挂牌仪式流程范文

导语：如何才能写好一篇挂牌仪式流程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

启动仪式的邀请函范文一邀 请 函

长期以来，酒后驾车违法行为的大量存在，给人民生命、财产造成巨大损失，对社会的安全和稳定危害很大。尤其是给无辜受害家庭的老年人和儿童造成心灵上的创伤难以愈合，很多家庭由此陷入困境。

为配合落实公安部交管局《文明交通行动计划》，疏堵结合治理酒后驾车社会顽症，由中国老龄事业发展基金会、全国敬老爱老助老主题教育活动组委会办公室敬老护苗行动组委会组织协同相关企业发起您的亲人等您安全回家拒绝酒后驾车暨 酒后驾车交通事故受害家庭老人及孩子专项救助行动，并成立了酒后交通事故受害家庭专项救助行动领导小组统筹工作的开展。

本行动旨在通过对酒后驾车交通事故受害家庭的救助，尤其是向这些家庭的老年人和儿童送去人文关怀，同时，通过对无辜受害家庭的采访、事故悲剧的报道，用血淋淋的事实警示人们，督促所有交通参与者、尤其是机动车驾驶人，严格遵守《交法》，自觉抵制酒后驾车违法行为，为自己、家人和社会负起责任，创造一个良好的交通秩序和环境。

本专项行动拟于XXX年12月10日下午2:30分在北京国务院新闻办公室新闻厅举行启动仪式，邀请相关领导、相关行业、老年艺术家、社会各界及电视、报纸、广播、网络等媒体出席或参加。现场发起倡议并对审核确定出的首批受害家庭发放捐助款、征寻专项行动宣传大使等。

现诚挚邀请您出席!

酒后驾车交通事故受害家庭专项救助领导小组

XXX年12月6日

启动仪式的邀请函范文二启动仪式邀请函

尊敬的XX：

为进一步完善xxxxxx交易中心(以下简称我中心)的服务体系，满足中小企业多元化需求，我中心将推出新的企业挂牌平台中小企业股权报价系统，启动仪式定于xxxx年xx月xx日(周x)上午xx点xx分在xxxxxx交易中心一楼交易大厅举行。

现诚挚邀请贵公司领导莅临出席启动仪式，并参加随后举行的 中小企业股权报价系统推荐机构授牌仪式。同时，请贵公司代为邀请贵公司推荐的拟于当天挂牌的企业(以获得挂牌简称和代码为准)领导莅临出席。

感谢贵公司对中小企业股权报价系统发展建设的深切关注和大力支持! 敬请莅临。

xxxxxx交易中心股份有限公司

xxxx年xx月xx日

启动仪式的邀请函范文三项目启动会议邀请函

您好!

******项目启动会议 ，将于****年**月**日- **日在*************国际饭店隆重举行，邀请贵司总经理或代表，项目负责人，机、电、液负责人等人员参加会议。

本次会议，我们将明确工程的总体进度计划，确定项目的工艺流程、各设备在工艺流程上的相互衔接。

诚挚邀请您来参加本次大会，望拨冗莅临!

篇2

早春三月草长鹰飞间冬天寒意还未褪尽春天带着绿色气息向我们走来春风吹绿了枝头上嫩芽吹绿了地上小草也吹动了西二幼孩子们热情3月12日一年一度植树节为使孩子们能够积极与社区环境“对话”主动参与植树节相关活动亲身体验劳动乐趣感受美化环境意义激发爱幼儿园、爱社区情感我们将在3月9日组织孩子们开展“种一棵小树绿一方净土”植树节爱树护树活动

二、活动目标：

1．情感目标：在活动中发挥主人翁和团队合作精神遇到挫折要相互体谅相互帮助能像一家人一样相亲相爱

2．能力目标：在实践过程中每名幼儿要体现出各自自信勇敢一面发挥出绿色幼儿园成员自豪与自律从小锻炼身体向大家展示我们西二幼风采

3．知识目标：了解“植树节来历”、“植树与环保”、“有关植树节活动”等资料向大自然学习并去社区、街道向居民和行人宣传

三、活动准备：

1．每个级部制作活动宣传版面：如小班“我和小树同成长”；中班“珍爱绿色珍爱我们共同家园”大班“幼儿园社区齐携手多片绿叶多份温馨”

2．制作“绿化环境美化家园”宣传旗

3．大班幼儿组建“小骑士护绿队”

4．各班制作植树节版宣传报（关于“植树节来历”、“植树与环保”、“有关植树节活动”等资料）

5．浇树种树用水桶铁锹等植树工具

6．树苗若干

四、活动过程：

（一）“种一棵小树绿一方净土”植树节活动开始仪式

1．园长讲解植树节来历宣布活动开始

2．园林处工程师讲解种树所需要工具、如何种树

3．社区居委会工作人员向小朋友介绍种树意义讲解护绿爱树重要性

4．为“小骑士护绿队”揭牌队员从园长手中接过“绿化环境美化家园”宣传旗帜提出口号“你来我来大家来共创绿色幼儿园”并向大家倡议：“让我们世界变成青青世界从我做起从现在做起……”

（二）分级部开展不同主题植树节活动

1．小班家园活动主题“我和小树同成长”

流程：给校园内树浇水、松土、修枝——给树挂牌与小树合影小树比比高——和“树姐姐”（扮演）做游戏

2．中班家园活动主题“珍爱绿色珍爱我们共同家园”

流程：在幼儿园种植园地和家长一起种植小树——挂牌合影（写上种植人及名称如“爱心树”“心愿树”“成长树”等）

篇3

早春三月，草长鹰飞间，冬天的寒意还未褪尽，春天带着绿色的气息向我们走来，春风吹绿了枝头上的嫩芽，吹绿了地上的小草，也吹动了西二幼孩子们的热情。3月12日是一年一度的植树节，为使孩子们能够积极与社区环境“对话”，主动参与植树节的相关活动，亲身体验劳动的乐趣，感受美化环境的意义，激发爱幼儿园、爱社区的情感，我们将在3月9日，组织孩子们开展“种一棵小树，绿一方净土”的植树节爱树护树活动。植树节活动策划方案由第一提供!

二、活动目标：

1.情感目标：在活动中，发挥主人翁和团队合作精神。遇到挫折要相互体谅，相互帮助，能像一家人一样相亲相爱。

2.能力目标：在实践过程中每名幼儿要体现出各自自信勇敢的一面，发挥出绿色幼儿园成员的自豪与自律，从小锻炼身体，向大家展示我们西二幼的风采。

3.知识目标：了解“植树节的来历”、“植树与环保”、“有关植树节的活动”等资料，向大自然学习，并去社区、街道向居民和行人宣传。

三、活动准备：

1.每个级部制作活动宣传版面：如小班“我和小树同成长”;中班“珍爱绿色，珍爱我们共同的家园”;大班“幼儿园社区齐携手，多片绿叶多份温馨”。

2.制作 “绿化环境，美化家园”宣传旗。

3.大班幼儿组建“小骑士护绿队”

4.各班制作植树节版宣传报(关于“植树节的来历”、“植树与环保”、“有关植树节的活动”等资料)

5.浇树种树用的水桶铁锹等植树工具。

6.树苗若干。

四、活动过程：

(一) “种一棵小树，绿一方净土”植树节活动开始仪式

1.园长讲解植树节的来历，宣布活动开始。

2.园林处工程师讲解种树所需要的工具、如何种树。

3.社区居委会工作人员向小朋友介绍种树的意义，讲解护绿爱树的重要性。

4.为“小骑士护绿队”揭牌，队员从园长手中接过“绿化环境，美化家园”宣传旗帜，提出口号“你来，我来，大家来，共创绿色幼儿园”，并向大家倡议：“让我们的世界变成青青世界，从我做起，从现在做起……”。

(二)分级部开展不同主题的植树节活动

1.小班家园活动主题“我和小树同成长”

流程：给校园内的树浇水、松土、修枝——给树挂牌，与小树合影，小树比比高——和“树姐姐”(扮演)做游戏。

2.中班家园活动主题“珍爱绿色，珍爱我们共同的家园”

流程：在幼儿园种植园地，和家长一起种植小树 ——挂牌合影(写上种植人及名称如“爱心树”“心愿树”“成长树”等)。

篇4

早在今年8月上海“金融支持科技20条”时起，各界就在翘首期盼上海科技创新板（下称“科创板”）揭开面纱。9月15日，上海股权托管交易中心远程开户移动端正式上线。在上线仪式上，该中心总经理张云峰说：“备受关注的科创板，预计将在今年9月、10月正式启动，已经为科创板储备了若干项目。”

