高新技术企业申请范文
时间：2023-05-06 18:15:00
导语：如何才能写好一篇高新技术企业申请，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
为此研究所科技研发中心专门成立了“产学研”服务组，为印刷企业特别是中国印刷百强企业提供高新技术企业评估、知识产权培训、项目调研等服务。研究所与永发印务（东莞）有限公司、中闻集团等公司的合作也已成为国内印刷界探索产学研合作的经典案例。
通过长期的学习、摸索和总结，研究所积累了大量高新技术企业认定方面的经验，在此与大家一起分享，希望有条件的印刷企业及早准备、少走弯路，以最少的投入、最低的风险顺利获得认定。
高新技术企业享受的优惠政策及认定条件
高新技术不仅是构成综合国力的关键要素，而且能够直接或间接作用于其他因素，充分渗透到各个领域，其发展水平是衡量综合国力的一个重要标志，直接关系到一个国家或地区在世界格局中的地位。正是由于高新技术企业上述的重要战略意义，国家给予获得认定的高新技术企业具有竞争力的相关优惠政策，同时也规定了高新技术企业认定必须具备的资质条件。
优惠政策
1.企业所得税减免10%，即从非高新技术企业的25%减至15%；
2.高新技术企业可以优先申报其他政府专项资金的支持；
3.高新技术企业是市场竞争的重要资源，能提高企业社会影响力，对于加大企业宣传有重要作用；
4.企业研究开发投入可以进行研发费用确认享受所得税加计扣除优惠；
5.企业经过技术合同登记的技术开发、技术转让合同可以享受免征营业税的优惠。
认定资质
科技部、财政部、国家税务总局关于印发《高新技术企业认定管理办法》的通知（国科发火[2008]172号）第十条，明确了对高新技术企业资质条件的六条规定，高新技术企业必须同时具备如下资质，缺一不可：
1.在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近3年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；
2.产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
3.具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
4.企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近3个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
（1）最近一年销售收入小于5000万元的企业，比例不低于6%；
（2）最近一年销售收入在5000万元至20000万元的企业，比例不低于4%；
（3）最近一年销售收入在20000万元以上的企业，比例不低于3%。
5.高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
6.企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。
申报高新技术企业要求的资质解读
国家的相关优惠政策吸引了众多印刷企业加入高新技术企业认定申报的激烈角逐中，同时国家相关高新技术企业申请认定审查的相关要求也越来越明确，程序更严格。
资质一：自主知识产权
知识产权的概念很广，包括专利、商标、技术秘密、集成电路布图设计以及版权，而对高新技术企业的认定主要是对专利数量和质量的要求。根据《高新技术企业认定管理工作指引》，高新技术企业评审实行打分制，其中核心自主知识产权是首要指标，所占分值高达30分。一个发明专利或其他六个知识产权（比如六项实用新型专利）可以获得A档（即24～30分），而企业只有总分70分以上（不含70分）才算达标。
在同众多企业的接触、交流中，我们发现不少决策层对高新技术企业认定中这项指标的认识具有局限性：有些企业决策者认为随便从私人或者企业那里购买个专利就可以蒙混过关，其实随着认定审查工作越来越严格，部分地区如广东，已经出台文件明确规定经受让、受赠、并购方式获得的专利一律无效，只有企业自主研发过程中所申报的专利才能满足高新技术企业认定的要求。有些企业决策者则认为专利就是花钱买一纸文件，没有什么实质性的意义，其实申报专利是一本万利的事，往大处说，跨国企业往往是专利大户，它们设置雷区、谋划壁垒、打专利战，为的就是利用专利这个无形的利器压制对手，使自身的商业价值最大化；往小处说，企业自身可以利用专利开辟新市场、形成产品溢价、获得产品定价权等。
专利授权是需要一定年限的，因此对于专利这项硬指标我们的建议是：
1.在企业开始研发投入的初期，可以借助外部力量共同申请专利以降低成本，申请3～5个发明专利，保证在2～3年后至少有一个发明专利授权；
2.设立情报处以及知识产权专员，专门负责专利的申请、跟踪、情报收集等工作，随着企业规模的扩大，情报处的人员还将涉及专利撰写、专利布局、专利诉讼等工作；
3.定期邀请外部专家对员工进行知识产权方面的培训，让他们形成专利意识、养成申报习惯。
资质二：研发人员及投入
研发是一个让印刷企业爱恨交加的课题，印刷企业大多是生产型企业，销售额是用海量的产品堆积出来的，利润是从成本中挤压出来的，企业老总一般不太愿意拿员工的血汗钱投入到高投资、高风险的研发中，因此国内印刷业也呈现出一个很尴尬的局面——高学历的研发人员在印刷企业无用武之地，印刷企业基本上没有研发队伍。可想而知，在这种情形下，研发人员占企业员工总数的10%基本上是无法达到的。
近年来，随着国家陆续出台优惠政策支持企业进行研发活动，一些印刷企业相继与科研院所、高校成立联合研发中心，有效地利用社会资源参与企业技术改造、科技创新，同时又积极培育、锻炼自己的科研队伍。这样做，一方面能较好地应对高新技术企业申报中对研发实力方面的审查；另一方面能降低企业对研发的投入、降低风险，最为关键的是能够依靠科技创新增强企业竞争力，因此这种深度产学研的思路值得推崇。
资质三：高新领域
国家重点支持的高新技术领域共分项，以下罗列了较适合印刷企业申报高新技术企业的三个方向：绿色印刷、数字印刷、印刷电子。
绿色印刷
绿色印刷是《新闻出版业“十二五”时期发展规划》中公布的“十二五”期间新闻出版产业的振兴工程之一，也是国家支持高新技术领域中资源与环境技术的重要分支。对如集中供气、集中供墨、循环供暖、废酸回收、润版液循环利用、免化学处理版、再生纸、环保型胶黏剂等绿色印刷的课题，企业均可以在其上大做文章。
数字印刷
数字印刷包括CTP计算机直接制版技术、可变数据印刷系统、数字化管理流程等，属于印刷技术的最前沿。计算机直接制版技术采用数字化工作流程，将文字、图像转变为数字，采用激光扫描成像，通过显影、定影直接生成印版，省去了胶片、人工拼版的过程、半自动或全自动的晒版工序，节省时间、提升效率、优化品质、更趋环保；可变数据印刷系统是印刷全过程数字化、网络化的技术，涵盖了数字打样、按需印刷、快速印刷等技术，是印刷行业适应信息时展的必然，它改变了传统印刷方式，具有环保节约、灵活高效、无需限定起印量的优点；数字化管理流程是利用计算机将生产的所有环节组成一个网络，从印前到印刷再到印后加工，并将管理和生产结合起来，实现横向和纵向过程的连接，实现将所有活件的资料都集中到一个中心系统，促成管理、生产乃至监控过程的密切配合，弥补了在过去，印前、印刷、印后各生产环节、工序之间色彩控制、印刷前期准备、材料消耗、质量保证以及成本估算都比较难以处理和完成的不足。数字印刷属于用高新技术改造传统产业的范畴，同样也是国家重点支持的高新技术领域。
印刷电子
印刷电子技术是基于印刷原理低成本制造电子产品的一项新兴技术，是电子制造技术的一项重要革新。应用此项技术，可以将导电材料、半导体材料、有机发光体等材料直接印制在基材上，制作诸如印刷电路板（PCB）、透明电极、OEL柔性显示器、电子纸、射频电子标签（RFID）天线、薄膜键盘与开关、电磁波屏蔽材料以及OEL照明灯等新一代电子产品。印刷电子的产品服务于电子信息技术、新材料技术等高新行业，也属于国家重点支持的高新技术领域之一。
篇2
第一条为了扶持和鼓励本市高新技术企业的发展，根据国家科技部、财政部、国家税务总局颁布的《高新技术企业认定管理办法》（国科发火[*]172号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火[*]362号，以下简称《工作指引》），制定本办法。
第二条本办法适用于在*市区域内注册一年以上的居民企业申请高新技术企业认定及其相关管理活动。
第三条高新技术企业认定管理工作应遵循公开、公平、公正的原则。
第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照国家有关税收法律法规的规定，申请享受税收优惠政策。
第五条*市科学技术委员会、*市财政局、*市国家税务局和*市地方税务局（以下分别简称为“市科委、市财政局、市国税局和市地税局）负责本市高新技术企业认定工作。
第二章组织与实施
第六条市科委、市财政局、市国税局和市地税局组成“*市高新技术企业认定指导小组（以下简称为“认定指导小组”）”，负责指导、管理和监督本市高新技术企业认定（复审）工作。
第七条认定指导小组下设“*市高新技术企业认定办公室（以下简称为“认定办公室”）”，由市科委、市财政局、市国税局、市地税局相关人员组成。认定办公室设在市科委，负责处理日常工作。认定办公室主要开展下列工作：
（一）负责本市区域内的高新技术企业认定和复审工作。负责受理本地区企业提出的高新技术企业认定（复审)申请，组织高新技术企业认定（复审）审查。
（二）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报。
（三）负责本市高新技术企业认定工作专家库的建立和维护。根据《工作指引》所规定专家的条件和要求，选择参与高新技术企业认定工作的专家，输入专家库，并报国家高新技术企业认定领导小组办公室备案。
（四）建立认定信用制度。对认定过程中出现违规行为的企业、会计师事务所、税务师事务所等中介机构和参与认定的专家等相关人员予以记录，并作出相关处理。
（五）建立并管理“*市高新技术企业认定管理工作网”。
（六）负责组织全市高新技术企业认定（复审）管理工作的宣传、培训等事宜。
（七）与认定（复审）相关的其他工作。
第三章申请条件与申请材料
第八条申请高新技术企业认定应同时符合下列条件：
