退伍士兵安置条例范文
时间：2023-05-05 18:17:01
导语：如何才能写好一篇退伍士兵安置条例，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
根据《民法通则》第九十二条规定，没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。根据最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见，拾得人将拾得物据为己有的，应当责令其返还或者承担赔偿责任。因此，李某捡牛和小张捡钱包的行为属于不当得利，是一种侵权行为，应承担民事责任，在不能归还原物的情况下，应承担赔偿物品价值责任。亲爱的战友们，从这两则故事中我们得到启示，不明不白的便宜千万占不得，天上掉馅饼的“好事”我们还是躲远点为好！
我是一名今年面临退伍的士官，请问目前我国退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些？这些法律法规在全国都统一实施吗？各个省市会不会有自己的“土政策”或“土规定”？
——某部士官宣某
陈法官：我国目前对退役士兵安置的主要法律法规是《中华人民共和国兵役法》和《退役士兵安置条例》，这两部法规都于2011年10月29日进行了修订或重新制定。此外，民政部等八部门《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》、国务院《军人抚恤优待条例》，以及与这些文件配套的有关政策文件，如财政部、国家税务总局的《关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》等也需要关注。以上法规都是在国家层面上所作的规定，是在全国各省、市和自治区都必须统一执行的。当然，各地区也会根据本地的实际情况，制定一些实施细则或者特殊规定，但是这些规定不能与上述国家颁布的法律法规相抵触，否则是无效的。
我是2010年底入伍的一名城镇义务兵，年底面临退伍。入伍时家乡政府承诺退伍后安排工作，并给我发放了安置卡。可是去年新出台的《退伍士兵安置条例》规定，义务兵退伍一律自主就业、不再安排工作。请问我的安置卡还管不管用？地方政府不会以有新规定为由不给我安排工作了吧？ ——某部义务兵查某
陈法官：2011年11月出台的《退役士兵安置条例》确实规定了义务兵和服现役不满12年的士官退出现役的，由部队发给一次性退役金、人民政府扶持自主就业。但同时也规定，该条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵，在执行该条例的同时，也可以依照本人意愿按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。你入伍时适用的是1987年12月颁布的《退伍义务兵安置条例》，规定原是城镇户口义务兵，服役前没有参加工作的，由国家统一分配工作。因此，你既可以选择按照新的《退役士兵安置条例》领取一次性退役金并自主就业，也可以选择按照旧的《退伍义务兵安置条例》要求政府安排工作。
我单位为了加强私家车管理，要求凡是驾驶私人车辆的，本人须持行车执照、机动车驾驶证以及合法的购车手续，填写《审批报告表》，签订《私家车安全管理责任书》，经团领导批准后方可驾驶，连家属也不例外，请问这种做法是否合理合法？
——某部干部田某
陈法官：你单位的做法在其他一些部队也能够看到。部队从干部个人的成长进步和单位的安全发展考虑，将私家车管理纳入日常管理工作范畴，制定有效措施，减少案件事故和不稳定因素的产生，其初衷是可以理解的。但是，私家车毕竟姓“私”，特别是大多数私家车都是家属在驾驶，而家属既不是部队人员也不属于部队管理，其是否有资格驾驶车辆，是否合法持有驾驶执照是唯一依据，没有任何法规条例规定部队单位有权“批准”家属开车，或者有权“禁止”家属开车。因此，从依法管理的角度出发，你单位对私家车的管理办法是不合适的。
我是一名上士，与妻子婚后育有一男孩，今年两岁，因为长期两地分居，夫妻矛盾很大已无法调和，目前我和妻子正在商量离婚，双方决定儿子由妻子抚养，妻子提出要我支付抚养费直到孩子大学毕业。请问我应当按照什么标准支付哪些费用，支付到什么时间为止？
篇2
“三红人员”指：老、在乡西路、人员失散；
“三属人员”指：烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属。
享受国家抚恤人员指：烈属、因公牺牲军人遗嘱、病故军人遗嘱、伤残军人、伤残国家公务员、伤残人民警察。
享受国家生活补助人员指：“三红人员”、复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、年满60周岁农村籍退役士兵、年满60周岁农村籍烈士子女、伤残民工、襄渝线西段患尘肺病民兵。
二、调研工作要点
1、对重点优持对象自然减员情况进行针对性抽查，减员后乡镇是否及时上报。工作方法：对乡镇提供的重点优抚对象花名册，走村入户进行抽查（重点是年龄偏高的三属、三红、老复员军人、带病回乡退伍军人）。
2、一次性困难补助、医疗救助经费兑现情况。工作方法：通过民政局下发文件掌握经费下拨情况，通过对象领取票据、帐目,乡镇是否足额兑现。
3、对年满60周岁的烈士子女（包括错杀人员），身份认定不清、界定不明、年龄不符的人员通过走村入户了解核实。工作要求：乡镇必须严把政策关，严格档案审查，对身份认定不清、年龄不符的对象要深入基层掌握实际情况，杜绝弄虚作假、优亲厚友。
4、农村优抚对象由民政局全额资助参合，城镇无工作单位优抚对象按农村优抚对象参合标准补助。查村、社是否收取优抚对象参合资金，乡镇是否按时按员缴纳参合资金。
三、优抚工作政策宣讲
一、带病回乡退伍军人
身份认定：服役期间患慢性病的退伍义兵和初级士官。
申办材料：（一）本人申请；（二）户口本和身份证复印件；(三)出示退伍军人或退出现役登记表（三）军队医院证明，有其中之一；①退伍档案中记载患有慢性病的退伍军人登记表或在服役期间军队体系出具的患慢性病证明。上述材料经县级民政部门确认审查后,报市级民政部门复核,并由市级民政部门指定的医疗机构对原病进行确诊,上报省级民政部门审批。
二、优抚对象医疗保障
补助比例：对优抚对象发生的符合城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗规定范围内医疗补偿后，自费部分除外的剩余部分由民政部门按照下列标准予以医疗补助：失散人员、七至十级残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡复员军人补助比例按50%；带病回乡退伍军人，参战退役人员补助比例按30%。老、西路的医疗费用按通府[2002]45号文件执行，一至六级残疾军人的医疗费用具体办法按照《巴中市一至六级残疾军人医疗保障实施办法》（巴市民发[2007]56号）的规定执行。
申办程序：（一）本人申请（二）入院、出院证明（三）首次补偿报费票据。上述材料经乡镇人民政府审查签署意见，上报县级民政部门按补助比例给予补助，乡镇人民政府负责兑现落实。
三、退伍军人安置：
工作安置：根据《退役士兵安置条例》规定，退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：（一）士官服现役满12年转业的；（二）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；（三）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；（四）是烈士子女的。
篇3
一、优抚工作
（一）抚恤、定补、优待工作。2012年上半年根据《军人抚恤优待条例》和省民政厅、财政厅有关文件精神，通过认真与各镇（场）、街道核实人数、款数，及时将资金统一打卡发放到户。2012年我县共有重点优抚对象4331人，发放资金1135万元。
（二）给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助工作。根据民政部、财政部《关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》（民发〔2011〕110号）和民政部办公厅（民办发〔2011〕11号）文件精神，2011年度已全部打卡发放，共发放补助资金122万元。目前，我县正对今年年满60周岁的农村籍退役士兵进行申报、核查。
（三）烈士陵园。根据省民政厅《关于开展全省烈士纪念设施普查工作的通知》和全省慰烈工程要求，经普查，县现有烈士陵园6处，烈士纪念塔、碑、亭、馆10处，零散烈士坟墓62处，烈士坟墓734座。安葬烈士815人，其中有名烈士132人，无名烈士683人。按照全省慰烈工程要求，在五年内完成烈士墓搬迁工作，结合我县实际，特制定零散烈士墓抢救保护工作实施方案。县政府在财政十分困难的情况下，预拨了130万元作为零散烈士墓搬迁工作启动经费，目前，正在启动之中。
（四）光荣院。光荣院是全县十佳文明窗口示范单位。新建的光荣二院环境优美，为使优抚对象感受到老有所养、老有所医、老有所乐的大家庭温暖，我局经研究并报告市民政局领导同意，让优抚对象到光荣院进行短期疗养。
二、安置工作
2012年度我县共接收退役士兵619人，其中符合安置条件的223人（142人已经市审批，22人集中交接的转业士官，59人已在部队选择了自主就业），回农村的396人。为使城镇退役士兵全面提高自主择业的能力，针对退役士兵安置工作面临的新形势新问题，3月份，我局分管领导和优抚安置股人员与诚杰职业技术学校、乐行驾校进行联系并实地进行考察，举办了免费岗前技能培训，共参加培训人员160人，为使他们在市场经济大潮中，抢占先机，自主创业，创造有利条件。待省、市文件下达后，我县将及时研究制定安置工作实施方案。
三、军休工作
