房屋租赁合同纠纷范文

导语：如何才能写好一篇房屋租赁合同纠纷，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

委托人：钟绍良，系上诉人儿子。

被上诉人（原审原告）：庄长第，男，1981年3月16日出生，汉族，住广州市天河区园村二横路44号。身份证编号：445281810316103.委托人：庄明义，男，24岁，住广州市大沙头路24号。

上诉人钟松灵因房屋租赁合同纠纷一案，不服惠阳市人民法院（2001）惠阳淡民初字第40号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

本院审理查明：1999年4月16日，上诉人与被上诉人签订一份不同版本的《房屋租赁合同书》，但两份合同均约定上诉人将座落于惠阳市淡水镇人民五路17号楼房第一层左边一间约20平方米的铺位出租给被上诉人使用，租期为二年零六个月，即自1999年4月16日至2001年10月16日止；每月租金900元，被上诉人于签约时付押金900元，如被上诉人中途退房，押金不退等。合同签订后，上诉人依约将房屋交给被上诉人使用，被上诉人交押金900元，并在该铺位经营蓄电池等生意。2000年12月21日，上诉人等人到被上诉人处催收租金，被上诉人只支付了租金600元，上诉人不满，即叫人拿走被上诉人店里的货物，并要求被上诉人写下抵押条子，无奈，被上诉人只好搬出承租房屋，并向当地派出所报案。2001年2月28日，被上诉人已将2000年12月16日之前拖欠的租金2600元交当地派出所转交给上诉人，但押金上诉人没有退还。同年3月1日，当地派出所在上诉人家里提取了蓄电池、电视机等货物一批，并交回给被上诉人。

另查，被上诉人在2000年12月16日至2001年1月16日的月份中只经营了五天。按天计，应交租金150元，被上诉人已付600元，上诉人多收租金450元。

原审认为：原被告的租赁关系虽有各自提交的租赁合同，但双方均不能提交合同的原件，本院无法认定，视为双方的租赁合同不存在。由于原被告的租赁关系并没有依法登记，违反法律规定，应认定为无效。被告收取原告的900元房屋押金和450元租金是实际无使用房屋的租金共1350元应退回给原告。原告称从派出所领回的货物与给被告拿走货物数额不符，没有充分证据证明，不予支持。因原告没有任何证据显示其人身损害，对其要求赔偿经济损失不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第56条、第58条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第53条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十八条的规定，于2001年6月18日作出判决：一、确认原被告1999年4月16日签订的房屋租赁合同无效。二、被告钟松灵应于本判决发生法律效力之日返还1350元给原告庄长弟。三、驳回原告庄长弟的其它诉讼请求。案件受理费700元，原告负担350元、被告负担350元。

钟松灵不服一审判决，向本院提起上诉称：一、上诉人与被上诉人签订《房屋租赁合同》是铁的事实，且双方在诉辩时均作了陈述。原审以双方没有提交合同原件为由，认定合同不存在与事实不符。二、《合同法》解释第九条规定，法律行政法规未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续的，不影响合同效力。因此根据上述规定，原审认定该租赁行为无效是适用法律错误。三、按合同约定，中途退房不退押金；租金按月计取。原审按日计算租金，并判令上诉人退回押金和多收的租金是没有依据的。请求二审撤销原审第一、二项判决，改判合同有效，驳回被上诉人的诉讼请求。

上诉人在二审提交的新证据有：1、《房屋所有权证》；2、《国有土地使用证》。被上诉人对上述证据没有异议。

被上诉人未作书面答辩。

被上诉人在二审提交的新证据有：1、租金收条；2、证人证言。上诉人对租金收条没有异议。

本院认为：尽管上诉人提交的合同和被上诉人提交的合同内容不完全相同，且双方均未提交原件核对，但该两份合同约定的房屋位置、面积、租期、月租等主要内容一致，故应认定双方签订了《房屋租赁合同书》。上诉人将房屋出租给被上诉人经营是双方的真实意思表示。虽然上诉人未依《中华人民共和国城市房地产管理法》第五十三条的规定到当地房地产管理部门办理租赁登记手续及领取《房屋租赁许可证》，但根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题解释第九条第一项关于“法律、行政法规规定合同应当办理登记手续，但未规定登记后生效的，当事人未办理登记手续，不影响合同的效力”的规定，上述合同并不因未办理房屋租赁登记手续而影响其的效力，原审认定该合同无效欠妥，应予纠正。上诉人上诉认为该合同有效，理由充分，本院予以采纳。被上诉人搬出承租房屋是因为上诉人拿走被上诉人的货物而无法经营，并非被上诉人违约，中途退房。原审在租赁关系已经终止，被上诉人已付清所欠租金的情况下，判决上诉人退回押金是正确的。被上诉人在2000年12月16日至2001年1月16日的月份中仅经营了五天，原审按被上诉人的实际使用天数计算租金并无不当。

综上所述，原审认定事实清楚，处理恰当，但适用法律不当。上诉人上诉要求驳回被上诉人的诉讼请求无理，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项规定，判决如下：

一、变更惠阳市人民法院（2001）惠阳淡民初字第40号民事判决书第一项判决为：上诉人与被上诉人于1999年4月16日签订的《房屋租赁合同》有效。

二、维持惠阳市人民法院（2001）惠阳淡民初字第40号民事判决书第二、三项判决。

篇2

    委托人：马建芳，女，1962年5月16日生，汉族，住上海市姚虹东路潘家塔14号

    被上诉人（原审被告、反诉原告）：张宝玉，又名张玉， 1964年5月18日生，汉族，无业，住所地：安徽省六安市石板冲乡林湾村老家组

    委托人：吴肇荣，上海市广懋律师事务所律师

    上诉人季惠林因转让合同纠纷一案，不服上海市闵行区人民法院（2000）闵经初字第726号民事判决，向本院提起上诉。本院于2000年9月28日立案后，依法组成合议庭于同年10月23日公开开庭审理了本案。上诉人季惠林及其委托人马建芳，被上诉人委托人吴肇荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

    原审法院查明，1999年2月1日、7月10日，季惠林与上海市闵行区虹桥镇新桥村东生产队签订房屋租赁合同各一份，由季惠林租赁上海市闵行区虹桥镇新桥村东生产队建筑面积28、24平方米的房屋各一间，开设静雅茶苑、美食坊快餐店，租赁费分别为人民币1，000元、 900元。合同规定，不得任意转借租房给第三方。 1999年11月25日，季惠林与张宝玉签订转让合同一份，内容为：经双方商妥，季惠林同意将承租的新桥路 160号两间门面房约60平方米的美食坊饭店，及店内所有设备和餐具，转让给张宝玉，季惠林负责为张宝玉办好美食坊的营业执照、卫生许可证，店内现有设备和餐具及室内装饰折价为人民币3万元整。合同签订之前，张宝玉已于1999年11月15日给付租金人民币4，500元，并于同月20日实际经营美食坊饭店。合同签订当日，张宝玉向季惠林支付了转让费人民币15，000元及租金人民币 4，500元。之后，美食坊饭店由张宝玉经营。2000年2 月22日，季惠林申请的个体工商户营业执照得到上海市工商行政管理局闵行分局的批准，字号为上海市闵行区虹桥镇惠林美食坊。季惠林取得执照后给了张宝玉。张宝玉自1999年11月20日经营饭店至今。季惠林与张宝玉未与生产队签订房屋转租合同，季惠林与张宝玉的转租行为至今未得到生产队认可。季惠林曾向张宝王索要剩余转让费人民币15，000元。因未果，遂提起诉讼，要求判令张宝玉偿付结欠的转让费人民币15，000元。张宝玉则提起反诉，要求判令季惠林返还其已支付的人民币15，000元。季惠林在原审第一次庭审中主张3万元转让费系合同约定的店内现有设备和餐具以及室内装饰折价款和营业执照使用费等，在第二次庭审中又称3万元转让费系合同约定的店内现有设备和餐具以及室内装饰折价款。而张宝玉则称3万元系整个饭店包括房屋、设备、营业执照等的转借使用费。

    原审法院认为：季惠林与张宝玉签订的转让合同虽系双方当事人真实意思表示，但双方关于季惠林承租的美食坊饭店的转租事宜并未取得房屋所有权人的同意，季惠林擅自转租，其与张宝玉转租的约定无效。季惠林将上海市闵行区虹桥镇惠林美食坊的个体工商户营业执照转借与张宝玉经营使用，在庭审中也承认3万元转让费包括执照使用费，其行为违反国家工商行政管理方面的有关法律，该约定亦属无效。季惠林与张宝玉关于店内设备和餐具及室内装饰转让的约定建立于房屋转租的基础上，张宝玉受让的意图是利用转租的房屋开办饭店，房屋转租无效亦就相应造成了财产转让的无效。季惠林要求张宝玉支付剩余转让费的主张，不予支持。张宝玉关于转让合同未得到房屋所有权人的同意，转让合同无效的主张，予以采纳。季惠林与张宝玉基于无效合同取得的财产应分别返还给对方。张宝玉反诉要求季惠林返还其已支付的人民币 15，000元转让费的请求合理合法，应予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零六条第一款的规定判决：一、季惠林应于判决生效之日起十日内返还张宝玉财产转让费人民币1，5000元；二、季惠林的诉讼请求不予支持。一审本诉案件受理费人民币610元，反诉案件受理费人民币610元，均由季惠林负担。

