后备干部考核材料范文
时间:2023-05-06 18:15:35
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篇1
一、基本原则
1、党管干部原则;
2、德才兼备、以德为先原则;
3、群众公认、注重实绩原则;
4、民主、公开、竞争、择优原则;
5、注重发展潜力、重视培养提高原则;
6、结构优化、动态管理、备用结合原则。
二、名额分配办法
本次主要推荐分局中层副职(非副科级副所长、副中队长,以下同)后备干部人选,具体分配名额为:财源、岱庙、泰前执法所各分配2个名额,上高、徐家楼、省庄执法所和户外广告执法中队、分局机关各分配1个名额。
三、中层副职后备干部的资格和条件
中层副职后备干部除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的资格和条件以外,还应具备以下资格和条件:
1、政治坚定,品德高尚,身体健康。
2、参加工作两年以上。
3、具有大学专科以上学历。
4、近三年年度考核结果均在称职以上等次。
四、推荐程序和办法
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导班子后备干部工作规定》的有关规定,按照安排部署、资格审查、民主推荐、讨论呈报、组织考察、研究确定、公示反馈等程序进行。
(一)安排部署。召开各单位主要负责人会议,印发《区分局民主推荐中层后备干部实施方案》,对分局中层副职后备干部调整补充工作进行安排部署。
(二)资格审查。由各推荐单位对符合条件的人选进行资格审查。资格审查时,要与上级人事部门沟通,进一步核查干部的年龄、学历和近三年考核结果等信息。对资格审查合格者在本单位进行公示。资格审查贯穿于公开选拔的全过程,如发现有弄虚作假的,立即取消其参选资格。
(三)民主推荐。各单位根据分配的名额,按要求组织开展民主推荐工作。参加民主推荐的范围为本单位全体干部队员。实际参加民主推荐的人数要达到应参加人数的80%以上,推荐得票率达到60%以上者,方可进入下一环节。
(四)讨论呈报。各单位根据民主推荐情况和平时掌握情况,充分酝酿讨论,集体研究,按分配名额提出后备干部建议人选名单,以正式文件报分局党总支。上报材料包括:推荐报告(推荐报告中要写明参加民主推荐的范围、得票及排名情况,并附《中层副职后备干部民主推荐情况汇总表》)、《中层副职后备干部人选情况登记表》、《中层副职后备干部推荐人选名单》及中层副职后备干部推荐人选的现实表现材料。
(五)研究确定。对各单位呈报的建议人选分局党总支进一步核实其个人信息,并综合民主推荐、现实表现等情况研究确定,列入中层副职后备干部库。
(六)公示反馈。对分局党总支研究确定的分局中层副职后备干部人选进行为期7天的公示,对没有不良反映或有反映但经查证无影响的,列入分局中层副职后备干部名单,并由分局党总支以书面形式向推荐单位反馈。
五、纪律要求
1、各单位要切实遵守干部人事纪律,按照规定的程序和要求,严格审查资格条件,认真组织开展民主推荐和考察工作,对不按规定程序、资格条件和要求推荐的单位,要追究主要领导的责任。
篇2
一、主要做法:
此次公开选拔科级后备干部,严格按照《党政领导班子后备干部工作暂行规定》的有关要求,积极稳妥实施,着重做到“三个到位”、抓好“三个环节”、严把“三道关”、落实“三项措施”。
(一)加强领导,精心组织,做到“三个到位”。一是精心准备到位。旗委组织部下发了《公开选拔科级后备干部实施方案》,将公开选拔工作分为调研摸底、宣传发动、资格审查、组织考试、党委(党组)推荐、部办会研究、常委会通过、确定人选、公示等九步程序运作,明确了“公开选拔”工作的资格条件、实施时间、方法步骤等。确保了公开选拔工作顺利进行。二是组织领导到位。旗委组织部把此项工作摆上重要议事日程,成立了旗委常委、组织部长张海明同志为组长,相关部门负责人为成员的领导小组,明确工作职责,负责组织和指导公开选拔科级后备干部工作。三是宣传发动到位。通过下发方案,在库伦旗电视台、库伦党建网等媒体进行公告等方式。使公开选拔科级后备干部工作做到家喻户晓,人人皆知,为公开选拔后备干部营造了良好的舆论氛围。
