乡镇安全生产方案范文
时间:2023-05-05 18:16:52
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篇1
为了进一步落实安全生产工作,深入贯彻上级政府关于做好安全生产工作的指示精神,最大限度的消除各类事故隐患,巩固近年安全生产专项整治成果,努力实现今年我镇的安全生产工作目标,结合我镇的实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢固树立“安全发展”的理念,全面贯彻实施《安全生产法》和《浙江省安全生产条例》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立安全生产监管长效工作机制,以安全隐患的大排查、大整治为抓手,提高防范意识,减少事故发生,全面推进和谐*建设,实现全镇经济又好又快发展。
二、专项整治的主要内容
根据《兰溪市人民政府办公室关于开展20*年度安全生产专项整治工作的通知》的有关要求,专项整治主要包括一下几点内容:
(一)、开展人员密集场所消防安全专项整治。以整治小旅馆、集体宿舍、商场等人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口为重点,强化监督检查,设置疏通逃生出口,完善安全设施,全面落实责任。凡疏散通道、安全出口被堵塞、占用或在营业、生产、有人住宿期间被锁闭的,必须立即整改;凡应急照明设施的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启错误的,以及商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的,要限期整改。在人员密集场所的疏散通道、楼梯、安全出口处设置铁栅栏和在公共区域的外窗(包括学生、幼儿、老人、病员的集体宿舍和员工休息的房间外窗)安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的,要立即拆除。对拒不按上述要求整改或逾期不整改的,要依法强制实施并予以处罚,坚决防止重特大恶性火灾事故的发生。
(二)、开展“三合一”企业消防安全专项整治。重点抓好区域性“三合一”企业整治的源头管理,认真落实新、改、扩建工程消防安全设施“三同时”制度,对未通过消防审核和验收的企业建筑用房,依法责令停产整改。加大对塑料制品、木质工艺品、纺织等行业的监管力度,对原材料堆放不规范、消防设备不全、消防通道不畅的企业,予以限期整改,对存在“三合一”现象和企业要坚决予以停产停业整顿,并予以相应处罚。
(三)、开展在建厂房建筑施工安全专项整治。查处违法行为,加强现场监管,提高从业人员的安全意识和防范能力,严防高空坠落、建筑机械和电器伤人等恶性事故发生。
三、组织领导和实施步骤
为了使我镇安全生产专项整治落到实处,明确任务,狠抓落实,镇政府专门成立安全生产专项整治工作领导小组。组长由镇长徐培金担任,副组长由副镇长徐荣标担任,组员有:郭静、姜胜松、黄永贤、鲍祝君、金翔工作的领导小组,负责督促检查该项工作的进展情况,协调解决重大问题,确保安全治理工作取得实效。
本次安全隐患专项整治工作从今年4月下旬开始至11月底结束,具体分为四个阶段进行:
(一)动员部署阶段。镇政府制订安全生产整治的工作方案,成立专门工作领导小组,深入发动,通过多种渠道加强本次专项整治的宣传,层层动员,形成全社会共同参与的良好局面。
(二)全面整改阶段。本次专项整治,要按照“属地管理、分级管理”的原则,突出整改重点,强化整治措施,落实整治责任。各单位应按季度汇报工作进展情况。一是要全面核查。在前几年开展分类管理的基础上对相关进行一次重新分类评定,建立企业隐患档案。二是要限期整改。对企业存在的安全生产隐患要列出整改项目,下发整改通知书,督促企业限期整改。各类生产经营单位要按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体整改方案,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案加强监控。三是挂牌整治。镇政府梳理出一批隐患较为严重、牵涉面广的生产经营单位,实行挂牌整治。对实行挂牌整治后仍达不到要求的生产经营单位,要坚决依法予以处理,该处罚的坚决予以处罚,该停产整顿的坚决予以停产整顿,该取缔关闭的坚决予以取缔关闭。四是对那些安全隐患突出,整改难度大的安全隐患,要及时上报,并组织有关部门实行联合执法。五是要推出示范点。要结合安全生产专项整治和标准化建设的要求,安全管理比较规范的单位为示范点,通过典型引路,提高整体整改实效。六是要建立村居安全管理制度,各乡镇要在原有的基础理上进一步健全和深化,实现基础安全管理的规范化和制度化。
(三)督促检查阶段。镇政府对开展专项整治工作情况进行专项督查,督查内容包括:有关单位开展安全生产整治工作的部署和贯彻落实情况,安全生产长效管理机制建立及落实情况,安全生产主体责任落实情况,企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况等。
(四)总结验收阶段。镇政府在企业自行整改的基础上,要组织力量对企业隐患整改情况进行逐个验收,查漏补缺,建章立制,全面总结,11月30日前将情况书面上报市政府和市安委会办公室。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。本次安全生产专项整治工作由镇人民政府统一领导,各有关部门要密切配合。要以对人民生命财产安全高度负责的态度,深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性和紧迫性,认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制,切实加强领导,成立专门的领导小组,并按照“属地管理”的原则,层层分解任务,明确工作分工,狠抓工作落实。
篇2
一、工作目标
在*年开展隐患排查治理专项行动的基础上,严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局16号令),全面排查治理本镇行政区域内安全生产事故隐患,进一步深化重点行业(领域)安全专项整治,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,完善安全生产规定制定,强化安全生产基础,提高安全生产水平,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,为实现我镇*年度安全生产工作目标奠定基础。
二、隐患排查治理范围及重点
隐患排查治理的范围是全镇各行业(领域)的所有生产经营单位,突出以下几个重点:道路交通、水上交通、人员密集场所消防、危化品、烟花爆竹、非煤矿山(砖瓦厂)、建筑施工、特种设备、机械冶金、桥梁、渡口等重点行业领域;近年来发生过死亡事故的企业;已排查出安全生产隐患至今仍未整改到位的企业。
三、隐患排查治理内容
排查内容包括各生产经营及其它工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控措施等方面存在的隐患,以及安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