    季惠林不服原审判决，上诉称：上诉人与被上诉人签订的合同是财产转让合同，而不是房屋租赁合同，签合同时并不知房屋要拆除，该合同是有效的；被上诉人虽然拒绝与生产队办理直接租赁手续，但其却直接向生产队支付了房租，生产队也直接向被上诉人收取了水、电费，故被上诉人与生产队事实上发生了租赁关系，已与上诉人无涉；上诉人将价值3万元的室内装潢和价值3万元的设备、餐具等财产共计6万余元作价3万元转让给被上诉人，有财产清单为证，被上诉人应将余款付清；原审法院判决文书制作草率，出现多处错误。请求撤销原判，另行公正判决。

    被上诉人辩称：上诉人转让的是房屋、营业执照和财产。上诉人转租房屋未得到原出租人的同意，应属无效；被上诉人得知房屋要拆除后未同意至生产队办理转租手续，但因找不到上诉人，才将房租直接交给生产队的；被上诉人受让设备、餐具及室内装饰是建立在房屋转租的基础上，房屋转租无效，相应造成财产转让也无效；被上诉人转借出租营业执照违反工商行政管理法规，亦属无效；上诉人是将财产使用权转让给被上诉人，而不是将财产出卖给被上诉人，上诉人提供的财产清单上的物品大部分是有的，但当时都是旧的，很多是坏的，并不值6万元，被上诉人只应按每年1万元支付使用费；系争房屋已经在9 月底拆除。请求维持原判。

    本院经审理查明，上诉人与被上诉人在转让合同中还约定：被上诉人从1999年11月20日开始使用美食坊，按季度付款，每月租费为1，900元；租用期从1999年11 月20日至2002年7月19日止。被上诉人1999年11月 15日及11月25日交付的房租共计人民币9，000元，由双方同至生产队付出。涉讼房屋已于2000年10月因市政建设被拆除。本院曾要求被上诉人提供设备、餐具等财产的现状，被上诉人未予提供。另原审判决书第6页脱印了边上一列字，本院在述及时予以补正。

    原审法院查明事实有经双方质证的证据为证，本院予以确认。

    本院认为：本案讼争合同名为转让合同，合同的内容包含了经营用房的转租和设备、餐具及室内装饰的转让等法律关系。上诉人将从生产队承租的房屋转租给被上诉人时虽未征得生产队的同意，但生产队得知上诉人转租后，并未进行干预，而是直接收取了被上诉人支付的租金，应视为其认可了转租，上诉人的转租行为应认定有效。被上诉人并未与生产队直接签订租赁合同，上诉人仍为转租关系的一方当事人，其称转租关系与其无涉不能成立。合同中关于财产转让的约定，系双方当事人真实意思表示，不违背国家法律、法规的禁止性规定，亦属有效。上诉人出借营业执照，违反工商行政管理法规，但被上诉人已停止了经营，故不宜因此确认房屋转租和财产转让关系无效。双方在合同中约定，店内现有设备和餐具及室内装饰折价为3万元转让给被上诉人，该条款并未指明转让的是所涉财产的使用权，其真实的意思应是指所涉财产所有权的转移，被上诉人称仅转让财产使用权不能成立。上诉人已将设备、餐具等动产交付被上诉人，被上诉人已支付了人民币15，000元，动产的价值并不因房屋的拆除而降低，被上诉人又未能提供动产的现状，故其主张返还已付款项不应支持。但室内装饰与房屋密切相连，被上诉人接受装饰的转让，是基于房屋有近三年使用期的考虑。双方之间经营用房的转租关系由于房屋被拆除而实际解除，附着在房屋上的装饰随房屋的拆除而遭毁损，使原定近三年的使用期实际只使用了不足一年，此并非被上诉人过错造成，上诉人仍要求被上诉人全额支付装饰转让费不符合公平原则。故对上诉人要求被上诉人偿付结欠转让费人民币 15，000元的诉讼请求，本院酌情予以支持人民币4，000 元，根据《中华人民共和国合同法》第五条、第四十四条第一款、第九十七条、第一百二十五条第一款、第一百三十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（三）项的规定，判决如下：

    一、撤销上海市闵行区人民法院（2000）闵经初字第726号民事判决；

    二、被上诉人应给付上诉人人民币4，000元，于本判决书送达之日起10日内付清；

    三、被上诉人的反诉请求不予支持。

篇3

中华人民共和国最高人民法院民事判决书

（2002）民一终字第4号

上诉人（原审原告、反诉被告）：兰州红丽园商贸有限责任公司，住所地甘肃省兰州市七里河区武威路中段。

法定代表人：郑丽，经理。

委托人：马四喜，公司股东。

上诉人（原审被告、反诉原告）：甘肃诚信电线电缆有限责任公司，住所地甘肃省兰州市七里河区西津西路27号。

法定代表人：岑禄光，经理。

委托人：李谦，公司职员。

委托人：蔡亚华，甘肃兴正天律师事务所律师。

上诉人兰州红丽园商贸有限责任公司（以下简称红丽园公司）为与上诉人甘肃诚信电线电缆有限责任公司（以下简称诚信公司）房屋租赁合同纠纷一案均不服甘肃省高级人民法院（2001）甘民初字第5号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，现已审理终结。

经审理查明：1998年5月29日，甘肃诚信电力工贸有限责任公司（以下简称诚信工贸公司）与红丽园公司签订《房屋租赁意向协议书》，约定在讼争房屋土建工程完工后，将房屋交付红丽园公司使用，在签订协议之日起5日内，红丽园公司需向诚信工贸公司交付履约保证金10万元。红丽园公司于1998年6月8日向诚信公司交付房屋租赁保证金10万元。1998年7月，诚信公司在土建工程完工后将讼争房屋交付红丽园公司，随即红丽园公司开始对承租房屋进行装修，并于1998年12月25日以“千禧龙海鲜美食世界”（以下简称千禧龙酒店）的名义开张试营业。1999年3月10日千禧龙酒店装修工程竣工。1999年4月12日，诚信公司与红丽园公司签订《房屋租赁合同》，约定：承租的房屋位于甘肃省兰州市七里河区武威北路西侧甘肃送变电工程公司（以下简称送变电公司）住宅楼南端一、二层。承租房屋使用面积为1580.2平方米。承租房屋为新建框架式结构，水、电、暖设施齐全。租赁期限为1999年4月12日至2004年4月11日，租赁期限5年。第一个租赁年度每月租赁费用为49776.3元。租金按每平方米31.5元计算，第一个租赁年度租赁费用为597315.6元，5年租赁期总金额为3300545.75元。租金按租赁季度交纳。租金交纳采用先交费，后使用的原则，即在每个租赁季度初5日内交纳本季度租赁费。从第二季度起，租赁费用在前一个租赁年度基础上逐年递增5%.租赁期间的水、电、暖费用另计。租赁期间发生质量问题，红丽园公司应及时向诚信公司书面提出修缮要求，诚信公司负责维修，费用由诚信公司承担。在红丽园公司提出书面维修意见后，没有及时对房屋进行维修，给红丽园公司造成的损失，诚信公司应对红丽园公司给予一定的补偿。红丽园公司对所租凭的房屋及设施有日常维护和维修的责任。房屋发生不可预见的严重损坏，双方协商解决。租赁期间如红丽园公司逾期拖欠房租，除交纳拖欠房租外，每逾期一天，还应向诚信公司交纳拖欠房租每日5‰的滞纳金。水、电、暖的供应费用由红丽园公司负担。红丽园公司于每月5日前向诚信公司缴纳上月所发生的水电费用。采暖费在每个来暖期前一个月一次性向诚信公司全额缴纳。红丽园公司如拖欠，每延期一天，按本期应交费用总额的5%向诚信公司支付违约金。红丽园公司如拖欠水、电、暖费用达30天时，诚信公司可以从红丽园公司的保证金中扣除拖欠费用。如红丽园公司拖欠租金累计达6个月时，除交纳拖欠房租及违约金外，诚信公司可解除合同，收回房屋。租赁期间，双方如提前终止合同，应提前3个月通知对方，取得对方同意后，应同时向对方支付剩余租赁期间内的租金的20%作为赔偿。1999年4月16日，红丽园公司交纳一个月房租49776.30元。同年5月18日，千禧龙酒店开业。1999年5月26日，千禧龙酒店致函诚信公司的上级主管部门送变电公司称：千禧龙酒店大门前地基变形导致四次更换相应的玻璃门，霓虹灯管损坏，室内装饰多次漏水给酒店带来严重经济损失，直接影响合同不能正常履行。8月24日，千禧龙酒店再次致函送变电公司称：千禧龙酒店开业至今，花费几十万元的门头因多次漏水，现已严重裂缝，霓虹灯不能使用，使千禧龙酒店处于一片黑暗之中。千禧龙酒店内部，库房屋顶三分之一面积坍塌，多次因包房屋顶漏水，形成大面积污渍，包房至今漏水，请求尽快予以解决。8月26日，再次致函诚信公司称，由于对承租房屋的质量问题至今得不到解决，故请求终止租赁关系，诚信公司赔偿因租赁房屋质量给其造成的直接经济损失。1999年9月23日、10月7日，诚信公司复函称：出租房屋不存在严重质量问题，千禧龙酒店门头霓虹灯管损坏，门面黑暗与本公司无关。截止到1999年9月，千禧龙酒店已拖欠房租199105.20元，已构成严重违约，应承担相应的违约责任。以后，双方又为承租房屋的质量、物业管理等事宜相互发函协商。1999年9月10日，诚信公司提出《关于千禧龙海鲜美食世界装修维修计划的协议》，称：由于出租房屋三楼个别房间的防水层及三楼落雨棚、排水管在建楼时处理不好渗漏水，使一楼、二楼部分房屋屋顶坍塌，为尽快处理屋顶渗漏水问题，提出价值为9480元的维修方案。千禧龙酒店未在协议上签字，协议未生效。