8月21日，上海市政府《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》（即“金融支持科技20条”），文件再次明确了上海股权托管交易中心科创板的推出，其作为推进上海建设具有全球影响力的科技创新中心的关键一块拼图，将在发挥多层次资本市场对于支持上海科创中心建设方面，发挥重要作用。

“科创板”箭在弦上

今年6月，国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，提出要“规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场”，推动在上海股权托管交易中心设立科创板，服务于科技创新中小微企业，设置和引入符合科技创新中小微企业需求的挂牌条件、审核机制、交易方式、融资工具等制度安排，并推动建立与战略新兴板等其他多层次资本市场间的对接机制。

7月，上海《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，推进科创中心建设22条意见明确，争取在上海股权托管交易中心设立科技创新专板，支持中小型科技创新创业企业挂牌。

8月，《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》的颁布再次锁定科创板落地的时间表。

上海市金融办主任郑杨8月表示，支持设立战略新兴板，建立符合新兴产业企业与创新型企业发展特征的制度安排，并支持特殊股权结构的企业在战略新兴板发行上市。设立科创板目前已形成方案，将在今年9至10月推出。

上海股权托管交易中心副总经理徐军说，科创板定位是服务于具有“四新”特征的科技创新型中小企业，通过打造综合性金融服务平台，促进间接融资和直接融资投贷联动。融资方式上除了非公开发行融资外，下一步还研究私募债券和票据等金融创新产品。交易方式采取协议交易，审核制度将采用注册制。

据悉，科创板建设将采取“稳起步，先试点，后推广”的方式，首先面向上海市尤其是张江高新技术产业开发区“一区22园”的科技创新中小微企业提供服务，根据试点进展情况，适当拓展服务区域。科创板目前已确定50家左右的储备企业，以上海本地企业为主。

关键内容

科创板的定位应当说很明确：第一，性质上属于上海股权托管交易中心的场外OTC市场；第二，为科技型和创新型中小企业进行投融资服务。科技型企业包括国家级高新技术企业、小巨人企业、小火炬企业，或经过政府权威认证的科技型企业等。而创新型企业则包括上海发展的四新经济（新技术、新产业、新业态、新模式）概念中确立的三类“抓手型行业”：新型显示、机器人、再制造等20个从制造到智造的重点方向；网络视听、大数据、云平台等14个制造服务融合的先进方向；互联网金融、信用服务等九个新型服务业态等。

在科创板挂牌将分为“基础性挂牌条件”和“个性化挂牌条件”。企业在基础性条件全部符合的前提下，符合任何一项个性化挂牌条件即可。其中，基础性条件包括如：必须是科技型、创新型企业，符合证券市场对企业的共性化要求，如公司治理规范、股权归属清晰等。个性化条件则包括不做财务指标要求的突破性技术进步、行业领先的核心技术等，部分做财务指标要求的个性化条件或将参照上证所新兴板的上市条件设计理念进行制定。

相较新兴板设置“净利润-收入”“市值-现金流”“市值-收入”“市值-权益”四套财务标准要求，在科创板挂牌的部分个性化条件包括如“收入增长率”要求、“市值+收入+经营性现金流”或“市值+总资产+净资产”等组合要求，标准大大低于新兴板的财务组合要求。

科创板框架有两大亮点，一是科创板可能先于主板市场实施股份发行注册制。上海股权交易托管中心创新业务部总监陈妍说；“科创板将参照拟实施的股票发行注册制改革有关要求，建立以信息披露为中心的挂牌审核机制。由挂牌企业和中介机构保证信息披露的真实性、准确性和完整性，信息披露审核的重点在于所披露信息的齐备性、一致性和可理解性。”二是科创板的投资门槛较低。相较新三板500万元的投资门槛，科创板仅为其十分之一。陈妍表示，科创板建立了合格投资者制度，主要包括机构投资者和个人投资者。其中，对个人投资者的要求是，有金融资产50万元以上。包括个人投资者的银行存款、投资的股票、理财产品等相加超过50万元。陈妍称，根据市场近年来的实践检验，50万的投资门槛较为适合上海股交中心的现实要求。同时，为了保护投资者利益，科创板将有上下50%的涨跌幅限制。

备战互联网建设

“科创板正式启动在即，我们也在加紧基础制度和配套设施的完善，特别是互联网金融创新的发展。”上海股权托管交易中心总经理张云峰称。作为上海建设科创中心的重要组成部分，科创板已进入最后的筹备阶段。与此同时，上海股权托管交易中心也在迅速布局互联网创新业务，已于日前分别上线了远程开户移动端及“上股交一金融界频道”。

张云峰说，投资者对股交中心的关注度正在提升；从交易流程来看，此前只能本人到场开户或由经纪业务员代办开户，但这种模式已无法满足市场发展和广大投资客户群体的需要，“互联网创新给投资者带来越来越便捷的操作体验，远程开户移动端将进一步简化操作程序、节约市场成本，这也是符合科创中心建设大趋势的。”

目前，投资者登陆上海股权托管交易中心官网首页，可以直接用手机扫描二维码并安装使用客户端。并且，通过身份验证、上传50万金融资产证明、视频见证、协议签署、设置密码等步骤完成初步开户手续。后期仍然要将资产证明纸质材料寄到股交中心，即可开放权限，实现网上在线交易股权。

张云峰还透露，上海股权托管交易中心的科创企业众筹平台目前也准备完毕，只等证监会发放牌照，“一般意义上的众筹平台不具备交易功能，缺乏严格的监管和充分的市场调研；我们筹备和推出的平台，是用众筹模式具有交易功能，可在线交易并将严格监管，这都将助推科创板的发展。”上海股权托管交易中心方面还表示，互联网创新拓宽了投资者获取金融服务的途径，也带来了丰富的客户资源。截至目前，该中心挂牌企业已达6，900多家，其中E板挂牌企业有456家，Q板挂牌企业有6，376家，托管企业有165家。融资总额突破100亿元，有效投资者超过2，500户。此外，自今年5月以来，该中心成交金额连续三个月逆势上涨，分别成交了7，750万元、15，000万元和39，612万元，平均增长率高达129%。

科创板与战略新兴板异同

说到科创板，就不得不提到上海将会设立的另一个同样服务于科技创新企业的交易板块，即战略新兴板。它们都是上海乃至全国在推动中国创新创造进步以及产业结构升级过程当中，资本市场的重要组成部分。但在具体的定位上，两者还是存在比较大的差异：首先，科创板在性质上属于场外市场，而战略新兴板则为场内市场。科创板的推出主体是上海股权托管交易中心，而战略新兴板的推出主体为上海证券交易所。而且，场外市场和场内市场在交易机制方面有较大差异，例如成熟的场外市场多采用做市商制，在涨跌幅限制上要宽于场内市场，在投资者门槛上要高于场内市场等。预计科创板将率先推出注册制。

其次，在上市企业资质方面，两者存在着本质上的差异。战略新兴板将面向已经跨越创业阶段进入高速成长阶段、具有一定规模的企业。从这一点上来说，战略新兴板对于上市企业的要求甚至要高于目前深圳证券交易所创业板的上市条件。事实上，战略新兴板的建立旨在弥补创业板的空白：对于规模稍大、已越过成长期、相对成熟的战略新兴产业企业来讲，在战略新兴板上市融资更为合适，即与创业板形成错位发展。