自1983年我县陆续接收安置离退休人员以来，民政局领导高度重视，组织他们和民政局离休干部成立老干部党支部，让军队离退休人员享受当地同职干部一样的政治待遇。重大节日和庆祝、纪念活动，请军休人员参加，为他们订阅了报刊杂志。凡中央和省下拨的各项经费，都及时如数发放。凡生病住院者，民政局领导工作再忙，也要抽出时间带着营养品到病床前慰问，使军休人员及家人都十分满意。
四、下步工作打算
1、认真做好给部分60周岁以上农村籍退役士兵发放老年生活补助的信息管理工作，确保不错、不重、不漏。
2、进一步做好零散烈士墓搬迁工作的实施和相关的启动工作，积极争取资金，力争在两年在完成零散烈士墓搬迁工作任务。
3、加大我县创建双拥模范县城力度，争取资金投入，抓住一切有利时机和利用媒体，大力宣传创建双拥模范县城的重要意义，为2013年创建双拥县城营造一个良好的社会氛围。
篇4
一、积极推行依法行政，促进民政法规的贯彻落实
民政工作承担社会保障、基层政权、社会事务管理的工作，涉及相关法律、法规和规章八十多部，呈现工作范围广、事情杂、牵涉法律法规多等特点。随着我国法制的不断完善，民政法律法规也在不断地健全和完善之中；现在民政工作的社会事务管理和基层自治组织建设等工作，实质上都成了执法工作。为此，我把推进依法行政与贯彻执行民政法规紧密结合起来，与依法做好具体的民政工作紧密结合起来，以达到在推进依法行政的同时，推进民政法规的落实，推进民政工作的规范开展，促进了我县社会文明进步。着重做了以下几方面工作：
（一）依法推进殡葬改革，在全县范围内全面推行遗体火化。根据上级党委、政府和民政部门的要求，按县委县政府的统一部署，我县从年月日起全面推行遗体火化，全县除万人因交通不便划为逐步推行火化区外，全县都实行了遗体火化。实行遗体火化近一年来，全县共火化遗体具，火化区遗体火化率为；骨灰集中安放、生态墓区建设走在全市前列，受到省、市领导和民政部门的肯定和推广；同时，革除丧葬陋习，文明节俭办丧事也取得良好效果，丧葬陋习也得到了有效改观。着重抓了二个方面：
、认真做好推行殡葬改革的前期准备工作。一是明确遗体火化、骨灰集中安放、革除丧葬陋习同步推进的工作思路。二是坚持依法推进殡葬改革。县人大常委会作出了关于全县推行殡葬改革的决定，为推行殡葬奠定了法律和工作基础。为了落实殡葬改革法规，我们认真研究起草了《__县殡葬管理实施办法》、《__县乡村公益性墓地建设实施意见》等规范性文件。在制定规范性文件过程中，我们召开了县、乡（镇）人大代表、政协委员、及县、乡、村各级干部群众参加的征求意见座谈会二百多个，促使规范性文件更加切实可行，同时促进殡葬改革法规的宣传贯彻。三是加强殡葬改革的宣传教育工作。针对群众千年殡葬意识的根深蒂固，我们开展了广泛的殡葬改革宣传，层层召开宣传发动会议，组织工作人员进乡入村宣传，在报纸、广播开辟殡葬改革专题，印发宣传资料万份（册），创办出刊《殡葬改革简报》期，增大新闻宣传力度等等。使殡葬改革深入人心，家喻户晓。
、重视及时处理违反殡葬改革法规事件。在整个推进殡葬改革过程中，虽然整体上进展顺利，但发生过二起骨灰装棺入葬和私埋遗体事件发生。一起是去年月，发生在__乡__下村骨灰装棺在非村级公益性墓地入葬事件；一起是今年月，发生在__镇__村私埋遗体事件。这二起事件发生后，引起县委县政府的高度重视，立即采取各项措施，对丧户做细致的思想教育和进行法制威慑，在强大思想工作和法制威慑下，二起事件的丧主都自行纠正了违法行为，促进了推行遗体火化的顺利进行。在处理这二起事件中，我主要做了三项事情：一是及时向县殡葬领导小组汇报，并提出处理建议，为县领导决策提供依据；二是及时向发生事件乡镇了解情况，督促乡镇积极做好工作；三是组织带领干部连夜深入到丧户做细致的说服教育工作，促使丧户及时纠正自己的违法行为。
（二）认真贯彻《婚姻法》，全县婚姻登记实行集中办理。根据《婚姻法》、《婚姻登记条例》和省政府有关文件精神，为切实加强我县婚姻登记的规范化、法制化、专业化建设，从今年月日开始，全县婚姻登记集中县民政局办理。集中登记三个月来，共办理婚姻登记对，工作进展顺利，有效杜绝了违法婚姻登记和婚姻登记搭车收费现象的发生，群众反响良好。同时，开展了新《婚姻法》、《婚姻登记条例》等法规宣传。
（三）依法加强对民间组织和地名工作管理。积极开展社团和民办非企业单位的年检年审工作，全县家社团和家民办非企业单位全部参加了年检年审。加强民间组织的培育和发展，新注册登记成立社团家。认真贯彻《地名管理条例》，推进地名的标准化、规范化进程。根据国家标准，整顿和设置门牌、楼牌、幢牌等标准地名标志共约余块。结合勘界资料和地名普查成果，编制出 了《松阳县标准地名图册》，图册通过了省市级专家会审。开展新建街道、住宅区等名称的审批。
（四）认真宣传贯彻《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》，促进社区建设和农村基层政权建设。积极指导乡（镇）加强村委会自治组织建设，配合 有关部门开展了第六届村委会换届选举回头看活动。开展村委会选举的业务指导，接受业务咨询，对有关村委会提出的罢免要求给予程序上的解答。配合有关部门组织开展全县个乡镇村务公开、财务公开检查，对当前在村务公开、财务公开中存在的不足，提出改进意见。开展县城社区居委会干部业务素质培训。
二、树立“以民为本”理念，努力保障民政对象的基本生活
民政部门承担的救灾救济、城乡低保、优抚安置、移民等工作，就是为“最可怜的人”和“最可爱的人”服务。他们包括社会两大群体：社会最弱势群体，包括社会特困户、农村五保对象和城镇“三无”对象，灾民等；社会最光荣群体，包括革命复员军人、退伍军人以及为国家建设贡献自己家园的大型水电站移民。努力为这些人做好服务，是我应尽的职责。
（一）全面落实城乡居民最低生活保障制度，保障社会成员共享发展成果。_年底全县共有____人列入了低保，占全县总人口的。到年三季度，全县共有低保对象____人。最低生活保障制度在全省率先实行了动态管理，使符合低保条件的生活困难对象，及时得到最低生活保障。在低保工作中，坚持确定低保对象与发放低保补助金二条线运行。确认低保对象和补助金，由低保对象提出申请，村委会核查，乡镇复查，报县民政局批准，县民政局对低保对象进行抽查；低保资金由县财政设立专户，发放低保补助金，由县民政局向相关金融机构提供批准的低保对象清单，由金融机构直接汇到低保对象所在地的信用社，低保对象凭低保补助证和银行有关规定直接领取补助金。从而实现了低保工作规范化管理。
（二）认真做好救灾救济工作。年我县共发生“.”雪灾、“.”风雹灾、“.”洪涝灾、下半年的旱灾，今年发生了号台风、“.”洪灾等自然灾害。灾害给我县人民群众的财产造成巨大损失，给灾民带来一定的生活、生产困难。灾情发生后，我及时带领相关同志，及时深入灾区，做好查灾、核灾、报灾、救灾、慰问灾民等工作，及时、准确地上报灾情，争取上级的重视，为争取救灾资金创造条件。二年共争取上级救灾救济资金万元，共救济灾民及贫困对象.万人。有效缓解了全县灾民和贫困对象的生活困难。如：今年月日晚上__、__等地发生洪灾，当晚我就联系有关乡镇了解灾情，次日凌晨就带领局核灾小组，赶赴受灾最重的__、__、__等受灾点，查看灾情，并及时向上汇报，引起了上级的高度重视，当日市领导、省市民政部门就赶到现场察看灾情，使上级第一时间了解我县灾情。同时，及时做好救灾工作，当日中午就下发救灾米、食用油、衣被等生活用品，当日紧急下拨谢村乡救灾资金万元，及时保障了灾民的基本生活。同时，认真做好访贫问苦活动，组织人员走访低保对象、五保户、贫困户、老游击队员、老交通员、敬老院老人、二等以上伤残军人等，充分体现党和政府以及社会对他们的关爱。
（三）积极开展“五保”集中供养工作。五保集中供养是构筑新型社会保障体系的重要内容，被列为五大百亿工程、德政工程、省长工程，省市政府非常重视这项工作。为此，从今年开始，我把这项工作作为重点民政工作来抓。一是深入开展了调查研究，经调查，全县共有符合五保条件对象和城镇“三无”对象人。同时，对适合建敬老院的闲置国有资产进行了调查，在调查过程中，我自己带领相关工作人员到五个镇敬老院建设选择点就达四次以上，初步选定了个敬老院建设选择点，报县政府选择。并经月日的县政府常务会议同意。二是制订详细五保集中供养规划和工作计划。全县计划建敬老院所，今年完成__、__、__、__所，明年完成__、__所。完成省定的目标要求，即：全县集中供养率今年达到以上，明年达到以上。目前__敬老院、__敬老院、__敬老院、__敬老院的修建工作正在进行之中。预计__敬老院在月中旬开院运营，其它所敬老院预计在月开院运营。
(四)认真做好移民安置和老移民管理工作。移民安置工作，把它作为一项政治任务来抓。根据上级的安排，安置任务非常繁重。为把这项工作切实做好，我们认真做好各项准备工作。移民安置工作正有条不紊地进行，其中，第一批移民已经落实移民生产生活用地、建房用地。参加考察对接移民代表按照“一户一人一点”的对接原则，每位代表分别到各自安置点进行实地考察，与安置地干部群众进行了交流、协商，并与安置点的村委会签订了安置协议。签约率达。月日，圆满完成对接复核，复核率达。移民安置工作走在了全市的前列。
在认真做好滩坑移民安置工作的同时，积极做好老库区移民的管理扶持工作，积极向上争取扶持项目，解决老移民的遗留问题。二年经省移办审核批准扶持项目共有个，有效地解决了__*水电站移民在生活、生产中的实际困难，加快了我县移民脱贫致富小康的步伐。同时，积极做好移民的思想工作，近年来，没有发生过移民越级*，移民思想稳定。这也为我县____*移民安置打下了群众基础。
（五）认真做好优待抚恤与退伍安置工作。一是退伍安置改革得到进一步巩固。、二年冬季退伍士兵共有__*名，其中需要政府安置的城镇退役士兵、伤残退伍士兵、转业士官共__名，全部选择了自谋职业，自愿领取了自谋职业补偿金。这表明我县以鼓励退伍军人自谋职业为主要内容的退伍安置改革，得到了进一步的巩固。连续三年被省政府、省军区评为退伍安置先进单位，退伍安置改革成了全国典型经验，在全国退伍安置改革会上交流。农村籍退役士兵两用人才开发率达以上，通过劳务输出部门推荐外出劳务达以上。
