小组鉴定范文

导语：如何才能写好一篇小组鉴定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

公司合同鉴定领导小组全面负责合同的监督和管理工作，其主要职责是：

1、按照《合同法》和国家有关法律、法规，制定并组织实施公司合同管理的规章制度；

2、帮助、指导公司内部承办部门依据国家有关法律、法规及公司合同管理的规章制度建立本部门合同管理的规章制度，督促落实合同管理承办人员；

3、办理公司法定代表人对以公司名义对外签订合同人员的年度授权委托和单项授权委托；

4、办理设计和管理公司合同专用章；

5、负责公司合同的指导、审查和纠纷的处理及参与重大和法律关系复杂的合同的谈判、招标，并指导各承办部门的合同管理工作；

6、管理、推行和使用合同的统一或规范文本；

7、考核各部门的合同管理工作，查处违反合同管理办法和利用合同进行违法违纪行为的案件，提出奖惩建议；

8、组织合同管理人员及承办人员的学习和培训；

篇2

【关键词】焦点小组；优劣势；有效性

中图分类号：G206 文献标志码：A 文章编号：1007-0125（2016）07-0258-02

一、引言

焦点小组，也被称为小组深度访谈，是最广泛使用的研究方法之一，最早关于小组访谈的描述出现于Bogardus的作品中。焦点小组访谈在二战期间的应用社会研究计划中扮演了重要角色。焦点小组访谈应用于营销和销售中主要是确定公众对于某产品的观点，以达到增加销售的目的。通常在教育和心理学中的目的是以最有意义的方式，确定参与者的实际意见，而不是说服受访者。

默顿（Merton）是焦点小组访谈之父。他表示焦点小组访谈要服务于两个角色：一是进一步检验具体的经验，如对电影或广播节目的反应；二是获得对经常的反应[1]。不同于一般采访者和受访者之间的访谈，作为一种定性研究方法，焦点小组是一种小组访谈，即除主持人外，还有几个参与者。此外，焦点小组提供定性数据并进行集中讨论。焦点小组和其他类型的研究（如个别访谈）的主要区别是讨论小组的设定促进了数据的收集。

一个焦点小组不仅仅是让一群人聚在一起交谈，在规模、目的、组成和程序方面，它是一种特殊类型的小组。焦点小组的目的是听取和收集信息。参与者被选中是因为他们有一定的共同特征，而这些特征与焦点小组的课题有一定的联系。研究人员在一个宽松的环境中创建焦点小组，鼓励参与者分享看法和观点，而不是强迫参与者参与投票或达成共识[2]。小组讨论邀请几组类似的参与者分别进行讨论，这样研究人员才可以确定大致趋势和模式。

焦点小组与其他小组访谈的区别在于：一、焦点小组访谈的组织性更好，形式更正式，结果产生于访谈转录分析。二、小团体访谈经常被用来达成共识或者解决问题，而焦点小组的目标是找出每个人的观点，并鼓励人们表达不同观点。焦点小组是为了获得人们的意见和而不是确定他们的意见。

二、步骤

自从默顿（Merton）以来，焦点小组已成为应用社会科学家们在项目评估、营销、健康和通信领域重要的研究工具。本部分将简要介绍焦点小组访谈的几个阶段。

（一）准备阶段。在第一阶段，发起人应制定一个计划，包括项目目的、详细的样本选择、焦点小组的数量和研究人员的责任[3]。一旦目的明确，研究人员即可进行文献综述，咨询与研究课题相关的专家。

（二）分组数量。项目的性质决定了焦点小组的数量。定性研究者并不是基于统计意义和样本的大小作出决定，而是根据判断和经验。研究小组的数量与被研究者的变量之间有一定的关系。大多数项目可以用4到8组完成，超过10组则不太恰当，因为额外的组一般不会产生新的见解或更多的信息。经参与者同意，讨论记录被录音。

（三）环境设定。根据研究项目的目的，焦点小组的中立性可能是一个问题。一般来说，地点应在会议室、图书馆、老年人中心或者某人的家里。对主持人来说，参与者有姓名牌将有助于其促进讨论的开展[4]。如果条件允许，还可以提前准备一些零食，让参与者感到更放松。

（四）参与者。参与者的选择不是随机，而是基于研究的目的。样本应该是均匀的变量，每个组一般有6至12名参与者。研究者要考虑目标人群的人口学特征及其与讨论目标相关的特征。此外，对照组可能会产生重要信息。最后可以为参与者准备相应的礼物表示感谢。

（五）主持人。主持人应该熟练地进行人际沟通且公正，主持人的责任是从参与者的讨论中收集观点，其作用是创造一个支持性、非批判性的气氛，鼓励其他人的参与。在小组讨论的第一阶段，主持人首先要组织友好的介绍，接着开始讨论一般的问题，然后过渡到具体的问题。主持人使用探索的方法促进互动，缩小讨论或扩大到新问题。同时，主持人应鼓励参与者，如眼神接触和点头。在讨论结束时，主持人总结讨论结果，并要求参与者提供他们认为重要但却没有讨论的主题。这种方法可以产生一些没有在讨论中出现的有价值的数据。

（六）数据分析。从焦点小组产生的数据分析是定性的。当人们被问及信仰、态度和价值观等时，他们的反应是分析的焦点。分析往往由主持人完成，同时，最好有三个研究人员参与分析，以减少主持人的偏见。第一阶段的分析发生于主持人和研究员决定要进一步促进哪一反应或重定向。第二个阶段发生于每一个会话，研究人员与分享意见和看法的小组互动，并确定会议的主题。最后，研究人员审查转录的磁带和注释，再次捕捉关键思想。

三、优势

作为社会科学研究中最热门的研究方法之一，焦点小组有许多优点：首先，宽松效应。在一个轻松的群体中，参与者会感觉他们的观点和经验受到重视，更容易表达观点和看法。教育心理学的研究人员选择使用焦点小组访谈的一个主要原因是此方法相对简单易行。其次，依靠研究人员的重点是其能够产生大量的数据，并精确感知话题[5]。焦点小组不仅获得了可能无法被观察到的广泛主题，同时也确保了数据和研究主题紧密相关，这种方式既快又简单。此外，焦点小组访谈有一个快速的周转时间来进行数据收集。因此，在相对短的时间内，研究人员可以收集特定的信息。当信息收集缺乏可靠性和有效性时，采用焦点小组的方法是可行的。焦点小组还有一些其他优势，如它让研究者能够理解人们为什么会这样感受，并让研究者有机会去研究集体意识对某种现象及其周围意义的构造。

