反腐倡廉工作制度范文
时间:2023-05-06 18:12:34
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篇1
关键词:廉政风险;规范制度;反腐倡廉
廉政风险防控机制,以防控廉政风险为核心内容,针对可能诱发腐败的各类风险,通过分析评估,找到风险点,建立前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”。检察机关廉政风险防控机制建设是拓展预防腐败工作领域的有效措施,是建立健全具有检察特色的惩治和预防腐败体系的有效途径。
一、检察机关始终把廉政风险防控机制建设,放在与法律监督同等重要的位置来抓。检察机关在2006年以前形成并施行了案件回访制度,2006年出台了《人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定(试行)决定》,2010年最高检在几经修改完善的基础上制订了《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》(简称《执法规范》),从2003年开始试点实行的人民监督员制度在历经7年的探索和调研后,2010年10月,最高检正式出台了《检察机关关于实行人民监督员制度制度的规定》。这四个规范制度的建设和完善充分体现了检察机关加强廉政风险防控机制建设,促进自身反腐倡廉的坚定立场,在促进规范、文明、公正执法方面效果显著。
二、四项规范制度地位和作用
1、全程同步录音录像制度强化了执法办案的前期预防作用。随着检察机关全程同步录音录像工作的全面开展,有效实现了监督讯问、遏制翻供和保障人权等法律效果,同时,也有效实现了对职务犯罪办案人员在侦查前期的监督。全程同步录音录像工作是对讯问过程的监督,也是对侦查人员的监督,讯问过程的规范、公平、公正是后期侦查、决策的基础,讯问内容的固定可以有效预防侦查人员的徇私枉法、等行为的发生。
2、《执法规范》的系统编纂,科学、全面的硬性规定了检察人员执法办案行为。该规范有机整合检察机关执法办案中的法律规定、司法解释、业务规范以及纪律规定,充分吸纳检察改革最新成果,是检察机关各个业务部门和各个工作环节的统一、完备、权威的强制性规范。明确了立案的条件、标准和审批程序,完善了羁押的适用对象、期限告知、审批程序等,从执法流程和制度上防止侵犯案件当事人的合法权益,将有效规范和监督办案人员的执法行为。
3、人民监督员制度基本实现了重要环节的决定权及重大决策的监督。人民监督员制度是顺应“谁来监督监督者”及检察机关应强化内部监督而生的,人民监督员工作施行以来得到了社会各界的理解和赞同,人民监督员监督的内容都是检察机关执法办案重点环节、案件、决策等,将这些由人民监督员进行监督,体现了专门工作与群众路线相结合的原则和诉讼民主的要求,在规范执法、发挥诉讼民主、促进人权保障、独立行使检察权等方面起到了积极作用。人民群众参与监督能有效的提高检察机关的执法公信力,提升检察机关决策的社会和法律效果。
4、案件回访制度实现了事后监督。案件回访制度,是指检察机关对于办结的案件的当事人、被害人、当事人单位、被害单位等进行后期的回访,回访的主要内容包括当事人、被害人、相关单位等权利义务是否得到维护,办案人员是否文明、规范、公正廉洁执法。案件回访制度对于提升办案人员质量和廉洁执法的意识,做好息诉、涉检非法、上诉、预防安全事件的发生都具有重大意义。
三、完善制度建议
1、加大学习培训力度,建设告知制度。为解决工作中容易出现的:“供后再补录”及少数干警办案理念和侦查讯问能力不适应全程同步录音录像工作等问题,应加大对全程同步录音录像工作的学习培训力度。笔者重点建议在第一次讯问开始前对讯问人进行如下告知:(2010年被检察日报采用):一是简明介绍全程同步录音录像工作意义。二是告知全程同步录音录像的主要规范要求。要求每次录制活动的连贯及时间的完整,不允许办案人员和录制人员随意取舍进行录音录像,力求反映的内容客观、真实和全面。三是告知举报方式和法律后果。使犯罪嫌疑人知道监督、敢于监督后有顺畅的救济途径;同时,明确非规范实施的录音录像资料无效。
篇2
加强财政反腐倡廉制度建设,是深入推进财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的有力保证。 只有通过不断完善科学合理、行之有效的体制机制,充分发挥用制度管权、管事、管人的刚性作用,减少体制障碍和制度漏洞,才能使财政反腐倡廉建设的制度化、规范化水平不断提高。 反腐倡廉制度建设的成效,根本上取决于制度是否得到认真执行,抓好制度执行,既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。 近年来,甘南州财政局高度重视,把制度执行摆在财政反腐倡廉建设的突出位置来抓,加大制度的执行力度。
(一)从思想上高度重视,加强制度执行的组织领导。 近年来,甘南州财政局充分认识提高财政反腐倡廉制度执行力的重大意义,高度重视,切实加强组织领导,明确第一责任人的责任,确保了州财政局反腐倡廉各项制度和《廉政准则》得到切实执行。 在制度落实上以加快推进财政惩治和预防腐败体系建设为载体, 以健全权力运行制约和监督机制为重点,以落实党风廉政建设责任制和《廉政准则》为抓手,结合甘南州财政局工作实际,创造性地开展工作,保证制度执行取得实效。 同时,按照党风廉政建设责任制的要求,全面落实“一岗双责”,进一步建立健全“党组统一领导,科室齐抓共管,一级抓一级,层层抓制度执行”的工作机制,对制度执行各项措施特别是重要领域和关键环节制度执行的任务进行责任分解,并与各科室、下属单位签订党风廉政建设目标责任书,明确责任科室和责任人,明确执行时限和阶段性要求,及时排除工作中的障碍和阻力,为制度执行创造良好环境和条件。
