创先争优制度范文

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二、调研制度。调研依据：根据郑州市创先争优活动办公室的要求，根据市委领导的指示精神，根据市创先争优活动办公室工作需要。调研准备：选派人员临时组成调研组，制定调研提纲，确定调研步骤和方法，明确调研要求。开展调研：深入基层一线，通过听汇报、开座谈会、查资料、实地走访等方式，认真做好记录，全面了解情况，形成调研报告。

三、报告制度。报告事项：上级的重要文件、会议、决定等重大事项，市创先争优活动办的重要建议、进展情况、活动方案、上报材料、工作总结、重大表彰等，基层推荐的先进典型和成功经验做法等。报告程序：按照市活动办分工，由各组拟定工作报告或建议，经组长把关后，先后报办公室、领导小组阅知。报告用途：让领导小组及其办公室领导了解情况，为领导决策提供科学依据。

四、例会制度。时间安排：一般情况下，每月安排一次例会，遇有特殊情况和重大事情时，可随时召开例会。会议内容：简要总结前一阶段工作，安排下步工作，并讨论有关事项。会议议程：市创先争优活动领导小组办公室领导主持并讲话，与会人员就工作中遇到的问题进行研讨。

五、会务制度。当召开创先争优活动动员会、经验交流会、专题报告会、总结会议等会议时，要做好以下准备工作：一是合理分工。综合组把所需要做的工作进行详细分工，并责任到组，各组再分解到人。二是沟通协调。与市委办、政府办等有关单位主动沟通，确定领导参会、讲话、主持等事宜。三是准备材料。根据会议的内容，相关组要认真准备会议有关材料，涉及市委主要领导的，要经市委办把关。

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一、成立组织，强化领导

为切实抓好创先争优活动的开展，我局成立了以党组书记、局长为组长的活动领导小组，并建立了活动办公室，活动办公室具体组织、协调、督导、检查活动进展情况，制定了活动实施方案，活动方案明确了我局创先争优的活动主题、活动内容，具体部署了每个阶段的目标、步骤、方法和要求，为我局创先争优活动的开展确立了组织保证。

二、统一思想，提高认识

为进一步统一思想，提高认识，把全体党员干部的思想统一到创先争优活动上来，我局于5月7日召开创先争优活动动员大会。动员会上学习了石家庄市局、新乐市委的创先争优活动实施方案，宣读了我局活动方案，局长作了动员报告，通过动员会使同志们进一步明确了创先争优活动的意义，提高了思想认识。

三、广泛宣传，扎实学习

为营造创先争优活动的良好氛围，我局积极开展宣传活动，大力宣传创先争优活动重大意义，悬挂活动条幅，开辟活动专栏，积极组织全局党员干部进行学习。学习内容以总书记在学习实践活动总结大会上的讲话以及市委、省、市局“创先争优”活动文件精神为重点，结合学习王彦生、王瑛和姜瑞锋等先进人物事迹，使广大党员充分认识活动的重要性，增强投身活动的积极性与主动性。学习采取集中学习与个人自学相结合的方式进行，每名党员有学习笔记。

活动开展以来，全局党员干部苦练为民解忧的公信力、解决问题的执行力、踏实办事的服务力，不断提升服务水平，“学先进、赶先进、争先进”，争做“五带头标兵”。

栾城县质监局“创先争优”活动小结

今年以来，我局根据市局及县委、县政府有关要求，高度重视，精心组织，不折不扣地完成了“创先争优”活动前两个阶段的工作任务。

一、广发动、早部署(第一阶段)

一是全市质监系统深入开展创先争优活动动员暨工作调度视频会召开后，5月7日下午，我局积极组织召开全体大会。会上，党组书记、局长张雪松就此次会议精神及侯局长讲话精神进行了再次传达和学习。经局领导班子认真研究，制定了创先争优活动方案，明确了创先争优活动目标及要求。

