投标书范本范文
时间：2023-05-06 18:13:57
导语：如何才能写好一篇投标书范本，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
建设项目名称：
投标单位：
投标单位全权代表：
投标单位：（公章）
年月日
二、投标书格式
投标书
致：___________________________________
根据贵方为___________________________________项目招标采购货物及服务的投标邀请___________________________________
（招标编号），签字代表______________________（全名、职务）经正式授权并代表投标人____________________（投标方名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式_______份。
（1）开标一览表
（2）投标价格表
（3）货物简要说明一览表
（4）按投标须知第14、15条要求提供的全部文件
（5）资格证明文件
（6）投标保证金，金额为人民币____________________元。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1．所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标总价为人民币____________________元。
2．投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
3．投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4．其投标自开标日期有效期为____________________个日历日。
5．如果在规定的开标日期后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。
6．投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价格的投标或受到的任何投标。
7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：___________________________________邮编：___________________________________
电话：___________________________________传真：___________________________________
投标人代表性名、职务：___________________________________
投标人名称（公章）：___________________________________
日期：______年___月___日
全权代表签字：_________________
三、开标大会唱标报告格式
开标大会唱标报告
投标单位全称
序号
投标设备名称
数量
投标价（万元）
交货期
交货地点
备注
投标单位：法人授权代表：
（公章）（签章）
年月日
说明：唱标报告在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误
四、投标设备数量价格表格式
投标设备数量价格表
招标文件编号：单位：万元
序号
设备名称
设备价
其它费用
投标价
（设备总价与其他费用总金额之和）
数量
（台）
单价
总价
运输费
调试费
品备件费
总金额
投标单位：（盖章）法人授权代表：（签字）
五、企业法人营业执照影印件
企业法人营业执照影印件，实行许可证制度的，还须提供生产许可证影印件。
企业法人营业执照影印件
六、投标企业资格报告
投标企业资格报告
须知
2．对所附表格中要求的资料和询问应作出肯定的回答。
3．资格文件的签字人应保证他所作的声明以及回答一切问题的真实性和准确性。
4．投标人提供的资格文件将由投标人和买方使用，并据此进行评价和判断，确定投标人的资格和能力。
5．招标人对投标人提交的文件将予以保密，但不退还。
6．全部文件应以中文书写，正本1份，副本_______份，按投标人须知第18体条封装。
格式1资格声明
（招标机构）___________________________________：
为响应贵方_______年____月____日第_________号招标邀请，下述签字人愿意参加投标,提供货物需求一览表中规定的（货物品目号和名称），提交下述文件并证明全部说明是真实的和正确的。
1．由（制造厂商）提供的（货物品目号和名称）参加投标。授权书1份正本，1份副本。签字人代表该制造厂家并受其约束。
2．制造厂家的资格声明，有1份正本，______份副本。
3．下述签字人在证书中证明本资格文件中的内容是真实的和正确的，同时附上我方银行（银行名称）出具的资信证明。
制造厂家：授权签署本资格文件人：
名称：___________________________________签字：__________________________________________
地址：___________________________________打印的姓名：____________________________________
电话：___________________________________职务：__________________________________________
传真：___________________________________电话：__________________________________________
邮编：___________________________________
格式2制造厂家资格声明
1．名称及概况
（1）制造厂家名称：________________________________________________________________________
（2）总部地址：___________________________________________________________________________
传真/电话：__________________________________________________________________________
（3）成立日期或注册日期：__________________________________________________________________
（4）实收资产：___________________________________________________________________________
（5）近期资产负债表（到_______年___月_____日止）
a．固定资产：__________________________________________________________________________
b．流动资金：__________________________________________________________________________
c．长期负债：__________________________________________________________________________
d．短期负债：__________________________________________________________________________
e．净值：______________________________________________________________________________
（6）主要负责人姓名：_________________________
2．（1）关于制造投标货物的设施及其它情况：
工厂名称地址：____________________________________________________________________________
年生产力：________________________________________________________________________________
职工人数/其中工厂技术人员数：_____________________________________________________________
（2）制造厂家不生产而需从其它制造厂家购买的主要零部件：
制造厂家名称和地址：_____________________________________________________________________
3．制造厂家生产投标货物的经历（包括项目业主、额定能力、初始商业运行日期等）：
4．近三年该货物在国内外主要用户的名称和地址：
名称地址：________________________________________________________________________________
销售项目：________________________________________________________________________________
（1）出口销售
（2）国内销售
5．近三年的年营业额：
年份______________出口__________________国内____________________总额_____________________
6．易损件供应商的名称和地址：_________________________________________________________________
部件名称____________________________________供应商________________________________________
7．有关开户银行的名称和地址：________________________________________________________________
8．制造厂家所属的集团公司（如果有的话）：_____________________________________________________
9．其它情况：
兹证明上述声明真实、正确的，并提供了全部能提供的材料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
制造厂家名称：____________________________________________________________________________
授权代表签字：_______________________________
授权代表职务：_______________________________
电话/传真：___________________________________
日期：_____________年___________月_________日
七、投标设备报告
投标设备报告
1．投标设备型号、规格、技术参数和说明。
2．投标设备的质量标准、检测标准、测试手段。
3．对投标设备的设计、制造、安装、测试等方面采取技术和组织措施。
4．交货地点、交货时间、交货方式、交货进度及运输条件。