(二)加强制度宣传教育,营造执行制度的良好氛围。 增强全局干部职工的制度意识、法律意识、廉政意识、责任意识,筑牢遵纪守法思想基础,这是保证全局干部职工反腐倡廉各项制度认真执行的重要前提。 甘南州财政局把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容,采取建立廉政学习专栏和宣传栏、讲党课等多种形式,经常学、反复讲,使全体干部职工进一步领会制度精神,熟知制度内容,不断增强制度执行意识,筑牢思想防线和严格按制度办事的观念,把制度转化为干部职工的行为准则和自觉行动,时时刻刻做到警钟长鸣。
(三)加强监督检查,保证制度执行。 为建立健全财政反腐倡廉制度执行的监督机制,甘南州财政局不断创新教育形式,丰富教育内容和载体,每项制度都明确了监督执行的责任领导,采用日常督查和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,及时发现和解决问题。 整合监督资源,注重发挥不同力量的监督作用,积极创造能够监督、方便监督的平台和条件。同时,结合创先争优“一诺三评三公开”活动,在单位院内设立监督箱和监督栏,广泛接受社会监督。 为了进一步明确工作程序和工作制度,建立健全制度执行问责机制,制定了《甘南州财政局首问责任制》和《甘南州财政局责任追究制》,把制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和领导干部述职述廉内容,对执行制度不力的坚决追究责任。
(四)领导干部带头严格执行制度,强化领导干部的制度执行力。 多年来,甘南州财政局领导干部在严格执行反腐倡廉制度方面以身作则,率先垂范,充分发挥模范带头作用,牢固树立在法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉遵守制度。 在执行制度上带头落实,树立榜样,要求党员干部做到的,领导干部必须首先做到;要求下级做到的,上级必须首先做到;要求别人做到的,自己必须首先做到。 明确要求领导干部要自觉接受组织和群众监督, 切实做到行动先于一般干部,标准高于一般干部,要求严于一般干部。 对制度执行不力、有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏财政反腐倡廉法规制度的行为采取多种有效措施,认真反省整改,真正做到用制度管权、管人、管事。
篇3
张圣飞
11月20日,我院召开机关反腐倡廉警示教育大会,传达了省高级法院关于廉政建设的实施意见,科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民法院开展党风廉政建设和反腐败工作,亦不能脱离发展的规律,必须适应当地经济社会发生的新变化,把惩治和预防腐败寓于各项工作中,努力营造和谐、健康、发展的司法环境。下面,我就如何在人民法院反腐倡廉建设工作中认真贯彻落实科学发展观谈几点个人心得:
贯彻落实科学发展观,就要联系实际,把学习实践科学发展观与加强法院全面建设结合起来,与构建独具特色的法院惩防体系结合起来,真正使贯彻落实科学发展观的过程,成为解放思想、转变观念、谋划思路、完善措施、推进工作的过程,努力把学习贯彻科学发展观转化为促进法院反腐倡廉工作健康发展的强大精神动力
(一)强化廉政教育,增强科学发展意识。法院要把科学发展观教育融入到反腐倡廉教育之中,把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中,增强教育的有效性,摒弃那种为了所谓的"政绩"而发展,为了升迁而发展的错误思想,坚决杜绝欺上瞒下、弄虚作假的行为,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一要加强思想作风教育,引导党员干部增强发展意识;二要加强党纪国法教育,增强党员干部纪律意识和法制观念,筑牢在市场经济条件下的防腐拒变能力;三要加强廉政文化建设,倡导廉洁从政氛围,为落实科学发展观营造廉洁环境。
(二)加强制度建设,实现队伍建设科学发展。要从法院改革发展稳定的大局出发,把纪检监察职责定位在正党风、强保障上,创新教育、监督、制度等工作机制,完善惩治和预防腐败体系,积极健全各类廉政规章制度,强化制度约束力,努力形成用制度规范法官及其他工作人员的职务行为、按制度办事、靠制度管人的机制。以强化对审判权和执行权的监督为重点,加大对反腐倡廉和效能工作的调研分析,及时发现存在的问题,探索好的形式与做法,并用制度加以巩固,着力构建起符合法院反腐倡廉工作实际的“四不为”机制,不断提高全体法官和其他工作人员廉洁执法和司法为民自觉性,不断提高各项工作制度化水平,实现法院队伍建设的科学发展。
(三)加大监督力度,促进科学发展落实。纪检监察部门要紧紧抓住权力运行这个关键,狠抓监督制度和措施的落实,加强对制度执行情况,特别是易发生问题的薄弱环节的监督检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对领导干部廉洁自律、民主生活会、民主评议、诫勉谈话、报告个人重大事项和述职述廉等制度执行情况的监督检查。二是自觉接受社会监督,认真接受人民群众的监督,大力弘扬司法民主,以民主促公正,保障人民群众的合法权益;继续加强与人大代表、政协委员、律师及司法廉政监督员的沟通交流机制,悉心听取各方面意见和建议,使其成为联系群众、沟通社会各界的桥梁,从而不断改进工作。三是抓好日常监督检查,在进一步完善各项廉政制度的基础上,加大制度落实情况的监督检查力度,并适时总结分析,对发现的问题有针对性的提出意见和建议,确保各项制度落实到位,规范权力运行的各个环节,使腐败失去其滋生的土壤,让权力在阳光下运行。
