建设工程经济管理范文

导语：如何才能写好一篇建设工程经济管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

    在实际的工程设计中,往往是设计人员按照分工进行现场环境的勘查,之后选择方案进行设计,然后在不同的阶段提供给工程造价的管理人员相关的基础数据,帮助其进行估价和预算。所以会出现造价管理人员对工程的概况和现场情况了解很少,对一些隐性的影响因素考虑的不全面,进而使工程造价出现问题。而且在设计中,设计人员往往是比较注重设计的安全实用性与技术先进性,过多的强调设计产值,所以就忽视了设计的经济性,没有重视设计中经济指标与成本控制的工作。

    2招标投标阶段

    在招投标的监督管理日益完善的今天,仍然存在着一些不合理的竞争,而这些都是工程造价管理面对的问题。比如说因为建设资金紧张,而去刻意的压低限价,使得工程造价不真实;一些投标企业互相串通,进行围标串标,采用低价中标;再比如说中标队伍是一级团队,但是却交给二级或者三级的团队进行现场施工,使得工程存在安全隐患,甚至出现返工的情况。

    3实际施工阶段

    在施工阶段,可能会因为以下问题对工程造价管理产生影响:①施工单位对工程造价的控制目标制定的不合理,缺乏先进性与科学性。在施工组织上,人力、材料与设备的配置和利用不是很合理,于是会造成浪费,而且有的工作人员技术水平不高,会造成返工的现象,这就导致了工程造价升高。②对施工材料的管理,选购与储存量的计算等不是很科学,不能把握好采购的时机。尤其是目前的建材市场很大,各种材料的购价不稳定,因而不容易控制材料的费用。而且有的施工单位为了追求较高的利润,想尽办法来增加现场签证与设计变更,从而增加工程量。③在施工建设的过程中,会因为建设单位进行决策调整和行政干预等诸多因素,而使得工程的内容增加,或者因为拆迁而增加征迁费用,这些都会增加工程造价,对工程造价的管理产生影响。

    4交工结算阶段

    在交工结算时,有时会不组织交工验收便投入使用,或者附属工程尚未完结,主体工程完成后便投入使用,使得大量的扫尾工作滞后,工程不能及时的收结,导致建设期限模糊不定,工程贷款利息增加,使得工程造价上升。而且在编制工程结算书的时候,施工单位普遍都会冒算多算,高套定额单价与取费标准等现象,使得工程造价提高。

    5建设工程造价管理问题的相关对策

    5.1工程项目的投资决策阶段

    ①需要造价管理的工作人员做好基础资料的收集与整理工作,为日后的工作提供一个数据基础。比如说工程施工地的水电情况,地质情况,主要设备与材料的采购价格和采购地点等。在准确记录这些资料的同时要能分辨其真伪,保证资料的真实性,以此保证工程造价的准确性。②要进行市场调查,确定工程项目的定位,要了解市场对拟建工程项目的要求和周边类似建筑的建设情况,以及国家与地区的相关政策等。③要和工程设计人员进行密切联系,对候选的设计方案,运用动态分析的方法,进行比对和筛选,在各个方面保证方案的实用性与经济性,进而控制工程造价。④要进行风险分析,结合市场类似建筑的收益情况,做出准确的评价,使投资者明确将来的经济效益,减少盲目投资。

    5.2设计阶段

    ①要加强工程图纸质量的控制,可以采取“双院制”的审查方式,在勘查设计中监理介入等外部监督与审查的措施,同时通过专家或者第三方机构评审,来保证图纸的质量,控制工程造价。②要规范设计的概算方法,需要经过造价管理部门审定,减少因为扩大工程规模与冒算的虚费。③要以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织技术与经济有机地结合起来通过经济分析技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。

    5.3招标投标阶段

    要在公平,公正,公开的原则下进行招标,加大监理力度。并且对招标文件进行科学合理的编制,制定科学的工期与造价。而且对中标的施工单位进行专业的审查,保证其具有相当的能力来完成工程。而且尽量实现招标方与中标方的双赢,采用合理低价法,保证工程质量的前提下,进行造价控制。

    5.4实际施工阶段

    定期比较工程造价的目标值与实际值,如果出现偏差,需要分析原因,并及时修正。在保证材料质量的前提下,选用价格较低的材料进行施工,以此减少工程造价。对临时制定的施工方案进行比较,选择较为经济的方案施工。同时要对施工队伍进行检查,保证施工队伍的“原班性”,避免出现因为施工队伍人员的更换而延误工程进展。

篇2

（一）准备工作不够充足。在工程项目建设过程中，经济管理工作可以说是工程项目管理工作的重中之重。它贯穿于整个项目施工的全过程，只有先期做好了充足的准备工作，才能保证施工进度按正常计划进行，才能保证最后的施工质量是合格的，符合要求的。但是在现阶段我国的建筑行业内，很多施工人员对于经济管理工作重视程度不足，准备工作不够充足，只是将目光放在了图纸、招标等工作之中，这就使得建筑工程项目经济管理水平相对落后。（二）经济管理成本工作不足。在具体的建筑工程项目经济管理工作之中，存在着一定的误区，比如对于成本管理工作，很多工作人员认为该项工作应该是由财务相关部门进行管辖的。这也就导致了在实际的工程施工中，表面上分工非常明确——技术人员负责建筑工程的技术质量的审核；材料管理人员负责材料的准备和检修；施工人员负责现场的具体施工……虽然看起来他们是各司其职，但是部门人员互相之间的不沟通、不配合，也会造成各自领域成本上的增加，从而增加整体工程项目的总费用，也就压缩了企业自身的经济利益空间。（三）招投标管理工作不足。在建筑工程项目成本管理中，为了促进发展，通常都会有招投标的工作，但是在实际操作的过程中，很多相关的工作人员不重视招投标的成本，而只是关注其最终的结果，甚至某些施工企业，为了能够加强自身在市场中占有的份额，会进行盲目报价，这就对整个工程的经济效益产生了威胁，企业会承担非常严重的经济风险。举例来说，在建筑工程市场的淡季，由于建筑项目较少，但是建筑工程的单位又非常的多，很多建筑工程企业为了自身的利益，就会恶意压价竞争，从而导致了市场上的混乱。另外还会有很多工程企业为了承包更多的项目赚取利益，在工程还没有实施之前，就已经开展了招标的工作，这时候他既定的工程项目计划仍然存在着大量的缺点，等到正式开始施工的时候就会发现，计划和实际的情况是严重不符合的，只能返工重做，这也就增加了经济管理上面的困难和风险。（四）合同风险。这里的合同风险大多数指的是承包商与分包商之间的矛盾纠纷。很多的建筑工程单位在签订合同的时候，缺少统一的文本标准和规范，使得合同存在一定的风险。举例来说，如果在施工之前没有签订合同，而是在施工过程中，或者是工程结束以后才签订合同，就极有可能出现因为工期进展延误、责任无法明确到位的纠纷，而且合同中极易出现文字游戏，这也是潜在的经济风险。例如，如果在合同中没有明文规定要使用的具体的建材，承包商极有可能为了节约成本，追求利益，而使用了材质较为恶劣的素材进行施工，这也就降低了建筑项目的质量，带来了极大的安全隐患。（五）施工过程中的风险。建筑工程项目经济管理应该贯穿于工程的始终，在施工的过程之中也非常容易出现风险。某些施工单位甚至降低成本，为了自身的利益最大化，将施工材料偷工减料，这就非常容易造成建筑质量的不合格,最后必须要返工重做。另外由于施工人员数量较多，但是群体的素质并不高，有时候由于操作不当或者是管理上的不完善，极易造成一些安全事故，从而影响到施工的进度和工程的质量，这些施工过程中容易存在的风险，都是建筑工程经济管理中急需解决的问题。