5．技术服务。
6．备品备件提供情况。
7．投标单位认为有必要说明的问题。
八、投标设备偏差表
投标设备偏差表
招标文件编号：
序号
设备名称
型号及规格
数量
招标设备要求数据
投标设备实际数据
说明：如投标设备的规格、性能、技术参数与招标设备的要求不完全一致时，请填此表。
如全部满足要求时，可不交此表。
九、法人代表授权书
法人代表授权书
（招标机构）_____________________：
现委派_________________参加贵方组织的______________________招标活动，全权代表我单位处理招标的有关事宜。
附授权代表情况：
姓名：_______________年龄：_______________性别：_____________
身份证号：________________________________
职务：_______________邮编：__________________________________
通讯地址：___________________________________________________
电话：_______________________电挂：__________________________
单位名称：（公章）法人代表：（签章）
本授权书有效期：_________年________月__________日至_____________年___________月___________日
十、履约保证金保函
履约保证金保函
（中标后开具）
开证日期：___________________________
致：_________________________________
______________________号合同履约保证金
本报函作为贵方与________________________（以下简称买方）于__________年_____月_____日就___________项目（以下简称项目）项下提供_________________货物（以下简称货物）签订的_________号合同的履约保证金。
___________________银行（以下简称银行）无条件的、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人无追索地向贵方以_______________（货币名称）支付总额不超过____________________（货币数量），即相当于合同价格的_______________%。
并以次约定如下：
1．卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致同意修改、补充和变动，包括更换或修补贵方认为有缺陷的货物（以下简称违约），只要贵方确定，无论卖方有任何反对，本行将评贵方的书面违约通知，立即按贵方提出的不超过上述累计总额和该通知中规定的方式付给贵方。
2．本保证金项下的任何支付应为免税和净值，无论任何人以何种理由提出扣减现有和未来的税费、关税、费用或扣款，均不能从本保证金中扣除。
3．本保证函的规定构成本行无条件地、不可撤销的直接义务。今后任何对合同条款的修改、贵方在时间上的通融、其它宽容、让步或由贵方采取的除了本款以外都适用的可能免除本行责任的任何删除和其他行为。
4．本保证函在本合同规定的质量保证期期满前完全有效。
谨启
出证行名称：_________________________________________________________________________
篇2
工程建设招标投标合同(合同协议书)本协议书于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下简称“业主”）为一方与＿＿＿（以下简称“承包人”）为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标书。
江苏省建设工程招标合同江苏省建设工程招标投标办公室江苏省建设工程招标投标协会依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规、规章，__________（以下简称委托人）与__________（以下简称人）就__________（工程名称
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第2卷：合同条款）电力工程设备招标程序及招标文件范本第ⅳ部分（招标文件第2卷：合同条款）（招标文件封面格式） 招标编号：（招标机构编） （工程项目名称） （招标设备名称） 第二卷 合同条款 （招标机构名称） （招标人名称） 招标文件出版日
委托招标合同工程名称：_________委托方（甲方）：_________方（乙方）：_________签订日期：_________年_________月_________日一、建设工程基本情况：1．工程名称：_________；2．招标范围：_________；3．建设地点：_________；4．工程规模：_
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第3卷：附件）（招标文件封面格式）招标编号：（招标机构编）（工程项目名称）（招标设备名称）招标文件第三卷附件（招标机构名称）（招标人名称）（招标文件出版日期）附件1技术规范1总则1.1本规范书运用于＿＿＿＿＿设备，提出设备的功能设计
股权转让协议书法定代表人: 职务: 委托人: 职务: 受让方: 公司(以下简称乙方) 地址: 址法定代表人: 职务: 委托人: 职务: ____________________________________公司(以下简称合营公司),于______年____月_____日成立,由甲方与________________合
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）第ⅴ部分 附则1.0.1 本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力工程大型设备运输招标程序应招标文
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）电力工程设备招标程序及招标文件范本第ⅴ部分附则1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力
工程招标合同样本委托人：_________受委托人：_________依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就_________招标事项协商一致，订立本合同。
建筑工程投标书建设单位：________________________________1.根据已收到的招标编号为______的__________工程的招标文件，遵照《工程施工招标投标管理办法》的规定，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程
投标说明书总则1工程说明对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。2资金来源＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。
采购招标合同的制作采购招标文件的制作一、招标文件的三个部分：通用部分，内容包括投标邀请与投标须知；标书的技术部分，提出技术标书的编制原则与内容，商务合同。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅳ部分（招标文件第2卷：合同条款）（招标文件封面格式）招标编号：（招标机构编）（工程项目名称）（招标设备名称）第二卷合同条款（招标机构名称）（招标人名称）招标文件出版日期合同号：合同签字时间及地点：合同生效日期：合同双方：（需方名称）（以下简称需
四川省工程建设项目招标合同川建发[XX]142号 四川省建设厅 四川省工商行政管理局制订XX年11月 合同编号：____________委托人（全称）：_________________________人（全称）：_________________________根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标
建筑安装工程招标书为了提高建筑安装工程的建设速度，提高经济效益，经_________（建设主管部门）批准，_________（建设单位）对_________建筑安装工程的全部工程（或单位工程，专业工程）进行招标（公开招标由建设单位在地区或全国性报纸上刊登招标广告，邀
工程建设投标邀请书日期：_________年_________月_________日招标号：_________1．_________（业主名字）（下简称业主）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于_________（工程名称）建设费用的合理支付。
工程建设招标投标合同（投标银行保证书）鉴于_________（投标人名称）已于_________年_________月_________日（日期）提交了建设_________（合同名称）的投标书（以下称投标书）。根据本文件，兹宣布，我行_________（以下称银行）向业主立约担保支付_________的保证金。
国际土木工程招投标（投标书）合同号：_________贷款号：_________致：_________（业主名称）研究了上述合同的投标文件，包括图纸、合格条件、技术规范和工程量清单，我签署方愿意以投标书和附录（附录号）中所规定的要求，以_________金额（大写数字和阿拉伯数字）或
国际土木工程招投标（邀请书）日期：_________年_________月_________日（发出邀请时间）贷款编号：_________合同编号：_________1．_________（借方名称）已经从_________银行收到一笔用于支付_________（工程名称）费用的以各种货币形式体现的贷款，该贷款收入的一部
投标说明书总则1．工程说明对工程的说明见招标须知前附表（以下简称前附表）第1栏，名称见第2栏所述。2．资金来源_________（业主名称）（以下简称业主）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于_________（工程名称）的投资费用。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第I部分（总则）1．0．1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制定本规范。
机电产品采购合同1．定义本合同下列术语应解释为：a．合同系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
吉林省药品集中招标采购合同合同编号：_________签订地点：_________签订时间：_________年_________月_________日招标人：_________投标人：_________为规范药品集中招标采购行为，保障合同当事人合法权益，维护药品流通秩序，根据《中华人民共和国合同法》《中华人