四、隐患排查治理方式
隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与重点行业安全专项整治结合起来,狠抓薄弱环节、解决影响安全生产的突出矛盾和问题;
2、坚持与日常安全监督结合起来。严格安全生产许可,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源;
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准建设和现场管理,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础;
4、坚持与加强应急管理结合起来,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,落实隐患治理责任与监控措施,严防整治期间发生事故。
五、工作进度
第一阶段:4月。制定隐患排查治理工作方案,全面部置和排查事故隐患。
1、4月10日前,制定具体实施方案,召开有关专题会议,全面部置进一步开展安全生产隐患排查治理工作。
2、4月底前,各企事业单位认真开展隐患自查工作,抄送有关报表。
第二阶段:5—9月。对事故隐患组织整改,并结合汛期,夏季、奥运期间和“十一”前的安全工作特点,组织全方位的安全检查,对事故隐患进行评估分级。
1、5月15日前,镇安委会组织安监管理人员进行对所有企业进行隐患排查,确定隐患评估分级。
2、5月底前,生产经营单位按照要求,认真开展隐患整改工作。
3、6—9月份,结合“安全生产月”活动,组织开展夏季安全大检查,“奥运”和“十一”前的检查活动。
第三阶段:10——12月。进行隐患治理“回头看”和迎接市和*市安委会的考核评估。
1、10—11月,将组织一次隐患排查治理工作“回头看”认真总结今年以来隐患排查治理工作的成果、经验和教训,要按照上级主管部门检查、督查的要求并拟成书面材料上报镇安委办。
2、12月底前,将软件资料整理归档,迎接*市安委会的考核验收。
六、工作要求
1、建立组织机构。为确保*年安全生产“隐患治理年”各项工作有效开展,镇政府成立镇安全生产隐患排查治理工作领导小组和办公室,各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总负,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位。
2、加强隐患管理。排查出的各类隐患,隐患所在单位和企业必须制定具体整改方案,切实加以整改,并做到“一患一档”。
篇3
一、指导思想
以党的十以来历次全会精神和、总理关于安全生产的重要指示批示为指导,牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以创建省安全生产示范乡镇为载体,进一步健全安全监管体系,夯实安全生产基础,创新监管执法机制,强化宣传教育培训,全面提高全社会安全生产意识,切实提升安全生产水平,确保我镇安全形势大局稳定。
二、组织领导
成立“省安全生产示范乡镇”创建工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:镇安委会成员单位主要负责人及各村(居)书记、村主任。
领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任。
三、创建目标
通过开展安全生产示范镇创建活动,全面加强镇村企三级安全生产管理机构和网络体系建设,充实安全监管力量;健全安全生产管理制度,落实企业主体责任,强化隐患排查整改,加大安全生产投入,大力推进安全文化建设和标准化建设,提高本质安全水平;创新监管执法举措,推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道;努力形成“生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律、社会监督”的安全生产工作新格局,推动我镇安全生产管理工作迈上新台阶。
四、创建主要任务
(一)镇安委会及安委成员单位
1、确保本辖区、本行业领域不发生较大及以上安全生产事故,严密防范一般生产安全事故。
2、建立、完善“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,明确领导班子成员和本单位内设机构的安全生产职责分工,加强党政领导干部带队检查、督查安全生产工作。
3、按照本单位工作职责人员编制“三定”方案的要求,认真履行安全生产监管工作职责,落实全省安全生产监管执法年的要求,全面推行计划执法,落实安全生产监督检查计划,严厉查处、打击安全生产违法违规和各类非法生产经营建设行为。
4、深化安全生产“打非治违”专项行动,深入推进本辖区、本行业领域的安全专项整治,全面整改、消除各类安全隐患。
5、加强本辖区、本行业领域的安全宣传教育和培训等工作,开展群众性安全创建活动,督促本辖区、本行业领域企业开展安全生产标准化建设,积极开展安全生产示范乡镇创建活动。
6、确保本辖区、本行业领域的安全监管工作不被媒体曝光、不被上级警示约谈或通报批评,不发生党政领导干部在安全生产方面因工作不力受到责任追究案件。
(二)各企业
1、坚决防范一般生产安全事故发生,确保不发生较大及以上安全生产事故。
2、建立完善内部安全管理制度等安全生产各项基础工作。
3、层层落实安全生产责任制、进一步明确和落实企业主要负责人(法人代表)、分管安全负责人、车间(生产线)主任、岗位员工安全生产工作职责和安全生产目标管理责任制。
4、落实安全生产主体责任,保障安全生产投入,开展隐患排查治理,建立隐患公开通报制度,及时整改、消除隐患。
5、落实安全生产三级教育培训工作,做好企业全员安全教育培训。
(三)各村(居)
1、配备村(居)安全信息员,安全信息员在镇政府和安监等部门指导下,参与和组织群众开展安全生产检查、排查和非法生产摸排,及时发现、报告和采取措施消除各类安全隐患。
2、制定并引导村(居)民遵守安全生产村规民约。
3、协助镇政府和有关部门做好隐患排查整治、事故善后处理工作。
4、依法在春节、清明、农忙、暑假等特殊时段针对学生、驾驶员、外出务工人员、回乡过节人员等特殊人群开展安全生产自治宣传教育、培训管理。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2016年1月—3月)。
健全组织,理清思路,因地制宜制定切实可行的实施方案。组织召开全镇动员大会,宣传发动各有关部门单位、各村(居)和生产经营单位积极参与省安全生产示范乡镇创建活动。各有关部门单位、各村(居)和生产经营单位要结合实际,制订相应的方案,明确创建目标、任务和要求,扎实有序地推进各项工作。
(二)组织实施阶段(2016年4月至2016年10月)。
各有关部门单位、各村(居)和生产经营单位按照创建方案要求开展示范创建活动,验收考核标准具体参照《省安全生产委员办公室关于印发省安全生产示范创建验收考核成绩细则的通知》(见附件)。镇安委办要加强督查指导,督促各有关单位落实工作责任,及时完成创建任务。要加强工作调度,不断总结经验,增强工作实效。
(三)总结验收阶段(2016年11月至2016年12月)