红丽园公司向一审法院起诉，请求确认双方于1999年4月12日签订的房屋租赁合同无效，诚信公司返还投资款500万元并赔偿给其造成的经济损失100万元，诉讼费由诚信公司负担。1999年11月25日，诚信公司向一审法院提出反诉请求：红丽园公司交纳房租509377.47元、拖欠的水电费20301.45元、滞纳金15694.67元，由红丽园公司承担诉讼费。2001年5月15日，红丽园公司变更诉讼请求为：请求人民法院判令诚信公司承担因房屋质量和无《建筑工程消防验收合格证》导致红丽园公司无法正常经营而造成的经济损失150万元。2001年10月11日，红丽园公司再次变更诉讼请求为：诚信公司赔偿装修损失1883920元、更换玻璃门费用3600元、千禧龙酒店固定资产损失172292.3元、酒店员工工资支出1436224.91元、贷款利息1299500元、经营利润损失1820000元，诚信公司返还履约保证金10万元。

2001年8月29日，一审法院委托甘肃信诺房地产咨询估价中心对讼争房屋的装修进行评估。2001年9月11日，评估单位出具的造价鉴定结论为按三类乙级取费装修工程造价为1447310元，按四类工程取费造价为1434269元。作出该结论后，红丽园公司提出异议，造价评估单位于2001年9月30日重新作出评估结论为1883920元，有争议的项目价值为343698元。2001年10月15日，再次作出《漏计铝塑料板材料差价的补充函》将工程造价调增金额为65650元。一审中双方当事人认可装修价值为1847126元。千禧龙酒店大面积渗漏水发生在1999年10月14日第二个采暖期暖气试压时，千禧龙酒店二楼“饮露”包厢顶部渗水并流至一、二层地面，造成大面积装修被浸泡。经检查发现是由于“饮露”包厢顶部暖气阀门未关且装修时未留出预检口造成的。2001年10月10日，甘肃省工程质量监督总站接受一审法院委托对讼争房屋一、二层渗漏水、一层地面起鼓等质量问题进行检测鉴定。结论为：1、该建筑渗漏水主要原因为排水管道穿过楼板的预留孔与管道间隙未按规范施工和楼板裂缝所致。该房屋渗漏水的主要原因是土建、安装不按规范施工造成的。2、大门外地坪起鼓与厨房地坪起鼓是由于地坪受硫酸盐腐蚀膨胀所致。3、该商贸城北段Ⅱ区A段一、二层梁、板、柱仅有46.8%的构件强度达到设计要求，且强度值离散较大，最小值为13.3MPa.该房屋存在严重质量问题。建议建设单位对该楼进行整体可靠性鉴定。

讼争房屋属送变电公司住宅楼的组成部分。1994年9月29日兰州市城乡建设委员会发文决定扩建甘肃省兰州市武威北路。1997年兰州市七里河区人民法院政府发文称：根据市政府、市建委、市规划局文件精神，扩路工程系政府行为，武威路商住楼建设许可证可以免办，有关拨地手续、售房手续正在办理中。1999年12月10日，兰州市人民政府颁布《关于划拨搬迁楼建设用地的通知》明确讼争房屋占地性质为划拨，作为城市道路改造，修建搬迁楼建设用地，需补办土地登记手续。2000年3月16日，兰州市七里河区建设局致函送变电公司称：“讼争房屋属改善城市基础设施建设的造福工程。该工程项目系政府行为（属指令性计划），有关手续可以免办或今后补办，现产权证手续正在补办中（拨地事宜已办完毕）。你单位（送变电公司）拥有商住楼的产权是无争议的，手续之所以滞后，是享有国家有关优惠政策，需要各个部门审核。”1996年12月10日对讼争房屋的框架结构验收合格。1998年5月1日，送变电公司与诚信公司签订《房屋管理委托协议书》，讼争房屋的产权人送变电公司授权诚信公司管理讼争房产，可采取联营、租赁、自营等方式经营讼争房地产，以保障资产的保值、增值。工程于1998年9月1日竣工。1999年2月2日，兰州市建设工程质量监督站出具书证证明讼争工程经该站1998年检验定为合格工程，2000年11月10日诚信公司取得《工程质量等级认证书》，但有权机关未向讼争工程核发工程质量合格证书。1999年6月9日，诚信公司取得《房屋租赁证》。2000年5月23日，兰州市七里河区公安局消防局向千禧龙酒店出具《消防安全检查意见书》，认为千禧龙酒店已具备消防安全条件，同意使用一年。2001年7月25日，兰州市公安局消防局向讼争房屋的施工单位兰州市七里河区建设局发函指出：该楼房一、二层商场装修时未经审核、验收擅自使用，违反《消防法》，影响该楼整体消防验收。2001年2月15日，送变电公司取得讼争房屋的产权证。

另查明：1999年4月15日，诚信工贸公司取得企业法人营业执照。2000年6月5日，诚信工贸公司经工商部门办理企业法人变更登记变更为诚信公司。1999年5月14日，红丽园公司注册了非法人经营实体兰州红丽园商贸有限责任公司千禧龙海鲜美食城。红丽园公司拖欠诚信公司房屋租金，100天装修期为33184.20元，从试营业至2001年10月11日为1676424.41元，拖欠水、电、暖费用至2001年10月9日为188119.19元。根据物价部门有关规定，酒店每日营业额为7187.21元。根据物价部门的有关规定，酒店每日营业利润2731.14元。

2000年5月29日，一审法院作出（1999）甘民初字第26号民事判决，红丽园公司不服一审判决向本院提起上诉。本院于2000年12月26日作出（2000）民终字第77号民事裁定：撤销甘肃省高级人民法院（1999）甘民初字第26号民事判决；本案发回甘肃省高级人民法院重审。

一审法院重审认为，诚信公司与红丽园公司签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实自愿的意思表示，不违反法律、法规的规定，应认定合同有效。鉴于合同已无法履行，应依法解除。诚信公司作为出租方虽及时交付了房屋，但房屋存在严重质量问题，渗漏水的主要原因是承建单位在土建、安装中不规范施工造成的，影响承租人的使用，对此诚信公司应承担主要责任。红丽园公司作为承租人未依约按时交纳房租构成违约，在装修时未关闭暖气阀门，也没有预留检修口，造成暖气跑水致使大面积装修被浸泡，也应承担一定责任。红丽园公司对房屋进行的装修，作为房屋添附物已与房屋形成整体，拆除将影响使用价值，故随房屋一并由诚信公司接受。房屋装修价值，扣除折旧后由诚信公司给予红丽园公司合理补偿。由于房屋的质量问题，给红丽园公司的经营活动造成一定的影响，红丽园公司的营业损失应予保护，红丽园公司交纳的履约保证金部分返还。红丽园公司依约应交纳的房屋租金适当减少，其余部分由诚信公司自行负担。水、电、暖费用按照合同约定由红丽园公司全额支付给诚信公司。对于红丽园公司请求赔偿更换玻璃门费用的主张，根据质检报告大门地坪起鼓的原因为受硫酸盐腐蚀膨胀所致，由于装修铺设地板的混凝土砂浆中含有磷酸盐成份，造成地坪起鼓挤压玻璃门破碎，因装修工程由红丽园公司组织装修施工，故对红丽园公司要求赔偿玻璃门损失的请求不予支持。红丽园公司请求赔偿固定资产损失、贷款利息损失、员工工资损失的主张，缺乏合同依据，红丽园公司为酒店经营购置的设备属动产，与承租房屋可分离，应由其自行移走处理。员工工资支出是红丽园公司正常经营活动的必要支出，与本案的房屋租赁合同无关。红丽园公司主张的贷款利息损失因无正式的贷款合同、借据无原件、借款行为不合法而不予支持。诚信公司要求红丽园公司支付拖欠房租滞纳金的请求因缺乏法律依据而不予支持，据此依据《合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第九十一条第（二）项、第一百零九条、第一百一十一条、第二百一十六条、第二百二十条、第二百二十一条规定，判决如下：一、解除红丽园公司与诚信公司签订的《房屋租赁合同》。二、红丽园公司在判决生效之日起10日内将承租房屋交还诚信公司。三、诚信公司给付红丽园公司装修费用640336.98元。四、红丽园公司向诚信公司支付拖欠的房屋租金1367686.89元及从2001年10月12日至合同解除之日的房租，每日按1463.42元计算。五、红丽园公司向诚信公司支付拖欠的水、电、暖费用188119.19元及从2001年10月10日至合同解除之日实际发生的水、电、暖费用。六、诚信公司赔偿红丽园公司营业利润损失290593.30元及2001年10月12日至合同解除之日的营业利润损失，每日按2184.91元计算。七、诚信公司返还红丽园公司交纳的履约保证金80000元。八、驳回双方当事人的其他诉讼请求。以上各项款项自判决生效10日内结清。一审案件受理费59041元，红丽园公司承担11808.20元，诚信公司承担47232.80元。反诉费14843元，红丽园公司承担11874.4元，诚信公司承担2968.6元。鉴定费43000元，红丽园公司负担8600元，诚信公司负担34400元。评估费20000元，由红丽园公司承担4000元，诚信公司承担16000元。

