匿名举报信范文
时间:2023-05-06 18:15:21
导语:如何才能写好一篇匿名举报信,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
洛克是一名中学生。几年前,父母离婚了,他随爸爸一起生活。但爸爸忙于生意无暇照顾他,他只好寄宿于学校。
一个学期马上就要结束了,按惯例,学校这时要在每班评出一名“最佳学员”并邀请其父母来校参加颁奖典礼。这天早上,班主任艾比娜按照综合打分高低在黑板上写下了洛克和蒙尤斯的名字,进行公示。如果其他同学没有异议的话,那么荣誉就非洛克莫属。
洛克和蒙尤斯住在一间寝室,两人都是艾比娜的得意门生,只是跟洛克相比,性格要强的蒙尤斯稍逊一筹。艾比娜老师不会想到,就在当天午休后她推开办公室门的时候,蓦然发现了一封匿名信。上面有潦草的一行字:洛克并不是最优秀的,请取消他的获奖资格!凭直觉,艾比娜老师一下子就猜到了纸条是谁写的。毕竟,在荣誉面前,谁都不想输给对手。
她决定先了解一下情况再作取舍。于是,艾比娜老师走进了洛克和蒙尤斯的宿舍。呈现在她眼前的是一片狼藉,蒙尤斯正神情焦灼地在床铺上翻找些什么。
“蒙尤斯,遇到什么麻烦了吗?”艾比娜老师关切地问道。
蒙尤斯很是气恼地抱怨道:“爸爸昨天给我送来的300美元不翼而飞了,中午我出去一趟回来就没有了,真见鬼!”
艾比娜边帮他翻找边问:“哦,你出去的时候谁在宿舍?”“洛克,”蒙尤斯的声调高了一些,“但我回来时他已经离开宿舍了。”
艾比娜老师已经猜出了事情的来龙去脉。但她想再印证一下自己的猜想,便问:“你这学期的表现很优异,想不想得到‘最佳学员’荣誉?”
“当然,我做梦都想!”蒙尤斯毫不掩饰自己的强烈渴望。
艾比娜老师已经得到答案了。她安慰一番蒙尤斯并给了他一些生活费后,就离开了。她对洛克充满了失望,一个品质有瑕疵的人怎能有资格当选“最佳学员”呢?在这个节骨眼上,怎能不被竞争对手举报呢?
就在她走出宿舍楼时,正巧遇见步履匆忙的洛克。洛克显然已经发现了老师,但他低着头佯装没看见,想躲过艾比娜老师。面对洛克的反常表现,艾比娜更加相信那封匿名信并非空穴来风。
“洛克,抬起头来,看着我的眼睛!”艾比娜老师拦住洛克,“告诉我,今天中午发生过什么事?”洛克的眼里突然闪过一丝惊恐,仿佛一个不可告人的秘密被突然曝光。他低垂着头,结结巴巴地回答道:“请原谅,我,我这样做是有原因的。”“我不想听你的辩解,你这样做是不对的!你以为你做得天衣无缝吗?洛克,你太让我失望了!”
“老师,我,我错了。”洛克赶紧认错。
艾比娜老师从鼻孔里哼了一声,气呼呼地走了。
第二天,艾比娜老师用嘹亮的声音在班级里宣布:获得本学期“最佳学员”的是蒙尤斯!在艾比娜宣布结果的一刹那,洛克深深地低下了头,显然他已经预知到了这个结果。
一周后,学校的大礼堂里隆重举行了“最佳学员”颁奖典礼,蒙尤斯的父母也应邀而来。他们紧紧拥抱着蒙尤斯说:“儿子,你真的太棒了,我们为你感到骄傲!你让我们看到了希望,我们一定会为你营造一个融洽的成长氛围,我们永远爱你!”蒙尤斯眼里流出了喜悦的泪水,这是他多么渴望听到的一番话呀!
漫长的暑假过后,大家又重新回到了校园。按惯例,新学期伊始,宿舍也随之调整一次。就在同学们热火朝天地忙着换宿舍的时候,蒙尤斯突然气喘吁吁地闯进艾比娜老师的办公室:“老师,我的钱找到了!”艾比娜老师疑惑地看着他的手里攥着折叠整齐、有些发潮的300美元。
蒙尤斯兴奋地说:“刚才我在调整床位时,发现它们卡在床体与墙壁间的夹缝里,原来我的钱并没有丢!”
晤?艾比娜老师惊诧了:“这么说,钱不是洛克偷的,你写的那封匿名信是误解了洛克。”
“匿名信?”蒙尤斯一脸茫然。
“就是那天中午你塞到我办公室的那封‘洛克并不是最优秀的,请取消他的获奖资格’的匿名举报信啊。”
“老师,我从来没写过什么匿名举报信啊!”
艾比娜老师努力回忆着那天发生的每一个细节,可怎么也无法给自己一个合理的解释。如果那封要求取消洛克获奖资格的匿名信不是蒙尤斯写的,那又会是谁写的呢?如果洛克那天并没有偷蒙尤斯的钱的话,那么他又为什么如此干脆地承认错误呢?
艾比娜怎么也解不开这个谜底,只好又把洛克叫来办公室。
“洛克,蒙尤斯的钱找到了,我们误会你了,你没有偷蒙尤斯的钱,对不起!”艾比娜老师诚恳地说。
“天哪,难道你们认为蒙尤斯丢钱跟我有关?”这下轮到洛克诧异了。
艾比娜老师沉吟了一下:“我不明白,如果蒙尤斯丢钱跟你没有关系,那你为什么那天要向我承认错误,背这个黑锅呢?”
洛克显然对那天发生的事情记忆犹新;“背黑锅?我没有这个意思呀,您不是已经发现并且批评了我写那封匿名信的行为吗?我认识到了错误,当然要向您承认了。”
“等一下,”艾比娜老师捂住自己的头,似乎头疼欲裂了,“你说那封匿名信是你写的?”
“是的,那封举报我的匿名信是我自己写的。虽然我很渴望‘最佳学员’荣誉,但我觉得蒙尤斯比我更需要这个荣誉。”
艾比娜老师和蒙尤斯都瞪大了眼睛,一言不发地听他讲下去:“蒙尤斯是我的好朋友,他家境拮据,他妈妈整天认为蒙尤斯注定和爸爸一样‘是个一事无成的笨蛋’,他爸妈因为他,整天争吵。上学期刚开始时,他就向我倾吐了这些苦恼,并且立下了争当‘最佳学员’的目标,想以此来证明自己是优秀的,为这个气氛犹如冰窖的家庭增添一份暖意,而且他上学期表现的确很优异。我的爸妈离异了,我知道失去母爱的痛苦,我不愿让蒙尤斯再受到类似的伤害。所以,我决定把这份荣誉让给蒙尤斯和他的家人。”
洛克讲得很平静,蒙尤斯的眼里早已积满了泪水。艾比娜老师听了目瞪口呆,显然也被洛克深深感动了,但心头仍有个谜解不开:“既然这样,你可以名正言顺地将这份荣誉让给蒙尤斯啊,但你为什么要用写匿名信的方式呢?”