(四)切实履行惩处职能,解除科学发展障碍。要充分运用惩处手段,把查办违纪违法案件作为优化司法环境的突破口,把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,始终保持查办违纪违法案件的强劲势头,坚决清除人民法院队伍中的“害群之马”,使极少数腐败分子在人民法院没有藏身之地。坚决查处阻挠人民法院科学发展中的“肠梗阻”现象,严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为,尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题;切实加强机关效能建设,坚决纠正个别干警在工作中存在的作风粗暴、冷硬推脱、吃拿卡要、刁难当事人等问题,增强干警服务意识,提高办事效率。
篇4
一、成立“三问”工作领导小组
二、“三问”工作领导小组工作职责
1、负责“三问”工作的综合协调工作。
2、负责“三问”工作的制度建设工作。
3、负责“三问”工作的效能监察工作。
4、负责“三问”工作的重大项目建设工作。
5、负责“三问”工作的安排、开展、总结和汇报工作。
6、负责“三问”工作的宣传教育工作。
7、负责“三问”工作的示范创建选拔和奖励工作。
三、“三问”工作进度安排
(一)5月22日至5月25日,完成“三问”工作材料汇总。按照领导讲话、实施方案、制度建设、经验材料、工作动态(简报)、媒体报道资料等六类目录,对“三问”工作实施以来所有形成的材料进行梳理、汇总、整理。
(二)5月22日至6月15日,深入局机关和各下属单位开展调研工作,收集汇总“三问’’工作经验,并提出深化“三问”工作的具体办法和工作措施。
(三)6月16日至6月30日,组织全系统干部职工积极参加市、县组织的各种理论研讨会;认真学习市、县“三问”工作的安排意见和实施办法。
(四)6月30日前,健全完善各项工作制度。
(五)6月30日前,确定今年我系统的实施对象,对重点单位、重大事项开展“三问”。
(六)6月30日前,确定今年的实施对象,对全系统重大项目监管单位和重大项目开展“三问”。
(七)7月底前,总结自己的同事借鉴别人,形成水务局实施“问责问廉问效”理论与实践研究成果。
(八)12月底前,对全系统开展“三问”工作的情况进行系统的总结。
四、工作要求
(一)要统一思想,提高认识。“三问”工作是我们结合我县反腐倡廉建设的实际情况提出的一项具有创新意义的工作,是预防腐败的重要措施,是保护挽救干部的有效途径。因此,局和局属各单位要站在贯彻落实科学发展观、深入推进反腐倡廉建设的高度,切实加强对“三问”工作的组织领导,进一步统一思想,提高认识,扎扎实实推进“三问”工作的进一步深化。
(二)明确工作重点,强势推进。深化和总结“三问”工作,时间紧、任务重、头绪多,局机关和各下属单位在具体工作中,一定要准确把握工作重点,认真筛选和确定今年实施“三问”的重点对象,要将县上确定的民生工程和其他重点项目、重大事项、干部作风建设以及群众关注的热难点问题等方面作为重点工作来抓,突出特色,务求实效。
(三)是要加强制度建设,建立长效机制。今年是作风建设“制度建设年”,局机关和各下属单位要在“三问”工作实践中,建立健全“三问”工作各项制度和措施,逐步形成“三问”工作的长效机制。
(四)是要注重理论研究。“三问”工作理论是用精神指导和推进反腐倡廉建设重大课题的重要构成部分,局机关和各下属单位要在工作实践中勇于探索,认真研究,深入思考,通过实践去不断丰富“三问”工作理论研究成果,用“三问”理论研究成果去更好地指导农业工作实践。
(五)是要切实加大宣传的力度。可向新闻媒体发稿子,利用网络和简报等形式加大对“三问”工作的宣传力度,为“三问”工作的进一步深化营造良好的舆论氛围,不断提高“三问”工作知名度,扩大“三问”工作影响面。
篇5
强烈的责任意识是我们干好事、干成事的内在动力。抓好反腐倡廉建设需要我们始终保持强烈的责任感。责任意识从何而来,我认为首先还是要解决认识问题。
一是要把反腐倡廉建设放在更加突出重要的位置。党风廉政建设是党的建设的重要任务,是促进科学发展的纪律保障,是促进稳定和谐的纪律保障。发展是第一要务,稳定是第一责任。我们应当把反腐倡廉建设作为一项必须抓紧抓好的政治任务,放在更加突出的位置,放在推进县域经济社会发展的大局中去谋划、去推进、去落实。就我们基层来讲,就是要严格按照中省市的部署要求,抓好党风廉政各项工作,包括学习教育、制度建设、案件查处、专项治理等。另外,要时时警示和提醒干部廉洁自律,这既是对组织、对人民负责,也是对干部的关心和爱护。
二是要对反腐倡廉建设面临的形势做到心中有数。我们常讲:胸中有大局,心中有主意。总书记在“七·一”讲话中,关于“四大考验”和“四大危险”的重要论述,即“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四个考验,“精神懈怠的危险、能力不足的危险,脱离群众的危险、消极腐败的危险”四个危险,对于我们认清形势,加强党风廉政建设提出了新的要求。只有对反腐倡廉形势的准确把握,才能有推进反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。具体到我县,我们面临的是什么样的形势,哪些岗位、哪些环节最容易出问题、问题最突出、最具有危险性,群众反响最强烈的问题是什么,干部作风方面哪些问题最突出等等,我们都要做到心中有数,切实按照中省市各级的要求,抓好工作的落实。
三是要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责是我们的一项政治责任。各镇各部门党政主要领导都要切实履行起党风廉政建设第一责任人责任,既要管好自己,又要管好班子,带好队伍,这是对党政主要领导干部履行党风廉政建设职责最基本的要求,更是全县经济社会稳定和谐持续发展的需要。
二、抓住述廉这一关键环节,全力促进党风廉政建设责任制的贯彻落实
述廉活动只是加强党风廉政建设和反腐败工作的一种有效形式,最终目的是让领导干部树立正确的权力观、利益观、地位观和政绩观,认清权力风险,强化廉政意识,从思想上筑牢拒腐防变的道德防线,经得住诱惑,耐得住寂寞,淡泊名利,守土有责,提高抵御风险能力,真正做到为人民掌好权、用好权。怎么达到这样的效果?