国际货物招标采购合同_________（买方名称，以下简称买方）为一方，_________（供应方，以下简称卖方）为另一方，于_________年_________月_________日共同签署本合同。
货物采购国内竞争性招标合同1．定义本合同中的下列术语应解释为：（1）合同系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。（2）合同价系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应付给的价。
药品经营企业增加配送协议甲方（招标人）：_________乙方（中标人）：_________丙方（增加配送单位）：_________丁方（中介机构）：_________乙方在_________药品集中招标采购活动中，有以下产品中标：━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
药品集中招投标协议书甲方（招标方）：_________乙方（投标方）：_________双方就药品招投标及中标后药品购销事宜经商定，签订如下协议：一、甲方所列药品通过集中招标采购以后，保证为乙方提供公平、公正、公开的竞争机会。
医疗机构药品集中招标议标合同书甲方名称：_________乙方名称：_________ 项目名称：_________合同名称：_________招标编号：_________本合同于_________年_________月_________日，由_________（医疗机构名称）为甲方，_________（投标企业名称）为乙方，双方根据_____
药品集中招标采购药品购销合同编号：_________本合同于_________年_________月_________日由_________（招标人名称）（以下简称招标人）为一方和_________（投标人名称）（以下简称投标人）为另一方按下述条款和条件签署。
抵债物转让协议协议编号：_________甲方（转让方）：_________地址：_________负责人：_________乙方（购买方）：_________地址：_________法定代表人：_________鉴于：1．_________法院（_________）_________执字第_________号《民事裁定书》裁定____
上海市医疗机构药品集中招标采购药品买卖合同合同编号：_________买受人（买方）：_________????????????????出卖人（卖方）：_________???????????????签订地点：_________买方自愿购买卖方提供的上海市医疗机构药品集中招标采购中标的药品，为明确双方的权利和义务，现根据《中华人
招投标买卖合同合同编号：_________招标方：_________地址：_________邮政编码：_________电话：_________乙方：_________地址：_________邮政编码：_________电话：_________投标方：_________地址：_________邮政编码：_________电话：_________乙方：
电力工程设备招标程序及招标文件范本第I部分总则1.0.1为了进一步规范电力工程设备招投标工作，贯彻项目法人责任制，维护电力工程设备市场秩序，保护供需双方的合法权益，保证电力工程设备招投标顺利有序地进行，保证电力工程设备质量和投资效益，合理有效控制工程造价，将制
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅱ部分（招标程序）第Ⅱ部分招标程序1电力工程设备招标程序主要流程1.1电力工程设备执法标过程共分四个阶段，与此有关的还有招标前准备阶段和招标后履行合同阶段。1.2电力工程设备招标程序主要流程图。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅲ部分（评标办法）第Ⅲ部分评标办法1一般规定1.0.l评标必须遵循公平、公正、科学、严谨的原则。1.0.2评标应按照招标文件规定的内容进行。本办法第4、5、6、7、8、9款规定了评标一般应考虑的内容和办法。
电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分（附则）电力工程设备招标程序及招标文件范本第Ⅴ部分附则1.0.1本规范是按工程现场交货编制的。根据工程具体情况，项目法人也可采用始发站/码头的车上/船上交货方式，如采用这种交货方式，有关条款应作相应调整，此时大件运输按国家电力公司《电力
工程建设招标设标合同条件（第1部分）定义及解释1.1定义合同（如下文定义）中以下的用词及词句，除根据上下文另有要求外，应具有本条所赋予它们的涵义：（a）（1）“业主”指＿＿＿＿（名称）及其法定继承人，不包括其任何受让人（除承包人同意外）。
工程建设招标设标合同合同条件（第2部分）劳务34.1职员与劳务的雇用除非合同另有规定，承包人应全权负责无论地方的还是其他方面的劳务及职员的雇用，工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。
工程建设招标设标合同合同条件（第3部分）证书与支付60.1月报表承包人应在每月末应向监理工程师提交四份接监理工程师要求的格式报表，每份均由监理工程师按第15.1款规定的承包人代表签字，报表包括承包人认为到月底自己有权得到的以下有关各项的款额：（a）已实施的永久工程的价值
工程建设招标投标合同（动员预付款银行保证书）动员预付款银行保证书致：＿＿＿＿＿先生们：根据上述合同中合同条件第60.6款的规定，＿＿＿＿＿（以下称‘承包人）应向业主支付一笔金额为＿＿＿＿大写为＿＿＿＿＿＿＿的银行保证金作为其按合同条款履约的担保。
工程建设招标投标合同（附件）附件A监理服务范围1工程概况（1）地理位置描述；（待定）（2）工程内容描述：（待定）2服务的目的在＿＿＿＿＿（工程名称）施工期间，监理工程师将负责按施工合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全等行政管理，处
工程建设招标投标合同（合同协议书）合同协议书本协议书于19＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿（以下简称“业主”）为一方与＿＿＿（以下简称“承包人”）为另一方签定。鉴于业主欲建成本项工程，即＿＿＿＿＿＿并已接受承包人提出的承担该项工程之施工、竣工并修补其任何缺陷的投标
工程建设招标投标合同（监理邀请书）监理邀请书我们十分高兴地邀请贵公司为＿＿（工程监理服务的名称）提交个体的服务建议书。业主已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿（工程名称）有关费用的合理支付。工程概述包括工程名称、地点、招标方式、时间安排等。
工程建设招标投标合同（履约银行保证书）履约银行保证书根据本保证书，我们（单位名称）注册地址为（详细地址）（以下称承包人），和（保证人姓名）注册地址为（详细地址）（以下称保证人）在此以担保全额为（货币名称、数额）共同格守对（业主名称）（以下称为业主）的义务。
工程建设招标投标合同（授权书）授权书本授权书申明：＿＿＿＿＿＿＿（公司注册地点）＿＿＿＿＿（公司名称）＿＿＿＿（职务）＿＿＿＿＿＿（姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称“承包人”）任命；＿＿＿＿＿（公司名称）＿＿＿＿＿（职务）＿＿＿（姓名）为正式的
工程建设招标投标合同（投标书）投标书合同名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿致：业主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿先生们：
工程建设招标投标合同（投标书附录）投标书附录条款号担保金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿10.1为合同价格的10％第三方保险的最低金额＿＿＿＿＿＿＿＿＿23.2不限发生次数，平均每次＿＿颁发开工通知的时间＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿41.l＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿天工期＿＿＿
投标说明书总则1工程说明对工程的说明见招标须知前附表（以下简称“前附表”）第1栏，名称见第2栏所述。2资金来源＿＿＿＿＿（业主名称）（以下简称“业主”）已筹集到一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿＿（工程名称）的投资费用。
工程建设招标投标合同（投标邀请书）投标邀请书日期：＿＿招标号：＿＿1＿＿＿（业主名字）（下简称“业主”）已安排了一笔以多种货币构成的资金，用于＿＿＿＿（工程名称）建设费用的合理支付。
工程建设招标投标合同（投标银行保证书）投标银行保证书鉴于＿＿＿＿（投标人名称）已于＿＿（日期）提交了建设＿＿＿＿（合同名称）的投标书（以下称投标书）。根据本文件，兹宣布，我行＿＿＿＿（以下称银行）向业主立约担保支付＿＿的保证金。
工程建设招标投标合同（土地工程施工监理服务协议书）协议书本协议书于＿＿年＿＿月＿＿日由＿＿＿＿、＿＿＿＿＿（以下简称“业主”）为一方与＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称“监理工程师”）为另一方签订。
工程建设招标投标合同（土地工程施工监理服务协议书附录）协议书附录条款内容条款号定义l项目名称是1（a）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿责任期限17＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿计算起自＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿赔偿的限额18.1＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿服务开始22＿＿＿
工程建设招标投标合同（土地工程施工监理服务协议书条件）土建工程施工监理服务协议书条件定义及解释l定义下列措辞和用语，除上下又另有要求者外，应具有如下所赋予的涵义：（a）“项目”是指协议书附录中指定的并为之建造的工程。
工程建设招标投标合同（资格预审邀请书）《工程建设招标投标合同文件范本》编号＿＿资格预审邀请书敬启者：1我们高兴地邀请贵公司参加本工程项目施工的资格预审，为该工程的建设和完工所需劳务、材料、设备和服务的供应提交资格预审申请。
公路工程施工监理合同范本条文说明公路工程施工监理合同协议书一、公路工程施工监理合同通用条件第1条“定义与解释”，适用于《公路工程施工监理合同》中的全部文件，即：协议书、通用条件、专用条件、附件A、附件B、附件C以及其它补充文件或附件。
公路工程施工监理合同附件附件A监理服务的形式、范围与内容一、监理服务的形式1服务要求例：对监理单位的资质、监理服务的主要方式及监理工作的隶属关系等方面的要求。2组织机构认对监理服务机构的设置、工作计划的安排、主要人员的资质等方面的要求。