二、如何完善建筑工程项目经济管理

既然我国现阶段的建筑工程项目经济管理中出现了这么多严重的问题，那么如何有针对性地解决呢？可以从以下几个方面着手：（一）完善招投标工作。在招投标的工作之中，招标单位要监督建筑单位根据自身的。实际情况进行投标，防止出现恶意压价的竞争行为，保证招投标的工作是公开的、公正的、合法的，投标单位也要保证自己的竞争是光明磊落的，不能压价投标。（二）加强成本分析在建筑工程施工的过程之中，施工企业要对各个环节的成本分析做到细致化，积极的控制，考虑到各种能够影响到成本的因素，对于超出预算的部分，要找到其和最初的预算之间存在的差异，总结经验，从而为以后的成本管理提供指导依据。（三）严格控制资金风险。相关部门要严格的控制资金的管理状况，根据工程的实际情况，加强风险管控，从而提高建筑工程项目的经济管理水平。（四）提高施工人员的安全意识，加强对于施工设备的管理。在实际的项目操作过程之中，要对于施工现场严格管理，保证现场是安全的，利于施工的，还要对全体施工人员进行相关的安全技能培训，提高安全意识，在施工的过程中要对技术设备加强安全巡逻，定时检修。举例来说，可以准备好设备日常维修记录，对于安检时间和设备的具体运行情况进行明确的记录，责任到人，保证整个工程施工期间，设备是安全的，这样才能够利于整个工程成本的管控。（五）加强对于合同的管理。责任双方在签订合同的时候，要根据国家的法律法规，明确双方责任，而且是保证在施工之前就要签订合同，最大化的避免纠纷产生，在合同之中，要明确的规定索赔事项，这样就可以对双方有一定的经济上的约束，规范双方的行为，使得双方都能够遵照合同的既定条款行事。

三、结束语

在建筑工程施工的过程之中，加强经济管控可以保证工程的顺利进行，提高工程的完成效率，保障工程的质量，还可以增加企业的利润空间，增加其在建筑市场上的综合竞争能力，促进整个建筑工程行业的健康化发展，无论是对于企业而言，还是对于业主来说都是非常有利的。

参考文献：

[1]李惠平.浅谈工程项目的经济管理[J].中国总会计师,2015,(5):38-39.

[2]袁骏.浅谈新时期下建设工程经济风险管理思路[J].世界华商经济年鉴•科技财经，2013，(1):79-80.

篇3

关键词：工程项目；建设；经济管理

在国家发展建设过程中，需要进行大量的工程项目建设，为了提升施工单位的盈利比例，降低施工风险，需要对施工单位实行全方位的经济管理，通过科学有效的管理手段，解决现阶段管理问题，提升施工单位施工利润。

1工程项目建设过程中经济管理普遍存在的问题

1.1项目承接过程存在问题

现阶段社会发展迅速，社会竞争激烈，为企业生存，会使用一些不正当手段获得工程项目，作低成本施工标书，造成工程尚未开工就面对亏损的情况，投标预算编制不严谨、不仔细、不认真，缺少重要审核环节，存在致命漏项、楼两，导致一次性借款工程损失巨大[1]。

1.2工程施工手续存在问题

面对激烈的市场竞争，施工方通常会采取尚未签订施工合同，先行进入施工现场，如果建设方信誉良好会获得机顶盒通，如果建设方因手续未能审批，而导致不能鉴定合同对施工方经营会产生影响，如果施工单位不能垫付施工资金，会对企业运行造成致命打击，即使通过法律途径解决问题也会因为缺少法律依据而导致不能获得赔偿[2]。

1.3施工人员配备存在问题

在工程签约后，施工方不能根据设计要求提供施工人员配备，不能满足设计需要，是因为工程施工队伍施工人员素质偏低，施工工艺水平不足，管理人员管理能力不高，管理理念滞后，导致施工时工程进展缓慢，难以按照预定进度进行施工，出现问题时管理人员不能及时解决问题，互相推诿责任，导致整个工程收益较低，情节严重会产生亏损[3]。

1.4管理制度存在问题

在许多施工单位缺少明确的规章制度对施工人员进行约束，没有形成有效的管理体系，整个管理系统并不健全，管理方式仅凭个人喜好，不能做到有章可循，有据可依、科学管理，在一些施工单位还存在为了应付检查而虚设管理部门的情况，是施工单位对管理系统的不重视，导致规章制度无法设立。

1.5工程结算存在问题

由于项目施工涉及施工人员较多，工期较长，工程变更也较多，在结算时往往不能够进行快速审核，结算难以顺利进行，在一些特殊工程中，甚至有多年结算不清的情况，提高工程结算难度。

1.6工程成本控制存在问题

工程成本控制问题主要表现为三方面，首先是成本分析问题，有一些施工单位对成本分析问题没有引起足够的重视，不能通过科学的成本分析，进行利润控制，只追求施工规模，忽视了施工利润。或者是对成本分析不够透彻，不能准确的找到控制盈亏的真正原因。其次是在施工组织设计上不科学，导致不能通过合理有效的手段进行人员管理，工资结算，进度把控，没有建设完整管理系统，没有专门的管理人员对整个施工进行统筹工作。最后是材料管理问题，在一些施工单位中，对采购使用只选贵的不选对的，采购没有计划，对物资管理不规范，对采购报销流于形式等。

2工程项目建设过程中经济管理问题的解决措施

2.1建设完善制度

在企业中，为了谋求长久发展，必须建设完善的管理制度，明确各部门责任，让管理系统能够有章可循，有规可依，建设完善的管理部门、监督部门、规章管理制度，安全责任划分，是提高施工单位管理水平的最基本因素。

2.2严格监控工程承接

在进行工程签约时，必须等待合同手续办完才能够进入现场施工，避免因为合同不能及时签订，造成施工单位经济损失。在签订合同后，施工单位需要专门合同管理部门对合同进行审核，降低施工风险，确保合同的法律效力，确认合同的合理性、严密性，从而提升施工单我合同管理能力。

2.3提高管理人员综合素质

施工单位的管理水平，直接影响整个施工过程的施工质量、施工工艺、施工时间，通过对施工单位管理人员进行定期培训，不断增强管理意识，提高管理水平，创新管理理念，采用科学发展的管理手段，对施工过程进行管理，协调多方协同工作，统筹工程的施工工作，确保施工质量，提升施工速度，强化施工人员安全意识，明确施工过程责任划分，能让施工单位有效的提升施工能力，获得施工口碑，赢得更好的施工机会。