红丽园公司不服一审判决向本院提起上诉，请求：1、撤销甘肃省高级人民法院（2001）甘民初字第5号民事判决。2、诚信公司赔偿红丽园公司损失816万元。3、诚信公司返还红丽园公司10万元。4、诚信公司承担一审、二审案件受理费。事实和理由：第一、双方签订房屋租赁合同后，红丽园公司即支付了一个月租金，试营业期间发现承租房存在严重的质量问题，导致开业至今无法使用。2001年10月10日，甘肃省工程质量监督总站接受甘肃省高级人民法院委托对讼争房屋质量监测并作出甘建发（2001）012号鉴定报告为该房屋存在严重质量问题。建议建设单位对该楼进行整体可靠性鉴定。根据该鉴定结论诚信公司违约在先，根据《合同法》第66条、第111条规定，诚信公司违约在先，红丽园公司拒付租金的行为不构成违约。第二、一审判决认定事实错误。一审判决认定红丽园公司“在装修时未关闭暖气阀门，也没有预留检修口，造成暖气跑水致使大面积装修浸泡，也应承担一定责任。”这一认定与检测鉴定结论不符，请求二审法院改判。一审判决将地坪起鼓的原因归责红丽园公司与事实不符。诚信公司应赔偿红丽园公司更换玻璃门的费用3600元。第三、诚信公司应向红丽园公司赔偿1999年4月12日至1999年10月19日折旧费1550513.3元，员工工资损失1436224.91元，借款利息90万元，固定资产损失1722792.3元。一审法院委托甘肃信诺房地产咨询估价中心出具的“2001年9月30日及2001年10月15日房地产估价报告”认定：红丽园公司出具的装修费为1883920元+343698元（装修中有争议的部分）+65650元（评估漏项部分）=2293268元。红丽园公司自1999年4月12日至1999年10月19日，扣除折旧后，诚信公司应向红丽园公司支付装修费2063941元。自1999年4月12日至2001年10月12日长达两年六个月时间内，红丽园公司向千禧龙酒店投入各项资金696万元，借款利息为1299500元。第四、由诚信公司承担一、二审案件受理费。

诚信公司亦不服一审判决向本院提起上诉，请求：一、一审判决书主文第三项“诚信公司给付红丽园公司装修费640336.98元”，这一判项违反了建筑装修管理规定，千禧龙酒店装修工程是违法工程，装修费不应受保护。二、一审判决书主文第六项“诚信公司赔偿红丽园公司营业利润损失290593.30元及2001年10月12日至合同解除日的营业利润损失，每日按2184.91元计算。”没有证据支持，也缺乏法律依据，应予撤销。

红丽园公司答辩称：红丽园公司装修千禧龙酒店是合法的，并不违反建筑装修管理规定。诚信公司出租房屋存在严重质量问题，造成红丽园公司无法正常经营，这是造成合同无法正常履行的主要原因，不存在红丽园公司经营和管理不善的问题。据此，应驳回诚信公司的上诉请求。诚信公司答辩称：交纳房租是红丽园公司的合同义务，不交纳房租即构成违约，不存在行使抗辩权问题。因红丽园公司使用不当造成房屋漏水，一审判决红丽园公司承担一定责任是正确的。红丽园公司上诉主张由诚信公司赔偿固定资产损失、员工工资损失、营业利润损失、贷款利息损失、装修费损失、玻璃门破碎损失，因缺乏事实和法律依据予以驳回。

本院认为：红丽园公司与诚信公司签订《房屋租赁合同》意思表示真实、自愿。诚信公司在房屋产权人送变电公司委托授权经营范围之内出租讼争房屋，属合法经营。1999年6月9日，诚信公司取得《房屋租赁证》，虽兰州市公安局消防局曾于2001年7月25日发函指明对承租房一、二层商场装修未经审核、验收擅自使用，但在此之前兰州市七里河区公安局消防局发出的《消防安全检查意见书》认为，千禧龙酒店已具备消防安全条件，同意使用一年，即千禧龙酒店开业是经政府有关部门批准的。由于租赁房屋座落的土地为国有划拨土地，依据《城市房地产管理法》第五十五条规定：以营利为目的，房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。具体办法由国务院规定。建设部颁布的《城市房屋租赁管理办法》第25条规定：以营利为目的，房屋所有人将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当将租金中所含土地收益上缴国家。土地收益的上缴办法，应当按照财政部《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》和《关于国有土地使用权有偿使用收入若干财政问题的暂行规定》的规定，由市、县人民政府房地产管理部门代收代缴。国务院颁布有新的规定时，从其规定。据此，一审判决认定《房屋租赁合同》有效是正确的，应予维持。鉴于本案的实际情况，合同已无法继续履行，且双方当事人对解除合同并无异议，一审判决解除合同是正确的，应予维持。

篇4

    房屋转租是承租人不退出租赁关系而将房屋出租给他人使用并获得收益的行为。房屋转租应该事前征得出租人的同意。但是在未经同意的情况下承租人与次承租人签订的房屋合同的效力如何呢?

    《合同法》第二百二十四条对转租的规定:“承租人经出租人同意,可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的,承租人与出租人之间的合同继续有效,第三人对租赁物造成损失的,承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的,出租人可以解除合同。”在现实情况往往比较复杂,而房屋出租人往往不知道房屋被转租,这时转租合同的效力则由出租人的态度决定。如果出租人同意转租,则视为出租人对转租合同的追认,那么转租合同自始有效;如果出租人明确表示不同意转租,则出租人有权解除出租人与承租人之间的房屋租赁合同,出租人解除该合同的,转租合同被撤销,自始无效。

    《最高院关于处理房屋转让合同纠纷案件的具体处理意见》第十六条规定:“出租人知道或者应当知道承租人转租,但在六个月内未提出异议,其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的,人民法院不予支持。”根据该条规定,出租人知道或应当知道房屋存在转租的情况下,六个月内不提出解除合同或认定该合同无效,也视为其对转租合同的效力进行追认,之后再向人民法院起诉请求解除合同或认定合同无效将得不到法院支持,这在一定程度上保障了承租人和次承租人的权利。

    另外,《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十五条规定:承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时,转租期限超过承租人剩余租赁期限的,人民法院应当认定超过部分的约定无效。出租人和承租人另有约定的除外。

    鉴于房屋转租的特殊性,梁法官建议广大市民在签订租赁合同时注意:第一,事前了解房屋的相关的权属归属情况,以避免不必要的纠纷。第二,房屋属于转租情形的,应事前征得房屋产权人的同意。第三,转租合同约定的房屋租赁期限,应该在出租人和承租人的房屋租赁合同约定的期限内。

篇5

【关键词】房屋租赁合同；门面转让费；租赁期限

一、案情

甲与乙于2009年1月1日签订《房屋租赁合同》，合同约定：甲将其拥有的位于贵阳市大营路的商铺租赁给乙作商业经营使用；租赁期限从2009年1月1日至2011年1月1日；乙一次性支付给甲门面转让费25万元；乙每年支付给甲租金30万；租金每年支付一次。2010年1月，由于租赁房屋被拆迁，甲、乙双方同意解除合同，但是乙要求甲返还门面转让费用25万，甲不同意返还门面转让费。2010年3月，乙以房屋租赁合同纠纷为由诉至法院，请求法院判决乙返还门面转让费25万元。

法院审理后认为：门面转让费虽无法律上的明确依据，但是未违反国家禁止性规定，故依法应当保护。被告甲在收取门面转让费后，理应保证原告乙在《房屋租赁合同》约定的期限内对房屋的合法使用权，现该房屋在原告乙的租赁期内需拆迁，原告乙已经无法继续使用该房屋，被告甲应当按照原告实际使用房屋的期间收取门面转让费，对于原告乙未能按合同约定的租赁期限内使用房屋的门面转让费应退还。故判决甲返还乙一半门面转让费，即12.5万元。