一是各有关部门单位、各村(居)和生产经营单位要对活动开展情况进行全面、细致的分析总结,对好的经验、做法要树立典型积极推广应用,并上升为规范管理的相关规章制度,更好地巩固安全生产示范镇创建活动成果。二是依照验收考核细则逐项检查、弥补不足,做好“省安全生产示范镇”的考核验收工作。
六、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展安全生产示范乡镇创建工作是落实科学发展观、构建和谐社会、强化安全生产基层基础工作、实现安全生产状况稳定好转的重要举措,对于进一步提高我镇安全生产管理水平,巩固安全生产管理成果具有重要意义。各有关部门单位、各村(居)和生产经营单位要从思想上高度重视,行动上扎实推进,确保示范创建工作顺利开展。
篇4
一、检查时间
2020年3月26日至4月6日。
二、检查范围
全镇范围内所有行业领域、所有已经复工复产或准备复工复产的企事业单位和人员密集场所。重点检查:
(一)改扩建建筑物、老旧危房以及房屋建筑、铁路、地铁、道路交通设施、水利工程、电力工程等在建施工项目。
(二)非煤矿山、危险化学品、工贸等行业领域企业。
(三)务工人员返岗包车等长距离班车、“两客一危一重”重点车辆运输企业以及桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡等重点路段。
(四)文化娱乐场所、宾馆饭店、学校和幼儿园、养老院、福利机构、商场市场、文物建筑和博物馆等人员密集场所。
(五)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂(场)内机动车辆等特种设备。
(六)造纸、食品加工、纺织印染等涉及有机废料处理、焦化、高炉工艺铸造以及市政工程、污水管网、污水处理等行业领域企业有限空间作业。
(七)燃气、民用爆炸物品、油气管道、渔业、农机等行业领域的企业、单位、场所及设施。
三.检查方式
本次检查采取企业自查和领导带队检查的方式,通过开展全面的大检查大排查,切实排查治理一批安全隐患;复工复产企业执行安全生产“八个必须”要求情况。“八个必须”即:必须加强疫情防控、必须制定复工复产方案、必须召开安全专题会议、必须进行安全教育培训、必须开展风险隐患排查、必须严格危险作业防控、必须加强外委施工安全管理、必须制定应急处置预案。
检查具体安排如下:
(一)企业自查阶段(3月26日-3月29日)。各类生产经营单位要按照有关要求,结合实际制定具体方案,认真开展自查自报自改工作,对一时难以治理的,要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制定切实可行的事故应急救援预案,加强监控,按照检查与整改相结合的原则,对排查出的隐患及时整改,消除隐患。企业要将排查治理情况及时上报到镇安全生产监督管理办公室。
(二)领导带队检查阶段(3月30日-4月6日)。在企业自查基础上,由镇领导带队督查,镇安办联合相关部门组织对各生产经营单位和重点领域进行检查。对存在的问题提出整改意见,下发整改文书。并将检查情况、治理工作进行具体总结和建立管理台账,及时存档。对被检查单位存在的重大隐患进行分析整理,逐一确定行业领域的重大安全隐患和存在的共性问题,明确隐患现状,研究解决措施。
(三)全面整改阶段(4月7日—4月24日)。各企业单位对排查出的隐患要制定有针对性的整改计划,明确职责分工,规定完成整改的时间期限,完善与整改工作匹配的保障预案,切实做好整改措施、责任、资金、时限和预案五到位,消除事故隐患。对暂时不具备整改条件的要由安全生产评估机构进行危险因素评估,根据评估结果确定治理措施,制定专门预案并报镇安监办登记备案,预防事故发生,落实专人对危险源点实施监控。对于危险因素大、监控难度大的隐患,要立即采取停业整改措施,确保万无一失。
四、工作要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要充分认清此次安全生产大检查的重要意义,要切实负起隐患排查治理的主体责任,各单位法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。认真组织开展好本次安全生产大检查活动,确保领导重视、责任明确、要求具体、措施到位。
(二)突出重点,全面治理。隐患排查治理要突出重点,要结合疫情防控、复工复产、季节气候特点以及近期各类事故情况,要突出检查涉疫场所、改扩建建筑物、老旧危房建筑施工安全。要突出检查近年事故多发地区、行业领域和高危行业企业。要突出检查复工复产企业“八个必须”要求落实情况。要突出检查非法生产经营建设行为、教育培训不到位、无证上岗以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等安全生产突出问题隐患。对尾矿库、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点区域;安全管理基础薄弱的重点企业,切实加大工作力度,坚决遏制事故的发生。同时,要组织各生产经营单位对安全隐患进行全面排查治理,做到排查不留死角,整改不留后患。
(三)精心组织,务求实效。各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导,结合实际,制定具体检查工作方案,周密部署,细化措施,落实责任,增强检查的针对性和实效性,务求实效,不走过场、确保大检查全面彻底。坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能整改的,要制定并落实防范措施,限期整改。同时,检查要做到“三个结合”。即督查与自查结合,检查与整改相结合,检查与责任追究相结合。
篇5
今年以来,全县煤矿企业共发生安全事故4起,死亡4人,安全生产形势异常严峻,尤其是2012年7月19日,县猴子沟煤矿,发生一起顶板事故,死亡1人,该企业瞒报,性质恶劣,影响极坏。上述事故的发生,已引起县委、县政府高度重视,为深刻吸取事故教训,坚决遏制煤矿安全事故的发生,根据9月4日国家和省市煤矿安全生产专题视频会议要求,县安委会决定从即日起,在全县煤矿开展为期两个月的煤矿安全生产大检查,现就有关要求通知如下:
一、检查时间
从2012年9月10日开始,至10月底结束。
二、检查内容
(一)煤矿企业主体责任落实情况。1、是否按照国发〔2010〕23号文件和省政府令第339号规定,明确企业安全生产第一责任人和现场管理责任人员责任。煤矿企业任职矿长、副矿长是否报乡镇安办备案,带班的矿长是否井口挂牌公示;2、是否建立安全管理机构,健全安全管理制度,配齐矿长、安全矿长、技术矿长、生产矿长、机电矿长和不少于5人的安全管理人员;3、是否按照县政府统一部署要求,认真开展“打非治违”专项行动,是否加大隐患排查、治理、整改的力度,着力改善井下安全生产条件;4、有满足要求的“两堂一舍”和专用充电房、配电房、监控室、班前室、职工培训室等。
(二)技改矿井建设情况。1、是否有湖北煤监局等部门批文,是否按照批准的设计和期限进行施工;2、遇到重大情况变化时,是否及时履行变更报批手续,并按照变更的设计进行施工;3、每个单项工程是否按照制定的施工设计或作业规程进行施工;4、是否存在违规组织生产,违规组织建设等违法行为。