四、劣势

毋庸置疑，焦点小组也有一些缺点。首先，焦点小组讨论的引导者往往预设了一些问题，这就更像一个小组内的调查而不是互动的讨论。与早期的焦点小组相比，现在的讨论有30个及以上的问题很常见，因此就减少了参与者回应的时间，主持人也会感到匆忙，无法仔细探测细微的反应。其次，焦点小组是由研究者的利益驱动的。研究人员的选择和引导，使他们不能像参与者一样客观，所以总有一些对参与者表述观点的不确定性，特别是主持人可能会影响组内的互动。

五、有效性最大化

虽然焦点小组有一些弱点，我们仍然可以找到一些方法来充分运用它，以下是一些建议：

首先，在准备期间应该确保研究目的明确，这样讨论的方向和研究目标才能一致。此外，为了顺利开展讨论，最好确保选定的参与者对讨论主题有所了解。二是主持人的特点。“涉及定性研究时，很少有人会质疑在焦点小组中最重要的部分是主持人”[4]。焦点小组的引导和调节看似简单，实则需要很强的访谈和观察技巧，尤其是在控制和引导讨论环节。主持人要知道如何适当调控小组讨论，创造一个轻松的气氛，使参与者特别是那些性格内向的人能自然地交谈。

第三，讨论环境的设定。如果选择一个房间开始讨论，那么房间不应该太小，因为参与者可能会感到有压力。当然，选择一个嘈杂的地方也是不妥的。一个舒适、没有威胁性的氛围和熟练的主持人是讨论顺利开展的重要条件。

六、结论

社会科学领域的研究方法很多，而焦点小组访谈是有用的研究工具之一。我们要认识到焦点小组的独特性和局限性，它可以产生相对具体的数据和丰富的见解，但它并不能替代其他研究技术和方法。焦点小组不是万能的，我们应该明确如何使用它才能发挥其最大有效性。只有通过恰当地运用，我们才能最大限度地发挥焦点小组的作用，并顺利完成研究。

参考文献：

[1]Vaughn， Sharon， Jeanne Shay Schumm， Jane Sinagub. Focus group interviews in education and psychology[M]. California： SAGE Publications， Inc.1996.8.

[2]Krueger， Richard， Mary Anne Casey. Focus groups： a practical guide for applied research[M]. California： SAGE Publications， Inc.2000.4-10.

[3]胡浩.焦点小组访谈理论及其应用[J].现代商业，2010（26）.

篇3

议事机构为局案件审批领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长、各党组成员、政策法规科及经济检查大队负责人为成员，人员根据工作需要另文调整。领导小组实行会议讨论审批制度，由组长负责主持，组长不在或根据组长的委托，由分管副局长主持会议，局纪检监察履行监察职能。各办案机构确定风险防控员1名，风险防控员列席市局案件集体审批会议。

二、审批的类型和范围

应提交局案件审批领导小组集体讨论审批的议事范围分为以下两大类：

第一类:涉及以下范围的行政处罚案件

（一）案情重大或申请减轻处罚的复杂案件；

（二）有重大违法行为且给予罚没总金额人民币5万元以上的较重处罚的案件；

（三）违反质量技术监督管理法律法规案件；

（四）在自由裁量权范围内经过听证的案件；

（五）拟吊销当事人营业执照的案件；

（六）立案后拟销案的重大案件；

（七）办案机构与核审机构存在重大分歧的案件；

（八）研究决定由本局受理的行政赔偿案件；

（九）组长指定的其他案件。

以上案件在提交案件集体审批领导小组审批之前，应由核审单位进行核审并提出讨论意见。

第二类：执法监督、行政许可等重大行政事项

（一）适用新的法律法规或执法环境变化出现的新情况、新问题；

（二）研究决定启用执法监督程序纠正本局及下级派出机构做出的不当行政行为；

（三）研究决定启用执法监督程序撤销本局及下级派出机构做出的违法行政许可或行政处罚决定；

（四）组长决定讨论的其他行政事项。

三、申请提交程序

第一类：行政处罚案件类

（一）办案单位提出申请，填写申请表；

（二）交核审单位签署意见；

（三）办案单位提交案件分管领导（副组长）签署意见；

（四）核审单位报局长（组长）签署意见，局长决定会议的召开；

（五）核审单位安排会议并负责通知小组各成员。

第二类：重大行政事项

（一）涉及该业务的相关科室提出申请，填写申请表；

（二）交政策法规科签署意见；

（三）政策法规科提交分管领导（副组长）签署意见；

（四）政策法规科报局长（组长）签署意见，局长决定会议的召开；

（五）政策法规科安排会议并负责通知小组各成员。

四、会议审批程序

第一类：行政处罚案件类

（一）办案机构陈述案件情况，核审单位陈述核审意见；

（二）案件集体审批领导小组成员提出各自意见；

（三）案件集体审批领导小组组长提出最终意见；

（四）核审单位记录整理并形成会议纪要，交办案机构装入行政处罚案卷中；

（五）经案件审批领导小组集体讨论的案件，由组长或副组长在《行政处罚有关事项审批表》上签署意见后，办案机构依法履行告知程序。

第二类：重大行政事项

（一）相关科室和政策法规科陈述并提出部门意见；

（二）案件集体审批领导小组成员提出各自意见；

（三）案件集体审批领导小组组长提出最终意见；

（四）政策法规科记录整理并形成会议纪要，按会议精神作下一步处理；

（五）政策法规科定期将会议纪要归入市局档案室存档。

五、议事原则

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关键词：电子签名；法定条件；效力；法律义务

所谓电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。通俗点说，电子签名就是通过密码技术对电子文档的电子形式的签名，并非是书面签名的数字图像化，它类似于手写签名或印章，也可以说它就是电子印章。