篇5

【关键词】学校；企业；互惠双赢；研究

一、发挥学校企业各自优势，形成互利双赢，共同推动技能人才的培养，校企结合是行之有效的技能人才培养和使用之路

（1）我们对兄弟院校的校企合作进行调查和研究。2008年1月3日，徐州财经分院与徐州皮克斯动画公司举行了产学研校企合作签约仪式。2009年9月17日，江苏宗申企业与江苏省徐州财经高等职业技术学校的校企合作签约仪式暨揭牌仪式在徐州财校报告厅举办。2010年，徐州工业职业技术学院通过校企联盟，经过前期充分准备，电气工程系与徐州重型机械有限公司在工程车辆方面开展校企合作，加强汽车专业特色建设达成初步意向。通过调研发现，校企合作，提升教师的能力。专业教师走出去，深入厂矿企业，不但磨练了专业教师的实践技能，还使专业教师熟练掌握生产过程中的新技术，而且提高了动手操作能力，为技能型教师的培养、各种社会培训工作奠定了基础。其次，校企合作也加强了职业学校与企业的联系，为开展进一步的校企合作和多种形式的联合办学奠定了基础；最后，积极推进技工教育与企业需求的“零距离”对接，减少学校教学的盲目性和脱离社会需求。（2）结合我们学校和系部的特点，需要做如下工作：第一，深化工学结合人才培养模式改革。在一体化教学的基础上，围绕岗位工作能力，学生第一、二学期主要在校内进行理论课程的学习。校内专业核心课程要有专门配备的实训场地，做到边教边练、讲练结合，切实提高学生的操作能力；从第三学期开始，由学生在校内完成企业的项目，或者是在校外直接参与企业的生产实习，实习由企业技术人员和学校教师共同指导，在岗期间的成绩由企业和学校共同给出；从第七学期开始，在岗实习与就业相结合，由企业给学生发放“工作经历证明”，校企共同建立学生实习劳动保障制度、校企双方考核制度。第二，课程体系构建与教学内容改革。一是人才培养规格及岗位关键能力定位。以中高技能等岗位为发展目标，培养熟练掌握专业知识与技能，具有良好的职业道德和服务意识，适应各种工作岗位的实践能力、就业能力和创新能力的应用技能型人才。二是开发岗位能力标准，全过程引入职业素质教育。引入企业管理机制，引入先进的现代生产管理制度，包括生产工程，工业工程，工业流程，项目管理，解决问题步骤及方法等；团队建设与管理，户外拓展训练等。三是校企合作，真正与就业挂钩。可以通过实地考察，组织参观企业，针对各个企业所需专业技术型人才，实行订单培养，对口实践，从而实现校企的双赢。四是校企共同开发专业核心课程。通过实践的学习，进一步完善理论知识，按照把专业核心课程建成精品课程的思路，通过精品课程建设，带动其他课程建设。五是教材建设。围绕项目教学法的开展，根据行业和企业的实际情况，体现市场对从业人员的综合素质要求；反映当前的各个专业发展呢的现状和发展趋势，引入新技术、新工艺、新方法、新材料。第三，校内实训基地建设。建设生产性实训基地。建设仿真训练内容，满足高技能实训、提升新技术服务与研发能力。引入企业资金，与企业共建生产经营性实训基地，融入地方产业链，提升工学结合深度。第四，建设高水平的校外实训基地。企业指导基地建设。由行业骨干企业的技术责任人、科研机构、高等院校专家、学者和我校专业骨干教师组成专业教学指导委员会，指导校内外实训基地建设。

二、互惠双赢的校企合作形式将是我校开辟的就业重要途径

推动学校和企业之间就校企合作模式进行探索，进而摸索出一条校企双赢的路子，创新理念和作用十分重要。允许学校与企业开展双向交流，专业教师定期到企业进行挂职锻炼，同时学校聘请企业专家担任教学和实习的兼职教师。鼓励学校与企业共同制定专业人才培养方案，让企业走进学校，开展校企联合办学、建立企业资助的奖学助学基金、开办“企业冠名”班；将职业学校办进企业，特别要探索“引厂入校”等形式。

篇6

都有哪些埋葬方式？

基本上，市面上可选择的方式有以下几种。

1.土葬

顾名思义，将猫咪的遗体掩埋，如果是个人处理，多数主人通常喜欢安葬在靠近居民区的家附近或公园内。但我们并不推荐这个方法。

2.火化

通过焚化炉，将猫咪的遗体烧成灰。然后将骨灰用其他方式进行安葬，或直接带回家。

3.树葬

一些宠物丧葬机构包下某块园林，然后将猫咪的遗体掩埋在树下，可以在树上挂牌子或用猫咪的名字来命名这棵树。

4.海葬

火化并进行简短的告别纪念仪式之后，将猫咪的骨灰撒入大海。

然而实际上，直接土葬是更多人选择的方式，也是相关机构和政府最不推荐的方式，因为它会带来很多弊端。

最后的归宿调查

如果你的猫咪离去了，你会选择用哪种方法安葬它？就这一沉痛的话题，我们调查了100个养猫人。

大家都怎样选择？

基本上，大家还是选择就近埋葬的方式来安葬猫咪，这可能是因为方便以及想要猫咪离自己近一点，可以经常去看看。不过让我们欣慰的是，基本没有人选择直接将猫咪的遗体扔进垃圾桶这种处理方式——别惊讶，这恰恰是不少对宠物不够重视的居民的做法。

动物遗体的无害化处理

其实所谓无害化处理，就是指火化之后，再将动物的骨灰进行深度填埋的处理方式。而一般养猫人选择在家附近埋葬，可能会有各种隐患，首先，猫咪可能因病而亡，遗体处理不当，就会对土地或其他动物造成污染。而埋葬地点不当，猫咪遗体被翻出来的几率也很大，猫咪得不到安息。现在不少城市都有动物尸体无害化处理机构，它们一般设立在郊区，负责动物的标准化无害火化，并收取一定费用。如果你所在的城市有这种机构，可以在那里将猫咪火化，然后通过其他途径安置猫咪骨灰并祭奠。

如果埋，请深埋

如果你所在的城市或地区实在找不到可以提供火化服务的地方，只能自行埋葬猫咪，也有很多需要注意的地方。

这些场所请避开

即便是土葬，也绝对不能随便找个地方挖了就埋。根据国家有关规定，任何因病害而死亡或死因不明的动物掩埋时，都应远离学校、公共场所、居民住宅区、村庄、动物饲养和屠宰场所、饮用水源地、河流等地区。也就是说，你不能在小区随便找地方埋葬猫咪。即便去郊区或山区，埋葬的地方也应该远离水源。

应该这样埋葬猫咪

可以参考下列顺序来埋葬猫咪，让它能够真正入土为安。

1.准备好东西

首先必须准备一个纸箱或木箱，用来当做猫咪的小棺材，不用太大，能让猫咪的遗体伸展开躺在里面就可以了。然后准备石灰粉或消毒粉、铁铲、猫咪的遗物。

2.寻找地方

寻找一个合适的埋葬地方是最重要的，除了上述那些需要避开的场所外，还要注意找一个能够让小猫能安睡的地方，不能找近期有大面积翻土可能性的地方。建议在郊区的山上或树林都可以，但绝不能在公园。

3.封好棺材

将猫咪的遗体装入棺材，然后还要将棺材用胶带或绳子封好。可以放入一些猫咪平常用的东西，比如玩具、食盆，它最喜欢的东西等，寄托你的哀思。还可以用布将小猫裹起来再放入棺材中。

4.深度1.5米

这是最重要的一环，为了避免猫咪的遗体被刨出，或对周围土地有所污染，必须深挖深埋。不少人觉得只要能够掩埋住猫咪就可以了，其实这是不对的，按照相关要求，猫咪遗体至少要离地表1.5米才可以。所以请带好铁铲使劲挖。

5.撒石灰粉掩埋

撒石灰粉或消毒粉，有助于减少遗体分解带来的毒性。所以在猫咪下葬之前，应先在坑底铺上2cm的石灰粉，将猫咪棺材下葬之后，上面再铺上一层石灰粉。之后就可以填土将棺材掩埋了。

这套标准的流程适合任何情况，也就是说无论是火化还是未火化，无论是纯粹的土葬还是树葬，都需要如此埋葬猫咪。这种自己找地方埋葬猫咪的方法，也会带来一些弊端，比如无法安置墓碑，难做标记，给以后想来祭奠猫咪带来了难度。

火中安息——无害化的猫咪葬礼

基本上，我们还是推荐按照无害化处理的标准来进行猫咪的葬礼，而无害化最有效的手段就是火化，对主人来讲也是最合理的安排。

寻找丧葬机构

你可以联系当地的宠物遗体无害化处理中心，但如果你想要服务更周道，可以直接联系一些宠物丧葬机构，有些机构甚至可以提供派车接送服务。

Attention：也许你不知道应该如何找寻这些机构，那么可以联系当地的宠物医院或小动物保护协会，它们通常都有合作的丧葬机构可以推荐给你。

选择服务种类

一般来说，火化对动物本身（因疾病或意外而死亡）没有任何要求，也不需要什么证件。但有时会需要填写一些资料，勾选你希望进行的服务种类。

Attention：除了火化之外，不少丧葬机构都提供配套的服务，比如可以在他们那里购买适合猫咪的骨灰盒，或作火化的后续安排。

选择火化方式

大部分丧葬机构提供的都是单只单炉的火化方式，也有一些主人为了经济，而选择集体火化的方式，但我们并不推荐。毕竟我们要给猫咪一个体面的葬礼。

Attention:不同的火化方式价格是不同的，根据地区不同，单只单炉火化的价格一般都在500元左右。而一些政府提供的无害化火化间，则是会根据宠物大小收费。

关于联系医院

不少主人在宠物因病不治身亡之后，会委托宠物医院处理猫咪遗体。但要注意，这并不意味着丢给医院就能一劳永逸，医院作为被委托机构也只是中介方。

1.医院的处理方式

当宠物主人选择委托医院帮忙处理之后，医院也会要求主人选择不同的方式。比如，可以选择医院合作的宠物丧葬机构进行火化并土葬，或将猫咪遗体和医疗垃圾一起焚烧并填埋。这两者是有本质区别的，前者是尊重猫咪的处理方式，而后者则是单纯无害化的处理。