(三)瓦斯专项治理情况。1、矿井是否按规定建立瓦斯防治机构,配齐通防专职人员;2、矿井通风系统是否合理,通风构筑物是否完好,采掘工作面风量是否充足,风流是否稳定,是否坚持了旬测风制度;3、矿井瓦斯监测监控系统是否运行正常,采掘工作面是否按标准安装了甲烷传感器,运行的传感器是否真实有效;4、矿井是否按规定配齐专职瓦斯检查员,瓦斯检查员是否执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度,并认真填写瓦斯检查班报,通风瓦斯日报是否送矿长审阅;5、采空区是否及时密闭,临时停工的地点是否管理到位。
(四)机电运输安全设施情况。1、供电电源及自备电源是否符合《煤矿安全规程》规定要求;2、井下是否存在使用国家明令禁止淘汰的电气设备;3、井下设备是否上架,管线悬挂是否上钩,责任牌板是否上墙;4、斜井提升绞车保护装置是否齐全,“一坡三挡”是否按照《煤矿安全规程》规定安设到位,各种保护、保险装置是否动作灵敏、安全可靠;5、斜井声光信号是否按要求安装到位,井底信号硐室、躲避硐室是否按要求设置到位;6、斜井“行车不行人、行人不行车”等规定是否执行到位。
(五)顶板专项治理情况。1、是否认真贯彻落实《县安监局关于开展煤矿顶板安全专项整治行动的通知》(监〔2012〕37号)文件精神,开展顶板安全专项治理活动;2、所有开工的采掘工作面是否编制《采掘作业规程》,经审批和贯彻后严格执行;3、对已经形成的井巷工程及采掘工作面,是否严格按照《煤矿安全规程》和制定的作业规程规定支护到位。
(六)防治水管理。1、井下排水系统是否完好,工作、备用、检修水泵和工作、备用水管以及水仓设置是否符合要求;2、井下是否配备探放水设备,是否严格执行“预测预报,有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则。
三、检查方式
这次全县煤矿安全生产大检查采取企业自查、乡镇普查和县检查组重点抽查相结合方式进行,检查组可以聘请专家协助查隐患。各乡镇在这次检查中,应先确定重点检查矿井和问题矿井,对这类矿井应紧盯不放,认真督促其整改。县检查组重点检查高瓦斯矿井和马家寨、摇钱树垭矿井,对其他矿井抽查面不少于30%。
四、检查要求
(一)加强领导。各产煤乡镇、各煤矿企业接到通知后要按照全县统一部署,立即成立领导专班,制定工作方案,进行安全生产大检查。各煤矿企业要对照检查内容逐项检查,做好自查自改工作,自查整改工作应在9月20日前结束,并将整改情况报所属乡镇安办备查。
(二)加大检查力度。各产煤乡镇要把这次安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,要以检查督促整改。对检查中发现的一般安全隐患要责令企业立即整改到位,并做好备案记录。对查出的一时难以整改到位的重大安全生产隐患,要强制作业人员撤离现场,责令矿井制定整改方案,经批准后跟踪督办,直到验收销号。
县安监局决定,从现在起,对高瓦斯矿井和马家寨煤矿、摇钱树垭煤矿加大检查力度,一个月县安监局组织检查不少于2次,乡镇安办组织检查不少于3次,并做好检查记录备查。各产煤乡镇安办要制定检查方案,确定重点检查矿井,紧盯不放,直到达到省级示范矿井标准。
(三)加大执法力度。这次全县煤矿安全生产大检查是县委、县政府主要领导亲自安排和布置的,因此,检查工作一定要严肃认真,铁面无私,要决心整改一批影响目前安全生产隐患,扭转煤矿安全生产的被动局面。对在这次煤矿安全生产大检查中发现有下列重大安全生产隐患行为的,县安监局授权检查组一律下达停产整顿指令书,责令其限期整改到位,并明确跟踪督办人员,如煤矿不积极整改而违规组织生产发生安全事故的一律提请县政府关闭其矿井。
1、企业主体责任不落实的;
2、建设矿井违法违规组织生产、建设的;
3、采掘工作面等主要用风地点风量不足不采取措施继续作业的;
4、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准、设置不能满足通风安全需要的;
5、瓦斯检查员配备数量不足的;
6、不按规定检查瓦斯、存在漏检、假检的;
7、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的;
8、传感器设置数量不足、安装位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电并发生声光报警而导致瓦斯监测监控系统不能正常发挥作用的;
9、在有突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的;
10、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的。
篇6
一、规范化建设内容
(一)健全监管网络
1、建立安全生产协调机构。成立朱巷镇安全生产委员会。安委会主任由杨修兵担任,副主任由黄永锋担任,成员由尹若昌、张圣云、任为树、梁勇、杨德高、徐立、彭红星、刘建平、甄锐、叶礼利、耿广江、王世华、李亮、杜和杰、徐革新、李仁才、耿言俊、高前、刘彪,各村委会主任组成,安委会下设办公室,主任:黄永锋(兼任),副主任:任为树,成员:彭红星、胡军、倪蕾。办公室设在安监所,承担安委会的日常工作。
2、设立安全生产监管机构。按照文件规定设立县朱巷镇安全生产监督管理所,为独立二级机构并按照“2+X”的模式,不少于3人(即2名以上具备安全生产执法资格的专职监管人员+若干名兼职或聘用人员)配齐安全监管执法和工作人员。安全生产监管机构要做到“八有”,即有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所、有牌子,工作经费每年不少于5万元并应列入财政预算,并形成逐步增长机制。对辖区内重大生产安全事故隐患的整治,要按照“一事一议”的原则安排专项引导资金。
安全生产监管机构要配备办公室(面积不少于30平方米),交通、通讯、事故应急救援,安全监管等装备和设施,并达到国家、省、市安监部门规定的标准要求。
3、完善村(居)和企业安全生产管理机构。各村民委员会要配备安全生产信息员,由各村民兵营长担任;各企业要健全安全生产管理机构,依法配齐安全管理人员以及专、兼职安全员。
(二)严格落实责任
1、明确各级职责。按照朱巷镇2011年安全生产工作职责规定,各分管负责人按照“分级负责”原则,严格落实安全生产“一岗双责”制度,对分管领域的安全生产工作负责,承担“第一责任人”的责任;分管安全生产工作的负责人负安全生产综合监管责任。相关职能部门对其主管的范围的安全生产工作负责。
2、加强考核和奖惩。按照与各村(居)委员、企事业单位鉴定的《安全生产目标责任书》,镇对各单位的目标执行情况,要每半年进行一次督察,年终进行考核,对获得优秀等次的单位予以通报表彰,并对先进集体和先进个人给予奖励;对考核不合格的单位,予以通报批评;对突发事故控制指标或重大事故隐患未能按期整治的单位,实行“一票否决”。
(三)加强安全生产监管和执法
1、实行安全生产“网格化”管理。编制安全生产“网格化”管理方案,将镇区划分为若干个安全生产管理网格,落实领导干部安全生产联系点制度,明确网格安全责任人,规范安全生产巡查工作。
2、加大执法力度。县安监部门将非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金、机械等行业和领域,以及职业健康安全的监管检查权,现场处理权,强制措施权,调查取证权,提请移送权,简易程序处罚权委托由乡镇行驶,镇各部门要加大联合执法。严格依法行政,杜绝各类安全事故发生。