公路工程施工监理合同通用条件1定义与解释1.1定义下列词句或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。1.1.1项目业主建造工程和委托监理单位提供监理服务的对象，具体情况在专用条件中指明。
公路工程施工监理合同协议书本协议书由＿＿＿＿（以下简称“业主”）为一方，与＿＿＿＿（以下简称“监理单位”）为另一方共同订立。鉴于业主已委托监理单位为＿＿＿＿工程提供监理服务并已接受了监理单位就此提出的项目建议书，为明确双方在合同期间的义务、责任、
公路工程施工监理合同专用条件A.参阅通用条件1.l.l项目例：项目名称、立项证明、项目情况1.1.1工程例：工程地点、工程造价、工程概况。2.5业主财产例：当监理服务完成或中止时，业主提供给监理单位使用的设施、设备、尚未使用的物品的交接办法。
国际工程招标说明书格式日期：合同投标一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款，用于支付＿＿＿＿＿＿项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、＿＿＿＿＿＿等各种合同。所有依世界银行指导原则具有资格的国家，都可参加招标。
国际土木工程招投标国际工程承包是一种较复杂的国际经济技术合作方式，因工程资金金额较大、技术性较强、对工期质量亦有较高要求，所以工程的发包人一般均采用国际竞争性招投标来选择合适的承包人，以保证中标者是在经济上和技术上有实力的公司。
建筑安装工程投标书（标函）__________（建设单位或招标办公室）在研究了__________建筑安装工程的招标条件和勘察，设计，施工图纸，以及参观了建筑安装工地以后，经我们认真研究核算，愿意承担上述全部工程的施工任务．我们的投标书（标函）内容如下：____________
篇3
关键词：建筑；工程；招标；投标
《招标投标法》规定：“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外”。
1 国际工程招标的概述
国际工程招标是指发包方通过和国际的新闻媒体招标信息，所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争。通过评标比较优选确定路标人。中标人可能是我国的施工企业，也可能是国外承包商。
我国境内工程建设项目采用国际招标方式，一类情况属于使用我国自有资金建设，但希望工程项目达到目前国际的先进水平，如国家大剧院的设计招标、三峡工程的施工机具招标、某些项目的永久工程设备招标等；另一类情况则是由于工程项目建设的资金使用国际金融组织或外国政府贷款，必须遵循贷款协议规定采用国际招标方式选择中标人的规定。
2 招标规则的国际惯例
招标方式可以采用公开招标、邀请招标或询价采购三种方式中的某一方式。世界银行、亚洲开发银行的资金是国际上的一种公款，使用他们提供的贷款建设工程项目时，原则上要求采用国际公开招标。特殊情况下经过贷款方同意，才可以采用邀请招标或询价采购的方式选择承包单位。
2.1 公开招标方式
2.1.1国际公开招标。是国际金融组织要求的最主要方式，公开招标信息，接受国际上任何一个合格投标人的标书。贷款方不仅通过提供部分建设资金发展借贷国的基础设施、工业项目的建设，而且希望通过该项目的建设促进借贷国的施工企业和制造业的发展，因此在评标时对其国内投标人的标书给予一定幅度的评标优惠。如果采用其他方式的招标，则此优惠条件不再适用。
境内国际招标工程的招标范围多数情况下是根据资金来源确定。一般可分为：
（1）全球性国际招标。在世界范围内进行，凡世界银行成员国及瑞士的承包商都可以参加竞标。这种招标严格遵循世界银行的招标要求，以世行制定的项目采购指南为指导原则，对来自任何地区、任何世行成员国及瑞士的国际承包商均可参加竞争。某些国家的政府贷款，如日本、科威特提供贷款的项目，原则上也要求采用这种方式。
（2）区域性国际招标。有些项目由于是地区性银行（如亚洲开发银行）提供贷款，为了保证贷款银行的成员国有更大的得标机会，可以在较小范围内进行国际招标。这种招标基本是参照世界银行的招标做法，但对投票公司的国籍有所限制，非贷款银行的成员国无权参加竞标。
局限于出资范围的国际招标。有些工程项目既非世行提供贷款，亦非区域性银行的援助贷款，而是由一国工多国政府或其国家的银行或投资公司提供资金，招标范围又进一步缩小，只限于出资国的承包商参与投标。虽然限定投标人的国家，但还不同于国际有限招标，因为对于投资国的承包商来说，按照国际公开竞争的程序和方式，遵循的原则依然是公平竞争。不过这种招标与世界银行要求的国际竞争性招标的具体做法还是有所不同，因为提供贷款国政府或投资公司总是希望通过提供贷款或投资得到某种补偿，甚至有些政府还坚持把援助同采购捆在一起。因此在选标条件上不能像世界银行定的项目采购指南要求那样一视同仁。
2.1.2国内公开招标。国内公开招标的招标公告仅限于在借贷国国内的新闻媒体上。
如果发包的工作因其性质或范围是不大可能吸引外国厂商或承包人参与竞争的货物和土建工程若采用国际公开招标国外投标人较少，则费时、费力，所获得的效果与招标目的又不相匹配时，采用国内公开招标方式更为合理。适用的情况包括：
（1）合同的金额较小；
（2）土建工程的地点分散或时间拖得很长；
（3）土建工程为劳动密集型；
（4）当地可获取该货物或土建工程的价格低于国际市场价格。
2.2邀请招标方式
2.2.1国际有限招标。又称国际邀请招标，其范围可以是全球范围，也可以局限于若干国家。国际邀请招标主要是邀请经选定的公司，而不是选定的国家。国际邀请招标通常适用于大型复杂且难度较大的项目。被邀请参加投标的公司可以是世界银行的成员国或瑞士的公司，也可以是受援国的公司，还可以是非受援国的公司。国际邀请招标的目的是缩小选择范围，简化招标工作，同时又能提供公平竞争机会，不漏掉有能力又合适的承包商。适用情况包括：
（1）合同金额较小；
（2）供货人数量有限；
（3）有其他作为例外的理由证明不采用国际公开招标是合理的情况。
2.2.2国内有限招标。也称为国内邀请招标。既要适用于国内公开招标的条件，又要满足邀请招标条件。
2.2.3询价采购和直接采购。
（1）询价对象可以是国际和国内的企业。按照世行的规定，适用于采购小金额的货架交货的现货或标准规格的商品。具体规则是：
①对几个投标人（通常至少三家）提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性。②询价单在注明货物的种类、数量以及要求的交货时间和地点。③报价可以采用电传或传真的方式提交。④对报价的评审按照公共或私营部门一贯的良好做法来进行。⑤国际询价采购应邀请至少来自两个不同国家的三家供货人提出报价。如果平常能从借款国国内一个以上的来源获得所需货物，而且其价格具有竞争性，也可以采用国内询价采购。
（2）直接采购。直接采购是询价采购的特殊表现形式，即没有竞争的采购方式。通常只适用于以下情况：
①可能对某个按照贷款方接受的程序授予的现有货物或土建工程合同进行续签，以增购或增建类似性质的货物或土建工程。在这种情况下，应使贷款方满意地认为进一步的竞争不会得到任何好处，且续签合同的价格是合理的。如果事先考虑到有可能续签，在原合同中应包括有关续签合同的条款。②为了与现有设备相配套，设备或零配件的标准化可以作为向原供货人增加订货的正当理由。证明这种采购合理的条件是：原有设备必须是适用的，新增品目的数量一般应少于现有的数量，价格应该合理，并且已对从其他厂商或设备来源另行采购的好处进行了考虑并已予以否定，否定的理由是贷款方可以接受的。③所需设备具有专卖性质，并且只有从单一来源获得。④负责工艺设计的承包人要求从某一特定供应商处采购关键性部件，并以此作为性能保证需要条件。⑤有特殊情况，比如应付自然灾害等。
3 评标规则
3.1 评标书的合格性审查
在详细评标之前首先确定每份投标书的合格性，内容包括：
（1）投标人是否满足所规定的合格性标准；
（2）投标书是否正确签署；
（3）是否提交了所需要的投票保证金；
（4）投标书的内容是否实质上响应了招标文件的要求。
3.2 投标书的响应性
实质上响应要求的投票书，应该与招投标文件的所有条款、条件和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指：
（1）对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响；
（2）偏离了招标文件的要求，而对合同中规定的业主的权力或投标人的义务造成实质性限制；
（3）纠正这种差异或保留将会对提交了实质上响应要求的投标书的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。
如果投标书实质上没有响应招标文件的要求将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或保留，使之成为具有响应性的投标书。
3.3修正投标书中的计算错误
对被确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行校核，看其是否有计算错误。如果发现有计算错误，改正的原则如下：
（1）当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字为准；
（2）当单价与工程量的乘积与细目总价不一致时，通常以该行填报的单价为准。除非廉政标委员会认为发球单价有明显的小数点错位，此时应以填报的细目总价为准，并修改单价。如果经修改错误后的价格与实际报价额偏差过大超过某一允许范围，评标委员会也可以视其为实质性响应而予拒绝。
评标委员会将按上述改正错误的原则调整投标书的报价。经过投标授权人签字确认，调整后的报价对投标人约束起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标书将被拒绝并且没收其投标保证金。
3.4对各投标书的评价与比较
评标委员会公对被确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行评价与比较。世行范本对土建工程的评标要求采用评标价法进行比较，即对经过审查其实施方案、技术保障措施、质量保证体系等方面都可以保证工程顺利实现的投标书进行评标价格比较。
在投标书报价的基础上将通过对投标价格的下述调整，确定第一份投标书的评标价格；
（1）按照上述原则对报价中的计算错误进行改正后作为评标价的计算基础；
（2）在工程量清单中减去暂定金额和不可预见费（如果有的话），但有竞争性的计日工报价予以保留；
（3）对其他可接受的变化和偏离，按照评标规则折算成相应的金额后进行适当调整；
（4）当投标须知允许提交替代方案时，如果提交替代方案投标书的正常投标属于合格的标书且评标委员会认为该方案可以接受，则用替代方案的报价作为基数进行适应调整。若投标右中未允许提交替代方案，评标过程中替代方案将不予考虑。
发包方保留接受或拒绝任何变化、偏离或替代报价的权力。凡超出招标文件规定或使发包人得到未曾要求的效益的变化、偏离、替代报价或其他因素，在评标时均不予考虑。
评标时不应考虑合同条款中的价格调整规定在合同中所起的作用。按给本国投标人7.5%评标价的优惠政策计算各投标书评审的基础价格。
参考文献
[1]理查德·罗宾逊.企业国际化导论[M].北京:对外贸易教育出版社，1995
[2]刘国光，张其仔，李俊.中小企业国际化经营——面对新经济的挑战[M].北京:民主与建设出版社，2001
篇4
【关键词】 清单计价；结算审核；施工合同