2.4加强工程结算审核

加强工程结算审核的有效方式，是在施工过程中对工程资料进行实时收集、整理、档案入库，对变更工程合同进行资料收集，作为结算依据，对整个工程的经费使用、人员变更、设计变更进行资料整理，通过提供真实有效的审核证据，提升工程款结算审核速度。

2.5严格进行成本控制

工程项目成本控制是关乎整个工程盈利比例，贯穿整个施工全过程的复杂管理问题、经济学问题。首先需施工单位对成本分析引起重视，听过完善的考核程序、建立由领导牵头的成考核领导小组，对项目进行考核，通过科学的成本分析，结合以往的施工经验，对项目工程进行成本预算，对未来可能发生意外进行预案，提高项目工程的盈利比例。在进行成本分析、考核后需组建成本控制监管小组，通过科学组织结构，对整个工程进行统筹管理，对整个工程施工过程进行质量监督，提升施工效率、提高施工质量。对整个工程项目的经费使用需进行严格的审核，包括材料采购、人工开支、设备租赁等。材料采购是施工过程中成本控制较难的部分，在选购材料上需进行科学选择，综合考虑材料的价位和实际使用效果，要使材料技能满足设计要求，符合国家相关质量标注，又能物美价廉。人工开支是施工过程中支出较大的部分，施工过程需使用大量人力进行作业，在进行人力资源分配上要考虑工程进度、工程质量等多个方面，对人员进行合理安排，对人员调动进行详细记录，避免在工资结算时产生错误，合理进行劳动力分配，避免人员闲置，提升资源使用效率，降低人员成本。在进行设备采购、租赁时需考虑实际施工需要、施工人员是否能熟练使用设备及施工工艺的需求，综合进行考量，不能盲目选择科技含量高的设备进行使用。

3结束语

通过对施工过程的全面分析，可得出结论，施工单位想提升利润，必须从工程承接起进行经济管理，从合同鉴定到施工管理再到工程结算，通过全国的科学成本控制，提升工程质量，降低施工风险，提升施工单位的施工盈利比例。

参考文献：

[1]黄兴成.施工企业工程项目经济管理风险分析[J].管理观察,2014,(16):71-72.

[2]蔡雯,凌旭.工程造价计价模式和造价控制分析[J].工程技术研究,2016,(8):176-177.

篇4

关键词：水利工程；管理现代化；精细化；建设路径

1水利工程管理现代化及精细化建设

现代化是一个相对概念，其往往代表着高效、科学，对于水利工程而言，管理现代化就意味着可以实现更有效的管理。所以，出于改善工程管理成效的考虑，相关工程中有必要充分重视管理现代化的推进，实行精细化管理，以提升管理的有效性。

2水利现代及精细化的内涵与建设思路

顾名思义，水利工程管理指的就是围绕水利工程建设各环节展开的管理活动，其以维护建设秩序、保证质量为基本要求，既是项目按照要求顺利交工的保障性措施，也是科学建设水利工程的规范性措施[1]。此项工作是为工程建设服务的，任务可以概括为：确保建筑安全、设备可靠；确保设备能够发挥出环保及防洪等功能；确保设备使用的科学性，尽可能的提升其工作效率、降低故障率；通过改善管理、更新设备不断提升管理水平。

2.1内涵

所谓的水利工程管理现代化，其实指的就是以满足项目建设的现实要求为导向，通过科学管理体系的构建，来实现更加高效的工程管理。其要求为理念现代化、设施现代化、管理方式现代化，管理体系的特征为先进性、科学性、有效性。因而，为了实现管理现代化，就需要以先进理念为指导，健全管理体制，使其始终同步于市场体制，并借助现代化的设施和技术，以人才队伍为支撑，实现项目建设全程、全面的动态化管控。管理精细化可以看作是管理现代化的一种体现，其侧重于职能具体化，基本要求是实现精密、细分。所以，此种管理也可以理解为是一种通过严格规范细节工作，以局部带动整体的管理方法，对于细节有着很高的要求[2]。

2.2建设思路

（1）更新理念。对于水利工程来讲，无论是管理现代化，还是管理精细化，都需要从更新理念开始。现代化与精细化都属于新理念，与水利工程管理的传统思想有着很大的差异，因此，要想确保现代化与精细化的各项措施顺利实施，就必须改观思想，正确看待管理现代化的必要性和精细化的重要性。具体来讲，更新理念的首要要求是打破“重建轻管”的局限，并在此基础上科学认识现代化的先进理念[3]。其次，坚持可持续发展的原则，强化效益意识，在管理实践中尽可能的兼顾效益与生态，以实现经济与环境的协调发展。作为一种宝贵的资源，水对人们生活的影响力绝不应被忽视，在加强利用的过程中也要时刻谨记保护，现实中应尽量以优化配置的方式，来提高资源利用率。再次，考虑到此类工程的建设初衷是服务公众，所以，在项目建设阶段和管理工作中都应以保障公众利益为原则。

（2）健全体制。水利工程项目普遍规模宏大、管理任务繁重，所以，在管理的过程中应有意识的选择科学的方法。水利工程管理现代化及精细化的系统实现，需要以先进理念为指导、科学方法为保障、健全的机制为支撑。结合水利工程管理的特点来讲，本文认为健全体制的过程中，需要重视下述几项工作：①规范流程。流程化是管理现代化及精细化的重要特征，对于防止违规、提高效率具有重要意义。在推进的过程中，需要做好业务梳理，并根据工程管理任务涉及的内容，对管理流程进行合理细化。为了避免疏漏，还要同时确立明晰的工作标准，实行职责与岗位对应。②按岗定责。责任制的优势无需多言，在工程管理中建立此种制度，能够有效提高管理者的自觉性。一般来讲，工程中应尽量按照“因事设岗”的原则，以精简高效为目标，对岗位管理进行强化，借助清晰的职责分配，来促进分工的合理化，为监督、协作打好基础。出于保障人员积极性、健全激励机制的考虑，工程中应实行竞争上岗，并合理确定薪酬等级，激发员工潜力。③推行绩效考核。此项机制的作用侧重于激励，在完善过程中，需要立足现实构建三级考核制，借助岗位绩效考核、部门绩效考核及工程管理绩效考核，实现对各项管理工作的有效评价。在此基础上，可尝试将考核结果作为相应人员的晋升参考或者薪酬调整依据，以此来达到激励人员进取的目的。