(二)把握原则,结合实际,抓好“三个环节”。一是深入基层,调查摸底。在公选之前,旗委组织部进行了横向到边、纵向到底的全面调查摸底,通过发放科级干部情况调查表、深入相关单位走访等方式,广泛争求广大领导干部意见,深入了解全旗目前科级干部的年龄结构、学历结构以及妇女干部、非党干部结构等情况,全面掌握全旗科级干部队伍的现状,为下一步公选提供第一手资料。二是结合实际、制定方案。根据调研的实际情况,在多次讨论的基础上,制定了科学的实施方案,确定了公开选拔详细日程,并对各个阶段作出了明确的规定,责任落实到人,确保公开选拔工作万无一失。三是公平公正、阳光操作。整个公开选拔工作,从公开报名、党委推荐到人选确定,凡需要公开的内容都及时通过库伦电视台、库伦党建网站等媒体公开,接受广大干部群众和报考人员的监督,做到有疑问必查,有问题必究,有效地保证了公开选拔工作的公开性和公正性;同时,纪检、监察部门全程监督,提高了公选工作的透明度。
(三)规范程序,按章操作,严把“三道关”。一是严把资格审查关。按照公选后备干部的资格条件,报名人员需经过“三审”,即:首先由所在单位党委对报名人员资格进行“一审”,然后报系统党委进行“二审”,系统党委再统一报旗公开选拔科级后备干部领导小组办公室进行“三审”,确保无弄虚作假现象的发生。二是严把推荐审核关。旗委组织部下发《组织推荐科级后备干部工作》的函,进一步明确后备干部的资格条件、推荐方式等。在审核时主要把握以下三关:(一)把好程序关。对各系统党委(党组)是否召开了职工会议,民主推荐情况如何;是否召开了党组会议,集体讨论如何,都要上报公选领导小组,确保程序公开透明。(二)把好条件关。公选领导小组办公室结合报名情况,对各党委(党组)推荐的人选进行审核,确保人选是从参考人员中进行推荐的。(三)把好职数关。各党委(党组)以本系统领导职数为基础,严格按照正科级后备干部1:2,副科级后备干部1:1的比例进行推荐。三是严把确定人选关。根据参选人员笔试成绩和组织推荐情况,各系统党委(党组)在集体讨论的基础上,确定本系统的后备干部人选,并上报旗委组织部,组织部部办会在认真研究的基础上,确定全旗科级后备干部初步人选,并上报旗委常委会进行通过,确定最后人选,通过“三选”,确保把最优秀的人才吸收到后备干部队伍中来。
(四)形成制度,以求长效,落实“三项措施”。为巩固公开选拔后备干部成果,我们从建立长效机制入手,形成后备干部选拔、管理、使用的一整套制度。一抓动态管理。旗委组织部制定后备干部管理办法,对后备干部进行定期考核和理论测试,并结合民主推荐和民主测评,选优汰劣,保持后备队伍的经常更新。建立后备干部人才信息库,将后备干部基本情况、考察材料、教育培训等情况输入电脑进行管理,为以后的任用提供依据。二抓培养锻炼。旗委组织部制定后备干部培养总体规划;各系统党委(党组)制定本系统的后备干部培养措施。同时,对新确立的后备干部分4期进行集中培训,有计划地加强理论培训和实践锻炼。三抓备用结合。公选后,选派20名优秀后备干部到苏木镇挂职锻炼。同时,确定了领导干部拟用人选必须是后备干部的原则,解决后备干部备而不用、备用脱节的问题。
二、取得成效
(一)阳光作业,扩大了群众的“四权”。进一步扩大了干部群众在后备干部选拔使用过程中的“四权”,在公选中,需要公开的全部向群众公开,使干部群众知悉整个工作的全过程,全方位接受群众监督,提高了后备干部工作的民主程度,为今后进一步推进科级领导班子干部选拔任用工作的民主化和科学化打下了的基础。
篇3
一、组织机构
为加强对我局党员干部争当“三员”活动的组织领导,扎实推进奋战提速之年各项工作,决定成立县国土资源局党员干部“三员”活动领导小组。
二、任务分解
1.联系领导。
2.其他分工。
三、实施步骤
(一)前期准备阶段(1月至2月份)
对联系村和企业进行初步了解,制定党员干部争当“三员”活动实施方案。
(二)活动实施阶段(2月至12月份)
按县里的要求,根据任务分解和活动方案,围绕“五个一”和“三送”内容,深入开展蹲点活动。各联系领导、联系人集中蹲点时间不少于8天,调研报告不少于3000字,要将情况反馈表在4月28日前报局监察室,调研报告在3月28日前报局监察室。12月中下旬,将有关指导意见反馈给蹲点村;联系企业的情况反馈表在2月28日前报局监察室。
(三)总结提升阶段(12月份)
及时总结活动开展情况、成效和启示等,于12月25日前将总结材料上报局监察室。
四、具体措施
1.建立支部联系制度。第一支部与程宅村联系结对,第二支部与高胥村联系结对,第三支部与三门村联系结对。
2.加强监督监察。要加强对“三员”活动全过程的监督和监察。局办公室、监察室将适时组织对调研走访、座谈会、办实事等情况进行检查;建立健全考核考评制度,将活动开展情况列入对2013年各科室党风廉政考核内容。要严格遵守中央“八项规定”、省委“28条办法”和市、县相关作风要求,切实严明工作纪律,转变工作作风。
篇4