二是为切实搞好动员工作，我局将《栾城县质监局创先争优活动方案》下发到每个科室，根据方案要求，各科室结合自设工作实际，制定了本科室内部活动方案。

三是自创先争优活动开展以来，我局在每周五下午例会时间，增加了党课培训活动。由局领导班子成员轮班进行授课，组织大家认真学习了总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的重要讲话，上级重要会议精神等。

二、全面争创、扎实推进(第二阶段)

一是增强纪律意识，端正工作作风。进一步完善和落实党风廉政建设责任制，在各科室张贴了“十个严禁”内容，进一步严肃工作纪律。严格落实早晚考勤和值班制度，要求值班人员认真填写值班记录，并对其进行定期和不定期查岗，对无故脱岗行为在全体大会上进行通报批评并扣除值班费。

二是增强发展意识，提高工作效率。从解放思想入手，积极探索缩短办事周期、优化工作流程、提高工作效率的途径和方法，确保各项工作能够顺畅、高效、完善。严格落实限制办结制、服务承诺制、责任追究制等各项制度，引导广大干部群众树立效率意识，切实发挥质监工作服务企业、服务经济发展的作用。

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自深入推进创先争优活动以来，市委老干局着力健全各种机制体制，不断增强老干党支部的创造力、凝聚力和战斗力，进一步调动全市党员老干部的积极性，有力推动各项工作落实。

一、结合老干实际，精心组织开展。市委老干局对全市老干党支部在人员、经费上给予大力支持，自部署全市离退休干部党支部创先争优活动开展后。相继成立了创先争优活动领导小组。如中心医院党委专门拨出3.9万元作为创先争优活动经费；组织部、中心医院、科技局等增设了党员活动室，设立创建活动公开栏。通过精心组织开展“先进和优秀标准”大讨论，充分激发了老干党员投身创先争优活动的积极性，有的提法创新、有的提法务实，都认真落实公开承诺，使创先争优活动更具创造性。

二、健全班子建设，完善规章制度。为了更加完善这些制度，过去老干党支部在组织生活、学习、报告工作、联系党员、党费管理等方面都有制度。老干局通过开展创先争优活动，促使全市没有换届的老干党支部及时进行了换届选举，配齐了支委，做好了分工，并将创先争优活动专栏公布出来，把各项工作制度规范化，形成长效工作机制，增强了班子的凝聚力和战斗力。

三、挖掘优秀党员，树立先进标兵。为增强活动效果，让离退休干部党员学有榜样，市委老干局通过“辅导报告，读文件写体会，标准大讨论，公开承诺，挖掘先进典型、树立优秀标兵”等活动形式，推动创先争优活动深入开展。如地税局老干支部，由老书记亲自开动员会，作辅导报告，讲学先进人物事迹，并组织党员到百合周文雍、陈铁军烈士纪念碑和蚬冈司徒欢练“文化中心户”参观学习，党员写心得体会等；又如科技局离退休干部党支部的何炳根同志，总结自己地震专业工作几十年来的经验，自费印成了一本本的书和小册子，无私奉献给科技局的在职同志，协助单位开展工作；还有供电局老干支部的邝炳才同志，心系企业，关心电力的发展。不时为输电工作出谋献策，08年的抗冰雪灾害工作中，68岁的他主动向局里请缨，开赴前线指导抢修工作，出色完成了抢险任务。

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更好地为民服务、扎实推进创先争优活动的具体体现，今天的为民服务创先争优”活动是县供电部门认真贯彻落实总书记重要讲话精神。意义十分重大。此，谨代表县四家班子预祝本次活动取得圆满成功！

就本次活动的全面开展讲几点意见：下面。

县供电局在工作作风、服务态度、服务质量等方面为我县窗口单位和服务行业作出了很好的表率，第一、要充分认识创先争优活动的重要意义。一直以来。也为我县经济社会持续快速发展作出了重要的贡献，得到社会各界的充分认可。但是也要清醒地认识到服务是永无止境的广大群众对服务质量和服务水平的期待越来越高，要充分认识开展“为民服务创先争优”活动的重大意义，不断把为人民服务的工作推进向前。