法院判决生效后，甲申诉至检察机关，甲认为房屋租赁给乙使用前，甲已经对该房屋进行了装修，25万的门面转让费实为甲对该房屋前期投入的一种补偿，乙方本人也同意接受，自愿支付了该款项，因此不应返还。故请求检察机关提起抗诉。

二、分歧

检察机关受理该案后，针对门面转让费的问题，形成两种意见：（1）赞同法院的审理意见，即甲应当返还乙一半的门面转让费；（2）赞同申诉人甲的意见，认为甲无须将门面转让费返还给乙。

三、评析

笔者赞同第一种意见，理由如下：

第一，合同中约定的门面转让费应当受到法律保护。门面转让费是指承租人（或者门面所有人）将承租（或自己所有）的门面房转租（或出租）给他人，在租金之外收取一定数额的费用。虽然我国《合同法》及《城市房屋租赁管理办法》并没有明确规定门面转让费，但是门面转让费属于承租人（门面所有人）与次承租人（承租人）之间达成的合意，且不违反违反法律、行政法规的效力性强制性规定，依据法无禁止即自由的原则，门面转让费应当受到法律保护。本案中，甲、乙在《房屋租赁合同》中约定门面转让费，且乙已经自愿将25万门面转让费交给甲，且乙并未主张交纳门面转让费非其自愿行为，故能够认定甲、乙二人关于门面转让费的约定系自愿，本案中的门面转让费受法律保护。

篇6

房屋租赁合同纠纷案件逐年增加，在司法实践中，就承租人对租赁房屋进行改善、添附他物的，租赁关系终止时，租赁双方经常对增设、添附物的所有权和补偿问题发生的争议该如何处理，目前没有法律的明确规定，不同的法院以及不同法官对此问题的认识和处理亦不尽一致，甚至有些混乱，极不利于维护当事人的合法权益。笔者认为对此问题比较合理的处理原则是：如果《房屋租赁合同》中对租赁房屋增设、添附物的所有权和补偿问题有明确约定的，只要该约定是当事人的真实意思表示，内容不显失公平和违法，应尊重当事人意思自治，按照该约定处理。若没有约定的，依据有益费用返还原则处理。

首先，关于有益费用的概念和构成。我国法律对此没有明确规定。参照世界各国的法律规定，笔者认为，有益费用是指承租方经出租方同意，为改善、添附租赁物使之价值增加而支出的必要费用。构成有益费用应具备以下条件：1.该费用须为对租赁房屋进行改善或增设他物而支出的费用。如果仅为维持租赁房屋必要的使用状态而支出的费用属于必要费用而非有益费用。2.须因该费用的支出而使租赁房屋价值增加。3.承租人的改善和增设行为须经出租人同意。所谓对租赁房屋的改善，是指承租人在占有使用租赁房屋期间将租赁房屋进行装修改造成为具有更高价值的财产，改善物包含承租人的劳动价值。所谓增设他物是指承租人在租赁房屋上增设自己的财产，使二者结合在一起，使租赁房屋增值。我国《合同法》第223条规定：“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。”依此规定，租赁合同没有约定的情况下，承租人不能擅自改变租赁物的现状。为了提高租赁物的使用价值或服务与自己的特定目的，对租赁物进行改善和增设他物既构成对租赁物合同的违反又构成对出租人财产所有权或他物权的侵害，承租人应承担违约或侵权责任。承租人经出租人同意对租赁物进行改善和增设他物的行为属于民法上的添附行为。承租人因为添附而支出的费用属于有益费用。一般而言，出租人对承租人为租赁物支出的有益费用有偿还的义务。

关于有益费用返还的依据，实践中看法不一。笔者认为，应适用不当得利的原则。因为，在租赁关系终止后，租赁的房屋返还给出租人，出租人应享有租赁房屋的增加价值，承租人因该费用的支出而受到损失，且出租人取得租赁房屋增加的价值没有合同和法律的规定，所以，出租人应将取得利益返还给承租人。

在审判实践中须注意，出租人返还的有益费用的数额，仅限于租赁合同终止时租赁房屋增加的价值额，而不是承租人支出的所有有益费用。因为，在租赁关系存续期间，租赁房屋增加的价值并不为出租人所享用，出租人只有在合同终止时才对租赁房屋增加价值余额占有。所以，出租人只负有返还有益费用余额的部分。另外，如果出租人要求拆除增设物的，且增设物能够拆除，可以责令承租人拆除，不必给予承租人有益费用补偿。在审理房屋租赁合同纠纷时，对房屋装修物如吊顶、铺设地板砖、安装防盗门、窗等及其价值处理，宜遵照以下原则：1.有约定，按约定；2.无约定的，如果装修物能够拆除的，由承租人拆除归其所有；装修物不能拆除的，如果装修物对出租人今后使用无益处的，则不予补偿；如有益处，则按重置价折旧后适当给予补偿。是否对出租人有益处，应当根据出租人收回房屋后的用途是否与承租人的用途相同为准。

篇7

2009年7月30日,最高人民法院出台了《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》(下称“《司法解释》”)。它为人民法院正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件、依法保护当事人的合法权益提供了最新的法律依据。该项《司法解释》已于2009年9月1日起正式施行。

本文以《中华人民共和国合同法》(1999年3月15日公布)和该项《司法解释》为依据,结合银行网点租赁中经常面临的法律问题,分析银行网点租赁中主要应关注的法律问题,为银行业务实际操作人员从事网点租赁业务提供法律风险防范的借鉴依据。

关键词:银行;网点租赁;法律问题

中图分类号:F421.37文献标识码:A

一、在网点租赁中,应首先确保租赁关系的有效成立

银行在进行网点租赁、签订房屋租赁合同时,租赁关系能否有效存续是从事网点租赁的关键,也是银行作为承租人所应享有的权利能够受到法律保护的必要条件。为确保租赁关系的有效成立,应当注意以下问题:

(一)出租人应当具备对外出租该租赁房屋的合法权利

出租人应当符合以下条件之一,方具备对外出租该租赁房屋的合法权利:

1.出租人是租赁房屋的房屋所有权人。

出租人应当已经取得租赁房屋的《房屋所有权证》,或者虽未取得房屋所有权证,但已经签订正式的《房屋买卖合同》并已进行备案登记,或者是租赁房屋所在工程的合法建造者。

2.出租人虽不是租赁房屋的房屋所有权人,但是事先已经取得房屋所有权人的授权同意,有权代房屋所有权人对外出租房屋。

实际操作中,银行常常遇到拟租赁房屋的所有权人将租赁房屋委托物业公司或第三方房屋中介机构进行房屋租赁的情况。在这种情况下,为确保订立的租赁关系合法有效,银行应当要求出租人提供房屋所有权人的书面授权委托书并要求其提供关于房屋所有权人同意该租赁关系的书面证明。

3.出租人是租赁房屋的承租人,并有权对外转租该租赁房屋。

依据《合同法》的有关规定,承租人经出租人同意,可以将租赁物转租给第三人。因此,经出租人的事先同意,承租人可以将租赁房屋转租他人。在这种情况下,银行应当要求出租人提供房屋所有权人同意其将房屋转租予银行的书面文件

(二)租赁房屋应当具备符合国家法律规定的出租条件

1.对于租赁房屋属于在建工程的,银行在签署合同前应当向出租人核实确保租赁房屋已取得建设工程规划许可证并应确保租赁房屋符合建设工程规划许可证中载明的各项规定。

对于已租赁房屋中存在出租人未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋的情形的,建议要求出租人尽早办理建设工程规划许可证或完善租赁房屋使之符合建设工程规划许可证的各项规定,在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的,人民法院应当认定有效。

2.建议银行不租赁未经批准或未按照批准内容建设的临时建筑。

出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑,与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的,人民法院应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限,超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的,人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。因此,银行若决定租赁,建议确保租赁房屋所在临时建筑已经或尽早取得有关部门的批准同意,同时应确保租赁期限符合该临时建筑的使用期限。

3.应当确保租赁房屋未被他人合法占有。

银行在进行网点租赁时,首先应核实该房屋是否正在被其他承租人合法占有使用,并应当确保本行与出租人签订租赁合同时,前租赁关系已经终止并且原承租人已经搬离租赁房屋。

在就同一房屋存在多份租赁合同,且合同均有效的前提下,人民法院将依照下列顺序确定履行合同的承租人:

(1)已经合法占有租赁房屋的;

(2)已经办理登记备案手续的;

(3)合同成立在先的。

不能取得租赁房屋的承租人请求解除合同、赔偿损失的,依照合同法的有关规定处理。

4.除上述3点条件外,银行网点租赁业务中,还会遇到一种情况,即银行向刚刚建成的一手房房主承租租赁房屋。

此时,房屋虽已竣工验收并由开发商交付房屋购买人(即出租人)占有使用,但租赁房屋的房屋所有权证(即小产权证)的办理还需要一段时间(北京地区通常1-2年)。在此种情况下,因租赁房屋的小产权证尚未办理,出租人暂不是租赁房屋的所有权人,租赁房屋连同其所在房地产开发项目的整体产权仍归开发商所有,因此建议银行在承租此类租赁房屋时,除与出租人签订租赁合同外,还要求开发商出具知晓并同意出租人对外出租该租赁房屋的书面声明。