二是认真做好优待抚恤工作和双拥工作。重点优抚对象定期补助，全部按省定标准及时发放到位，群众优待费也能及时全额落实到位。符合《__*县重点优抚对象医疗补助实施办法》条件的医疗补助，全部及时落实。在春节、八一期间，积极配合县领导，走访慰问驻__部队，力所能及地为驻军解决实际问题。认真做好烈士褒扬工作，今年二位救火英雄，从报批到被省政府批准为革命烈士，仅用了一个月时间。积极做好清明期间干部、群众、学生等社会各界人士祭奠与瞻仰革命烈士活动。积极做好*退役进藏兵和老复员军人的思想工作，努力维护社会稳定。
（六）认真做好民政*、老龄工作。我县经济 落后，低保对象、优抚对象等民政对象生活困难的相对较多，每年接待受理来信来访都在__*人次以上。在处理*件过程中，对重要*件、集体*件、上级下转的*件，我都能自己过问处理情况甚至直接参与处理。在*过程中，能热情接待来访群众，认真做好*件的处理，及时报结上级交办的*件。积极配合上级政府开展领导下访工作，积极做好领导下访批示件的妥善落实，努力变*为下访，把群众困难解决的基层，把群众矛盾化解在萌芽之中。由于我们的努力，使我县民政*工作得到了上级的肯定，被民政部评为先进单位。认真做好老龄工作，继续开办某省老年电大，积极抓好老龄工作的基层组织建设，努力创造条件，为老年人多办实事。
三、加强自身建设，夯实民政实力，努力提高民政保障能力
（一）加强民政队伍自身建设。上一任领导班子提出了“发展民政事业，壮大民政实力，提高民政社会地位”，为我县民政事业发展打下了良好的基础。俗话说：“创业难，守业更难”，我到民政后，深感肩上的压力很重。但我坚信，在上任班子创下的坚实的基础上，通过努力，完全能使民政工作更上一个新的台阶。为此，我在“发展民政事业，壮大民政实力，提高民政社会地位”的基础上，增加了“内强素质，外树形象”二句话，加强民政队伍自身建设。一是在加强领导班子的团结协作方面，我着重做好好和班子成员之间的沟通，做到“放权不放手，掌权不独载”，自觉遵守“民主集中制”原则，对于重大问题、重要工作、人事问题等都由班子讨论集体做出。同时，协调班子成员之间的沟通与协作，增强班子的凝聚力。几年来，班子成员能相互“补台”，做到思想统一、分工明确、协作融洽、力量一致。没有出现内扛、内耗现象。二是组织开展了干部职工的政治理论、道德素养、科学文化、电脑操作、民政业务等一系列学习教育活动，增强了干部职工的综合素质。三是改善了办公设施，每个办公室配备了空调，每个科室配备一台电脑以上，开通了机关局域网和公共互联网，建成了松阳民政等业务网站，办公环境和数字民政建设走在了全市前列。
（二）积极争取上级扶持和社会的支持。我县是经济欠发达县，经济发展落后，财政困难，需要保障和扶持的困难群众也多。为此，想方设法向上争取资金补助和扶持，成为增强我县民政保障扶持能力的主要渠道。通过努力，二年共向上争取各项补助、扶持资金____万元。促进我县困难群众的生活保障，同时，也促进了我县经济和社会发展。积极开展慈善捐助活动。在年开展的“扶贫济困送温暖”捐赠活动有关工作，共收到__*个单位捐赠的资金____万元，衣物__*件。积极争取县外慈善捐助，对我县__名孤儿的结对助学，这__名同学，将每年获得____元的资助，一直到高中毕业。近期又争取到____公司的敬老院建设意向赞助__万元；________*有限公司的敬老院用被意向捐助__*条，价值____*元。
（三）加快民政福利企业发展。年，共实现福利生产产值____万元，比上年度有较快的增长。今年—月，完成工业产值__*万元，比去年又有较大幅度的增长，预计今年福利生产产值可突破亿元大关。积极利用福利企业政策进行招商引资，年引进两家产值在万元以上的福利企业。其中科马摩擦材料有限公司在自身的努力以及政策的扶持下，又投资万元，建造了新厂房取得了更好的效益。认真开展福利企业年检年审工作，保护残疾职工的合法权益，伤残职工全部进入养老保险。近几年，连续被评为全省福利生产管理先进单位。
（四）结合民政业务，加强固定资产投资。去年结合殡葬改革，完成了县火化殡仪馆建设，共完成火化殡仪馆工程建设投资近__*万元。同时，在国有资金非常困难的情况下，采取向职工筹集的形式，有效地解决骨灰公墓建设资金问题，县十五里公墓完成征地、规划工作，动工兴建，并采取边建边用的方式投入了使用，现已经投入近__*万元。今年，结合五保集中供养工作，有效地盘活了国有资产，并预计投入__*万元资金进行维修，改建成四所敬老院。同时，新建叶村敬老院。此项工程，预计敬老院的固定资产上千万元。
四、廉政建设情况
二年来能牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到为民行政。运用“三个代表”重要思想改造客观世界的同时，努力改造主观世界。做到廉洁奉公，忠于职守，认真贯彻落实执行好党风廉政建设责任制，严格遵守《干部选拔任用条例》的有关规定，选用好每个干部；严格遵守《财务制度》，管好每项资金；不收受与行使职权有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和公款旅游；不接受任何影响公正执行公务的礼物、馈赠和宴请；严格执行单位工程项目和物资如公墓投资业主确定，救济棉被、办公用具等物资实行政府公开采购的有关规定。始终做到物资采购、工程投标不参与，也不推荐。在生活中做到勤俭节约、艰苦奋斗，不用公款大吃大喝、挥霍浪费。严格执行住房有关规定。做到洁身自好，增强“八小时”以外生活圈、交际圈的自律、慎交朋友。管好自己身边工作人员。班子成员、干部多次退还或上交服务对象赠送的礼物、礼券。在发现殡仪馆人员收受红包现象后，及时进行查处。管好配偶、子女，没有以权为亲人谋利，如我哥哥是六十年代退伍军人，去年由于受伤骨折，化了很多医疗费，给原本困难的家庭雪上加霜，本属于补助对象，好心人劝说：“你这种情况可以要求民政局给予一定困难补助”，哥哥开口向我提出困难补助的要求，我当场予以了拒绝。
六、存在的不足和困难
、民政资金投入不足。根据上级的许多规定，民政资金投入以当地财政为主，上级补助也必须有大比例的当地配套资金投入。由于我县财政十分困难，地方财政对民政的资金投入严重不足，直接影响了我县民政工作的开展和民政事业的发展。例如，由于资金不足，民政事业的许多基础设施建设难以改善，具体的如火化殡仪馆，现只有四辆殡仪车，完全满足不了工作需要，但由于现已经贷款__*万元，难以再筹集资金增加车辆，福利院修理、敬老院建设等，也由于资金问题而进展缓慢。
、对当前民政工作难题破解不力。如因病致贫人群的救助问题，难以拿出更好的解决办法；又如社会福利事业如何利用市场化手段，发挥民间和社会的积极性，政府退居管理角色方面，依然无力可施；再如村委会选举贿选问题，也未能探索出更好的制约办法。
、五保集 中供养工作处于落后状态。五保集中供养工作是这二年省委省政府的重点工作之一，各地都已于去年纷纷开展这项工作，到今年上半年，全省的五保集中供养率已经达__以上，而我县现在仍然只有__。在全省处于落后状态，急需我们加快敬老院建设，努力赶上全省的进度。
、向上宣传民政工作需进一步加强。民政工作需要县委、县人大、县政府、县政协等领导的理解和大力支持，需要省、市民政部门的指导和帮助，这就需要宣传，让领导了解民政、知道民政。作为民政局长，应该加强对民政工作的宣传，特别是民政工作的困难和问题，只有县领导和上级民政部门了解了，才有可能得到支持和帮助，以利于困难和问题的解决。
、对自己的干部职工要求干得多，关心得少。如对干部的政治前途关心不够，单位干部职工的经济待遇偏低等，甚至连大部分职工的住宅到现在都找不到。
、工作方式、方法需进一步丰富。较长时间的科级领导工作岗位，容易形成一定的思维模式，在工作中，就某项具体工作，有时用老经验办事的想法多一些，认真计划、制定周密工作方案方面所花费的精力相对少一些。在今后的工作中，要加强学习、钻研，提高自身素质，进一步丰富工作方式、方法。
篇5
根据市民政局、人力资源和社会保障局《关于年城镇退役士兵“双考”安置的通知》（民安〔〕2号）要求，经市政府同意，现就做好我市年冬季城镇退役士兵安置工作通知如下：
一、“双考”安置范围
（一）依据《退役士兵安置条例》规定，凡在部队未选择自主就业且符合在辖区内由政府安置就业的士官和义务兵，均可报名参加“双考”安置。对转业士官、荣立二等功或战时三等功以上奖励、因战因公评定为5至8级残疾等级和烈士子女等退役士兵重点安置。
（二）对入伍前有工作单位的原则上复工复职，不参加“双考”计划安置。因单位已破产、兼并等不能复工复职的退役士兵，经市人力资源和社会保障部门审核、安置部门批准，可以参加“双考”安置。
（三）在部队服役期间受警告以上处分的不得进入机关事业单位就业。
今年我市共接收符合安置条件的退役士兵62人，其中三期以上转业士官21人，其他符合安置条件的退役士兵41人。
二、安置办法
今年我市城镇退役士兵安置工作实行计划指导、绩能“双考”、自愿选择和自谋职业相结合的办法。
（一）安置范围。我市辖区内的企事业单位（含外资企业）。
（二）计划指导。根据市政府下达的安置计划，由市民政局、人力资源和社会保障局、机构编制委员会办公室共同提出安置计划，并协调各部门抓好落实，经市政府批准后由市退伍军人安置办公室（设在市民政局优抚安置科，以下简称市安置办）张榜公布。
（三）绩能“双考”。档案考核依据退役士兵档案，对退役士兵在部队的政绩表现进行考核，确定考核分数；理论考试由市安置办统一组织退役士兵进行综合知识考试。
（四）自愿选择。市安置办对退役士兵“双考”总分按由高到低顺序排序，由参加“双考”的退役士兵依次自愿选择岗位。
（五）发放安置补助金。对在部队未领取一次性退役金，且未由政府安置工作，本人自愿申请自谋职业的城镇退役士兵，发给一次性自谋职业经济补助金；对在部队申请自主就业，领取一次性退役金的退役士兵，发给一次性自主就业经济补助金；对在部队未选择自主就业，到地方参加“双考”安置的退役士兵发放待安置期间生活补助费。上述资金发放标准按市文件规定执行。
三、档案考核
档案考核成绩根据退役士兵在部队服役年限及德才表现情况确定。以士兵档案从部队送达各级安置部门时的原始档案记录为依据，实行综合表现记分的办法。