一要继续提高述廉工作的实效。要结合实际,不断充实述廉内容、健全工作制度、完善工作程序、创新工作方法,切实发挥述廉作用,达到预期效果。必须在提高述廉实效上狠下功夫,避免走形式、走过场。现场述廉这种方式主要起到促进、督促、监督的作用,只靠这一上午的时间,是不能从根本上解决问题的,所以希望大家要做到警钟长鸣,时时提醒自己。
二要继续加强监督体系建设。落实党风廉政建设责任制,重要的是要强化监督,完善监督体系。绝对的权力最容易导致腐败,因而权力必须受到监督。述廉是定期的,而监督是长期的。各镇、各部门要探索和健全对领导干部特别是主要领导干部经常性、全方位、多层次的监督体系建设。要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制要求,对施政行为全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。尤其是要加强重大决策、重要干部任免、重大项目安排和重大资金使用的监督。要继续完善党务公开制度,按照中省市工作部署安排,有步骤、有秩序地推进党务公开工作向前发展,真正让权力在阳光下运行。
三要继续运用好述廉测评结果。述廉结果必须运用好,好与坏不能同样对待,一定要有区别。述廉大会公布的测评结果,除了纪委掌握外,还要向组织部通报,要在适当时机向县委常委会和全委会报告,让结果作为我们评价、考核和使用领导干部的重要依据,以引起大家对党风廉政建设的高度重视。
三、严格遵守《廉政准则》各项规定,充分发挥领导干部的表率作用
廉洁勤政是对领导干部的基本要求。各镇各部门的领导干部要严格按照“为民、务实、清廉”的要求,大兴求真务实之风,带头廉洁自律,严格遵守纪律,为全县党员干部做出表率。
一是做勤于学习、信念坚定的表率。没有理想信念的坚定,不可能谈反腐倡廉。领导干部怎么做到廉洁自律,从国家层面讲,靠加强教育、监督,正面引导、反面惩处。从个体层面讲,靠高度自觉,时时紧绷廉洁自律这根弦。领导干部要勤于学习,加强党性修养,坚定理想信念,提高精神境界,自觉把思想和行动统一到中央、省市委的决策部署上来,统一到全县工作的大局上来,统一到维护社会和谐稳定上来。
二要做贯彻准则、廉洁自律的表率。各级领导干部特别是主要领导要起到“导扬风化”的作用,对社会道德要求要有最基本把持,对我们的家庭负责,要顾及我们在干部群众中的形象,自觉带好头。要进一步增强贯彻落实《准则》的自觉性,率先垂范,以身作则,淡泊名利,把《准则》的规定和要求落实到工作和生活的各个方面,把“8个禁止”、“52个不准”做为雷区、当成红线,让《准则》成为各级领导干部人生的安全线。
三要做勤政务实、埋头苦干的表率。当前,我们面临融入西咸新区、建设泾河新城前所未有的挑战和机遇,加之长期积累下来的一些基层矛盾日益显露。在复杂的情况面前,我们每个领导干部都必须学会沉着应付、积极应对。要坚持以人为本,树立群众观点,增强群众观念,深入基层了解群众冷暖,实实在在为百姓办好事、办实事;要认真落实县委、县政府提出的各项保障和改善民生的政策措施,加大工作力度,狠抓落实,特别要在教育、医疗卫生、就业、社会保障、扶贫救济等方面下狠功夫,努力让人民群众得到更多的实惠,共享改革发展成果。中央经济工作会议确定明年的总基调就是“稳中求进”,转方式,调结构,管通胀,继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策。国家将会进一步加大对农业、教育、文化、卫生、水利、民生等领域的投入,这就要求我们在积极争取项目、资金的同时,要将资金管好、用好,防止违规违纪事件的发生。
篇6
为深入贯彻落实党的十七届六中全会和省第九次党代会、市第十次党代会精神,切实加强全市纪检监察机关和纪检监察干部能力建设和作风建设,全面推动市纪委十届二次全会部署任务的落实,经研究,决定进一步健全完善市纪委监察局班子成员挂钩联系县(市)区纪委监察局和市直单位、垂直管理单位纪检监察机构工作制度,健全完善基层党风廉政建设联系点、防洪防台风联系点等制度。现将有关事项通知如下:
1、强化服务意识。健全完善市纪委监察局班子成员挂钩联系工作制度,旨在贯彻落实市委部署精神,深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动和以“大调研、大下访、大服务”为主要内容的“服务基层、服务群众、服务发展”活动,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动发挥省会城市的龙头引领作用,实现科学发展新跨越提供政治和纪律保证。市纪委、监察局班子成员及机关党员干部要牢固树立服务意识,主动下基层、接地气、转作风,了解基层情况,倾听群众呼声,帮助排忧解难,把“三服务”的要求落实到具体行动上。
