。重点关注工程变更及合同外工程内容的真实性,变更程序是否规范、价款是否合理等;现场签证手续是否完整、真实;主要隐蔽工程是否真实、是否按要求进行验收,隐蔽之前是否告知审计组;主要材料及设备的采购方式是否合法,是否进行招投标或比价采购,价格是否合理。

(三)项目竣工决算及验收移交阶段

工程竣工后的审计包括主要基建项目为标的,包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘探设计、施工实施的一切财务收支的工程竣工决算审计和以单位工程为标的单位工程造价的合理合规工程结算审计。

1、审查竣工决算是否及时完整

竣工决算报表数据是否真实,各表之间的勾稽关系是否正确。

2、审查建安投资是否真实完整

重点审查竣工图纸及相关资料的真实性;工程量是否真实,依据竣工图纸、工程签证资料和工程量计算规则,准确的计算工程量;工程定额套用(或综合单价)、取费是否准确;合同中关于工期、质量等奖罚条款是否认真执行,工程价款结算是否与合同条款一致。

3、审查待摊投资是否真实合法

工程建设配套设施费支出、贷款利息和资金占用费是否真实,其分摊是否合理,有无挤占工程投资支出;核销各种非正常损失费用是否真实,有无经过有权部门审核批准:已摊销待摊投资是否真实、合理,投资决算报表中相关数据是否配比。

4、审查项目交付使用资产

依据“交付使用资产总表”、“交付使用资产明细表”,核实交付使用的固定资产是否真实、是否办理了验收手续和交付的递延资产情况等。

5、审查尾工工程

建设单位预留建设项目未完工程投资是否真实、合法,对预留的尾工工程进行审计跟踪回访,审核建设资金使用的真实性和合规性;工程库存物资的财务处理是否合规。

6、审查项目投资效益

根据可行性研究报告及概算,依据有关经济、技术、社会和环境等评价指标,对可研报告和设计概算进行分析,并与建成后的效果进行对比,对建设项目投资决策的有效性、经济性等进行评价,指出项目在规划设计、概算、工期、质量等方面存在的问题,分析影响投资效益的各种原因。

二、建设项目跟踪审计应注意的问题

(一)参与建设项目的管理活动,不错位、不越位,确保审计的独立性

跟踪审计的目的是使建设项目管理规范化、制度化,从而提高建设效率。在任何情况下,审计监督都不能替代项目管理,要把坚持审计的独立性放在重中之重。审计部门工作,是将收集到情况直接反馈到审计机关研究处理,由审计组及时向工程指挥部反馈审计意见,有利整改,跟踪审计人员的工作只对审计机关负责。

(二)工作目标和重点要明确

全过程跟踪审计是一项新兴的管理审计,如果目标不明确,必然是“出力不讨好”,导致“重点不突出缺点突出,成果不大风险大”的不良后果。为了保证跟踪审计质量,要在明确审计目标基础上,根据项目规模、重要性、建设周期、力量投入等因素来划分跟踪类型,科学合理地制定实施方案,合理配置审计资源。在实施审计时,可在设计、招投标、签订合同、设备材料采购、工程施工、竣工验收、变更签证、索赔和竣工决算环节设置关键控制点,关键节点适时跟踪,制订各环节跟踪审计细则,确保建设项目投资得到有效控制。

(三)善于沟通协商、充分调动各方的积极性

对于建设项目跟踪审计而言,控制造价是最主要的目标,围绕这个目标,要充分发挥所有项目参与方的作用,不能“包打天下”。比如,根据规定,工程监理的职责包括质量、进度和投资控制。但是实际工作中,监理的工作重心多放在工程质量和工程进度控制上,甚至还有一些建设方、施工方和监理方联手“对付”审计的现象。针对这种情况,要通过财务审计,对监理费、工程建设资金拨付进度进行控制,力促监理和施工单位真正负起责任。

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关键词:高科技企业,私募股权,融资

引言

中国的中小型高科技企业和其他所有中小企业一样,都面临资金短缺的问题,伴随着我国金融资本市场的不断开放,私募股权投资作为一种重要的融资方式在我国迅速发展,内资、外资、民间和官方都在积极参与和推动私募股权。为了让更多的高科技企业获得发展所需的资金支持,让企业家更清晰的了解私募股权的内容和过程,本文从企业的角度,对企业进行私募的模式进行分析,总结出我国高科技企业私募的特点,指出融资所带来的利弊,为正在和将要进行私募股权的企业提供帮助和借鉴。

2.中小高科技企业股权私募融资模式

国内科技企业私募融资分为两种模式:

1.风险投资+私募股权

第一类企业从初创阶段就接受风险投资,公司的管理者对资本市场较为熟悉,了解相关规则和资本行业。企业管理者多数是归国留学人员,曾在国外高科公司就职,在自身的专业领域积累类了不少经验,有的拥有科研成果。他们有着在发达完善的资本市场环境中的工作经历,了解熟知资本工具和其中的规则,所以创业初始就开始运用风险资本,在获得充裕发展资金的同时,从一开始就以规范的管理和完善的结构运作企业组织。在经过创业和成长期之后,就很自然的采取私募股权的方式进一步谋求发展。

2.自主创业+私募股权

第二类企业属于自主创业,在企业创立发展阶段,没有借助于外来资金,完全靠自有资金投入、积累和发展。这种类型的企业家通常没有海外的学习工作经历,对资本市场了解较少,在企业进入成熟阶段,希望借助资本市场来进行跳跃时的发展,加速业务或市场的扩张。该类型的企业由于对私募股权缺乏了解,往往容易导致两种情况出现,对私募盲目追捧且充满热情,或则十分小心谨慎充满戒备,甚至有的企业管理家拒绝风险投资和私募股权的帮助。

两种模式企业的构成基因和成长经历导致在私募融资阶段关于股权、份额等问题的思维和态度迥然不同。被投企业的多元化投资亦是PE所忌讳的,另一方面,中国的私募基金因为对早期投资的技术趋势和管理技能缺乏准备,多把资金投资于Pre-IPO的阶段,对真正的创业中的中小企业反而投资不多。怎么样能够让股权、债权融资配合起来,也许是中小型高科技企业融资的下一个话题。