（3）引入新技术、新手段。水利工程的建设是一项利国惠民的重要举措，在建设中必须要重视做好管理工作。出于提升工程管理水平与工作质量的考虑，现实中可尝试适当引入新技术作为管理辅助。在这个方面，本文有如下建议：①加快信息化。信息化可以说是这个时代各行业发展的总趋势，对于实现管理的高效化有着重要意义。所以，现实中应重视推进信息化，通过大力应用以信息技术为代表的现代化技术，来推动管理水平的不断提升。同时，信息系统的完善也是当下的重要任务。借助此项系统，管理中即可实现自动控制、智能决策，对于减小失误率，具有重要的现实意义。②调整监控策略。监控是一项可以及时发现问题的措施，在当前阶段需要重视对监视系统进行完善，做到实时监控、远程监控。另外，为了降低水利工程的运行风险，在监控中还应将移动监测作为定点监测的补充，实现工程状况的实时掌控。

（4）加强人才队伍建设。管理现代化和精细化与以往的管理工作有着很大的区别，管理者素质必须要能够与岗位要求相匹配，也只有实现能岗匹配，才可以充分发挥人力资源的作用，使管理者发挥出最大价值。因而，在此类工程管理中，有必要在加强人才引进的同时，重视提升在职职工的能力，帮助他们更新管理思想与工作方式，使其可以与新时期工程管理工作的现实要求相适应。

3结束语

目前水利工程中采用的管理模式普遍比较陈旧，管理的有效性也比较低，为了进一步提升管理水平、适应新时期的水利工程管理要求，有必要加强对管理现代化与精细化建设的重视。结合实际情况而言，水利工程管理现代化与精细化的建设是一项复杂的任务，需要从更新理念、健全机制、引入新技术、采取新手段、加强人才队伍建设等多个方面协同推进。

作者:罗文飞

参考文献：

[1]方国华,高玉琴,谈为雄,郑在洲,郭宁.水利工程管理现代化评价指标体系的构建[J].水利水电科技进展,2013,(3):39-44.

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关键词：建设工程；经济资料；档案

前言

随着大庆油田发展，建设工程项目越来越多，建设工程档案越来越重要，但档案资料出现错误现象屡禁不止，如何把档案管理好已是建设者们亟待解决的问题。

一、工程经济资料等档案简介

1.工程经济资料等档案包括的主要内容经济资料等档案包括的主要内容是经济资料、文字资料和图纸等。2.工程经济资料等档案产生过程经济资料等档案是由参建各单位对某项建设工程项目建设全过程的记录，在建设过程中形成的，用数据、文字、图纸、图形、表格和影像资料等形式形成的记录，随工程进度同步收集、整理、立卷、归档，验收合格后，按规定移交档案室，按照密级类别进行保存和使用。3.经济资料等档案在工作中的作用工程档案反映建设工程项目建设全过程状况，是建设工程项目的不可缺少的组成部分，在工程检查、验收、移交、管理、使用、维修、改建和扩建过程中能提供原始依据。在工程项目竣工后，交工的必备文件。

二、工程经济资料等档案存在的主要问题

1.有些档案资料内容不真实。2.档案中错误现象多。3.档案内容不全。4.归档缓慢5.造价人员及资料员技术水平低。6.相关人员责任心不强。

三、加强建设工程档案资料管理

1.保证各项资料内容真实

为了保证各项资料真实，要求工程资料与施工进度同步，通过实测实量后，验收合格，各单位立即签字盖章，规避事后签字盖章现象。对不能现场立即签字的资料，在施工单位相关人员签字盖章确认后，由建设单位和监理单位审核复验，审核合格后，再签字确认。造价人员要认真审核每个数据，保证准确无误。工程经济资料等档案资料归档后，要进行合规检查或审计，对检查出的问题的单位和个人，要给予罚款或行政处罚。夸大合规检查或审计作用，震慑有关单位。各单位参建人员要遵守法律、法规，及上级有关规定，做到资料真实可信。

2.认真审核档案资料，规避错误现象

积极向参建单位有关人员宣传和贯彻各种法律、法规、行业标准、规范及上级单位制定有关建设工程方面的规章制度。办理各种培训班，提高造价人员及资料员业务知识，提高他们的业务水平。施工单位认真做好各项资料，审批人员认真检查资料，及时发现问题，立即要求整改合格。尤其重要的是要正确编制工程资料及结算书，积极提醒签署资料的管理人员要认真审核，对有意弄虚作假者给予处罚，惩前毖后，规避错误现象。

3.保证工程经济资料等档案资料内容完整

上级单位制定建设工程工程经济资料等档案相应的规范和标准文本，参建单位要积极宣传上级的有关规定，及时转达，督促施工单位造价人员及资料员做好各项资料。造价人员及资料员认真学习，牢记各项内容。积极收集相关单位的资料，按照各工程项目设立档案盒，另外建立台账，汇总有关资料。不能仅口头要求施工单位造价人员及资料员做好建设工程档案资料，要对施工单位造价人员及资料员做的资料认真检查，详细核实，发现问题，要求整改合格，确保各种资料内容齐全。

4.认真协调有关单位，提高档案资料审批速度

一般情况下由施工单位造价人员及资料员编制档案资料，监理单位监督管理，建设单位造价人员及资料员审核。经常督促检查施工单位资料员编制的资料，发现问题及时要求整改，并要求与工程进度同步。防止监理人员故意给施工单位设置障碍，防治出现吃拿卡要现象，顺利审批。要经常协调、督促参建各单位编制的技术文件，建设单位资料员有时要将所需技术文件收集齐全，下发给施工单位，减少中间环节，提高审批速度。在施工过程中，要经常提醒施工单位及时办理各种资料，防止出现资料遗忘或者被卡在某个部门，建设单位有时要积极协调，帮助施工单位及时完成审批工作，及时完成档案的存档。

5.提高内业造价人员及资料员业务素质

工程档案记录工程项目建设主要过程，各单位应设专人专职或兼职管理资料。建设单位更应设专人专职或兼职对内业资料及工程造价进行管理，协调各参建单位相关人员管好工程档案资料。鼓励资料员自学，提高自身素质，通过参加学习班提高造价人员及资料员技术水平，对资料中存在问题要根据问题轻重进行考核，成绩优秀者给予奖励，问题严重者给予处罚。评选优秀建设工程档案，提供给有关人员学习。培养资料员及造价人员工作的荣誉感和责任心，不断提高相关人员思想觉悟及个人业务素质。

6.适当处罚，增强签署资料人员的责任心和使命感

选好人用好人是重要的，施工单位要聘用责任心强、技术水平高和工作能力强的造价人员和资料员做好结算书及资料。要有相应的管理制度约束施工人员，防止为了效益弄虚作假。监理工程师技术水平高、敢于负责，业务精通，品行端正。建设单位造价人员和资料员要技术高超、工作能力强、知识面广，检查施工单位最初编制的资料时，要逐字逐句审核，发现问题及时要求整改，直到整改合格，达到验收标准。经常不定期检查施工单位编制的各项资料，经过高标准、严要求，施工单位就不敢欺骗建设单位，以后编制的资料就格外认真，减少错误现象。对经常出现错误现象的施工单位和监理单位，要严肃批评，惩前毖后。对于瞎编结算书的人员要严加处罚。对优秀的资料要经常表扬，增强资料员责任心和使命感，并号召相关人员认真学习。对施工单位的监管力度要加强，使参建单位不敢弄虚作假，最后达到不想弄虚作假。各单位签字盖章人员需加强监管，依法、合规、快速、按程序审核签署各项资料，谁签字谁负责，对于工作不认真，敢于作假者给予应有处罚，要求各参建单位齐心共管，定会出现更多优质工程。

四、结语

经过对大庆矿区服务事业部公共汽车公司建设工程档案的有效管理，使工程档案管理工作趋于标准化、规范化，提高档案的真实性、准确性和完整性，为以后更好地完成建设工程项目提供了宝贵的经验。

参考文献：

[1]中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册(2017年修订)版.