（一）在本市注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过在全球范围内5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有在中国内地得到中国法律保护的自主知识产权；
（二）产品（服务）属于《认定办法》的附件《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
（四）企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：
1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；
2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；
3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国内地发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间满一年但不足三年的，按实际经营年限计算；
（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；
（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《工作指引》的要求。
第九条申请高新技术企业认定应提供如下材料：
1、高新技术企业认定申请书（《工作指引》附件2）；
2、企业营业执照副本、税务登记证（网上提交扫描件，书面提交复印件）；
3、技术创新活动证明材料，包括知识产权证书（独占许可合同）、生产批文，新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明，以及其他相关证明材料（网上提交扫描件，书面提交复印件）；
4、企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明；
5、经具有资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用以及近一个会计年度高新技术产品（和服务）收入的专项审计报告及情况表（实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限），并附研究开发活动以及高新技术产品（和服务）收入的说明材料；
6、经具有资质的会计师事务所等中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限满一年、不足三年的按实际经营年限）以及技术性收入的情况表；
7、其他需报送的材料。
第四章申请认定程序
第十条申请本市高新技术企业的认定工作按下列程序办理：
（一）企业自我评价
企业对照本办法第八条规定的条件，进行自我评价。
（二）准备申请材料
企业自我评价后认为符合认定条件的，可按本办法第九条的规定准备申请材料。
企业自行选择符合下列资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构，对研究开发费用以及高新技术产品（和服务）收入进行专项审计。
（1）具备独立执业资格，成立3年以上，近3年内无不良记录;
（2）机构中注册会计师占职工总人数的比例不低于20%，职工人数在20人以上;
（3）熟悉高新技术企业认定工作相关政策。
符合资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构的相关证明材料在企业申报时一并附上，但根据本办法第十五条的规定在有关网站
（三）网上注册登记
在“*市高新技术企业认定管理工作网”（上登录,按要求填写注册登记表（《工作指引》附件1），并通过网络系统上传。根据注册获得的用户名和密码进入网上认定管理系统，按要求提供申请材料。企业在网上成功提交后，应在网上打印具有“stcsm”水印的材料，并与相关的复印件，一并提交给各区（县）科委、高新区各个分园有关管理部门。具体受理时间、地点在*市高新技术企业认定管理工作网上公告。
（四）审查认定
各区（县）科委、高新区各个分园有关管理部门分别对各自区域内企业申报高新技术企业认定的材料进行形式审查，核对电子文本和书面文本，核查复印件原件等，并在复印件上加盖“复印件、扫描件与原件一致”印章，经审查确定材料完备、真实后，出具正式受理证明，同时将通过形式审查的书面材料及其正式受理证明报送认定办公室。
认定办公室将企业的申请材料按技术领域分类，从专家库中随机选择不少于5名相关专家，并将电子材料通过网络工作系统分发给所选专家进行网上评价。
专家按照独立公正的原则进行评价，填写《高新技术企业认定专家评价表》（《工作指引》附件4）、《高新技术企业认定专家组综合评价表》（《工作指引》附件5），并按要求上传给认定办公室。
认定办公室收到专家的评价意见后，对申请企业提出认定意见，确定拟认定的高新技术企业名单，报请认定指导小组审定。
（五）公示与公告
经认定的高新技术企业，在“*科技网”、“*市高新技术企业认定管理工作网”和“全国高新技术企业认定管理工作网”上公示15个工作日，公示有异议的，由认定办公室对举报的有关问题进行核查，核查属实的，取消高新技术企业资格。
公示无异议的，在“*科技网”、“*市高新技术企业认定管理工作网”和“全国高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定办公室颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章）。
第五章复审及其他事项
第十一条高新技术企业资格自颁发证书之日所在年度起有效期为三个年度。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。
第十二条高新技术企业复审须提交近三年开展研究开发等技术创新活动的报告，经符合资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。
复审时应对照《认定办法》第十条进行审查，重点审查第（四）款。对符合条件的企业，按照《认定办法》第十一条（四）款进行公示与公告，并由认定办公室重新颁发统一印制的“高新技术企业证书”（加盖市科委、市财政局、市国税局、市地税局印章）。
通过复审的高新技术企业资格自重新颁发“高新技术企业证书”之日所在年度起有效期为三个年度。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。
第十三条高新技术企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应在15日内向认定管理办公室报告；经审查不符合本办法规定条件的，自当年起终止其高新技术企业资格；需要重新申请高新技术企业认定的，按本办法第十条的规定办理。
高新技术企业更名的，由认定办公室确认并经公示、公告后重新核发认定证书，编号与有效期不变。
第十四条企业取得高新技术企业资格后，应依照《认定办法》第四条的规定到主管税务机关办理减税、免税手续。
享受减税、免税优惠的高新技术企业，减税、免税条件发生变化的，应当自发生变化之日起15日内向主管税务机关报告；不再符合减税、免税条件的，应当依法履行纳税义务；未依法纳税的，主管税务机关应当予以追缴。同时，主管税务机关在执行税收优惠政策过程中，发现企业不具备高新技术企业资格的，应提请认定管理办公室复核。复核期间，可暂停企业享受减免税优惠。
第十五条经自我评价认为符合资质的会计师事务所和税务师事务所，可以向认定办公室提供相关证明，经认定办公室核实后，在有关网站
第六章罚则
第十六条已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：
（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；
（二）有偷、骗税等行为的；
（三）发生重大安全、质量事故的；
（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。
被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。
第十七条参与高新技术企业认定（复审）工作的各类机构和人员对所承担认定工作负有诚信以及合规义务，并对申报认定（复审）企业的有关资料信息负有保密义务。违反高新技术企业认定（复审）工作相关要求和纪律的，3年内不得从事认定相关工作。
篇3
1 知识产权是高新技术企业技术创新的制度保障
加强技术创新，有利于我国高新技术企业尽快形成一批具有自主知识产权的核心技术体系，摆脱对西方发达国家的技术依赖，发展民族高新技术产业。高新技术企业持续不断地进行技术创新，也在于通过获得技术优势或用技术优势换取成本优势，进而获得市场优势。但这些优势的获得在很大程度上取决于企业是否享有对技术创新成果的知识产权。因为在市场经济中，高新技术商品（产品或服务）的交易主要是知识产权的交易，而知识产权的交易归根结底体现为经济利益的交换与分配，离开了利益关系，就无所谓知识产权关系。知识产权制度的设立，是通过授予知识产权主体一定范围的私权，允许其以书面形式向社会公众充分公开其技术或其他形态的知识为代价，换取国家法律保护下一定期限的龙断权。知识产权是科技进步的产物，与技术创新、高新技术有着密不可分的关系，因为从西方发达国家创建知识产权制度的历史来看，知识产权的发展表现为“社会生产科技化、科技成果商品化、知识商品产权化和权利制度体系化”这一历史特征。知识产权是在法律上对技术创新成果的确认，是企业重要的无形财产，在高新技术企业资产中占有很大的比重。运用知识产权法律机制促进高新企业进行技术创新已被世界各国所认同，越来越多的高新技术企业已经意识到用知识产权促进技术创新的重要性。
(1)知识产权对技术创新方向的引导作用。技术创新具有不确定性，而高新技术表现的“高”、“新”特点，使企业在技术创新中的不确定性大大增强，进而导致企业对创新产品和技术路线选择上的盲目性。而知识产权由于是以公开技术内容为代价的私权，会使企业及时获知自己从事的相关技术领域的技术状态和技术的法律保护状态。知识产权制度所保护的技术创新成果必须具有新颖性，由此在企业对比分析以后，便可以已公开的研究成果的基础上，选择产品开发方向，确定技术开发路线，既可避免重复研究，又可保证技术创新难题在可能的技术领域和可行的商业领域中解决。