3.中小高科技企业私募股权融资分析

3.1 国内中小高科技企业私募融资的内外驱动力

1.外在驱动力

私募资本在我国并没有私募概念和相应的法律法规的情况下存在由来已久。为了解决中小企业、民营、私营企业融资难的问题,以及解决他们由于规模所限,无缘公开发行股票上市或发行企业债券的融资困难,一些企业与民间金融机构进行了创新和创造。私募就是在此情况下发挥了其他融资方式无法起到的作用。国内私募基金的投资对象是已经形成一定规模并产生稳定现金流的成熟企业,具有上市潜质,主要投资形式是对具有上市潜力的公司进行投资。

90年代中期以来,私募在我国进入新的高速发展阶段。各方面的动力进一步推动了私募资本市场的发展:长期形成的民间资金拆借市场随着藏富于民的现象愈发明显而规模越来越大;海外风险投资理念的引入,大量海外投资公司的进入和本土风险投资机构的发展,很多大型企业集团也纷纷介入到风险投资领域,它们的经验对众多中小企业的成长帮助更大;国内股票市场的发展也使金融意识深入人心,客观上促进了私募融资的发展。

2.内在驱动力

高科技成果产业化率低是我国的一个老大难问题,其中一个重要制约因素就是缺乏产业化资金。虽然国家的各类科技扶持性基金和科技担保公司的出现为高新科技企业的成长做出了一定贡献,但所能提供的资金非常有限。同时,由于高科技成果在产业化过程中存在较大不确定性,在成果拥有者和投资者之间存在较大的信息不对称,就使得高科技成果很难从正式的金融部门获得资金,此时私募就能起到相当大的作用。私募既可以突破正式金融对融资者的信用记录、规模、赢利性、担保等方面的限制,又能够以灵活的条款设计来吸引投资者和补偿投资风险,所以能成为高科技产业化融资的一个好方式。

私募资本有利于民间企业的发展。我国民间企业很难从正式金融获得资金,这种状况不可能在较短的时期内就得到扭转,即使金融市场极为发达的国家,小企业也较难从正式金融受益。适当发展私募资本市场,能够在这方面有所弥补。私募还是企业发展到一定阶段后引入战略性投资者的重要手段。建立战略性合作关系,对于那些已经具备一定规模的企业,在寻求与国际大公司合作的过程中可充分考虑使用私募的手段。

和国内高科技企业分布的情况一样,真正实施私募股方式融资的高科技企业。目前集中在经济发达的东南沿海城市,主要集中在计算机行业,其中已互联网尤其引人注意。中小高科技企业大多数是自主创业,人员组成以科技研发人员为主,许多公司的负责人同时又是核心研发技术人员。他们有的只懂技术,有的还了解市场,但是既懂技术又懂经营管理还懂得资本运作的人是少之有少,不光是国内的科技人才,很多海外归国的高科技人才也同样如此。]在他们面对资本市场,进行资金管理、融资操作的时候就不得不听从于资方,资本运作的复杂和晦涩难懂的专业工具让他们很难作出准确的判断。

高科技企业在中国出现和发展的时间还并不长,企业往往以技术研发为主,拥有自主的知识产权和技术优势,人员以高学历的技术型人才为主,企业的核心竞争力为技术研发能力。为了获取企业发展的资金,势必要和社会各方面机械接触和交流,接受知名私募基金投资的企业不仅获得充裕的资金,更在迈向更高层次的资本市场方面做出了很好的铺垫和准备。从2004年深圳交易所创立中小板以来,深圳交易所中小板已经进入全球三大中小板之一。截止2009年5月底,在深圳交易所挂牌上市的中小企业有273家,273家公司总市值达到9730亿元,有205家是科技企业,有135家公司承担了国家级项目。中小板培育了一批优质企业,也对促进产业结构升级发挥了重要作用。

3.2 高新技术企业私募融资特点分析

针对我国的法律环境和高新技术企业的特点,我国高新技术企业私募融资具有如下特点:

1.私募融资建立在广泛协议基础之上。因为在我国,不管是《公司法》,还是《证券法》都没有规范私募融资行为,因此私募关系都通过各个阶段订立相关协议而建立起来的。

2.私募融资信息披露很不规范。私募最重要的特征是发行人可以不必向投资者进行详尽、全面的信息披露,而且对所披露的信息也不承担任何法律责任,这是私募的一大优势。但是,因为在融资中涉及到公司内部员工和其他外部非机构投资者,他们没有机会和发行公司的管理层进行全面的沟通,处于信息劣势,虚假、夸大或者遗漏的信息披露往往导致非机构投资者做出错误的投资决策。

3.在保护投资者(特别是中小投资者)利益方面无法可依。与公募市场相比,私募市场信息更加不流畅,大股东和小股东之间的信息不对称程度更加严重,出现小股东利益受到侵害情况时,小股东将处于更加不利的地位,很多小股东往往在私募融资的过程中就被迫退出企业。

4.科技企业往往需要多次融资。科技企业在人力资源、技术产品研发等方面需要持续投入,一次融资往往无法满足企业的需要。

5.私募融资协议中不仅有对赌条款的限制,还存在技术和研发成果的或有转让。被私募方选中的科技企业多数都具有独有的专利或者特殊的研发成果,私募方会要求在企业没有达到预定的收益指标时,形式对专利或衣服成果的预定权力。

4.我国中小高科技企业私募股权融资的利弊

企业往往是私募资金的需求方,多数时候也是私募行为的发起方,所以首先从企业的角度来分析高科技中小企业私募的得与失。

4.1获得稳定的资金来源,优化资本结构,为上市融资奠定了基础

公募与私募及用户贷款相比给企业带来的优缺点,私募股权完成企业可以获得3-5年的发展资金支持,时间长于中小企业贷款,起到稳定企业发展和补充融资渠道的作用。私募的投资者他们更看重企业的长期收益,不会因企业一时的失败而做出撤出资金等对企业不利的事情。相反,因为已经形成事实上的利益共同体,他们往往会尽自己所能帮助企业渡过难关,关键时刻还会追加投资。新股东的加入,结束了股权资本单一的局面,使企业开始向多元化的股权结果发展,更加符合资本市场的要求和规范。资金的运用也将更加规范,使用的效率将大幅提高。