我深感要顺应时代潮流,特别是面对新时期新阶段出现的新题目和组织工作的新任务,不学习就要落后,不学就谈不上与时俱进和开拓创新。因此,我十分重视学习,始终把加强学习当成做好本职工作的条件。一年来,积极主动参加全部的集中学习。同时,尽可能挤出时间加强自学,深进系统地学习了***总书记“6.25”讲话、十七大报告和新修订的,全年,共做学习笔记6000余字。通过学习理论知识,进一步增强了政治鉴别力和敏锐性。与此同时,注重加强业务知识及相关法律、法规知识的学习。作为一名在组织部分工作多年的同道,深感新形势下组织工作的内涵和外延对组工干部的要求更高、知识面更宽、能力更强。在实际工作中,没有满足于现状,也没有差未几的思想,而是积极贯彻落实“主动、学习、认真、创新、敬业、奉献”为主要内容的“组工文化年”建设,从自身做起,巩固以前所把握的业务知识,吸取、消化分管科室的业务知识及与换届相关政策、法律法规知识,涉猎一知半解的知识,为做好本职工作打下了良好的基础。另外,还按照自身建设的要求,认真抓好组工干部的业务学习,在学习的过程中,与大家同学习、同考试,以自己实际行动带领全体组工干部养成良好的学风,切实进步组工干部的综合素质和能力。
二、积极进取,扎实工作,狠抓落实,认真履行好岗位职责
20**年1月至5月,任正科级组织员、组织部干部室主任。主要做的工作有:一是按照科学发展观的要求,完成上年度科级领导班子和科级干部考核工作,整理形成了较规范、完整的考核工作档案。建立了320余人的科级后备干部库,并提出了后备干部培养人、一线分类培养法等措施,协助主要领导;配合相关科室,采取下派工作队、担任新农村建设指导员、到村队(社区)挂职等形式,加强后备干部的实践锻炼,进步实在际工作的能力。二是协同做好乡(镇)人大、政府换届的前期摸底调查工作,形成了文字材料。自换届工作启动后,及时预备好相关文件、材料,随时向部领导汇报工作进展情况。同时,及时向地委组织部干部二科等业务科室请示汇报,加强与人大、政协有关领导和工作职员的沟通,把换届选举工作相关政策要求落到实处。抽调工作职员充实到换届选举工作领导小组办公室和组成换届选举工作组。同时,加强对工作的督促检查力度,确保换届工作按照“六个一步”的工作方法稳步推进,为换届选举圆满成功奠定了坚实的基础。三是做好两个批次的调整干部工作。在2月份调整干部工作中,本人严格按照程序和市委安排,靠前指挥,精心制定考察工作方案,认真组织考察,撰写考察材料,预备上会前的各项文书材料,整个过程严密细致,结果良好。根据全年组织工作的总体安排,在相关工作职员的配合下,开展了公然选拔科级干部工作,从文件的起草、下发、报名,到笔试、口试及考察等工作,每个环节都做到了主动思考、主动工作,力求对可能出现的题目考虑得全面、周到、细致,确保整个公然选拔工作程序严谨,不出任何纰漏。
20**年6月至今,任市纪检委常委、组织部副部长,协助部长工作,分管干部、干部监视、信息调研和办公室工作。岗位和职责的变化,给我带来不小的压力,对自身的组织协调和领导能力提出了更高的要求。我以不辜负组织、上级领导期看和不让同事失看为出发点,坚持学习进步,一切从实际出发,边干边实践,主要从以下几个方面做好本职工作。第一,找准定位,扮演好角色。对上,超前谋划,把工作想细做实,当好顾问和助手,积极配合正职领导开展工作;对其它同事,保持自己的工作作风和做人原则,用实际行动赢得大家对我工作的支持、配合。第二,支持科室主任的工作,分管科室工作扎步稳定推进。一是发挥好“传、帮、带”的作用。在面对干部室新的人选,业务工作还不完全熟悉的情况下,自己从思想上予以高度重视,毫无保存的讲授自己在工作中积累的粗浅经验、体会及留意的事项,解答他们提出的各种题目,鼓励、支持工作职员,大胆开展各项工作,促使其更好的成长。二是干部监视工作取得新的成绩。本人能认真审阅“科学规范和有效监视县(市)委书记用人行为调研试点工作”信息专报,重视干部人事档案整理工作,及时协调解决相关题目。在9月份,地委组织部对各县(市)档案检查工作中,受到检查组的充分肯定和好评,目前,预备迎接自治区党委组织部对我部申报的二级档案达标验收工作。同时,对95名干部开展了任前谈话,加强对干部的日常治理。三是信息调研外宣工作上了新的台阶。采取科室轮办信息的形式,调动了组工干部全员办信息的积极性。结合***组织部分宣传月活动,积极协调**报社等新闻单位,做好外宣工作,受到地委组织部的好评。在调研中,本人能挤出时间,静下心来,对其他文稿进行把关,切实进步了上报文稿的质量。四是切实抓好办公室工作。以规范治理,理顺内部运作为重点,切实执行各项制度,形成了靠制度管权、管人、管事、管程序的工作环境。能够对组工干部工作上支持、生活上关心、治理上严格,通过个别谈心、座谈等方式,积极协调解决组工干部工作、生活中的困难,增强凝聚力和团队意识。第三,作为市乡换届选举工作领导小组办公室副主任,能积极谏言献策,协助部领导和协调市人大、政协,做好对组工干部的换届业务知识的培训和其他日常性工作,经常性深进基层检查指导工作,切实发挥了上传下达的作用,为换届选举工作的顺利进行、圆满成功贡献了自己的气力。