篇2
下班的时候,李科长拦住了我。他告诉我有人转交他一封匿名举报信,信上说他在工作的时候常常和小妞们打情骂俏。我说你用这种眼神看什么?你打情骂俏关我什么事?李科长说应该不关你什么事。不过这个举报人很狡猾,他是从邮局里寄出这封信的。我说这跟我有什么关系?李科长说信封上的邮戳,正好是上个星期三。我说这有什么问题吗?李科长说上个星期三下午三点到五点,你请了两个小时的假吧?我说我忘记了。难道你怀疑举报信是我写的?李科长说我可不敢怀疑你。咱们做了这么多年的好兄弟,我相信你不会做出这种丧尽天良的坏事。不过,那天你干什么去了,能想起来吗?李科长的话让我直冒冷汗。本来我还想问问他举报信怎么会落到他手里,现在也没有了问的勇气。――我实在回忆不起来上个星期三从下午三点到下午五点的这段时间里,我到底干什么去了。我把自己想得脑袋痛,也想不起来。
我回了家,美丽迷人的娇妻正心烦意乱地等我。我把手温情地搭上她的肩膀,却被她厌恶地甩开。她说你在外面鬼混就行了,还回家干什么?我说瞧你说的,我倒是想鬼混,可总得有人配合我啊。她说你倒真会装啊,你以为我不知道?我说你知道什么?她说下午有人告诉我了。上个星期三,下午,三四点钟或者四五点钟的时候,你搂着一个女的,去“蝶恋花”大酒店开房。我说这是谁在造谣?“蝶恋花”大酒店在哪?她说我还听说那女的双眼皮大瞪眼。我说扯淡,我不喜欢双眼皮大瞪眼的女人。她说你真不要脸。我说这都哪跟哪啊?肯定是告诉你的人看错了。她说看错了?那好,现在你告诉我,上星期三下午三点到五点这段时间里,你干什么去了?我说刚才李科长也这样问过我,可是我想不起来了。她说李科长问你这事干什么?摆明了,你在撒谎。我说我没有撒谎。我也不知道什么“蝶恋花”大酒店。我更不知道什么双眼皮大瞪眼。她说,啊呸!真不要脸!
吃晚饭的时候,我努力回忆那天下午的那两个小时到底干什么去了,可是,我越是努力,越是想不起来。这时有人敲门,开了门,见门口站一位警察。他说您不用紧张打扰了我们来调查点情况。我说欢迎骚扰我没有紧张。可是我看到楼道里还站着一位,看来这事还挺复杂。他说那咱们就开门见山,你们小区的胖老刘前几天死了您知道吧?我说知道,我也很悲痛。他说您以前常去他家下象棋是吧?我说是,不过他从来没有赢过我。他说您知道他是怎么死的吗?我说知道,被人勒死的,尸体藏在冰箱里,前天才被人发现。他说您怎么知道得这么清楚?我说小区里的老大妈们天天在我的耳边喊,我想不知道都不行。他说您知道他是什么时候死的吗?我说这倒不清楚。他说根据法医尸检的结果,死亡日期,是上个星期三下午三点到五点之间。我头上的汗哗一下就流下来了。我说我怎么可能一边投举报信一边泡小妞一边杀人呢?他说您说什么?什么举报信?什么小妞?我说没什么。你们肯定怀疑我。不过您千万别指望我会告诉你们那天下午什么去了,因为我真的想不起来。他说想不起来可以慢慢想。我说慢慢想也想不起来呢?他说那就使劲想。我说使劲想也想不起来呢?他说您别误会,我们只是调查一下情况,在真正的凶手找到以前,每个人都是怀疑的对象。我说那倒是。他说所以,只要您能证明那段时间您不在现场,就可以把您排除了。我说我证明不了。他说那好,今天先到这里。您再好好想想,明天我们再来。我说您来也白来,我估计我永远都不可能想起来。他冲我笑笑,说,那您可就麻烦了。不过请您放心,我们绝不会冤枉一个好人,也绝不会放过一个坏人。我说这句话我怎么听着这么别扭?
晚上我躺在床上慢慢想,好好想,使劲想。我的脑袋越来越痛,可硬想不起来上个星期三下午三点到五点之间我到底干什么去了。后来我换了一种方法,我想只要能够回忆起大上个星期三的下午三点到五点之间或者大大上个星期三的下午三点到五点之间我都做了些什么,那么,也许我上个星期三下午三点到五点之间就应该做了什么,因为我的生活,基本上是一成不变的。但是令我失望的是,一直想到天亮,我的脑子里仍然一片空白。后来我想烦了,想恼了。我想我那段时间干什么去了,那是我的自由,关李科长鸟事?关我老婆鸟事?关警察鸟事?可是我马上将自己说服。关他们鸟事?当然关他们的事。并且,关系大了。
不要问我这件事最终的结果如何,我不会告诉你的。不过现在我想问你,上个星期三下午三点到五点的这段时间里,你做什么去了?如果你能回答上来,那么,其实你挺悲哀的;如果你回答不上来,那么,请注意,你的麻烦马上就要来了。
篇3
郑州挖出千万巨贪
2004年春节前夕,一封匿名举报信摆在了郑州市中原区人民检察院代检察长李伟杰的办公桌上。举报信只有4行字,大致内容如下:郑州市电业局物资公司经理李明学在采购物资当中收礼吃回扣,还设立小金库,伙同小金库管理人员杨某和白某贪污小金库中的公款。
这封举报信有多大价值?曾在河南省检察院反贪局工作多年的李伟杰分析:电力系统是国家专营企业,没有竞争对手,权力很大,社会上戏称之为“电老虎”,而作为郑州市电业局的物资公司,担负着全市电力系统的物资采购工作,每年要采购数亿元的电力物资,由此看来,手上这封举报信尽管简单,但具有一定的初查价值。
此后,检察院干警经调查银行资料和到房管局落实,李明学家有银行存款100多万,有3套住房,加在一起一二百万,远远超出了一个工薪家庭的收入情况,这样看来,举报信中的事实,并非无中生有,李明学存在经济犯罪的重大嫌疑。
李明学被控 搜查却出人意料
正月十三,也就是2月3日,案件线索正式由中原区检察院控申科移交本院反贪局,成立了专案组,全力调查此案。
专案组在将李明学控制后,调取物资公司小金库会计资料,发现只有本月账目,以往账目荡然无存。询问李明学,李一问三不知。在此情况下,小金库会计杨某和白某的继任、现任小金库管理人王某被传到案。
经几人回忆,李明学不时地从小金库支取现金,有时10万,有时20万,李说是给职工发福利,或者给上级领导送礼……取钱时他从不打条,到月底跟会计兑账时减掉这笔支出,就将账目销毁了。因为无账可查,几人说法不一,只有一笔67.6万元,因数额较大,会计记得比较准确。这笔钱是2002年2月份,重庆某公司跟物资公司签订了一份一千万元的变压器合同,由于对方没有按期履行合同,需支付技术咨询费和供货延期的罚款共计72万元,这笔钱如果汇入物资公司账户,物资公司需支付17%的增值税,因此李明学让财务人员找了一个开具发票的公司账户,允许人家收取低于10%的税费,把这笔钱汇入该公司,钱到账以后,李明学和财务人员一起将这笔钱取出,扣除税差还有67.6万元。提出这笔现金后,先在小金库中存了一段,然后李明学让财务人员把钱交给他。
对于这笔款项,李明学最终承认,自己安排人找了两个身份证存了起来;隔了一段时间,又把存折换成自己的名字。这笔钱至今自己还存着。
从2002年2月至今,两年之久了,其间小金库会计换人,无人再追究这笔款项,李明学也再未向任何人提起过。这钱还是公款吗?李明学再怎么狡辩,也难以自圆其说了。
有了这一突破,中原区检察院以涉嫌贪污罪对李明学正式立案刑拘并立即对李明学办公室和住处进行搜查。2月5日,侦查人员在两处搜查,除股票外,仅搜得存折、存单14万余元和2万余元现金。这与初查时获知李家存款100余万元的数额有10倍差距。巨额存款去了哪里?