一、可靠的电子签名应当具备以下法定条件：

（1）电子签名制作数据用于电子签名时，属于电子签名人专有。电子签名制作数据是指在电子签名过程中使用的，将电子签名与电子签名人可靠地联系起来的字符、编码等数据。它是电子签名人在签名过程中掌握的核心数据。唯有通过电子签名制作数据的归属判断，才能确定电子签名与电子签名人之间的同一性和准确性。因此，一旦电于签名制作数据被他人占有，则依赖于该电子签名制作数据而生成的电子签名有可能与电子签名人的意愿不符，显然不能视为可靠的电子签名。（2）签署时电子签名制作数据仅由电子签名人控制。这一项规定是对电子签名过程中电子签名制作数据归谁控制的要求。这里所规定的控制是指一种实质上的控制，即基于电子签名人的自由意志而对电子签名制作数据的控制。在电子签名人实施电子签名行为的过程中，无论是电子签名人自己实施签名行为，还是委托他人代为实施签名行为，只要电子签名人拥有实质上的控制权，则其所实施的签名行为，满足本法此项规定的要求。（3）签署后对电子签名的任何改动能够被发现。采用数字签名技术的签名人签署后，对方当事人可以通过一定的技术手段来验证其所收到的数据电文是否是发件人所发出，发件人的数字签名有没有被改动。倘若能够发现发件人的数字签名签署后曾经被他人更改，则该项签名不能满足本法此项规定的要求，不能成为一项可靠的电子签名。（4）签署后对数据电文内容和形式的任何改动能够被发现。电子签名的一项重要功能在于表明签名人认可数据电文的内容，而要实现这一功能，必须要求电子签名在技术手段上能够保证经签名人签署后的数据电文不能被他人篡改。否则，电子签名人依据一定的技术手段实施电子签名，签署后的数据电文被他人篡改而却不能够被发现，此时出现的法律纠纷将无法依据本法予以解决。电子签名人的合法权益难以得到有效的保护。因此，要符合本法规定的可靠的电子签名的要求，必须保证电子签名签署后，对数据电文内容和形式的任何改动都能够被发现。

一项电子签名如果同时符合上述四项条件，可以视为可靠的电子签名。定当事人可以约定选择可靠的电子签名应当具备的条件和采用的技术方案。由于电子签名技术手段的多样性，当事人在从事电子商务或者其他活动中所约定采用的电子签名技。

二、电子签名的效力

可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。因为：随着现代科学技术的发展，越来越多的技术手段被运用于电子签名领域。这些技术和手段主要包括计算机口令、眼虹膜网辨别技术以及数字签名技术等。在电子商务交易中以何种技术生成的电子签名才是安全可靠的，才具有法律效力，这是电子签名法应当解决的问题。从世界各国的规定来看，主要有三种模式：一是采用技术特定化方案，即只承认数字签名的法律效力；二是技术中立方案，即在法律上不规定某种技术方案，而将技术方案的选择留给当事人各方约定；三是折中方案，即一方面规定了安全可靠的电子签名应当具备的条件，另一方面则没有限定采用何种技术的电子签名才具有法律效力。采纳这一模式的理由在于：随着科技的发展，电子签名技术也会不断地发展。电子签名技术手段的优劣，应由市场和用户作出判断，立法者只需要规定原则性标准；政府直接对具体技术作出选定，风险过大，并可能导致电子商务市场的萎缩。另一方面，目前数字签名的技术已趋于成熟并且被广泛运用于电子签名领域，需要以法律手段加以推行，以利于电子商务市场的成长。

三、电子签名人的法律义务

电子签名人的法律义务，主要包括：

（1）电子签名制作数据是将电子签名与电子签名人可靠联系起来的重要手段。电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据，一旦电子签名制作数据失密，他人有可能利用电子签名人的电子签名制作数据从事违法行为或者牟取非法利益，给电子签名人和电子签名依赖方造成损失。在实践中，电子签名制作数据的载体包括磁盘。光盘等，尽管这些载体在使用过程中需要加入电子签名人的安全指令才能启动，但是这些载体一旦丢失或者为他人窃取，则他人通过破解这些相对简单的安全指令就可以在互联网上以电子签名人的名义从事交易活动。与传统交易不同，网上交易过程中当事人之间往往并不见面，当事人之间主要凭借的是对方当事人的电子签名来验证和核实相互间的身份，电子签名制作数据的丢失会给不法分子提供可乘之机。因此，电子签名人应当妥善保管电子签名制作数据，防止丢失或者为他人所窃取，以免给自己和对方当事人造成不必要的损失。

（2）即便电子签名人尽到妥善保管的义务，电子签名制作数据仍然存在泄密的可能。“知悉电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密”包含两层意思：一是电子签名人已经明确知道电子签名制作数据已失密，例如电子签名人发现未经自己允许，有人在互联网上以电子签名人的名义从事商业活动；二是电子签名人知悉电子签名制作数据有可能已经失密，例如电子签名人发现自己存放电子签名制作数据的磁盘丢失，在这种情况下，丢失的磁盘中的安全指令有可能被破译，电子签名制作数据有可能被他人用于非法活动。在这两种情况下，依据本条的规定，电子签名人应当做到：一是立即停止使用电子签名制作数据。因为在电子签名制作数据已经失密或者可能已经失密的情况下，电子签名人继续使用其电子签名制作数据有可能使电子签名依赖方更加难以确从电子签名的真伪，给交易安全带来更多的不确定性。二是及时告知有关各方当事人，避免有关各方当事人因继续信赖电子签名人的签名而造成损失或者损失的进一步扩大。

参考文献：

[1]张海燕.郭荣.EDI合同电子签名与电子认证法律问题[J].大连海事大学学报（社会科学版），2009/03.

[2]邱芬.夏阳.电子签名在电子文件管理中的应用[J].福建电脑，2009（03）.