2、健全工作制度。为增强挂钩联系工作的针对性、指导性和实效性,促进全市纪检监察工作的上下互动和有效沟通,实行市纪委、监察局班子成员每人挂钩联系1个县(市)区纪委监察局、若干个市直单位和垂直管理单位纪检监察机构,以及1个基层党风廉政建设联系点制度。班子成员要按照分工安排,每年至少要有2个月时间到基层或挂钩联系单位开展调查研究及检查指导工作。各联系点要坚持每半年一次向市纪委、监察局报告工作制度;主动向所挂钩联系的市纪委监察局班子成员报送工作情况;及时上报本地、本部门反腐倡廉和纪检监察工作动态、特色工作、存在问题和不足、工作意见和建议。市纪委、监察局定期分类组织召开联系点工作会议,专题听取联系点工作情况汇报,研究部署有关工作。
3、讲求工作实效。要把挂钩联系工作制度与开展大调研、大下访、大服务活动有机结合起来,重在了解情况,重在帮助解决问题。要把深入挂钩联系单位开展调研服务工作作为掌握新情况、发现新问题、总结新经验、推广新做法的重要手段,充分运用《党风廉政之窗》和《纪检监察信息》等刊物,密切关注并适时反映联系点的工作动态,以点带面促进全市党风廉政建设和反腐败工作全面深入开展。要把督促指导基层党风廉政建设各项工作任务的落实与加强对基层防洪防台风工作责任落实情况的监督检查结合起来,促进市委、市政府关于防灾抗灾各项重大决策和工作部署的贯彻落实。
4、改进工作作风。领导干部下基层调研要求真务实、真抓实干,切实做到深入基层、深入群众,立说立行、高效运作,在一线解决问题,在一线推动工作,确保各项工作快而有力推进,确保决策部署第一时间落实,不断提高行政效能和服务水平,真正服务基层、服务群众、服务发展;要轻车简从,不搞层层陪同,不搞迎来送往。
篇7
一、党风廉政建设责任制落实情况
依据年初签定的2012年党风廉政建设工作目标要求,办公室狠抓党风廉政建设工作责任落实,从源头上加强党风廉政教育,强化了党员领导干部的廉政意识,使办公室反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好党风廉政宣传教育工作。办公室结合学习贯彻科学发展观活动和工作实际,制定了党风廉政宣传教育计划;组织机关人员认真学习了《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件;深入开展了理想信念和廉洁从政教育、职业道德和艰苦奋斗教育、党纪政纪法纪教育等;认真开展了廉政文化“六进”工程,积极组织党员干部学习观看党风廉政建设案例电教片,完成了年度通讯报道任务。
二是严格执行党风廉政建设责任制各项规定。办公室党总支健全反腐败领导体制和工作机制,定期研究分析责任范围内的党风廉政建设情况,并根据全年工作任务和党组成员分工,分解安排党风廉政建设和反腐败工作目标,落实党风廉政责任。市政府办公室党总支书记与党总支各成员签定了《2012年市政府办公室党风廉政建设和反腐败斗争目标任务责任书》。各分管领导与分管部门、科室签订责任书,夯实了责任。严格执行责任追究制度,今年以来,办公室机关人员无违法乱纪问题。
三是健全完善廉政建设的相关规章制度。坚持教育制度监督并重,办公室按照市纪委要求制定了办公室《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;进一步健全办公室党风廉政建设制度,并对廉政建设各项规章制度执行情况进行经常性的严格监督检查。今年以来,没有发现办公室机关人员违反规章制度的情况。
二、领导班子及成员廉洁自律情况
为严格执行中央关于领导干部廉洁自律的若干规定,办公室认真开展了专项清理活动,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。
一是坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动,使党员干部能经常性的接受党风廉政教育,提高机关人员自我防范意识。
二是坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,落实班子成员廉政建设责任制,增强党员干部的责任意识。按照市党风廉政建设责任制领导小组确定的全市反腐倡廉工作任务,市政府办公室党总支对涉及办公室的工作任务进行了分解,明确了相关工作的联系领导和联系科室,要求各相关领导与科室,积极参与和配合其他部门做好反腐倡廉工作。
三是严格执行个人重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度,按时召开市政府办公室党总支民主生活会;严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,杜绝违反组织人事纪律的行为;坚决做到遵纪守法,全年办公室机关人员。无违法乱纪情况。重视举报工作,实行领导包案责任制,严肃执纪执法,积极支持执纪执法机关履行职责、
三、机关效能建设情况
按照市委、市政府决策部署要求,市政府办公室把开展机关效能建设融入到各项服务工作之中,提高机关服务质量和水平,取得了较大的成效。
一是加强领导,制定工作方案。市政府办公室成立了机关效能建设领导小组,由办公室主任任组长,办公室副主任同志为副组长,有关科室同志为成员。领导小组切实负起责任,制定了工作方案,精心组织,扎实开展了办公室机关效能建设。办公室通过学习会、办公室党总支会议、党员民主生活会等多种形式,积极开展了机关效能建设大讨论,统一了办公室全体人员的思想。