传讯张海英 爆出一个惊人数字
在李家搜查时,尽管收获不大,但干警张丽君发现了一个疑点:李明学妻子张海英的手提袋拉链开着,其中空无一物;首饰袋散落在地上,也是空的。这引起了她的注意。张丽君推断:有贵重东西刚刚被匆忙转移。
传讯张海英,经过侦查人员耐心细致的说服教育,她终于承认了转移赃款600余万元,爆出了一个让侦查人员震惊的数字。
据张海英交代,2月4日晚,李明学的司机任庆新给她打电话,说李明学可能出事了,要她把家中的贵重物品收拾一下,把东西转移。她把家中存款、存折找出,缝进一个巴掌大的花布包内。次日一早,她把花布包交给了任庆新。
根据供述,侦查人员来到任庆新一个亲戚家将花布包查获,内有存折、存单共计49份,人民币49.7万余元,国债97万元,美金2.2万余元,欧元7600元,合计600余万元。
2月6日,检察机关以涉嫌构成贪污共犯将张海英补充立案侦查,同时追查任庆新为何要帮助张海英转移赃款。经过几个会合的较量,任庆新供称:自己转移赃款是受彭家立指使。彭家立是郑州市电业局副局长,李明学的直接主管领导。
侦查人员提取赃款以后,发现一个新的问题:提取的这些存折、存单,不包括初查时在银行调取的那些存款。这说明一个问题:李家的存款不止这些。
侦查人员回到看守所继续进行突审。眼看瞒不住了,张海英只好如实交代:另有一部分赃款藏在自己父母家,是以前放在那里的。侦查人员到张海英父母家,将张的母亲缝在棉被和破棉裤中的15张存单起获,共计157.8万元。
至此,侦查人员已提取赃款近1000万元,李明学涉嫌特大经济犯罪,已经毫无疑问。
经多次交锋 李明学全线崩溃
从李明学被监控,他一直在负隅顽抗,而且态度极为恶劣。2月6日,讯问人员做完笔录让他签字时,他竟然抓过笔录撕得粉碎。
与此同时,经过侦查人员耐心的说服教育,张海英已同意与检察机关配合。她主动要求给丈夫写信对其规劝。信里面写有劝丈夫坦白从宽的内容,有关于他们的女儿,有对未来生活的展望,最后还写道:“明学,我一定等你回来。”这封信通过侦查人员到了李明学的手中。或许,特殊的环境,特殊的语言,发挥了特殊的作用。李明学看完信,已成泪人。他仔细地把信折起来,装进口袋,抬起头道:“检察官,我不想再顽抗了,我说。”
李明学犯罪时间跨度长、次数多,涉及近百家单位,人员遍布全国各地。2月13日,专案组的取证工作全面开始。在此期间,李明学的态度出现过反复,一方面,他希望通过自己的交代,能够减少罪行;另一方面,觉得自己交代了这么多,罪行这么严重,又感到心灰意冷。为了稳定他的情绪,侦查人员向他透露家人的信息:他的女儿学习成绩很好,最近一次考试在班里名列前茅;他妻子跟检察人员很配合,不久有望出去;检察机关对他家里的老人也给与了相当照顾……得到这些信息,李明学的心态逐渐平复,再一次陆续交代受贿问题。
取证组根据李明学的交代,在陆续完成了本地的取证任务后,从3月份开始,干警辗转江苏、浙江、山东、辽宁、陕西、湖北、重庆、上海、广东9省市,行程万余公里,向近百家单位调查取证。几个月中,侦查人员查阅会计账册凭证上万册,制作询问笔录四百余份。
排队送红包 一次招标就收几万元
1967年,李明学出生在武陟县农村,家境贫寒,他5岁的时候,第一次坐家乡的小拖拉机来到郑州,看到一个清洁工人扫完大街,把扫帚放进手推车内,心里非常羡慕,心想有朝一日自己能混到这一步,就心满意足了。从此他刻苦学习,发誓要走出农村,实现城市梦。1987年,他考取了吉林工业大学管理学院物资管理专业。大学期间,由于家境困难,他倒卖过人参,不仅供自己上学,还给家里寄钱。他的经营头脑,在那时已经展露。毕业以后,他被分配到郑州市电业局物资公司,先做业务员,后来做到了公司里主持工作的副经理、经理。
据李明学交代,他的权力一天天变大,早忘了少年时的梦想,攫取金钱的欲望也越来越强烈。每次开招标会,李明学住在宾馆,自己一个房间,供货厂家的业务员排着队给他送红包,每人送一两千或三五千或上万元不等,根据惯例,送红包的都是把钱装在一个信封内,内附一张业务员本人的名片,好让他知道钱是谁送的,以便在决定招标时给予推荐,至少不要提反对意见。由于送钱人多,业务员敲门进屋后都来不及说话,把信封扔下就走,有的甚至都没机会进房间,隔着门缝就把信封塞了进来。一次招标会下来,他就收进几万元。
篇4
第一条为保障公民依法行使检举、控告的权利,健全举报制度,加强行政监察工作,根据《中华人民共和国行政监察条例》的有关规定,制定本办法。
第二条公民、法人和其他组织认为国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员有违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及政纪的行为,依照本办法向监察机关举报。
第三条县以上各级监察机关设立举报机构(举报中心或举报站、室),负责受理公民、法人和其他组织对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违反国家法律、法规、政策和决定、命令以及政纪行为的检举、控告。
上级监察机关的举报机构负责指导和协调下级监察机关的举报机构的工作。下级监察机关应向上级监察机关报告举报工作的情况。
第四条举报工作人员必须忠于职守、廉洁奉公、保守秘密。
第五条举报工作实行依靠群众、方便群众,接受社会监督,分级负责、归口办理的原则。
第二章举报
第六条举报人可以采用电话、电报、信函、当面举报等方式,也可以委托他人举报。
第七条举报人应当尽可能据实告知监察机关被举报人的姓名、工作单位、违法违纪事实的具体情节和证据。
对借举报故意捏造事实,诬告陷害他人的或者以举报为名制造事端,干扰监察机关的正常工作的,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
由于对事实了解不全面而发生误告、错告等检举失实的,不适用前款规定。
第八条监察机关提倡署名举报,对署名举报和匿名举报都要认真对待,妥善处理。
第九条举报信函和向监察机关递交的举报书面材料,可以用汉字、少数民族文字、盲文或外文书写。
第三章举报处理
第十条监察机关设立举报电话并向社会公布电话号码,设立专门的举报接待室,在人口比较集中的地方可以设立举报箱。
第十一条监察机关接受举报人当面举报,应当分别单独进行,接待人员应当做好笔录,必要时可以录音。
第十二条监察机关接受电话举报,必须细心接听,询问清楚,如实记录,有条件的可以录音。
第十三条监察机关对举报信函和提交的书面材料,要逐件拆阅、登记、及时处理。
第十四条不属于监察机关受理范围的当面或电话举报,应当告知举报人向有处理权的机关反映,并做好解释工作;对于其中的重要问题或紧急事项,可以协助举报人联系受理单位或报告有关领导后再处理。不属于监察机关受理范围的信函举报,转交有处理权的机关处理,并酌情予以回复。其中的重要问题或紧急事项,应当报告有关领导。
第十五条属于监察机关受理范围的举报,举报机构分别不同情况作如下处理:
(一)对属于本机关管辖的,转交本机关有关职能机构、派出机构办理;其中急待查明、易查易结以及打击报复举报人的,经主管负责人批准,举报机构可以进行初步审查,直至立案调查。
(二)对不属于本机关管辖的,移送有管辖权的监察机关办理。
(三)对重要的举报应当及时向本机关负责人报告。
(四)以其他方式处理。
第十六条监察机关经过初步审查,认为被举报行为不需要进行政纪处理的,应当作出初步审查报告,并以适当方式回告举报人。