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作为央企名录中排名前两位的军工企业，中核与中核建重组将是能源行业继中电投与国家核电、国电与神华合并后，第三例落地的央企重组，98家央企由此将缩减至97家，军工央企减少1家，核电产业也将迎来“新三角”格局。

公开信息显示，中核目前的业务板块主要包括核动力、核电、核燃料、天然铀、核环保、核技术应用、核产业服务，以及新能源。除了具有投资建设和运营核电站的资质，中核还是我国主要的核电技术开发主体、核电设计及工程总承包商、核电运行技术服务商和核电站出口商，同时也是国内核燃料循环专营供应商、是核环保工程的专业力量和核技术应用主力。

而中核建是我国核工业产业建设的“国家队”，具有三十余年不间断从事核电建造的经验，代表了我国核电工程建设的最高水平，并拥有国际原子能机构授权设立的全球唯一一家核电建设国际培训中心。此外，该集团在核能利用、水力发电、投资、金融等业务板块也有涉及，也是我国自主四代核电技术高温气冷堆海外推介的唯一责任主体。

申万宏源指出，三门核电1号机组和海阳核电站1号机组，于2018年1月4日召开首次装料工作专家会，大概率于2018年投产。预计随着三门1号机组并网发电及“华龙一号”机组的顺利建设，核电年内有望放开审批。按照《电力发展十三五规划》，2020年中国核电（601985）规划装机容量达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。截至2017年底，我国在运核电机组装机容量3688万千瓦，在建核电机组装机容量为2155万千瓦。据此估算尚有3000万千瓦左右的装机缺口，未来三年预计每年开工6-10台。

投资机会方面，申万宏源看好核电运营领域的中国核电、中广核电力，核电建设龙头中国核建（601611），核电设备细分子领域龙头台海核电（002366）、中核科技（000777）、江苏神通（002438）、浙富控股（002266）、纽威股份（603699），核岛主设备制造商上海电气（601727）、东方电气（600875），核级材料供应商东方锆业（002167），铀资源垄断者中广核矿业、中核国际，有望在后处理领域取得突破的应流股份（603308）。

银河证券也认为未来三年我国核电有望迎来加速增长期。推荐中国核电，作为三大运营商中唯一在A股上市的标的，稀缺性凸显，储备项目丰富，成长性可期。另外，建议关注核岛设备供应商上海电气、东方电气、海陆重工（002255）、纽威股份等。

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【关键词】：金水宝；信必可；噻托溴胺；茶碱；慢性阻塞性肺疾病；稳定期

慢性阻塞性肺疾病（COPD）是一种可以预防、可以治疗的常见肺部疾病，它以持续存在的气流受限为特征COPD因反复急性发作，可导致病情进展，肺功能进一步下降。因此，治疗上不仅强调急性加重期的抢救，更要注意稳定期的治疗，预防急性加重，延缓肺功能下降，提高生活质量，降低病死率。COPD稳定期治疗应是临床治疗的重点。多数患者忽视稳定期治疗，导致急性加重反复出现，严重影响疾病预后和生活质量[1]因此，加强稳定期治疗至关重要。近年来，我科应用金水宝、氧疗、舒利迭、噻托溴胺、茶碱联合治疗慢性阻塞性肺疾病稳定期患者，疗效满意，现报道如下。

1.1一般资料

选取2013年1月一2014年2月收住我科的COPD稳定期患者60例，符合2007年《慢性阻塞性肺疾病诊治指南（修订版）》的诊断标准[2] 。入选标准为确诊为稳定期的患者[3-4]。即第1秒用力呼气容积（FEV1）占预计值百分比≤65%，FEV1/用力肺活量（FVC）≤70%，且沙丁胺醇支气管扩张试验阴性（改善率

排除标准 1.合并急性呼吸衰竭、慢性心力衰竭、肿瘤或其他危及生命的疾病；2.既往有支气管哮喘病史，支气管扩张试验阳性；3.近1个月内曾应用全身糖皮质激素（包括口服及静脉）治疗；4.精神障碍或其他因素不能保证按时用药。

1.2方法 选取经治疗后进入稳定期的COPD患者60例，随机分成治疗组和对照组。治疗组予金水宝胶囊3粒，3次/口；家庭氧疗：每天低流量1-2 L/min吸氧16h及以上；信必可1喷 2次/日； 噻托溴胺1喷 2次/日；茶碱缓解片2片2次/日。对照组只给予家庭氧疗与茶碱缓解片。治疗1年后，比较两组患者第1 s用力呼气容积占预计值的百分比（FEV1%）、第1s用力呼气容积占用力肺活量的百分比（FFV 1 /FVC）% 、1年内急性加重次数、生活质量等的变化情况。

1.3观察指标 肺功能、1年内急性加重次数 、生活质量评分。生活质量评分是应用圣乔治医院呼吸问题调查问卷（ StGeorg'、呼吸问卷）SGRQ，得出3个部分分值，经过处理得到最后分值，波动范围0一100，对生活质量完全没有影响记为0分，对生活质量极度影响记为100分，分值波动在4%以上具有临床意义[5]

1. 4统计学处理采用SPSS13. 0统计软件进行分析。计量资料用均数士标准差（?x士s）表示，采用t检验；计数资料采用x2检验。P

2结果

表1两组生活质量及肺功能指标比较（?x士s）

组别 n SGRQ评分 FEV1%（%） FEV1/FVC（%）

治疗前 治疗后 治疗前 治疗后 治疗前 治疗后

治疗组 30 54.22士4.97 43.01士4.34 52.14士11.02 57.82士9.56 55.21士12.55 58.91士11.34 #

对照组 30 55.23士3.41 47.80士3.55 52.28士11.11 53.00士12.03 54.35士11.22 53.55士10.01

与治疗前比较， #P< 0.05；与对照组治疗后比较， P < 0.05

表2两组治疗前后急性发作次数的变化（?x士s）次

组别 例数 治疗前 治疗后

治疗组 30 5.41士1.38 2.42士1.24*

对照组 30 5.21士1.45 4.31士1.32

注：与本组治疗前比较，*P

3讨论

金水宝即人工冬虫夏草，是由从青海采集的新鲜天然虫草分离所得经人工培养发酵而成。其化学成分和药理作用与天然虫草相似，含有腺嗓吟核昔、尿嗜吮核昔、甘露醇、麦角山醇及15种氨基酸，此外还有锌、钾、镁、硒、铜、铁、钙等无机元素和维生素B，Z、维生素E等多种成分。具有很强抗氧化能力和增强机体免疫力的功能[6]。现代药理研究证明冬虫夏草具有免疫细胞调节剂和体液免疫抑制剂作用，能够舒张血管、刺激肾上腺生成幽体激素、松弛血管平滑肌，有明显的扩张支气管作用。因此金水宝胶囊可以抑制病理性炎症肿胀和渗出，抑制血小板聚集，降低血液粘度，从而改善COPD患者的一系列临床症状。