(四)认真完善基本制度
按照安全生产监管规范化建设要求,认真完善以下基本制度:
1.安全生产会议制度2.安全生产监督检查制度3.安全生产事故隐患排查制度4.重大危险源监控管理制度5.建设项目安全实施“三同时”管理制度6.生产安全事故报告和应急处置制度8.领导干部安全生产联系点制度9.安全生产举报奖励制度10.安全生产值班制度。
(五)建立和完善基本台帐
按照安全生产监管规范化建设要求,建立和完善以下基本台账:
1安全生产综合监管台帐2.安全生产监督检查台帐3.隐患排查治理台帐4.宣传教育培训台帐5.事故处理和应急关管理台帐6.职业安全健康监管台帐7.重大危险源监控管理台帐8.特种设有管理台帐9.工矿商贸企业台帐10.中心学校和人员密集场所安全监管基础台帐11.在建工程项目安全监督基础台帐12.危险(易爆)物品及烟花爆竹安全监管台帐。
二、规范化建设实施步骤
第一阶段:策划准备阶段(7月20—31日)
镇成立由镇长任组长的安全生产监管规范化建设领导小组,制定规范化建设实施意见
第二阶段;组织实施阶段(8月1日—9月30日)
按照县政府统一部署,对照实施意见和验收评定实施细则,规范镇安全监管机构设置,加强队伍建设,完善基本制度和台帐,建立安全生产委托执法工作机制,强化企业主体责任落实。
第三阶段:验收评定阶段(10月1日—11月30日)
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一、夯实基础,规范管理
(一)逐级落实工作责任。年初,我县召开了安全生产工作大会,县政府与各乡镇、县直有关单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达各项控制指标,并收取目标管理保证金。在总结历年经验的基础上,县安委会制发了《**县安全生产目标管理考核办法》,进一步增强考核的针对性和可操作性。同时,我们根据创建“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”的要求,及时修订了安全生产目标管理考核标准和计分办法。参照县里做法,乡镇与责任区、站所、村(居)委会、主要生产经营单位,部门与下属机构和单位,全部签订了安全生产责任状。各乡镇、各部门也完善了各自的安全生产责任制度,将责任分解到岗,明确到人,并收取安全生产目标管理保证金,将安全生产纳入了干部年度目标管理考评,极大地增强了干部职工的安全生产工作责任心和紧迫感。对主要生产经营单位,各乡镇都明确了一名乡镇领导、一套班子、一名专职人员负责安全监管。同时,县局对主要生产经营单位,乡镇对其他企业普遍收取安全生产风险抵押金,并定期检查打分,年终兑现奖惩,有效强化企业的安全生产主体责任意识。产煤大镇推行的全员安全责任制,要求企业与班组、班组与人员层层签订责任状,并在每月应发工资中预留安全风险金,年底根据安全生产情况实行重奖或重罚,实实在在地将安全责任落实到班组和从业人员。
(二)持续加强安全监管网络建设。为夯实工作基础,为争创“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创造条件,今年我们指导和督促各乡镇进一步加强安监队伍建设、完善安全监管网络。一是完善乡镇安全生产委员会的议事和例会制度,充分发挥乡镇安委会的职能。现在,乡镇主要领导亲自参加每月一次的安全生产例会、每季一次的安全生产委员会全体会议,会后形成会议记录,这已成为各乡镇的安监工作的一项重要制度。二是继续加强乡镇安监站建设。今年,我们在全县大力推行安监站标准化建设,各乡镇均为安监站配备了专门办公用房、专用办公设备,并保证工作经费。锁石、花门、杏子铺等乡镇进一步充实了乡镇安监站力量,绝大多数乡镇配备了3-5名专职安监人员,全县乡镇专职安监员由63名增加到72名。各安监站的自身建设也进一步加强,普遍实行了安全生产台帐化管理,安全管理制度、主要生产经营单位分布图全部上墙,安全执法文书、企业管理台帐都较为规范。三是提高乡镇安监人员执法水平。今年,我们精心组织编写了《安全生产执法》等书籍,对各行各业的安全监管执法制订了标准和格式,并下发至各乡镇。5月份,我局举办了两期乡镇安监员培训班,组织各乡镇分管领导、所有乡镇专职安监人员进行专门培训,对考核合格的颁发《安全生产监管执法证》,进一步提高了我县安监队伍的整体素质和执法水平。四是将安全监管网络延伸至最基层。各乡镇按属地管理、分块包干的原则,明确了村(居)委会的安全信息管理员,并将安全生产列入驻村干部日常工作重要内容。通过我们的努力,“横向到边、纵向到底”的安全监管网络日趋完善。
(三)稳妥实施安全生产行政许可。一是全面完成矿山企业申办《安全生产许可证》扫尾工作。在去年工作的基础上,我们继续加大力度,督促煤矿和非煤矿山企业加大投入、整改隐患,今年又有4家煤矿、23家露天采石场领取了《安全生产许可证》。至此,我县53家煤矿、6家非煤井工矿山、87家露天采石场、5家烟花爆竹生产厂、2家危险化学品生产厂全部申办领取了《安全生产许可证》,办证率达100%。二是积极做好其他行业安全生产行政许可工作。年初,我们对全县的机砖厂和农药、油漆、危化气体经营单位进行了全面摸底,并由乡镇安监站逐一上门进行宣传发动,要求办理相关安全生产行政许可手续。目前,我县机砖厂正在积极创造条件,为申办《安全生产许可证》做准备。同时,我们按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求,全面铺开了烟花爆竹零售网点的《销售许可证》换发证工作。
(四)广泛开展安全生产宣传教育。一是扎实开展“安全生产月”活动。为使今年“安全生产月”活动更富有成效,我们精心组织部署,围绕“安全发展、国泰民安”这一主题,开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。提请县政府成立了“安全生产月”活动领导小组,在5月中旬以县政府办名义下发了专门文件,精心制定了活动方案。从6月1日开始,县电视台连续播放龙燕青副县长发表的电视讲话,并制作了安全生产专栏,进行广泛动员,营造声势。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅,在城乡、村组普遍张贴宣传宣传标语。6月1日我县“安全生产月”活动启动仪式上,我们组织县直20多个单位在蔡和森广场举行安全生产现场宣传咨询和大型签名活动,发放各类宣传资料两万余份,接受现场咨询XX多人次,数千群众在“安全发展、国泰民安”大型横幅上签名。6月2日以来,我们组织大型车队深入农村、城镇,巡回进行宣传,在全县上下广泛营造“关爱生命、关注安全”舆论氛围。同时,各单位、各部门深入开展专项整治,及时消除事故隐患,努力实现平安月,达到“以月促年”目的。二是开展全员安全教育培训。今年来,我们组织40多名危险化学品和烟花爆竹生产生产经营单位负责人参加省、市两级举办的培训班,还请共4页,当前第1页1
求市安监局在我县举办了一期非煤矿山安全管理资格培训班。同时,指导督促乡镇对高危行业从业人员进行全员安全教育培训。如我们协助甘棠、三塘铺等乡镇培训煤矿从业人员600多人次,督促蛇形山、洪山殿镇坚持对煤矿从业人员每季的停产学习,到非煤井工矿山现场对从业人员进行安全教育。与教育部门联系,在全县所有中小学校开办了安全生产课程,每月至少上一堂安全教育课,提高青少年的安全意识和自我保护能力。三是搭建新的安全教育平台。除在县电视台开设“安监在线”专栏,长年坚持安全知识宣传教育外,今年5月,我们还与县宣传部、司法局、农办等单位精心组织开展了农村“法制宣传月”活动,将安全生产法律法规送到农村、送进农户。同时,与总工会积极配合开展企业“安康杯”竞赛活动,着力提高全体员工的安全防范意识。