三、以身作则,严格要求自己,强化廉洁自律意识
一年来,我积极履行职责,自觉与市委保持高度一致,切实维护领导班子的权威和正职领导的威信,对自己分管的工作能及时处理,不推诿、不拖延,对大的题目,不擅作主张,不越权。学习和发扬求真务实的工作作风,严谨细致,勤奋敬业。
作为组织系统的一名干部,我时刻保持清醒的头脑,用反面典型及教训警示自己,用优秀***员和优秀组工干部的高尚精神激励和鞭策自己,按照党员领导干部廉政准则和***总书记倡导的“八个方面”的风气的要求,对照检查自己,规范自己的言行,加强党性修养,保持廉洁从政。“八小时以外”慎重交友,不论在工作中,还是在生活中,能自觉遵守有关保密工作规定,做到不该说的不说。没有利用手中的权力为自己或亲友谋利益,能管住自己配偶、子女。同时,严格要求组工干部,加强其教育、治理和监视工作。
篇5
省××县针对县委换届后专职副书记由4名减为1名、委员由22名增至32名这一领导班子配备改革带来的新变化,积极探索加强县委集体领导的运行新机制,推行委员提出议题、全委会集体决策、代表委员逐级评议等举措,并在全委会上讨论通过了相关配套制度,进一步强化了县委凝聚集体智慧、推动科学发展的领导核心作用。
发展大计让县委委员“建言献策”
2007年3月18日,县委委员、众兴镇党委书记夏养育接到县委办的书面通知:“县委将于3月24日召开十届三次全会,请您对提交会议讨论的‘对乡镇领导干部实行环保责任审核’等3项议题进行调研思考。”他在惊诧之余又很激动:2月底我向县委提出了这一议题,没想到真的被采纳了!以上这个“情节”,是××县落实县委委员话语权、集中县委委员智慧、探索换届后县委工作运行新机制的一个新举措。为激发县委委员“建言献策”的积极性,县委规定,凡涉及全县经济社会发展大计的重大项目、重大问题均由县委委员在调研论证的基础上,一人或多人联名提出建议方案;对5名及以上委员提出的议题,必须提交县委全委会讨论;对县委确定的议题,提前3-5天送达县委委员,留足时间让委员深度思考。为广开言路,硬性要求每名委员每年下基层调研时间不少于1个月,完成2篇以上有深度的调研文章,至少提出3条以上建网设性意见或建议。县委换届以来,委员们共提出招商引资、城市建设、新农村建设、节能减排等各类意见建议79条,县委采纳了63条,有效地促进了经济和社会又好又快发展。2007年,该县被评为“国家级生态示范县”,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长22%和16.5%。
重大事项由县委全委会“一锤定音”
以往,该县正科职干部的任免、副县级后备干部的推荐等重大事项都属于县委常委会的决策内容,现在已全部纳入县委全委会的决策范围。在决策的程序上,必经议题确定、调研论证、提前告知、会议表决四道工序。议题确定后,责任单位在调查研究的基础上提出方案,进行专家论证、技术咨询、决策评估、公示听证。在表决的方式上,一律实行无记名投票表决,必须有三分之二以上委员到会方能举行,以赞成票超过应到会委员的半数才能通过。在召开的时间上,变每年召开两次为每季度至少一次。县委换届一年半来,该县已召开九次全委会,仅在干部推荐任免方面,就先后召开三次全委会,分别对拟向市委推荐的5名副县级后备干部人选、32名新一届乡镇人大主席、乡镇长候选人提名人选和28名新一届县政府组成部门负责人的提名人选进行无记名票决,票决结果当场公布,65名人选均获得推荐提名。去年该县县城总体规划修编等3项方案,也都经过县委全委会无记名票决通过后予以实施。县委委员、××中学校长成为左在投票后深有感触地说:“过去,召开县委全委会仅仅是通报情况、走走程序而已。现在,全委会成了名符其实的决策机构,重大事项可以‘一锤定音’”。
篇6
全区重点规模以上工业企业
二、选派原则
按照“政治素质高,经济工作熟,协调能力强,工作作风硬”的标准,区工业经济工作领导小组及区委组织部根据“企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效”的原则,征求相关企业意见后提出派驻企业和派员单位建议人选,建议人员原则上选派区直机关领导班子成员或后备干部。