(2)知识产权对技术创新成果的传播作用。高新技术企业通过技术创新，在知识产权制度的保障下，一方面可获得高收益，另一方面引导其它企业对这种高收益的追求进而进行技术模仿，在模仿的基础上进一步创新，形成持续创新。对国家而言，其重要意义之一在于通过持续创新，技术得到传播、扩散，形成新的产业群。授予主体以知识产权是将专有权和促进技术信息公开统一起来，其公开的技术内容为传播提供了前提，为知识的传播、技术的转移提供了极大便利，促进企业生产要素根据市场原则合理流动。
(3)知识产权对技术创新主体的利益保障作用。知识产权对高新技术企业利益的保障作用还体现在：如果企业的知识产权被侵害，就会产生基于这种对知识产权支配权而形成的一系列的请求权和抗辩权，以保障企业利益的最终实现。如果对技术创新成果没有给予法律上的保障，技术创新的成果就会白白地“流失”，高新技术企业每年总销售额的5%的研发投入就会付之东流，30%的科技人员的技术创新劳动成了徒劳。
(4)知识产权对技术创新活动的规范作用。在技术创新活动中，竞争的存在使得不正当竞争成为可能，因为侵权仿冒的成本要比企业进行“高投入”的研发成本低得多，“寻租”行为成为可能。由技术创新形成的高新技术，因其易流动和无形性，使得技术秘密被侵权经常发生而认定侵权十分困难，知识产权制度追求权利人的技术垄断与公众利益的平衡，这种立法的“二元”价值目标决定了知识产权主体在追求利益最大化，同时又要遵守公平竞争原则。其次，知识产权所具有的专有性，使其存在着被滥用的可能，由此在知识产权制度中确立的合理使用、在先使用、法定许可、强制许可就是对权利主体垄断权的限制。再次，知识产权制度确立了发明人、专利权人和单位对技术创新收益的分配机制。
2 知识产权在我国高新技术企业技术创新中远未发挥其应有的制度保障作用
发达国家企业在激烈的市场竞争中，制定了名目繁多、卓有成效的商标战略、专利战略等知识产权战略，大大地促进了企业的技术创新。如美国最早将保护发明人的专利制度作为市场竞争的武器。日本在日美专利战中受到挫折后，以美国为师，加强了知识产权战略的研究和实施。为了更好地占领加入WTO后的中国市场，各国跨国公司把对华知识产权活动的重点放在了高新技术领域。截至1999年12月31日，在我国专利申请中，国外知名的石化跨国公司申请的专利数就占到本领域的80%。在核技术、医药化学领域的发明专利申请，90%以上是外国企业；在航天领域的发明专利申请，国外比国内高出30倍，相比之下，知识产权在我国高新技术企业中远未发挥其应有的制度保障作用，表现为：
(1)技术创新中的知识产权意识缺乏。具体为：①我国相当一部分高新技术企业习惯于传统计划经济体制下的科技成果管理模式，往往凭着经验或传统观念进行市场经营，缺乏专利意识和品牌意识，或对品牌的保护和防范意识，没有意识到知识产权是一种极具价值的无形财产，没有利用知识产权制度保护技术创新的成果，在竞争中往往处于被动局面，市场份额越来越小，甚至被别人挤掉。②相当部分企业不是重复研究与开发，就是没有对技术创新的成果及时申请知识产权保护，反被他人以侵权为由告上法庭；有的则干脆仿冒别人的技术创新成果，严重影响我国高新技术企业在国际上的形象和信誉，更重要的是长期的仿冒行为会使企业无法形成自己的核心技术和技术创新队伍，永远无法摆脱对别人的技术依赖。
(2)技术创新中尚未确定明确而稳定的知识产权战略。首先，研发项目的选择上缺少知识产权战略谋划。在企业的研究开发目标决策阶段，虽然有像海尔等极少数企业开始主动利用专利文献来为决策服务，绝大多数高新技术企业在开发立项上都有一定的盲目性，或只根据市场的短期需求确定开发目标，没有想到或不会利用专利等知识产权文献来全面分析技术、市场和竞争对手的情况，不善于运用知识产权制度进行技术和市场优势的储备；其次，在新产品的研究开发阶段，我国的绝大多数高新技术企业不善于利用专利等知识产权文献来提高研究开发工作的起点和效率。往往是在专利文献上已经公开的技术内容，本来可以用来直接参考或不必再去开发的内容，有的企业却投入大量的资金和人力自己从头做起，重复开发，做无用功。最后，研究成果的专利申请阶段，在我国高新技术企业中也是一个薄弱环节。一些企业研制出新产品、新工艺后，由于没有申请专利，被别人仿制失去了市场，蒙受了巨大的经济损失，更有甚者，被外国企业拿走或廉价买去，申请了外国专利，使该技术的出口反而受到限制。
(3)技术创新文化中缺少知识产权的价值内核。对技术创新的知识产权价值内核进行考察时，我们不得不对我国高新技术企业所处的传统文化环境进行分析。在我国的历史发展过程中，受儒家传统文化的影响，形成人治主义传统、德治主义传统、泛刑主义传统和无讼诉主义传统等传统法律文化。这些传统法律文化缺少知识产权制度和技术创新所要求的价值内核，从总体上讲对技术创新和知识产权的发展都具有消极影响。高新技术企业进行技术创新，需要倡导追求产权的价值观和鼓励竞争的价值观，而儒家的“中庸之道”则与上述价值观格格不入，由此企业总是不能够主动、积极地利用知识产权制度保护技术创新成果，而是依赖于“家长”，即行政部门的指挥棒，以行政手段推进企业技术创新中的知识产权保护。
3 构建知识产权战略是高新技术企业技术创新的战略保障
所谓高新技术企业的知识产权战略，可以理解为：高新技术企业长远的发展和全局的利益角度出发，为了抢占或维持技术创新的制高点，运用知识产权法律机制，在技术竞争和市场竞争中谋求最佳经济效益，并能保持自己技术优势的谋略，确立构建知识产权战略是高新技术企业的技术创新的战略保障，这是因为：①现代企业制度必然要求企业重视知识产权这一无形财产权的作用。现代企业制度的一个重要特征就是产权明晰，知识产权作为无形财产是企业“法人财产权”的重要组成部分，在高新技术企业的资产总值中占有相当大的比重。②知识产权战略有利于充分保护知识产权，防止和控制企业的无形资产流失。由于高新技术企业在树立技术创新的知识产权意识、营造知识产权文化氛围和保护创新成果的经验等方面的不足，造成了知识产权大量流失。知识产权战略的确立，有利于企业对技术创新成果进行全面地、长期地和及时有效地保护。③企业产权战略有利于企业公平竞争，制止不正当竞争，确保高新技术企业在国内、国际竞争中的有利地位。④知识产权战略有利于企业制造国际名牌，增强企业国际竞争力。
我国的高新技术企业应当从认清知识产权本质和研究知识产权战略入手，及时制定和实施自己的知识产权战略。企业的知识产权战略一般可分为专利战略、商标战略和商业秘密战略等。从对知识产权的运作角度又可分为企业知识产权管理战略、企业知识产权利用战略、企业知识产权价值战略、企业知识产权投资战略、企业知识产权保护战略等。
4 高新技术企业知识产权战略的法律保障
首先要完善和制定法律法规，特别是知识产权法律，以保证高新技术企业既定的知识产权战略按照预期目标推进。知识产权战略是依托于知识产权法律制度的。法律以其国家权威性、强制性和一定时期内的稳定性，保证了企业知识产权战略有一个相对稳定的法律依据和强有力的实施保障。良好的知识产权法律环境是知识产权战略目标实现的前提和保障。由于对知识产权的利用、管理、保护都受到法律的规范，企业知识产权战略实施的每一步都必须以法律规范为行为规则；法律规范特别是知识产权法律规范，对实现高新技术企业知识产权战略目标又具有可靠保障作用。可以说，企业知识产权资源的开发利用与优化配置，是有效的知识产权法律和知识产权战略性运用的共同结果。我国知识产权法律制度的建立健全必须遵循国际知识产权制度发展趋势、社会主义市场经济规律和现代企业制度的原则。
篇4
一、高新技术及其产品的范围
根据国家最近颁发的《国家高新技术产品目录》及本市实际情况，高新技术及其产品的范围如下：
(一)电子与信息领域；
(二)生物工程、新型医药与医疗器械领域；
(三)先进制造与现代交通领域；
(四)新材料与精细化工领域；
(五)新能源与高效节能领域；
(六)环境保护与循环经济领域；
(七)文化创意与知识型服务业领域；
(八)现代高效农业与海洋工程领域；
(九)航天航空与核应用技术领域；
(十)其他经市级认定委员会确认的在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
上述范围，将根据国内外高新技术的发展情况和我市实际适时进行补充、修订。
二、市高新技术企业认定条件
凡要求认定的市高新技术企业，应是在本市登记注册，实行独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体，登记注册时间二年以上，是以开发、生产具有自主知识产权的高新技术产品为主的知识密集、技术密集型经济实体，产权明晰，管理规范，必须同时具备以下基本条件:
(一)企业从事本办法规定范围内一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营服务，具有与其业务范围和规模相适应的人员、场地和设施，单纯的商业经营除外；
(二)企业领导班子重视科技，企业领导班子中应有熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营的本企业的专职人员；
(三)具有大专以上学历的科技人员应占企业在册职工总数的20%以上，其中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业在册职工总数的8%以上；从事高新技术产品生产或服务为主的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科技人员应占企业职工总数的15%以上。
(四)建有相应的技术开发机构或有稳定、可靠的技术依托单位；
(五)企业的高新技术产品销售收入与技术收入的总和应占本企业当年总收入的50%以上（农业类高新技术企业放宽到30%以上）。技术性收入是指企业的技术咨询、技术转让、技术入股、技术服务、技术培训、技术工程设计承包、技术出口、引进技术消化吸收及中试产品销售等技术贸易收入。
(六)年销售额在3000万元以下的企业用于高新技术及其产品研究开发的经费应占本企业当期主营业务收入的5%以上，年销售额在3000万元至1亿元的企业研发经费比例为4%以上，年销售额在1亿元以上的企业研发经费比例为3%以上。
(七)在研究、开发、生产过程中，“三废”排放符合国家规定的标准；
(八)有严格健全的生产、技术、质量、财务管理制度，并做到遵纪守法，照章纳税；
(九)根据分级培育，做大高新技术企业群的原则，原则上要求申报市高新技术企业的认定必须为区、县(市)级高新技术企业，申报省级高新技术企业的认定必须为市级高新技术企业。
三、市高新技术企业认定程序