家庭氧疗能提高肺泡和动脉血氧分压，增加供氧能力，稳定和降低肺动脉压，降低红细胞和血液粘稠度，从而改善呼吸困难的症状。

茶碱类药物可解除气道平滑肌痉挛，另外，茶碱类药物还有改善心搏出量、舒张全身和肺血管，增加水盐排出，兴奋中枢神经系统、改善呼吸肌功能以及某些抗炎作用等。

信必可（布地奈德福莫特罗粉吸入剂 320微克/9微克/吸）是长效β受体激动药福莫特罗粉与吸入型糖皮质激素布地奈德的复合制剂，福莫特罗粉具有长效支气管扩张作用，同时还具有一定的抗炎作用，抑制气道平滑肌重塑作用。布地奈德具有很好的局部抗炎作用，通过作用于炎症的多个环节，抑制多种炎症细胞的活化和炎性因子的生成，从而减轻气道炎症。长期使用β受体激动剂后，COPD患者气道的β受体功能可出现下调，而糖皮质激素可上调β受体的数量，还可以增加β受体的敏感性。因此，联合使用β受体激动剂与糖皮质激素可达到协同增效的作用。

噻托溴胺是一种新型长效抗胆碱能药物，通过竞争性拮抗M受体，抑制副交感神经的活性，降低由胆碱能机制诱发的支气管平滑肌张力增加和由迷走神经介导的痰液的高分泌，增加气道口径，起到扩张支气管、缓解气流受限的作用，同时还具有一定的抗炎作用。应用噻托溴胺可改善肺功能，减轻症状，减少COPD急性加重次数。

抗胆碱能药物和β受体激动剂以及糖皮质激素联合使用，可使其支气管达到最大程度的扩张[7]。

慢性阻塞性肺疾病是一种重要的慢性呼吸系统疾病，患病人数多，病死率高。由于其缓慢进行性发展，严重影响患者的劳动能力和生活质量。COPD患者在急性发作期过后，临床症状虽有所缓解，但其肺功能仍在继续恶化，并且由于自身防御和免疫功能的降低以及外界各种有害因素的影响，经常反复发作，而逐渐产生各种心肺疾病。因此稳定期的治疗至关重要。 本文观察结果表明，治疗组在出院后应用金水宝、氧疗、信必可、噻托溴胺、茶碱联合治疗1年，肺功能、生活质量方面治疗组较对照组明显好转；慢支和COPD急性发作次数明显比对照组减少。因此，COPD稳定期的长期家庭氧疗+药物的综合治疗可延缓肺功能下降速率，改善患者生活质量，减少住院率，节省医疗经费。但因本研究观察项目有限，所以联合用药的长期疗效及副作用还需进一步临床验证。

【参考文献】：

[1]何权瀛，岗新，谢灿茂，等.慢性阻塞性肺疾病刘中国部分城市患者生命质量和经济负担的影响[J.中华结核和呼吸杂志，2009，32（4）：253一257.

[2]中华医学会呼吸病学分会慢性阻塞性肺疾病学组.慢性阻塞性肺疾病诊治指南（修订版）[J].中华结核和呼吸杂志，2007，30（1）：8 一17.

[3].Rabe KF， Hurd S， Aniueto A， et al. Global strategy for the diagnosis， management， and prevention of chronic obstructive pulmonary disease； GOLD executive summary[ J] . Am J Respir Crit Care Med， 2007， 176 （6 ）； 532-555.

[4].Fabbri L， Pauwels RA， Hurd SS. Global Strategy for the Diagnosis， Management， and Prevention of Chronic Obstructive Pulmonary Disease； GOLD Executive Summary updated 2003[J]，Copd， 2004，1（1）：105-141，

[5].陆慰萱，张一杰，胡波，等.应用st George' s呼吸问卷评价慢性阻塞性肺疾病患者生活质量的价值田.中华结核和呼吸杂志， 2003.26（4）：195.

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关键词：电网建设；拆旧物资；规范管理

作者简介：王绍周（1977-），男，山东临沭人，山东电力集团公司临沭县供电公司，助理工程师；高娣熙（1977-），女，山东临沭人，山东电力集团公司临沭县供电公司，助理工程师。（山东 临沭 276700）

中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）20-0195-02

国家电网公司提出了建设“一强三优”现代公司的战略目标，在建设坚强电网的同时，要加快建设节约型企业，其中工程建设拆旧物资再利用是建设节约型企业的重要组成部分，通过规范拆旧物资再利用工作流程，避免拆旧物资的流失；通过科学鉴定和合理调配，实现拆旧物资利用率的最大化，降低基本建设、更新改造、生产大修等工程的成本，提升公司精益化管理水平。

一、建立职责分明的各层次物资处置流程

根据工作职责，做好拆旧物资的技术鉴定和全面鉴定工作，开展拆旧物资再利用的安全性评价工作，落实设备投运后对其运行状况的监控工作，对拆旧物资再利用重点环节进行监督。

1.领导小组

工程建设拆旧物资再利用的领导机构，全面负责拆旧物资再利用工作，组织确定拆旧物资再利用制度、管理流程，审批拆旧物资再利用及废旧物资处理意见，负责对拆旧物资再利用重点环节进行监督，确保拆旧物资利用率达到最优化。

2.工作小组

负责组织开展拆旧物资再利用具体工作，定期召开工程进度协调会，及时发现并解决拆旧物资再利用过程中出现的问题，不断总结经验，逐步完善拆旧物资再利用制度，创新拆旧物资再利用工作形式，增强其实效性。

3.运维检修部

拆旧物资再利用的归口管理部门，编制电力新建工程、技改工程物资需求计划，组织开展废拆物资分类、技术鉴定、全面鉴定和再次利用工作，完成工程资料的收集与归档工作。

4.物资公司

组织开展工程拆旧物资入库、保存及出库工作；根据拆旧物资库存情况，定期将可利用拆旧物资转发有关部室，对不可利用拆旧物资提出处理申请。

二、组织相关部门对拆旧物资进行鉴定

为保证拆旧物资的充分利用，工作小组要组织相关部门经验丰富的人员进行鉴定，从技术角度，根据物资的性能、特点以及使用情况，对物资的现状进行充分论证，判定其是否可用或修复利用，出具鉴定结论。对鉴定过程中出现的任何疑问，要及时汇报领导小组，或咨询行业内相关专家。