【中图分类号】 TU723.3 【文献标识码】 B 【文章编号】 1727-5123（2012）06-060-01
1 结算原则
作为专业的工程造价审核人员必须具有独立判断结算原则的能力，应当首先从宏观上把握工程造价确定的的原则和要素，这是关于工程结算的大政策、大方向，决不能迷糊，不能被施工单位的结算思路牵着鼻子走。
1.1 建设工程施工合同是确定结算原则的最重要依据。因与清单招标配套的合同范本尚未出台，目前市场上普遍采用的合同范本是GF—1999—0201，其中的第23条“合同价款及调整”即是对工程结算作出的相关规定，该范本中明确了三种确定合同价款方式，即固定价格、可调价格、成本加酬金，但由于该合同范本比工程量清单计价规范出台的要早几年，有关用词表述不够清晰，易产生歧义，特别是对“固定价格合同”的理解，到底是总价固定还是单价固定，甲乙双方经常为此发生争执。为规范建筑市场工程计价行为，原江苏省建设厅发文《关于工程量清单计价施工合同价款确定与调整的指导意见》（苏建价（2005）593号，以下简称《意见》）明确了固定单价、固定总价、可调价格三种合同价款形式，并对各自的适用条件作了明确的界定。
1.2 单价合同。这是工程量清单计价模式下最常用也是最应当采用的合同价款形式。推行工程量清单计价一个很重要的目的就是要进行合同风险的合理分担：招标人承担工程量变动的风险，投标人承担单价波动的风险，招标人（或委托的中介机构，下同）必须按照《规范》要求，负责提供项目全面、表述清晰、计算较为准确（误差在±15%以内）的工程量清单；投标人可以在符合《规范》的要求内自由确定单价，不再囿于建设定额。清单计价就是要求投标人在同一平台（量的统一）上进行公开、透明的竞争，其竞争的实质是单价竞争，因此我们可以这样认为：凡是招标文件中没有明文要求投标人对工程量清单进行复核，合同中没有明文的固定总价的表述，这一类“固定价格合同”均应作为固定单价合同。
1.3 总价合同。对于体量小、工期短、设计图纸达到足够深度的工程，也可采用总价合同，但在招标文件中必须将“总价合同”进行明示，同时招标人必须给投标人足够的时间，由投标人在投标前去核对和确认工程量清单的准确性，修正工程量清单中的缺陷或错误。
2 结算方法
审核人员首先应通读招标文件、投标文件、图纸、施工合同、各类变更签证等资料，对整个项目的建设过程做到心中有谱，这样就可始终把握住项目造价变化的宏观脉络，这对审核结算中的重复计算、高估冒算大有裨益。
2.1 单价合同。结算价款=实际完成的工程量×投标单价（或新增单价）。工程量的审核：工程量原则上应按竣工图全部重新计算，对结算量与招标量出入较大的项目应进行重点审核，计算规则应遵循《规范》的计算规则，而不是省计价表规则。审核人员应当特别注意：由于竣工图系由施工单位编制，竣工图的一般做法是施工单位在设计院的施工蓝图上依据实际情况进行局部修改，然后盖上竣工图章，交给建设单位审核，故主动权掌握在施工单位手中，因此笔者认为：凡招标蓝图与竣工图不符或改动处均应要求施工单位提供相关原始证明资料，如会审洽商、设计变更、技术核定等，决不能盲从竣工图纸。
单价的审核：审核的最主要依据就是施工单位投标书中的综合单价，凡是投标书中已有的项目必须执行投标的综合单价；相类似的项目可参考投标单价，作部分置换，无类似的新增项目应由乙方报价、甲方核定。
2.2 总价合同。结算价款=合同价款（扣除其它项目清单中招标人部分）+调整价款。调整价款：指设计变更、技术核定、工程签证、发包人更改经批准的施工组织设计等发生的造价变动，其结算方法同单价合同。
3 操作层面的热点探讨
3.1 电子版本。完整的工程结算资料应当包括书面和电子两个版本，而且电子版应当包括投标价与结算价两个部分。因为在清单招标模式下，投标人有了充分的自主报价权力，政府的计价定额对投标人而言只是参考，而非强制执行，投标人完全可以采用企业自编的定额，因此投标人的分部分项单价是其他人无法完全编制出来的，审核人员要想快速、准确地分析出投标人的投标思路，全面、迅速地掌握施工单位投标时的各种费率标准及资源价格，仅有书面资料是不够的，特别是对于不平衡报价，如果能用造价软件打开投标文件，则能对投标明细组成一目了然。
3.2 算术性错误。当施工单位投标书中部分项目的单价很高，乘以数量后与合价不符时该如何处理？当合价汇总出错时又该怎样处理？这些情况在没有实行电子清标前是完全可能发生的，招标人很难在有限的时间内将这类算术性错误全部发现并予修正，结算时单价的确定便又成为争执的焦点。尽管招标文件中一般有“单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准”这一类表述，但笔者仍然认为上述情况应当修改单价，原因是评标打分是依据总价的，工程中标是因为总价有竞争力。投标人应当对自己的投标书质量负责，不应当出现低级错误，如投标人是有意为之，那就更是一种恶意行为，这是有违合同法中 “诚实信用” 的原则，故上述情况应当作不利于责任方的解释。
3.3 综合单价调整。对于新增项目，合同中一般规定单价调整原则为“乙方报价，甲方核定”，但这样往往没有操作性，乙方狮子大开口，甲方不知从何下手。笔者认为比较公允的方法是“同口径重新组价”：依据新增项目的施工工艺套用投标时的定额，这样就确定了一个基础消耗量水平，然后依据投标书来调整出投标消耗量水平，最后将人、材、机等资源按投标时的单价代入进行重新组价。资源（人材机）单价及费率标准（管理费、利润、规费等）必须与投标书一致，如确实找不到合适定额，那只能采用“实物法”或市场价确定，这就近似于“成本+酬金”思路了。
3.4 措施费调整。一般来说措施费用不宜调整，系带有一定包干性质。但《意见》中有“当分部分项工程量清单项目发生变更时，其措施项目费用中相应的模板、脚手架工程量应作适当调整”的明确说明。目前措施费用的计算方式大致有三种：费率法、定额法、一口价法，笔者认为仍应深入研究投标文件，在弄清投标人的计价思想后区别对待：费率法因基数变化当然可以调整（费率不变），定额法可以调整工程量（包括调增、调减），但投标单价不能变动，而一口价法就不应再作任何调整了。
篇5
关于施工单位委托书
本授权委托书声明：_________(姓名)系_________)的法定代表人，现授权委托_________为我公司的合法人，就的投标、施工、竣工和保修，以本公司的名义签署投标书，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。
人无转委托权，特此委托。
人：_________性别_________年龄_________
身份证号码：__________________职务：_________
投标人：__________________
法定代表人：__________________(签字或盖章)
授权委托日期：_________年_________月_________日
施工单位委托书
________工程指挥部：
兹委托________(居民身份证编号：________)为我单位的委托人，代表我单位就某市第三级橡胶坝复建工程合同(合同编号：________)签署投标文件、进行谈判、签订合同、施工和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书未尾所示，特此证明。
授权委托单位：________
法定代表人：________
委托人：________
________年________月________日
施工单位委托书范本
本委托书声明：________系________的法定代表人，现授权委托我公司(单位)________为________的授权人，以
本公司名义参加工程决算审计核对工作。
该授权人在审计过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
授权人无转委托权。转此委托。
授权人：________身份证号码：________
联系电话：________
决算核对人员：________
身份证号码：________
法定代表人：________(签字并盖章)
篇6
致：深圳xxxxxxxx团股份有限公司
兹委托贵单位承建 海南儋州xxxxxxxx沙盘模型底座 施工，具体工程委托约定如下：
1. 工程范围： 海南儋州xxxxxxxx沙盘模型底座
2. 施工依据： 配合营销部顺利开放
3. 工 期： (填写工期及开工日期)
4. 工程质量验收标准：按照国家现行的施工质量验收标准执行。
5. 工程结算依据：本工程计价办法采用全费用总价包干：82293.16元(人民币：捌萬贰仟贰佰玖拾叁点壹陆);计价项目及单价见报价单。
6.保 修： 按照合同第五条有关条款
7.付 款：工程竣工经验收合格后14天内支付时实际造价的80%，办理完毕结算后14天内支付至结算造价的95%，余款待保修期满后14天内一次付清。(如无保修时，办理完毕结算后14天内一次付清。)
8.违 约：由于被委托单位原因导致工期延误的，按违约金 200 元/天处罚，处罚总金额不超过本委托工程造价10 %;由于委托单位原因造成工期延误的，工期相应顺延。
9.其 他：本工程竣工经验收合格后，被委托单位须在5天内申报工程签证单及相关资料，28天内提交工程结算资料;否则，视为被委托单位经济权利放弃。
委托单位： 儋州恒xxxxxxxx有限公司工程部 被委托单位：深圳xxxxxx集团股份有限公司
签约代表(盖章)：(工程部经理或主管领导签字) 签约代表(盖章)：(被委托单位签字)
注：1.本工程委托书一式五份，预决算部、财务部、工程技术部、工程部、被委托单位各执一份;
2.本工程委托书经双方签字盖章后生效。
日 期： xxxx 年 xx月 xx日 日 期： xxxx 年xx月xx日 工程量清单
工程名称：(填写工程名称，同上)
编号：
(填写委托编号，同上)注：1.本工程委托书一式五份，预决算部、财务部、工程技术部、工程部、被委托单位各执一份;
2.本工程委托书经双方签字盖章后生效。
工程项目委托书范本二
XXX工程指挥部：
兹委托某某(居民身份证编号：xxxxxxxx)为我单位的委托人，代表我单位就某市第三级橡胶坝复建工程合同(合同编号：xxxx)签署投标文件、进行谈判、签订合同和处理与之有关的一切事务，其签名真迹如本授权委托书未尾所示，特此证明。
授权委托单位：某水利工程局
法定代表人：
委托人：
20XX年12月9日
工程项目委托书范本三
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(姓名)为我公司的合法人，就的投标、施工、竣工和保修，以本公司的名义签署投标书，进行谈判、签署合同和处理与之有关的一切事宜。
人无转委托权，特此委托。
人：性别年龄
身份证号码：职务：
投标人：
篇7
关键词：研究招标文件业主意图投标施组
在招投标过程中，投标书制作的质量高低与能否中标关系密切，而施工组织设计作为投标文件的一部分，往往要在报价文件评审前先进行评审，招标人只对施工组织设计经评审合格的投标文件进行投标报价的评审，因此施工组织设计的编制质量的好坏至关重要，我们必须认真编制投标施组，在编制过程中要善动脑筋、吃透招标文件精神，才有可能制作出规范、完善、针对性强、有特色、质量高的投标施组，才能获得更高的中标率。在投标施组编制过程中应认真做好以下几点：
一、认真研究招标文件，吃透招标文件内容，响应招标文件要求
⑴认真阅读招标文件，响应招标文件要求的建设目标