二是履行职责,提高办事效率。办公室切实履行职责,对协调和承担的重点工作目标、重点建设项目按期准时完成;对上级交办的重要事项,保质保量完成;人大代表建议、政协提案办理率、答复率达到100%,满意率或基本满意率达到98%以上;对关系群众生产生活的热点难点问题,亲力亲为,认真抓好落实。健全完善了机关效能建设工作制度,相继制定出台了学习日制度、会议制度、请假外出制度、值班制度、用车制度等多项工作制度,基本形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制,得到了领导的肯定,基层的好评,群众的赞许。
三是狠抓落实,改进机关作风。办公室高度重视作风建设,狠抓“五条禁令”的落实,办公室工作效率和服务水平有了新提高。工作期间,办公室领导班子和各科室工作人员都坚持摆放岗位职责牌,并在政务大厅设置了政府办公室人员去向牌。各个科室及其工作人员都把本科室和个人作为工作的最终关口,做到精益求精,一丝不苟,在办公室形成了级级负责、层层落实、人人把关、环环紧扣的工作机制。
篇8
一、工作情况
(一)领导干部廉洁从政的自觉性进一步提高
一是认真落实领导干部廉洁自律工作有关规定。在“两节”、“升学高峰”期间,通过下发文件、在电视台播发通知等形式重申了廉洁自律纪律有关规定,开设了举报电话。落实了领导干部个人重大事项报告制度,有5名领导干部对子女结婚情况进行了申报。二是对领导干部从政行为进行监督。认真落实“三必谈”制度,对2名领导干部进行诫勉谈话;对39名新任职的正副科级干部进行任前廉政教育谈话。三是加强农村基层党风廉政建设工作。各派驻纪检监察室对所辖乡镇“三重一大”和村重大“三资”事项进行监督,实行“三重一大”事项月报表制度,对大额度资金使用是否符合政策规定等“三重一大”内容进行全程监督。四是认真开展了党风廉政宣传教育工作。组织全县党员干部观看电视剧《远山的红叶》及陈玉霄事迹报告会专题片。出版一期《廉政诗文》专刊,创作了廉政陶艺作品:历代清官人物——凛然正气。开展了“我为官德说句话”活动,全县处级领导干部及各单位部门的主要领导撰写了从政理念。五是认真落实《廉政准则》。组织了县委中心组《廉政准则》学习,观看了《廉政准则》情景短剧;开展了全县“书《廉政准则》,做廉洁干部”硬笔书法竞赛;开展《廉政准则》网上知识答题;在信息《党风廉政建设专栏》全文刊发《廉政准则》。
(二)依纪依法处理违纪人员,采取人文关怀回访受处分人员
全年共受理举报68件,初步调查核实46件,立案46件,结案46件,其中大要案19件。处分党员干部44人,免于处分2人。其中一般干部4人,其他人员37人。党内警告13人,党内严重警告15人,一年3人,4人,9人。下发检查、监察建议书11份,纠正问题23个。加强了对检查、监察建议书的执行力度,定期开展检查,督促执行到位。
对受处分人员,采取定期回访方式了解其思想、工作、生活情况。具体工作中,采取“三查三看”形式进行定期回访;采取谈话谈心形式帮助其放下包袱;采取多方协调形式帮助其解决困难;采取信息反馈形式向组织反映情况。对真正从思想上认识自己错误,并从行动上积极改正错误的同志,积极向县委常委会反馈情况,建议对其重新任用。通过人文关怀和组织信任,使其感觉到没有被组织抛弃,促其重新竖立起干事创业的信心,积极主动地投入到新的工作当中去。,共对24名受处分人员进行了回访。
(三)认真开展纠风专项治理和加强政风行风建设
至月份集中开展教育乱收费治理活动,共收缴违纪款3.4万元;查处销售假冒药品问题1起,销售假冒药品问题78起,涉及金额4.7万元;纠正和查处农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中损害农民土地权益问题35个;查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农行为74个,涉及金额19.6万元;查处乱收费、乱罚款、乱摊派等其他各类损害农民利益案件2个;药品集中采购让利患者140.98万元,集中采购药品降价总金额13万元,降价幅度为22%;取消不合理收费项目1个,金额3800元;查处涉企不合理收费问题3个,涉及金额5万元;清理行业协会和市场中介组织违规收费项目2个,查处涉企违规违法案件3个,涉及金额5万元;全年检查公路三乱8次;协调处理交警队和农机监理站执法问题各1件;组织了47家参评部门开展“关注民生改善环境服务发展”群众满意单位评选活动;各参评部门共出台优惠政策308条,出台优惠措施295条,为企业和群众办好事实事518件。
(四)扎实开展执法监察、效能监察工作,深化源头治腐