2.也会收取费用

医院作为第三方，也会收取一定的费用。当然，费用的多少视遗体处理的方式而定，所以建议主人还是要跟进猫咪的遗体处理情况，不要以“太伤心”、“不想看到”为由直接丢给医院。

总体来说，宠物医院还只是一个第三方平台，但却可以让痛失爱猫的养猫人有个及时合理的丧葬猫咪的途径。另外，根据合作方的不同，医院推荐的丧葬方式也有不同，比如有的医院合作方主推树葬，而有的则主推宠物墓地，如果你有不同要求，应该另找地方。

火化之后捡骨

将猫咪的遗体清理整洁，最后告别之后，就可以送入火化炉了。此刻的主人肯定会很伤心，但对猫咪来说，这是干干净净离开世界最好的方法。片刻之后，就可以用预先准备好的骨灰盒，在工作人员的陪同下将猫咪入殓。

Attention:除了火化猫咪遗体之外，也会有相应的宠物遗物焚烧处，用来焚烧猫咪生前喜欢的东西。这些步骤和人类的火化流程基本一致。

猫咪灵堂

无害化处理的步骤在火化之后基本就结束了，而接下来如何安置猫咪的骨灰就是主人的事情了。我们推荐可以寄存猫咪骨灰盒的灵堂，然后每年定时来看望猫咪就可以了。

Attention：寄存骨灰盒的灵堂和人类的灵堂相似。在这里，我们还可以给猫咪举行一个小型的纪念仪式，送上一朵花，放入猫咪生前最喜欢的零食，希望猫咪在彩虹桥的那一端能够开心。

关于丧葬费用

宠物丧葬费用按照细则的不同有所区别。

不建议选择墓地

有些主人爱猫心切，希望按照人类的标准给猫咪置办葬礼，于是在火化后希望单独建一块墓地。而现在确实也有这样的机构，且费用昂贵，买一块墓地就要几千元，打造墓碑也需要另收费用，然而这样做不仅很贵，且不安全。因为国家目前没有任何法律支持宠物墓地占地，所以一旦政府征用或收回土地，那么猫咪的坟墓必须被迁出。

尘埃落定，只存思念

篇7

（海南产业经济研究院 海南 海口 570100）

摘 要：发展文化产业已经上升到国家战略地位，文化产业以及文化、旅游等领域的深度融合也非常适合海南省情和国际旅游岛发展方向，但海南省文化企业融资形势较为严峻，贷款难问题难以短期内破解，直接融资渠道未充分利用。新三板市场既充分包容了中小微文化企业的脆弱性，又充分预留了其发展空间，是海南中小微文化企业的融资机遇。建议借鉴兄弟省份经验，积极引导海南省内中小微文化企业借力新三板直接融资，做大做强文化产业。

关键词 ：文化产业；融资；新三板

中图分类号：F832.51 文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．017

1 海南省文化企业的融资困境

1．1 海南省文化产业发展迅速但融资形势严峻

随着国际旅游岛建设上升为国家发展战略以及国家和省对文化产业的大力支持，海南省文化产业发展迅速。据南国都市报等媒体报道，近年来海南省文化产业增加值年均增长22．8％左右，大大高于GDP的增长速度。海南生态软件园、三亚创意新城、海南国际创意港、海南动漫产业基地、陵水国际旅游岛先行试验区等园区吸引了惠普、微软、东软、中软、天涯在线、阿里巴巴等知名企业入驻。

海南省文化产业的加速发展催生了不断增长的融资需求，但融资供给缺口较大，据调查，海南省文化产业重点项目的资金绝大多数来自企业自有资金，只有极少数项目争取到或正在争取银行贷款；而根据申报要求，省文化产业重点项目的投资门槛为1 000万元至1亿元不等，门槛外的中小微文化企业可能更难贷款。肖毅、徐璐在《金融支持海南文化产业发展问题研究》中提到，2011年海南省文化、体育和娱乐业贷款余额占全部贷款余额的比例仅为0．31％， 新增贷款占全部新增贷款的比例仅为0．52％；而根据中国文化产业网有关数据的不完全统计，海南省2012 年公开的文化产业资金需求缺口至少有371．7 亿元，占2011 年海南省贷款余额的11．64％，占2011年海南省新增贷款的52．85％，海南省文化产业的实际融资需求和融资供给比例形成了巨大的反差。这种情况不是海南的特例，据中国文化报《破题文化的融资难》披露，全国130多万家文化企业中绝大部分是小微企业，几乎在银行拿不到钱；更不必说200多万文化领域个体创业者和经营者。

1．2 改变文化企业贷款难现状需要实质性突破和长期努力

改变文化企业贷款融资难的现状需要银企双方做出实质性的改变和努力。虽然国家和省出台了很多支持政策，例如文化部、中国人民银行、财政部《关于深入推进文化金融合作的意见》、海南省人民政府《关于支持文化产业加快发展若干政策的通知》，但政策落实是长期而困难的过程。在调研中，笔者了解到，银行方面虽然得到支持文化产业的政策信号，但为控制金融风险，贷款需要资产抵押的制度很难突破；文化企业虽然提出了希望鼓励金融机构创新贷款政策和金融产品、拓宽抵押范围、推进无形资产评估等期待，但在了解企业有哪些无形资产时，发现即使是成功申报省重点文化项目的企业也鲜有无形资产。究其原因，部分文化企业是从房地产、旅游等领域转向文化领域，在无形资产方面并无积累；部分企业处于成长期，研发和申报自主知识产权的意识还不强。同时，由于文化产业的投资回报需要一个过程，在调研中发现大部分文化企业在经营前期处于亏损状态，给申请银行贷款带来难度。这些原因导致文化企业的贷款融资瓶颈在短时间内较难突破。

1．3 中小微企业直接融资渠道未充分利用

海南省文化企业的上市数量和当前全国文化产业资本市场的炙手可热以及新三板市场的热潮不太协调。据不完全统计，沪深两市2013年共发生56起文化传媒并购事件，累计资金超过400亿元；2014年截至7月中旬发生90余起文化传媒并购事件，累计资金近800亿元。江苏省金融办根据Wind资讯数据的统计，截至2014年3月19日，新三板共有655家企业挂牌；其中自2013年12月新三板从四个试点扩容到全国后，江苏省在2014年1月24日已有44家企业参加扩容后的首批企业集体挂牌，而海南省只有1家企业挂牌。直至2014年5月海南又挂牌1家，但并非文化类企业。

2 新三板扩容是中小微文化企业的融资机遇

2013年12月，为缓解中小微企业融资难问题，国务院了《关于新三板有关问题的决定》（以下简称《决定》），将新三板适用范围从中关村科技园区、上海张江高新技术产业开发区、武汉东湖新技术产业开发区和天津滨海高新区四个试点区内的高技术企业扩容到全国，挂牌公司不受所有制的限制，也不限于高新园区和高新技术企业。消息一出，新三板市场掀起浪潮，一个多月后首批全国企业集体挂牌仪式举行，经过严格审核，首批挂牌企业从千万家申报企业中选出266家，来自全国28个省、市、自治区。

市场的积极反应直接表明了新三板市场对于中小微企业的吸引力；如果进一步深入研究《决定》，从设置目的、申报条件、运行规则等各个角度，结合文化企业自身的特点，新三板市场十分适合中小微文化企业进行直接融资，此次扩容或可成为化解海南中小微文化企业融资困境的重大机遇。

2．1 新三板市场充分包容了中小微文化企业的脆弱性

（1）新三板针对服务创新、创业、成长型中小微企业。《决定》明确新三板服务对象为创新型、创业型、成长型中小微企业，完全符合中小微文化企业特别是国家重点支持的文化创意企业的特征。《北京市文化创意产业分类标准》对文化创意产业的定义“以创作、创造、创新为根本手段……的行业集群”凸显了文化创意企业着眼于创新的基本特征。如前所述，全国130多万家文化企业中90％以上是中小微文化企业，还不包括200多万文化领域个体创业者和个体经营者，这些企业大多数为创新创业和成长中的企业，信用累积有限，可抵押资产不足，贷款门槛够不上，新三板的服务范围正好为他们量身定做。