4.2改善公司的内部组织结构,提高企业运作效率,增强自身实力

私募股权融资作为一种新型融资方式,以其独特的融资优势成为了成长中的中小高科技企业解决资金瓶颈的重要融资手段。同时,由于私募股权投资者与所投资的企业之间存在直接利益关系,促使私募投资者必须为中小民营企业引进现代公司治理机制,提高企业管理水平,在创新中小企业组织结构、财务管理方面提供智力支持与服务,为中小企业的成长及最终进入证券市场融资打下坚实的管理基础。企业能在比较短的时间内改善企业的收入和成本结构,提高企业的核心竞争力,并最终带来企业业绩的提升,迅速增强民营企业的实力。[17]

私募股权基金通常具有在多个行业和领域的丰富投资经验,拥有成熟的管理团队和控制特定市场的能力,能为企业提供前瞻性的战略性指导,能利用自身的声誉和资源为企业推荐适合的管理。这些支持对于中小企业的发展都是至关重要的。更重要的是进行私募本身就是对企业自身具有管理能力的挑战,想要突破现状,企业自身就有内在的提升业绩和加强经营管理的迫切要求,私募的从外在更加严格的提出了要求。

4.3防止丧失企业控股权,企业被迫改变战略方向甚至消亡

和任何交易一样,获得私募资金必然要付出相应的价值。企业看似只出让了部分股权,其实出让的是部分经营管理权力和未来的部分收益。私募方通常不会直接参与日常经营管理活动,但是会通过董事会影响企业的重要经营决策和长期战略规划。在董事会的权利、义务则体现董事会在重大事项上的决定权,甚至会引导发展或者左右企业方向。一些国外企业背景的私募基金,最终目的就是获得我国同类企业的控股权,变相进行自己的扩张,获取企业的核心技术和研究成果,或者借助企业进入中国市场。

参考文献

[1] 宋晓燕.私募股权投资基金组织模式分析.财经研究,2008,10.

[2] 王琳.浅谈我国私募股权投资发展形势.金融经济,2008,11.

[3] 苏宁,刘虹,私募股权投资及其在中国的发展现状.全国商情,2008,13.

篇6

关键词:施工总承包 项目管理 项目策划 目标管理 全过程管理

正文:

这里谈的项目策划是在施工总承包工程中标后,在开工初期对项目实施总体思路的规划。项目策划应该是从项目管理的角度而不单单从工程施工的角度,对项目从准备阶段到撤场阶段的筹划,是从战略上对项目管理各个重点问题进行的分析、总结、阐述,并以书面形式保留,指导整个工程施工,它当然不是施工方案的汇总,后者更多是战术上的东西。

项目策划尽可能考虑到所有预计发生的情况,但不要期望所有的问题都会被解决,策划更多的是在提出问题,确立课题,引起管理者进行思考,做好防范准备,在以后的工作中去寻找答案,并通过对项目策划的讨论,为项目初期的工作理清一个清晰的思路,确定项目管理的共同目标。

项目策划有严肃性、科学性,好的项目策划应该对项目管理有重要的指导意义。在笔者看来,项目策划应包括以下几个方面的内容:

1、分析项目特点,确定项目目标。

不同的工程项目一定都有共性的规律,但每个项目又有各自的不同特点,项目主要管理人员一般都是有管理经验的,对于项目共同点,完全可以照搬以往的成熟模式执行,重要的是不同点,要特别对待,对症下药,找出对策。

因此要对项目特点进行分析,笔者认为应包括以下几个方面的内容:(1)项目关联各方的分析,包括业主、监理、协作单位、上级管理机构等;(2)项目部自身条件分析,包括项目管理人员特点,人力资源状况等;(3)项目施工环境分析,包括人文环境、自然环境等;(4)项目施工技术、工艺、工期等的分析。

项目前期,根据掌握的有限信息,对项目特点进行客观的分析,力争通过各种途径,尽多的获得项目信息,使分析出的特点更接近实际。成功的项目管理。往往在项目调研、分析上花费相当大的功夫,对几乎每一种未来的可能性都准备了应对措施,这样看似繁琐,但在项目实施过程中由于有了前期详细准备,对突发事件才会反应迅速,工作效率极大提高。项目特点分析完成后,根据合同要求用简单明了的语言确定项目的工期目标、质量目标、成本目标、安全目标等,这些目标描述文字简单,但要在策划中明确,并让每一个项目参与者都铭记于心。

2、设置项目施工组织机构,分解岗位职责,确定“由谁”来完成项目工作,并建立信息反馈的顺畅渠道。

项目目标确定后,项目管理的工作内容是基本可知的,根据现有和未来可用的人力资源,合理分工以便每一项工作都有人去落实,最终实现项目目标。这一部分要注意:

(1)职责设置要科学,避免交叉重复,可以调整但不能频繁变动,比如一个项目确定设几位生产副经理岗位时候,是按照空间分段划分管理范围?还是按照分部工程划分管理范围?生产副经理在质量、安全上的责任是什么?与项目总工的职责是否有职责交叉?各个岗位是执行的、监督的还是协调的?这些问题都要分析、明确。

(2)要有顺畅的信息反馈机制,提倡“补位”的意识。一件事执行人解决不了的,要立即反馈到协调者、主管领导那里,还处理不了,应立刻反馈到项目经理那里,避免事情拖延而管理层又不知道的情况。

(3)工作汇报、监督一般不能越级,给各级管理人员一定的权限,调动积极性,当然,紧急特殊情况也可直接向最高管理者请示。

以上组织机构设置、沟通反馈等都是项目管理中有效的管理方法和手段,无疑是一个组织机构中必不可少的部分,但是,一个组织不是死板的机器,而是活灵活现的人的组合,因此项目制度建设的同时,也要提倡企业文化和敬业精神,在制度失灵的地方,让企业文化的纽带引领每个参与者,最终完成项目目标。

3、施工安排总体设想,完成项目目标的措施。

根据合同要求,初步明确总的施工思路,明确施工先后顺序、关键节点、主要施工工艺的选型、施工场地的布置等。这部分一般不需要过于详细的施工计划,重点在于对施工节点的把握,确定宏观上施工先后顺序。