三、帮扶时间
每批干部挂职帮扶时间1年。确需延长挂职帮扶时间的,由企业书面提出申请后报区工业经济领导小组和区委组织部审批。
四、工作职责与要求
挂职帮扶干部的主要职责是协助企业解决具体问题,对企业的重点、难点问题进行调研并提出相关建议。具体工作由所在企业安排。选派干部要强化自我约束,按照《党员干部廉洁从政若干准则》相关要求,严格做到“五不准”:不准私自承揽企业建设工程;不准向企业领取任何工资;不准到企业报销私人的开支;不准在企业廉价购买产品;不准有任何有损政府形象的言行。挂职人员脱离原工作岗位,参与企业生产经营的各种活动,要切实端正工作态度,自觉接受企业的领导和管理,并认真遵守企业的有关规章制度。
1、指导、监督企业严格执行国家政策、法规,引导企业依法经营、健康发展;了解和帮助解决所驻企业运行过程中自身难以解决的土地、水、电、项目申报审批等方面的实际问题,确保企业正常运行;依法维护企业生产经营和项目建设的外部环境,维护企业的合法权益。
2、积极参与企业内部管理、新技术推广、人才引进、产品升级,促使企业做大做强;负责企业各种对外关系的联络和协调。
3、对区领导批示件,督促企业在规定时限内办结,及时向有关领导汇报企业生产经营过程中需要解决的问题。
五、管理办法
1、区委组织部牵头负责人员选调、考核工作,区工业经济工作领导小组办公室负责日常管理、组织协调、跟踪检查、综合指导,定期向区委、区政府报告挂职人员的工作情况。
2、挂职帮扶干部挂职帮扶期间,行政、人事关系不变,原任职务不免,工资及福利供给渠道不变,不承担原单位的工作任务。派员单位和派驻企业不得安排挂职帮扶干部参加培训或出国(境)学习、考察。
3、挂职帮扶干部挂职帮扶期间由区委组织部、区工业经济领导小组办公室和派驻企业共同管理。区委组织部和区工业经济领导小组办公室对挂职帮扶干部不定期进行考察,实行跟踪管理;在挂职帮扶结束前,区委组织部和区工业经济领导小组办公室组织有关人员到企业对挂职帮扶干部进行满意度测评;挂职帮扶结束后,区工业经济领导小组和区委组织部召开工作总结会,对选派人员进行评比和奖励。
4、挂职帮扶结束后,区委组织部对挂职帮扶干部写出考察材料,考察材料归入本人档案。
六、考核奖惩
1、每半年对挂职帮扶干部服务企业工作进行一次考核,区委组织部、工业经济工作领导小组办公室组成联合考核组,深入企业,采取座谈了解、问卷测评、实地察看等方法征求企业意见,结合平时掌握情况,全面了解、准确评价挂职干部的工作情况,写出鉴定意见,报告区委、区政府。
2、挂职干部表现突出、成效明显的,区委、区政府给予通报表彰或奖励,干部调整时优先提拔重用。
篇7
我们在选拔任用干部工作中,积极探索选人用人的新机制、新方法、新途径。
一、积极推行处级干部竞争上岗。为了深化人事制度改革,我们按照市委组织部的要求,在机关推行了处级干部竞争上岗。通过公布职位、公开报名、资格审查、述职和考试、民主测评、组织考察、决定任用等程序,选拔任用了机关处级干部。一年多来,各方面反映是好的。实践证明,推行处级干部竞争上岗,对于优化机关干部队伍结构,提高机关干部的整体素质、促进机关工作的开展和各项任务的完成,产生了积极的效果。一是拓宽了选人用人渠道,提高群众的参与程度,激活了机关用人机制,打破了“论资排辈”任用干部的办法,为干部成长、优秀人才的脱颖而出创造了条件,也调动了广大干部的积极性、主动性。二是增强了机关干部竞争意识,通过在机关推行竞争上岗,广大干部的精神面貌为之一新,事业心和责任感进一步加强,团结协作氛围进一步改善。三是促进了机关工作任务的完成,激发了机关干部奋发向上的工作热情,调动了机关干部的积极性和创造性,在机关形成了一种比学习、比工作、比才干的新气象,为更好地做好政协工作创造了有利的条件。
二、召开处级干部工作学习交流会。为了全面检验机关推行处级干部竞争上岗的成果,去年底,市政协机关专门组织召开了机关处级干部工作学习交流会,19名机关处级干部撰写了任职一年来的工作学习收获体会,其中有14名同志作了书面交流,有5名同志在交流会上作了重点发言。他们当中有在竞争上岗中重新任命的处长、有副处长提任处长的、有处级领导干部调任非领导职务的,有从正科级干部提任副处长的年轻干部。这些同志从不同的角度,畅谈了任职以来的工作学习收获和体会。会后,我们专门将这次交流会的材料汇编成册,印发给机关各处室和机关处级以下干部,达到了相互学习,共同提高的目的。实践证明,适时召开机关干部工作学习交流会,有利于提高机关干部的整体素质,有利于增强机关干部奋发向上的意识,有利于推进机关工作全面上水平。