一要在促进招商引资、加快工业强县步伐等重大发展战略中，第二、要准确把握创先争优活动的工作内涵。推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织是创先争优活动的主要任务。充分发挥供电服务职能，为我县进一步优化发展环境、加快科学发展提供动力。二要着力在增强服务意识、转变服务观念、加强教育培训、提升服务能力、依法依规办事等方面下功夫，让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化。三要及时发现并认真解决有关供电服务方面的问题，切实维护群众的基本权益，有效推进公共服务均等化，把创先争优活动办成惠民工程、利民工程。

公示服务标准、公布承诺内容、接受群众监督。二要切实开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，第三、要不断丰富创先争优活动的载体。一要不断推行公开服务事项、公开工作流程、限时办结等制度。促进服务态度明显改善、工作作风显著转变。三要把领导要求、党员互助、群众促进有机结合起来，推进创先争优。

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尊敬的各位领导、同志们：

8月22日，24日，州上、县上分别召开了“创先争优”活动总结大会。今天我们在这里召开全乡“创先争优”活动总结大会，主要目的是传达学习州委周书记、县委赏书记在全州、全县“创先争优”活动总结大会上的讲话精神，总结回顾，自开展“创先争优”活动两年多来所取得的成效，推广好做的做法，交流好的经验，激励、动员各支部和广大党员，更好地团结带领全乡干部群众，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，推动我乡经济社会转型跨越发展。

参加今天会议的有：各站所负责人、各支部书记、村长、文书、乡全体干部。

今天的会议共有三项议程：

第一项：由我传达州委周书记、县委赏书记在全州、全县“创先争优”活动总结大会上的讲话精神；

第二项：请郝书记就我乡深入开展“创先争优”活动进行工作总结；

第三项：请张书记做重要讲话，大家欢迎！

今天的会议议程全部进行完毕，会上，郝书记总结了我乡开展“创先争优”活动以来的具体情况，张书记对我乡开展的“创先争优”活动做了重要讲话，在肯定成绩的同时，指出了不足之处，也明确了今后努力的方向。张书记的讲话立意高远，鼓舞人心，求真务实，重点突出，具有很强的思想性、政治性、全局性、前瞻性和创新性，我们要在今后的工作中加以贯彻，认真组织落实。

今天的会议既是一个总结会，也是一个动员会，我们要在新的起点上，结合当前开展的“基层组织建设年”活动、“效能风暴”行动等相关工作，继续深入开展“创先争优”活动，乡党政办、计生办、惠民办要争先进，6个包村工作组要争先进，各站所要争先进，8个党支部要争先进，党员、干部要争先进，科级干部也要争先进，充分发挥各支部和广大党员的战斗堡垒及先锋模范作用。

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市局对“创先争优、建功立业”活动进行动员后，我局高度重视，迅速行动，及时出台了《*市交通行业开展创先争优、建功立业活动方案》，并联合*市总工会、团市委在*市交通行业中深入开展了此项活动，现将活动开展情况汇报如下：

一、组织开展讨论情况。活动开展后，我们将“创先争优、建功立业”活动与解放思想大讨论活动相结合，使两项活动同开展、共促进。重点围绕“新时期交通怎样发展、怎样实现又好又快发展”，如何更好地做好“三个服务”，如何破解交通资金瓶颈，如何转变作风、营造良好干事创业氛围等问题进行了讨论。通过深入讨论，我局理出了以下四项推进交通跨越发展举措：一是解放思想，树立大交通、大发展、大开放理念，把发展重点放在有助于推动经济社会发展大局的重点工程建设上，抓大项目，搞大建设。二是做好“三个服务”，不断改善民生。主要以服务新农村建设为重点，继续加大县乡公路、村村通公路建设力度，最大程度地满足农村生产、生活需求。同时，进一步完善交通各项便民服务举措，努力打造“人便于行、货畅其流”的道路交通环境。三是加快交通投融资改革力度，搭建公路建设融资平台，拓宽融资渠道，缓解资金压力，目前我市交通建设投资公司已开始运作，并取得了初步成效。四是以“转变职能、转变作风”为重点，通过岗位大比武、大练兵，全面转变工作作风，提高行政效能，在全系统大力营造奋勇争先、干事创业的浓厚氛围。