4、项目管理信息化建设。

并非每一个项目都适合项目管理信息化建设,一些小型项目,或者业主已经有这方面规划的项目可以不独自实施这项工作。对于大型项目、人力资源要求高,而主要管理人员信息化意识较强,较适合进行项目管理信息化,它是提升项目管理水平最直接的一种方式。同时要认识到,信息化并不仅仅是做到项目的办公自动化、无纸办公,这只是实现了综合管理办公室一个部门的信息化。对于项目级的信息管理系统来说,重要的是对于文档、进度、物资、成本的信息化,弥补项目财务部在成本管理中相对滞后的先天性缺陷。

目前已经有比较成熟的项目级管理软件,能够达到上述目标,使项目成员通过网络进行协同工作。在项目策划中,对项目管理信息化建设进行论证,初步选型,并对实施的可行性进行分析。由于信息化从决定上到建成有一定的时间,在策划中可以大致列出实施时间表,以便于决策。

5、项目风险分析。

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关键词:绍兴地铁;准公共产品;PPP模式;建设运营

PPP(Public-Private-Partnership)是指政府和社会资本合作模式。国际上,PPP一般被理解为政府与私营企业撑起合作提供公共产品(服务)的各种形式(包括BOT、BOO、TOT其各种演变形式)的统称。

近期,中央持续释放出推行PPP模式的政策信号:国务院、财政部、发改委等部门相继出台文件,大力推广运用PPP模式。目前力推PPP模式有如下四个方面的考虑:(1)政府财税制度改革的需要,多采用股权而非债权模式从事基础设施、公共事业开发,有效遏制地方政府债务无序增长;(2)以竞争方式向社会购买服务,提高服务质量和提升服务效率,转变政府职能,加强政府监管;(3)鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资,给民营资本平等竞争的机会;(4)解决城镇化过程中大量基础设施、公用设施建设的融资需求。

1.一线城市地铁建设PPP融资模式对绍兴的启示

引入多元投资主体降低政府财政压力。轨道交通项目兼具公共产品和私人产品的特征,由此决定了轨道交通服务可以由政府部门提供,也可以由企业提供,还可以由政府部门和企业合作进行提供。近年来,多地政府为解决城市轨道交通建设资金短缺及效率问题,“政府主导+商业化运作”的混合投融资模式成为轨道交通投融资的主流。北京四号线,杭州一号线等地铁线路均引入了社会合作者―港铁公司,降低当地政府的投资压力。

就绍兴而言,要借鉴类似城市的做法,通过竞争方式,积极引入类似港铁等具有丰富运营经验和庞大资金实力企业;绍兴也要充分利用民间资本充裕的优势,力争在政府相对控股的基础上,大力引进民间资金,开展股份合作。

注重沿线物业和广告等开发,提高项目盈利能力。轨道交通项目具有明显的准公益性特征,国内大部分的地铁项目都是亏损的,只有香港地铁的“以地养铁”模式才实现了盈利。而杭州地铁一号线则是一个在运营上成功的案例。自2012年底正式运营以来,2015年预计就能做到盈亏平衡(即运营收入能弥补除折旧、财务成本、租金外的总成本),预计三年后将做到现金流总平衡,八年后,将实现总成本平衡。

以契约方式实现收益共享、风险共担。收益分配与风险分担是PPP成功的核心。通过签署项目特许协议划分政府与项目公司的收益分配与风险分担机制,避免暴力和亏损,保障准公益性项目的高效、稳定运营。北京地铁四号线政府部门提出了一套解决方案,比方说一定期限内客流量低,设计一种财务补偿机制,如果长期低则可以按市场公允价格回购B部分项目资产。客流量如果高了,政府就参与分成,甚至全部拿走,这就解决了客流风险的分配机制问题。

2.PPP融资模式可行性分析及机制设计

2.1实施PPP模式的条件

PPP模式能否成功运用于城市轨道交通项目取决于多种因素。

(一)政府部门为PPP模式的运作创造一个良好的政府环境和市场环境,是实现PPP模式的基本条件。

一方面,政府部门的各种行政审批权的下放或解除,是减少行政手段干预市场的重要举措;另一方面,深化改革,尤其是推进基础设施的市场化进程,更需要政府转化职能,尽量采用市场化的或激励性的支持手段,为基础设施产业长期持续地发展提供必要的条件。另外,在项目进行PPP模式运作时,需要在项目设计、融资、运营、管理和维护等各个阶段,对政府部门与企业各自需承担的责任、义务和风险进行明确界定,保护双方利益。近期政府出台的清晰、完善的法律和法规制度为绍兴地铁PPP运行提供了保证。

(二)培养产权清晰、具有自我约束机制的市场竞争主体,塑造适度竞争科学的市场结构,是实现PPP项目运作的微观基础。

在轨道交通运营业务、沿线商业开发等具有潜在竞争性的环节上,国有资本可以战略退出,最大限度地引入民间资本,鼓励竞争;而在具有自然垄断特征的基础网络上仍然需要保持国有独资或国有控股,保持国有经济的控制力。因此,要成功实现轨道交通等公用事业的PPP项目运作,还必须加快国有企业股份制改造,加快民营基础设施企业的发展壮大,进一步促进我国公用事业领域打破垄断、引入社会投资,构造一个产权主体多元化、有利于对企业形成有效激励约束机制的适度竞争市场。

(三)建立、健全投融资中介服务体系是成功实现PPP项目的技术保障。

PPP模式的运作采用项目特许经营权的方式,进行结构融资、项目融资,广泛运用比较复杂的金融、财务和法律等方面的知识、专业化机构和人才的支持是项目运作所必需的。轨道交通项目的PPP模式运作是一项极其复杂的系统工程,需要在融资顾问、财务顾问、技术顾问、客流调查顾问、法律顾问等专业化中介机构的共同协作下才能完成。因而,成熟完善的投融资中介服务体系,是高质量、低成本完成项目融资任务的保证。

2.2 绍兴地铁PPP运行机制设计

(一)准确定位轨道交通项目的准公共产品经济属性,设计公私合作方式的盈利模式

如何在经济上科学合理地区分公益性与盈利性关系,是实现公私合作需首先解决的财务条件。针对这一难题,参照一线城市地铁融资模式,从界定项目经济价值入手,采用结构融资技术,在投资上将一个地铁项目分成A、B两部分,A部分为公益性部分,由政府投资;B部分为盈利性部分,由社会投资,并通过项目一定时期内的经营收入实现合理回报,建立轨道交通项目的盈利财务模型。