（2）新三板允许企业申请挂牌时尚未盈利。海南省文化企业贷款难的原因之一是多数文化企业在经营前期处于亏损状态。《决定》中规定“申请挂牌的公司应当……可以尚未盈利……”，《全国中小企业股份转让系统业务规则（试行）》中详细规定了公司申请在新三板市场挂牌的五项要求，其中并没有必须盈利的要求，解除了中小微文化企业在经营初期盈亏尚未平衡的后顾之忧。

（3）新三板进入门槛低、审批手续简化。新三板市场刚刚扩容，为鼓励企业申请，放宽了所有制、行业类型等限制，同时还简化了审批手续。例如《决定》规定：“股东人数未超过200人的股份公司申请在全国股份转让系统挂牌，证监会豁免核准。挂牌公司向特定对象发行证券，且发行后证券持有人累计不超过200人的，证监会豁免核准。依法需要核准的行政许可事项，证监会应当建立简便、快捷、高效的行政许可方式，简化审核流程，提高审核效率，无需再提交证监会发行审核委员会审核。”对股东人数较少的中小微企业这些规定相当于“绿色通道”，应适时把握政策释放的红利。

2．2 新三板市场充分预留了中小微文化企业的发展空间

（1）挂牌企业可兼得资金和控制权。根据新华网等媒体的解读，阿里巴巴放弃在香港上市的重要原因是香港市场“同股同权”标准和马云的合伙人团队掌握公司控制权之间的矛盾。同理，中小微文化企业以文化和创意成果等无形资产为核心竞争力，如果只有股权融资的单一选择，容易导致创始团队股份的稀释，影响到他们对企业的控制权和话语权，这是创业、创新和成长型中小微文化企业的创始团队所不愿意看到的结果。根据《决定》规定，挂牌企业有相对灵活的选择空间，例如可以只挂牌暂不融资、挂牌后债券融资、挂牌后进行资产重组等等；债权融资又可以有公司债、债转股的可转债、中小企业的私募债等多种选择。通过债权方式融资，企业的股份不会稀释或转移，只需要承担资金利息，并在借款到期后要向债权人偿还本金。据了解，目前新三板发行的中小企业私募债票面利率约8％，和市场利率相比较低，这是中小微文化企业需要抓住的融资机遇。

（2）挂牌企业可以直接转板。当挂牌的中小微文化企业成长到一定阶段，在公司规范经营、盈利模式、风险承受能力等方面不断完善，对融资方面有更多的需求时，可能有进一步在主板、创业板上市的需求。《决定》明确，在新三板挂牌的公司符合条件的，可以直接向沪深证券交易所提出转板申请，不需要再走IPO程序。新三板便捷高效的转板机制，给中小微文化企业根据自身发展阶段和融资需求选择合适的融资平台、充分发挥资本市场优化资源配置的作用提供了极大的便利。

3 借鉴经验积极引导省内文化企业在新三板融资

3．1 以园区为重点组织证银企对接

在调查中了解到，有较多文化企业反映对融资政策和机会信息了解不够、融资经验不足，政府在融资服务方面要下足功夫，搭建好企业和券商等金融、法律等服务机构的对接平台，将服务做到位。服务范围可以省重点文化产业园区、文化产业示范园区和示范基地等为重点，对园区内文化企业开展针对。在具体操作方面可以充分借鉴一些“新三板”上市做的比较好的地区的经验，一是以产业园区、高新区内企业为重点服务对象，组织有关金融、法律等服务机构，建立畅通便捷的联系网络和沟通机制。例如东莞市松山湖高新区就组织了包括银行、创投、券商、律师事务所和会计事务所的新三板中介服务联盟，济南市高新区与深圳交易所及国内外80余家知名的证券公司、会计师事务所、律师事务所、投资机构建立了战略合作关系；二是组织开展政策宣传、业务培训、经验推广、答疑解惑等具体工作。例如济南市高新区近年来举办培训辅导100余次、涉及企业600多家，梅州、泉州、苏州、温州、泸州、武汉、荆州、合肥等地区也组织开展了“新三板”挂牌经验分享、融资对接座谈会、沙龙交流会、动员会、培训会、调研指导等各类活动；三是在搭建平台的同时也积极鼓励企业直接与券商、创投等金融机构签约，争取前期融资。例如松山湖高新区协调金融机构为新三板后备企业争取到19 570万元的授信额度，并引入外部股权投资3 087．5万元。

3．2 对挂牌上市后备库的企业开展针对

借鉴各地经验，政府可对省内文化企业进行摸底调查，将5年内可望在“新三板”挂牌上市的中小微文化企业筛选入库并分类分级，进行跟踪服务，一是对企业的资本结构、主营业务、财务指标及自主创新水平等基本情况和主要指标进行摸底和分类、分级，二是政府联合券商等机构对企业进行分类指导、针对。三是对入库企业实行行政审批绿色通道制度，同时对资源库实行动态管理，及时补充和淘汰企业。南京市江宁经济开发区、襄樊市、武汉市东西湖区、济南市高新区都有一定的实践经验可供借鉴。

3．3 以规范性文件形式明确优惠政策

为增强省内中小微文化企业的申报积极性，建议以规范性文件的形式进一步明确新三板挂牌企业的扶持政策，借鉴其他省份经验，一是可根据企业在完成股份制改造、通过券商内部审核、成功在“新三板”挂牌上市、成功融资的不同阶段，并结合完成时间和融资金额，给予不同程度的资金奖励；二是对企业在改制挂牌过程发生的土地、房产、车船、商标、专利等资产变更过户的税费予以减免或返还；三是对拟挂牌企业在用地、办公用房、项目申报、引进人才及人才子女入学等方面给予适当扶持。具体可参照佛山市《关于“新三板”挂牌上市企业扶持暂行办法》，苏州市《关于推进新三板挂牌企业培育工作的实施意见》和《苏州市新三板挂牌企业三年培育计划》，东莞市《松山湖高新区推动多层次资本市场建设管理暂行办法（试行）》，淮北市《关于鼓励企业进入“新三板”和场外市场挂牌融资工作的意见》，漯河市《关于鼓励和扶持漯河市非上市股份有限公司进入全国中小企业股份转让系统挂牌的暂行办法》等。

参考文献

1 范为． 海南省文化产业融资现状调查与建议［C］．海南管理学术会议论文集，2014

2 肖毅，徐璐． 金融支持海南文化产业发展问题研究［J］．区域经济，2012（12）

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——商学院xx年年暑期社会实践工作总结报告

一,全院上下高度重视,组织准备细致周密

学院对于暑期实践工作给予高度重视.在前期实践项目的策划过程中,包括学院党总支杨金才书记在内的5名学院领导,14名教授,副教授及11名辅导员老师对48支团队进行了指导.同时还有马列部孙武安教授等7名老师担任了我院实践团队的指导老师.学院进一步加大对学生暑期实践的扶持力度,前期给实践团队发放了共计37000余元的启动资金,后期又对优秀团队进行后续资金支持,较之往年有了较大幅度增长.

学院重视实践的安全保障工作,注重对实践团队的指导培训.在坚持"安全第一"的原则下,下发了《实践团队安全知识手册》,并先后召开了两次暑期实践团队安全教育培训会及团支部安全教育专题会.要求参加实践的学生签订《安全承诺书》,制定安全预案.同时在各团队出发前,学院为所有参加团队实践的同学办理了保额共计45000元的意外伤害保险,真正将实践安全工作落到实处.同时,学院先后下发了《实践团队经费使用说明》,《团队实践宣传工作及成果汇总实施方案》,并为实践团队设计了统一的实践团队队旗样式和大学生社会实践基地铜牌样式,做到实践活动统一化,规范化.

二,学生广泛参与,实践内容全面拓展

我院48支实践团分赴山东威海,烟台,青岛,济南,淄博,东营,莱芜近30余个省内市县开展实践活动,同时足迹遍及辽宁,青海,陕西,山西,贵州,云南,北京等十四省市.实践项目包括课题调研,支农支教,专业实习,政策宣讲,参观学习等各个方面,涉及到保险,金融,会计,物流管理,旅游管理,社会心理学等多个专业,内容广泛,形式丰富.