二、规范工作标准方面。此次活动，我们重点是在全系统各单位中广泛开展工程建设文明示范单位、公路养护文明示范道班、文明示范路、交通规费文明征收窗口、诚信货运企业、诚信维修企业、文明营运车辆、文明客运专线、文明售票窗口、机关文明示范岗等十佳行业先进集体评选活动，在全系统干部职工中开展养护标兵、建设标兵、交通执法标兵、文明服务标兵、文明驾驶标兵、机动车辆维修标兵、交通规费征收（稽）标兵、管理标兵、创新标兵、学习标兵等十个行业标兵，为确保评选活动取得实效，能实实在在评选出一批有代表性、有带动力的集体和个人，我们严格了各个岗位、各个部门的工作标准，完善了相关规章制度，对服务标准进行了规范，使人人严格工作标准、人人遵守规章制度、人人明确工作目标。

三、实施岗位大练兵及树立先进典型情况。按照活动要求，我局结合解放思想大讨论，迅速在全系统掀起了创先争优、建功立业大比武、大练兵的热潮，如公路局在辖管的8个道班中深入开展了公路养护文明示范道班活动，并选拔优秀养护人员参加了市局举行的公路养护职业技能竞赛，在竞赛中取得了集体第一名的好成绩；地管所开展了工程建设安全生产文明示范岗活动，并设立了机械维修流动红旗，对评选出的优秀机械维护操作手给予奖励；运管所积极开展交通运输执法标兵活动，修管所开展了机动车辆维修标兵活动，汽车站开展了“售票、检票”等内容的站务操作比赛。同时，为推进“创先争优、建功立业”活动的纵深开展，我局在全系统组织开展了“解放思想，深化改革，创先争优、建功立业”演讲比赛活动，通过演讲身边事、教育身边人，引导广大职工树立大交通、大发展的新思想，提升敢想敢干、敢为人先的气魄和境界，进一步展示了交通系统党员干部激昂向上的精神风貌和创先争优的工作热情。此外，为及时推树在“创先争优、建功立业”活动中涌现出的先进人物和先进事迹，我局在*电视台开辟了《交通纵横》栏目，对这些人和事进行大张旗鼓地宣传，力求利用典型引路、示范带动，激发大家“工作创先、服务创先、业绩创先”和“学习争优、作风争优、素质争优”的积极性，在全系统大力营造昂扬向上、创先争优、干事创业的交通行业新风尚。

以上是我局“创先争优、建功立业”活动开展情况，在下一步的工作中我们将严格按照市局要求，不断把活动推向深入。

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今年以来，我局按照县委的部署，立足本部门实际，把“三提升”和“创先争优活动紧密结合起来，推动了各项工作的落实。

一、加强领导，精心组织

按照县委创先争优活动领导小组的的安排部署，紧密结合本部门的工作实际开展活动，做到“两个结合”：一是与推进干部作风建设结合起来，二是与推进工业企业改革发展稳定结合起来。整个活动有专人抓、专人负责，全局干部职工积极参与，形成了爱岗敬业、事争一流的良好氛围，为促进全县工业经济平稳较快发展提供了有力保障。截至10月底，全县民营经济累计完成增加值134321万元、营业收入459809万元，上缴税金57939万元，分别比上年同期增长20.45%和16.74%和22.56%。其中规模以上企业三项主要经济指标同比分别增长46.83%、13.64%和7.69%。