[2]黑龙江省建筑工程施工质量验收标准(DB23/711-2003).

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关键词：建设工程；业主管理；关键问题

Abstract: in the construction engineering project, the project investment (cost), quality, and schedule control is to realize the important factor of the whole project goals. The owner of the construction engineering management work throughout engineering design, construction and using of stage, the engineering benefit maximization play is the core content of the management work. This paper mainly discusses the owner to the construction in each phase of the key management, the control implementation, and to the owner of the whole management and summarized.

Keywords: construction project; Owner management; Key problems

中图分类号： F830.59 文献标识码：A 文章编号：

设计阶段控制管理

建设工程中的设计阶段是对工程成本控制的重点，业主对工程设计阶段的管理工作应从设计任务书的下达开始。设计任务书是对工程投资、使用要求及计划工期的详细说明，业主应依据企业的建设项目性质和部门需求，对设计单位及时准确地下达项目设计任务书。虽然设计费用只占工程造价的2%左右，但对业主的投资具有极大的影响力。工程的设计质量直接影响到工程的人力、财力、物力等的投入量，对工程进度、工程费用也有直接的影响。

在工程建设过程中，主要材料的费用是全部工程费用的70%左右，占有重大比例。而多数设计人员对设计任务遵循轻经济、重技术的保守原则，一味追求好材料、好设备，造成了资源的一定浪费。因此，业主要充分利用自己的权责优势，对工程设计进行认真的审核，一旦发现问题应立即指出。也可以实行限额设计制度，按项目的投资控制方案及初步的设计预算对施工图设计进行有效控制。使各专业在达到建筑技术指标和实用功能的基础上，对施工图进行合理的限额分解，力求技术要求和工程经济效益的有效结合。在项目设计阶段，业主应与设计单位进行积极的沟通、配合，并利用同类工程的技术指标对设计成果进行科学的比较分析，尽量使设计满足最优化原则，从而达到降低工程造价的目的。

施工阶段控制管理

2.1 把好工程质量关

强化工程质量管理、严格控制返工率是施工阶段业主对工程控制管理的重点。施工过程中的细节问题决定工程的成败，业主应严格控制、把好工程的质量关，督促各管理人员对施工工序的管理、检查工作做到位。若存在工程的质量安全隐患，应立即采取措施进行防范、消除，避免资源的浪费和影响工程的投资力度。在具体实施中，业主或业主代表应对施工方进行随时的抽查、审视。抽查内容包括施工方是否按照施工图纸进行施工，是否有以次充好、偷工减料的情况。一旦发现问题，业主方应及时采取措施处理，让施工方停顿整理或返工重做，一切损失、费用都由施工方承担。若发现施工方有偷工减料，使用不合格材料、设备及构配件的行为，应立即责令改正并处以罚款。若发现施工质量不符合质量标准时，业主方应令施工方进行返工整顿，并由施工方承担损失。

对于施工中的重点部位及隐蔽工程，施工方在进行掩盖、覆盖前应进行自检，并提前48h通知监理代表和业主方。业主方应派代表对验收的内容进行严格检验，并在验收记录上盖章或者签字。若发现检验内容没有达到规定标准，应责令施工方在规定时间内做出修改，修改完后再进行重新验收。若施工方没有通知业主方擅自对隐蔽工程做覆盖处理，业主方有权要求施工方对隐蔽部位进行剥露检查，发现不合格应立即让施工方拆除返工。

2.2 设置奖惩制度

业主与施工方订立合同时，可以针对施工的质量好坏或工期的提前、延误情况注明奖惩制度。使业主能够最大限度的调动施工方的施工积极性，让施工单位在得到合理经济利益的基础上对施工项目更加尽心尽责，达到业主对建设工程管理的理想目的。

2.3 确保工程进度

对于施工进度控制，业主方应随时对施工方的施工进度及组织设计是否符合按合同工期进行查看，若发现问题应及时指出。若发现施工方依照组织设计进行施工仍不能在合同约定的时间内完成施工任务，业主方应适当延长施工工期或督促施工方加快施工进度。

业主整体管理

3.1 业主内部管理

业主的内部管理工作应采取的措施包括：①突出工作重点，抓住问题关键。在工作安排上，管理人员应把握工作中各项任务的轻缓、重急。从大局出发，抓住问题关键，紧密围绕部门工作任务及目标，力争抓实抓紧，抓出工作实效。对于重大项目、特定事项及重大事项，管理部门应加强领导，集中力量，采取对应措施进行加快办理，确保项目任务的按期完成。同时，在执行部门工作时应确保阵脚不乱、思路不乱。②重视工作计划性。在工作计划阶段，应加强部门工作的针对性、前瞻性及计划性，避免工作的盲目性、随意性，确保各项工作能够有效地落到实处。部门工作应做到有检查、有布置、有调整以及有落实等。③讲求实效，注重质量。对工作质量的要求要严把“严”字关。管理人员应明白：若想提高工作的质量，必须在工作安排上严格管理、严格要求、严格把关，尽量提高办事、办公的总体水平。在安排工作上既要树立全局观念，保证项目总体目标、任务的落实，又要结合本部门的实际工作，对工作进行创造性地开展，不折不扣地贯彻工程项目的决策和部署等。④加强作风建设。良好的工作作风是保证工作进行顺利、取得理想预计效果的关键因素。业主应把规范管理作为基本的工作要求，要求部门工作人员严谨、认真、规范地操作每一件小事，完成每一项具体工作。

3.2 协助土地申报、安置工作

在施工开始前，业主方应协助土地指标申报、征地、拆迁及安置工作。取得土地使用权是工程项目的立足之本。认真做好征地计划，征地报批的各项工作；做好工程各地块用地挂牌出让的各项繁琐工作；做好征地工作所需图纸、资料的设计整理以及安置、留置等相关工作；并与相关部门进行大量的土地基础调查和资料上报工作，以及协助各已批地块的测量、地上附着物的清点、补偿、拆迁、地块划分以及征地遗留问题处理等工作。同时，业主方应认真履行职责，团结协作，做好建设工程的其他工作。

3.3 合同控制管理

合同控制管理是业主对项目管理的重点，是降低业主投资成本，达到效益优化的有效措施。项目合同的控制管理的期限是从谈判开始至保修结束之日。业主要加强对合同施工过程中的管理措施，合同执行期间应严格关注施工方的履行效果。主动掌控承包单位的施工进度、方案，保证所有的控制管理措施都依据合同约定进行。