根据《杭州市科学技术进步条例》，市高新技术企业的认定工作由杭州市科技局会同市经委、市发改委、市农办、市外经贸局、市财政局、市地税局、市信息办、市文广新局等部门组成认定委员会，负责市高新技术企业的认定、动态管理和考核工作。认定委员会办公室设在市科技局。同时，认定委员会负责对省级、国家级高新技术企业认定的推荐、管理和考核工作。杭州国家高新技术开发区和杭州经济技术开发区内市级高新技术企业的认定由两个开发区管委会负责，报市认定委员会办公室备案。
市认定委员会聘请有关专家组成专家咨询组，为认定提供咨询意见。
(一)高新技术企业的认定，遵循公开、公平、公正原则，实行
科技评估机构评估、认定委员会审定、向社会公布认定结果的基本程序。
(二)申请认定市高新技术企业的单位必须提交《杭州市高新技术企业认定申请书》及以下有关材料:
1.本单位工商营业执照副本(复印件)，国税、地税登记证(复印件)和法定代表人身份证明材料；
2.本单位情况简介(内容包括科研、生产及销售经营情况、资产状况、场地、设备、生产规模、人员组成及内部机构设置情况，产品质量保证体系、财务管理制度情况等)；
3.企业上月份财务会计报表和经注册会计师审计的上年度财务会计报表；
4.本单位技术开发费的提取和使用证明；
5.本单位技术性收入、高新技术产品销售收入证明；
6.本单位专职的专业技术人员的证明；
7.本单位研制或生产的高新技术成果、产品或技术等的鉴定(验收)证书、技术标准、测试或质检报告等；
8.本单位银行贷款证和信誉等级证明(复印件)；
9.其他有关证明材料。
认定市高新技术企业申请书一式12份、其它材料一式3份统一报送到市认定委员会办公室，市认定委员会常年受理申请，分批审定。
在申报市高新技术企业的同时，并申报省级高新技术企业认定的，可采用申报省级材料(具体要求见《浙江省高新技术企业认定工作的实施意见》)。
(三)申报单位应首先委托经市科技局批准的具有科技评估资格的相关科技评估机构进行评估，评估费用统一由市科技局承担。科技评估机构根据认定条件，组织专家对企业的申报材料、数据进行核实、评估，出具评估意见，并承担相应的评估责任。企业申报材料必须由其主管部门(无主管部门的单位不要求)及同级财政、税务部门初审、签署意见并盖章。在具有法定资格的科技评估机构批准成立前，评估由市科技局组织专家进行。
(四)市高新技术企业认定采用常年受理，定期评审的方法，市认定委员会对企业申报材料进行定期审查，对申报市级高新技术企业认定的提出认定意见；对同时申报省级高新技术企业认定的，在确认同意推荐后，提出市级高新技术企业认定意见。向社会公示征询意见。由市科技局发文公告，授予《杭州市高新技术企业》称号，并颁发相应证书。
四、监督管理
(一)市高新技术企业实行动态管理。市科技局负责组织或委托区、县(市)、开发区科技局对经认定的市高新技术企业每两年考核一次。对考核成绩不合格的市高新技术企业，分别给予“限期改正”直至“取消资格”的处理。各产业主管部门要切实承担起各级高新技术企业的管理、培育扶持和服务监督职能。
(二)市高新技术企业应分别在每年1月底和7月底前按时、如实填报《杭州市高新技术企业报表》，企业将其生产、经营的情况报所在地的区、县(市)、开发区科技局，经上述部门核实汇总后，向市认定委员会办公室报送。
(三)市高新技术企业若变更经营范围或合并、分立等，均须
报请市认定委员会重新认定，如变更名称、法定代表人、迁移或
歇业等，须书面通知市认定委员会。
(四)申报企业在申请认定过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其它欺诈手段骗取市高新技术企业称号的，将取消高新技术企业称号，收回证书，并在三年之内不得再申请认定。
(五)对相关的科技评估机构，由市科技局视其评估申报企业的业绩，在一定时期内给予适当的评估经费补助。市科技局对上述科技评估机构的评估工作实行监督管理。如果发现科技评估机构所出具的评估意见与申报企业的实际状况不符，甚至弄虚作假的，可暂停其评估业务、直至取消评估资格。
(六)鼓励区、县(市)培育、扶持、认定区、县(市)高新技术企业，认定标准可根据当地的实际情况，参照本办法制订。同时加强对区、县(市)培育发展各级高新技术企业的考核，将此纳入区、县(市)党政领导科技目标责任制考核、市高新技术产业发展目标考核和区、县(市)科技局工作考核。
五、政策措施
(一)根据市政府《关于提升企业自主创新能力的意见》（杭政〔2006〕5号）文件精神，对研发资金占销售收入比例达到规定比例且经认定的区外省级高新技术企业和市级高新技术企业，从其对当地财政所作贡献中拿出一部分资金，奖励该企业从事研究开发活动。
(二)加大对市高新技术企业的扶持力度。设立市高新技术企业研发项目，专门对各级高新技术企业承担的火炬计划项目、新产品开发等高新技术开发和成果转化项目进行支持；市级以上高新技术企业承担市重大科技创新项目、工业技改项目、工业企业信息化项目资助金额适当上浮；各级财政资金，包括科技资金、工业资金、产业化发展资金要根据确定的项目,优先向高新技术企业倾斜。
(三)积极鼓励企业成长为国家、省、市高新技术企业。开展杭州市科技创新“十佳科技型初创企业”、“十佳高新技术企业”评选工作，对入选的初创型科技企业和高新技术企业给予表彰奖励。
篇5
(一)各国高新技术企业越来越重视知识产权保护
据有关资料显示，世界上大多数高新技术企业，比如美国目前众多高技术企业中，知识产权类资产已超过了总资产的60%。我国也适时地调整产业政策，规定高新技术成果向有限公司或非公司制企业出资入股的，其成果作价金额可达到公司或企业注册资本的35%。这既是鼓励高新技术成果的转化，也是对知识产权在高技术企业中发展趋势的回应。为适应高技术企业的发展，加强对高科技含量的科技成果权益的保护，各国都在调整知识产权政策。如1984年美国版权法将半导体集成电路布图设计列为特殊保护，提高了对保护作品的要求。这些政策也客观上导致了高技术企业中的知识产权科技含量增大。同时，发达国家也将一些尖端技术纳入知识产权保护体系。如美国的《信息高速公路计划》(1993年)、《知识产权与UII、GII(国内及国际)信息基础设施白皮书》(1995年)、《数字化千年之际版权法案》(1998年)等，均把信息技术中的法律问题提出来，以寻求知识产权保护。
(二)知识产权制度对高新技术企业的作用日益明显
第一，知识产权制度对企业技术创新的激励作用。知识产权制度赋予智力成果的创造人一定时间内在市场的垄断地位，确保创造者获得收益的权利，调动其发明创造的积极性。知识产权制度设置了主体归属、客体保护范围、权利体系、权利救济与保护等内容，激励创造者开发更多更好的新技术，最终促进生产力发展和社会进步。
第二，知识产权制度促进企业技术成果的转化。权利人以公开技术内容为代价而取得独占性权利，技术公开有利于新技术的普及和推广。技术成果获得知识产权保护，就可以使竞争在公平有序的法律环境中进行。
第三，知识产权制度利于企业技术资源的有效配置。高新技术最终要实现技术产业化、商品化才能实现预期效益。知识产权制度通过激励作用，将优秀的人才资源、足够的资金资源集中到尖端技术，实现最大的边际效益，避免造成资源的浪费。
第四，知识产权制度促进企业国际合作。不熟悉知识产权国际规则，我国高新技术企业屡遭国外的打压，即便是已经具备了知识产权优势的企业，也会功亏一篑。像华为这一具有多项自主知识产权的高新技术企业，但前不久仍然受到了思科的诉讼，有关专家认为，华为虽然拥有一定的知识产权，但是不熟悉国际规则，因此受到诉讼在所难免;另外如中国DVD事件，无奈地交纳昂贵的专利费，都是不熟悉知识产权国际规则而造成不必要的损失。
二、我国高新技术企业存在的知识产权保护问题
(一)高新技术企业的专利保护问题
专利制度与市场紧密相联，申请一个专利就意味着占有这个专利技术的市场。当前，我国公众的专利和知识产权意识薄弱。据统计资料显示，1994年-1998年，我国一些高新技术领域外国专利申请占有很大比重，如计算机领域的占到70%;医药特别是西药的原料药占到70%以上，生物技术占到87.3%;通讯技术占到92.4%;半导体占90%。以超导为例，我国的研究水平和技术水平与美国、日本两国相当，而申请的专利仅占这一领域国内专利申请的20%左右。我国大量的科研成果都只注重而不申请专利，发表了论文就等于公开技术秘密，将辛苦的研究成果无私贡献给了全世界。另外，生物技术、基因技术的发展对企业专利制度保护带来了新问题。比如美国孟山都(Monsanto)大豆案，孟山都培育出新品种的大豆，并据此向全球包括中国在内的101个国家提出申请了64项专利保护的请求，保护其发明的“高产大豆”。如果其专利通过，那将意味着孟山都公司对所有大豆的高产品种都拥有了垄断权，并允许孟山都对中国这一野生大豆遗传资源的控制，后果是不堪设想的。发达国家已经初步解决了生物技术、基因技术的立法框架并完成了专利技术在世界各地的申请和铺设，一张高技术的专利壁垒网已逐步形成，高新技术企业必须对此保持警惕。
(二)高新技术企业的着作权保护问题
从企业文化建设到计算机软件保护以及到域名标记等等，都涉及相关的着作权问题，于以科技发展为基本推动力的高新技术企业来说，这方面的知识产权问题更是不可忽视。现代信息技术也带来新的问题。对比如对企业数据库的保护。我国着作权法参考汇编作品护，保护在内容选择上具有独创性的数据库，但不保护不具有独创性的数据库。对于一些企业投入一定劳动、资金而完成的数据库，如果得不到有效保护，对这些企业来说不仅违背公平，而且容易使数据库的数据被盗而得不到保护，不利于企业的发展。所以法律上应当对数据库的保护有所明确。
(三)高新技术企业的商业标记权保护问题
随着科学技术的发展和市场进一步开放，高新技术企业参与市场竞争领域、程度不断扩大，与商业有关以区分商品和服务为目的的表现方式不断丰富，所带来的知识产权问题也越来越复杂。
比如中药材企业的商标保护问题。许多发达国家早已抢先将原本在发展中国家很普通的中药商标注册，从而使古老的中药大国丧失先天优势。从另一角度看，韩国”高丽参”这个商标不仅保护了韩国人参资源，而且使“高丽参”高品质的形象深入人心，为韩国创造了极大的经济利益。所以说，现代企业竞争，品牌竞争、商号竞争已十分重要。像可口可乐的品牌价值评估达到300多亿美元，如果企业保护好自己的商业标记权，将为企业带来资本增值效应。另外从事信息科技领域的高新技术企业，不仅要妥善保护和管理传统的商标、商号，还必须切实注意网络环境下的域名、网络标记等新兴知识产权客体的保护问题。
(四)高新技术企业的商业秘密保护问题
根据我国的《反不正当竞争法》，商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。对于高新技术企业来说，技术秘密是商业秘密中最有价值的部分，也是最早被确认为商业秘密并加以保护的。这种技术秘密是研究开发、工艺改进等创新的结果，是技术性的智力劳动成果，其特征是可以用于生产活动，以制造新产品、提高效率从而提高经济效益。
