电力营销年度工作计划范文
时间：2023-05-05 11:37:20
导语：如何才能写好一篇电力营销年度工作计划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：企业管理；经济效益；综合计划；集约管理；经营计划 文献标识码：A
中图分类号：F272 文章编号：1009-2374（2016）30-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.30.093
1 实施电力企业经营计划的背景
计划管理是规范企业管理的有效手段，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划管理的做法，使各项工作都形成了从计划制定、执行、监督检查到评价的闭环管理。
计划与财务预算和专业需求的互相统一是综合计划能否有效执行的核心问题，在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划与财务预算和项目间衔接的做法，使计划、项目与预算间形成了编报理念一致、原则一致、口径一致、数据一致、进度协调的统一管理，充分发挥了综合计划管理应有的作用。
2 内涵和主要做法
2.1 内涵
2.1.1 综合计划管理的理念。建设“一强三优”现代公司，离不开有效的企业管理手段，而计划管理是企业管理的重要内容。随着同业对标创一流工作的不断深入，计划管理的重要作用越来越凸显，企业的持续发展越来越需要计划管理的指导。因此综合计划管理工作应树立以下理念：一是计划的刚性管理理念；二是紧密衔接理念，从制定、执行、监督考核和总结评价四个环节环环相扣，使公司整体工作按照计划安排，有条不紊地顺利开展，确保实效；三是“重奖重罚”理念，通过严格的考核促进综合计划管理工作的提高。
2.1.2 综合计划管理的范围和目标。综合计划管理的范围比较广泛，涉及到生产、经营、行政各个部门和专业，从时间范围上来说，包括年度计划、季度计划、月度计划和周计划。从内容方面来说，年度计划包括全年工作目标和主要经济技术指标计划以及专业指标和工作计划，具体包括安全指标、线损指标、供电可靠率、电压合格率、成本三费等具体指标分解计划以及电网建设及技改计划、固定资产零星购置计划、安全生产工作计划、电量与线损计划、科技进步项目计划、职工教育培训计划、精神文明工作计划等多类内容。季度和月度计划包括重点工作计划、指标计划、资金开支计划、电网建设和技改计划、运维检修计划和专业管理工作计划。周计划指各部门根据月度计划制定的本部门的周工作计划。
综合计划管理的目标：通过计划管理统揽全局工作，协调指导各项工作的顺利开展，合理配置人力、物力、财力等各种资源，以圆满完成各项任务目标，取得最佳经济效益，提高专业工作的规范化、精细化、标准化管理水平。
2.2 综合计划管理的主要方法
在落实公司发展规划的基础上，利用综合计划平台分解每项指标和工作。公司综合计划管控实现了上一年度对下一年度的预安排、年度结合公司综合计划正式分解、季度控制关键指标计划和月度细化指标控制节点的管理模式；在层级上实现了公司总体计划控制，部门（单位）逐级落实，每个部门和岗位均落实指标计划和工作节点，同时直接穿透至县公司；在范围上涵盖了公司电网规划前期、项目建设管控、生产和营销服务、资产经营、企业文化和党群建设、班组管理、重点工作和同业对标等公司全方位的工作。
2.3 主要流程说明
节点1：组织制定年度工作计划。
每年10月中旬下发年度计划调研与分步提报的安排意见，明确对明年工作计划进行分步调研与提报的实施意见，提出对专业计划制定的具体要求。年度计划从调研到定稿共分部门调研、提出计划初稿、专业小组集中审查、领导小组讨论通过等四个阶段。通知中明确提出，对于凡涉及到资金的项目计划，无论是电网方面还是经营管理方面都要说明详细原因、必要性并附资金使用明细，对固定资产投资项目应同时提报项目可行性研究报告或需求说明，对大修、公共设施维修等各类生产项目，各单位在上报时都要按轻重缓急把项目分出A、B、C三类，便于领导决策和资金合理控制使用。
节点2：将年度计划各项目标和工作任务进行分解，制定部门年度计划控制目标，并纳入公司统一的绩效考核。公司通过出台《预算管理实施细则》《财务收支审批制度》等规章制度，将计划管理与财务预算、资金开支管理进行有机结合，强化了计划管理在生产经营过程中的监督控制作用，使计划管理真正成为企业一切工作的主线；每年组织与各部门签订的《内部绩效责任书》，内容包括重点指标和重点工作，其中年度工作计划安排的重点指标和工作内容均纳入了责任书中，进一步维护了年度工作计划的严肃性。
节点3：组织将计划分解至月度工作计划具体实施，对因内外部环境客观因素的变化，导致不能执行或需变更时间执行的工作项目计划以及未列入工作计划任务书但又必须开展且需花费资金的工作项目或虽然列入工作计划但资金不足的工作项目，组织办理变更和追加手续。