实践活动得到了学院领导老师的高度重视及广泛参与.实践过程中,包括校党委宣传部周大白部长在内的各级领导,专业老师和辅导员25人作为带队老师奔赴实践一线,指导和协助学生高质量,高效率地完成实践活动.其中,我院党总支书记杨金才,副书记于培丽亲自参与到"半岛社会主义新农村政策宣讲调研团"中,在中华生态第一村房干村举行了社会实践基地的挂牌仪式.

开学初,我院共收到团队及个人实践报告700余篇,涵盖金融保险,旅游管理,教育学等近十余个专业,呈现出专业性与实践性相结合,高质量,新思路,深内涵的良好趋势.对于所有上交的实践报告,学院组织规范评选并选出院级暑期社会实践报告三类报送学校,参加校级评审.同时40余支实践团队上交了内容翔实,格式规范统一的团队材料.

三,实践主题鲜明,就近就便全方位服务地方建设

实践活动主题鲜明,突出为构建和谐社会服务.其中作为暑期学校项目的三支实践团队分赴贵州,云南,山西等西部偏远地区开展支农支教活动."扬梦滇北 共建和谐" 团队携带着价值近6000元的图书在云南盐津县建立了"光华图书馆";"传递梦想 服务西部"团队将前期在学校募捐到的重达1200余斤的衣物带到了贵州毕节.通过这些捐赠图书衣物,政策宣讲,入户走访调查等形式帮贫助困,真正服务当地建设.

另外,我院有10余支团队通过调研,项目规划等形式服务于威海本地建设.其中威海市会计人员素质调查团本着"关注会计人员素质 提高企业经济效益"的宗旨,对荣成,乳山,威海市区部分企业及财政局等相关政府部门进行了全面细致的调研活动;威海外来务工人员心理调研团聚焦外来务工人员这一特殊群体,走访调查,发现问题,提出对策;乳山市农村教育调研行则在乳山市西浪暖村关注农民教育问题.威海国际海水浴场调研队更是以旅游管理专业为依托,对国际海水浴场的升级进行研究调查,真正做到了专业素质拓展与服务地方建设相结合,现实意义显著.

四,发挥专业优势,着力提高学生创新创业能力

我院48支团队中,有近70%的团队以专业知识为依托,在实践中增长自身的专业技能,并以实践为契机,开展科研课题的实地调研工作,形成了30余篇专业性较强,现实意义较高的团队实践报告;同时有500余名参与分散个人实践的同学提交了具有专业特色的调研报告

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推行阳光政务 促进社保工作公开透明

“衷心感谢党的好政策！现在我看病基本不用花自己很多钱，身体也越来越好了。”在武鸣县人力资源和社会保障局社保服务大厅，前来办理业务的武鸣县医药公司下岗职工刘海丹激动地向记者诉说参加医保给自己家庭带来的变化。42岁的刘海丹患有高血压等多种疾病，两个孩子还在读书，全家仅靠妻子一个人打工和领取政府救助金维持生计。一次偶然的机会，他从社区工作人员发放的宣传单上了解到像他这样的困难群众参加医疗保险有优惠政策，就办理了参保手续。刘海丹满脸笑容地告诉记者：“过去我每年看病都要花一两万元，大部分都是跟亲戚、朋友借的，借不到钱都不敢去看病。现在我们全家都有医保，门诊看病和住院治疗都可以报销大部分费用，家庭负担减轻了，身体也越来越好了。”

在武鸣县，像刘海丹这样通过“阳光社保”工程，逐步了解并自觉接受、踊跃参加社会保险的群众有很多。自2011年11月推行“阳光社保”工程以来，武鸣县组织力量对社会保险法律、法规、政策规章、规范性文件、内控制度、经办机构的具体工作流程、参保人和参保单位的申办程序和所需材料、社保费的缴费基数和比例、待遇的支付范围和标准、社会保险基金运行征缴情况进行了收集、整理；采用图表、插图解说等形式，编印“阳光社保”公开内容资料、社保政策宣传便民手册；通过社保经办机构宣传栏、社区村屯墙报、电视、报纸、广播、宣传资料、文艺演出、社保知识竞答等形式，对社保政策进行大力宣传。同时，充分利用政府信息公开网站平台，安排专人及时更新社会保险政策法规和办事指南，切实提高社会保险经办工作的透明度。此外，还积极与电信部门沟通联系，开通了城乡居民养老保险信息声讯查询系统，参保人员只需拨打16828666即可查询城乡居民社会养老保险个人账户信息。

推行“阳光社保”，促进社会保险行政程序向透明化转变，切实保障了群众知情权、参与权、表达权，群众感受到社会保险与他们的切身利益密切相关，因此，对社保工作的关注度越来越高，参与愿望也越来越强烈。武鸣县农保所所长韦石峰告诉记者，2010年武鸣县启动新农保之初，需要找50名60岁以上的老人参加养老金首批发放仪式。他们到离县城最近的大皇后村动员了两天，却吃到了闭门羹，没有人相信能白白领钱，有人甚至把他们当成商业保险推销员而拒之门外。由于推进新农保时间紧、任务重，他们和村干部一起，走家串户，反复宣传动员，耐心细致工作，群众才愿意办理参保登记手续；并答应请专车将他们接到县城，且额外发放20元误工补助费才请到50名老人参加养老金首批发放仪式。现在不同了，就算是不识字的农村老人也知道国家有个新农保政策。每次社保工作人员下乡，都会有老人拉着他们话家常，询问养老金待遇标准什么时候能提高等问题。韦石峰说：“推行‘阳光社保’工程，给武鸣县带来的变化是相当明显的，群众对我们的工作更信任了，参保的积极性大大提高了，我们的社会保险费征缴工作也越来越顺利。”

打造阳光服务 提升社保经办工作质量

“‘阳光社保’是个温暖的话题，但要打造真正的阳光服务，让社保政策最大范围地惠及人民群众，需要社保工作者付出艰苦的努力。”说起开展新农保工作的艰辛，武鸣县人力资源和社会保障局副局长刘瑜深有感触。他告诉记者，他曾经有一整个月的时间，跟着县委的一个常委跑遍了武鸣县所辖的13个乡镇，风雨无阻，一遍又一遍地把社保政策向群众宣传解释清楚。“社保人不能整天待在办公室，社保政策也不能只放在抽屉里。要增强服务意识，主动作为，扩大社保政策的宣传面，从而让更多群众受益。”从“衙门”办公，到躬身下村，工作方式的转变，折射出武鸣县人力资源和社会保障部门打造阳光服务，提升社保工作质量的决心。

实施“阳光社保”工程以来，武鸣县以打造阳光服务为重点，多措并举提高经办人员整体素质。一是警示教育活动经常化。以全国、全省、全市范围内的违规使用社保基金典型案例为教材，组织全体干部职工认真讨论、深刻剖析问题形成的根源，有针对性地对照查找自身在内控管理工作和流程等方面存在的漏洞，从而达到自我完善、自我警醒、提高免疫、拒腐防变的目的。二是开展“三亮”强服务。即亮身份、亮标准、亮承诺，通过挂牌上岗，向群众亮出身份、亮明职责，增强服务意识；通过公开服务事项、工作流程、办结时限，向群众公示服务标准，提高工作公开透明度；通过公布承诺内容和时限，增强责任意识。三是狠抓培训强素质。重点抓好各级经办机构工作人员的业务培训。通过召开讨论会、举办培训班等形式，进一步提升各级经办机构工作人员的业务素质。四是开展“三评”强监督。即开展干部自评、同事互评、群众评议活动。通过召开各类座谈会，对照公开承诺进行自评和互评，及时查找不足，明确整改方向，不断改进工作；通过聘请“阳光社保”社会监督员等形式，组织纪检干部、服务对象、“两代表一委员”共同参与测评，接受群众监督，以实际成效取信于民。五是健全制度强管理。全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度，明确责任，规范管理，有效促进该县社会保险事业逐步转入制度规范、持续发展、良性循环的健康轨道。

刘瑜告诉记者，武鸣县社保工作的服务对象多，经办人员少，以新农保为例，全县有近40万的服务对象，而县农保所只有4个编制，平均下来一个人要管10万人，相当于一个兵团司令。有时候社保服务大厅一开门，就挤满了前来办理业务的群众，工作人员一天下来可能连喝口水的时间都没有。要应付如此高强度的工作，必须倾力打造一支具备优良的职业道德、职业操守和精湛的业务能力的社会保险经办队伍。开展“阳光社保”后，该县社保经办机构的服务质量和服务水平都有了质的提高，群众的投诉少了，对社保工作的满意度也不断提升。