准备编制投标文件前，首先要认真阅读招标文件，了解招标文件对于招标内容、准入条件、资格、资质、履约能力、可靠性、经验、信誉、财力资源、设备和其他物质设施、管理能力等的阐述和要求，特别是招标文件强调的质量、工期、安全、环保及文明施工目标等各项建设目标，必须在编制施工组织设计时逐项进行承诺，所承诺的目标必须满足国家及地方的相关法律法规，并不低于业主招标文件要求。
⑵吃透招标文件合同专用条款及专用技术规范，使编制的投标文件具有针对性
每个项目的招标文件都编制有适用于本项目的合同专用条款及技术规范，它是对《公路工程标准施工招标文件》（以下简称《范本》）的补充，是针对本项目特点的合同条款及技术规范，所以在编制施工组织设计前必须认真阅读合同专用条款及项目专用技术规范，并据此编写施工组织设计，使编制的投标文件具有针对性。
⑶认真研究各项目评标办法及评分标准，做因地制宜、到有的放矢
一般情况下，招标文件中都会编制本次招标的评标办法及评分标准，所以施工组织设计的编制也要满足评标办法的要求，对于评分标准中打分的每一个项目都应该响应，仔细阅读打分表，一定要注意打分表有基本分和加分项，若仅满足要求只能得到基本分，一定要超出要求，这样才可以得最高分。
由于高速公路都是各省负责招标，不同省份有不同的评标办法、评分标准及运作规则，因此编制投标文件也要因地制宜、顺应当地投标市场规则、满足本工程业主的要求，比如江西省、四川省和贵州省高速公路招标对施工组织设计采用“通过制”，即只要施工组织设计满足初步评审及详细评审要求即可，不参与评分，我们在编制施工组织设计时主要依据《范本》和招标文件的初步及详细评审标准；而陕西省的部分高速公路招标则对施组进行评分，我们除了依据《范本》和招标文件中要求的格式编制施工组织设计外，还根据评分表逐条进行响应，对于评分标准中的加分项更是重点论述，并配备充足的设备仪器（根据我们的经验，主要设备配备的数量达到强制性要求数量的1.5-2.5倍才能得到满分），以便最大限度的获得加分。
二、重视踏勘现场和招标答疑，使施组的编制紧密结合工程特点、现场条件和业主意图
踏勘现场和招标答疑是承包商与业主在投标前进行面对面交流和沟通的机会,因此,不仅报价人员要特别重视,以免报价漏项、错误、违背业主的意图或与实际情况不符,而且投标施工组织设计编制人员更应该认真对待,通过踏勘现场和招标答疑,了解现场地貌（植被）地形情况、当地气候水文情况、道路交通状况、就地取材的料源分布、天然材料的开采条件和质量、采购材料的价格、各种材料的运输距离、电源水源情况、通信条件、物价消费水平、社会治安状况、综合社会经济情况等，掌握业主的意图,弄清疑难问题,抓住主要矛盾, 对业主提供招标资料的真实性及准确度进行进一步的核实，使投标施工组织设计的编制紧密结合工程特点、现场条件和业主意图。
踏勘现场时，有时业主会多一些问题特别重视，会反复强调一些问题，因此，应抓住这些问题，进行针对性编写。
三、认真编制施工组织设计，全面响应招标文件要求，突出本单位施工优势
⑴按照招标文件规定的格式和内容编制施工组织设计，做到完善、科学、可行
招标文件都会规定施工组织设计的格式、内容及字数要求，编制时严格按照招标文件要求的格式、内容及字数编制，做到内容完备、文字精练、重点突出、繁简得当，施工总体布置统筹规划及施工组织措施针对性强，施工方案及技术措施科学、合理，施工工艺及施工方法先进可靠，质量、工期、安全文明及环境保护目标明确、满足招标文件要求，各项管理体系健全、保证措施完善、可行，劳动力、物资及设备配置及调配计划科学合理等。
⑵突出本标段重、难点和关键工程，制定切实可行的保证措施
每个项目、每个标段都有自己的工程特点及重、难点工程，若想在众多投标施组中脱颖而出，获得较高的评分，除了严格按照招标文件要求的内容、格式及字数编制外，必须对所投标段的工程特点进行分析、阐述，找出本标段的关键工程和重、难点工程，并对该关键工程和重、难点工程的施工方案、施工方法及技术措施进行详细阐述，比如我们在编制德昌高速公路D6标段的施工组织设计时，根据该标段桥位处于金溪湖中，桥梁基础施工受金溪湖水位影响较大，主桥（70+2×135+70）mT构施工工艺复杂及T梁预制安装数量多（912片）等特点，确定本标段重难点工程为水中墩及主桥（70+2×135+70）mT构施工，本标段的关键工程为T梁预制安装施工，然后有针对性的编制了上述重难点及关键工程的施工方案、方法及技术措施，并制定了切实可行的保证措施及施工组织措施，以确保工程施工顺利进行，为工程中标奠定了坚实的基础；在编制十天高速公路H-C40标段的施工组织设计时，根据该标段嘉陵江特大桥沿江布设，两侧山体陡峭，施工场地狭窄，箱梁预制安装数量多（1152片）且受场地限制等特点，确定本标段重难点和关键工程为箱梁预制安装施工，然后编制详尽的箱梁预制安装施工方案、方法及技术措施，梁场建设方案及架梁施工组织方案，并制定了汛期箱梁预制安装保证措施及架梁安全保证措施等相关措施，从而确保了该标段的最终中标。
⑶立足公司现有施工技术水平和施工装备，充分展现公司资源和技术优势
每个施工单位所处施工领域、施工技术水平、施工经历及施工装备等的不同决定了其在某个领域或者针对某项工程具有相对的资源及技术优势，投标时可以根据该标段工程特点，找出本单位具有相对优势的方面展开论述，把自己最好的一面通过投标书展现出来，让业主知道我们承接本工程具有明显的优势，更能够保证工程质量、安全及进度，获得好的经济及社会效益。比如我们单位在做德昌高速公路D6合同段施工组织设计时就向业主阐述我单位在水上工程施工方面具有较丰富的施工经验、先进的施工设备及专业的施工队伍，并编制了科学先进、切实可行的水中墩施工方案，获得了较好的效果，赢得了最后的中标。
篇8
关键词：投标报价；算术性错误修正；处理
中图分类号：F284 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）11-0289-03
当前，一个在业内不争的共识是，人不可能不犯错误。投标人在投标竞争中出现算术性错误，虽然不是普遍现象，但也是难以彻底根除的。因此，评标过程中，对投标价格进行算术性错误修正，是国际国内招标活动中常见的做法，是评标工作的必要环节，关系到各方当事人的直接经济利益。但是，算术性错误修正是否可以改变投标人投标价格？国内对此有许多不同的看法，是招投标活动中经常产生质疑和投诉的环节。同时，由于评标时间紧、投标单位多、标书内数据太多、清标工作量大、工作不细致等原因，有时会使计算性错误没有彻底检查出来，使带有计算性错误的标书被评为最低价标而中标。承包商只是由于计算错误才成为最低价承包商，从而为合同的顺利实施埋下了隐患，引起了建设各方的纠纷。本文从国内外招投标相关的法律规定入手，结合当前实践中存在的做法和问题，对算术性错误在投标报价过程中和合同实施中如何处理进行了分析探讨，为保护工程参与各方的合法权益和工程建设的顺利实施提供帮助。
一、国内外有关算术性错误修正的规定
我国招标投标法实施以后，有关招标投标的法规性文件中，《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）是最早对投标报价进行算术性错误修正做出规定的部门规章。七部委12号令第十九条第二款规定：“投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。”《工程建设项目招标投标办法》（七部委30号令）在12号令的基础上在其第五十三条第二款中规定，“按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力”。对照世界银行在工程采购招标文件示范文本的第二部分投标须知（Section Ⅱ Instruction to Bidders）第29条错误修正（Correction of Errors）以及我国财政部世界银行司1996年7月1日起试行的中国世界银行贷款项目招标采购文件范本之土建工程国内竞争性招标文件范本（MBDW-NCB）第一章投标须知第27条“错误的修正”，可以发现在相关措辞上基本相同。众所周知，在世界银行贷款项目的评标活动中，算术性错误修正可以改变投标人投标价格。这一做法影响着很多人对上文两个部门规章的理解。
英国全国建筑咨询业联合会（NJCC）制订的“一阶段选择性招标程序指南”（Code OF Procedure for Single Stage Selective Tendering）关于算术性错误修正给出了两种处理方式：一是给投标人一个确认其投标价格或者撤回其投标的机会；二是允许投标人确认其投标价格或者修正那些真实的算术错误。如果投标人修正了他的投标报价，则其投标成为修改了的投标，构成新要约；如果其投标价格不再是最低的，最低的那一家投标价格将获得考虑。此外，如果投标价格超过了业主的预算，业主通常可以与两家投标价格最低和次低的投标人进行竞争性谈判，标价最低的投标人通常被要求协助发包人进行一些降低工程造价的工作，以确保工程能继续进行。在实际操作中，通常要求两家承包人对如何降低造价进行考虑并提出建议，以保持竞争性。该做法能否适用于我国的招标投标实践，主要取决于我国的招标投标活动是否允许一个以上轮次的要约和承诺。
在欧洲，欧洲条约（European Treaty）以及欧盟强制性规定（European Union Directives），对政府投资工程强制在欧盟范围内公开招标，且开标后业主不得与投标人进行有违公开招标原则的谈判。允许修改投标价格似乎并不符合该规定的原则。
国际咨询工程师联合会（FIDIC）在其推荐使用的招标程序中也提到了算术性错误修正：“开标之后，业主/工程师应当对各个投标书进行检查，以确定投标书在算术性方面的正确与否……如果发现了算术性错误，应当根据投标须知中的规定对其进行修正。”
FIDIC的《土木工程承包招标投标指南》第5.2款关于错误的订正做出如下规定：开标以后应立即校核全部标书的算术计算准确性。校核标书应遵循的原则是，填入工程量清单的单价为投标的单价，总额为单价与分项工程量的乘积。如果填入工程量清单的每一分项的总计金额与乘积不符则为错误，并应予以订正。经订正的各分项金额的总和构成划价的工程量清单的总金额，此数即用于评标。世界银行的招标文件范本中也做出类似规定。可见，依据国际工程惯例标书单价与总价不一致时以单价为准。该国际惯例也应成为国内工程实践中的惯例。
我国招标投标法实施以后，有关招标投标的法规性文件中，《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委12号令）应该是对投标报价进行算术性错误修正的最早的部门规章。12号令第十九条规定：“评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。”并对具体的修正方法进行规定，“如果投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。”
七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》在12号令的基础上对工程建设项目施工招标项目中涉及的报价修正的原则做出了更为具体的规定，其中第五十三条规定：“评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：（一）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；（二）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。”
七部委27号令《工程建设项目货物招标投标办法》没有对具体的计算错误修正作出如何处理的规定。