现代企业竞争中，企业要想真正获得长久持续的发展必须重视，商业秘密对高新技术有效的保护。比如可口可乐的商业秘密保护，持续一百多年至今品牌价值仍是第一;MBA的大量核心芯片技术就是采取商业秘密保护。对于我国高新技术企业来说，特别要注意企业对世界高新技术信息的了解和把握，分清哪些是公知的信息技术，避免企业的重复研究，还容易造成对其他企业的侵权。
三、我国高新技术企业知识产权保护措施
(一)完善现行知识产权制度
面对现代信息技术以及生物技术的高速创新，知识产权制度应当有所调整，适应社会的前进，促进高新技术企业的发展。比如可以考虑将生物技术、动植物新品种的有关部分纳入专利法的保护范畴，拓宽专利的保护范围;明确商标侵权在网络环境下出现的新的侵权行为方式;对因特网上的着作权有关问题，如作品的使用、付酬等作出具体规定;对新出现的网络主体即网上信息提供者和在线服务提供者在版权法上的地位与责任作出规定;对数字化权、传输权有关问题加以明确等。
(二)建立适合高新技术企业的保护措施
在高新技术企业的知识产权保护措施上，企业选择怎样的权利保护自己的利益，应当考虑几个问题，比如权利的排他性问题。专利的排他性最强，对企业的保护力度最大，但专利申请的费用最贵，对国内一般规模企业来说，也要考虑申请费用;商标也具有较强的排他性，但很难保护技术本身。着作权法只保护作者的思想的表达方式，而不延及思想、产品、方法、公式、工艺等。商业秘密成本低，也没有专利权、着作权、商标权的期限限制，但商业秘密风险比较大，而且司法实践中的认定比较困难。
第一，建立信息资源搜索机制。我们不要毫无价值地重复他人的创新过程，也不要花大量的金钱去购买已经是社会公有财富的技术，更不要花大量的精力物力去申请已是公知自由技术、无保护可言的“专利”。因此，高新技术企业对新产品或工艺设想的产生、引进、研究、开发、商业化生产到扩散、保护的过程中，都必须花足够的精力去检索已有的专利和非专利技术文献，了解目前该技术国内外的状况，熟悉目前该类产品生产制造者各自采用的手段和方法，进行综合性的特征和价格分析，确定不可逾越而需要购买(或防备他人提起侵权诉讼)技术的内容，明确自己占领市场的优势、主攻方向，并超前介入未来起主导作用的技术领域，制订好知识产权保护的战略和策略。
第二，培养人才，提高技术创新素质。技术创新的关键是人才，人才是科技进步和经济发展最重要的资源。高新技术的竞争就是高素质人才的竞争。我国《高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》中对高新技术产业开发区高新技术企业的人员素质有明确规定，显示了对人才的重视，但还远远不够。
第三，重视技术产权化、产业化。我国以往有些科研人员只重视的数量和级别，结果造成许多研究成果尚未投入实施就被公之于世，失去了将其产业化和产权化的机会。新技术创造出来，束之高阁，纸上谈兵，不投入生产领域，也是毫无意义的。所以我国企业要重视技术的产权化、产业化，为我所用。
篇6
［关键词］会计核算；纳税筹划；高新技术
企业在激烈的市场竞争中，拥有先进的创新意识与现代化技术是企业保持核心竞争力不可或缺的重要因素。政府对高新技术产业关注度较高，在财税政策方面大力扶持。降低企业所得税税率就是其中的重点优惠政策。因此，高新技术企业中的会计核算与纳税筹划工作对企业有重要价值，能在保障企业经济效益的同时促进企业的长足稳定发展。
1高新技术企业概述
相关管理办法对高新技术企业的界定：高新技术企业应在我国境内有一年以上的注册时间，并拥有研究成果，在我国重点支持的研究领域范围内，拥有独立自主知识产权，发展经营活动。只有通过申请成为高新技术企业的公司才能享受对应的政府税收政策优惠，申请流程中信息必须真实，符合高新技术企业申请标准，反之，公司非但不能得到相应优惠，更应该追缴纳税并进行罚款，实际情况严重者应向公司责任人问责。故此，在申请过程中，企业必须避免弄虚作假，如实申报。在审核过程中，若存在弄虚作假的情况，即使侥幸获得认证，也会面临取消高新技术企业资格、征收滞纳金、补缴税款甚至承担巨额罚款的风险，由“高新”企业变为“高危”企业，得不偿失。
2提升会计核算能力方法
2.1合理规划研发费用会计核算体系
在企业研发项目的过程中，产生的费用应分别对其名称、资金来源、收支明细进行会计核算。研发费用的支出过程中，针对不用的会计审核标准，分别对研发经费进行归集。如：加计扣除企业税前所得税，相应的财政补助等，此类核算工作核算口径上不同，在核算研发经费收支明细时，结合企业实际发展进行适当增减。再如：在企业会计项目的规划过程中，可将企业觉得不需单独核算的部分归集于其他费用项目核算中，即对申请研发经费在税前加计扣除情况下的估计与考量。在科学设置会计核算项目后，应明确其内容与范围，合理归集企业研发经费。在高新技术企业的财务管理工作中，财务是重要部分，合理有效的会计核算体系有助于企业对自身财务现状的掌控。
2.2独立建账、独立核算优化会计核算制度
科学核算制度的建立对企业发展尤为重要。特别是对高新技术企业来讲，单独建立研发经费账目并进行独立核算是企业财务管理的基本诉求。单独建账核算，使研发项目账目区别于其他账目，能根据实际反映出研发费用去向，掌控资金流动。在研发费用的账目管理核算中，关于税务的所得税税前加计扣除项目也应该进行单独建账与核算，这样能帮助企业依照规定标准对可加计扣除的研究经费运营流转信息进行归集处理，及时控制掌握研发经费情况。另外，这种独立的核算制度也能保障专款专用，建立独立账目与核算财政分期补助等科目，将其各项目经费纳入财务管理中统一整理。
2.3优化会计核算以表现研发活动实际情况
在企业财务管理中，运营状况的反应与表现是其中的重要手段与作用。在企业研发过程中，对研发经费的会计管理与核算应能反应企业经济活动，体现于账目明细之中。具体可体现于项目投入、委托外部研究开发费用、研发人员工资、固定资产折旧费用、其他费用。研发人员的工资能反应工作人员的工作量，体现项目数量与重点及项目人员的分配情况。项目投入能帮助管理人员了解燃料、测试检验费、所用材料、项目中各项水电费、固定资产租赁费用等资源使用与项目投入状况，并尽量提供相应凭据，涉及的研发项目较多时，应按规定进行均摊并制定研发费用分配表，明确项目经费的负责人职权范围并进行确认签字。固定资产折旧费能帮助管理人员了解固定资产的利用、分配情况，让负责人实时掌握研发项目中涉及固定资产的使用状况。委托外部开发研究经费则能让管理人员实时掌控企业与外部公司的合作进程，除了取得相应票据与合作合同外，还应对项目进程中的数据与有关参数进行详尽记录。其他费用包含设计费用等，在取得合法票据的基础上，将相应项目明确标注于报销单上，报销单由研发负责人、经办人、财务负责人等签字确认。
2.4区分高新技术产品收入与其他账面收入
从高新技术企业的定义可见，拥有自主知识产权的企业经营活动是高新技术企业的发展核心，对此进行认定项目的标准即高新技术产品或服务项目收入应不少于该公司当年总收入的六成，而且其中核心技术自主知识产权部分应不少于当年产品及服务总收入的一半。因此，在高新技术产品的收入核算过程中，企业对其拥有自主知识产权的产品及服务部分独立出来进行会计核算与立账，以便于企业了解与保存高新技术产品的研发与收入状况，为企业接下来的发展提供数据参考，帮助企业优化高新技术产品与服务的研发过程，在保证产出量的同时，尽量优化投入产出比，合理整合企业资源。
3提升纳税筹划能力方法
3.1科学利用成本费用税前扣除政策
在企业所得税的税前扣除中包括允许、限制、不得扣除三种。对税前扣除账目的处理，企业应按照法律法规规定进行合理分类，以保障税前扣除工作顺利进行。在税前扣除上，政府对高新技术企业提供一定的优惠政策，对此企业应合理规划运用。如，在职工教育费用等限制扣除费用中，可依照实际产生的金额扣除纳税，根据相关法律规定，在高新技术企业中的职工教育经费，若超过工资的8%，可在纳税时部分扣除，企业可以减少固定资产折旧年限、加快其折旧速度以避免纳税。
3.2合理运用企业技术转让所得优惠政策
高新技术企业的技术转让中，在增值税与所得税上有相应的政策优惠。我国财税字273号文件表明，在技术转让、咨询、服务等业务上获得的收入，无论是企业还是个人均可免征营业税，变为收增值税，而进行“营业税改增值税”的纳税人依然享有技术转让的营业税优惠政策。因此，在规定范围内，高新技术企业可最大限度地进行营业税、所得税、增值税减免申请，以缓解企业税务负担。
3.3充分利用高新技术企业优惠税率
现阶段，申请高新技术企业资格已成热潮，主要遵循《企业所得税法》中关于国家重点扶持的高新技术企业可按低于一般企业的15%税率进行其所得税征收。在实际工作中，拥有核心自主知识产权并满足标准的公司应尽量争取高新技术企业认证，以优惠税率政策减轻企业税赋负担。
3.4有效运用研发费用加计扣除政策
在高新技术企业资金费用中，研发费用占有极其重要的地位。由《企业所得税》相关规定可知，企业可加计扣除其研发经费。公司在研发新技术、新产品时所耗费的费用，都包含在企业研发经费之中，这种未形成无形资产并计入当期损益中的数据，可在据实扣除之后，以加计扣除研发经费的50%；对已形成无形资产的部分，应按已形成无形资产成本的150%进行摊销。结合企业自身状况合理解读政策，是高新技术企业对优惠政策进行利用，真正实现政策效果的最大化体现。
3.5利用政府补助降低税负
对高新技术企业来说，政府补助是对开发研究活动鼓励态度的有效证明。在企业科研中，来自政府的针对性财政补助，能真正帮助企业进行纳税筹划，减轻公司财税负担，合理合法地将税期延长，加快企业内部的优化发展。从相关法规标准可知，政府及相关部门对企业可提供一定程度上的财政帮扶，设置固定的资金流向用途标准，而企业对这一部分资金应注意单独建账，独立核算，以区别于征税范围部分的收入，减少当期企业纳税额度，真正实现延期纳税。对于企业来说，降低税负或滞延纳税都能帮助高新技术企业实现其自身价值的最大化，减轻企业的纳税负担。
4结语
随着科学技术不断融入人们的工作生活，高新技术企业的涌现与成长为企业创新树立了榜样。政府的关注度会加快对企业的技术创新扶植进程，财政补助与优惠纳税政策能真正减轻企业税务负担。高新技术企业应抓住机遇，不断发展自身会计核算与纳税筹划能力，整合企业资源做财务与纳税的合理规划，以求将企业价值最大化，促进企业创新发展。
主要参考文献
［1］吴福喜.高新技术企业会计核算与纳税筹划要点分析［J］.会计之友,2014(1).