构建阳光监督 确保社保基金安全运行

“出淤泥而不染，重洁身以自好”，“办事重在实，说话重在信，做人重在诚，为政重在廉”，“律己从严，须从点滴做起，守纪以恒，勿以小而不为”……走进武鸣县人力资源和社会保障局，随处都可以看到写有廉政标语的宣传画。阳光是最好的“防腐剂”，阳光也是社保资金最好的“安全门”。武鸣县开展“阳光社保”工程以来，积极建立多层次监督机制，促进社会保险基金监管向多元化转变，有效防范各类经办风险，确保社保基金平稳、安全运行。

完善内部机制是保障社保基金安全运行的基石。武鸣县人社部门有效排查经办风险点，有针对性地制定完善规章制度，从单位、股室、个人三个层次公开作出防控措施承诺，确保权力在阳光下运行；强化稽核职能，建立常规性的检查机制，形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制约的社保经办内控管理体系，从源头上防止岗位风险的滋生；从组织机构控制、业务运行控制、基金财务控制、信息系统控制、内部控制的管理与监督五个方面着手，提高内控制度防御风险的能力，重点在各经办环节寻找突破口，抓重点，针对可能会出现的问题，及时完善内控制度，并认真总结分析，剖析其中的管理漏洞和制度缺陷，逐步建立高效、合理的经办业务流程；按照“互不相容、职责明确、分权与集权相结合、执行与监督相分离”的原则设置岗位，将重要业务内容分为多个岗位流水办理，明确岗位职能、工作依据、操作标准、岗位要求；严格实行决策、授权、执行、审批制度，加强操作权限与审批权限管理。

强化社会监督是社保基金风险防控的重要途径。武鸣县人社部门聘请纪委、审计、人大、政协、医院、企业、社区、新闻机构等社会各界人员担任“阳光社保”监督员，及时发现社保基金管理和运行中的问题。以推进“阳光社保”为切入点，形成以村屯、社区为点，社会保障服务中心为线，社保机构为面的享受待遇人员公示制度三级平台，使社会保险工作程序在阳光下运行，切实保障群众对社会保险的表达权和监督权。武鸣县人力资源和社会保障部门以开展“阳光社保”为契机，每年定期将农村60岁以上领取养老金人员名单在村、屯进行公示，接到群众举报有125人冒领养老金，后经查实，有96人冒领了养老金，多领养老金3万余元。通过“阳光社保”公开、公示，调动了群众参与监督的积极性，社会监督作用得到凸显。

通过大力实施“阳光社保”工程，社保政策已辐射到武鸣县每一个角落。截至2012年7月底，全县基本养老保险参保2.4万人，城乡居民社会养老保险参保29.3万人，城镇基本医疗保险参保6.22万人，失业保险参保1.83万人，工伤保险参保1.63万人，生育保险参保1.45万人。老有所养、病有所医、失有所得、伤有所补、育有所助的社会保险机制在该县得到进一步健全完善，社会保险工作群众满意度和社会公信力大幅度提高，城乡居民生活质量和幸福指数也得到稳步提升。

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河南科技大学是河南省三大重点院校之一。在半个多世纪的办学历程中，始终秉持“一切以人才培养和学术进步为本”的办学理念，深化教育教学改革，着力培养创新型人才。建校以来，培养了16万名高级专业人才，为地方经济和社会发展作出了突出贡献。先后被评为2008年“河南公众最满意的十佳本科院校”，2009年“河南最具影响力的十大教育品牌”, 2010年“河南考生心目中最理想的高校”。

河南科技大学设有26个学院，77个本科专业，69个硕士学位授权点，涵盖理学、工学、农学、医学、经济学、管理学、文学、法学、历史学、教育学等10大学科门类，具有MBA、工程硕士、临床医学硕士、兽医学硕士和农业推广硕士等专业学位授予权，是教育部授权的联合招收、培养博士研究生单位。学校有45个省级重点学科，12个省级特聘教授设岗学科，12个省部级重点实验室和工程中心，4个国家级特色专业建设点，6个省级特色专业建设点，4个省级实验教学示范中心。

究竟是什么让师资力量雄厚的河南科技大学，对安阳市肿瘤医院“情有独钟”呢？河南科技大学副校长段广才在其挂牌仪式上郑重提出：品牌专科技艺真，多方联姻攀高峰，胸怀大爱济苍生，人才科技立杏林。

“回眸安阳市肿瘤医院将近40年岁月更迭、春华秋实，我们看到的是安阳市肿瘤医院人在传承医院丰盈而又厚重的历史时，不断更新着事业发展的非凡业绩，续写着医院崭新的华章，这是我们选择安阳市肿瘤医院做附属医院的重要原因。”

品牌专科技艺真

作为全国8个第一批地市级肿瘤医院之一的安阳市肿瘤医院，凭借精湛的医技，无私的大爱，不懈的探求，在肿瘤治疗上颇有特色，饮誉周边，辐射全国，越来越受到患者的青睐，也催生出了一批广受好评的专科品牌。

食管癌是环太行地区的高发肿瘤之一，死亡率占恶性肿瘤患者的21.8%，居“癌症家族”的第二位，采用手术治疗是主要方法。该院自建院以来食管癌手术已超过4万人次，积累病理标本25万例次。肿瘤手术切除率由上个世纪70年代的85%增加到99.2%，术后死亡率由70年代的2.7%降低到0.5%，术后并发症发生率9.6%，胸内吻合口瘘发生率低于1.0%，位列国内外先进水平。胸外科年收治食管癌病人5000余例，年食管癌手术3000余台次，5年生存率大于31.6%，相关并发症发生率小于2%。为降低食管癌手术带来的损害，医学界探索采用微创手术小切口法治疗取得了进展。小切口微创手术的手术切口长度只有6~10厘米、无需去除肋骨，然后在数字胸腔镜的辅助下手术。其优点是病人术后恢复快、近远期并发症少。安阳市肿瘤医院在上个世纪90年代后期开始涉足该领域，经过近10年的磨练，如今治疗技术日臻成熟。微创治疗食管癌已成为五个胸外科常用方法。

放疗科开展的食管癌放疗、食管腔内热疗以及肺癌、鼻咽癌、肝癌、乳腺癌、淋巴瘤、直肠癌、宫颈癌、转移癌等恶性肿瘤的综合治疗技术，居国内领先水平。该院的肿瘤放疗中心，利用引进的整套国际先进放疗设备，通过三维适形放疗技术，精确定位、精确设计、精确治疗。这样，大量的肿瘤患者特别是中晚期癌症患者，可以不开刀、无痛苦、花费少，轻松达到治疗肿瘤的目的。医院对添置先进医疗设备一向是“大手笔”。目前，医院的放疗等设备都是比较先进的。有一次，该院邀请放疗技术专家来医院指导工作，当看到他们的放疗设备后，不胜惊讶，赞叹“徒弟都要超过师傅了！”

安阳市肿瘤医院内科化疗共有五个病区，十分注重肿瘤化疗的规范化。医师分批前往全国知名的肿瘤医院化疗专业进修，强化肿瘤化疗专业知识自学能力，使肿瘤内科的医师肿瘤基础理论和肿瘤化疗知识逐步提高。迄今为止，在医院接受化疗的肿瘤病人已达数十万人次，为肿瘤病人延长了生命，减轻了痛苦，受到了广大癌症患者的好评。

安阳市肿瘤医院外科进行了乳腺疾病的基因、标志物、病理及细胞学诊断与研究，同时开展了乳腺癌根治手术、保乳手术、前哨淋巴结检测及清扫术等，取得了突出的效果。妇科以其精湛的医术，良恶性肿瘤的根治性开腹手术已达省内先进水平，接近国内先进水平。阴式子宫切除术开展已居省内领先。介入科每年介入治疗病人500余例，开展的肿瘤介入治疗与放疗、化疗、手术相结合的综合治疗技术，经皮穿刺肿瘤的活检及消融治疗技术在国内处于领先地位。

为了打造特色品牌，安阳市肿瘤医院整合医疗资源，组织肿瘤外科、肿瘤内科、核医学科、放疗科等专家定期会诊，无论什么样的肿瘤患者，只要住院治疗，都会享受到专科专家的联合会诊，得到最佳治疗方案，让肿瘤治疗专业化、精确化，治疗费用合理化。“不论是手术、放疗、化疗、微创等传统的肿瘤治疗手段，还是区域动脉灌注、冷冻、生物治疗等现代化手段；不论是仪器配备，还是人才储备，安阳市肿瘤医院在肿瘤治疗方面基本上都可以覆盖。”路常东说。