篇8
一、教师职称评审工作
教师职称评审每年依据《教师法》和《河北省教学类专业技术人员职务评审条例》规定的条件,在唐山市和区职改部门统一部署下集中进行,一般为每年9、10月份。按照职务级别分为高、中、初职三类,其中教育局对高、中职拥有推荐审核权,对初职具有审核审批权。专业技术职称是教师从教一生的主要职务标准,属人事热点问题,其操作程序是否公开、公正、公平备受关注。这项行政职权的廉政风险点在于对教师申报职称时的量化考核是否透明、合理,对教师量化考核是否公开、公平。
为增加职称评审的公信力,切实保障全区教师的权益,防范廉政风险的主要措施有,一是设立职称评审监督举报电话(0315-8196002),系统内公开,对违规操作,弄虚作假行为坚决查处。二是坚持政策透明、程序公开、结果公示的量化考核操作。教育系统人员多,同类情况可比性极强,各级学校和教育局工作人员在职称量化考核方案的执行上绝不容许有些许误差,必须严格按照量化考核方案执行,并实行复审制度,严把质量关。在政策、环节上使每位参与申报评审的教师都全面了解,坚持自行赋分结果、单位赋分结果、教育局复审结果三位对比,整个程序公开透明,使教师对每一个小项赋分都十分清楚,保证量化考核结果准确无误。
二、教师资格认定工作
教师资格是每年依据《教师法》相关规定,在唐山市教育局的统一部署下每年度分两次集中办理。按照教师资格分高中以上资格、初中、小学(幼儿园)教师资格几类。其中教育局对高中以上资格具有审核权,对初中、小学(幼儿园)教师资格具有认定权。教师资格证书是教师从教的必备条件,为人事热点问题。这项行政职权的廉政风险点在对申报人员的条件审核把关好坏。
为使教师资格认定工作公平、公正,防范廉政风险的主要措施有,一是设立教师资格认定工作监督举报电话,面向社会公开。在教师、社会人员提出认定申请时,明确告知认定条件和政策规定,同时将监督举报电话公开(0315-8196011),接受群众监督。二是严格教师资格认定条件把关,不管是对普通话、教育学、心理学、后取证书等基本材料的认定方面,还是参加教学能力测试方面,均一视同仁,各级学校和教育局工作人员绝不允许有暗箱操作,优亲厚友行为发生,对存在问题的行为和责任人给予严肃处分。三是将认定结果在丰南教育信息网专栏公示,广泛接受监督。
三、选聘新教师工作
从大中专毕业生中选聘新教师是当前社会热点问题,是教育局和区政府重点关注的工作。其廉政风险点在于选聘工作的报名、程序、结果是否公开运作,阳光操作。
为使选聘工作置于阳光环境中,需要对此项工作的高度重视,并严格制定廉政风险防范措施。一是起草方案报区政府批准,并根据区政府批复的选聘教师方案严格执行。二是对选聘方案加大宣传力度,分别在丰南电视台黄金段和丰南教育信息网面向社会公开。三是设立选聘教师监察机构,由区政府部署区监察局、区编委办、区人事局等领导对教育局选聘报名,选聘命题、组考,选聘结果进行全程监督。四是及时公开工作程序和结果,教育局对组织的选聘程序严格按照高考、中考标准进行施考,考试成绩及时公开,公开时间不少于三天。五是对选聘工作中的违纪人员严肃查处。
四、教师调配工作
教育系统各单位之间的师资调整每年均有涉及,同样属于教育系统人事热点问题,一般在暑期集中操作。其廉政风险点为教师调配无秩序,暗箱操作行为。
为合理调配教师,切实维护广大基层教师的切身利益,制订以下廉政风险防范措施。一是完善教师调配运行机制,杜绝一言堂和违规操作。二是按照每年制订的教师调配方案严格操作。制订方案时充分考虑各单位的人员需求,按照教师提出申请、单位提出需求、教育局全面调研、局长办公会最终确定的程序进行。对教师进城等热点、难点工作,坚持公开操作,聘请监察局、人事局领导亲临督察,保证结果的公信力。三是教育局充分利用工会、教代会等组织,倾听教师心声,着力解决困难教师工作、生活问题。
五、评选各级优秀教师工作
每年教育局依据省、市要求,及我区工作安排,每年6、7月份进行评选各级优秀教师工作。一般每年均评选100名区级优秀教师,按省、市安排择优推荐市级以上优秀教师人选。其廉政风险点在于评选程序、结果是否公开。
为树立教育系统典型,发挥模范作用,教育局对评选工作高度重视,其廉政风险防范措施主要有,一是制订评选优秀教师的红头文件,下达每个单位具体推荐指标,要求各基层学校按照推荐范围、评选条件、评选指标进行层层选拔推荐,推荐人员进行述职或个人事迹宣讲,学校进行民主评议,择优推荐人选上报,上报人选在各基层学校和主管单位公示至少七天。二是设立评选优秀教师工作监督举报电话(0315-8196010)。三是推荐省、市人选由各单位择优推荐1名候选人,教育局按照其事迹突出程度,影响力大小,由局长办公会集中研究决定。