（一）服役年限记分。士官和义务兵基础分为30分。每服役一年记2分（计算军龄的时间，按当年国家规定的报到时间为准，超过6个月按1年计算）；因家庭发生重大变故、经部队批准提前退出现役的，按实际服役年限记分。
（二）奖励记分。依照《中国人民纪律条令》规定的奖励项目，按其中最高奖励项目只记一次。记分标准：获得大军区以上(含大军区)荣誉称号一次记30分，荣立一等功一次记20分，二等功一次记10分，三等功一次记3分，优秀士兵一次记1分，嘉奖一次记0.5分。
（三）伤残记分。因战因公评定为5至10级残疾军人分别记10、8、6、4、2、1分。
（四）职务记分。班长记2分，副班长记1分（按退出现役最高职务计算，职务和其他职务不记分）。
（五）特殊情况加分。
1.进、新疆等艰苦地区（以档案高山、高原地区工龄折算表或部队团以上后勤部门出具的工龄折算证明材料为准）服兵役满两年以上的人员，在“双考”总成绩基础上加记10分，不满两年的按实际服役年限折算。
2.参加联合国国际维和任务的，在“双考”总成绩基础上，维和时间满一年加4分（不满6个月的按半年计算，满6个月不满一年的按一年计算）。
3.从事潜水专业的，在“双考”总成绩基础上，每满一年加0.2分（以档案原始材料为准）。
4.从事核专业的，在部队服役期间享受特、一等核辐射保健津贴的，在“双考”总成绩基础上，每满一年加0.3分，享受二等的每满一年加0.2分，享受三等的每满一年加0.1分。
5.参加年抗洪抢险、年抗击南方雨雪冰冻灾害、抗震救灾、藏区维稳、抗震救灾、维稳的（以档案中的原始记录为准），分别在“双考”总成绩上加1.5分。
6.全日制应届大学生毕业入伍，退伍后在“双考”总成绩基础上，大专生加3分，本科生以上加5分。
7.退役士兵是烈士子女的，在“双考”总成绩基础上加10分。
四、理论考试及驾驶员考试
理论考试由市统一出题和阅卷。驾驶员考试由市民政局、机构编制委员会办公室和监察局共同组织。
（一）考试形式。闭卷笔试。
（二）考试内容。政治（占40%），法律（占30%），综合知识（占30%）。
（三）参考资料。统一使用《市退役士兵安置就业考试辅导材料》（年版）。
（四）考试报名地点。持《义务兵退出现役证》或《士官退出现役证》、近期同底免冠1寸彩照两张、报名费20元，到市安置办报名。
（五）考试时间及地点。月日9时，持《义务兵退出现役证》或《士官退出现役证》、《准考证》到市职业教育中心（路73号）参加考试。
报考汽车驾驶员岗位的，采取技能考试和“双考”综合评价的方法予以录用。即符合报考汽车驾驶员岗位条件的退役士兵，在“双考”的基础上，进行驾驶技能考试（具体办法另行规定）。
五、计分方法
“双考”成绩计算方法：“双考”分数=理论考试分数×40%＋档案考核分数×60%＋其他总分加分。“双考”总成绩并列者，军龄长者优先；军龄相同者，奖项高者优先；奖项相同者，档案中奖励次数多者优先；军龄和奖励次数相同者，理论考试分数高者优先；理论考试分数相同者，有职业技能证书和学历高者优先。
六、成绩公示
市安置办将分别对档案考核成绩、理论考试成绩和“双考”总成绩在市民政局公示，公示时间7个工作日。对本人成绩有疑义的，公示期内向安置办提出，过期不予受理。
七、公开选岗
根据退役士兵安置计划举行退役士兵公开选岗安置会议，安置计划张榜公布。
（一）退役士兵按照机关事业单位指标数量、指标分配要求、岗位要求和“双考”成绩选择工作单位。
指标分配：今年我市安置到机关事业单位计划指标数量为6人。根据市文件规定，对三期以上转业士官、荣立二等功或战时三等功以上奖励、因战因公评定为5至8级残疾等级和烈士子女的退役士兵“双考”成绩，由高分到低分的顺序进行排序，按下达机关事业单位指标数量的80%录取，安置5人，其余1个指标录取服役十年以下退役士兵。
如果荣立二等功或战时三等功以上奖励、因战因公评定为5至8级残疾等级和烈士子女的服役十年以下退役士兵在5个重点安置指标范围内未取得机关事业单位录取资格，还可在服役十年以下退役士兵中再次排序录取其余1个机关事业单位指标。未取得机关事业单位选岗资格的，安置到企业单位或选择自谋职业。
选岗办法：首先确定汽车驾驶员机关事业单位选岗人员，将符合汽车驾驶员岗位条件退役士兵的“双考”成绩、技能考试成绩相加，计算出总成绩，按总成绩由高到低排序，依次自愿选择汽车驾驶员岗位。其他被确定参加机关事业单位选岗的退役士兵，按照“双考”成绩，再从高分到低分进行排序，依次公开选岗。如果受机关事业单位职业技能要求限制无合适岗位选择或本人放弃选择事业单位的，允许其直接参加企业单位选岗。
（二）机关事业单位公开选岗结束后，其他选岗人员一并按照“双考”总成绩从高分到低分排序公布，自主选择企业岗位。
（三）机关事业单位除汽车驾驶员岗位外不允许设置其他的特殊专业需求；企业单位除国家准入控制工种外不允许设置其他的特殊专业需求。退役士兵选岗时，应出具国家认可的证照或职业资格证书原件。如退役士兵中没有用人单位所需专业的，用人单位应无条件接收其他选择到其单位就业的退役士兵。
（四）对符合“双考”安置条件，自动放弃参加“双考”或参加“双考”不愿选岗以及对选择岗位不满意的，可在公开选岗后30日内申请自谋职业。
（五）对报考汽车驾驶员岗位的，在未考取汽车驾驶员岗位或虽考取汽车驾驶员岗位但放弃选择汽车驾驶员岗位的，可以按“双考”成绩选择其他岗位。
八、就业手续办理
（一）公开选岗结束后，由市安置办向接收单位和退役士兵出具《就业介绍信》，同时办理档案转递手续。退役士兵应按照《就业介绍信》规定的时间到单位报到。
（二）对符合“双考”安置条件，自动放弃参加“双考”或参加“双考”不愿选岗以及对选岗不满意和选岗后未按规定时间到单位报到，且在规定时间内未选择自谋职业的，视为自动放弃安置资格，不再享受城镇退役士兵自谋职业优惠政策，市政府不再为其安置工作。其档案移交市人力资源和社会保障局劳动中心，纳入失业管理，由本人通过人力资源市场就业。
篇6
第一条为加强国防建设，保证兵员征集质量，根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、《市人民政府警备区关于进一步加强全市征兵工作的意见》等法律、法规，结合我市实际，特制定本细则。
第二条具有本市户籍的公民和本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位及其他组织，均应遵守本细则。
第三条征兵工作所需经费，由各级财政予以保障。
第二章机构与职责
第四条各级武装部是政府的兵役机关，在上级军事机关和市人民政府的领导下，负责征兵工作的组织计划，协调有关部门开展工作。
第五条征兵工作实行党委、政府统一领导，市委书记、市长分别任征兵领导小组第一组长和组长，政府分管领导任常务副组长，人武部部长、政委任副组长。
乡镇、街道征兵工作在同级党委(党工委)、政府(办事处)领导下，成立征兵工作站，由书记、乡镇长(主任)任第一站长、站长，具体负责组织开展本地征兵工作。
机关、团体、企事业单位征兵工作，根据市政府的安排和要求，在本单位党委领导下，责成有关部门具体组织承办。
第六条市人民政府成立征兵办公室，由市人武部、宣传、教育、公安、卫生、民政和财政等部门人员组成，负责组织指导全市征兵工作。
第七条各有关部门应当按照各自职责，互相配合，共同做好征兵工作。
宣传部门负责对征兵法律、法规、命令以及有关政策的宣传，做好征兵期间的宣传报道工作。
公安部门负责应征青年的政治审查及由于政治原因退兵的复核；负责义务兵入伍的户口注销和退役士兵接收落户工作；协助兵役机关对违犯兵役法律法规和本细则规定的人和事开展调查取证及相关处罚工作；依法查处妨碍征兵工作的案（事）件。
卫生部门负责对应征公民进行体格检查，指导应征公民所在单位搞好病史调查，配合兵役机关做好因身体原因退兵的复查及相关责任人的处罚工作。
教育部门负责准确提供适龄学生在校期间的表现和有关证明材料，督促各学校落实征兵有关工作。
民政部门负责做好义务兵家属的优待和退伍军人的接收安置工作，确保各项优待安置政策的落实。
财政部门负责征兵工作的经费保障。
人劳社保部门协助有关单位做好职工的征集、退役后的复工、复职工作，负责落实退役士兵基本养老和基本医疗保险的保费补助；会同民政部门做好退役士兵的接收安置工作。
第三章兵役登记
第八条当年12月31日前满18周岁至21周岁的适龄男性公民应当按规定在户籍所在地进行兵役登记。本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属代登。
女性公民的征集按省有关规定办理。
第九条市征兵办公室参照上年度征兵任务数，于每年3月份按人口比例将征集指标分解落实到各乡镇、村屯。
第十条乡镇武装部应在经身体目测、病史调查和政治、文化初审均合格的应征公民中,于每年6月底前按上年度征兵任务数的3倍组织兵役登记,建立预征对象花名册,报市征兵办公室。
第十一条入学前是本市籍应届大学生，通过互联网可报名入伍，经市人武部初审合格后确定为预征对象。
第十二条市征兵办公室根据适龄公民登记情况,按应服兵役、免服兵役、不得服兵役、暂缓登记四种类型，在当年9月30日前分别造册统计并录入征兵工作管理系统。
第四章体格检查
第十三条征兵体格检查工作，由市征兵办公室统一组织，市卫生部门具体负责。基层武装部在市征兵办的指导下，对报名的预征对象进行目测和初检初审，并按照预分任务数的2.5倍的比例确定上站体检人员。
第十四条市征兵办公室应当在医疗条件较好的医院或便于组织实施的场所设立征兵体格检查站，所需的医疗设备由卫生部门负责保障。
第十五条征兵体格检查站实行封闭式管理，工作人员挂牌上岗。征兵体格检查应严格按照规定的项目、方法和《应征公民体格检查标准》进行，实行“谁检查、谁签字、谁负责”的岗位责任制。任何单位和个人不得干涉体格检查工作。
第十六条市征兵办公室会同卫生部门，自觉接受省、市体检组检查。检查组抽查体检人数一般不少于征兵人数的1/3，发现不合格人数比较多的，应当全部进行复查。
第五章政治审查
第十七条政治审查按照公安部、总参谋部、总政治部《关于征集兵员政治条件的规定》，严格履行政审程序，相关部门密切配合，并填写《应征公民政治审查表》。