3.4 充分发挥监理单位作用

监理单位是由业主进行书面授权的部门，监理单位在委托的权限内包括对工程进度的监督、检查权，对施工质量及工程主要材料的检验权，对工程款项的确认权、否决权等。可以说，监理单位是业主行使权利和技术协调的代表。业主在委托监理单位以后，应对监理方的工作进行监督，监督监理单位是否在职权范围内进行实际的工作。例如监理单位对入场的建筑设备、材料及构配件检查合格后，业主方要进行实测。若发现问题，应责令监理单位对材料、设备进行更换。

业主应重视监理单位的定期例会，监理例会由施工、建设及设计三方共同参与。对施工的安全、质量、造价及进度等问题进行分析讨论，并由监理人员进行记录。监理单位会提出涉及施工方或业主的问题，并对施工现场关于工程变更及造价变动问题进行研究探讨，用以协调各方及时提出解决方案。

结语

业主作为建设工程项目的生产总组织者，业主的管理是整个工程项目的管理核心，是达到工程效益最大化发挥的关键因素。好的业主管理对工程的投资、质量及进度控制有重要的作用，也能避免工程重大问题的出现，使建设工程项目取得更好的社会、经济效益。

参考文献

[1] 丁世钊，王福伟等.建筑工程项目管理.中国建筑工业出版社，2010.

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关键词：工程师；环境工程项目管理与设计；多媒体课件；五大模块

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2016）01-0072-02

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的实施，以及国家教育部“卓越工程师教育培养计划”的启动，为我国高等工程教育的改革指明了方向，将促进我国向高等工程教育强国迈进，从而培养与造就工程能力强、适应经济社会发展需要的高质量工程技术人才[1]。《环境工程项目管理与设计》课程是环境工程专业的一门重要专业课，一方面它上承《水处理工程》、《大气污染控制》等专业主干课，另一方面又为学生的毕业设计以及工作后实际的工程设计与管理打下良好基础；一方面它贴近工程实际，具有较强的实践性，另一方面又涉及经济学、人力资源管理、质量管理、安全管理、法律等多个领域，具有一定的抽象性与综合性，因此，对多数环境工程专业的学生而言，《环境工程项目管理与设计》是相对难理解的一门课程[2，3]。鉴于该课程的特点，以及当今社会对环境工程专业人才的需求特点，提出以“工程师能力培养”为设计理念，进行《环境工程项目管理与设计》多媒体课件的设计与制作。

一、设计理念

以“工程师能力培养”为设计理念，制作由“教学课件-习题-创新素质-知识拓展-卓越工程师”五大模块所组成的《环境工程项目管理与设计》多媒体课件，实现整个教学过程的立体化，并突破课堂教学的局限性；旨在以《环境工程项目管理与设计》课程为依托，实现学生环境工程专业知识不断线、计算机能力培养不断线、实践能力不断线，拓展学生的综合素质，突出培养其工程师素质和工程师能力。

二、课件组成

《环境工程项目管理与设计》多媒体课件主要包括五大部分，分别为：

（一）教学课件

包括组织理论、环境工程项目策划、环境工程项目投资管理、环境工程项目进度管理、环境工程项目质量与安全管理、环境工程项目信息管理、发包与采购管理、环境工程施工阶段管理、环境工程项目设计厂址选择、工艺流程设计等主要内容。

（二）习题

包括国家二级建造师考试历年真题、国家二级建造师考试模拟题库等。

（三）创新素质

包括学生模拟招投标活动、学生创建学习小组所进行的环境工程项目设计案例分析等。

（四）知识拓展

包括美国与中国科技公司的组织结构图、华为IPD项目管理“六步一法”、世界建筑奖与美丽建筑、中国的“超级工程”等。

（五）卓越工程师

包括建设工程监理规范（GB50319-2012）、污水处理厂项目投标书、7分钟让你看懂电子招投标、MS project 2010教程等。

三、课件特点

（一）引导式导航，兼顾美学

《环境工程项目管理与设计》多媒体课件制作时，ppt模板以蓝色与绿色作为主色调，突出了环境工程的专业特点。该课件以中央电视台大型纪录片《超级工程》引入，给学生以视觉、听觉上的震撼，同时让学生对整门课程有一个初步的认识。每一章均以一个与本章内容密切联系的视频作为导入，让学生对本章内容有一个整体的把握，例如在讲授“工程项目质量和安全管理”时，首先向学生播放AAA级安全文明施工标准化诚信工地的视频，在吸引学生注意力的同时，让学生对安全文明施工有更加直观的认识。而对每一章中每一小节，均以能概况该小节内容的图片作为导入。由于当前工程项目管理与设计发展很快，而教材中的一些内容相对滞后，因此在课件的制作过程中，对课程内容有所舍弃，注重项目管理与设计前沿知识和实际工程情况的介绍，更“接地气”，例如在讲授“项目管理的组织理论”时，向学生讲授设计师Manu Cornet在自己的博客上所绘制的一组美国科技公司的组织结构图以及《第一财经周刊》所绘制的中国主要科技公司的结构图，丰富了教学内容，同时引导学生对当前项目管理过程中的问题进行思考。

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关键词：林业生态工程建设；问题；经济活力

我国是一个缺乏森林资源的国家，森林覆盖率只有13.92%，因而生态环境非常脆弱，旱涝灾害也很频繁，沙尘暴、风沙等危害也在不断加剧。为防止并扭转我国生态环境继续恶化下去的趋势，并充分发挥森林等陆地生态系统主体的防护效益作用，自1978年起，我国陆续开展起了许多以改善生态环境，扩大森林资源为主要目的的林业生态工程。截止目前，我国的林业生态工程有三北防护林体系、长江中上游防护林体系、沿海防护林体系、平原农田防护林体系、太行山绿化工程、防沙治沙工程、黄河中游防护林工程、珠江流域综合治理防护林体系、淮河太湖流域综合治理防护林体系以及辽河流域综合治理防护林体系等，这十大生态工程的规划区总面积达705.6万km2，占我国国土总面积的73.5%，其中规划营造林的面积数就达7495万hm2。目前，我国工程建设造林的面积已占我国年造林面积数的60%，成为我国生态造林工程的主体，而这在治理和改善我国生态环境方面发挥的作用是非常巨大而显著的。

1 我国林业生态工程建设的实施现状以及问题

1.1 我国林业生态工程的职能主体名不符实

林业生态工程是为改善生态环境的公益性事业，按照行政事权划分的惯例，国家中央以及地方政府对林业生态工程建设应负有主体的责任，应充当其投资的主体。然而，我国林业生态工程建设多年来发展的实践证明，我国各项生态工程的投资者均是集体和个人，而不是国家或者是地方政府。这将使得我国林业生态工程建设的设计环节与施工环节不能很好地统一。