二、开展全方位创先争优

一是围绕实现工业经济可持续发展创先争优。根据我县“4+1”发展战略，就优化工业结构、加快工业经济转型深入调研，提出了“立足县情，创新发展理念；发挥优势，提升传统产业；因地制宜，大力开发风电“绿色能源”三条建议，为县委、县政府提供了决策依据。针对我县矿山尾矿资源丰富等实际情况，我局认真研究国家产业政策，经过多方考察论证，争取国家发展资金新上年产10万立方尾矿蒸压砖和25万立方加气混凝土项目。目前，该项目可行性研究报告已经完成，环境评估等基础工作有条不紊地进行。项目总投资6700万元，建成后，年产量可达35万立方、年产值6000万元、年利税2700万元。同时，根据国家对“五小”企业的扶持政策，局主要领导亲自跑省进京积极争取国家发展资金。二是围绕完成全年目标任务创先争优。

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一.印制下发学习手册，加强党员的思想教育

为了加强对全体党员的政治思想教育，提高全体党员的政治觉悟和理论水平，也为了便于党员学习活动的开展，教研中心党总支于本学期开学初印制和下发给每位党员两本手册：一是《教研中心学习材料汇编》，一是《朝阳区教研中心党总支活动手册》，两个手册的下发为党员的学习提供了便利，党总支还要求各支部建立隔周一次的组织生活会制度，通过组织生活、自学等形式的学习，充分领会文件精神，提高政治觉悟和思想认识，了解教育发展形势，把握时代脉博。

二.立足岗位创先争优，争创工作凸显岗位特征

1．提高工作质量，不同岗位类型工作各有侧重

在创先争优活动中，不同类别岗位的党员表现出了不同的争创特点：教研员追求优质教研，努力为基层校做好指导和服务工作：科研员岗位在科研管理和服务上下大气力，加强对学校科研工作的管理和科管干部的培训。行政管理岗位的党员在专业技能和服务效益的提升上下功夫，使争创行动与日常的行政管理工作结合起来。

2．注重教研创新，解决实际问题

教研中心积极寻找教研工作的突破点，不断探索教研工作的新模式，将传统的教研方式与网络教研结合起来，使教研工作突破了时空的限制，为我区教师提供了多层面的业务指导和服务途径，有效解决了由于时间、空间的限制而产生的对教研指导的供求矛盾，及时解决了学校教学工作中存在的实际困难，受到了一线教师的欢迎。

3．建立公共邮箱，交流与提高相结合

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一、加强领导，精心安排

一是成立机构。按照上级创先争优活动有关要求，我局成立了以局党委书记、局长为组长，各班子成员为副组长，各主要股室负责人为成员的创先争优活动领导小组，下设办公室，从各股室抽调人员具体负责活动各项工作。

二是出台方案。局党委及时召开了党委会议，贯彻落实上级精神，同时研究部署活动各项工作，制定了《县林业局开展“为民服务创先争优”活动实施方案》，要求各党支部严格按照《实施方案》制定相应措施，认真抓好落实，确保活动不走样。

三是层层落实。在局党委会议后，局里召开了全局党员干部会议，各支部按照活动领导小组办公室要求，纷纷召开支部会议，组织党员干部学习上级有关文件精神，部署和开展创先争优活动，真正达到领会精神、抓住实质、全面筹划的目的。会后，各支部召开支委会，专题研究细化职责分工和具体落实办法，认真检查承诺兑现等情况，分析和制定下阶段活动开展工作措施。

二、实事求是，认真点评

一是认真对待，积极参与。根据玉创组字〔2012〕1号文件精神，我局动员全局党员干部积极参与，大力开展领导点评及群众评议活动。局创先争优领导小组办公室充分做好点评和评议活动的准备工作。邀请县创先争优活动挂钩领导，对班子成员、党员干部，按照创先争优领导点评内容和要求进行了点评。召开了党员干部大会，落实有关文件精神，全局六个支部都组织开展了党员职工、部分群众参加的群众评议活动。通过开展领导点评及群众评议活动，进一步明确了承诺工作完成的时限要求，指出了存在的问题，提出了工作建议及今后努力方向。