第十八条征兵政治审查工作实行村（居）委会、乡镇、市三级政审和区域联审制度，并实行“谁审查、谁签字、谁负责”的责任制。
征集普通高等学校在校学生的政治审查程序和办法按国家有关规定执行。
第六章审定新兵
第十九条审定新兵由市征兵工作领导小组和征兵办公室的负责同志以及体检、政审组长参加，集体审定。除对政治和身体有特殊要求的兵员外，接兵人员不参与定兵，不得随意调换兵员。
第二十条市征兵办公室对预定新兵进行公示，对反映有问题的预定新兵及时进行调查核实并提出有关意见，由党委会、定兵会决定更换人员。
第二十一条被批准服现役的应征公民，由市征兵办公室办理入伍手续，发给《应征公民入伍通知书》，并通知到其常住户口所在地的户口登记机关。其家属凭入伍通知书到常住户口所在地的户口登记机关注销应征公民的户口，并享受军属待遇。
第二十二条被批准服现役的应征公民，是机关、团体、企事业单位（含私营企业单位）职工的，由原单位发给离职当月的全部工资、奖金以及各种补贴。
第七章交接运输新兵
第二十三条新兵交接工作由市征兵办公室与接兵部队共同负责，交接的有关事宜应当在新兵起运前一天办理完毕。
第二十四条市征兵办公室在新兵起运前应当将被服发给新兵，并对新兵进行全面观察，发现因政治、身体情况变化不符合条件的，应当及时调换，防止把不合格的青年送到部队。
第二十五条市征兵办公室和接兵部队，应当按照运输计划组织起运，并应当对新兵进行安全常识教育，防止途中发生事故。
第八章接收退兵
第二十六条新兵到达部队后经复审、复查，因身体、政治条件不符合相关规定，不宜在部队服现役的，经各大军区退兵仲裁办公室和专家鉴定组对拟退回本辖区有争议的新兵进行复查会诊和仲裁后，退回本辖区的，市征兵办公室应准予接收。退兵的时限：身体不合格退兵为四十五天；政治不合格退兵为三个月。退兵后不再补换。
第二十七条对接收的不合格退兵，公安机关应准予落户，原是机关、团体、企事业单位职工的，原单位应准予复工、复职。
第九章优待安置
第二十八条义务兵服现役期间，享受下列优待：
（一）入伍前是机关、团体、企业事业单位及其他组织职工的，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇；
（二）城镇义务兵服现役期限视同社会保险缴费年限。
第二十九条符合条件的义务兵家属从义务兵批准入伍之月起至批准退伍之月止享受优待金。
城镇义务兵家属优待金按月计算，标准为每月200元；农村义务兵家属优待金按年计算，标准为上年度本市农村人均纯收入的1.5倍，服满义务兵役后由市民政部门按标准足额发放。
第三十条义务兵退役后，按照下列规定予以优待：
（一）义务兵退役后，市人民政府按照国家、省市有关规定予以接收，采取多渠道多形式进行安置。城镇义务兵待安置期间，由市人民政府按照不低于市城镇居民最低生活保障水平的原则发给生活补助；
（二）城镇义务兵退役后自谋职业的，市人民政府按上年度本市城镇职工平均工资的2倍一次性发放安置补助金，并在就业服务、社会保障、税收等方面享受相关规定的优惠政策；
（三）对入学前是本市户籍的普通高等学校应届毕业生，退役后3年内报考公务员和参加事业单位公开招聘的享受优惠政策。报考乡镇级的，笔试成绩加15分，报考市级的，笔试加10分。市公检法系统基层一线招收公务员的，优先录取。
第十章奖励与惩处
第三十一条应征公民及其家属有下列情形之一的，给予奖励：
（一）积极履行兵役义务，表现突出的；
（二）家属积极支持、鼓励家庭成员应征的；
（三）公民在服现役期间，成绩显著，立功受奖的。
第三十二条征兵工作人员符合下列条件之一的，给予个人奖励：
（一）钻研业务，成绩显著的；
（二）坚持原则，秉公办事，事迹突出的；
（三）积极出谋献策，勇于改革创新的。
第三十三条凡符合下列条件的单位，应当给予集体奖励：
（一）宣传动员广泛深入，效果明显的；
（二）严守纪律，坚持原则，无违犯征兵政策和的；
（三）新兵质量高，无责任退兵的；
（四）超额完成高学历青年和农村兵征集任务的；
（五）义务兵家属优待工作和退伍军人安置工作落实的。
第三十四条有服兵役义务的公民有下列行为之一的，由市人民政府责令限期改正；逾期不改的，由市人民政府强制其履行兵役义务：
（一）拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；
（二）应征公民拒绝、逃避征集的。
有前款第(二)项行为，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学；有前款第(一)、(二)项行为，由市人民政府委托兵役机关和征兵办处以500元以下罚款；战时构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十五条有关单位和人员有下列行为之一的，由有权机关责令改正，并对有关单位和责任人进行批评教育；对收受请托人钱物、将不合格人员征入部队的，给予党内警告或者严重警告处分；造成严重后果和恶劣影响的，给予撤销党内职务、或者处分；尚不构成犯罪的，依照有关规定给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）擅自更改应征青年体检、政审结论的；
（二）为应征青年出具假户口、假学历、假年龄及其他伪证的；
（三）擅自为非辖区内青年办理入伍手续的；
（四）索贿受贿，，强行向新兵推销书籍、保险、生活用品的；
（五）出现身体责任退兵、政治退兵和非责任退兵超过2%的；
（六）兵役机关私自接收部队退兵或换兵的；
（七）无正当理由未完成征兵任务的；
篇7
(一)学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
民政工作，学习实践活动的布置。党员干部受教育、科学发展上、得实惠”总体要求，扎实地了学习实践科学发展观活动，工作学习两不误、两。活动。学习实践活动中，精心组织、周密布置，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动，下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了可行的实施方案》规定动作不走样，自选动作有的要求，组织每个阶段的学习实践活动，边学习、边整改、边的原则，查找思想、工作、作风等不符合科学发展观的问题，解决最、最直接、最现实的问题，千方百计为办实事、事、解难题，学习实践活动满意，实实在干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，健全了机关工作制度，制度建设，规范了服务，制度的时效性和约束力。组织了服务发展，服务基层、服务”走在中、干在前、乐在后”两项主题活动，健全了服务许诺制，公开便民服务电话，随时解答的问题，并预约服务。学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质，工作纪律、工作作风转变，为民服务意识，办事和服务，地了民政工作的
(二)救灾救济工作
，遭受旱灾，乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和生产生活带来了，面对灾情，组织人员受灾乡村，会同乡民政所人员调查核实灾情，受灾情况。据调查，农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在灾情底数和生活的前提下，向报告灾情，的支持，共救灾款75万元，到各乡镇，对6258户15560人了救助。组织了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，了3369名县直干部职工对户的“一对一”帮扶，帮扶资金27万元，衣物360件，了灾民和户的生活，一件因救助位越级上访和非问题。调查核实，对215人次看病难的城乡特困户了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期对患大病家庭生活的特困户了摸排，需要救助情况，医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助手中。了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，重大自然灾害后，救灾物资和人员，能够有序地工作。
要求成立了爱心工程基金会,工作的是对的孤儿救助,调查摸底,共有孤弃儿童220名,了县级干部和正科级干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共帮扶资金46600元,还有的食用油、大米、文具等物品。对孤弃儿童了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，了孤弃儿童能够学习、生活。
(三)最低生活保障工作
在城乡最低生活保障管理工作中，把民生政策一项工作来抓，城乡低保制度，管理，堵塞漏洞，城乡低保政策落到实处。反映基层低保工作不规范问题，组织人员两次对城乡低保了的清理整顿。月日至月日，抽调27名机关工作人员由7名局班子带队，分别到18个乡镇2个社区和农场，会同乡镇、社区工作人员走村入户，对城乡低保的核查工作，并将核查结果分类登记造册，将每个贫困户贫困程度倒排，为下一步实施救助和低保扩面工作了基础。月初《燕赵都市报》登载了党支部书记职权混保、骗保情况，，局班子会议，低保清理核查工作。