［2］简锋华.关于高新技术企业会计核算与纳税筹划研究［J］.财会学习,2015(2).
篇7
关键词：高新技术企业;概念;会计核算;纳税筹划;策略
一个拥有先进技术和创新意识的企业，才能在行业竞争中保持竞争力，同时为企业带来更多的经济利益。政府对于高新技术产业有较高的关注度，在政策上对高新技术的发展提供支持。在政策方面对，提业的优惠政策，降低高新企业的所得税税率，所以加强高新企业的会计核算和纳税筹划有着重大的意义，这将使得高新企业的发展更加顺利。
一、高新技术企业的概念
在2008年的《高新技术企业认定管理办法》中对高新技术企业进行了界定。高新技术企业必须是在中国境内注册时间有一年以上的居民企业，并拥有一定的研究及其结果，研究领域属于国家重点支持的，且企业拥有自己的自主知识产权，后进行经营活动。
企业只有被申请为高新技术企业才可以在税收政策上享受优惠，在申请过程中不得弄虚作假，不得出现不符合高新技术企业标准的现象，否则，不仅取消企业所享受的优惠，并将会要求追缴纳税，并进行罚款，严重者问责于企业负责人，因此企业在申请时必须实事求是，不得虚假
申报。
二、高新技术企业的会计核算的提升策略
（一）对研发费用，科学的设立会计核算体系
研发项目的费用必须按名称、经费来源、支出明细来进行会计核算。而对于研发费用的使用，必须顾及不一样的会计核算需要，对研发费用进行不一样的归集，例如所得税税前加计扣除，财政补助等，这些项目的核算口径不同，必须在核算研发费用明细的时候，应该根据企业的需求对其进行一定的删减或增加。例如在设计会计项目时，将企业已经认定的不需要单独核算的费用归集到直接投入和其他费用项目下，这是考虑了到申请研发费用税前加计扣除的情况的需求。对会计核算的项目进行科学设置后，应该正确理解其内容和范围，只有这样，才能更加正确的对研发费用进行归集。研发费用是高新技术企业财务管理中重要的一部分，因此必须建立一个详细、科学的会计核算科目体系，才能使得企业的财务情况更加清晰。
（二）做到单独建账，进行独立核算，建立完善的研发费用会计核算制度
每个企业都需要建立一个科学的会计核算制度，对于高新技术企业来说，对研发费用进行单独的建账，进行独立的核算是企业的基本要求，同时也是出于便利财务管理的需要。第一，对于研发费用的归集，不应该与普通的账目混淆在一起，而应该对于该项目编制单独的账簿，在核算的时候单独进行，使得账目能够清晰、明了的反映出研发经费的流向，牢牢掌握资金的支出。第二，在研发费用的账目中，有一个项目的账目同样也应该进行单独建账和独立核算，那就是有关税务的所得税税前加计扣除项目，依据规定对年度可加计扣除的研究费用实际发生金额进行归集，准确的掌握开发费用。第三，为确保专款专用，对于财政分期补助等科目也进行单独的建账，单独的核算，并把每个项目以及项目经费统一纳入财务管理中，进行统一的管理。
（三）对研发费用的会计核算应能反应研发活动
企业财务管理的作用之一就是反映企业的运营状况。对企业研发费用的会计核算也应能反映企业研发活动的轨迹，正确反映企业的经济活动。在账目明细中体现研发活动的进程。主要可以通过研发人员工资、项目投入、固定资产折旧费用、委托外部研究开发费用、其他费用这五个方面来体现。通过研发人员的工资可以知道职员的工作量，是一个项目还是多个，可以体现那些项目是重点，以及如何分配项目人员。从项目投入中，可以反映原材料、燃料、水电费、测试检验费、固定资产租赁费等的分配情况，了解项目投入情况，并且明确项目费用发生的负责人。固定资产折旧费用情况就是表现固定资产的用途，以及使用情况，以及如何分配的，清楚体现研发项目所以固定资产情况。委托外部研究开发费用就是直接的反映了与外部企业进行合作研究的情况。
（四）将高新技术产品收入与其他收入的账面进行正确区分
从前文中对高新技术企业的界定可知，高新技术企业是在核心的自主知识产权基础上进行经营活动的，而且在高新技术企业认定项目中有一项要求就是，高新技术产品及其服务的收入必须占企业当年总收入的60%以上，而且在其中，拥有核心技术自主知识产权的部分应该要在当年高新技术产品及服务收入中占有50%以上，因此对于高新技术产品收入以及核心技术拥有自主知识产权的高新技术服务产品及服务的会计核算应该进行单独立账，进行独立核算。
三、高新技术企业的纳税筹划的提高策略
（一）科学利用成本费用税前扣除政策
对于企业的所得税，税前扣除中主要包括三种：允许扣除的、限制扣除的、不得扣除的。企业应该依据法律法规对企业中的税前扣除项目进行分类，用以确保税前扣除工作的高效进行。在高新技术企业中，企业在税前扣除上享有一定的优惠政策，企业应该科学的对此进行利用。例如限制扣除费用中的职工教育费用等可以依据其实际发生额在那纳税中进行扣除，据相关法律规定，在技术先进企业发生的职工教育经费，为超过工资薪金8%的部分可以在纳税时扣除。对于固定资产，可以减少折旧的年限以及加快折旧速度的方法来避免纳税。
（二）有效利用企业的技术转让所得优惠政策
对于企业进行技术转让的项目，其所得税和增值税方面有优惠政策。在财税字〔1999〕273 号文件中，规定不论是个人还是企业的技术转让，还是技术咨询、服务等业务获得的收入，都可以免除征收营业税，而是改成收增值税，与此同时，进行“营业税改增值税”的试点纳税人依然适用技术转让的营业税优惠政策。因此，高新技术企业可以在规定范围内。最大程度对减免企业所得税、营业税、增值税进行申请，使得企业的税务负担减轻。
（三）充分利用高新技术企业优惠税率
现今，许多企业都在申请高新技术企业资格，这就是因为在《企业所得税法》中规定，成为国家重点扶持的高新技术企业，可以按15%的税率征收企业所得税。低于一般企业。因此拥有核心的自主知识产权的，且符合标准的企业应该努力去争取企业高新技术企业认证，在此基础上，充分利用高新技术企业优惠税率政策。
（四）合理利用研发费用加计扣除政策
研发费用是高新技术企业资金中极其重要的部分。根据《企业所得税》的规定可得知，对于企业的研究开发经费可进行加计扣除。企业为研发新的技术、新的产品或者新的技术而耗费的费用，都属于研究开发费用，且这些仍未形成无形资产并计入当期的损益当中，可以依据规定在据实扣除之后，按研究开发经费的50%来进行加计扣除;对已经形成无形资产的，必须按照已形成的无形资本成本的150%进行摊销。熟悉政策，并且结合企业实际情况，合理的对各项政策进行最大化的
利用。
（五）最大限度的利用政府补助收入进行纳税筹划
政府对于高新技术的开发持鼓励的态度，对于一些高新技术的开发研究会提供财政资金上的资助。企业在收到政府的财政补助时，能够合理的进行纳税筹划，这将会减轻企业的赋税负担，也可以将纳税进行延期，从而使得企业能够更加快速的发展。依据相关法律法规可知，企业可以从县级以上政府及其相关部门获得财政性资金，部分资金拨付有其规定资金用途，企业对部分资金应该进行单独立账，独立进行核算，这就可以将此部分的收入不纳入征税范围，使得当期的纳税额减少，实现延期纳税的结果。
改革开放以来，科学技术成为了第一生产力，高新技术企业的出现成为企业创新的标杆。政府对于企业的技术创新进行扶持，对于企业的技术研究提供资金补助，为高新技术企业提供纳税优惠政策，以减轻企业的税务负担。高新技术应该抓住这一大好的时机，提升企业的会计核算和纳税筹划工作能力，规范企业的财务和纳税系统，力图使企业的价值最大化，促进企业更好的发展。
参考文献：
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科技部一位不愿公开姓名的官员日前对媒体爆料,“至少有五成已通过高新技术认定的企业,是靠虚假材料‘操作’上去的”。此言揭开了中国高新技术企业虚假繁荣的黑幕,引发了一场轩然大波。
“伪高新”背后,造假企业享受到极为优惠的税收减免,应运而生的各类中介机构借机牟利,政府在造就高新产业“繁荣”政绩的同时,更以行政审批留下寻租空间。从某种意义上说,这是三方“共谋”的结果,而最大的利益受损者则是一众纳税人。
企业避税冲动
之所以高新技术企业被指造假泛滥,当然是利益使然。科技部、财政部、国家税务总局在2008年4月14日共同出台新的《高新技术企业认定管理办法》(下称“《办法》”),规定获证企业(不论高新区内外)可享受15%的优惠所得税率,有效期3年。
2008年1日1日起实施的《企业所得税法》,将内外资企业所得税率统一定为25%,还取消了各种区域性税收优惠政策,很多企业因此失去了避税途径。而《办法》的出台,无疑成了很多企业避税的“救命稻草”。
10%的税收优惠到底是什么概念?中小板上市公司精艺股份6月9日公告,由于控股子公司精艺万希2009年末人员变动,导致其研发人员占比未达高新技术企业认定标准,致使公司2009年所得税税率由15%提高回25%,精艺万希因此需补缴579万元所得税。而精艺股份2009年全年的利润为6000万元左右。也就是说,10%的税收优惠,往往占据公司10%的利润总额。对于一些规模较小、盈利能力较差的公司,这一数据更会占到20%甚至30%以上。
这样大的诱惑,自然吸引了大量不符合条件的企业,通过提供虚假资料的方式,在神通广大的中介公司帮助下,成功获得“高新技术企业”称号,享受本不属于自己的税收优惠。在知名审计专家、北京林森审计咨询有限责任公司林炳发博士看来,企业获得高新认证,可以享受的税收优惠直接成为企业的可分配利润,这对企业是巨大的诱惑,导致中国很多不符合条件的企业铤而走险,通过各种门路来获得高新企业认定。
2008年底,全国有15541家企业通过新的高新技术企业认定,2009年前十个月,又有2760家企业通过认定。截至2009年3月底,深沪两市公司、子公司、参股企业获得国家高新技术企业认证公告的上市公司共计351家,约为2008年全国新认定总数的2.2%,占两市上市公司总数的21.9%。