节点4：组织对年度工作计划完成情况进行监督检查并提出考核意见。组织成立经济责任制考核工作小组，根据绩效考核中关于综合计划管理的考核标准，到各部门进行现场考核，重点对工作计划完成情况、材料领用、工程管理等进行检查，考核结果与工资收入挂钩，每月兑现。
节点5：各部门于每年年末对本年度相关专业工作计划执行情况进行总结，提报至归口管理部门。
节点6：归口管理部门汇总相关专业工作完成情况并提交。
节点7：汇总年度计划完成情况，形成总的总结评价报告。
节点8：领导小组对总结评价报告进行审批。
节点9：将审核通过的总结评价报告予以。
节点10：将有关资料整理归档。结束流程。
随着时间的推移和外部条件的变化，年初下发的工作计划可能与工作实际有所偏离，为此公司设置了计划调整这一环节。每年的10月，根据上半年计划执行情况，结合内外部环境的变化，组织对年度计划进行局部调整，调整流程同年度计划制定流程基本一致。
2.4 确保流程正常进行的人力资源保证
2.4.1 完成工作的组织机构。综合计划管理组织机构设领导小组和专业小组。领导小组由公司总经理任组长，其他领导班子成员组成；专业小组由分管副总经理任组长，主任担任副组长，成员由计划专职和各归口部门负责人组成。
2.4.2 组织机构中各层次职责。
第一，领导小组：审核批准计划管理有关文件和年度、月度综合计划、计划变更申请和追加资金计划申请，组织协调解决计划管理过程中遇到的问题。
第二，专业小组：负责组织集中审查论证专业计划管理有关文件和年度、月度综合计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。
第三，综合计划的牵头部门：负责制定计划管理有关文件及管理流程，汇总并初步调整平衡综合计划，组织召开计划会议，对计划管理全过程实施监督检查并做出总结评价。
第四，归口部门：负责组织制定并初步审查各相关部门年度和月度综合计划，并组织实施。
第五，相关部门：根据归口部门安排，结合自身所担负的职责，立足本公司实际，于规定日期前形成本部门工作计划初步意见，计划员负责上报至归口部门。
2.4.3 岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明。
第一，公司总经理：批准公司年度、月度综合工作计划和部门提出的计划变更申请和追加资金计划申请。
第二，分管副总经理：负责审查分管范围内归口管理部门提报的相关工作计划，审核计划变更申请和追加资金计划申请。
第三，负责人：组织制定综合计划管理有关文件，及时发现并提出综合计划管理过程中的问题，针对问题提出改进建议，不断理顺综合计划管理程序。熟悉电力企业计划管理的全过程；掌握电力计划管理的理论、方法和有关法规及制度；具有丰富的企业管理经验和较强的综合协调分析判断能力及专题论述的文字表达能力。
第四，各归口部门负责人：组织归口范围内的部门按照公司相关规定开展计划管理工作，及时发现并提出计划管理过程中存在的问题，与计划管理主管部门及时沟通。熟悉电力企业计划管理的全过程，具有丰富的企业管理经验，有较强的组织协调、控制能力。
第五，各部门负责人：组织开展本部门计划管理工作，以计划管理指导实际工作的开展，按照公司计划管理相关规定开展工作，对因客观原因不能完成的工作计划提出变更申请，对因工作需要必须开展且花费资金的计划外工作项目提出追加申请，具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调、控制能力及专题论述的文字表达能力。
第六，计划专职：参与制定综合计划管理有关文件，从专业管理角度提出改进建议；对其他部门在计划管理过程中遇到的问题进行指导，不断改进计划管理；按时组织制定年度、季度和月度计划，并组织对计划完成情况进行监督检查。掌握电力企业计划管理的方法和有关法规及制度，熟悉计划管理的全过程，具备较强的组织协调能力和控制能力及专题论述的文字表达能力和较强的综合分析判断能力。
第七，各部门计划兼职：按照公司综合计划管理相关规定，配合部门负责人开展本部门计划管理工作，按时将相关工作计划上报至归口管理部门。熟悉本部门职责范围内的专业管理工作、有关法律法规，具备一定的文字表达能力和综合分析判断能力。
2.4.4 保证流程正常运行的综合计划管理的绩效考核与控制。加强综合计划管理的考核与控制是实现综合计划管理工作目标的重要手段，通过对这些工作和措施落实情况的考核与控制，有效提高综合计划管理工作的水平。
参考文献
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一、指导思想
以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，围绕公司发展三年再上新台阶的奋斗目标，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“更快、更高、更强”的奥运精神，以及抗冰抢险精神，以全员、全过程、全方位开展“责任铸金牌”主题系列活动为载体，组织和动员全体干部员工瞄准金牌创一流，立足岗位建新功，以责任铸就金牌，以责任成就伟业，凝心聚力，团结拼搏，奋力推动公司发展再上新台阶。