(1)确定轨道交通项目政府投资与社会投资的基础比例关系

在对轨道交通运营成本、预测客流和票价结构等方面进行实证研究的基础上,拟通过数据统计分析和预测,建立轨道交通项目寿命期现金流量模型,以经营期30年、回报率10%为假设条件,计算得到新建地铁项目30年的财务净现值的总额(即轨道交通项目市场估价值)约占项目总投资的X%,另外(100-X)%投资不具市场价值,应为公益性投资。X%具有市场价值的投资部分可以通过市场化的方式吸引社会投资解决,(100-X)%公益性投资部分只能由政府财力解决。

(2)通过“影子票价”解决地铁项目政府定价与市场定价相背离的问题

轨道交通影子票价体现了应通过价格合理消化的轨道交通行业企业正常的成本上涨因素。按政府定价计算的平均人次票价与按影子票价计算的平均人次票价差额部分,由政府与社会投资共担。这一机制能够建立轨道交通项目政府定价与市场价格间的桥梁。

(3)采用公益性资产租赁的方式,实现在同一项目上对公益性资产与盈利性资产管理的整体性,

轨道交通项目在投资上可以分为公益性与盈利性两部分,并分别由政府投资方与特许公司两个业主负责建设,但在资产管理、运营管理上,又必须统一起来。因此,设计资产租赁的方式,由特许公司通过租赁公益性部分资产、向政府投资方缴纳租金的方式取得公益性资产的使用权。

(二)设计合理保障机制,妥善处理好公共产品持续经营与经营性风险的关系

纵观各地基础设施市场化运作的成功案例,关键在于合理分配项目的收益与风险,要避免出现以下两种情况:一种是项目实际收益过高,政府迫于公众压力,向社会投资者收回项目经营权;另一种是项目实际收益过低甚至持续亏损,投资者退出。

对于准公共产品,构造适度盈利、适度风险的保障机制,对实现轨道交通公私合作投融资方式至关重要。主要设计以下两个机制,为项目持续运营提供保障。

(1)设计租金调整机制

以特许公司租赁政府投资的公益性部分资产所缴纳的租金为蓄水池,在项目成长期,如果实际客流低于预测客流一定比例(将导致特许公司经营困难,危及项目运行,并影响公众出行),政府投资方适当减免租金,增强项目的抗风险能力;在项目的成熟期,如果实际客流超出预测客流一定比例,政府投资方适当调增租金,以回收部分政府投资,避免项目产生超额利润。

(2)设计合理的社会投资退出机制

考虑到轨道交通服务的公益性,当不可抗力发生且影响严重,为保证正常系统安全运行,投资者需退出,政府有义务介入,以保证公众的利益不受损害。如因投资者自身经营不善、违约导致退出,政府将折价甚至无偿接管B部分资产;如因不可抗力、政策调整以及非经营性因素导致退出,政府需要给予投资人以公允价格补偿。

(三)签订《特许经营协议》,明确界定政府与特许公司之间的权利义务关系

政府通过与特许公司签署《特许经营协议》来落实政府与企业之间的合作关系,即明确政府与特许公司之间的权利义务关系。《特许协议》的主要内容包括:政企双方在特许权的授予、建设分工和衔接机制、票价水平、票价结算机制、客流风险分担机制、一般补偿办法、终止补偿办法等方面的权利义务关系。另外,特许公司与政府投资的A部分资产业主间的资产租赁关系,也需要签订《资产租赁协议》,约定租金水平和租金方式,取得资产使用权,并负责经营期间的维护,特许期满要完好地归还A部分资产。

(四)强化政府监管机制建设,确保公众利益

政府部门通过明确《特许经营协议》中有关安全、质量标准和罚则,增大政府部门对公用事业的监管幅度和深度。在监管范围上,包括投资、建设、运营的全过程。在监管时序上,包括事前监管、事中监管和事后监管。在监管层次上,如发生一般违约事项,以经济处罚为主,实施一般监管;如发生涉及公共安全等紧急事件,政府拥有介入权,实施特殊监管,以切实保护公众利益;如特许公司严重违反《特许经营协议》规定的义务,政府有权采取最终监管包括收回特许权在内的制裁措施。

设计的项目运行示意图如图1所示:

图1 绍兴地铁1号线PPP融资建设框架

3.小结

绍兴地铁运用PPP的实施实施,引入社会投资筹集部分建设资金,将大大分担市政府对轨道交通项目的财力投入压力,可加快城市轨道交通建设速度;可以改变政府一家独办、激励约束机制弱化的弊端,大幅提高轨道交通的投资、建设、运营效率;有利于转化政府职能,推进公用事业市场化进程。市政府通过《特许协议》制定规则,强化监管,从而使政府部门实现从地铁间接经营者向监管者的职能转变,既有利于通过企业自主经营充分发挥企业的积极性,提高地铁运营管理水平,又可以通过完善政府监管确保运营的安全,维护社会公共利益。

参考文献

[1] 贾康、孙洁.公私合作伙伴关系(PPP)的概念、起源与功能[J].中国政府采购, 2014,6:12-21.

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关键词:青藏铁路 视频监控 新技术 应用

中图分类号:TN974 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)04(c)-0017-02

青藏铁路北起青海省格尔木市,南至自治区首府拉萨市,全长1142km,是穿越世界高原、永久冻土层最长的铁路,自然环境十分恶劣。为满足高原铁路调度指挥、行车安全、治安保卫的需要,建设了青藏铁路格拉段视频监控系统,该系统于2006年9月开工建设,2007年9月建成并投入运行,于2011年对一期系统进行补强。

扩容系统成功运用了网络化视频、多级控制、视频多用户共享、相对集中存储、视频内容行为分析等多项技术,使铁路综合视频监控系统网络化、数字化的思路得到了全面体现。青藏铁路是全路第一条大面积使用先进视频设备监控线路、车站咽喉以及其它重要设施的铁路。

1 项目概况

青藏铁路线路视频监控系统扩容项目主要在一期工程基础上,在45个车站通信信号机房外、车站基站站房、变配电室、5T机房、车站咽喉区、大桥等重点目标增加视频采集点;为公安、武警、护路联防等用户增加视频终端;升级改造传输系统,以满足格拉段视频监控系统扩容后视频流传输需要;建设西宁互联互通平台,将线路视频监控系统、综合监控系统、客运视频监控系统、物流基地视频监控系统进行整合和互联。