但这么多高新技术企业的含金量有多高,却值得怀疑。比如,在高科技公司扎堆的创业板、中小板中,如精艺股份、双龙化工、三川股份、劲胜股份、宝通带业等等,都曾受到质疑。
2009年3月起,由财政部牵头,国家审计署操刀,国税、地税及科技部门配合,对北京、上海、广东、江苏等地116家高新技术企业抽查发现,有85家不符合条件,不合格率高达73%。其享受的税收优惠达到36.31亿元。
中介机构借机牟利
高新技术企业的评定机构通常设在地方科技部门,由科技、财政、国税及地税四家组成评审机构,再按行业抽取相关专家共同组成评审组。虽然评审中采取隐去企业信息、公示评审结果等“具有重大改革意义”的环节,但到目前为止,评审过程仍以看材料为主,材料只要编制得当,符合相关标准,基本上都会获得通过。这被认为是整个造假链条上的最大漏洞。
媒体报道说,《办法》出台后,国内高新技术企业申报代办机构一夜暴增。其中北京多达两三百家,为全国之最,长三角和珠三角亦有上百家。
这些中介包括会计师事务所、律师事务所、知识产权事务所,也有各种商务咨询机构、科技交流中心、科技顾问公司,还有声称与地方科技部门、知识产权管理部门“有关系”的个人。其提供的专业服务,不仅为申报企业跑程序,更能为企业“创造”申报高新所需的条件,“突击做账,三年享福”。有中介机构指出,目前70%的高新技术企业,都是通过中介机构获得这一资质的。
根据《办法》规定,要通过国家高新技术企业的认定,需要同时满足六大条件,包括对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;研究开发费用总额占销售收入总额在3%-6%之间(不同规模有不同要求);高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60%以上等。
在中介机构看来,知识产权是申请高新企业中唯一的硬条件,也是最难的一关,“其他的都很简单,都可以在材料上操作”。《办法》规定,这个知识产权可通过自主研发,也可通过受让、受赠、并购等方式,或通过五年以上的独占许可方式获得。如果企业在知识产权方面条件不能满足,中介机构可以帮忙申请专利或者软件版权,“总可以在企业的产品或服务中找到一些特色和有差异的地方”;也可以通过专利转让获得,专利的价格视情况“在1万元至10万元之间”。而相比专利申报,软件版权获取更为容易,作为知识产权的一种,软件著作因申请快、价格便宜,在高新技术企业认定市场上颇受欢迎。
《办法》规定的大专学历以上人员及研发人员占员工总数比例的问题,则“都可以在表上随便填,有些省市需要社保局出具证明,但那个很容易仿照,大部分省市什么证明都不需要”。
至于《办法》中规定的研发费用和高新技术产品销售收入比例等条件,用中介公司的话说“完全可以请会计师事务所做出来”。
中介机构表示,视服务内容多少,每成功完成一家企业的认定收费在5万-15万元之间。甚至有中介机构打出“100%通过,不通过退费”的口号。
高新“繁荣”政绩
由于高新企业认定在实际操作中的“宽松”和虚假申报泛滥,不仅让高新技术产业发展环境恶化,更使得整个产业存在着虚假繁荣的迹象,高新企业总数和总产值的数字不断膨胀,但却没看到真正有创造力、竞争力强大的企业出现。
早在1991年,国务院《国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法》,对高新区内的高新技术企业,减按15%的税率征收所得税,新办的高新技术企业自投产年度起免征2年企业所得税。其认定标准并非按照国际通行的口径,主要依据企业研究开发经费与销售额之比,而采用“产品法”,即设置中国高新技术产品目录,这些产品只要在企业总销售额中达到一定比例,就可获评高新技术企业。
从那时起,国家开始将高新技术企业及其产值增长情况列入各地政府官员政绩考核范围,“一些地方官员为了追求政绩,进一步放宽高新技术园区的入园条件,‘阿猫阿狗’都可以入园,享受优惠政策。”前述科技部官员说。
一位不愿具名的广东省科技部门官员也称,几年前,广东省科技厅一位领导看到报上来的高新技术企业总数不高,曾斥责下属工作不力,并指示“统计工作也可以变通”。
1996年,国家将高新技术企业认定范围扩展到国家高新区外,并专门针对区外企业出台认定办法,制定了除产品外,企业对技术研发投入的一些指标。这些指标,沿用到2000年国家针对高新开发区内的企业制定的新认定办法。
“但在实际操作上,如果严格按照认定办法的规定评审,能评上的企业少之又少,所以各地都采取了宽松的态度。”前述科技部官员说。
截至2007年底,全国高新技术企业总数共56047家,实现产值22109.9亿元。原广东省科委副主任蔡齐祥说,“有人看了数字很高兴,说我们快赶上美国了,但其实很多企业做的事根本没有技术含量,只不过是个组装工――我们的很多高新企业跟人家美国的高技术企业不是一回事。”
2008年出台的《办法》,尽管对技术研发投入设定更为严格的标准,也没能扭转乾坤。
媒体2008年10月曾报道,全国规模以上企业开展科技研发的仅为25%,研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%,大中型企业为0.76%,高新技术企业平均为2%;只有万分之三的企业拥有自主知识产权。从整体上看,中国企业研发机构少,研发投入强度低,创新能力明显不足。
行政审批增加寻租空间
有观点表示,近些年,在权力和政绩的主导下,有些政府几乎在所有的领域不断地出台规划,行政干预的力度亦是不断增强,这也使得官员寻租的机会大大增加。进而使此类规划最终沦为“优惠政策出台――利益驱动下企业做假――中介公司做掮客――政府部门审查时渔利――通过后企业偷漏税款”的恶性循环。
而该有的监管却在其中缺位。以虚假申报高新技术企业为例,如果造假被发现,企业得到的处罚,不过是5年不能申请高新技术企业认定;中介得到的处罚,也不过是5年内不得从事中介服务工作。“造假的好处明摆着,事情即使败露(几率很小),受到的惩罚也如此之轻。所以,造假才是正常的,不造假才不正常。”
监管不力背后的尴尬事实是,谁会有动力来监管?高新技术企业认定的工作,是科技部、财政部、税务总局三方组成工作领导小组共同负责,其中发挥核心作用的是科技部。一不愿具名的专家指出,让科技部自己监管自己,显然不现实。“造假能造就繁荣景象,打假是吃力不讨好。不如你好我好大家好,反正亏的是国家的财政,纳税人的钱。”
前述科技部官员则指出,在人类发明创造活动越来越多的今天,政府已没有能力通过一些简单的指标来给企业归类,将其贴上“高新”或“非高新”的标签并给予差别化待遇。他认为《办法》的立意不错,但事实上会带来一系列负面影响,如把企业分为三六九等,人为地干预了公平竞争环境,破坏了市场秩序,“传统的行政审批制度不仅是对效率的破坏,也制造了新的腐败空间,给企业以错误导向”。
一家跨国公司大中华区的研发总裁认为,如果政府一定要引导企业创新,也应鼓励真正的创新行为,无论企业的规模、盈利、高学历员工比例等情况如何。他建议中国政府将重点放在保护知识产权,构建公平、透明的竞争环境上。
新税法下高新企业税收优惠政策盘点
1、企业所得税税率
3年内减按15%的税率征收企业所得税。
2、特定地区减免税优惠
对经济特区和上海浦东新区内在2008年1月1日(含)之后完成登记注册的高新技术企业,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
3、过渡期优惠政策
自2008年1月1日起,原享受企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”等定期减免税优惠的企业,新税法施行后继续按原规定规定的优惠办法及年限享受至期满为止。
4、技术转让所得减免税
一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。
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关键词：高新技术；知识产权；高新技术知识产权；知识产权保护
1 高新技术知识产权的内涵和特点
高新技术知识产权是关于计算机、信息技术、航天、生物、海洋科学等前沿科学技术的知识产权。知识产权具有无形性、专有性、时间性和地域性的特征，其权利人都有权将其权利客体作为交易标的进行转让、买卖，在受到不法侵害时有权请求司法救助，获取损害赔偿。高新技术知识产权还具有以下三方面特点。
1.1 高新技术知识产权的保护对象和保护范围特殊
高新技术知识产权保护的对象是人类最尖端的技术，具有关键性作用。高新技术是以计算机、信息技术为核心，并涉及生物、新材料、自动化、航天、海洋科学等前沿科学技术，是人类最尖端的技术，具有重要的作用。高新技术知识产权保护范围广泛，高新技术知识产权工作涉及专利、版权、商标、商业秘密乃至合同问题，因此需要多方面协作才能取得成效。
1.2 高新技术的开发途径和应用成效特殊
高新技术开发比较复杂，往往是高新技术产业、高校和科研机构、政府等多方联合开发；高新技术的应用成效显著，高产出，高回报率，企业可获得高额利润；高新技术投资高，成效大，是企业发展的核心。因此，保护好高新技术知识产权是高新技术企业在国内、国际市场取胜的法宝。
1.3 高新技术知识产权保护期限和诉讼管辖特殊