二、强化执法、深化整治
今年来,我们紧密结合“安全生产行政执法年”活动,以安全生产行政执法为突破口,以强化执法推动安全专项整治,以强化执法推进行政许可,以强化执法促进隐患整改,努力改进执法方式,提高执法实效,确保了我县安全生产大局稳定。
(一)始终将煤矿安全生产摆在重中之重。一是集中力量打好煤矿整顿关闭攻坚战。上半年,我局直接组织和参与了关闭不具备安全生产条件煤矿工作。局里抽调精干力量,组成专门工作班子,坚守在煤矿一线,坚持按政策、按原则做好关闭煤矿工作,同时配合当地党委政府妥善做好当地稳定工作,在规定时限内关闭了10家煤矿、整合3家煤矿。并加强了跟踪督查,严防出现关而不死、明关暗不关的现象。二是全面加强现场安全监管。上半年,我们共下矿70多人次,排查安全隐患352处,督促整改到位320处。在发现三塘铺镇洪木塘溶洞水可能威胁邻近煤矿安全的重大隐患后,牵头组织有关部门进行会商,督促乡镇和煤矿聘请专业技术人员进行技术论证,并提出防范措施严格执行。同时与国土资源、公安等部门通力合作,对全县非法煤矿反弹情况进行监控,有效杜绝了小煤窑死灰复燃。
(二)全面加强对非煤矿山的安全监管。对全县6家非煤井工矿山、80多家小型露天采石场、64家机砖厂,我们坚持每季一次安全生产大检查,督促各乡镇安监站每月至少开展一次安全检查。今年来,共排查安全隐患500多处,发出监察指令书70多份,取缔非法采石场10多处。对非煤井工矿山还实行重点监管,经常下矿下井进行现场检查。
(三)深入开展危险化学品专项整治。为认真吸取我县三塘铺镇大枫液氧充装站“2•16”爆炸事故教训,我们在全县范围迅速开展危险化学品安全隐患大排查、大整治,以有效杜绝事故发生。2月份,我局牵头组织质监、工商等单位,对永丰、梓门桥、走马街、洪山殿、青树坪等乡镇的危险化学品生产经营单位进行集中整治,关停无证经营企业3家,查处无证经营户2家,责令3家限期整改。各乡镇也由分管领导带队,组织工商所、安监站、派出所深入一线进行拉网式清查摸底和联合执法,共责令25家危险化学品经营单位停产(业)整顿,责令270家限期整改。对危险化学品生产经营单位,我们定期实施监管,排查安全隐患150多处,及时予以整改到位。对青树、花门等地的小型打火机组装厂,我们会同公安局、工商局以及青树坪镇政府联合执法,重点整治。上半年,对全县加油站执法过程中,对2家不符合安全条件的责令停业整顿,对另外1家未在规定期限内整改隐患的严格依法实施了处罚。
(四)深入开展烟花爆竹安全专项整治。年初,我县召开了全县烟花爆竹专项整治会议,对烟花爆竹专项整治作了具体安排部署,下发了《**县烟花爆竹安全专项整治实施方案》。成立了领导小组,组建了专项整治工作班子,从有关职能部门抽调12名精干力量集中时间、集中精力开展专项整治。从元月份起,专项整治班子成员深入各生产单位、经营网点开展联合执法检查,集中查处打击非法生产、经营、运输行为。各乡镇也全部制定了方案,落实了措施,开展了集中执法行动,并收到了明显实效。通过此次专项整治行动,全县共取缔无证经营网点3家,查封烟花爆竹成品35件,有效地遏制了城区迷信街、永丰农贸市场的违规经营行为,消除了一大批事故隐患。对烟花爆竹生产企业进行定期检查和突击抽查,上半年共开展执法检查130多人次,排查整改隐患200多处。共4页,当前第2页2
(五)认真组织开展特种作业人员持证上岗专项执法检查。上半年,我们就开展特种作业人员持证上岗专项执法检查向县政府提交了专题报告,引起县政府的高度重视。在全面摸清底数的基础上,我们牵头组织有关部门,分行业、分乡镇开展集中执法检查,督促未持证上岗的特种作业人员迅速参加培训、领取证照后持证上岗。通过前阶段的执法检查,我县今年上半年共有78名特种作业人员参加了有资质单位举办的培训。对限期内未参加培训的3家单位,依法实施了行政处罚。
(六)认真实施综合监督。在做好以上工作的同时,对其他行业的安全生产,我们也予以高度关注,全力支持兄弟单位开展工作,发现问题及时督促整改。
如春节期间,我局会同交警、交通、公路、农机等部门开展道路交通安全专项整治,确保春运期间交通安全。会同公安消防部门,对城区宾馆、娱乐场所和其他公众聚集场所进行一次地毯式清查,排查整改各类火灾隐患。
2月份,我们发现梓门桥乙炔厂无证生产且存在重大安全隐患,当即向梓门桥镇人民政府和县电力、工商等部门发出督办专函,责令限期予以取缔。
3月份,我们配合县气象局对全县22家加油站进行了防雷检验检测。
3月中旬,在接到县燕霄水库关于水库主渠渡槽因山体滑坡严重威胁周围群众安全的报告后,我局当即与国土部门联系,制订妥善的解决方案,并跟踪督促,直至隐患整改到位。
4月份,在检查中发现青树坪至邵东界岭乡一线营运的面的存在严重超载等事故隐患,我们立即向县政府主管领导报告,并向交警、交通等部门发出督办专函,责成限期予以整顿。
4月和5月份防汛期间,我局会同交通局、相关乡镇两次开展水上交通安全大检查,加强对渡工的安全教育,查处“三无”船舶,打击病险船舶违规参运,确保汛期水上交通安全。
5月下旬,我们发现原供销社棉纺公司仓库年久失修、墙体出现裂缝等严重事故隐患,立即向永丰镇人民政府和县供销社、房管局、建设局等单位发出督办
函,并牵头组织召开协调会议,研究隐患整改方案,并督促棉纺公司限期予以整改。
此外,我们还根据安全生产的季节性特点,及时与电力、建筑、交通、国土、水利、药监等部门沟通协调,督促加强安全监管,有效防范了事故发生。
三、统筹兼顾,整体推进
在做好以上工作的同时,局党组按照加强内部管理,服务经济发展的要求,积极做好其他各项工作。
一是切实加强自身建设。局党组建立健全了《机关工作制度》、《干部学习制度》、《重大事项集体决策制度》等一系列规章制度,以制度管理人、约束人。班子成员之间经常交心通气,互换思想,增进了团结。主要领导以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,凝聚干部职工人心和力量。局党组开展争创“学习型部门”活动,营造浓厚学习氛围。全局干部职工报名参加了全国注册安全工程师考试,努力提高自身素质和专业技术水平。还全面推行“首问负责制”,改进机关工作作风,争创“服务型机关”,树立了机关部门良好形象。同时认真做好政务公开、优化经济发展环境工作,在局机关门口设立了政务公开栏,对各项行政许可、检查检验的工作流程、收费标准、法律责任、承办人员予以公示,接受社会监督,方便了社会群众,得到了群众欢迎。共4页,当前第3页3
二是积极服务全县烟花爆竹产业发展。为了给我县烟花爆竹产业发展创造一个宽松的发展环境,促进我县烟花爆竹产业安全和健康发展,我局多次召集有关部门召开专题会议,协调烟花爆竹行政许可工作。为方便企业,我们印制了烟花爆竹厂办证流程图发放至各乡镇,局主要负责人亲自出面联系专业设计单位与企业业主进行洽谈。应业主请求,我们50多次为企业现场勘察选址,尽力为拟建企业出谋划策。通过我们的努力,我县已有16家拟建企业与专业设计单位签订了合同,有望在近期内完成设计并开工建设。