第一，根据工程拆旧物资能否再次利用，将拆旧物资分为可利用拆旧物资和不可利用拆旧物资，总体管理过程为拆旧物资入库后物资配送中心提报鉴定申请，运维检修部组织相关部门成立鉴定小组，对拆旧物资进行技术鉴定和全面鉴定。

第二，鉴定为可利用拆旧物资的，报领导小组审批，领导小组审批通过的，物资配送中心重新入库，分类别、分品种建账保管，由物资配送中心转发有关部室，结合生产需要重复利用。

第三，鉴定为不可利用旧物资的，出具鉴定结论，同步进行价值评估并形成处理意见报领导小组审批。领导小组审批通过的，由物资配送中心组织进行招标处理，物资配送中心根据公司规定做好拆旧物资台帐调整工作。

第四，监察审计人员负责对拆旧物资的鉴定、价值评估和处理过程进行监督，确保可利用拆旧物资全部利用，杜绝浪费，确保不可利用旧物资处理过程公开、公平、公正并合法、合规，运维检修部对拆旧物资再利用进行检查考核，并每年一次做出评价总结。

第五，对拆旧物资再利用全过程实施检查和考核，对重要环节实施监督。公司成立经济责任制考核小组，制定了《临沭供电公司经济责任制考核办法》，将公司各项专业管理工作纳入了考核。对拆旧物资再利用管理，一是由运维检修部从专业管理角度负责对其全过程实施监督检查，特别是注重对拆旧物资再利用过程的监督，在再利用过程中发现异常报废的情况，由经济责任制考核小组研究处理意见，汇总到总的经济责任制考核意见中，经公司经理批准后予以兑现，同时提出整改措施并跟踪落实，以不断规范管理；二是由监察审计部对拆旧物资再利用的鉴定、物资出库和不可利用拆旧物资处理等重要环节实施监督，确保可利用拆旧物资能全部得到利用，实现电网建设成本的最小化，拆旧物资利用率的最优化，监督不可利用拆旧物资处理过程是否公开、公平、公正，最大限度地维护企业利益。

三、拆旧物资入库

核算工程物资用量、形成工程物资使用情况。工作小组根据运维检修部提供的相应工程物资清单，现场核查工程实际使用材料数量，对投入新材料后替换下来的拆旧材料，现场检查其数量是否足额，拆旧物资在替换过程是否发生人为损坏。对于不易运输且无利用价值的设备（如废旧电杆），要在报告中注明，针对核查结果，形成该工程物资使用情况，反馈至运维检修部，将拆旧物资及时足量造册入库。

四、拆旧物资技术鉴定

1.拆旧物资技术鉴定

为加强拆旧物资再利用的严肃性，杜绝拆旧物资再利用的随意性，贯彻落实公司建设节约型企业的实施意见，拆旧物资的鉴定环节显得尤为重要。工作小组组织相关技术人员从技术角度，根据物资的性能、特点以及使用情况，对物资的现状进行充分论证，判定其是否可用或修复利用，出具鉴定结论。各鉴定人员首先从设备外观进行判断，对存在明显缺陷（严重漏油、腐蚀严重、套管破损、电缆断裂等）不适合再利用的设备予以报废处理；其次从设备铭牌上查看其运行年限，对超周期的设备或即将到运行年限的设备予以报废处理。判定可用或维修后可继续使用的，即为可利用拆旧物资，返回至物资配送中心；判定已无使用价值或不可修复的，即为拟报废拆旧物资，待进行全面鉴定。

2.全面鉴定

运维检修部组织拆旧物资再利用工作小组相关专家（要比参与技术鉴定的人员业务能力更强，对设备了解程度更深，以保证鉴定结果的权威性）对拆旧物资进行全面鉴定。鉴定人员要根据使用年限、净残值、设备性能对废旧物资进行综合鉴定，能修理后再利用或整体设备不能利用但其中部分零件拆除后可利用的不做报废处理，返回至物资公司待再次利用；确无修理使用价值的，可进行报废处理。鉴定标准依据为各种设备的相关技术参数和要求（主要以设备说明书及首次试验记录为标准），在经过试验后达到相关标准和要求的予以利用，但要相应进行降级使用并缩短预试周期。生产技术根据工作小组专家的鉴定意见拟定拆旧物资鉴定结论，提出处理意见报生产副经理审批，全面鉴定过程由监察审计人员实施监督。

五、不可利用拆旧物资处理

1.组织评标

物资公司向领导小组申请从专家库中随机抽取相关人员组成评标小组，按照评标办法和投标文件，结合工作小组形成的不可利用拆旧物资价值结论进行评标，应保证独立性、公平性和统一性。

2.不可利用物资清点、核算残值

运维检修部组织发展建设部、财务资产部、物资公司、党群工作部监察审计等相关人员，结合市场行情，对不可利用物资的价值进行评估（对于价值较大或评估认定价值存在困难的废旧物资，必要时邀请外部机构参与价值评估）。运维检修部根据各成员的意见拟定不可利用物资残余价值结论，在招标处理时做参考用。

3.制作《工程可利用拆旧物资清单》

物资公司制作《工程可利用拆旧物资清单》并报运维检修部和分管领导确认、签字。物资公司专责人员查看拆旧物资台帐，找出库存可以利用的拆旧物资，实现工程物资节约，降低工程造价，提高企业效益。采用激励手段鼓励拆旧物资再利用，盘活拆旧物资。为深入贯彻落实建设节约型企业精神，维护企业经济效益，提高员工节约意识，公司实行正激励手段，对各工程利用拆旧物资的做法按照节省资金的一定比例进行奖励，激发其充分利用拆旧物资的积极性和主动性，这样既节省了资金，又倡导了节俭办企业的良好风气。具体做法是：减少购置新物资的支出，运维检修部提报奖励申请后，由公司经济责任制考核小组和拆旧物再利用领导小组联合对拆旧物资利用的做法进行论证，并研究确定奖励数额（节约资金2万元以下，奖励3%；节约资金2-5万元，奖励4%；节约资金5-10万元，奖励10%；节约资金10万元以上，由公司研究决定奖励数额），纳入经济责任制考核结果兑现奖励。