六、教师年度考核工作
教师年度考核是依据区政府组织、人事部门的统一安排进行,一般在年终进行。教育系统有工作的特殊性,为学年度考核形式,其考核结果在年终使用。其廉政风险点在于考核方案、程序、结果是否公开、公平。
为使教师年度考核工作有序进行,真正做到规范、公开、合理,制订如下廉政风险防范措施。一是全区统一制订《教师评价方案》,每个基层学校在此基础上进行适当修订,有教代会通过的情况下组织本单位的教师学年考核。在过程性考核中要有常规评价档案,学年末时统一组织考核时避免人情因素,真正使考核制度化、规范化。二是对教师考核工作设立监督举报电话(0315-8196010),对学校的不合理行为进行监督,同时教育局每学年按照星级评估方案,对各学校考核工作进行常规督查和学年评估。三是严格按照评优指标、评优条件、考核成绩排序等因素公开、透明地确定考核优秀人员。考核结果在本单位至少公示七天。四是对在考核工作中管理粗放、透明度差、违规违纪行为进行严肃查处。
七、教师工资调整工作
教师工资调整依据上级政策执行,教育系统人员多,问题复杂,但政策性、可比性强,操作要求标准高。其廉政风险点在于调整方案、结果是否公开。
为使工资调整工作准确率高,杜绝风险,其廉政风险防范措施如下。一是及时将调整政策向基层单位和广大教师进行宣传,保证工作人员吃透政策,全体教师明白调整内容。二是严格按照程序运作,及时将方案、结果与教师公开,结果要逐一与教师见面,保证各项基础信息的准确,提高调整审批方案的准确率。三是杜绝违规操作,欺上瞒下行为,对造成不良后果和影响的,给予相关责任人行政纪律处分。
八、教育系统干部任免工作
教育系统下辖100余个独立法人学校,涉及学校领导干部600余人,干部调整和任免工作是人事热点问题。其廉政风险点在于干部选拔制度是否透明、是否存在任人唯亲、用人不贤现象。
为使广大教育系统干部作风正、工作勤、业绩精,要不断加强干部队伍的管理,对干部任免工作谨慎操作,阳光运作,突出实效。制订以下廉政风险防范措施:一是健全和完善干部管理规定,进一步修订《丰南区教育局加强干部管理的暂行规定》,出台领导干部岗位职数标准,领导干部任职条件。二是强化对领导干部的考核奖惩,对新任职干部的任免坚持民主集中制,建立学校后备干部人事库,后备干部完全由基层学校民意推荐,分别进行基本推荐,主管单位审核报告,教育局组织考察,教育局局长办公会确定等工作环节。三是推行干部选拔竞聘上岗,对重要领导干部岗位和热点校长岗位,全面实行竞聘上岗,竞聘组织标准高,至少包括报名、审查、考试、演讲答辩、民主测评、局长办公会研究等程序,确保选聘质量。四是加强对领导干部任免工作的群众监督工作,设立监督举报电话(0315-8196011,8196014),听取民众心声。五是对选拔干部加强纪检监察,对违法违纪行为的责任人绝不姑息,坚决查处。
九、教师违纪处理工作
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一、选拔
(一)选拔任用开发区党委下属的办、局、公司干部职工,必须坚持以下原则:
1、党管干部原则;
2、德才兼备、任人唯贤原则;
3、群众公认、注重实绩原则;
4、公开、平等、竞争、择优原则;
5、民主集中制原则;
6、依法办事原则。
(二)选拔任用办、局、公司干部要定向选拔,不能因人设事,不能随意增加职数。
(三)各办、局、公司的干部应从同级后备干部中择优选拔,提任正职的,一般应经过副职岗位的实践锻炼;提任副职的,一般应有两年以上工作经验,并具有高中、中专以上文化程度,身体健康。
(四)各办、局、公司干部应逐级提拔,特别优秀的中青年干部或工作特殊需要的,可以破格提拔。破格提拔的应按有关规定办理。
二、民主推荐
(一)选拔任用办、局、公司干部,应当经过民主推荐。党委要在民主推荐的基础上集中研究确定考察对象,民主推荐结果作为确定考察对象的重要依据。得票过少者,一般不能确定为考察对象。
(二)民主推荐参加对象由分管领导根据实际情况确定。
(三)推荐办、局、公司干部,可以采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的方法。
三、考察
(一)考察对象人选数一般应多于拟任职务人数。