我们还加大建整扶贫工作力度,积极服务基层群众。今年来,我们在经费十分紧张的情况下,为沙塘乡大石村提供支农资金15000多元,整修了1.5公里村级机耕路,改善农业基础设施。全局党员干部还与11户贫困家庭结成对子,实行“一帮一”帮困扶贫。
今年以来,我们做了大量扎实有效的工作,取得了较好工作成效,但也存在一些困难和不足:一是受编制限制,我局工作人员过少,监管力量相对不足,无法实施全面有效监管。二是生产经营单位的主体责任难以完全落实到位,生产与安全的矛盾还很突出。三是生产经营单位基础较差,与本质安全尚有较大距离。
下阶段,我们将从以下几个方面进行努力:
一是扎实开展“安全生产示范县”、“安全生产示范乡镇”创建活动。大力推行乡镇为主的安全生产工作模式,着力夯实安全生产工作基础,力求将问题解决在最基层。争取年内全县16个乡镇全部通过市级“安全生产示范乡镇”验收,10个以上的乡镇通过省级验收。
二是想方设法激发企业的安全生产工作活力。要对生产经营单位认真实施安全生产目标管理,强化指标控制,严格进行考核,坚决兑现奖惩,以此激活其抓安全生产的主动性,变“要我抓”为“我要抓”,以真正实现企业本质安全。
三是大力推进安全监管信息化建设。尽快建立全县安全生产监督管理信息信息控制中心,实现县、乡安全生产信息联网并机,对全县安全生产实施现时监控。
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如期开展春季、夏季、“十一”黄金周、冬季等安全隐患排查治理工作,配合镇安监站开展“安全生产月”的宣传活动以及上级安监部门的监督检查。以下是为大家整理的乡镇安全生产责任协议资料,提供参考,欢迎你的阅读。
乡镇安全生产责任协议一
为了进一步落实《安全生产法》和《山西省安全生产条例》,建立健全安全监管长效机制,强化安全监管责任,实现全年安全生产的目标任务,特与全村各企业签订20____年安全生产目标责任书如下:
一、控制指标
1、全村各企业单位要杜绝生产安全死亡事故,控制一般伤害事故。
2、各企业单位要杜绝发生直接经济损失在5万元以上的生产安全事故。
3、杜绝特种设备、食品加工中毒等行业不安全事故的发生。
二、工作目标及措施
1、建立健全安全监管工作机构及工作考核体系,明确分工,责任到人,层层签订目标责任书,达到企业管理规范化。
2、全面推行法定代表人安全生产承诺制,高危企业、规模企业向上级主管部门和企业职工进行承诺。
3、每月组织企业职工召开一次安全工作例会,解决安全生产中出现的问题及隐患,及时制定整改措施、责任到人,从源头上消除事故隐患。
3、认真组织开展安全生产隐患排查治理专项行动和安全大检查活动,制定隐患排查治理方案,采取有效措施,确保收到实效。
4、如期开展春季、夏季、“十一”黄金周、冬季等安全隐患排查治理工作,配合镇安监站开展“安全生产月”的宣传活动以及上级安监部门的监督检查。
5、制定本企业应急救援预案,每年至少组织一次应急救援预案的演练。
6、规范劳动用工管理,为全员职工办理工伤保险。
7、严格事故上报制度,不得隐瞒和弄虚作假。
8、完成上级安监部门交办的其它工作任务。
本责任书一式两份,双方各执一份。
乡镇安全生产责任协议二
为强化安全生产管理,防范、减少伤亡事故和职业病的发生,创造安全文明的生产环境,保障人民群众生命财产安全,特制定本责任书。
一、目标任务
1、坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真贯彻《安全生产法》及有关安全生产的政策,及时落实本经济社的安全生产责任制。(15分)
2、明确责任,实行首行负责制。各经济社负责本社内用电、用水、拖拉机、农用车、电灌站、加工房、山地防洪、防火和个人等一切安全生产。(20分)
3、加强本经济社的船舶、车辆、危险场所的监督管理工作,按“谁主管,谁负责”的原则,严格实行有关规定。(10分)
4、对本经济社的新建、改建、扩建的生产性建设项目,协助有关部门严格“三同时”。(20分)
5、及时完成村委会的安全生产工作任务,组织本经济社开展形式多样的安全生产宣传活动。(10分)
6、对发生在本经济社的伤亡事故、火灾事故,应立即赶赴现场,组织抢救,及时、准确向村报告,不得有误,及时调查上报事故情况,并妥善做好善后工作。(10分)
7、按时参加村上召开的安全生产会议。(15分)
二、考核办法
1、以上考核总分为100分,同时,将此责任书纳入经济社年终目标考核。
2、对出现重特大事故的经济社,按有关规定追究责任人的责任。
xx村村委会(盖章)
责任人:
乡镇安全生产责任协议三
为加强渔业安全生产管理,进一步落实渔业安全管理责任,维护辖区渔业安全生产秩序,保障渔船民生命财产安全,现与渔船签订渔业安全生产责任书。
一、责任目标
不发生人员死亡失踪渔业安全生产事故。
二、工作措施
1、渔船经营者对渔船的安全生产负全面责任,船长对渔船的安全生产负直接责任。必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持抓生产必须抓安全的原则,认真落实安全生产主体责任,杜绝违章指挥和违规作业现象,确保渔船生产安全。
2、渔船经营者或船长要服从村(居)渔业主任和渔业安全生产协管员的安全管理,出海前,返港后必须向分管的渔业安全协管员汇报。
3、必须按规定为渔船配备救生、消防、通讯等安全设备,并存放在规定位置。按时到有关部门申报渔船检验,保证船舶证书证件合格有效。
4、为渔船配备合格的船员,并组织船员参加村和有关部门组织的安全教育和业务培训。
5、船舶证书、安全设备必须随船携带。严格执行渔船编队生产作业制度和渔船辅助船航次签证制度,严禁超载、超航区、超抗风登记作业,船员临水作业必须穿着救生衣,严禁穿拖鞋作业,严禁酒后驾驶。
6、按照《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》的有关规定,配备渔船安全救助信息系统终端设备(即具有报警定位功能的CDMA手机或超短波对讲机),为渔船、船员办理财产保险和人身意外伤害保险。
7、保持通信联络畅通,收到大风警报或接到大风信息通知后,应立即返港避风,不得抢风头、赶风尾冒险作业。返港避风情况应通过编队队长及时向渔业安全生产协管员或村渔业主任报告。
8、大风天气航行及进出港时,船长必须亲自驾驶,渔船停港后,要做好防风、防火、防碰撞、防盗等工作。
9、渔船不得非法载客,不得储存、运输易燃易爆及有毒等危险物品,严禁机舱、驾驶室顶部存放网具、鱼箱等易燃物品。未经相关部门许可,不得在甲板以上使用活鱼箱,不得从事本船作业类型以外的其他作业活动。
10、冬季使用火炉取暖渔船,火炉要安放得当,不得靠近电器设备,火炉与船体之间要设置隔热层,周围不得存放易燃物品。
11、渔船发生险情或事故时,应立即通过安全救助信息系统终端设备报警,并报告情况,开展自救,编队渔船应及时进行救援。
篇9
重安全生产领导责任。林区党委政府坚持安全发展、科学发展、可持续发展的理念,把安全生产作为政治任务狠抓落实,做到“四个纳入”,即:将安全生产纳入党委政府的重要议事日程,纳入全区“十二五”专项规划,纳入领导干部政绩业绩考核,纳入综合目标管理。“三个强化”即:强化区政府和乡镇部门两级领导小组,检查指导全区“安全生产年”工作。强化安排部署,今年以来共召开安全生产专题会议3次、政府常务会1次,层层贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,分析安全生产形势,研究部署安全生产工作。强化责任落实,全面落实年初林区党委政府将安全生产责任指标分解到乡镇、重点部门,区委书记和区长共同与8个乡镇、78个区直单位签订责任书,安委会与19家重点生产经营单位签订安全生产责任状,以此进一步强化各级各部门领导抓好安全生产工作的责任意识。