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 18 号）第四十一条规定：“开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准”。第五十四条第二款规定与12号令第十九条规定的规定相同。
《机电产品国际招标投标实施办法》（2004年修订）只对第三十八条对采用最低评标价法评标时，价格评标如何调整或修正的原则进行了规定。调整后的报价为评标价格，但中标价格为原投标价格。
二、当前招投标过程中算术性错误修正的做法
国际惯例允许修正算术性错误，并进而修正投标价格。如《世界银行贷款项目招标文件范本—土建工程国内竞争性招标文件》中明确规定：“在投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价，则其投标书将被拒绝并且根据第16.6（2）款其投标保证金也将被没收。”
在国内，由于不同行业、不同法规之间存在相当大的差异，没有形成统一的意见，在招标投标行业内存在两种理解：其一，评标委员会可以通过算术性错误修正改变投标人的投标价格，若投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝；其二，错误修正并不改变投标人原投标价格的效力，若投标人不予以确认则其投标将被拒绝。
认为不能改变投标人原投标价格，是由于《招标投标法》第46条规定“招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。根据招标投标法和12号令的相关规定，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。以及招标投标法第四十三条之规定，即在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。因此得出这样的结论：在投标截止后，作为投标文件最主要的实质性内容的投标报价是不允许变更的，可见修正后的投标价格不能做为最终的投标价格，错误修正并不改变投标人原投标价格的效力，若投标人不予以确认则其投标将被拒绝。
法律层面规定的不一致和执行层面理解上的差异，给招投标市场带来了一定程度上的混乱。同时，由于上述部门规章中没有对投标报价进行算术性修正后的具体处理方法进行规定和引导，从而导致在招投标实践中，对修正后的投标价格与原投标价格不一致的情况如何处理存在很大的差异，甚至在同一行业内也有截然不同的处理方法。
如在建筑领域，很多省市允许由于存在计算性错误而修正投标报价。《辽宁省建设工程评标办法》规定：“评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。”在投标文件错误修正原则中，“当单价和工程量的乘积与合同价不一致时以标出的单价为准；除非评标委员会认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。”
江苏宁波《工程建设项目施工招标投标办法》中则说明：“按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。”
江苏苏州《招标投标办法》规定：“有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。但是评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。”
《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》明确规定：“合同签订前，招标人应按规定对中标候选人或中标人的投标报价进行详细核实并修正。若修正后的总价高于中标价，以中标价为准；若修正后的总价低于中标价，则以修正后的各项价格和费用为准。”
《贵州省建筑工程招标投标实施办法》第三十六条规定：“投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整的技术信息和数据不会对其他投标人造成不公平的结果，属于细微偏差。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者文字、计算有明显错误的内容作必要的书面澄清、说明或者补正，但澄清、说明或者补正的内容不得超出投标文件的范围或者对投标文件作出实质性修改。”
《宁夏建设工程施工招标评标定标管理办法》第五十一条规定：“投标单位不得借澄清的机会更改投标报价或者投标文件中实质性的内容。”
三、计算性错误修正可以改变投标价格
从我国目前有关算术性错误修正的法律规定和实际操作方法中存在的缺陷和不统一来看，在当前招标投标法律体系的框架下，正确理解和应用现有的法律法规之规定非常重要。
根据《立法法》的规定，上位法与下位法之间存在不一致，应该依照上位法优先于下位法的原则。国家法律和部门规章之间属于上位法和下位法的关系，所以，《招标投标法》的规定具有优先解释权。《招标投标法》第46条规定：“招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。所谓合同实质性内容，是指影响或决定当事人基本权利义务的条款。就施工合同而言，一般认为包括工程价款、工程期限和工程质量三个方面，涉及招标人和中标人的基本权利义务，是实质性内容。所谓背离实质性内容，指没有合理事由，大幅度修改实质性内容，实质性内容的合理变更不构成背离。
在招标投标过程中，计算是评标的一个重要环节，因为要通过计算寻找出最低价的投标人。根据《中华人民共和国招标投标法》第14条的规定，“中标人的投标应当符合下列条例：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是，投标价格低于成本的除外。”
如果承包商只是由于计算错误才成为最低价承包商，并非实质意义上的、真正的最低价承包商，他不符合中标人条件。而在此计算错误基础上的授标行为，并没有真正在招标方与投标方之间达成合意。最高人民法院《关于贯彻〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》中对重大误解的界定是：“行为人因对行为的性质，对方当事人标的物的品种、质量、数量等的错误认识，使行为的后果与自己的意思相悖并造成较大损失。”在存在算术性错误的情况下授标显然属于重大误解。
根据《中华人民共和国民法通则》第59条的规定，“行为人对行为内容有重大误解的，一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或撤销。”《合同法》第54条也规定“因重大误解订立的合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。”因此，按带有算术性错误的投标报价签订合同，是不妥当的，极易引起纠纷，实践中已发生很多起案例，有时甚至由于争执不下，至法院。
我国的建筑施工企业多年来一直采用粗放的经营管理模式。在招投标制度推行后，尤其是工程量清单报价的实行，极大地推进了企业的生产管理水平的提高。但是不能不看到，在现有的行业水平下，企业无法做到精细化管理，有大量的建筑施工企业无法准确估量出自己的施工成本，在投标报价时，仍然采用的是较为粗放的经验估算法，这样就造成了企业对自己的成本心中无数，难以准确地把握自己的投标底线。在出现计算性错误时，往往抱着侥幸心理，寄希望于在随后的施工中，通过加强管理来挽回利润损失。但随着施工的进行，成本的明朗，如发现利润达不到期望值，甚至有可能出现亏损，这时就往往想方设法把损失转嫁到业主身上，引起了大量不必要的纠纷。
四、中标后发现算术性错误的处理
在工程实践中有时也会出现投标报价的算术性错误在评标时没有被发现，但签订合同后发现了。此时，无论是总价合同还是单价合同，都不应因计算性错误而修改原中标价（或合同价）。投标价格构成的计算性错误允许按相应规则修正，但修正结果不能替代原中标价（或合同价），将原中标价与修正结果的差额在利润中进行消化。如差额在利润中消化不了，或施工企业难以承担利润损失，可依法解除合同。防止一些投标人故意利用算术性错误结合不平衡报价等手段低价中标，中标后通过变更设计获得补偿从而达到高价结算的非法目的，损害其他潜在投标人和招标人（业主）利益。
结语
招标阶段计算性错误修正可以改变投标价格，这是在国际上成熟的做法，已经获得了广泛的认同，我们应该对此毫无疑义地接受。这样，一方面，与国际接轨，方便我们的企业走出国门；另一方面，成熟做法便于大家的接受，而且它往往都有完备的配套措施，可以使我们少走弯路，最大限度地减少纷争，使大家能够更多地把精力集中在干好工程上。中标后不允许因算术性错误改变中标价（或合同价），可以使中标者和未中标者都得到公平的对待，使招标投标活动真正发挥出优化社会资源配置、规范市场竞争秩序、保护国家和社会公共利益的作用。
参考文献：
[1] 李跃水，等.当前工程投标报价评审的几个问题剖析[J].建筑经济，2009，（4）:99-101.
[2] 冯志祥.算术性错误修正在招投标实践中的探索[J].建筑经济，2005，（3）:42-46.
篇9
【 abstract 】 in bidding activities, the role of the tender documents is vital, but its relationship with contract documents both in theory and practice, and this often some dispute is a bit like not clear for engineering cost, quality, and schedule has great influence, this article try to talk to ask personal opinions.
【关键词】：招标文件；合同文件 ；
【 key words 】 : tender bidding documents; Contract documents;
造价专业人士在实际工作中经常会碰到这样的困惑：工程结算审价中，招标文件对工程有很清楚的描述或要求，可是施工合同中对此内容未有提及，或虽有提及内容却发生了变化，从而引了招标文件是否为合同的组成部分的争议？它对承包人是否具有约束力？
对于这些疑问实质因为合同文件当然对承包人具有约束力，所有只要能确认招标文件是合同文件的组成部分，那么它自然也对承包人具有约束力。
一、招标文件归属的两大讨论
1、根据契约自由理论，只要不违反法律的强制性规定，合同当事人双方可以对合同的内容自由约定，所以合同范本中未对招标文件的列举并不能成为束缚合同当事人意志的枷锁。我国合同法第12条指出“当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同”，是“可以”而不是“应当”，是“参照”而不是“按照”，由此可见示范文本的效力。当然这里仅是任意性而非强行性规定，即合同当事人是“可以”，而不是“必须”把招标文件排除在合同文件的组成部分之外。
根据《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”，施工合同应当根据招投标文件来签订，应当是招投标文件的承续；施工合同应当与招投标文件是一致的，这是主体的一致，更是造价、工期、质量等内容的一致。遵照这一要求操作的结果，必然是施工合同和招标文件的高度重合，因此范本中不需再单独列明招标文件也就完全合乎逻辑。要注意的是这里是强行性而不是任意性规定，是在实质上招标文件就是也应当是合同文件的组成部分。