第十七条经过初步审查,认为需要立案调查的,依照《监察机关调查处理政纪案件办法》的有关规定办理。
第十八条对上级监察机关交办的举报事项,下级监察机关作出处理后,应当向交办机关报告处理结果。交办机关对报来的处理结果应当认真审核。对处理结果没有异议的,经有关领导批准后,予以了结。对处理结果有异议的,可以提出意见或建议,通知承办机关补充调查或重新处理。承办机关应当在规定的时限内向交办机关报告处理结果。
第四章保护与奖励
第十九条向监察机关举报国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员违法违纪行为的公民、法人和其他组织,其人身权利、民利和其他合法权益受法律保护。
第二十条监察机关的举报保密制度:
(一)对举报人的姓名、工作单位、家庭住址等有关情况及举报的内容必须严格保密,举报材料列入密件管理。
(二)严禁将举报材料转给被举报单位、被举报人。
(三)接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。
(四)宣传报道和对举报有功人员的奖励,除征得举报人的同意外,不得公开举报人的姓名、工作单位。
第二十一条对违反上述第二十条保密规定的责任人员,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
第二十二条任何单位和个人不得以任何借口阻拦、压制举报人的举报和打击报复举报人。
第二十三条对侵害举报人及其亲属、假想举报人及有关的证人和协助办案人员的合法权益的,按打击报复处理。
第二十四条打击报复举报人的,一经查实,依照有关规定严肃处理,构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
第二十五条举报人因受打击报复而造成人身伤害及名誉、经济损失的,监察机关应当依照《中华人民共和国行政监察条例》第二十四条的规定处理,举报人也可以依法向人民法院,请求损害赔偿。
篇5
1、政策实施效果
全国30个省、自治区、直辖市食品安全有奖举报政策后,对促进社会公众参与政府部门食品安全监管工作起到了一定的效果,但政策实施效果不够理想。在政策实际执行过程中仍存在着奖金发放难、奖金发放总额小等问题。例如,辽宁省食品安全投诉举报热线02496151于2012年正式开通,该热线实行有奖举报制度。截至2013年10月,只有31万余元的奖金成功发放,还有15万元没人领,发放率只有67%,没有发放出去的奖金涉及173例成功举报[3]。2012年,上海市共发放食品安全举报奖励费37万余元,只占500万元食品安全举报专项奖励资金的7.4%[4]。2012年,福建省共受理食品安全举报5087起,发放有奖举报奖金19.95万元,奖励人次521人次。福建省财政厅拨出了500万元专项资金,而实际发放的奖金不到专项资金总额的4%。从人均奖金来看,只有383元。在各设区市自设的奖励金方面,也只有福州发放食品安全举报奖金8.12万元,其他设区市有的仅发放食品安全举报奖金几千元[5]。
2、存在问题分析
从实践来看,各地的食品安全有奖举报制度设计还存在一些缺陷,主要体现在举报人担心泄密或公开身份遭到报复,领取时限短,举报人获得奖金的周期长,奖励标准不合理等。
(1)举报人担心身份暴露
在全国30个省、自治区、直辖市中,有7个省份要求必须实名举报,其他23个省份虽然规定匿名举报人也可以作为举报奖励对象,但都要求在领取奖金时出具身份证明。在划分举报等级时,一级举报一般都要求举报人协助食品安全监管部门的现场查处工作。而在协助食品安全监管部门的现场查处工作过程中,由于举报人会遇到被举报人,举报人的身份极容易暴露,事后可能会遭到报复。为此,许多举报人为了避免被报复,宁愿选择降低举报,不直接协助查办工作,所获得的奖金就大大减少了。
(2)奖金领取时限短
在规定举报人领取奖金的时限方面,只有山西和浙江规定3个月,占6.7%;河北、吉林、上海、江苏、安徽、湖北、广西、海南、新疆9个省份规定为两个月或60天,占30%;北京、天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、江西、山东、湖南、广东、重庆、贵州、云南、陕西、甘肃、青海15个省份规定为30天或1个月,占50%。
许多举报人担心身份暴露,往往希望在事态平息之后再去政府部门领取奖金。举报人向政府部门提供有价值的信息之后,他们之间就存在一种公法上的债权债务关系。一般私法诉讼时效都长达1-2年,而对食品安全有奖举报设定1-3个月的领奖期限,明显过短[6]。
(3)举报人获奖周期长
举报人举报之后,首先受理部门要把线索转交给案件调查处理部门。案件调查处理部门要对案件进行调查,核实举报信息是否准确,办理案件,做出处罚决定。举报人的举报行为被案件调查处理部门认定之后,还要报送给奖励资金管理部门,由奖励资金管理部门进行审批。这样下来,举报人的获奖周期就会很长。
北京、天津、内蒙古、上海、江西、广东6个省市规定,案件调查处理部门应在做出案件处罚决定之日起30日内,对举报事实、奖励条件和标准予以认定,提出奖励意见。而辽宁、浙江、广西对此的规定是15个工作日,吉林的规定是60个工作日,云南的规定是10个工作日。江苏、安徽规定结案后10个工作日内,新疆规定结案后15个工作日内,贵州、宁夏规定结案之日起30日内。从受理举报到做出案件处罚决定或结案,通常都要经过很长时间。
(4)奖励标准低
在全国30个省、自治区、直辖市中,有22个省份对举报等级和奖励标准进行了划分。一般来说,举报等级越高、案件货值越大、罚没款入库金额越多,举报人所能获得的奖金就越多。但在通常情况,举报人会因为避免身份暴露而选择主动降低举报等级。
北京、天津、内蒙古、辽宁、福建等地方的三级举报奖励金额是案件货值的1%,河北是1-3%。2014年1-6月,河北全省侦破食品领域犯罪案件321起,涉案货值5300多万元。假设这些案件全都是群众举报的,平均每起案件的货值是16.5万。如果都按三级举报计算,每起案件的奖金最多只有4950元[7]。“重赏之下必有勇夫”,举报人需要从经济利益方面进行驱动。奖励标准低,在一定程度上限制了举报人的积极性。
三、现有食品安全举报奖励政策的改进建议
为了促进社会公众参与食品安全监管工作,许多地方政府都制定了食品安全违法案件举报奖励政策,但由于制度设计的缺陷,现有食品安全举报奖励政策在实施过程中效果并不理想。因此,必须尽快改进食品安全举报奖励制度。
1、加强对举报人的保护
在我国,屡次发生举报人被报复的事情。从对举报人的调查情况来看,举报人普通担心举报信息泄密,身份公开后遭到被举报单位或个人的报复。因此,必须进一步完善举报保密制度,采取有效措施保护举报人。
要按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关要求,做好食品安全举报保密工作。例如,含有食品安全举报人真实身份信息的文件制作、收发、传递、使用、复制、保存和销毁应当符合国家保密规定。食品安全举报人信息是国民经济和社会发展中的秘密事项,应当确定为国家秘密,密级为秘密,保密期限可以确定为十年。
为了方便举报人协助食品安全监管部门开展现场查处工作,可以让举报人临时穿上执法人员的制服,必要时进行乔装改扮。另外,也可以采用移动视频监控系统,让举报人远程引导执法人员进行办案。