重安全生产宣传责任。全面贯彻安全生产有关精神,安委会办公室先后下发《学习和贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和印发《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣传手册1000本、《安全生产资料汇编》1000本;并于8月24日和31日分别组织召开各乡镇、安委会成员单位会议、全区企业安全生产工作会议,对乡镇、区直单位分管领导、企业负责人进行了《通知》精神、省政府第339号令培训学习;林区经信委、公安、交通运输、住建委、安监、国土、工商、质监等部门在组织干部职工深入学习领会《通知》精神的基础上,组织宣讲团深入到8乡镇、32家重点企业举办学习培训班,将国务院《通知》、省政府《通知》、省政府第339号令贯彻到基层、企业、每个从业人员。
重安全生产治违责任。把开展“打非治违”作为推进安全生产形势稳定好转的重要手段,召开安委会成员单位和企业负责人会议,安排部署“打非治违”工作。在“打非治违”专项行动中,区党政主要领导4次率队到木鱼、红坪、阳日等乡镇和重点建设项目施工现场调研督查,督促严厉打击安全生产非法违法行为。政府分管领导经常带领安监、公安、交通运输等部门深入到重点乡镇、重点部门、重点企业进行督查指导“打非治违”工作;林区安委会印发《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为通知》,明确“打非治违”重点范围和内容,明确各部门的安全监管职责、任务,明确工作方法和步骤,建立联合执法行动机制;电视台、报社不断“打非治违”新闻报道,公告依法停产整顿企业名单。区安委会办公室编发简报,宣传推广各乡镇、各部门开展“打非治违”典型经验和作法,并按照省安委办的要求,认真做好了专项行动信息报送工作;区安委会根据专项行动实施情况,组织综合督查组,对全区8个乡镇、15个行业主管部门、全区重点企业打非治违专项行动进展情况进行了全面督查,并将督查情况纳入年度安全生产考核内容之一。通过专项行动开展,截至11月全区共组织执法行动285次,出动执法人员1400人次,共检查201个生产经营单位,查处安全生产非法违法行为1390起,取缔关闭非法采石场3家,排查各类安全隐患222条,下达责令整改指令书105份,已整改219条,整改率达98%。责令2家企业停产整顿,实现了打击一处、整治一处、巩固一处的目标,有力地推进了安全生产各项工作。
重安全生产防范责任。根据《省安委会深入开展事故隐患和重大危险源普查工作通知》要求,全区采取企业自查和政府督查相结合、明查和暗访相结合、综合检查和专项检查相结合的方法开展事故隐患和重大危险源普查,全区共排查一般安全隐患1351条,下达责令整改指令书310份,已整改1349条;安监局、卫生局、人社局、总工会按照《开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案》,建立了联合检查、联合督导、联合服务、联合执法的“四联合”治理专项行动工作机制,先后四次对14家企业落实职业危害防治主体责任开展自查自改情况进行了督查指导,将7家企业纳入职业安全监管重点单位。
重安全生产应对责任。不断强化应急管理各项工作,严厉查处各类安全事故,按照“四个不放过”的原则,对今年发生的2起工矿企业安全事故,从重从严追究事故单位和相关责任人的责任,并责成事故发生地所在乡镇、事故单位、行业主管部门到区安委会办公室说清楚;同时把不断提高应对突发事故能力做为重点,建立健全区、乡、企业三级应急体系建设,成立应急救援队、矿山救护队,区政府投入15万元加强救援装备建设,完成18个区直部门、33家生产经营企业安全生产应急预案编制修订及报备工作,开展了隧道坍塌应急救援综合演练,全区企业预案编制率达100%,演练达100%,使应对事故灾难的防范和处置能力明显提高,全区没有发生一起因自然灾害引发的生产安全事故。
篇10
为了加强我镇安全生产管理,为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境,推动安全生产工作跃上新台阶,我镇今年力争创建全省“安全生产示范乡镇”,为此,制定本创建实施方案。
一、组织机构
镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组,组长:;副组长:;成员:。下设办公室于安办,由任办公室主任,负责日常事务。
二、活动安排
(一)宣传发动(5月9日——6月30日)
1、召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会,宣布实施方案,宣布创建活动领导班子成员和职责,宣布义务安全员,安排宣传内容,提出创建活动的要求、目标和任务。
2、利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。
3、明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容,引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位,山门口村为安全生产文明示范村创建单位,永财采石场、拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位,禄市小学为安全文明学校创建单位。
4、制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。
(二)组织实施(7月1日——11月30日)
1、各村(居)委员和各部门、单位建立安全生产制度,落实职责,实行安全生产分工负责制。
2、落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。
3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册,建立违章和事故登记表,创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。
4、设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。
5、对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。
6、坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。
7、排查隐患,落实责任,坚决整改。
8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。
三、检查总结(12月1日——31日)
1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。
2、按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。