1.2 我国林业生态工程建设的资金投入不足

我国林业生态工程建设面较广，承担的任务也较为繁重，需要的资金投入也相应较多。然而，我国在林业生态工程建设的资金投入是严重不足的。在资金严重不足的基础上，由于不完善的资金投入机制以及失效的管理制度，导致有限的资金也无法使用在重点地区或者是重点项目上，这也严重影响了我国林业生态工程建设的进度和质量。特别是对于那些“老、少、边、穷”的西部地区来说，它所需的工程建设的配套资金更是难以落实。

1.3 我国林业生态工程的大量储备效益只能转化为沉淀资金

我国多年来的林业生态工程建设凝聚了大量的物化劳动和活劳动，而由于限制利用以及开发利用的手段薄弱，不能形成正常的财富转化机制，大量的财富无法转化为商品而成为沉淀资金，这也将严重地打击了参与的积极性。

2 新时期解决我国林业生态工程建设问题的根本所在就是注入新的经济活力

面对我国林业生态工程建设的诸多问题，为其注入新的经济活力将能从根本上解决问题。首先，注入新的经济活力能确保工程建设的持续进行，进而能使职能主体和建设者的意愿达到统一；其次，注入新的活力也可协调设计者和建设者之间的利益冲突，从而达到经济效益、生态效益和社会效益三者的有效结合。此外，注入新的经济活力不仅可避免形成更多的资金沉淀，还可盘活沉淀的资金，使广大建设者受惠。

3 注入新的经济活力的具体措施

3.1 加大对工程建设的资金投入，加强对资金的监管

国家是林业生态工程建设的职能和投资主体。因而在解决林业生态工程资金不足的问题上，国家要通过调整财政政策，将加大对林业生态工程建设的投资纳入到各级地方政府的财政预算中，并且监督其完成。此外，可通过建立林业生态工程建设基金制度，对所有的资金进行科学化的统筹安排和分级管理，同时，不断完善对工程建设资金的强制审计监督制度。

3.2 增加经济林，将林业工程建设纳入产业化建设

在林木的种植方面，通过增加经济林、用材林以及其它具有较高经济效益的林种比例，进而增加建设者的收益，从而推动林业工程的发展。此外，在林业开发利用方面，通过将林业生态工程建设纳入与其相适应的产业化建设中，实现效益转化，赋予林业生态工程商品化的特征，从而实现以林养林的良性循环系统。

3.3 加强立法工作，放宽森林资源的利用限度

中央和地方各级政府应在林业生态工程中对森林资源的利用限制适度放宽采伐限额，赋予森林资源拥有者更多的支配权，从而使沉淀的物化劳动和活劳动转化为实在的经济效益。与此同时，要加强立法工作，建立相应的监管机制，防止乱砍乱伐等破坏生态环境的现象发生。

参考文献

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【关键词】机械设备；管理模式；经营策略；战略发展

工程机械装备是铁道建筑企业实力的体现，是建筑企业生产、经营、发展重要的物质基础。面对严酷的市场竞争.大多铁道数建筑企业采用低价竞标的做法.使得本来就处于微利状态的生产铁道建筑企业更加困难，降低生产成本的压力更大。生产设备费是构成生产成本的重要组成部分，在其中占了较大的比重，因而通过加强生产设备管理，降低生产成本来提高生产设备经济效益，是生产铁道建筑企业生存、发展的必由之路。

一、从生存发展的高度去认识和重视工程机械设备的管理工作

工程机械设备的技术状况、装备效能直接影响铁道建筑企业的发展，甚至铁道建筑企业的兴衰存亡。对此，公司领导有清醒的认识，从生存发展的高度去认识和重视工程机械设备的管理工作。公司工程机械设备的保值增值率、机械设备装备规划等重要机械管理指标列入经理任期目标：工程机械完好率、利用率、机械事故频率等年度经济技术指标目标，列入公司年度工作目标。

二、建立健全工程机械设备管理制度，规范制度管理行为

铁道建筑企业取得ISO质量体系认证证书，有多项工程机械设备管理制度列为质量管理体系受控文件，工程机械设备的管理逐步纳入规范化管理的轨道，逐步修订完善了多项工程机械设备管理制度，管理制度得到了进一步细化。铁道建筑企业根据自身特点，总结多年来的工程机械管理经验，对质量管理体系文件再次进行修订。工程机械设备的供、用、管、养、修直至报废的全过程管理，均有制度可依。铁道建筑企业实行了公司建立了较完善的工程机械设备管理网络，并落实各级管理责任制。工程机械管理专职机构各岗位建立了较细致的工作程序，并明确各岗位间的工作接口关系，工程机械管理的兼职机构及人员，业务上受专职机构领导。工程机械管理网络的有效运转，各级管理责任的落实，使工程机械设备管理行为进一步规范。

三、加强工程机械设备的现场监督检查力度，确保工程机械设备安全运行

铁道建筑企业的机械化作业水平很高，作业连续性又很强，实施大规模的机械化交叉作业，工程机械设备的技术状况、安全运行状况的优劣，对铁道建筑企业经济效益影响极大。加强工程机械设备的现场监督检查，及时发现和消除隐患，是保证工程机械设备安全运行，提高工程机械完好率，降低事故频率行之有效的手段。铁道建筑企业致力于实现工程机械设备监督检查的“计划—实施—检查—整改—复验—关闭”的闭环管理，逐步积累了一些经验，形成了铁道建筑企业内部的工程机械设备监督检查评分标准。按照“标准统一，分级组织”的原则进行，各单位级的检查相结合，普查与专项检查相结合，定期检查与不定期的重点抽查及各工程项目管理部的互查相结合。

四、推行工程机械设备的计划保养、计划维修，保证工程机械设备良好的技术状况

工程机械设备的及时保养与合理维修，是保证工程机械设备良好技术状况的基础工作，铁道建筑企业正确引导和监督机械使用部门处理好用、养关系，推行强制性的计划保养及预防性计划维修，《工程机械设备保养制度》、《工程机械设备修理制度》明确了各级保养及维修的范围、责任部门，计划编制、计划实施及相应的监督程序，工程机械使用部门的专职设备员根据点检规程及工程机械的使用计划、已作台时，明确点建项目，具体内容及相应的技术要求，由相应的管理人员对保养计划完成情况进行验证。

五、实施工程机械设备的达标管理，充分挖掘工程机械的潜力，提高工程机械的装备效能，推进工程机械设备综合管理水平不断提高

铁道建筑企业已全面推向市场，且受建筑市场萎缩的大环境影响，建筑市场的竞争更加严酷，使得本来就处于微利状态的铁道建筑企业更加困难，靠投人大量资金购置新设备，满足生产需要的做法，绝大部分铁道建筑企业很难承受，如何充分挖掘现有工程机械的潜力，提高现有工程机械的装备效能，是一个非常重要的课题。经过认真的分析、研究和技术准备，铁道建筑企业开始推行工程机械设备达标管理，该办法的宗旨是：客观评价现有工程机械的实际技术状况，分析工程机械的投入产出效益，合理投入资金、人力、物力，统一标准，统一行动，较大幅度的提高工程机械设备的平均技术水平，实现以相对较低的投入去充分挖掘现有工程机械的效能的目的。