要加强对食品经营单位内部举报人的保护。1986年,美国联邦政府颁布了专门保护举报人的《吹哨人保护法案》,明确规定保障雇员有发表有关雇主违法事情的言论自由,保障雇员不因发表对雇主不利的话而受到解雇、降职等。如果雇主对雇员实施了不当的人事行为,雇员可以提起诉讼。美国《防制不实请求法案》制定了专门的防报复条款,规定任何雇员如果因为协助案件调查而遭解职、降职、停职或在雇佣条款与条件上有任何歧视,都有权获得必要的救济,以补偿该雇员所受的损害[8]。而在我国,食品经营单位内部的举报人往往得不到保护。例如,发生在2014年8月深圳沃尔玛超市的“黑油”事件,举报人通过视频举证该店煎炸用油“一个月不换”以及涉嫌用过期肉等原材料制作熟食等问题。一个多月后,举报人被超市解聘[9]。为此,应学习借鉴美国的做法,制定适合我国国情的《举报人保护法》。
2、进一步方便举报人
采取统一受理的方式,延长奖金领取时限,缩短举报人获奖周期。建议把受理单位统一为食品安全委员会办公室,在该办公室设立食品安全举报中心。这样把举报受理单位和奖金发放单位一致起来,一方面便于管理,另一方面也减少了举报人信息在不同部门的传播,降低泄密风险。每个省市统一确定一个食品安全举报电话号码,避免举报人记忆多个电话号码。另外,举报人可能不清楚要举报的案件归哪个部门管,而我国经常发生不同部门相互推诿的情况。统一举报电话,既可以方便举报人,又可以避免部门之间的相互推诿。建议把奖金领取时限延长至1年。建议政府部门在收到罚没款后即兑现奖金,奖金直接从罚没款中扣除,罚没款在扣除奖金后再入国库。
篇6
【摘 要】 在高中政治的教学中,教师要系统地对学生进行有针对性的做题训练,让学生真正学会读题审题,摸清出题人的出题意图,找出答题的方法和技巧,这样才能提高政治成绩。本文对此进行了分析研究。
【关键词】 高中;政治;学生;审题;习惯;能力
政治生活是社会生活的重要内容,作为一名中华人民共和国合法公民,我们不仅要懂政治,更要学好政治。在高中政治的教学中,教师要为学生营造一个适合学生政治学习的氛围。此外,在考试时无论是选择题还是客观题的作答,都需要学生有很强的审题能力。这就需要学生们培养好的审题习惯,讲究审题的技巧和方法。好的审题习惯的培养需要教师在学生们平时的学习生活中加以引导,帮助学生提升审题的能力,从而提高学生的政治素养。本文主要讲的内容就是如何在高中政治教学中培养学生审题的习惯和能力,从而提高学生的政治成绩。
随着教学课程的不断改革,对学生们客观题解答能力的培养也有了新的方法和重点,对于高中生来说,审好题就是解决问}的第一步。很多教师在培养学生的审题能力方面尝试过很多方法,但由于受到传统教学模式的影响较深,在教学中出现了很多问题,下面,我将根据我的教学经验谈谈应该如何培养高中生在政治学习中的审题习惯和能力。
一、培养学生政治学习的惯性,树立正确的政治学习观
培养学生政治学习的惯性,需要教师为学生营造适合学生学习政治的教学氛围。这就需要教师找到合理有效的方法,利用一些小技巧来调动学生的积极性。比如,出一些偏难怪题,让学生在学习中产生紧张感。题目出的难,虽然有些学生可能会焦头烂额,但是在解决难题的过程中会让精力高度集中,从而提高学习效率,慢慢的也就会养成一个好的学习政治的习惯。我认为,学生学习虽然需要很高的自觉性,但是教师的引导也是学生学好政治的重要部分。我在出题的时候会尽量选择一些平常少见的题目,通过这类题目来吸引学生的注意力,带动课堂上的学习氛围,通过对难题的解答,很多学生会把自己跟其他人相比较,察觉到自己的“差距”后,积极性也会被调动起来。
比如,在学习《公民的政治生活》这一课时的时候,因为学生对公民的基本权利和义务这些内容还比较陌生,我会通过多媒体向学生展示多张图片,比如选举现场投票、匿名举报信、参军入伍等图片,然后向学生提问“图片中反映了我国公民的哪些政治权利和义务?公民的政治权利、义务和政治生活又有哪些关系呢?”学生们在看到平时自己常见的图片后会产生一定的兴趣,在听到对于自己来说较难的问题时,同学之间可以相互讨论,这时课堂氛围也就被带活了,然后我会鼓励同学们说出自己的想法,在有人说出自己的答案时,本能的学生便会把“别人”与自己进行对比,有了差距也就有了学习的动力。此外,学生们会察觉到,原来有这么多人平时都在关注政治生活,自己也就会被带入到这个氛围中去,不知不觉中对政治的学习就会慢慢变成习惯。
二、培养阅读审题习惯,真正提高解题能力
在树立了学生正确的政治学习观的基础之上,对于高中生来说,更重要的是提高解答政治题目的能力。教师在平常的教学中,要通过一定量的强化训练,培养学生正确阅读审题的习惯和能力。比如,教师要在课堂上给学生规定时间,让他们完成一定量的阅读考题,尽可能多地进行训练。然后做“阅读审题”笔记,并且常翻看记下的笔记,并修改以前的审题思路,不断更新和积累。通过大量的做题实践,学生的读题思维会慢慢被拓宽,同时让学生强化记忆,读题审题一定要建立在学生熟悉考点的基础上,才能事半功倍。
比如,在学习《当代国际社会》这一单元时,我会在跟学生讲解完基础知识后,让学生强化对知识点的记忆,弄清楚当今社会的主要趋势、我国的外交政策、国家间的竞争与合作给我国带来哪些影响等,然后让学生大量做相关习题,并做“阅读审题”笔记,我通过学生们做的笔记就可以了解到学生的读题和答题特点,从而就能够进行有针对性的辅导。长期不断的积累,学生在阅读审题方面会形成更好的习惯,审清题目,解题能力自然会提高。
三、读题审题,精讲精练,才能事半功倍
在实际的教学过程中,我们发现,有些同学的阅读和写作能力非常强,但是解答问题的能力却只是一般,导致分数都不高。究其根本,分数低的原因就在于没有读懂题目,读懂材料。也就不知道出题者真正的意图,以至于答偏或答少。对于综合性的问答题,这类问题相对“特殊”,一般答案都会有规律可循。这类问题就需要强化训练,但不是所谓的“题海战术”,而是精讲精练。教师在教学过程中应该理清思路,清晰地把某些题目的解题思路和方法教给同学们,并引导他们学会归纳总结这一类的题型,慢慢的,同学在答题时就有章可循,至少知道答题时应如何读题审题,从哪下手组织答案了。
比如,在学习《我国的民族区域自治制度及宗教政策》这一章节时,我会重点跟学生讲清楚“我国是统一的多民族国家,实行民族区域自治制度。我国处理民族关系的原则是,平等、团结、共同繁荣”。然后在做这一课时习题的过程中,让学生有针对性地进行读题,重点找出能表现“平等、团结、共同繁荣”的地方,标注下来,然后再审清出题者问了些什么,分点作答。有针对性的训练之后,我会让学生自己总结这类客观题的答题方法和技巧。让学生们自己摸索出审题解题的方法,才能真正地提高他们答题的能力。
总之,在高中政治的教学中,教师要系统地对学生进行有针对性的做题训练,让学生真正学会读题审题,摸清出题人的出题意图,找出答题的方法和技巧,这样才能提高政治成绩。
【参考文献】
[1]靖海超.合作探究教学模式在高中政治教学中的应用[J].考试周刊.2015(97)
[2]苏日娜.论述信息技术与高中政治教学的整合途径[J].才智.2015(24)
[3]李婷婷.浅谈高中政治教学的反思性教学法[J].高考(综合版).2015(06)
[4]唐秀兰.浅谈高中政治课堂教学中学生创新意识的培养[J].中学课程辅导(教师通讯).2015(11)
篇7
事情过去8年了,钱到底送给了谁?万州某建筑工程公司的肖某只有猜测,却不敢肯定是送给了万州区出入境商品检验检疫局(以下简称万州商检局)局长余天奇,也不知那神秘的张姓女人到底是何方神圣?