月日上午，城乡低保清理整顿工作会议，各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区人参加了会议，会上传达了《市民政局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，了《民政局关于城乡低保清理整顿工作的紧急通知》，对城乡低保清理整顿工作了详细安排，要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户拉网式排查，农村低保户由乡镇自查自纠，并将清理整顿情况报民政局，民政局派人员赴乡镇抽查。对居住城的低保户，由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户核查，清理整顿结束后，将享受低保人员名单张榜公布，公开举报电话，对反映的问题逐一登记核实，对获取低保金的，取消低保待遇。清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，政策规定予以停保，新增农村低保5369户、6374人，城镇低保户56户，185人。最低生活保障标准，自年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元到870元，月人均补差由原来的35元到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元到225元，月人均补差由原来的85元到132元。截止到，共有农村低保户11352户、14667人，发放保障金606万元，发放性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放性生活补贴64万元。
县民政局年慈善工作总结
年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民政局民政工作总结和年工作要点。年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观为
(四)优抚安置工作
《军人抚恤条例》和省、市文件精神，优抚政策。抚恤和定量补助标准。冀民105号文件精神，了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定量补助标准，月至月份补差发放到优抚手中。优抚政策。3000余名优抚的优待金和抚恤金及定量补助金，发放到优抚手中，发放优待金1065万元。老优抚解“三难”工作。解决生活难的27户，用款18100元，如准镇残疾军人姜培春，老两口，无子女，年老多病，生活，为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。残疾军人接收工作。共接收部队残疾军人5名，政策，对其伤残情况审核，报省厅审批，现省厅已批复并了待遇。对优抚了普查。从月份开始，组织力量对优抚了普查，逐人了填表建档，对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人了审核取证工作，符合带病回乡退伍军人条件的936人了清退，从年月日起停发定量补助金。六是优抚的医疗保障工作。出台了《优抚医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》，解决了优抚看病难的问题。七是冬季来临之前，对光荣院了安全检查，消除安全隐患，院民安全过冬，在雨季来临之前对烈士祠堂了维修。
年共接收退役士兵244人，农村退役士兵202人城镇退役士兵29人，6-8级伤残士兵5人，转业士官8人。月日退役士兵安置工作会议，推行安置就业与自谋职业相的办法，“区别对待，择优安置”的原则，转业士官和荣立个人二等功奖励的退役士兵优先安置，符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，不再为其安置工作，到已有21人申请办理了自谋职业手续。军队离退休干部的交接安置和服务管理工作，地保障了老政治和生活待遇的，地支持了国防和军队现代化建设，因工作实绩，军队离退休干部休养所*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。
(五)村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举，民政局职能作用，在、县的下，“，发扬民主，依法办事”的要求，精心组织，周密安排，各乡镇村民委员会换届选举，了村民委员会换届选举工作依法、有序，到，多数换届选举工作。在好村委会换届选举的，调查。工作人员各乡镇、村，座谈走访等，换届选举整体情况，总结好的经验做法，并在推广，对工作中的问题和，督促改进，《村民委员会组织法》和《村民委员会选举办法》依法操作。问题调查摸底工作。在选举情况的前提下，对问题村、村摸底调查，各村不同情况，分别制定选举方案，换届选举任务的。接待工作。在宣传《村民委员会组织法》省《村民委员会选举办法》的，来信来访工作，耐心解答的问题，并与乡镇、沟通，制定措施、责任，给当事人满意的答复，村民委员会换届选举工作依法有序。组织实施村务公开和民主议政日工作，由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议，并组织人员分成六个，每个由一名局班子带队，到各乡镇、村检查，村务公开质量和。
(六)社会事务管理工作
在婚姻登记管理工作中，婚登员培训教育。组织好培训，规范婚登员服务，微笑服务，语言文明，举止，来有迎声，去有送语。严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员提前到岗20分钟，上岗前的工作。婚登制度，每天设一名员，服务的咨询，帮助填写表格。档案管理。设专职人员对婚姻档案管理，一天一归档，查档出证记录制度。婚姻登记规范化建设。要求，对婚登室了装修改造，为服务了温馨、喜庆、欢乐的。年共办理结婚登记4480对，离婚登记510对，补发婚姻登记证件283对，婚登合格率100。
城市流浪乞讨人员救助管理办法，对流浪乞讨人员了救助，投入救助资金3万元，救助150人次，帮助返回家乡。在收养登记工作中，收养登记操作规范依法操作，办理收养登记4例。
(七)老龄工作
为老年人办理优待证500个，为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助，按时发放百岁老人长寿生活补助费。组织老年人成立老年人秧歌队，为活动喝彩助威，会同县城老年支部组织了门球比赛，书法比赛等活动，了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构工作。老年公寓是设施的老年人养老机构。经济条件所限和受到传统思想观念的，院民入住率不高，经营亏损状态，与省、市老龄委，政策扶持，并舆论宣传，传统的养老模式，知名度，民营养老机构的社会效益，使其扭亏为盈。启动健康御险活动。健康御险前期的宣传工作，各乡镇以民政所为阵地，设专人，各村设一名专人，摸清底数，为健康御险工作打好基础。
县民政局年慈善工作总结
年我县的慈善工作在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持帮助下，按照“打基础，稳平台，摸经验，树形象”“摸着石头过河”的总体工作思路，年民政局民政工作总结和年工作要点。年，我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，以科学发展观为
(八)福利彩票
市局下达电脑福利彩票销售任务500万元，到月份已销售任务575万元，超额了销售任务。了福彩助学活动，对20名考入大学的贫困学生了救助，发放福彩救助金36500万元。
(九)民政基础设施建设
敬老院、光荣院、福利院建设工程于2008年启动，新建“三院”一所，区域型敬老院2所。工程建设中，在、县和民政的支持下，克服了资金短缺和工程建设中的，到三所敬老院完工，具备入住条件，管理人员和招聘的服务人员上岗，院民入住前的工作就绪，中心敬老院已入住批院民，两所敬老院也即将入住批院民。殡馆所迁建项目，殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工，年底前主体工程可完工，办公楼已完地基。
(十)招商引资工作
将招商引资工作做为一项工作来抓，亲情招商、友情招商等方法，派人到外地有意向投资的客商，电子有限公司法人郑安生为材料有限公司投资250万元，经营管理，利润按投资比例分成，解决了企业资金短缺。协商，河南节节高空调设备有限公司同意在建厂，总投资2500万元，已在工业区征地15亩，正在筹建，预计建成后年产值2000万元，利税400万元。
年，民政工作了，但与先进县市相比还有差距，主要为社会保障偏低，救助资金紧张，难以群体的需要，民政基础设施建设滞后，基层民政队伍力量薄弱，亮点工作不。在今后的工作中，将工作，措施，解决。
二、年工作安排
新灾的查灾、计灾、报灾工作。灾情信息员队伍建设，畅通灾情信息渠道，情况，向报告灾情和生活安排情况，资金支持，安排好生活，不非问题。城乡特困家庭的医疗救助工作。
城乡社会救助体系。以最低生活保障为基础，专项救助相配套，临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序，把好调查关、审核关、审批关、公示关，监管，公开举报电话，监督。核查和随机抽查相的方法，低保户信息，对超出保障线标准的停保，对符合低保条件的纳入保障范围。
优抚政策。在好优抚待遇的，老优抚解“三难”工作，解决好老优抚生活难、住房难、看病难的问题，解决的后顾之忧，保障优抚的合法权益。安置和自谋职业相的安置政策，除安置外，城镇退役士兵原则上自谋职业。
基层民主政治建设。在第八届村委会换届选举扫尾工作的，遗留问题。村务公开，乡镇自查和组织抽查相的办法，督导各乡镇村按要求高质量的村务公开工作。
民政基础设施建设。资金，向资金，民政基础设施建设条件。三个新建成的敬老院软硬件建设，管理制度，在批入住院民的，条件，批、批院民早日入住，满负荷运转，的五保供养率。殡管所迁建工作，在殡仪馆封顶任务的，明年施工前的工作，办公楼及附属设施建设在明年清明节前完工，并投入使用。殡改执法，向资金，帮助有能力的村建设骨灰堂，解决骨灰存放问题，为推行殡葬改革工作打好基础。
篇8
【关键词】社会优抚；优抚对象；社会参与
中图分类号：C91文献标识码A文章编号1006-0278（2015）08-012-01