(三)租赁合同应进行登记备案,但建议不将登记备案作为租赁合同的生效前提

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》(1994年7月5日公布)的规定,租赁合同当事人应当办理租赁合同的登记备案手续。

但是,租赁合同的登记备案手续不是房屋租赁合同生效的必然前提条件。当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由,请求确认合同无效的,人民法院不予支持。当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的,从其约定。但当事人一方已经履行主要义务,对方接受的除外。

因此,当事人双方在房屋租赁合同中约定以办理房屋租赁合同的登记备案手续的,登记备案手续是合同的生效条件,否则,登记备案手续仅具有对外公示房屋租赁关系的效力。

因此,建议除出租人一方已履行主要义务(如房屋交付义务)而银行已经接受出租人的交付的情形外,在房屋租赁合同中不约定以办理租赁合同的登记备案手续作为合同的生效条件。

但考虑到房屋租赁的登记备案是政府对房屋租赁管理的要求,通过备案登记可以起到对外公示房屋租赁关系的效力,且是否已经办理租赁房屋的登记备案手续是在“一房多租”情况下法院确定履行合同的承租人的考虑因素之一,因此仍建议在租赁合同将登记备案约定为出租人的一项义务,并建议在签订租赁合同后及时办理租赁合同的登记备案手续。

以上是关于租赁关系效力应关注的法律问题。银行在进行网点租赁时,应当首先确保租赁关系的合法有效性。租赁合同被法院认定无效后,出租人可以请求参照租赁合同约定的租金标准要求承租人支付房屋占有使用费。

二、银行接受二次转租的房屋作为网点营业用房时,应注意的法律问题

所谓二次转租,是指接受承租人的再次转租,银行作为次承租人与承租人签订房屋租赁合同、使用房屋的行为。在二次转租中,房屋的出租人(即房屋产权人或其人)与承租人之间的房屋租赁关系和承租人与次承租人之间的房屋租赁关系是两个相对独立的房屋租赁关系。

但由于次承租人的租赁行为是基于承租人与出租人间的租赁关系而产生的,故在二次转租关系中银行作为次承租人享有的与租赁房屋有关的权利义务关系都将受到原租赁关系的影响。具体包括:

(一)承租人对外进行转租的,应当事先取得出租人的书面同意,否则出租人有权解除合同,从而导致转租行为无效

根据法律的相关规定,承租人经出租人同意,可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的,因此,银行在接受转租的租赁房屋时,应首先核实承租人的转租行为是否已经取得出租人的同意。

(二)转租的租赁关系的租赁期限应当在原租期之内,超过的无效

承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时,转租期限超过承租人剩余期限的,人民法院应当认定超过部分的约定无效,但出租人与承租人另有约定的除外。因此,银行在接受转租的租赁房屋时,可以要求承租人和出租人协议延长原租期,使转租关系的租期在原租赁关系的租期内。

(三)在转租关系中,由承租人向次承租人履行出租人的各项权利义务,如维修保养义务、收取租金的权利等。

(四)还有一个值得注意的问题是,因承租人拖欠租金,出租人请求解除合同时,次承租人请求代承租人支付欠付的租金和违约金以抗辩出租人合同解除权的,人民法院应予支持,但转租合同无效的除外。

因此,若在银行租赁的转租房屋发生上述情况时,可以将代承租人支付欠付的租金和违约金作为解决方式之一。

三、关注在租赁期间租赁房屋转让的法律问题

在租赁期间内,出租人转让租赁房屋的,承租人享有对房屋继续承租的权利和对房屋在同等条件下优先购买的权利。

(一)关于承租人的继续承租权

租赁物在租赁期间发生所有权变动的,不影响租赁合同的效力。因此,当出租人在租赁合同有效期内将租赁物的所有权转让给第三人时,租赁合同对新所有人继续有效,设定在该租赁物上的租赁合同仍然,新所有人继承原出租人的权利和义务,并受该合同约束。但在下列情形的,原租赁合同对房屋受让人不具有约束力:

1.出租人与承租人在租赁合同中约定,租赁房屋在租赁期间发生所有权转让的,承租人与出租人间的租赁合同不对房屋受让人具有约束力。

2.租赁房屋在出租前已设立抵押权,因抵押权人实现抵押权发生所有权变动的。

3.房屋在出租前已被人民法院依法查封的。

在上述三种情形下,租赁房屋的所有权变动后,原租赁关系对租赁房屋的新所有权人不具有约束力。因此,银行在网点租赁中,应在选择租赁房屋和签署租赁合同时,充分考虑上述情形发生的可能性,尽量避免租赁房屋出现上述情形而导致本行的租赁关系对房屋受让人无效。

(二)关于承租人的优先购买权

1.出租人出卖租赁房屋的,应当在出卖之前的合理期限内通知承租人,承租人享有以同等条件优先购买的权利。

但是,在下列情形下,承租人主张优先购买房屋的,人民法院不予支持:

(1)房屋共有人行使优先购买权的;

(2)出租人将房屋出卖给近亲属,包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女的;

(3)出租人履行通知义务后,承租人在十五日内未明确表示购买的;

(4)第三人善意购买租赁房屋并已经办理登记手续的;

(5)出租人委托拍卖人拍卖租赁房屋,应当在拍卖5日前通知承租人。

承租人未参加拍卖的,人民法院应当认定承租人放弃优先购买权。因此,在网点租赁中,银行对租赁房屋享有的优先购买权一般将得到法院的支持,但在发生上述所列情形下,银行将不再对租赁房屋享有优先购买权,但银行仍可以向新受让人主张继续履行房屋租赁合同。

2.对于出租人与抵押权人协议折价、变卖租赁房屋偿还债务的,应当在合理期限内通知承租人。承租人请求以同等条件优先购买房屋的,人民法院应予支持。因此,无论是在租赁关系成立前设立的抵押权,还是在租赁关系成立后设立的抵押权,承租人都享有优先购买权。

但是,对于抵押权成立先于租赁关系的,在实现抵押权处置抵押物(即租赁房屋)时,享有优先购买权但未行使的,租赁关系将不对处置后的租赁房屋的受让人有效。

3.在出租人侵犯了承租人的优先购买权后,承租人只得向出租人主张赔偿,但不能主张新买卖关系无效。因此,银行的优先购买权在受到侵害后,银行应积极向出租人主张赔偿。

四、在网点租赁中,租赁房屋的维修保养义务主体

根据法律的有关规定,出租人应当履行租赁物的维修义务,但当事人另有约定的除外。承租人在租赁物需要维修时可以要求出租人在合理期限内维修。出租人未履行维修义务的,承租人可以自行维修,维修费用由出租人负担。因维修租赁物影响承租人使用的,应当相应减少租金或者延长租期。

因此,维修保养义务是出租人应尽的义务,也是出租人的主要义务之一。但合同法赋予出租人、承租人双方可以通过合同约定不由出租人履行租赁房屋的维修保养义务。为避免基于合同法的该等规定导致出租人免于承担租赁房屋的维修义务,建议实际操作中:

(一)在合同中明确约定出租人对租赁房屋的维修保养义务;

(二)在合同未作约定的情况下,依据合同法的规定,要求由出租人履行维修保养义务;

(三)避免在合同中约定由承租人承担维修义务。根据合同法的规定,此种约定有效,其将导致出租人对租赁房屋维修保养义务的免责。

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众所周知，租赁是一种以一定费用借贷实物的经济行为。在这种经济行为中，出租人将自己所拥有的某种物品交与承租人使用，承租人由此获得在一段时期内使用该物品的权利，但物品的所有权仍保留在出租人手中。承租人为其所获得的使用权需向出租人支付一定的费用（租金）。现今，不断发展的租赁活动市场扩展了人们经济活动的范围，成为完善市场经济的一个重要组成部分。租赁人和承租人之间在经济地位上向来不平等。在房屋租赁合同的签订中，当事人之间的权利义务也就存在不平衡，以致租赁合同中的不平等条款的存在。我国在1998年之前对房屋租赁制度及法律法规，施行的都是实物性住房分配制度。

1998年之后进行了货币性住房分配改革，才产生了我国的房屋租赁行业。我国的房屋租赁市场一直受到传统福利租赁制度的影响。为了应对现今的社会需求，房屋租赁市场的发展需要有新的法律制度来促进其发展。目前我国颁布的关于房屋租赁的法律有两部：1995颁布的《城市房屋租赁管理条例》以及1999年颁布的《合同法》分则中关于租赁合同的部分，司法解释一条，即2009年7月30日最高人民法院的《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》。国内学者对房屋租赁制度的研究集中在租赁权的性质、房屋租赁合同的设计、转租制度和房屋租赁管理制度这几方面。刘言浩先生提到：“承租人对租赁物的使用收益权利是承租人直接支配其标的物并享受其利益的排他性权利，无须出租人行为即可行使。不动产租赁权之本体，和地上权、土地使用权一样，为对物的支配权，即物权，而非请求权。龙翼飞主编的《新编合同法》中，将租赁权的性质分为债权说、物权说以及租赁权之物权化说等三种观点。江帆、孙鹏主编的《交易安全与中国民商法》中提出：“买卖不破租赁”使租赁关系不因租赁物的买卖、转让而受影响，使得承租人能够对租赁物进行持续、合理、充分的利用，以发挥财产的最大功用和社会效益，同时已存在的租赁关系完全直接地适用于租赁物新所有人，免去了就该物另行订立租赁合同所花费的成本，避免了资源浪费。