4.核销拆旧物资台帐

物资配送中心核销拆旧物资台帐数据，在物资出库后，及时核销数据，对拆旧物资台帐数据真实反映库存拆旧物资数量至关重要。

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20__年7月24日，我县组织县教育局、县建设局的主要领导及相关部门的负责人到曲靖参加了全市中小学校舍安全工程排查鉴定培训会议。会后，我们及时将会议精神向__县人民政府县长、分管副县长作了汇报，并严格按照省市的安排部署，精心组织，有条不紊的开展了校舍安全排查相关工作，现将具体情况报告如下：

一、统一思想，提高认识，增强排查鉴定工作的紧迫感、责任感、使命感。

在全县范围内实施中小学校舍安全排查鉴定工作，是全面掌握中小学校舍安全状况，有效防范重特大事故发生，切保广大师生生命安全、维护社会和谐稳定的重大举措。县委、政府及相关职能部门给予了高度重视，全面按照中央、省、市部门的安排部署，进一步增强了排查鉴定工作的紧迫感、责任感、使命感，扎实有效开展排查鉴定工作，把思想和行动切实统一到全市中小学校校舍安全工程排查鉴定会议精神上来。

二、加强领导，明确责任，全面建立校舍安全责任制。

一是及时成立了以县长为组长，分管副县长为常务副组长，县教育局、县建设局主要负责人为副组长，国土、水利、地震等部门主要负责人为成员的中小学校舍安全工程排查鉴定领导小组，领导小组下设办公室在建设局，为此次检查提供了强有力的组织保障。二是及时召开全县中小学校舍安全工程排查鉴定培训会议，常务副组长、副县长曹丽华对排查鉴定工作做了重要指示，各相关职能部门的主要领导一一作了表态发言。三是从建设、教育、国土、水务、地震等职能部门抽调专业知识精，业务能力强，事业心和责任感强的同志参与排查鉴定工作，明确了各中小学校校长为第一责任人，为校舍安全检查提供可靠、有力的技术保障，确保排查鉴定任务按时按质圆满完成。

三、突出重点，扎实高效开展排查鉴定工作。

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第二条本办法适用于县城规划区内私有用房和政府各部门公房（含直管房和代管房），不包括临时建筑。

第三条县政府成立县规划区危房修缮工作领导小组，由政府办、建设、房管、国土、监察、文化、旅游及鳌溪镇等单位组成，下设办公室在县建设局，工作领导小组对规划区内的危房修缮实行统一审批与监督。

第四条县建设局应设立房屋安全鉴定机构，负责辖区内房屋鉴定工作。房屋安全鉴定按国家有关规定进行综合评定，并按下列等级划分：

（一）A级：结构承载力能满足正常使用要求，未发现危险点，房屋结构安全。

（二）B级：结构承载力基本能满足正常使用要求，个别结构构件处于危险状态，但不影响主体结构，基本满足正常使用要求。

（三）C级：部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。

（1）因地基、基础产生的危险，可能导致房屋局部倒塌的；

（2）因墙、柱、梁、板的危险，可能导致房屋局部倒塌的；

（3）因屋架、桁条的危险，可能造成局部或整个屋顶结构破坏而导致倒塌的；

（4）因楼面桁条的危险，可能造成局部或整间楼面破坏而导致倒塌的。

（5）因悬挑构件的危险，可能造成梁、板倒塌的；

（6）因楼梯的危险，可能造成整段楼梯倒塌的。

（四）D级：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。

（1）因地基、基础产生的危险，可能危及主体结构，导致整幢房屋倒塌的；

（2）因墙、柱、梁、板或框架的危险，可能造成结构破坏导致整幢房屋倒塌的；

（3）因屋架、桁条的危险，可能导致整幢房屋结构破坏并危及整幢房屋的。

第五条房屋安全性鉴定应按下列程序依次进行：

（一）受理委托：根据委托人要求，确定房屋危险性鉴定内容和范围。房屋所有人凭房屋所有权证或相关证明，房屋承租人凭租赁合约，向鉴定机构提出鉴定申请。

（二）初始调查：鉴定人员在接到鉴定申请书后应主动与申请人预约，按时到现场测检，记录房屋各部位损坏情况，收集调查和分析房屋原始资料。并应主动向房屋所有人、人、承租人、使用人出示“房屋安全鉴定员证”。

（三）检测验算：安全鉴定必须有两名以上鉴定人员参加。对房屋现状进行现场检测，必要时，采用仪器和结构验算。对于特殊复杂的鉴定项目，鉴定部门可另外邀请专业人员或有关部门派员参加鉴定。

（四）鉴定评级：对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析，综合认定，确定其危险等级。

（五）处理建议：对被鉴定的房屋，应提出原则性的处理建议；经鉴定属危险房屋的，鉴定部门必须及时出具危险房屋通知书。属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明在正常使用下的有效时限。

（六）出具报告：报告式样应符合国家JGJ125—99标准。

第六条房屋安全鉴定后，鉴定机构可以收取鉴定费。鉴定费的收取标准，可根据当地情况，由鉴定机构提出，经县物价部门批准后执行。经鉴定为危险房屋的，鉴定费由所有人承担；经鉴定为非危险房屋的，鉴定费由申请人承担。

第七条危房改造审批程序

（一）危房户在获得房屋安全鉴定书及危险通知书后，应拟出修缮方案或图纸，征求四邻同意后，向危房修缮工作领导小组办公室提出危房修缮申请，同时提供危房通知、鉴定文书、土地使用权证、户口簿、身份证及所在地镇、居（村）委会签署的意见等相关资料。

（二）危房修缮领导小组办公室根据申请，组织现场查勘，提出初审意见，并进行公示，公示无议后报危房修缮工作领导小组审批。

（三）建设部门根据危房工作领导小组审批意见颁发改建或维修建设工程规划许可证。

（四）建设、国土、监察等部门对危房修缮实施监督，对违法建设、违法用地行为和、行为依法依纪进行查处。

第八条改造管理原则

为降低今后旧城改造成本，规划区危房改造应遵循确保安全、合理疏导的原则。

（一）经鉴定确属存在重大隐患的整体危房。

旧城区城市居民在不影响城市规划的前提下，可以实行原地改建，但必须严格按照规划部门许可内容和要求进行改建。

规划区农民在不影响村庄整治规划的前提下可按《县城市规划区农民建房管理办法（暂行）》进行改建。

（二）经鉴定确属整幢危房，但与规划用地性质不符或已纳入城市重点工程建设的，城市居民只能实行恢复性维修（即相同结构，不扩大面积的原样恢复性修建）或由县土地储备中心通过货币补偿进行城市建设公益性收储。规划区农民按《县城市规划区农民建房管理办法（暂行）》中相关规定执行。