一、社会优抚的含义及其特征
社会优抚，其中优，是优待之意，包括精神、政治方面的优待和物质利益的优待，抚是抚恤，即抚慰和恤赈，抚慰主要是精神上的抚慰和政治上的荣誉，恤赈则是给予钱款和物质的上的照顾。
（一）社会优抚对象具有特定性
在我国，优抚的对象是为社会做出特殊贡献或牺牲的社会群体，国家对其牺牲和贡献进行补偿。根据《军人抚恤优待条例》，“我国优抚对象主要包括：中国人民现役军人、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属”。①
（二）社会优抚保障的标准较高
社会优抚对象的特定性决定了优抚保障的特殊性，与社会保险、社会救助和社会福利相比社会优抚针对军人这一特殊群体，其优抚待遇相对较高，能够优先享受到优待、抚恤和社会服务等，得到的物质补助水平也相对较高。
（三）社会优抚的资金来源主要为国家财政支出
社会优抚的费用主要源自国家财政专项拨款，由中央和地方财政安排军人抚恤优待经费，只有较小一部分来源于社会。
（四）社会优抚具有综合性
社会优抚内容涉及到社会保障制度中其他三个部分：社会保险、社会救助和社会福利，其中包含了医疗、就业、养老等多方面内容，具有综合性。
二、我国优抚制度存在的问题及成因
（一）资金投入仍不足
社会优抚的资金主要源自国家财政专项拨款，随着社会经济的不断发展，资金投入逐年大幅增加，但却没有成熟的增长机制，优抚保障经费的增长速度明显落后于国内生产总值的增长速度，而且，基数较低，导致部分优抚对象的生活水平并没有达到社会的平均水平。以特等伤残军人为例，其生活不能够自理，不仅不能用剩余劳动力来获得收入，而且还会需要他人照顾。除此之外，虽然他们的假肢、代步三轮车等辅助器械由政府或军队负责，但仍比常人需要更多的药品、营养品等，开销远远大于常人。②
（二）保障内容不够明确
社会优抚制度中对但对于获取保障金的金额、执行过程中的责任归属、维权部门等规定仍存在缺漏。由于全国各地区的经济发展情况不同，无法采用统一的保障标准，经济水平相当的两个地方的优抚保障金额可能存在较大的差距。加之，缺少对优抚对象详尽的司法解释，造成地方政府理解偏差，同一类人在有些地方是优抚对象，而另一些地方不是的情况。
（三）社会化参与程度不高
社会优抚工作不仅仅是国家的责任，也是社会的责任。社会能够为优抚对象提供的帮助绝不仅仅是经济方面的，住房、教育、就业都可以来源于社会的资助。除此之外，在日常生活中为优抚对象提供方便，关爱、慰问他们也是很重要的方面。金钱的补助只能满足优抚对象最基本的物质生活，要想真正优待优抚对象，还需要给予他们精神方面的保障和补偿，这就需要更多的社会群体参与其中，关爱优待他们。
（四）优抚对象自我发展能力弱
当前的市场经济环境下，各行各业都面临着激烈的竞争，用人单位有选择员工的自，因此对员工的素质要求也越来越高，而军人这个职业本身具有一定的特殊性和局限性，这使得退役军人在文化、技术和工作能力等综合素质上有所欠缺，让他们参与社会就业的竞争中面对重重困难。另外，优抚对象本身常存在把国家所给的优待抚恤政策当做理所当然的心理，“等靠要”思想也比较普遍，对他们自身的未来发展十分不利的同时，也对社会造成了劳动力的流失。
（五）监督管理机制不健全
首先，我国的社会优抚制度中对于管理部门的规定并不明确，地方民政部门负责其所在一定区域内的优抚工作，而部队中的优抚工作由军队中的相关部门来负责，优抚工作执行过程中责任归属不明确，易出现漏洞或矛盾。其次，我国的社会优抚制度中缺少监督维权部门，无法及时有效的帮助优抚对象维护自己的权利。尤其在乡镇地区，优抚对象获得相关消息的渠道比较少，容易出现优抚金不正常发放，而优抚对象却不知情的情况。
为完善我国优抚安置制度，首先应加强社会优抚的法制化建设，明确保障对象、保障范围等标准的司法解释，使优抚对象的权利得到法律的切实保障；第二，完善资金投入的增长机制，加大资金投入的同时拓展资金来源渠道；第三，组织建设规范有序的社会优抚民间组织，提高社会化程度；第四，通过为优抚对象建立有效的培训机构等方式，为其提供培训和学习的机会，提高优抚对象自身竞争力使其谋得长足发展；第五，设立专门的优抚工作管理监督机构，对已经存在或即将出现的问题进行及时有效的处理。
注释：
①丛文胜.士兵优抚与退役安置法律问题[M].北京：出版社，2011：709.
②郑怿.优抚对象需求分析及对策――以上海市虹口区为例[D].上海：复旦大学，2011.
参考文献：
[1]民政部社会工作司.优抚安置社会工作研究[M].北京：中国社会出版社，2010.
篇9
关键词：北京高校；大学生；应征入伍
作者简介：林长强（1973-），男，福建三明人，华北电力大学团委副书记、艺术教育中心副主任。（北京?102206）
中图分类号：G645?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）25-0123-02
21世纪是人才竞争的时代，吸纳高素质、高学历、高水平的高校学生应征入伍，是我国建设现代化军队、完成多样化军事任务和建设高水平部队人才队伍的迫切需要。近年来，为吸引更多的高校学生应征入伍，国家进一步健全高校学生应征入伍的优惠政策，逐步完善高校学生应征入伍的征集条件，同时联合各高等院校，加大对相关政策的宣传。在此背景下，本文结合实际情况对北京地区高校学生应征入伍意向问题进行了深入调查，从社会环境、学生、学校宣传、政策环境等方面分析问题的原因所在，并提出了相关建议。
一、北京高校学生应征入伍意向基本现状
通过问卷调查发现，在“您是否有意愿在大学期间应征入伍”该选项中，占总人数62.6%的学生选择了没有意愿，仅有三分之一的学生选择有意愿应征入伍。在这些选择有意愿的学生中，每个人的目的都有所不同，有的单纯是为了圆军人梦，而有的则是为了应征入伍所享有的保研、考研加分、提干、退伍安置以及补助金等优惠条件。在深度访谈中，我们了解到影响学生应征入伍意向的因素主要包括：对政策不了解、身体素质不过关、政策吸引力不够以及从军荣誉感淡化等。如何克服这些不利因素的影响成为解决“征兵难”问题的当务之急。
二、北京高校大学生征兵难原因分析
1.经济层面
随着市场经济的飞速发展，国家鼓励各种经济并存发展，集体企业、外资企业和私营企业如雨后春笋般地发展起来，大学生就业渠道相对增多，使得多数大学生纷纷读本考研、拿文凭、要学历，而部队近几年的优抚待遇虽有提高，但仍然与大学生就业相差较远。因此，许多大学生不愿走当兵这条路，使得大学生征兵试点工作不尽人意，兵员数量不足，兵员质量无法得到保障，征兵工作难度加大。
2.政治层面
近年来随着国际形势不断趋于缓和，在和平年代，人们的价值观念发生了嬗变。加之市场经济观念影响，青年人更注重价值规律，更讲究等价交换，追求“实惠”的意识增强，参军光荣的观念淡化。另外，大学生的注意力普遍由战争时期的保家卫国思想转向追求金钱和生活享受，慢慢对战争失去了应有的警惕。多数大学生居安思危的意识不足，认为在和平年代当兵，与战乱年代的军人根本不可同日而语，在军营中体现不了自身的价值，所以不愿应征入伍。
3.文化层面
一定的文化由一定的经济与政治决定，是经济与政治的反映，经济和政治决定着文化的性质和发展方向。自从改革开放后，多元文化的撞击使得国人的眼光更宽广，文化的多元性使得价值观多样化。曾经军人是维护国家主权、光荣的象征，现在社会宣扬的主流价值观依然如此，但是当代青少年的思想更具有叛逆性，对主流思想的推崇与认可大不如从前，所以对军人这一职业的认可度降低，也成为阻碍大学生应征入伍的一大障碍。
4.社会层面
从家庭结构方面考虑，“80后”、“90后”大多数是独生子女，加之改革开放后我国经济的大发展，家庭经济条件变得越来越好，父母对孩子的重视程度也不断提升。所以导致现代的大学生在成长的过程中，很容易产生以自我为中心的思想。而在军营中因需要磨练军人的意志力，需要锻炼吃苦耐劳的精神，在先天吃苦能力不足和贪图安逸享乐思想的主宰下，当代大学生，特别是城市生源的学生，自然不愿意离开象牙塔的庇护而接受军队生活的挑战。从家庭生命周期方面考虑，大学生父母的家庭生命周期属于满巢阶段3，即年长的夫妇与尚未独立的成年子女同住（虽然大学生一般住校，但是从经济情况来看是未独立的），为人父母，从心理上来看肯定不愿意孩子吃苦，尤其是在只有一个子女的状况下，对孩子的庇护更为严重。老一辈的观念认为子女参军是整个家庭的荣誉，也是缓解家庭经济紧张的一条路子。现在经济条件优越了，每个家庭都把孩子当做宝，所以说父母的宠溺也直接或间接影响了大学生参军从戎的意向。
5.法律层面
目前，对于高校大学生入伍的相关法律还不完善，仅有部分法规、条例，但没有大学生征兵法等专门法对其进行规范和约束，所以法律保障相对欠缺。对于大学生来说，在大学期间应征入伍要权衡各方面关系，分清优劣利弊，这是一场具有一定风险的抉择，相关法律的不完善无疑会动摇大学生的选择。国家出台法律给予保障，相当于给了有入伍意愿的大学生一颗定心丸。
三、关于提高北京高校学生应征入伍意向的几点建议
1.从国家政策层面来看
（1）调整高校学生应征入伍的征集对象、征集条件和征集时间。
第一，现行的征集政策中高校学生的征集对象较为狭窄，应将征集的对象放宽，在校大学生只要有意愿，符合条件的都可申请应征入伍。
第二，放宽高校学生应征入伍的征集条件，根据士兵在军区的具体分配情况，适当放宽对高校毕业生在身高、视力、体重等身体标准方面的要求，为最大限度地征集高素质的学生应征入伍提供有利条件。
篇10
主要任务是布置全县2010年民政和残疾人事业工作。刚才，县政府决定召开这次电视电话会议。左永亮同志和刘楼同志从部门角度作了很好的发言，重点突出，措施具体，各乡镇要认真抓好落实。2010年，民政和残疾人事业工作任务更加艰巨。下面，就如何开展今年民政和残疾人事业工作，讲几点意见：
一、进一步增强做好新形势下民政和残疾人事业工作的责任感和紧迫感，提高认识
民政部门在解决民生、维护民权、落实民利、体现民意，临时以来。促进社会公平正义，维护困难群众合法权益等方面发挥了重要作用；残联部门在关心和协助残疾人这一特殊困难群体，维护他公民权利和人格尊严，支持他实现平等、参与、共享的愿望上作了很多积极的工作。民政和残疾人事业工作是学习实践科学发展观最直接、最具体的体现。