一是围绕国家和省、市关于宏观调控、结构调整、关注民生、资源节约、环境保护、节约用地等政策措施及县委、县政府相应决策落实情况进行监督检查。今年月,会同县财政局、审计局、建设局、发改委等部门组成联合检查组,对全县扩大内需民生项目及其它新增投资扩大内需项目进行了一次全面监督检查,项目总投资17715.8万元,其中国家投资8573万元,地方配套资金9142.8万元,检查中,对个别项目配套资金没有足额到位和项目的前期手续、审批程序资料不全、不规范等问题进行了纠正。二是加大了行政效能方面案件的查办力度。严肃查处有令不行,有禁不止,破坏和干扰县委、县政府重大决策部署的行为;在工作中推诿扯皮、敷衍塞责的行为;违法违纪问题和行政管理活动中的过错行为;加大了对违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派及、失职、渎职致使当事人合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害等案件的查办力度。三是围绕全县正在实施的重点项目加强监督检查。今年,河水库、水库除险加固工程、人民医院新建病房楼等重点项目进行了监督检查,对不合理发放问题进行了纠正。四是加大对行政效能投诉案件的受理和查处力度。畅通投诉渠道,加强对行政机关和执法部门工作效能、服务质量的监督。建立环境监督联系点,对干扰破坏经济发展环境的案件进行查处。五是加强对财政资金收支情况的监督管理。会同有关部门,完善和规范了财政转移支付制度,严格执行“收支两条线”规定,并对执行情况进行了专项检查。六是围绕县委中心工作开展监督检查。今年,5月份,成立5个小组对各乡镇春耕生产情况进行专项检查;月份、月下旬,成立6个小组对全县奶牛生产情况进行专项检查;月份,成立9个小组轮流对博天糖业甜菜收购情况进行监督检查。
(五)加强制度建设,建设反腐倡廉制度体系
加强了反腐倡廉制度的制定。今年制定了《重大项目操作规范》、《县纪委、监察局关于加强派驻纪检监察室对辖区乡镇监督的实施意见》、《关于受党纪政纪处分人员在任免和年度考核方面受限的通知》、《县政府投资项目质量监管和责任追究制度》、《县反腐败工作协调领导小组工作制度》、《关于控告人对被控告人处理结果不服的处理规定》等一系列工作制度。这些制度的制定与实行,为形成内容科学,程序严密,配套完备,有效管用的反腐倡廉制度体系,打下了良好的基础。
二、廉洁自律情况
在廉洁自律方面。一是加强学习。注重政治理论学习,努力提升政治素养;注重提高个人修养,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;注重学习廉洁自律各项规定,遵章守纪。二是公道正派。工作中充分发扬民主,广泛征求意见,力求决策科学。依纪秉公办事、严格执纪、坚持原则、坦率真诚、主持正义。三是严于律已。严格按照党员领导干部廉洁自律的规定约束自己,正确对待名利,自觉抵制腐败。
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为认真贯彻落实中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系20*—2012年工作规划》,扎实推进岗位廉政教育工作,进一步增强反腐倡廉教育的针对性和有效性,根据*市关于开展公职人员岗位廉政教育的要求,现就本单位开展公职人员岗位廉政教育工作提出如下意见。
一、目的意义
开展岗位廉政教育,是深化新形势下反腐倡廉教育、切实增强教育针对性和有效性的有力措施,是调动社会各方面力量和资源参与反腐倡廉教育的有效载体,是推进反腐倡廉教育工作制度化规范化、实现教育模式新突破的重要途径。
二、工作目标
到2010年底,基本形成覆盖全单位所有岗位的立体化廉政教育模式;使全单位公职人员知晓岗位廉政行为规范,并把岗位廉政的要求变成行为习惯的养成。
三、教育对象
市残联全体工作人员。
四、基本原则
突出个性化,使教育的对象从群体走向个体,深入到具体岗位,体现不同岗位的特色要求。
坚持贴近性,使教育的内容从抽象走向具体,更加贴近党员干部的思想、工作和生活实际。
注重互动性,使教育的方法从说教灌输走向互动启发,易于为被教育者所接受,更加体现组织的关爱和提醒。
形成系统性,使教育体系从零散走向系统,逐步形成涵盖所有岗位的立体化教育体系。
体现规范性,把岗位廉政教育作为任职者的必修课,纳入干部日常教育管理的重要内容,更加体现廉政教育的刚性要求。
五、工作任务
1、划分岗位类别。
按干部的行政职务和科室业务类别着手,通过对行政科室、业务科室、干部职务的划分,对所有的工作岗位进行分类,形成一级、二级、三级详细、完整的岗位目录。
2、梳理岗位责权。
根据岗位特点,梳理岗位职责和权力,理出权力清单,编制权力流程。对权力清单和流程进行公示。
3、查找岗位风险。
在梳理岗位责权的基础上,根据不同的岗位,围绕容易出现的问题,查找岗位廉政风险点。
4、设计教育内容。
从岗位最基本的廉政制度要求、最容易发生腐败的问题和思想认识最模糊的问题等方面入手,梳理岗位廉政行为规范,作为岗位廉政教育的重点内容。梳理方式和内容:一是与履行岗位职责有关的制度规定;二是从纠风、等工作中暴露出来的突出问题。三是面向科室内部干部职工和服务对象存在的问题;四是发动干部职工查找自身岗位廉政风险点,教育内容要不断加以丰富和完善。五是发动干部职工根据岗位风险点编写情景案例,要求中层以上干部编写。
5、编制教育材料。在设置好教育内容的基础上,根据岗位的特点,形成系统的、分门别类的教育材料。