神秘索贿钱到底送给了谁
2005年12月下旬的一个星期一,重庆市人民检察院第二分院检察长王定顺收到了一份反映重庆市万州商检局局长余天奇在单位的移民迁建工程中涉嫌重大受贿的匿名举报信。2006年1月,随着侦查活动的开展,检察机关获取了重庆某建筑工程公司肖某承包万州商检局办公楼主体工程的合同及拨付工程款的相关材料。
肖某随即陈述了连他自己至今都不敢相信的那段离奇的行贿经历――
1998年年底,肖某得知万州商检局准备在五桥区修建办公楼和宿舍的信息后,找到该局局长余天奇,希望能够承接该局的工程。余当时只是轻描淡写地说,一切按公开招、投标的正规程序办理。
没过多久,肖某就接到一个自称姓张的女人打来的电话,该女人用不标准的普通话对肖讲,如果对万州商检局移民迁建项目有兴趣,她可以从中做协调工作,但事成之后要收取5%的中介费。
后经招、投标,肖某所在的建筑公司顺利中标。1999年1月,在与余天奇商谈合同过程中,余只同意就肖已中标的那800万元办公楼主体工程分项目签合同,即先只签定300万元的基建合同。面对这种情况,肖某表示难以接受。其间,肖多次接到那个神秘女人打来的电话,称只要肖按800万元工程造价的5%支付40万元中介费,她保证肖某能做足800万元工程。为了把项目承揽到手,肖某只得表示同意。
谁知,在紧接着与余天奇洽谈工程以及预付款的划拨问题时,双方又一次出现重大分歧。当天中午,神秘女人再次打电话给肖某,谈及了上午肖与余天奇洽谈合同及预付款的情况。肖某感到十分惊讶,上午的谈话并没有第三人参与呀!当天下午,肖按这个女人的意思找到余天奇。果然,余不仅同意按20%支付工程预付款,而且还同意缓交10%的工程质量保证金。
万州商检局分两次给肖某所在的建筑公司划拨了60万元预付款。款到账不久,那位张姓女人打来电话,要肖兑现40万元中介费。4月初,肖某从银行取出40万元,按照张姓女人的要求分成两包,各装20万元。一天晚上约8点钟,张姓女人打来电话,叫他一个人把40万元拿去送到一辆停在万州区沙龙路靠近千禧酒店路边的夏利出租车内,并告诉了车牌号码,反复交代车内接钱的是坐在副驾驶位置上的一个年轻男子,手里拿着一瓶矿泉水。随后,肖立即赶往指定位置查看,见接头地点的情况正确无误,就把钱递给年轻男子。
为进一步摸清张姓神秘女人的真面目,肖某此次故意只送去39万元,以公司差备用金为由写了一张1万元的欠条夹在39万元的编织袋中。一个月后,张姓女人打电话向肖索要差欠的那1万元钱。肖按照这个女人指定的地点将1万元钱交给了一个头带鸭舌帽、身穿风衣的近60岁的老头。之后,肖将送40万元的离奇过程给他的合伙人孙某讲了,孙却认为是肖某编造情节骗占40万元。在施工过程中,孙为试探虚实,便把肖某送40万元的事故意透露给万州商检局的有关人员。余天奇得知信息后立即把肖某叫到办公室,责令其写了一份没有收取肖某任何钱物的“廉洁证明”。
在检察院调查印证工作取得进展的时候,信息收集组收集到了余天奇1999年10月至2000年3月期间手机、小灵通及座机的通话记录清单,发现了一个2000年2月以前没有任何联系的重庆市区的座机号码,却在2000年3月上旬、中旬与余天奇进行长时间的频繁通话。经查,此电话的户主系重庆市某集团公司梁某。在已收集到的工程合同中,万州商检局的玻璃幕墙装饰工程正是该集团公司承揽的!检察机关立即派检察员到重庆找到梁某,梁承认为承接万州商检局的装饰工程,公司拿出了10多万元钱行贿,具体是公司副总经理程某办理的。程某随即讲出了与肖某惊人相似的又一个离奇行贿过程:1999年年底,为承接万州商检局玻璃幕墙100余万元的装饰工程,一个自称张姓的女人,操普通话向其索要了15万元,送钱则是按张姓女人指定的地点,在万州大东方宾馆门口的马路边,把钱交到一辆红色夏利出租车副驾驶位置一个戴鸭舌帽的男子手里。
巧施谋略直取犯罪嫌疑人
调查组经过深入调查,收集到了较为充分的证据,但在案件中扮演重要角色的神秘张姓女人仍了无踪迹,直接制约和影响案件调查的进展。
检察长王定顺召开了案情分析会,对收集到的有关证据及作案特点进行周密分析,梳理形成了本案犯罪嫌疑人对象的特点:按余天奇的要求,凡是承接万州商检局的工程项目,一律要由外地企业承建,本地的施工单位一律排斥在外,这就为余天奇以后受贿创造条件;凡中标的施工单位都遵循这样的模式:中标后洽谈合同或支付预付款时,都是因种种原因与余天奇谈不好合同或者是商检局支付工程款有困难,这时张姓神秘女人粉墨登场与施工单位谈条件,条件谈成后由她去摆平余天奇;从调查收集的证据看,这个神秘女人应该与余天奇关系非常密切,不然不会出现此女人对双方谈判情节了如指掌的情况,也不会出现只要神秘女人出面余天奇就在谈判桌上作出让步的巧合;余天奇曾担任过四川省内江市政府办公厅保卫处处长,加之其舅子曾因受贿被检察机关查处过,余具有隐蔽作案、反侦查的能力和经验;余天奇责令肖某为其出具“廉洁证明”,这样做无疑是掩耳盗铃。
据此,大家一致认为,作为万州商检局局长的余天奇虽然没有直接出面接受钱物,但上述特点和证据表明,余天奇是整个交易的幕后策划者。王定顺检察长果断决策:及时收网,正面审查余天奇,进而揭开神秘女人的面纱并突破全案。
2006年5月下旬,在有关部门的支持配合下,余天奇被传到审查地点接受审讯。果如办案人员预测的情形,余天奇对审查表现出居功自傲、无所畏惧的心理状态。根据余的性格和心理特点,检察机关及时调整审讯策略,采取以硬制硬的方法,以政策法律攻心,以强制措施为威慑,形成高压态势。面对办案人员的审讯,余天奇的气焰仍十分嚣张,不时暴跳如雷,辩称自己是被冤枉的。主审人则不断加大审讯力度,严肃指出对抗审查的严重后果。
余见硬抗无效,于是在当晚吃饭时,故意吃了一大碗饭菜,不到两个小时,便喊胃痛,并不时呕吐。审讯人员估计他可能是企图装病来消磨办案人员的毅力,检察院领导适时将法医派去诊断,确诊余天奇是晚饭吃多了不消化所致。而主审人员则以其装病为由展开攻势。此时,余主动找机会与办案人员搭话以缓合气氛,并不时以试探的口气,企图了解案件审查的进展情况。检察院领导按照事先预定方案,从容走进审讯室,严肃告诉余天奇:现在摆在面前的有两条路,一条是继续对抗,必将受到法律的严惩,另一条就是打消幻想,及时改变被动局面,主动交代犯罪事实,争取从宽处理。
经再三考虑,余天奇不得不说了一句:“请你们不要把事情牵扯宽了,我的问题自己来说清楚。”这样,案件侦查取得了突破性的进展。