很多都要通过民政工作来实现，党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举。党和政府的温暖很多都要通过民政工作来传递，民政工作发挥着联系党委、政府和人民群众的桥梁纽带作用。要进一步深化对民政工作重要地位的认识，把做好新时期的民政工作放到高度重视民生问题的大背景下来思考，放到全面建设小康社会的历史进程中来筹划，把保障民生、改善民生、服务民生作为民政事业的核心发展目标，促进全县经济社会又好又快发展。构建和谐社会的进程中，民政部门通过做好社会救助、社会福利、慈善捐助等工作，切实保证城乡困难群众的基本生活权益，对于解决社会问题、缓解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定和激发社会活力具有重要意义；通过做好拥军优抚安排工作，切实落实优抚对象各项待遇，认真做好退役士兵安排工作，对于支持国防和军队现代化建设，维护改革发展稳定大局具有重要作用；通过抓好城乡基层自治组织建设和民间组织管理工作，充分发挥基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，充分发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，对形成社会管理和社会服务的合力起着重大促进作用。
残疾人事业关系到社会生活的方方面面，残疾人问题是不容忽视、不能回避的重要社会问题。检验社会文明进步的一面镜子，实现经济社会又好又快发展的一项基础性工作。要正确掌握和处置好政府主导与社会参与、国家扶持与市场推动的关系，努力实现残疾人事业与经济社会协调发展。发展残疾人事业，妥善解决问题、及时化解矛盾，能体现社会的公平正义，形成和谐友爱的人际关系，营造充溢活力的社会氛围，维护安定有序的社会环境。县、乡两级残联组织一定要准确定位、明确职责，从全县发展大局动身，认真谋划，搞好服务。
二、强化落实，突出重点。促进各项民政工作的健康发展
要完全改变激进认识，新时期的民政工作中。研究新的发展思路，突出重点，扎实推进各项民政工作，为改革发展稳定的大局服务。
(一)加强领导。进一步形成民政工作合力
进一步强化领导责任和部门责任。各乡镇人民政府要切实负起领导责任，民政工作必需坚持和落实“政府主导、部门协作、社会参与”工作机制。把民政工作放在更加重要的位置，要充分认识新形势下民政工作的重要地位和作用，关心支持民政工作，把民政工作列入重要议事日程抓紧、抓实、抓好。对重点工作，主要领导和分管领导要亲自出面，经常过问，做到心中有数，及时协助研究解决民政工作中遇到各类问题。各有关部门要强化大局意识，主动配合，积极支持民政工作，加强沟通协调，建立合作互动、和谐发展的工作运行机制，既有明确分工，又能发挥整体效能，切实维护、保证好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。民政部门要切实履行职责，加强统筹规划、综合协调、监督管理，做到协调有方、督办有力、监管有效。同时，要加大工作宣传力度，强化信息的上传下达与反馈，增加工作透明度，提升社会公信度，努力在全社会形成了解民政、关注民政、支持民政的良好氛围。
(二)不时健全完善城乡救助体系。
以科学发展观为统领，党的十七大以来。社会救助上升为国家对改善民生的制度布置。保证困难群众基本生活，民政工作的重中之重，这方面，近几年来省委、省政府加大资金投入、加大工作力度，努力构建符合我省省情的城乡低保制度。大家都知道，近几年，县在实施农村低保制度中走了不少弯路，也饱受许多的艰辛和承受了不少委屈。从去年10月份开始，根据全省低保工作会议的要求，县对全县贫困群众进行了大摸底、大排查，之前开展的所有工作基本上推倒历来。县委、政府多次召开专题会议进行研究部署，全县共投入低保工作经费数百万元，这个力度在以前是很少见的这充分体现了县委、政府对此项工作的高度重视。通过各乡镇和有关部门的共同努力，科学确定了符合我县实际的农村最低生活保证规范，将家庭年纯收入达不到保证线的贫困群众全部纳入保证范围，实行补差施保。目前县低保办正对各乡镇上报的低保表册进行审核审批，各乡镇对于审核进去的问题，要迅速组织力量，按要求整改落实，确保今年二季度低保资金能依照上级要求在4月份发放到低保户手中。
要继续巩固效果，加强规范化管理，审批顺序化、动态管理化、救助资金发放社会化、建档规范化、手段信息化和责任明确化等方面完善管理制度，做到公平、公正、公开。城镇低保工作的整改工作要参照农村低保工作的做法，5月份前各乡镇要完成自查整改。五保供养方面,下一步工作中。重点在提高入院供养率上下功夫，今年要继续整合危改资金，修建10个乡镇敬老院，达到县每乡镇都有一所规范化敬老院的目标。已修建完工的15个乡镇，要尽快完善敬老院附属设施，早日组织五保对象入住，每个敬老院的床位利用率要争取达到90%以上。城乡困难群众医疗救助和临时救助方面，县民政局要参照省地相关文件，及时制订符合我县实际情况的救助实施细则，有效解决困难群众看病难的问题，合理规范临时救助制度，有效维护社会稳定。
(三)进一步做好减灾防灾和应急救灾工作。
不时提高灾害应急救援水平。要以救灾应急准备为重点，民政部门和各乡镇要切实加强防灾减灾能力建设。提升灾情管理信息化水平，完善县乡村三级自然灾害救灾应急预案体系。要以保证受灾群众基本生活为根本，认真做好转移安顿、恢复重建、生活救助等各项工作。
(四)继续巩固双拥优抚安排工作效果
落实好各项优抚安排政策，要依照双拥模范县的规范和要求。加快建立优抚对象抚恤补助规范自然增长机制的步伐，积极探索新途径，认真解决优抚对象的住房难、生活难、医疗难等问题；继续深化退役士兵安排改革，认真宣传好上级有关退伍军人安排政策，分门别类地做好政策解释工作，让退伍军人了解安置政策，理解和支持工作；认真落实好各项优抚安排政策的同时，密切掌握和监控退伍军人有关涉访人员动态，并根据平时掌握的线索或有关部门提供的信息，逐一做好排查和下访工作，一旦发现有越级或集体上访苗头，要迅速行动，采取切实有效措施，安排专门人员，按政策做好深入细致的解释劝导工作，尽力协助他解决实际困难，以维护社会稳定。
(五)继续加强基层和社区建设工作
健全公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化管理的监督制约机制，进一步推进乡镇政务公开、村务公开的规范化民主管理。建立健全村民会议、村民代表会议、监督小组、理财小组等监督评议组织，广泛动员农民群众参与公开和民主管理，切实保证农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。社区建设工作要进一步完善社区管理体制，大力推动社区建设向纵深发展，加快建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制、运行机制和服务体系。今年年底，第八届村(居)委会换届选举工作即将展开，各乡镇要高度重视，精心组织，从社会稳定大局动身，扎扎实实做好村居委会换届选举工作，并以换届选举为契机，深入开展村务政务公开、民主管理规范化建设活动，扎实推进村(居)民自治。
(六)继续推进社会福利工作
积极探索社会福利社会化的有效途径，要大力鼓励、支持民办福利机构的发展。从政策上、资金上加大对民办福利机构的扶持力度，加快社会福利社会化步伐。要想方设法扩大福利彩票发行，筹集福利资金，加快县救助站和儿童福利院的建设进度。
三、切实做好各项残疾人事业工作，真抓实干
切实做好康复救助工作一)以“县残疾人康复中心”为依托。
争取中心早日投入使用，去年县委、县政府投资500万元购置了县残疾人康复中心”县残联要积极筹措经费。并以中心为平台，切实做好残疾人康复救助工作。继续坚持以实施白内障康复手术为龙头，开展残疾人用品用具供应、假肢装置工作。完善以政府为主导、有关部门协调与合作的精神病防治工作组织管理机制，全面推行“社会化、综合性、开放式”康复工作模式。采取有效措施，对贫困患者实施医疗救助，并争取逐步扩大救助面。
(二)以基层残疾人组织规范建设为契机。
全面推进残疾人事业更好更快发展的基础。要建立健全以县残联为主导、乡镇残联为骨干、村（社区）残疾人协会为基础的基层残疾人组织网络，加强基层残疾人组织规范化建设。形成机构健全规范、队伍稳定实干、服务功能完善的三级网络”正积极争取把乡镇残联理事长专职，将乡、村（社区）专职委员报酬纳入财政预算。各乡镇党委、政府要高度重视和加强残疾人事业工作，干部队伍建设、基础设施建设、业务经费投入、工作规划落实等方面给予倾斜和大力支持。特别是各乡镇残联组织的干部，要熟悉掌握业务知识，认真履行“代表、服务、管理”职能，积极开展各项残疾人工作。
(三)切实做好扶贫解困工作
全面建设小康和谐社会的重要组成局部。要切实将残疾人扶贫工作纳入乡镇扶贫开发计划，统一布置，同步实施，特别要有项目覆盖，找准适合残疾人特点的项目，并予以特别扶助，协助贫困残疾人脱贫致富。继续实施贫困残疾人无房、危房改造项目，改善贫困残疾人居住条件。加大科技扶持和培训力度，继续推行各种行之有效的扶贫方式，使贫困残疾人得到多层次、多渠道和不同方式的协助。做好残疾人扶贫工作,扶助农村残疾人解脱贫困,解决温饱。
(四)切实做好社会保证和就业工作
加强监督检查，要认真贯彻落实《残疾人保证法》残疾人就业条例》切实将贫困残疾人纳入社会保证体系。确保残疾职工参与社会安全，鼓励并组织个体就业残疾人参与社会安全；认真执行城乡居民最低生活保证制度，及时将符合条件的残疾人家庭纳入最低生活保证；认真贯彻国家制定实施的医疗保证政策，将贫困残疾人纳入医疗保证范围。县残联要认真总结残疾人劳务输出经验，拓宽劳务输出渠道，加大劳务输出力度，使我县残疾人劳务输出工作向规模化、规范化、定期化发展。继续加大残疾人就业保证金的征缴力度，用征收的保证金促进我县残疾人的就业工作。