二是客观点评，成效显著。局党委点评领导对各党支部前一阶段工作及党员公开承诺作了详细的点评，各党支部按照局党委统一部署，强化领导、深化动员、落实措施、规范程序，活动取得了一定成效。点评活动梳理了几方面不足：一是各支部开展创先争优活动形式不够多样、内容不够丰富；二是各支部活动开展情况不平衡；三是在贯彻落实公开承诺上要加大力度、持之以恒，同时，要加强监督检查；四是开展创先争优活动的信息报送工作不够及时，活动的特色、亮点和先进典型事迹挖掘得还不够。点评领导实事求是，语言中肯，被评者也乐于接受，受益匪浅。点评后，各党支部对存在的问题进行了分析，落实整改任务和责任。各党支部及时上报了领导点评报告书和群众评议结果，党员认真填写《党员在创先争优活动中接受领导点评登记表》，并按要求进行了公示，及时交局创先争优办公室备案，随时接受群众监督。点评和评议活动对林业广大党员干部进一步增强服务意识、改进工作作风、提高工作效率起到很大的作用。

三是发扬民主，集中评议。为开展好群众评议活动，各支部充分发扬民主，采取了多种形式进行评议。通过召开干部职工座谈会、走访服务对象、征求部分代表，认真归纳总结征求的意见和建议，据统计，各支部参与点评和集中评议有150人，召开干部职工座谈会6次，走访服务对象160人次，发放评议问卷200余份，共征求到意见建议20多条

四、下阶段工作计划

按照县创先争优活动安排部署，局党委在下阶段中将主要抓好以下几个方面的工作：

一要进一步加强学习。把学习作为一个长期的任务切实抓紧抓好，进一步健全和完善学习制度，制订科学合理的学习计划，确保学习的时间和质量。通过学习，不断提高工作能力、管理水平和理论素养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。

二要进一步转变工作作风。进一步加强党性修养和锻炼，着力解决自身存在的问题，牢固树立全心全意为人民服务的意识，切实转变工作作风，大兴调查研究之风，深入基层，听取群众意见，解决实际问题，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。不断探索干部管理新机制，下大力气解决个别干部“懒、散、慢、拖、慵”等问题，切实转变工作作风，提高工作效率。

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一、收入篇——按时保质完成助推地方经济发展

月，全局组织入库各项收入总计23585.6万元。其中，组织入库地方收入21886.7万元（不含“两税”），同比增收5669万元，增长34.96%，完成县政府计划25094万元的87.22%。组织入库费金622.6万元，其中，文化事业费13.3万元、社保费308.7万元、残保金65.8万元、工会经费100.3万元、防洪保安基金134.5万元。组织入库“两税”1074.4万元，其中，契税632万元、耕地占用税442.4万元。预计全年收入计划能按时完成。

二、建设篇——契合创先争优活动强化自身建设

以创先争优活动的开展为契机，不断加强自身建设。抓学习，在做好政治理论学习的同时，把业务学习作为提高政策理论水平和业务能力的重要抓手。坚持凡训必考、凡进必考、凡考必严，奖优罚劣，以考促学，我局学业务、钻业务、比业务蔚然成风。有7人报考注册税务师，全科通过；全市地税系统“十佳稽查能手”，其中勇夺省局地税系统“稽查能手”。抓实干，把落实争创活动要求体现在行动上，按照带头作用更明显、工作业绩更突出的要求，切实提升工作质效，认真执行每月例会通报制度，做到月初任务分解分派，月末任务落实通报。抓调研，通过调研来加强对系统情况的掌握，增强工作决策的科学性和实效性。

加强信息化建设，提高信息管税水平。以来，我局扎实开展“五比五看”强征管活动，依托大集中系统，完成了减免税管理软件等一批应用软件的推广应用。网上申报、pos机刷卡缴税进展良好，已有网上申报企业215户。全局1个办税厅及下属的2个办税点和一体化中心都开通了pos机刷卡缴税，网上申报、pos机刷卡缴税金额和比率在全市均名列前茅。

三、活动篇——倾情投入“城乡支部大对接”