小鱼吃大鱼神秘经纪人浮出水面
余天奇供认了与神秘女人――在万州区的好朋友、内江老乡关沣峡共谋勾结,利用本单位进行移民迁建之机,向肖某及承揽办公楼玻璃幕墙装饰工程的公司索要好处费,自己从中获取赃款23万元的犯罪事实,并对共谋勾结及具体作案方式作了详细交代。
2006年5月29日凌晨6时,办案干警将熟睡中的神秘女人――关沣峡传到审讯室,关沣峡自知法网难逃,很快交代了与余天奇合伙勾结向承建万州商检局移民迁建工程的公司索取贿赂的详细经过:1999年年初的一天,余天奇给她打电话,称商检局搞移民迁建,想从工程上捞点好处,但自己直接出面要钱不方便,所以让她充当中间人找施工单位要钱,并许诺事成之后给她分钱。在金钱的诱惑下,犹豫再三的关沣峡还是表示了同意。
1999年上半年,商检局的办公楼、宿舍楼要进行招、投标,余天奇便将工程的大概情况和肖某的传呼机号码告诉了她,授意她采取使用公用电话、讲普通话、不告诉对方真实姓名以及不与对方见面的方式与肖某联系,向肖索要好处费,最好是30万,至少也得要索取20万元。由于余天奇没有许诺给她办理此事后获得好处费的具体数额,她认为余天奇不耿直,便产生了在余天奇授意她索要20万元好处费的基础上提高数额的想法,使自己的好处费能与余天奇平分秋色。在肖同意收到工程预付款时支付40万元好处费后,她隐瞒了真实数额,而告知余天奇最后只谈成20万元。在她两次收受肖某的贿赂时,分别让自己的弟弟和养父官某二人替自己拿钱,事成之后,给了余天奇18万元。
1999年年底的一天,余天奇告诉她万州商检局有个玻璃幕墙装饰工程,工程造价100万元左右,余天奇想从中捞取好处,让她按照与肖某同样的联系方法进行操作。在联系的过程中,她仍然没有按余天奇授意的工程造价的12%数额索要,而是从中加价,以工程造价的15%数额即15万元索要中介费。在对方同意用工程预付款支付该款后,她则隐瞒数额而告诉余天奇好处费最后只谈成8%即8万元。拿到钱后,她从15万元中拿出5万元交给了余天奇,同时谎称她自己得2万元,余下1万元给了拿钱的人杨某,余表示认可。
篇8
那天,他收下最大的一笔30万元贿赂款后,竟吓得不敢回家面对有“廉内助”之称且身为警察的妻子,于是驱车前往一家五星级大酒店洗桑拿。待他消除紧张情绪,准备退还这笔赃款时,赫然发现放在轿车后备箱内的30万元现金不翼而飞。
2008年2月27日,南京市玄武区人民法院异地开庭审理赵俊受贿一案。在法庭上,赵俊直呼“冤枉”……
从两袖清风到收下烟酒
1994年初,赵俊由青海省海西州德令哈市建设局调任南京市浦口区建设局副局长,妻子章晓梅则被调至浦口区公安分局当民警。
异地做官后,赵俊一如往常不徇私情,多次将那些有求于他的行贿者赶出家门。几经努力,他赢得了不错的口碑,被誉为“两袖清风、一身正气”。
2002年春节后,赵俊经浦口区老干部局局长尹盛悟介绍,认识其战友郑守宏。碍于尹盛悟的面子,赵俊答应照顾郑守宏承包市政工程。
5月的一天晚上,赵俊应郑守宏的再三邀请,在浦口区龙华大酒店“小聚”。在饭桌上,郑守宏没提及任何与工程有关的话题,只是说非常欣赏他的才华及人品。饭后,赵俊和郑守宏步出酒店。郑守宏打开自己的私家车后备箱,拿出两条中华烟和两瓶五粮液,还有一只鼓鼓囊囊的档案袋,说要向他表示一下心意。
直觉告诉赵俊,档案袋里装的是现金,如同定时炸弹,随时都有可能将自己炸得粉身碎骨。在难以拒绝郑守宏好意的前提下,他只得收下了烟和酒。
2003年4月初,赵俊负责浦口区江浦街道上河街路面改造工程的招标工作,郑守宏向他提出要承包这一工程。赵俊考虑到两人的友情,不仅答应了,还帮郑守宏出了一个主意,即先报出一个超低价竞标,中标后再修改工程项目,申请增资,确保适当的利润。在赵俊的帮助下,郑守宏以南京高新市政工程公司的名义去投标,以450余万元的标的中了标。
从拒收现金到笑纳四万
2004年3月,赵俊从建设局的宿舍楼内,举家搬入金珠花苑三室一厅精装修房(注:此房是夫妻俩拿出近20万元积蓄买的,当时房价为每平方米1800元,另花8万元装修)。为保持低调,赵俊和章晓梅只在家里象征性地办了两桌乔迁酒,仅通知了双方亲戚。
4月3日是星期六,章晓梅带着女儿赵倩倩去上海音乐学院办理高考报名手续,只有赵俊一个人待在家里。
当天晚上8时许,赵俊突然接到郑守宏电话,对方表示要到他的新居看一看,赵俊说:“还是免了吧。”郑守宏说:“赵局长,我好不容易才打听到你搬家了,这点面子,你无论如何也要给我。”说到最后,赵俊只得同意了。
大约15分钟后,郑守宏拎着两瓶五粮液和两条苏烟,敲门进来了,笑着对赵俊说:“恭喜乔迁新居。”
两人坐在客厅的沙发上聊了一会儿,郑守宏起身告辞。临走前,他从皮包里掏出4万元现金放在茶几上,赵俊赶紧推脱:“这钱我不能要,你快拿走。”郑守宏说:“你搬新家了,我这个老朋友也没帮什么忙,这算是搬家费,你就让我意思一下吧。”
在郑守宏的强烈要求下,赵俊只得收下了4万元“搬家费”。待郑守宏走后,赵俊将4匝百元大钞放入自己的公文包内,作为“私房钱”。随后,给妻子和女儿买些衣服,请单位同事吃饭、唱歌等,不到两个月就花完了。赵俊这才觉得心里安然。
此后,赵俊把郑守宏当成自己的铁杆兄弟。在建设局组织的数次工程招投标中,给郑守宏提供了诸多便利,让他承包了多个造价均为上百万元的工程。
从桑拿足疗到痛失30万
2006年6月1日中午,赵俊接到郑守宏的电话,约他“出去聚一聚”。赵俊同意随他去南京丁山香格里拉大酒店吃饭。随后,两人分别开车前往目的地。
吃饭时,郑守宏说:“赵大哥,我给你准备了30万,这钱你拿去活动活动,跑跑关系,你的位子还能上。”说完,他伸出三个指头(注:从无名指到小指头),在赵俊眼前晃了晃,意思是指“30万”。赵俊惊呆了,只能表面上笑了一下,没有明确表态。其实,他心乱如麻……
饭后,赵俊随郑守宏去附近的云顶洗浴中心洗了个澡。下午4时许,两人来到停车位置,郑守宏打开别克凯越后备箱,拿出两瓶中华烟和两瓶五粮液,另外还有两只鼓鼓囊囊的档案袋。他要赵俊打开桑塔纳后备箱,将烟酒和档案袋全部放了进去……
一路上,赵俊开着车,头脑昏昏沉沉,心里忐忑不安。赵俊走进新世纪大酒店餐厅,花80元吃了一份巴西牛排。饭后,他决定进桑拿部“压一压惊”。于是,他花了200元,进去洗了桑拿,还顺便做了足疗,图的是“脚踏实地”。期间,他的心里一直在想:放在后备箱里的30万元怎么办?