高新技术更新速度快，周期短，其保护期限特殊，不同于一般知识产权的保护期限。我国法律明确规定了商标权、著作权、发明专利等的具体保护期限，但是高新技术发展迅速，周期较短，一项高新技术可能在短时间内就会被淘汰。因此，对于一项高新技术发明专利来说，20年保护期的现实意义是有限的。高新技术知识产权的诉讼管辖也不同于传统产业知识产权的管辖，由于涉及到最前沿的科技知识，需要专业更强、素质更高的法院来管辖，一般需要指定的中级法院或中级以上的法院来管辖。
2 我国高新技术知识产权保护面临的困境
我国知识产权理论尽管发展较快并取得了很大的成绩，但因起步较晚，发展还不够充分，高新技术知识产权保护还存在很多问题。
2.1 我国高新技术知识产权保护面临问题的宏观审视
我国高新技术知识产权保护面临许多问题，从宏观视角看，问题主要表现在：①我国高新技术知识产权管理落后于国际知识产权的发展。从国际形势看，我国高新技术知识产权管理落后，跟不上发达国家的潮流。入世后，我国企业面临严峻的知识产权考验，出口产品不断遭受外国知识产权的阻击。经常陷入国际知识产权纠纷之中，给企业带来巨大经济损失。②我国高新技术知识产权管理体系、体制不健全。从我国知识产权管理的总体发展状况看，知识产权法体系贫弱，未形成严密的体系；法制不健全。相关的知识产权法律法规有缺陷；体制不配套，没有健全的管理体制和完善的保护体制等等。
2.2 我国高新技术知识产权保护面临问题的微观透析
从高新技术企业内部来看，①高新技术企业知识产权保护观念落后，保护意识淡薄。很多高新技术企业保护知识产权的观念落后，重视科技创新及创新成果，不重视专利保护，有了科技创新成果不及时申请专利。企业经营者保护意识差，对高新技术知识产权的重视不够，不尊重他人知识产权，常因侵犯他人知识产权而陷入繁杂的纠纷中，耗费人力物力；不重视保护本企业高新技术知识产权，保护商业秘密的意识淡薄，以致创新成果被他人抢先申请专利、注册商标，造成巨大的经济损失。②高新技术企业缺少专门的管理机构，知识产权保护制度不健全。知识产权发达的国家都有健全的知识产权保护制度，其高新技术企业都设有专门的知识产权管理机构，如美国的IBM、日本的三菱公司都设有专门的知识产权管理部门，并发挥了关键作用。而我国知识产权管理制度不完善，如知识产权评估制度、保密制度、成果归档制度、员工激励制度、知识产权文献检索和利用制度等处于缺失或松散状况；许多高新技术企业没有专门的管理机构，即使有，专业水平也不高，知识产权管理人员素质低，以致造成知识产权在企业中没起到核心作用，甚至抑制了企业发展。
3 我国高新技术知识产权的保护对策
3.1 我国高新技术知识产权保护的宏观对策
3.1.1 提高认识，转变观念，增强全社会对高新技术知识产权的保护意识和法制观念正确的观念、意识是推动高新技术企业知识产权保护的前提。首先，各级政府要积极联合媒体，通过举办大型宣传活动，召开高新技术知识产权保护新闻会，组织高新技术知识产权保护研讨会及学术交流，使企事业单位人员和社会大众了解国际国内高新技术知识产权动态。其次，我国应将高新技术知识产权法制教育列入普法教育计划，在全社会范围内进行宣传教育，使相关工作人员和社会大众掌握高新技术知识产权相关的法律法规，懂得国际运行规则，并熟悉国际上典型的高新技术知识产权诉讼案例。
3.1.2 构建知识产权法体系，建立健全知识产权保护体系 要做好我国高新技术企业知识产权的法律保护，最根本的是使知识产权法体系化，建立知识产权制度。只有这样才能从整体上给知识产权以系统的法律保障。①建立完备的知识产权法律法规体系，完善知识产权法律法规。我国相关机关应根据知识产权侵权和司法保护的特点，制定并完善专利、商标等知识产权保护方面的法律法规，做到法制完备，有法可依，为保护知识产权提供法律保障。②建立完善知识产权制度相应的组织系统和设施系统。制度是由概念系统、规则体系、组织系统和设施系统共同构成的。知识产权制度是由相关法律法规的概念系统、规则系统以及实施、执行这些法律法规的组织系统和设施系统共同构成的。因此，建立完善我国知识产权制度相应的组织系统和设施系统，才能更好的保护好高新技术知识产权。
3.1.3 政府要发挥政府职能，加强对高新技术企业知识产权保护的支持和引导作用政府要做好服务工作，积极引导和支持高新技术企业加强知识产权保护。政府要向企业提供服务，协助企业解决在高新技术知识产权保护方面遇到的问题和困难。重点要指导企业建立、完善高新技术知识产权管理制度，培养专业的知识产权人才，不断提高知识产权保护能力和水平；建立中国高新技术企业知识产权维权热线及网络服务平台，帮助企业妥善处理国际知识产
权纠纷，减少经济损失，维护企业利益。
3.1.4 加强高新技术知识产权保护信息平台建设建立高效的执法协调机制，创建举报投诉网络平台，完善、规范保护知识产权举报投诉服务功能等。在充分发挥现有知识产权专项举报投诉机制作用的同时，进一步完善、规范保护知识产权举报投诉服务中心、举报投诉电话和互联网举报投诉窗口。政府采取具体措施，增加投入，扩大服务功能，使之成为举报投诉、宣传教育、咨询服务为一体的，沟通权利人、企业和政府部门的知识产权维权工作平台。
3.1.5 统一国际知识产权保护标准 我国应积极参与制定国际知识产权的运行规则。高新技术知识产权在世界各国越来越受到重视，发展迅速，但是各国对知识产权的保护政策、措施差异较大，标准不一，导致知识产权纠纷复杂。为了保证知识产权的公平、公正性，减少纷争，确保国际贸易的顺利进行，有必要统一标准，制定一套全球统一的高新技术知识产权保护制度与法律。现在世界知识产权保护的游戏规则主要是由发达国家制定的，我们必须在积极参与和深入了解的基础上参与到游戏规则的制定中去，否则我们也就只有靠边站。
3.1.6 政府要加大高新技术知识产权保护的宣传力度，加强道德约束 各级政府要通过报纸、学校、网络、新闻媒体大力宣传高新技术知识产权知识及其保护，使人们充分认识、了解高新技术知识产权及其保护的重要性，并将这种认识逐步内化为人们的内心准则，强化为道德舆论，形成以侵犯知识产权为耻、保护知识产权为荣的社会氛围。从而从道德层面形成人人尊重、保护高新技术知识产权的和谐的、健康的社会大环境。
3.2 高新技术知识产权保护的微观策略
从高新技术企业自身的角度来讲，企业应制定并实施适合自身发展的高新技术知识产权保护战略、策略，保护本企业的科技创新成果，争取市场主动权，为国家、企业谋利。针对高新技术企业在知识产权保护过程中存在的问题，应实施以下微观策略。
3.2.1 依法治企，建立健全法人治理结构 要提高法制意识，坚持依法治理企业，运用法律和制度保护企业的知识产权。建立合理有效的企业法人治理结构，对保护企业的知识产权具有重要作用。广义地讲，公司治理结构是关于企业组织方式控制机制利益分配的所有法律机构文化和制度安排界定的，不仅仅是企业与其所有者之间的关系而且包括企业与所有相关利益集团(例如雇员顾客供货商所在社区等等统称利益相关者)之间的关系。这种制度安排决定企业为谁服务由谁控制风险和利益如何在各利益集团之间分配等一系列问题这种制度安排的合理与否是企业绩效最重要的决定因素之一。由此可见，公司治理结构的建立健全对知识产权的保护是至关重要的。只有这样才能将知识产权的保护纳入制度的框架和法律之下，减少个人因素，如能力信息不对称甚至个人私利而做出有损企业知识产权的事来。
3.2.2 科学管理，设立专门的高新技术知识产权管理机构加强高新技术知识产权的保护，必须建立和完善企业高新技术知识产权管理的组织体系，设立专门的管理部门，明确其职能，其职能包括制定企业规章制度、研究制定高新技术知识产权战略、处理企业内外知识产权业务、高新技术知识产权的经营管理、保护和教育培训等方面。高新技术知识产权管理部门的基本工作任务是通过科学的管理，鼓励和调动企业员工的积极性，促进企业技术创新。形成企业自主知识产权，有效利用和保护企业的知识产权，为企业技术、知识创新以及生产、经营全过程服务。
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工商行政管理局：
本公司申请注册资本XX万元，设立登记时实缴XX万元。其中：每个股东的出资额、出资方式及出资比例如下：
本公司全体股东承诺：
1、在规定时限内实缴资本不能达到注册资本数额，视为预先申请停业，应主动申请办理注销登记或变更登记。
2、公司资本额按认缴的出资额为限对本公司债务承担责任；
3、公司对分期到位的注册资本应提供验资报告。
全体股东签字（盖章）：XXXXXX
XXXX年XX月XX日
公司注册资金承诺书二
工商局：
兹有XX公司，公司设立（增加）注册资金为XX万元人民币，现金存入XX银行，其中：XX股东XX出资（增）资XX万元，已于XX年XX月X日完成缴付，其出资金额占总注册资本的XX%；
股东XX出资（增）资XX万元，已于XX年XX月X日完成缴付，其出资金额占总注册资本的XX%；
股东XX出资（增）资XX万元，已于XX年XX月X日完成缴付，其出资金额占总注册资本的XX%；
股东XX出资（增）资XX万元，已于XX年XX月X日完成缴付，其出资金额占总注册资本的XX%；
股东XX出资（增）资XX万元，已于XX年XX月X日完成缴付，其出资金额占总注册资本的XX%；
本公司全体股东承诺，本次出资情况属实，如因股东虚假出资行为引发的一切法律责任，均有本公司及股东承担。
全体股东签字（盖章）：
年XX月XX日
公司注册资金承诺书三
企业了解高新技术企业认定相关政策、规定、管理结构和申报认定流程，基于对“高新技术企业认定管理工作网”采用的安全方案、保密措施、网络身份识别和验证系统的充分信任，自愿申请注册成为“高新技术企业认定管理工作网”的注册企业，并做出如下承诺：
一、在注册过程中将真实、准确地填报《企业注册登记表》，并对该信息的真实性承担法律责任。