2 新技术的应用

2.1 夜间监视

夜间监视产品分为被动式夜视仪和主动式夜视仪两大类:被动式夜视仪不需要自身补光,而是通过自然界的微光或者远红外光成像,实现夜视,虽然结构简单,但是其抗强光、清晰度等方面性能明显受限。主动式夜视仪需要自身配有红外波段的补光部件,而其夜视能力与补光部件的性能具有很大关系,目前世界上最先进的夜视补光部件是红外激光照明器,加配感应红外光的摄像机后,组成激光夜视系统,一般称为激光夜视仪。

与其他夜视产品相比,激光夜视仪具有分辨率高、夜视距离远、体积小巧、使用寿命长等特点。激光夜视仪作为一个最新的、现代化的夜视设备,目前已广泛用于边海防、公路、平安城市、油田、机场、港口、森林防火等各个领域,这些设备凭借先进的技术和稳定的性能,为各个行业的安全防范和正常运营提供了现代化监控手段。

由于激光摄像机具有价格便宜、监视效果好等特点,在铁路方面的应用也越来越广泛,青藏铁路视频监控系统二期扩容项目首次在青藏铁路使用激光摄像机,用于监控车站站台周边300m范围及电力设施。(如图1,图2所示)

2.2 传输系统

青藏铁路视频监控系统采用RPR(ResilientPacketRing,弹性分组环)传输网络作为视频承载技术,具有带宽可动态调整、时延小、双重保护机制等特点,可充分满足视频传输、存储、调用的质量要求,是系统稳定工作的基础。

二期扩容项目新增视频采集点约200处、视频监控终端约20台,经过理论计算,格尔木区段RPR环、拉萨区段RPR环在发生保护倒换时的最大带宽已经远远超过了系统分配的5个VC-4的带宽,格尔木区段逻辑环的带宽也即将达到上限,传输带宽已经不能满足扩容需求。

为了满足扩容的需求,需要将2.5G的传输系统升级到10G系统,同时通过增加RPR业务板来实现RPR逻辑环的扩展。由于原有2.5G设备只可承载16个VC4的容量,本期扩容后,10G设备可以承载64个VC4的容量,可承载更多的RPR逻辑环,RPR逻辑环的总容量可达20G,为后续视频监控系统的流量提供了充足的带宽保证,同时可满足青藏铁路未来的语音业务、数据业务、IP业务等的需要。

传输升级后,沿线视频信号将直接向格尔木、拉萨进行汇聚。传输系统被分为7个RPR逻辑环,其中拉萨段为4个逻辑环,格尔木为3个逻辑环。

2.3 互联互通平台

青藏铁路视频监控系统扩容项目在西宁建设一套视频互联互通平台,完成线路视频监控、综合监控、客运视频监控、物流基地视频监控等子系统的接入。实现了对不同视频监控系统资源的互联和共享,对所辖范围用户的统一协调管理,用户跨区域访问的认证、鉴权,以及信令的多级交换和视频数据的跨域转发。

青藏铁路互联互通平全基于IP网络,包括互联互通服务器、SA接入服务器、监控终端和管理终端;其中互联互通服务器包括认证授权服务器、目录服务器、信令服务器、数据处理服务器、防病毒服务器,各视频子系统与视频互联互通平台之间通过SA接入服务器进行对接,如图3所示。

2.4 语音驱赶功能

语音驱赶系统包括语音驱赶服务器和前端设备,前端设备包括扬声器、拾音器、功率放大器和IP数字广播适配器。青藏铁路视频监控系统扩容项目在格拉段选择两处基站分别设置1套语音驱赶设备,实现用户在实时监控的过程中,根据实际需要通过播放声音文件或人工喊话的方式进行语音提醒,达到对进入铁路线路1000m范围内人员或动物的警示作用。使得千里传音的传说成为现实并运用于铁路安全监控中,终将发挥着重要的作用。

2.5 系统功能

目前青藏铁路格拉段视频监控系统功能还包括:实时视频监控、PTZ控制、录像下载和回放、图像抓拍、用户管理、设备管理、组织管理等功能,同时新增加功能包括PTZ权限控制、长距摄像机预置位设置、图像屏蔽功能、报警查询设置等功能。

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关键词:“双师”素质;课岗交融; 项目主导

中图分类号:G424 文献标识码:A 文章编号:1009-3044(2014)10-2309-02

国家高职示范校和骨干校建设促进了我国高职教育改革和发展,积极探索和创新校企合作管理制度,创新专业人才培养模式,努力形成校企“双主体”人才培养模式是高职院校尤其是骨干校建设和发展的首要任务。

本文从秦皇岛职业技术学院国家骨干校师资队伍建设实际情况出发,分析计算机应用技术专业“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式内涵,充分利用校企合作模式,研究建立计算机应用技术专业“双师”素质教师培养体系。

1 骨干校建设对“双师”素质教师的要求

《教育部 财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》中对师资队伍与领导能力建设提出了明确的要求:提高专业教师双师素质,与企业联合培养专业教师,3年建设期内,使具有双师素质专业教师比例达到90%;加快双师结构专业教学团队建设,聘任(聘用)一批具有行业影响力的专家作为专业带头人,一批专业人才和能工巧匠作为兼职教师,3年建设期内,使兼职教师承担的专业课学时比例达到50%。

2 “课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式内涵及要求

2.1 “课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式内涵

国家高职骨干院校建设要求院校要创新校企合作机制体制建设,把校企合作、工学结合作为改革建设重点,带动人才培养模式创新,引导课程体系、课程设置、教学模式改革。在秦皇岛职业技术学院骨干校建设中,计算机应用技术专业要以职业岗位为依据,以工作过程为导向,构建适应专业发展的“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式。“课岗交融、项目主导、工学结合”是指在与合作企业深度合作的基础上,依托学院的职业素质平台,组织相关人员对计算机程序设计员、三维建模制作员等职业岗位进行分析,开发职业岗位能力形成所需要的项目,将岗位的工作任务与课程教学深度融合,科学地将其转化为阶段学习的学期课程项目,循序渐进地培养学生职业能力,由浅入深选取项目进行教学,学习内容与工作岗位相结合,建立“课岗交融、项目主导、工学结合”的工学交替人才培养过程。