思前想后,赵俊决定还是将这笔巨款还给郑守宏,这样就对得起爱妻了,白天干干净净做人,晚上睡觉不会做噩梦。
随后,赵俊平静地驱车回家。当天晚上8时许,他抵达家门口。当他打开桑塔纳后备箱,发现没有上锁,放在里面的烟酒及三只档案袋不翼而飞!他当即吓得魂飞魄散,弯腰在车里找了一会儿,同样是一无所获。他这才如梦方醒:自己忘了给桑塔纳后备箱上了锁,车子在新世纪大酒店停车大约3个半小时,30万元巨款及烟酒肯定被小偷偷走了。
“我太马大哈了,下一步该怎么办……”赵俊的心里紧张得要命,只得开车往南京火车站赶,准备去火车站派出所报警。
车驶过南京长江大桥后,他冷静了下来,想到的是,“这一报案,这个钱的来龙去脉岂不是让人知道了?后果是公职难保,夫妻反目…”他想将此事告诉郑守宏,又怕遭到他笑话,或许他还不会相信此事。
于是,赵俊将车停在非机动车道内,坐在车上足足想了两个小时,实在想不出什么好的办法,只好“自认倒霉”,唯一的办法就是“听天由命”。
怅然若失地回到家里后,赵俊抱着侥幸心理,认为自己吃了闷亏,只要做到“打死我也不说”,谁也不会知道。
出了这样的“大事”,赵俊再也不愿与郑守宏“面对面”了。而后,郑守宏去南京市区承包工程了,也很少同赵俊联络了……
从忐忑受礼到爽直受贿
转眼到了2006年9月中旬,赵俊先后被区委组织部部长王奇和浦口区区委副书记孔令富找去谈话,要他去交通局担任副局长。此后一段时间,因任命书还没有下来,赵俊便整天待在家里看书。
9月30日是星期六。章晓梅去上海看望女儿了,赵俊一个人在家。当天上午10时许,他接到郑守宏的电话:“赵大哥,中午有没有时间?”他随口说了句:“有。”于是,郑守宏约他去南京丁山香格里拉大酒店吃饭。
在饭桌上,郑守宏开口了:“交通局是个好地方,听说赵大哥你还具体分管重点工程。以后还需要你继续关照,今天给你带来了20万。”赵俊吃惊地问:“我要你这笔钱干什么?”郑守宏说:“赵大
哥,你到一个新的单位用得上。”赵俊也就没说什么了,那笔因洗桑拿而被盗走的30万巨款,又牵起了他内心深处的隐痛,“是福是祸”只能交给命运来回答了……
当天中午1时许,赵俊随郑守宏去酒店附近的云顶洗浴中心洗了个澡。3时许,两人走出洗浴中心,走进泊车处。郑守宏打开汽车后备箱,拿出两条中华烟、两瓶五粮液和两只鼓鼓囊囊的档案袋,放入赵俊的桑塔纳后备箱。
这次,赵俊学乖了,哪里也不去,直接驾车回家。到家后,他将烟酒放好,打开两只档案袋,大概清点一下,是20捆百元大钞。
考虑到妻子快要下班了,赵俊急着找一个安全的地方。他想把20万元放到大衣橱里,转而觉得不妥,妻子只要找衣服,就会“露馅”。最后,他来到女儿的房间,打开床的靠背,发现里面有许多长绒毛玩具。于是,赵俊就把两只装满现金的档案袋藏在玩具下面,暂时是不会有人发现这一“秘密”的。
此后,赵俊想把这笔钱存进银行,害怕被查出来,弄出个“巨额财产”。他想把钱交给亲戚保管,可青海的老家太远,再说,他近期也没空回去。
正当赵俊为如何“处理”这20万元现金而烦恼之际,机会终于来了。南京市区县级机关公务用车改革开始了,赵俊经反复测算、比较后,决定向妻子要6万元,然后买一辆好车。在他看来,买车不仅能“消化”掉郑守宏送给自己的20万元“感谢费”,而且能让自己撑门面,更有利于本职工作的开展。
2006年11月初,赵俊将车改的事情告诉妻子,要她给自己6万元,余款由自己来想办法。
章晓梅不放心地问道:“你到底有多少私房钱?你的钱有没有问题?”赵俊拍着胸脯说:“绝对没问题。”随后,他哄妻子说:“我在青海当副局长,积攒了4万多元,加上这几年浦口区建设局所发的过节费等福利,加起来有15万元了。”她最终相信了赵俊,答应拿出6万元积蓄给他购车。
12月11日,赵俊带着26万元现金,在浦口区上海大众4S专卖店内购得一辆帕萨特领驭1.8T轿车,花去26.1万元。
“清廉”副局长人生大崩盘
赵俊做梦也没想到,群众的眼睛是雪亮的,自己最终还是栽到了这辆帕萨特私家车上。
2007年6月底,南京市及浦口区人民检察院反贪局、南京市及浦口区纪委收到数封匿名举报信,信中称:浦口区交通局副局长赵俊和身为警察的妻子,每月不过5000余元的收入,女儿在上海读大学,夫妻俩不仅买了20万元的新房,花8万元装修,还一次性付款购得帕萨特私家车一辆,赵俊应存在着受贿的嫌疑……
7月初,赵俊被“请”进了浦口区纪委领导的办公室。在与纪委领导谈话时,赵俊紧张得满头大汗,终于竹筒倒豆子般说出自己先后三次接受郑守宏贿赂54万元的事实……
赵俊还说出除了郑守宏向自己行贿外,还趁出国考察及女儿读大学之际,收受一个名叫杨志明的石材供应商1000元美金及1万元人民币。
2003年春节后,赵俊与建设局副局长韩承志等人去苏州考察。在苏州期间,他经韩承志介绍,认识了南京磊强建材销售公司总经理杨志明,与其共进了一次晚餐。
这年6月中旬,赵俊准备去德国、法国、荷兰和比利时等欧洲十国考察。杨志明闻讯后,来到他的办公室,送给他1000元美金作为零花钱。
2005年9月初,赵俊和章晓梅送女儿去上海音乐学院读书。杨志明闻讯后赶到上海,与赵俊单独见面后,将一只装得鼓鼓囊囊的信封塞到他的手里说:“这几年一直没有机会感谢你。你女儿上学是好事,这1万元你务必收下,算是给你女儿买些开学用品吧。”赵俊推辞不下,就收下了这笔钱。
2007年8月1日,赵俊因涉嫌被玄武区人民检察院批准逮捕。
在玄武区公安分局看守所内,赵俊后悔不已地说:“郑守宏等人看中的是我手中的权力,而不是我这个人,所以他们才会向我行贿。我是一时糊涂和抱着侥幸的心理,才收下他们的钱。我最对不起的是自己的妻子……”
赵俊在接受检察官讯问时,一次次泪流满面地表示,愿意退出50余万元赃款,并恳请执法机关念在初犯的分上,给予从轻处理,并给自己一次重新做人的机会。
在好心人的提醒下,章晓梅以15万元的价格卖掉丈夫的帕萨特,从亲友处借到40余万元,交给玄武区人民检察院办案检察官,盼着丈夫得到宽大处理。她担心丈夫的身体,没向他提出离婚的要求,委托检察官捎信给他:“好好反思自己的言行,争取早日重获自由,我和女儿等你回家……”
一审认定丢失30万赃款
2008年2月27日,玄武区人民法院开庭审理赵俊受贿一案。面对检察机关的指控,赵俊当即提出异议:“我收受杨志明的1万元人民币和1D00元美金是事实,但后来收受老朋友郑守宏的54万元是正常的人情往来,因为我没有利用职务之便为郑守宏牟取利益,更何况其中30万元根本就没有收到,不能算作赃款。”
赵俊的辩护律师也在法庭上认为,郑守宏送给赵俊三只档案袋的时候,赵俊自始至终并没有看里面装的是什么东西,有可能只是普通的文件材料,仅凭郑守宏的一面之词是达不成证据锁链的,所以不应当认定赵俊存在受贿30万元的犯罪事实。