（三）经鉴定达不到整幢危房，只属于局部危房和有危险点的房屋，只能实行不改变建筑结构的维修，不得改建。

第九条在不影响总体规划的前提下，政府鼓励对具有一定历史与文化意义的建筑物进行原样加固与维修。有关单位应对具有一定历史文化意义的建筑物改造提供免费的技术服务，涉及有关部门规费一律全免。

第十条其它建制镇、集镇镇区危房修缮改造管理办法参照本办法执行。

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第一条计划生育节育手术并发症（以下简称“节育手术并发症”）管理是计划生育服务管理工作中的重要组成部分。为切实做好节育手术并发症的预防、鉴定、治疗及善后处理工作，确保受术者的安全、健康及家庭幸福，推进计划生育工作健康发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，结合本县实际，特制订本办法。

第二条节育手术并发症的管理和服务，由县、乡（镇）两级人民政府协调人口计生、民政、卫生、公安、司法、、工商、财政、劳动和社会保障、扶贫、农业、税务等部门积极参与，密切配合，进行综合管理和服务。

第三条本办法适用于户籍在本县的计划生育手术并发症鉴定、治疗对象和本县各级计划生育部门的日常管理与服务。

第二章节育手术并发症的预防

第四条各技术服务机构在进行计划生育手术前要对手术对象进行体格检查和必要的辅助检查，严格按《节育手术常规》排除节育手术禁忌症，掌握适应症，并做好受术者的思想疏导和相关知识的宣传解释工作。

第五条各技术服务机构在实施手术时要严格执行操作常规、无菌操作规范，避免感染，在手术操作中要细心、轻巧、彻底止血、准确无误，特别要防止脏器损伤和异物遗留。

第六条各技术服务机构对执行计划生育节育对象，术后要按照国家卫生部、国家人口和计划生育委员会关于《各种节育手术后假期的建议》，叮嘱受术者适当休息，严格执行定期随访制度，发现问题应及时妥善地进行医学技术处理，并逐级报告。

第三章节育手术并发症的鉴定

第七条因节育手术给受术者带来的并发症，必须严格按国家人口和计划生育委员会颁发的《男、女节育手术并发症诊断标准》，由县计划生育医学技术鉴定小组做出科学的判定。

第八条鉴定的组织：县级成立计划生育医学技术鉴定小组。由县级计划生育、卫生部门有关专家五至七人组成，并由计划生育部门专业技术人员担任组长，负责节育手术并发症的鉴定组织工作。县计划生育医学技术鉴定小组办公室设在县计划生育服务中心，负责计划生育手术并发症技术鉴定日常工作。

第九条鉴定申请的受理：拟进行节育手术并发症鉴定的对象，应到户籍所在地的村（居）委会领取《宜昌市计划生育手术并发症鉴定申请表》，由本人填写基本情况，村（居）委会和乡镇人口计生办逐级审查签署意见并加盖公章后，到县计划生育医学技术鉴定小组进行鉴定。

第十条鉴定工作严格按国家人口和计生委《节育并发症鉴定办法》执行。以《男、女节育手术并发症诊断标准》划定的等级为依据，分为轻度、中度和重度三个等级。对节育手术并发症对象实行动态管理，凡并发症对象治疗痊愈的，经县计划生育医学技术鉴定小组确认后，不再作为节育手术并发症扶助管理对象；并发症加重或反复的，可以重新申请鉴定，由县计划生育医学技术鉴定小组重新鉴定，确定并发症等级。

第十一条凡受术者对鉴定有争议的，应按《节育并发症鉴定办法》第十二条、十八条、二十一条和二十四条办理。

第十二条各技术服务机构凡因违反《计划生育技术操作规范》引发的各种节育手术事故造成的并发症，参照国务院颁布的《医疗事故处理办法》进行处理。

第四章节育手术并发症的扶助及治疗

第十三条经鉴定为节育手术并发症的对象，按下列标准给予扶助：

轻度：由乡（镇）人民政府按每月不低于20元的标准发放门诊补贴。

中度：由乡（镇）人民政府按每月不低于30元的标准发放门诊补贴。

重度：由乡（镇）人民政府按每月不低于50元的标准发放门诊补贴。

节育手术并发症扶助经费由县级财政专项预算，按照乡（镇）实际节育手术并发症患者人数拨付到乡（镇）统筹使用，乡（镇）按标准发放到节育手术并发症患者手中。

第十四条节育手术并发症对象发病需要住院治疗的，住院费用除在农村合作医疗或计划生育系列保险中按照规定报销外，剩余部分由乡（镇）从计划生育节育手术并发症补助经费中统筹解决，并报县人口计生局备案。对于出现大额住院医疗费用，乡镇难以全部解决的，由乡镇人口计生办专题报告县人口计生局，县级适当给予解决。

第十五条节育手术并发症患者的治疗，由乡（镇）人民政府指定技术服务单位负责治疗。

第十六条扶助经费解决办法：

（一）国家机关、事业单位或企业单位的干部职工属节育手术并发症的，其治疗费应由所在单位参照工伤有关规定处理。

（二）农村村民或城镇无业居民属节育手术并发症的，其治疗费由乡（镇）人民政府从计划生育事业费中解决。

（三）农村村民或城镇无业居民的节育手术并发症患者生活困难的，采取乡(镇)人民政府解决为主，社会救济为辅的办法，适当给予解决。

（四）解决节育手术并发症患者的生活困难应以扶助发展生产为主。节育手术对象中的中、重度并发症家庭和轻度并发症中的困难户，应优先纳入农村村民或城镇居民低保，直至基本康复，能劳动自给为止。

（五）对生活困难需补助照顾者，由各乡镇民政、扶贫等部门给予一定的临时救助。

第五章附则