推行工程机械设备的达标管理，首先要建立一套科学的、可操作性强的标准。对工程机械设备技术及管理状况进行检查评定，以保持设备的高效运作。

六、重视工程机械资产技术管理与经济管理的有机结合，努力提高工程机械资产的经营效益

加强工程机械资产管理的最终目的是发挥工程机械的最大经济效益，因而，必须重视和加强资产的经营管理工作，必须从“管家”看家守财的模式中走出来，把工作重点放在技术管理与经济管理的结合上，放在资产的经营运作上。建筑企业从以下几个方面，加强了工程机械资产的经营管理：

1、调整资产结构，改善装备素质。结合铁道建筑企业面临的市场形势，对铁道建筑企业的工程机械资产结构进行了认真分析、研究，制定中、长期的资产结构调整计划，按照“科学分析现有工程机械设备的技术状况及对建筑市场的适应性，逐步调整现有工程机械资产结构”的原则，实施资产结构的调整，改善装备素质。

2、加强工程机械设备的前期管理，提高选型科学性。铁道建筑企业非常重视工程机械设备的前期管理工作，对大中型机械的选型进行经济、技术论证，多方搜资、分析，比较其价格、运行、维修、转移成本，对远期经济效益进行分析预测，提高选型的科学性。

3、优化铁道建筑企业的工程机械配置方案，合理控制工程机械配置规模，降低机械费用成本。工程机械设备的调配改变以往“满足供应”的原则为“满足使用”，对新开发产品工程机械配置规模进行合理控制，促使提高利用率，减少机械占用，并对设备的各项费用进行预算、比较，优选最经济的配置方案，减少工程机械转场、安拆、设施费用支出，控制工程机械费用。

4、积极推进工程机械资产经营管理模式的专项改革。前些年，铁道建筑企业受计划经济的影响较深，工程机械设备管理以满足生产为主，淡化了对工程机械投入的控制。

加强工程机械设备管理，提高设备经营效益，探讨科学的工程机械管理方法，是机械设备管理人员义不容辞的责任，谨以此抛砖引玉，与大家共同探讨，以期达到共同提高工程机械管理水平的目的。

参考文献

[1]汤宜举，汤荣成.铁建企业工程机械设备的管理模式与发展战略[J].时代建筑，2010（3）：31-33

[2]江山，文杰.工程机械设备维修使用新理念[J].筑路机械与施工机械化，2010，36（6）：61-63

[3]强壮，阳光.建筑施工企业工程机械设备合理化管理策略[J].南方经济，2009，（1）：20-22

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卫生部原副部长孙隆椿、卫生部规划财务司副司长刘殿奎、卫生部医政司原司长于宗河、吉林省卫生厅党委书记李殿富、卫生部医政司副司长赵明钢、青海省卫生厅副厅长刘魁、上海申康医院发展中心副主任诸葛立荣、北京市卫生局副局长郭积勇、住房和城乡建设部科技发展促进中心主任杨榕等领导出会。

来自全国各地卫生行政管理部门的领导，医院院长及基建、后勤管理部门的负责人，相关领域的专家和学者及专业技术人员，各有关科研院所（校）负责人，相关企业代表共700余人参加了会议。

孙隆椿副部长在讲话中指出，本次大会以“健康城市与未来医院建设和发展”为主题，非常有意义。今年是我国“十二五”规划的开局之年，是卫生工作的基础之年，也是深化医改攻坚克难的关键之年。随着国家卫生事业发展及重点建设领域规划目标的确立和实施，以及城市化进程的不断加快和新医改的稳步推进，新时期我国医院建设迎来了崭新的发展机遇与挑战。而本次大会能为我国新时期医院的建设和发展起到积极地推动和促进作用，为大家抓好医院建设工作提供有效的借鉴和帮助，也衷心希望医院管理研究所以“全国医院建设大会”和《中国医院建筑与装备》杂志为平台，在努力做好会议组织和学术交流的同时，加强医院建设的问题研究，积极倡导科学建设理念，大力推进各类新技术、新方法、新装备的推广应用，为促进医院科学、经济、高效建设目标的实现做出新的更大贡献。

会上，卫生部规划财务司副司长刘殿奎、住房和城乡建设部科技发展促进中心主任杨榕、国家发改委社会发展司医改三处处长田佑中发表了主旨演讲。

大会通过主题论坛、新技术及装备专业展示、现场答疑、对话交流、经验介绍、厂商推荐等特设环节，着力为广大医院建设者和管理者提高医院建设及科学管理水平提供专业化的学术交流与服务平台。大会分为主题论坛和展览展示会两部分。有50多名演讲者作报告，其中，5名相关主管部门领导介绍了我国医改和“十二五”规划对医院建设提出的新要求，11位来自美国、英国、澳大利亚、德国、日本等国家的专家介绍了国外的医院建设理论、经验和技术。

主题论坛的内容包括“创建健康城市与卫生改革对医院未来发展建设的定位要求及影响”、“绿色医院建设理念的创新与实践”、“数字、智能型医院建设与医疗服务品质和管理效率提升”、“节能型医院建设中高新技术、产品的有效应用与价值体现”、“生物净化工程建设与现代化洁净医院的创建与打造”5个方面。论坛期间，卫生部医政司副司长赵明钢、北京市卫生局副局长郭积勇、上海申康医院发展中心副主任诸葛立荣、北京大学人民医院院长王杉、深圳滨海医院筹建处主任叶炯贤、中国中元国际工程公司医疗建筑研究院总建筑师黄锡、建设部建筑智能化技术专家委员会主任委员张文才、四川大学华西医院副院长张伟、清华大学建筑学院教授林波荣、上海同济大学机械工程学院教授沈晋明等领导和专家作了主题演讲。

中建国际设计顾问公司医疗事业部高级咨询顾问徐勤生、RTKL国际有限公司副总裁王恺及来自TFP Ryder Healthcare的保罗・贝尔等专家、美国HKS国际建筑设计公司、日本三维集团等企业代表就行业内关注的问题与参会者进行了交流和探讨。

主题论坛还另辟分会场，邀请数位业内专家与医院代表一道，就医院建筑新技术、新材料应用和医用气体工程建设与应用展开了积极的探讨和交流。

大会还开设了4500m2的展区，有68家企业参展。有多家大型企业参与其中，如CCDI集团、长春铸诚集团、重庆海润节能研究院、富美家材料公司、江苏华迪净化公司、山东亚华电子公司、山东新华医疗等，他们为创建绿色医院提出了很多建议和建设方案。

特别值得一提的是，开幕式上还公布了由卫生部医院管理研究所、中国卫生摄影协会、中国建筑学会建筑师分会、中国建筑学会建筑摄影专业委员会主办，《中国医院建筑与装备》杂志和《建筑创作》杂志承办的“人文医疗・魅力建筑――首届中国医院建筑摄影大赛暨医院老照片征集活动”的评选结果。此次活动共评出一等奖2名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖46名。孙隆椿、于宗河、诸葛立荣分别为一、二、三等奖的获奖者颁奖。