我国《合同法》第229条也规定“:租赁物在租赁期间发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。”此内容被认为是“买卖不破租赁”在我国合同法上的正式确立。对于承租人的有优先购买权制度，房绍坤、郭明瑞认为承租人的优先购买权属于形成权，因为承租人在具备了法律规定条件的情况下，只须自己一方的意思表示，即可形成与出租人（出卖人）之间的买卖关系，而无须征得出租人（出卖人）的同意，当然，如果将“同等条件”视为条件，则以将优先购买权看成一种附条件的形成权。因此，在出租人未遵守租赁契约的情况下，承租人并不能拒绝支付租金，而是到法院寻求除出租人违约之后的赔偿损失的其它救济方式。在美国，房屋租赁法律制度的发展已经有几百年的历史。19世纪早期，城市人口迅速扩张，住宅渐渐供不应求，为了解决这个矛盾，租赁住宅数量不断增加，填补了城市发展和扩张带来的不足。在这种背景下，租赁法案第一次改革开始。法院再次采用了平静受益权协议，承租人开始享有救济权。即使租赁协议中没有包含平静受益权条款，法院也可以据此推定租赁协议默示包括这个条款。

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【关键词】房屋租赁；管理缺陷；形势；方法

房屋租赁管理是维护房租市场和社会治安的基础性工作。加强房屋租赁管理有利于准确把握房地产市场的信息；从而对房地产市场进行科学的调控，同时也是强化房地产的行政管理职能的重要手段；加强房屋租赁管理有利于规范租赁秩序，促进中介行业的服务，是有效防范租赁纠纷的重要手段，对建设和谐社会具有重要意义。

1 我国房租赁管理存在的缺陷

近年来 ，虽然我国房屋租赁市场有了进一步的发展，但仍旧存在很多问题：与房地产转让制度的不一致、不协调，与市场经济的发展不相适应。主要体现在一下几个方面：

第一，缺乏诚信

房屋租赁市场的日益扩大，给不法分子带来了可趁之机。一些房屋中介在没有营业执照和中介资质证明的情况下，进行无照经营，打出虚假广告。他们提供虚假的租赁信息和电话号码，与顾客签订租赁合同，为骗取顾客的定金、押金和中介费，这种欺骗行为普遍存在。实际生活中，这种骗取消费者的行为比比皆是，很多中介商多次对消费者进行诈骗，令公众对房屋中介的信任度降至了最低点。这些现象表明，诚信缺陷已经成为房屋租赁管理中迫切需要解决的问题。

第二，管理体系不健全

目前，我国的房屋租赁管理体系没有形成专业化、规模化和规范化的模式，所以杂乱无章的管理制约了房租租赁市场的健康发展，也是房产中介在工作中遇到的障碍。此外，不难发现我国的房地产企业的经营管理方式较为单一，导致我国的房屋租赁市场的管理系统也比较单一。因此，无须的房屋管理体系从一定程度上制约了整个房屋租赁系统的迅速发展。

第三，立法工作滞后

面对我国租赁市场日新月异的发展，租赁管理也出现了很多新问题和新情况，但是我国有关房屋租赁管理的法律法规却相对滞后。法律的不健全给房屋租赁管理工作带来了很大的难度，例如立法中对于集体土地的租赁、租金的支付方式、租赁形式多样化以及出租人多元化等不够全面，从很大程度上阻碍了房屋租赁市场的发展。

第四，合同不规范

租赁管理中，合同是非常重要的租赁凭证，也是维护消费者合法权益的有力依据。但是实际的房屋租赁管理中，合同纠纷的问题反而出现的最多，很多中介机构很简单的以口头形式规定了价格，这样很容易形成不合理的房租价格，过高或者过低，都会引起租金价格的纠纷。还有些中介机构在签订合同时，不按照《合同法》的相关规定，引起了房屋租赁管理的混乱。

2 加强房屋租赁管理的形势和方法

第一，实施租赁房屋登记备案，增强房管部门的管理职能

我国现行的有关房屋租赁的法律法规主要针对房屋租赁合同的登记与备案。但是由于房屋租赁合同的登记和备案都是事后管理，因此无论是否办理的登记和备案并不影响合同的法律效力，很多房屋的租赁者就算签订了房屋租赁合同也不接受管理，直接导致房管部门对房屋租赁管理不到位。因此，为了建立健全的房屋租赁管理体制，建立新的管理模式而采取了“房屋租赁登记备案”制度。此制度规定了租赁房屋登记备案的相关工作程序以及文书格式，执行统一的备案登记程序。此制度的实行，将待租的房屋和短租的房屋统一纳入了管理的范围，可以使房管部门掌握全面的房屋租赁信息，从而使房屋租赁的管理更加信息化，为房管部门的调控提供依据。

第二，实施统一的代征税政策，加强管理力度

房屋租赁的代征税对于任何一个城市的房屋租赁管理部门来讲都是十分重要的工作。它既能增强房屋租赁的管理力度，也能实现各地区税源经济的主要手段。目前来讲，很多城市在代征税的管理方面存在很多弊端：一方面急功近利，除了集中主要精力与代征税工作上，甚至为了税收放弃了相关备案手续，对于实现房管部门的职能十分不利；另一方面，盲目扩大征税范围，使政府的形象受到了损害。统一代征税的政策使这些问题得到了改观，一些列的房屋租赁政策的实施晚上了税政管理的制度，解决了很多出现在代征工作中的问题，促进了房屋租赁的管理，实现了代征税总量逐年增加。

第三，实行第三方租金代收方式，建立租赁市场的安全机制

实际生活中携款潜逃等事件的相继产生，严重损害了房屋租赁者的利益，为了稳定房屋租赁秩序，建立良好的房屋租赁市场发展势头，确保房屋租赁市场的安全、健康发展，建立第三方租金代收形式可以最大限度的保护租赁当事人的根本利益。南京开创了委托银行作为租金代收机构的先例，制定了《南京市房地产经纪机构房屋租赁委托银行收、付租金暂行规定》,规定中明确了在房租租赁业务中，银行是唯一代收租金的机构，房产中介不得直接想承租人收取租金。银行的介入，从一定程度上起到了监督房屋租赁市场的作用，架起了维护消费者权益的桥梁。

第四，建立健全的房屋租赁协管机制

目前，我国大多数城市的房屋租赁管理人员比例与当地的房屋租赁规模不相适应。全市的房租租赁管理人员寥寥无几，一半的管理人员是兼职或者外聘。近些年，房管部门一直在位建立健全的房屋租赁协管机制而努力，为改变这种局面房管部门联合公安、物业、税务等部门以及居委会和街道办等基层组织，积极探索并研究如果联合管理房屋租赁行为的种种方法，以达到促进房屋综合管理的目的。房管部门与公安、物业、税务等部门以及居委会和街道办等基层组织相互合作，互通了房屋的租赁信息，并达成了定期通报的协议。这种统一管理、集中服务的方式，会受到城市流动人口的赞扬以及各级领导的肯定与褒奖。另外，也要加强街道和社区管理，建立网络管理，充分发挥房屋协管人员的作用。由此可见，房屋租赁协管机制的构建和完善，有效地弥补了房屋管理人员的不足，大大提高了管理的覆盖率，使我们的管理手段逐步增强。

第五，加强信息化管理体系

信息化管理可以实现自动化管理与信息化管理的完美结合。租赁信息的全天候实时显示，可以实现物业收费的只能计算，把握准确的收费数量和内容。此外，信息化管理在自动有序进行的前提下，将人文关怀融入其中，考虑租赁者的实际利益将是一种科学的、合理的管理方式。其次，房屋租赁软件的运用，可以采取图形导航的模式，操作简单，容易掌握，适用于不同知识层次的房屋租赁者。最后，房屋租赁的管理者要及时有效的根据市场的需要，设置相应的收费项目和不同的收费标准，以保证信息化系统符合当地租赁市场的需求。

3 结语

总而言之，房屋租赁管理需要整体的综合管理体系。面对我国房屋租赁市场的发展状况，租赁双方应严格遵守租赁规范，要严格按照房屋租赁的制度执行，并配合房管部门的监督工作，为租赁市场的健康和谐发展打下良好的基础。

参考文献：

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[2]李燕.房屋租赁管理缺陷及应对方案分析[J]. 中国市场,2010(19).

[3]李红.浅谈房屋租赁管理[J]. 江西社会科学,2000(11).