2.2 人才培养模式对“双师”素质教师的要求

在实施“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式过程中,教师素质是影响人才培养质量的重要因素。新的人才培养模式对教师提出了更高的要求。

“课岗交融”要求教师应该具有较强的课程开发能力。计算机专业要依据职业岗位的任职要求,参照相关的职业资格标准,围绕工作任务和工作流程来进行课程和教学内容改革。

“项目主导”要求教师应该具有较强的真实项目开发能力。“项目主导”中的项目是在对专业职业岗位进行分析的基础上,由校企双方共同开发,主导整个课程体系,贯穿整个教学实施过程中。

“课岗交融、项目主导、工学结合”同时要求教师应该具备较强的教学设计与实施能力。项目的序化、项目的教学设计是实施项目教学的保证。教师应根据职业岗位工作任务的实际要求,结合学生的实际情况,序化项目的实施流程、设计项目实施的教学情境,运用教学方法和手段进行项目教学。

3 基于人才培养模式的“双师”素质教师培养体系

根据骨干校双师建设任务及“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式要求,计算机应用技术专业建立了相适应的“双师”素质教师培养体系。

3.1 培养规划建设

1)制定专业双师中长期培养计划

计算机应用技术专业根据专业发展规划、人才培养模式实施条件、师资队伍建设现状、课程师资匹配情况,确定合理的“双师型”师资比例结构, 建立双师素质教师发展规划,制定出具体的培训计划及相应的实施措施。

专业双师培养规划中包含教师的达标要求、达标时间,培养途径,评估办法,要求取得中高级行业专业证书或技能级证书等情况。

2)制定教师个人成长规划

根据专业发展规划对专业教师的需求,每位教师应根据自己的实际情况制定在骨干院校建设期内的专业成长规划(职业生涯成长规划)。个人规划应符合系部专业总体规划,满足系部专业总体规划要求。

教师个人成长规划应有阶段目标,纳入专业培训规划之中,教学办配合专业建设小组进行定期检查、评估教师个人成长计划的落实情况,使专业的规划落到实处。

3.2 培养措施建设

骨干校建设要求以校企合作机制体制创新为切入点,带动人才培养模式、课程建设和师资队伍培养。计算机应用技术专业以校企合作为中心,围绕“订单班”、“工作室”、“接力培养”三种校企合作运行模式,打造“双师”素质教师培养平台。

1)充分利用校内外实训基地,提升教师项目开发能力。

校内实训基地的充分运用是双师素质教师培养的重要环节,校内实训基地融生产、建设、管理、教学、服务于一体,在真实或仿真的职业环境中达到学生实践教学和教师实践项目开发共同促进的目标。通过校内实训基地尽可能地把教学与生产、开发实训相结合,把软件设计理念与实践项目开发纳入学校教学活动中。

校外实训基地同样也是培养双师素质教师的重要场所。计算机应用技术专业与合作企业共建校外实训基地,从生产、技术、设备和人员等多方面深层次进行合作,形成面向生产实践的教学模式,教师定期到校外实训基地学习、锻炼,掌握实际岗位的专业技能,熟悉工作流程,胜任实际工作任务。

计算机应用技术专业积极和行业企业进行交流合作,拓展合作渠道,创新合作模式,鼓励教师通过到企业兼职、"挂职锻炼"、做"访问工程师"、参与企业课题研究等方式提高教师项目开发能力和创新能力。

2)培训进修,更新职教理念,提升教师职业教育能力

教师职业教育能力是双师素质教师的培养的重要部分,计算机应用技术专业结合教学的实际情况,分析教师的能力水平,以校企合作为重要手段,有目的有针对性的通过进修培训等方式,提升教师职业教育能力。

利用行业企业资源平台培训教师。关注行业企业技术发展动态,派遣教师参与IT行业的技术培训,掌握IT技术发展趋势,并将技术的更新反映到实际教学改革中。利用行业企业的员工培养平台及培养资源,培训教师掌握企业岗位需求、技能,将行业企业培训的优势与资源、经验应用到教学中。

利用高职高专联盟师资培训平台培训教师。国家示范校工程使一批高职院校在教育理念、课程改革、校企合作等方面积累丰富的经验,通过高职高专师资培训平台,派遣教师到具有相近专业的示范院校进行培训,学习专业人才培养方案的开发设计、具体课程的教学内容的整合、课程实施的整体设计等经验,提升专业教师课程开发、整体设计、单元设计、教材编写的能力。

3)校企共建工作室,实现企业化运营,提升教师实践与科研能力

通过加强校企合作,教师与企业共建工作室,以开展生产项目、科研研究为载体,通过企业化运营来提高专业教师的项目开发能力和科研能力。工作室的运行可以使高职教师积极参加科技成果转化,积极进行技术改造,提升科研能力。

4)积极引进兼职教师

企业处于生产最前沿,拥有最有经验的技术人员。专业的双师队伍建设,不仅要把校内教师培养成“双师型”教师,还要有效利用校企合作,把企业的技术骨干、能工巧匠也变成学院的“双师型”教师。

3.3 激励措施建设

1)职称评定倾斜。把下厂实践、企业顶岗轮训、技术服务等生产实践经历作为我系教师职称评审的重要条件,体现高职教育特色,实现对“双师”素质教师队伍建设的正确引导。规定评职人员需要具备1年及以上的企业顶岗实践经历的双师素质教师具有优先评职的待遇。

2)在聘级中,把参与实训基地建设、企业技术服务、横向课题研究等内容作为聘级的重要采分点。

3)在待遇方面,制定向双师教师倾斜的措施。被选派到企业学习的教师,享受在岗教师的一切福利待遇,并给以课时补贴;教师到企业进行顶岗实践时间可抵算一定的教学工作量;在年终评优中,同等条件下,双师素质教师优先;对于考取职业资格证书,给予报销费用。