6、落实教育措施。选择有效的教育载体,设计教育模式。一是开展岗前教育。把岗前廉政培训、廉政测试和廉政谈话,作为各级干部走上岗位的必修课,并要求中层岗位、重要岗位人员签订廉政责任书,向组织和群众作出廉政承诺。二是开展提醒式教育。三是开展案例教育。以党员干部违纪违法典型案件为反面教材,组织开展“以案明纪”教育活动,通过剖析案情、对照检查、撰写体会等,使全体工作人员对自身面临的廉政风险有更加清醒的认识,同时也接受一次深刻的警示教育。四是开展情感教育。结合查找出的岗位风险,要求主要领导与班子成员、班子成员与分管各科室人员之间,互相开展一次廉政谈心谈话。五是开展网上教育。利用网络,分期分批上传有关岗位廉政教育的情景案例、影像资料、法条链接等,确保教育活动的经常化。
六、工作步骤
第一阶段,进行动员部署。在市纪委进行工作部署后,要及时成立工作班子,制定工作方案,明确工作任务,要落实好责任科室和工作时限,并召开动员大会,进行动员部署。(时间:7月中旬前完成)
第二阶段,划分岗位类别、梳理岗位责权。(7月底前完成)
第三阶段,查找岗位风险,制定行为规范。(7月底前完成)
第四阶段,设计教育内容,开展教育活动。在梳理岗位教育内容的基础上,编写教育材料,开展各种形式的教育内容。(时间:2009年8月-12月底)
七、组织保障
1、加强领导。把开展岗位廉政教育作为反腐倡廉建设的重要内容,切实加强领导。成立市残联公职人员岗位廉政教育工作领导小组,党组书记、理事长夏立忠任组长,党组成员、副理事长杨孝忠任副组长,各部、室、所负责人任成员,负责岗位廉政教育工作的组织协调。
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****学校地处**区最南端的**镇,位于**、**两市交界处。驻地依山傍水,环境幽雅,且公路、铁路交通方便。学校创建于20xx年,现有教学班20个,在校学生800余人;在编教职工78人,学校坚持走内涵发展之路,不断加强教育管理,高度重视德育工作,积极推进课程改革和教育信息化,全面提高教育教学质量,先后被评为“**区区教育系统廉政文化建设先进单位”、“**区文明单位”、“教学工作先进学校”、“**市规范化学校”、“
和谐校园建设先进单位”、“
**市地震科普示范学校”等,连续几年获中考突出贡献奖。
我校一直把德育工作作为学校的工作重点,在近几年的德育工作别把廉政教育作为重中之重。我校围绕廉政文化建设主要做了以下努力:
一、领导重视,建立健全廉政建设制度,加强廉政文化常规工作。
长期以来,我校党支部对学校廉政文化建设工作非常重视,作为学校领导的首要工作来抓。为了使学校廉政文化建设工作趋于制度化、规范化,学校党支部制定了廉政工作制度、内部管理、内部监督制度、责任制考核方案、惩治和预防腐败体系实施方案等,还成立了学校党风廉政文化工作领导小组,小组成员分工明确,责任分解。建立了学校廉政文化建设的长效机制,明确学校要以办让人们满意的教育为宗旨,进一步增强“为民办学、廉政办学、阳光办学,勤俭办学”的意识。不断完善教师、家长、学生之间的良性互动机制,相互监督,相互促进,切实营造“崇廉、奉廉、赞廉”和廉洁从小做起、从我做起、从现在做起的良好校园氛围。
二、开展“廉政文化进校园”系列活动。
1、把廉洁教育与课堂教学渗透相结合。按照教育教学规律,深入挖掘现在学科廉洁,有效整合各年段语文、政治、历史、思想品德等学科教材中蕴涵的与廉洁教育相关的知识点进行梳理和挖掘,由授课教师精心设计和备课,在教学过程中进行重点提示和讲解,把知识教育、思想教育、品德培养融为一体,发挥课堂教学主渠道的教育功能。
2、利用校园广播,经常播放“八荣八耻”歌曲和有关廉政方面的内容。利用周一国旗下讲话的时间向全体学生进行“知荣明耻”美德教育。要求每位学生背诵“八荣八耻”的内容。并组织学生写学习“八荣八耻”的活动。并利用班会课、板报等形式对学生进行廉政文化建设宣传教育。
3、廉洁教育与社区、家庭有机结合。学校的廉洁教育离不开社会、家庭的配合。学校在重视教育主渠道的同时,也要十分重视挖掘社区、家庭的教育力量,以期形成强大的教育合力。我校地处南部山区,相对落后,针对这种情况,我校将学校附近一些革命遗迹设为学校的“德育基地”,培养学生的爱国情怀以及集体荣誉感和团结、奋斗的精神。并通过家长委员会等形式推行廉政文化建设,将“敬廉崇洁”教育延伸到课外,使学校、家庭、社会共同筑起反腐倡廉的防线,使学校的廉政文化教育逐步走向系统化,持续化,促进学校、家庭、社会廉洁之风的形成。
4、在学校领导班子和党员中召开以反腐倡廉为主题的学习活动,在教师中举办以“爱岗敬业、廉洁从教”为主题的争先创优活动,结合教师节师德和评优表彰,突出廉政文化这一主题,
参加比赛的选手都是各办公室选出的具有才能的教师和各班的优秀代表,所比赛的内容都是围绕着“尚廉崇洁”为主题,选手们都能以饱满的精神面貌,自然的仪态,清晰的语言来表现“诚信、正直、节俭、清廉和有责任心”的价值观,表达“尊敬廉政人物,推崇廉政行为”的真情实感,展现新时期教师“有理想、有道德、有知识、有诚心、守纪律、崇勤廉”的精神风貌,对全体师生是一个很好的教育。