[4]杨晓慧.采取有效措施促进房屋租赁市场健康发展[J]. 实践与探索,2008(08).

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论文关键词 房屋出租 瑕疵担保 不适当履行

随着一线城市房地产市场的持续升温，房屋租赁市场也表现的异常活跃。近年来，法院受理的房屋租赁纠纷案件呈持续上升趋势，其中，不少的房屋租赁合同纠纷起因于房屋的质量问题。如石某诉郑某租赁合同纠纷案就是一起典型案件，石某承租郑某的房屋，支付了两个月的房租和保证金，入住一段时间后发现身体不适，经专家检测该房屋甲醛超标，石某遂与郑某协商要求退还房租及保证金，郑某不同意，石某遂诉至法院。石某诉称：其与郑某签订租赁合同后，支付了两个月的房租和保证金。但入住后不久即感身体不适，经测试，租赁房屋空气中甲醛含量超过国家标准，对身体有害。据此要求郑某退还房租和保证金。郑某辩称：石某与自己签订了为期一年的房屋租赁合同，签约时并未提出空气质量问题，且合同中对此也没有明确约定，现合同期未满石某单方要求终止构成违约，不同意石某的诉讼请求。

一、关于瑕疵的分析

瑕疵一般分为两种，一是权利瑕疵，二是物的瑕疵。本案中涉及的是物的瑕疵。我国《产品质量法》规定，“瑕疵”是指：产品不具备应有的使用性能；产品质量不符合明示的质量状况；产品存在危及人身、财产安全的不合理的危险；产品丧失原有的使用价值。上述几种情形的瑕疵可以从不同角度分为：构成缺陷的瑕疵和一般瑕疵、表面瑕疵和隐蔽瑕疵、明示瑕疵和默示瑕疵。

本案中，郑某交付的房屋存在构成缺陷的瑕疵、隐蔽瑕疵及默示瑕疵。

第一，该房屋存在构成缺陷的瑕疵。房屋内的空气质量也属于房屋是否适合居住的构成要素，该房屋中的甲醛超标会导致承租人的身体损害，在当时并不适合人员居住，故该房屋存在构成缺陷的瑕疵。

第二，该房屋存在默示瑕疵。虽然双方的租赁合同对于房屋内的空气质量问题并未有约定，但甲醛超标损害人的身体健康已经是现代生活的常识，该瑕疵并不需要在合同中明确予以约定，而是属于默示瑕疵。

第三，该房屋存在隐蔽瑕疵。郑某辩称，石某在与自己订立合同时曾多次看房，从未提出空气质量问题，由此订立的合同是双方的真实意思表示，应当得到履行。出租人这一观点的错误即源于没有认识到本案出租房屋的瑕疵为隐蔽瑕疵。房屋内的甲醛超标，属于一般人无法直接感知的瑕疵，需要经过专业的检测。该案承租人也正是在入住使用后身体不适才委托专业机构检测，从而发现了出租房屋的这一隐蔽瑕疵。

二、出租人承担瑕疵担保责任的依据

我国《合同法》中并无瑕疵担保责任的概念，那么，本案应当如何适用法律呢？

所谓瑕疵担保责任，是指债务人应担保其给付的标的物在质量方面符合合同和法律的规定，否则债权人可以请求减少价金、解除合同等。在大陆法系国家和地区立法中，绝大多数均规定了瑕疵担保责任。如德国、法国及我国台湾地区的“民法”中均有这一制度的相关规定。这一制度的产生源于传统大陆法中的违约责任。但因大陆法中的违约责任是过错责任，且诉讼时效较长，不利于债权人利益的保护，故瑕疵担保责任应运而生。相比违约责任而言，瑕疵担保责任因其不论过错，诉讼时效较短的特点，更有利于对债权人的保护。债权人只要证明债务人交付的标的物存在瑕疵，就可以按照规定直接要求债务人承担瑕疵担保责任。英美法中与瑕疵担保责任对应的是不适当履行责任。不适当履行责任是指出卖人对其出卖的标的物质量具有明示和默示担保义务（明示担保义务是指出卖人交付的标的物应当符合当事人在合同中对标的物质量的明确约定，默示的担保义务是指出卖人交付的标的物应当符合法律对该标的物的规定及该标的物的一般用途），出卖人如果违反该担保义务时，须承担相应的违约责任，承担违约责任的形式一般有采取补救措施、支付违约金、解除合同、赔偿损失等。我国新《合同法》的立法并不拘泥于大陆法的概念和体系，而是借鉴了许多英美法的制度。有人认为在对待瑕疵担保责任这一制度上，我国新《合同法》舍弃了该制度，而确立了英美法的不适当履行责任制度，并认为不适当履行责任制度更具有优越性。其理由是：

第一，瑕疵担保责任制度的产生，最重要的一个原因就是大陆法中违约责任为过错责任，不利于对债权人的保护，而我国新《合同法》确立了违约责任的无过错责任性质，这个意义上，我国的违约责任并不等同于大陆法中的违约责任，因此，瑕疵担保责任在我国合同法中没有单独存在的必要。

第二，瑕疵担保责任制度的另一个重要意义在于其短诉讼时效中的快速运转，有利于债权人利益的保护，然而，从这方面来看，我国关于诉讼时效的规定本来就不长，而且也没有为瑕疵担保责任规定短期时效，因此，该制度实际上也没有存在的必要。

第三，大陆法国家的司法实践也证明，把瑕疵担保责任独立出来，在实际适用中常常会与违约责任产生冲突，造成法律适用的不便，而不适当履行责任则本身就属于违约责任的一种，不存在冲突问题，这样法律体系清晰，适用法律也更方便。

笔者认为上述观点有一定道理，但问题在于一切还是要从我国的现状和实际出发，新概念、新体系的引入和借鉴并不是一蹴而就的。

第一，瑕疵担保责任的概念在我国长期的司法实践中已深入人心，不适当履行责任的概念想要取而代之并非易事。

第二，瑕疵担保责任制度的发展，包括违约责任制度的变迁，使得两者的区别已经越来越不明显，在案件的实际处理中，瑕疵担保责任制度与不适当履行责任制度适用起来往往并没有太大的区别。

第三，我国立法中依然多有瑕疵担保责任的影子。我国《合同法》的有些条款规定了有关瑕疵履行的内容，并为债务人规定了相应的担保义务，但未规定不履行义务的特别责任，最终归于适用违约责任，因此这些条款不能算是典型的“瑕疵担保责任”条款。另外，我国《产品质量法》、《消费者权益保护法》中也都存在瑕疵的概念，甚至规定了瑕疵担保责任。但是，有一点需要清楚的是，当前我国法律制度中的瑕疵担保责任已被实践赋予了新的内涵，再不同于大陆法中的瑕疵担保责任，而是在实际上演变成了违约责任的内容。

笔者认为，瑕疵担保责任制度与不适当履行责任制度的概念之争，实际上并没有太大的意义，关键要看制度的实质。或许，在这两种制度形成之初，两者的区别是十分明显的。但随着时代的发展，大陆法系与英美法系的互相借鉴，诸多制度实际正在融合趋同。在笔者看来，我国当前法律制度中的瑕疵担保责任，实质上与不适当履行责任的内涵已经十分趋同，某种意义上，或许已经成为同一种制度的两种不同称谓而已。

对于实际案件的处理来说，区分清楚法学上的概念固然重要，但能够正确寻找本案所能适用的具体法律条文，以此为依据充分阐述对当事人的诉请支持或不支持的理由，才是重中之重。该案在法律适用上有清晰的脉络可循。根据我国《合同法》第一百十一条、第六十一条、第六十二条的规定，合同标的物的质量不符合约定，仅仅是合同当事人需要承担违约责任的情形之一，即使合同对标的物的质量等内容没有约定或者没有明确约定，也仍应按照有关条款、交易习惯、国家标准、行业标准、通常标准或符合合同目的的标准来确定合同标的物的质量标准，对于合同标的物的质量不符合上述任意一项标准的，提供标的物的当事人都应承担相应的违约责任。违约责任的承担应按合同约定的方式，如果合同对此没有约定或约定不明，当事人可以根据损害的实际情况，合理要求对方承担修理、更换、退货等违约责任。

本案中，石某和郑某之间的房屋租赁合同显然并没有对房屋内的甲醛标准作出明确的约定，可以视为没有约定的情况，但石某承租房屋的用途是为了居住，根据交易习惯，郑某提供的房屋必须符合居住的目的，况且，对于用于居住的房屋内的甲醛含量也是存在国家标准的，本案房屋内的甲醛含量没有能符合该标准，属于有瑕疵的房屋（如前论述，该房屋的瑕疵为构成缺陷的瑕疵、默示瑕疵和隐蔽瑕疵）。因此，不管是根据《合同法》第六十一条还是第六十二条，均可明确出租人的行为已构成违约，依法应当承担相应的违约责任。另外，本案中出租人的行为还违反了我国《合同法》第二百十六条关于出租人在标的物租赁期间应保持其符合约定用途的规定，据此，同样应当承担相应的违约责任。

三、出租人存在违约行为，承租人有权解除合同