3.4 保障措施建设

1)认定标准。秦皇岛职业技术学院根据学院发展需要和国家骨干高职院校建设的要求,制订了双师素质教师认定办法。规定了双师素质教师是指取得高校教师资格证书,同时具备下列条件之一的专任教师:具有本专业中级(或以上)技术职称及职(执)业资格(含持有行业特许的资格证书及其有专业资格或专业技能考评员资格者),并在近五年中主持(或主要参与)过校内实训(验)室建设;近五年中有两年以上(可累计计算)在企业生产、建设、服务、管理第一线本专业实际工作经历,能胜任本专业实践教学指导工作;近五年主持(或主要参与)两项应用技术研究,成果已被企业使用,效益良好(主要参与是指除主持人外排名在前三名);近五年主持(或主要参与)两项院内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作,使用效果良好。

2)资金保障。根据专业发展规划和“双师”素质教师队伍建设的要求,划拨专项双师培养经费,保障教师培训及下厂实践需要,为“双师”素质教师的培养提供经费保障。

3)条件保障。根据教学计划,在时间和制度上为“双师”素质教师的培养提供条件保障。计算机应用技术专业制定“双师”素质教师的中长期发展规划,保证了“双师”素质教师培养的连续性;在不影响正常教学的前提下,充分利用寒暑假或者课程设计时间段分期分批,有计划地选派教师,脱产到生产到校外实训基地、企业去顶岗工作或挂职锻炼,提高教师的双师素质能力。

4 结论

建设一支能适应高职教育的以就业为导向、专兼结合、结构合理的“双师型”教师队伍,是培养社会需要的高端技能型人才的关键,也是专业教师队伍建设的主要方向,基于“课岗交融、项目主导、工学结合”人才培养模式的“双师”素质教师培养体系的建立推动了计算机应用技术专业人才培养模式的有效实施,在完成骨干院校双师素质教师培养的建设任务的同时对其他专业起到示范作用。

参考文献:

[1] 刘庆红.浅析高职高专院校“双师型”教师内涵、特征与认定标准[J].吉林省经济管理干部学院学报,2009(23).

[2] 陈胜利.“双师型”教师资格评价标准探析 [J].中国高等教育评估,2009(2).

[3] 沈文娟.试论高职课改背景下“双师型”师资队伍建设策略[J].教育与职业,2011(11).

[4] 刘勺华,王胜山,周同根,房亚.高职院校双师型素质教师培养模式探索研究[J]. 中国教育技术装备,2013(30).

篇10

作者:席慕蓉

ISBN: 9787506377447

定价: 39.80元

装帧:平装

页数:240页

出版社:作家出版社

出版时间: 2015-08-01

作者简介

席慕蓉,全名穆伦・席连勃,当代画家、诗人、散文家。

1963年,席慕蓉在台湾师范大学美术系毕业,1966年在比利时布鲁塞尔皇家艺术学院完成进修,获得比利时皇家金牌奖、布鲁塞尔市政府金牌奖等多项奖项。著有诗集、散文集、画册及选本等五十余种,《七里香》《无怨的青春》《一棵开花的树》等诗篇脍炙人口,成为经典。

席慕蓉的作品多写爱情、人生、乡愁,写得极美,淡雅剔透,抒情灵动,饱含着对生命的挚爱真情,影响了整整一代人的成长历程。

这本《写给海日汗的21封信》,是席慕蓉的散文新作。海日汗,是一个存在于席慕蓉想象中的少年,是席慕蓉自己设定的诉说对象,他是一个生长在内蒙古的蒙古少年。席慕蓉用六年的时光和绵密的笔触,写下她对海日汗的期许,并与他分享自己在寻觅原乡路上的具体心得。席慕蓉从自己的小小乡愁里走出来,重新面对自己家族在此生长繁衍的山河大地,开始娓娓诉说。所谈的内容,涵盖蒙古及蒙古高原其他游牧民族历史文化、自然环境等当今仍具有现实意义的诸多话题,以散文语言和书信形式呈给读者,深入浅出,亲切感人。

席慕蓉的成长历程,注定了她的与众不同。她是蒙古族王族之后,外婆是一位能骑善射的王族公主。席慕蓉的全名是穆伦・席连勃,蒙语大江河之意,汉文音译席慕蓉,而这位永不停歇的寻乡诗人,一如既往用文字结构用色彩填充用镜头记录,她向世界展现内蒙之魂。席慕蓉说:“回到故乡后,我成为了一个身份确定的蒙古人,我总是下意识地讲述我的蒙古,朋友说,有时候他们在享受我的蒙古,更多时候,他们在忍受我的蒙古。我突然发现,对故乡爱的表达也不能‘自我膨胀’,也需要理智,不能浮夸,因为每个人的故乡都很美好。”这是一种超越,或者是对乡愁全新的诠释。

席慕蓉笔下,“海日汗”就是蒙古族孩子们的代名词。为什么专门给蒙古族孩子们写信呢?席慕蓉说,因为他们在逐渐丢失自己民族传统的土地、文化、价值观、母语,他们在迷失方向。这是“最让我心怀疼痛的”,而“我的年龄比你大了几十岁,因此多了几十年慢慢反省的时光。同时,在最近的十几年间,我又有机会多次在蒙古高原上行走,遇见了许多人许多事物,有了一些感触和领会,就很想告诉你。”这样,也许可以对他们有些用处,让他们能在百万、千万,甚至万万的人群之中,安静而又平和地寻找到真正的自己。

席慕蓉的乡愁,经历了从个人的乡愁,发展到民族的和整个游牧文化的乡愁的演变过程。席慕蓉发现:“在教科书里,不论是‘匈奴’‘突厥’‘回鹘’还是‘蒙古’,好像都是单独和片段的存在。而其实,在真实世界里,亚洲北方的游牧民族也是代代相传承,有着属于自己的悠久绵延的血脉、语言、文化和历史的。”但是,她并没有为此而怨怪任何教育系统,她写下了自己深刻的领会:“海日汗,能够‘明白’、能够‘知道’、能够‘分享’,是一件多么幸福的事,即使是如我这般的后知后觉,也不能说是太迟。”她保护民族文化的那份执着和焦虑,让人心生敬佩。

席慕蓉抒情的笔触,带我们审视青春的忧伤;她浪漫的表达,见证了成长中的美好。她写道:“在我心里,一直有一首歌。我说不出它的名字,我也唱不全它的曲调,可是,我知道它在哪里,在我心里最深最温柔的一个角落。”或许正是这样的“深藏”,造就了席慕蓉忧郁而敏感的生命气质。