对招标文件是否应做为合同文件的组成部分这一问题，目前反对者的最直接依据就在于施工合同范本。从表面上看，无论是国际通用的《FIDIC合同条件》还是我国的新版《建设工程施工合同范本》，在其对合同文件组成的描述中的确都没有包括招标文件。但这是假象。
2、招标是否属要约邀请
对招标文件思考这一问题的答案，目前否定者深层次的理论依据一般是建设工程招标属要约邀请。这种说法是不成立的。 要约邀请是可以作为合同的内容。
合同的内容在实质意义上是指合同当事人的权利和义务，在表现形式上是指合同当事人的合意。所以无论是要约邀请还是要约，它本身是否能够做为合同内容的唯一判断标准就在于它是否表达了当事人的合意，从一般的理论上来看，这些也只是从构成合同的积极意义上肯定了要约和承诺，但并未同时排除要约邀请。所以，只要要约邀请符合一定的条件，就可以构成合同的内容。那种认为只有要约和承诺才可以算作合同内容的说法是值得商榷的。
二、建设工程招标的实质是要约
构成要约，必须要达成要约的要件：1、要约应当由特定人作出的意思表示；2、要约应当具有订立合同的意图；3、要约应当向要约人希望与之订立合同的受要约人发出；4、要约的内容应当具体、明确。
招标是订立合同过程中的要约行为而非是要约邀请。实际上只要严格按照招投标规范来操作，一旦载有评标细则的招标文件公布而且又有足够多的合格投标人参加投标，那么在投标截止时最终的中标人在实质上也就已经确定了，无非等着评标委员会按照招标文件的评分细则来把他“发现”出来而已，而且这种结果一般招标人自己也无法更改。
目前之所以认为招标文件是要约邀请，一般的理论根据是合同法第15条对要约邀请的列举。实际上该列举中所说的并非是“招标文件”而是“招标公告”。严格讲，无论在适用程序上，还是在内容上，这二者显然是不能等同的。其实即便是招标公告，在满足一定的条件下也可以作为要约，“如果招标人在招标公告中明确表示将与报价最优者订立合同，则可视为要约”。
招标行为确定为要约。投标、定标相应诠释为，招标是要约，投标是准承诺，定标是对在众多准承诺中择优选定的正式承诺。
三、合同的组成部分――招标文件
招标文件属要约而非要约邀请的载体，应当是合同文件的组成部分。
任意打开一本招标文件，从项目概况、投标须知到技术要求、合同条款、评标办法，无不是厚厚的几十页甚至上百页。投标人不可能也没有必要把它们都纳入自己的投标书中，狭义的合同协议书更不可能把这些内容写进去。由此产生的后果是，对于那些投标书或者合同中都没有涉及而招标文件中却已经明确的内容，在合同实施阶段就很难操作、实施，经常造成纠纷。尤其是一些国家投资项目，建设单位主管人员或者确实是由于专业上的不懂，或者是经不住中标人的利诱，在签订合同时放弃了招标文件中对自己有利的一些条款，或者降低了对中标人的要求，从而严重损害了国家的利益。我们把招标文件的性质做了上述的界定后，这些问题就可以得到很好的解决。
虽然招标文件应当是、实质上也就是合同文件的组成部分，不过要注意的是，在现时尚缺乏坚实的民商法基础条件及其相应社会背景的我国，法律实施的应然和实然之间常常有一定的差距，为了避免引起不必要的争议，我建议在签署合同协议书时，在合同文件的组成中明确加上“招标文件”一项。
四、合同的组成部分招标文件其他应注意的问题
如前所述，在合同文件的组成中最好明确加上“招标文件”一项，那么其具置应在何处呢？我们认为就合同范本中对合同文件组成的描述而言，招标文件应放在投标文件之后、合同专用条款之前，和其他合同文件如出现歧义时可参照上述两种矛盾解决的意见处理，其余可遵循关于合同文件解释顺序的一般规定。在对招标文件的性质做了界定后，不可避免地又要出现一些新问题，我们列出在实践中常碰到几个问题并试着提出解决意见。
1、投标文件与招标文件不一致的情况
招标文件与投标文件既然属于要约和承诺的关系，根据要约和承诺的一般理论和我国的有关法律法规，如果投标文件对招标文件所作的变更属于实质性变更，则此时投标文件因不响应招标文件而成为废标，招投标人之间也就根本不可能成立合同关系；如果投标文件对招标文件所作的变更属于非实质性变更，除非招标人及时表示反对或要约中明确表示不得作任何变更，否则该变更有效，即此时以投标文件为准。
2、施工合同与招标文件不一致的情况
篇10
关键词:投标；报价策略；编制技巧
中图分类号：TU723文献标识码： A
建筑工程通过招投标，进行公平交易、平等竞争，有利于确保和提高工程质量、缩短工期、降低造价、提高工程效益，促进基建工程按程序办事，促进施工企业技术进步，使建设单位（业主）通过招标建设程序能够公平、公正、客观、准确地选择施工单位。故此，如何提高中标率？如何在投标工程中获得较大利润？投标价的编制技巧与报价策略就成了投标单位关注的热门话题，投标策略和技巧在中标率高的施工企业中所起的作用是不容忽视的。本文总结作者近几年参加公路工程投标的经验，谈些体会。
一、概述
投标是指愿意承包工程的投标单位（投标人）在同意业主拟定的招标文件的前提下，通过实地调查和仔细研究招标文件，在规定期限内向招标单位递交包括承办该项目工程所要求的竞争性价格等内容的投标文件，供业主选择成交的全过程。这一工程工作量大，时间紧，一般需要完成下列工作：第一，填写资料预审调查表；第二，购买招标文件；第三，进行招标前市场调查、现场考察、搜集有关信息资料情报；第四，分析研究招标文件，提出质疑，参加标前会；第五，计算校核汇总工程量，编制施工组织设计，填写有关表格；第六，分项工程单价计算，编制投标价；第七，分析工程成本，工程价格组成，分析利润大小，确定报价策略；第八，办理投标保函，编制汇总投标文件；第九，投标文件密封，递交业主。
二、投标价的编制技巧
投标技巧就是投标人在领取资格预审到签订合同这个过程中应该注意的一系列重要问题。
第一，资格预审阶段：首先在标段的选取上，要选取适合本企业的优势特点和施工能力要求的项目，同时要了解各个标段的所有参投单位，避开竞争力较强的单位。编制资审文件时，要注意文字规范严谨、翻译准确，装帧精美。在填报“已完工程项目表”时，在资料真实的条件下，要选择那些评价高，施工难度大，结构形式复杂，工期短造价低的工程项目。第二，研究标书：投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容，做到经济标编制合理准确、不重不漏。技术标工艺先进，各道工序衔接有序，质量、安全等保证措施齐全。商务标办理及时，签字盖章齐全。现行投标时间从购买标书到开标一般在1个月左右，去掉购买标书、现场考察、标前会议及递交标书等时间，真正做标时间大约半个月左右，要想做出高质量的标书及准确的投标报价，做标人员就要在有限的时间里集中精力，全身心投入到投标工作之中。
在做标过程中，要详细阅读招标文件，了解合同范本和专用范本的所有条款。找出含糊不清的问题，及时提出以便请招标单位予以澄清。对工程量清单的项目要进行详细分解，有些项目如承包人驻地建设费用，临时占地费用等要单独列入100章中，在做临建费时则要将此部分费用扣除。标价按工程量清单的项目和数量进行编制，标价的其他直接费、现场经费、间接费、施工技术装备费、利润、税金等根据招标工程的规模、地区条件、招标方式和投标人的实际情况决定；标价还应根据具体工期要求和施工组织设计编制。
总之，算标的关键和技巧在于掌握好工程量、单价、各项费率这三大要素，只有这三大要素计算准确，确定得合理，才能保证报价既有一定的竞争力，又能在中标后获得理想的效益。
另外在投标过程中要广泛搜集资料，建立投标信息库。建立健全全国各省市地区的招投标评标办法，主要材料单价以及各地取费标准等资料的整理。标前广泛搜集，标后及时整理相关资料及各参投单位的报价及降价比例，业主标底及评标办法等进行总结分析，形成材料存档，为以后投类似工程提供依据和参考。
三、投标报价策略[3]
《公路工程施工招标投标管理办法》第六章第三十六条规定：“对于报价低于标底20%的投标书，如无充分理由证明能够保证降低造价的，评标时可不予考虑。”“国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷采购指南”2.49条规定：“合同应授予费用估算最低的标书，但不一定是价格最低的标书。”由此可见，标价过低不一定就能中标，即使中标也面临亏损的问题。只有低而适度的报价才是中标的基础。从国际和国内公路投标的情况看，绝大部分得标者在第一标、第二标、第三标（即费用估算最低、次低和倒数第三的标）的范围内。
报价策略是投标策略的一部分。当对某一具体工作做出投标的决策之后，为了争取中标，应有一个明确的方针来指导报价工作，即报价策略，投标人为了使自己的报价有竞争力，就要使自己的预算成本尽可能低，同时为了合同实施过程中获取一定的效益，还必须确定适当的利润和充（下转第13页）（上接第10页）分考虑风险，最后进行报价平衡。报价策略大致包括以下4个方面的内容：降低预算成本策略，保本微利报价策略，报价平衡策略和单价重分配策略。[4]
第一，降低预算成本：要确定一个低而适度的报价，首先要编制出先进合理的施工方案，在此基础上计算出能确保合同要求工期和质量标准的最低预算成本。降低公路工程预算成本要从降低直接费和间接费入手。其具体措施和技巧主要是通过发挥优势，运用本单位的施工经验丰富、技术装备先进、施工技术组织切实可行及管理体制高效精干等某些因素来降低成本。第二，以保本、微利为报价策略：下列情况报价应低一些：1.单价合同；2.可利用本企业长处的优势转化为价值形态；3.为了打入当地建筑市场，保住施工地盘；4.急于解决企业窝工、设备停置等危机；5.竞争对手多、竞争激烈；6.业主支付能力好、支付条件较理想；7.施工条件好、工程量大；8.工地转移距离短、设备劳务能得以充分周转使用；9.能着眼于工程变更、索赔机会较多；10.动员预付款较多，可改善投标人目前营运资金。第三，报价平衡策略：投标单位在认真计算的基础上，有策略地在确定了最低预算成本和适度的计划利润率以后，得出了招标工程项目的初步估价。在初步估价的基础上进行报价平衡，是非常重要的。在投标前的分析会上，投标人员要对计算依据、计算范围、间接费率等报价计算的合理性进行内部“模拟”分析。根据主要竞争对手的实力、优势和以往类似工程中的报价水平，以及对招标单位标底的推测，分析本施工企业报价的竞争力，确定一个降价系数做为最终报价。第四，单价重分配策略：当投标人的报价确定以后，还要采用“单价重分配”的方法来调整单价，以期在工程结算时取得最好的经济效益。
单价重分配是尽量在保持总标价不变的前提下，通过增加清单中的一些项目的单价，同时降低另外一些项目的单价来使所需资金达到最小的方法。
例如清单中早日结账收款的项目。如100章项目、200章中的土方单价适当提高一些，以利于资金周转，后期完成的工程，单价可适当降低。预计可能增加的工程量，单价应适当提高，预计工程量可能减少的项目可适当降低。没有工程量，只填报单价的项目，如土方中挖淤泥，借方超运，计日工单价等宜报高些，这样既不影响投标报价，以后发生还可获利。
四、结语
投标标价编制与最终报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心，企业应给予高度的重视。报价策略运用是否得当，不仅影响施工企业能否中标，而且影响到企业在激烈竞争能否生存和发展。我们只有不断总结投标价的经验和教训，才能不断提高我们的报价水平，在激烈的竞标中立于不败之地。
参考文献
[1]交通部定额站．造价编制项目经济评价[Z]．
[2]交通部定额站．公路工程施工招投标与费用监理[Z]．