(二)考察内容根据不同职务工种,全面考察其德、能、勤、绩,注重考察工作实绩和思想政治素质。
(三)考察应纵横结合,采取多种方式、多层次、多渠道地进行,要广泛地听取有关方面的意见和反映。
(四)考察应当经过下列程序:
1、采取个别谈话、民主评议或民意测验、同考察对象面谈、查阅有关档案资料等方法,广泛了解情况,掌握第一手资料;
2、综合分析考察情况,对考察对象德才素质做出评价;
3、撰写考察资料;
4、考察组应以书面材料向开发区党委汇报考察情况;
5、考察必须坚持原则,公道正派,实事求是地反映考察情况和意见,并对考察意见负责。
四、讨论决定
(一)干部的选拔任用,由党委集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐意见。
(二)党委讨论决定任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,到会成员对任免事项应发表同意、不同意或暂缓等明确意见,意见分歧较大或者有重大事项不清楚时,应暂缓作出决定,对影响作出决定的事项要及时查清,提交下次党委会讨论。
(三)党委讨论干部任免,以应到会党委过半数同意形成决定。
(四)经集体讨论决定任免的干部,党委成员个人有不同意见,可以保留或向上级反映,但无权否决。如原拟任人选被否决,应按照规定程序重新提出人选,不能临时动议。
(五)对决定任免的干部,由党委指定专人同其谈话。
五、交流、回避
(一)实行干部轮岗交流制度。轮岗交流的主要对象是:因工作需要轮岗交流的;需要通过轮岗交流丰富领导经验、提高领导水平的;因其他原因需要轮岗交流的。
(二)担任机关科室领导职务满5年,或在同一科室担任副职、正职满8年的,一般应当轮岗交流。
六、纪律与监督
(一)选拔任用办、局、公司干部,必须严格按照本制度的各项规定执行,并应遵守以下纪律:
1、不准以领导圈阅等形式代替党委集体讨论决定干部任免;
2、不准临时动议决定干部任免;
3、不准个人决定干部任免,个人不能改变党委集体作出的干部任免决定,有关干部任免的决定,在通知下发之前需要复议的,必须经党委二分之一以上领导成员同意方可进行;
4、不准以任何方式向外泄露酝酿、沟通、讨论干部的情况;
(二)对拒不服从组织调动和交流决定的,依照有关规定就地免职或者降职使用。
(三)对选拔任用干部工作中的违纪行为,可向上级党委及组织人事部门、纪检监察机关检举、申诉。
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建立系统化、规范化的培训机制
新和成公司着眼于未来,视人才为第一资源。始终坚持以人才为基础,以培训作后盾,搭建各类平台培养具备核心竞争能力的人才队伍,提升人才队伍的素质和技能,使新和成不断顺利转型、跨越,生生不息。
规范化的员工培训是基础。一线员工承担着安全、环保和高质量产品生产的直接任务,是生产经营的基础。公司新员工的岗前培训也是一种适应性培训,让新进人员了解公司的发展概况、公司文化,掌握公司的共同语言,规范自身行为,遵守公司制度,迅速适应新的工作环境。岗位培训以定人带徒形式一对一传授岗位应知应会;通过上岗培训,提高员工的劳动技能和操作娴熟程度,快速胜任岗位工作;重视员工技能的提升,对通过不同培训获得技能晋升的员工实行奖励;搭建员工技能晋升平台,公司每年组织多工种的技能等级培训,为员工的职业发展提供发展通道;鼓励员工通过自学、函授、网络等方式更新知识,不断提升能力和素质。
完善的科技人才培养机制是关键。新和成是国家高新技术企业和精细化工研究中心,拥有国家博士后科研工作站,科技人才的培训与能力的提升决定着公司四大业务能否顺利朝既定的纵深化、规模化、专业化方向发展。为此,公司结合实际建立了科技人才培养机制和激励机制。每年邀请国内外专家学者来公司讲学、实地指导,定期举办讲座,并和国内外科研机构建立了良好的合作关系,相互交流学习;根据公司战略规划,每年外派优秀员工到浙大、浙工大等高校攻读工程硕士,与中国石油大学、宁波大学、浙江科技学院等联合办学或委托培养等方式培养专业人才。
系统的干部培养机制是重点。干部作为组织战略的执行者、组织文化的传承者、组织变革的推动者、团队力量的凝聚者,干部的一切行为影响着企业生产经营的各方面,干部的素质高低决定着企业的命运。公司搭建干部网上学习平台,对干部实行学分制管理;每位干部及后备干部每人拥有学习账户,根据自身特点和管理要求进行自主学习;采用请进与外派相结合,更新知识结构,提升干部的素质和管理技能,更好地适应公司发展的需要。
打造科学的人才选拔、任用机制