多方联姻攀高峰

路常东院长说，医院只有在不断开放发展中，才能源源不断地获取营养，才能使医院的质量控制和质量保证百尺竿头更进一步。

安阳市肿瘤医院利用区域特点和病材、自身医疗、预防优势，与国内外同行朋友有着广泛的联系。该院与美国西亚图癌症中心、挪威国立肿瘤医院、中科院北京肿瘤医院、301医院、广州肿瘤医院、北京大学肿瘤中心、郑州大学、新乡医学院、中国抗癌协会、中国初级保健基金会等30多家肿瘤医院、大学和科研单位密切协作，并取得了丰硕成果。同时，中国医学科学院北京肿瘤医院等国内著名肿瘤专家定期坐诊、会诊和手术。

1992年~2004年，安阳市肿瘤医院与挪威国立肿瘤医院先后开展了PDT治疗早期食管癌研究和食管癌癌前病变阻断治疗研究项目，为早期食管癌患者提供一个简便有效的治疗方法。同时，双方还开展了乳腺防治研究合作项目，建立了“中挪乳腺疾病防治中心”。医院先后选派了6名医疗骨干到挪威考察并合作研究，同时挪威国立肿瘤医院也特派19名专家到该院参与研究工作。2008年2月至5月，安阳市肿瘤医院与挪威国立肿瘤医院协定，双方各投入人民币100万元，开展“中挪PDT项目10年随访”活动，对1997年普查过的人群进行健康状况调查，以期进一步了解光动力照射技术在食管癌的治疗、癌前病变的干预效果。该项目于2008年10月9日正式启动，到2009年3月10日顺利完成全部随访任务，共计随访1.6万余例。

2008年安阳市肿瘤医院与河南科技大学联合开办了临床肿瘤学硕士研究生班。2010年12月16日，河南科技大学研究生实践基地在安阳市肿瘤医院挂牌。

2010年8月22日，“采用全基因组关联技术发现中国人食管鳞状细胞癌易感基因PLCE1和C20orf54”成果在《自然·遗传学》（Nature Genetics）发表。这项国家自然基金课题、省科研课题的科研项目，市肿瘤医院作为第一合作单位，医院多名专家参加了科研工作，该成果使医院享誉豫北，闻名省内。

2011年11月，在郑州召开的全国食管癌规范诊治指南巡讲暨首届河南食管癌规范化诊治进展研讨会上，安阳市肿瘤医院被中国抗癌协会食管癌专业委员会授予全国食管癌临床研究分中心，并于2011年12月经省卫生厅批复，正式成为河南科技大学第四附属医院，标志着该院步入了发展的黄金时期。

目前，安阳市肿瘤医院与广州医学院呼吸病研究所腔镜中心、广州中山医院肿瘤医院超声内镜中心、河南省肿瘤医院、总医院等多家医院联结成会诊网络；与吴阶平医学基金会合作开展规范化放射治疗；与中国抗癌协会共同开展百万妇女乳腺普查工程；与中国初级卫生保健基金会合作开展消化道肿瘤普查、妇科肿瘤普查等健康扶贫工程，都取得了非常显著的成效。据了解，该院利用这些院校领先的科研，尖端的实验和雄厚的开发潜力，通过外联措施，实现了院内医务人员专业技能的“团队提升”，推动了该院特色和重点专科优势品牌的形成，带动了医院整体水平和治疗效果的再提高。

胸怀大爱济苍生

安阳市肿瘤医院院长路常东说，一个门诊病人可能有1～2个人陪同，一个住院病人可能有3～4个人陪同、9～10个探视者。一个带满意而归的患者可能带来10个、20个新患者，患者及其亲友就是医院最好的广播员和代言人，医院在提升服务质量上大有可为。

规范服务流程。该院根据肿瘤疾病的特点，制定了完善的服务流程。设立导诊服务台；实行“门诊值班主任制”；全部科室365天应诊，门诊挂号不限号；门诊挂号时间从原来上午8点提早到现在的7点30分，检验窗口提前30分钟开窗服务；抽血检验时间延长到下午5点；98%以上的检验项目一个小时内出结果，缩短病人看病等待时间。

提供全新服务。2007年初，该院成立了安阳市首家专业从事健康体检和健康管理的机构——医院体检中心。体检中心在“满意服务”的基础上推进“感动服务”。全程导诊、免费提供的营养早餐、“一体化”的健康体检方式、追踪随访等健康保障服务，最大限度地满足了体检者的需求，并连续3年被安阳军分区选定为征兵体检单位。

推行临床路径。结合常见肿瘤的特点实施临床路径管理。对食管癌、贲门癌、乳腺癌、肺癌等常见肿瘤患者在住院期间，做到每天临床评估、辅助检查、医疗文书、健康教育、功能锻炼、活动护理、治疗处置、变异记录等具体要求。

临床科室以临床路径管理为主要目标，细化质控指标；医技部门则围绕临床路径和医技检查特点强化工作效率指标，使医疗工作变得更加科学。自2007年3月实施以来，住院平均日从31天减少到26天，出院平均费用下降500余元。

药品阳光招标。为了严防医药购销、设备采购上的不正之风，医院推出了“阳光行动”。在药品采购上，所有临床用药必须在全市统一招标范围内，并经院药事管理委员会集体研究后，交由药品主管部门按计划采购供应。

减轻患者负担。医院对下岗职工、贫困群体减免床位费、治疗费，优惠幅度达到20%；同时开展了“关爱老人，关爱健康”献爱心活动，对75岁以上老人免费体检，70岁以上费用减半；与中国初级卫生保健基金会联手对全市农民展开上消化道疾病免费普查；与北京大学肿瘤防治中心合作，深入滑县开展食管癌癌前筛查；医院还开通健康直通车，派出专家医疗队送医送药到边远乡镇；组织医护人员节假日下乡进村，开展义诊咨询活动等。

加强质量管理。医院外科是重点科室，手术期安全工作是重中之重。为此，安阳市肿瘤医院建立了严格规范的手术管理流程和病人身份“腕带”识别制度，并重新修改完善了“ICU病人收住标准”；制定了“检验危急值报告制度”和“临床检验危急值报告流程”等一批规章制度，医疗质量管理成为医院提高和保证诊疗水平的重要保障。

细节提升服务。安阳市肿瘤医院坚持“以人为本”的服务宗旨，深入开展细节服务年活动，不断细化服务措施。全院共制定出902条关于科室管理与服务质量的“细节每一”，进一步健全了岗位工作规范。推行就诊“一卡通”，落实收费公示、住院费用一日清单、服务信息查询等制度，设立监督投诉电话，聘请30名监督员，建立大厅行政总值班制度，及时接待患者问询并协调各窗口工作。通过细节服务,该院实现了人性化细节服务的“无缝隙覆盖”。

人才科技立杏林

事业留人，感情暖人，环境润人。努力营造尊重人才，爱护人才的良好氛围，安阳市肿瘤医院党委竭力为高层次人才提供施展才华的平台，让他们留得住、用得上、发挥好。

安阳市肿瘤医院门诊大厅里，摆放着崭新的科技项目介绍，有患者熟悉的优秀医师，有暖人心扉的科普指导。好多病人看过后，总会评赞上一番。

说起这些新的科技项目和优秀医学人才，院长路常东如数家珍，像曹景峰、师晓天、耿明飞、张卫民、郝安林、苏文中、冯瑞庆、李小兵、胡崇明、侯建彬、王卫杰、宋清荣等一批杰出的胸外科人才，他们擅长食管和胸肺部肿瘤的治疗，尤其擅长手术治疗，手法细腻，并发症少；王俊生、焦智民、王洪海、吴涛、牛春莲等人在化疗领域颇有造诣，他们制定的许多化疗方案，正在成为全省推崇的“金标准”；李保中、蔺瑞银、王海学、肖建安、靳迎军、邱献华、赵守然、胡建民、等普外科专家，在肿瘤外科手术上被称作是“一把快刀”；马缓、林丽红、高雁荣、李秀芳等妇瘤科专家，在妇科肿瘤诊断治疗中胜人一筹；周福有、王俊生等四人当选省医学会首届肿瘤专业学会委员；段成州、蒋明当选省抗癌协会首届肿瘤微创治疗专业委员会委员；周福有、李志平等七人担任市劳动能力鉴定委员会专家；师晓天、王俊生、吴芳红担任市卫生局抗菌药物评价委员会专家……路常东告诉记者，这些掌握了高新医学技术的优秀医生，每日正忙碌于就诊的肿瘤病人之间。今天的安阳市肿瘤医院，以他们为代表，构成了医院金字塔型的人才方阵。

当前，医院充分发挥学术带头人和专业技术人才作用，不断提高科研水平。