二、活动主题
责任铸金牌
三、活动目标
根据公司工作实际，按照突出重点、力求实效的原则，重点围绕五大金牌系列，开展全员“责任铸金牌”主题系列活动。
1．坚持科学发展、争创金牌工程
以实施*电网“*”发展规划为目标，以建设特高压工程为龙头，以完成“三大标志性工程”为重点，加快推进电网发展方式转变，圆满完成特高压示范工程建设任务，建成投运豫西电力外送第二通道，全面启动“农田机井通电”工程，落实年度技改计划，确保全面完成年度里程碑计划，确保所有工程达标投产，争创金牌工程。
2．落实“四化”要求、争创金牌业绩
坚持集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，积极推进公司发展方式转变，以开展同业对标为抓手，以开拓市场、提高效益为重点，大力提升公司科学管理水平，力争完成售电量1600亿千瓦时、外送电量120亿千瓦时、实现利润17.5亿元，确保全面完成与国家电网公司签订的业绩考核责任目标，争创金牌业绩。
3．履行社会责任、争创金牌服务
认真落实“四个服务”宗旨，以优质服务为载体，进一步提升优质服务能力和水平，塑造“国家电网”品牌，为150家重点企业发展提供优质服务，满足全年600万千瓦装机如期投产要求，圆满完成“两会”、奥运会、改革开放30周年等一系列重大活动的保电任务，确保民主评议政风行风蝉联公共服务行业第一名，争创金牌服务。
4．推动和谐共进、争创金牌文化
大力弘扬企业精神、奥运精神和抗冰抢险精神，以举办公司首届企业文化艺术节为载体，广泛开展迎奥运系列活动，不断加强“国家电网”品牌建设，大力推进安全文化、服务文化、廉洁文化和管理文化建设，积极构建符合时代特征、体现行业特色、具有中原特点的企业文化体系，争创金牌文化。
5．努力追求卓越、争创金牌团队
以创建和谐企业为目标，以加强三支人才队伍建设为重点，开展全员培训、创建学习型企业、创建“四好”领导班子、组织技术共促、技术技能专家评选、劳动技能系列竞赛、青年“双争”“双创”等活动，深化内质外形建设，全面提升员工综合素质，组织引导全体员工争当金牌员工、争做金牌团队。
四、重点任务
根据“责任铸金牌”五大系列工作要求，结合公司今年主要工作，重点完成20项金牌工程。
1．电网建设里程碑金牌工程。
完成固定资产投资137.8亿元，确保豫西电力外送第二通道和一批迎峰度夏工程按期投运，500千伏变电容量在2007年基础上实现再翻一番，力争电网建设进入国家电网公司标杆单位。
2．特高压电网建设金牌工程。
圆满完成公司承担的特高压试验示范工程建设任务，确保10月底建成投运。做好特高压电网适应性研究和生产运行准备工作，有效发挥特高压电网引领带动作用。
3．豫西电力外送第二通道金牌工程。
圆满完成三门峡－洛阳南－平顶山500千伏输电通道建设任务，解决豫西电力外送卡脖子问题，更好地实现资源优化配置，为电网的安全稳定及经济运行创造更好的条件。
4．500千伏变电容量翻番金牌工程。
圆满完成年内14台500千伏变压器的投产任务，变电容量1050万千伏安。今年公司500千伏变电容量与2007年底相比实现翻番目标，电网运行更加安全可靠灵活。
5．“农田机井通电”金牌工程。
认真贯彻落实“三新”农电战略，全面启动“农田机井通电”一期工程建设，新增通电机井22000个，增加灌溉面积130万亩，大力塑造公司服务社会主义新农村建设的良好形象。
6．电网前期工作争金牌工程。
按期完成特高压南阳开关站扩建主变和有关跨区联网工程前期工作任务，全年完成超过300项电网项目核准任务，前期工作继续保持国家电网公司前列。
7．安全管理创标杆金牌工程。
全面完成与国家电网公司签订的安全生产责任目标，确保实现“电网无事故、人员无死亡”的双零目标，力争安全管理进入国家电网公司标杆单位。
8．资产经营保标杆金牌工程。
全面加强综合计划、预算管理和资金集中管理，运用金融工具和理财手段，确保公司发展资金的投入，确保经营业绩考核指标的完成，确保资产经营继续保持国家电网公司标杆单位。
9．人力资源创标杆金牌工程。
控制用工总量，提高劳动效率，加大实训基地建设及培训经费投入力度，大力开展全员及重点项目培训，组织好今年竞赛调考工作，确保人力资源保持华中电网公司标杆单位，力争进入国家电网公司标杆单位。
10．开拓市场创效益金牌工程。
积极开拓省内省外两个用电市场，公司售电量完成1600亿千瓦时、市场占有率达到91％，售电量和市场占有率增速继续保持国家电网公司系统首位。公司外送电量达到120亿千瓦时，省外开拓电量继续保持国家电网公司系统首位。
11．优质服务助百企金牌工程。
服务我省重点企业带动战略，建立灵活的市场机制，密切跟踪省内100家重点企业和50家高成长性企业的发展，制定专题配套服务方案，保障重点企业的电力需要。
12．节能减排争金牌工程。
积极稳妥推进节能发电调度试点，确保向节能发电调度模式的平稳过渡。提前做好电网配套延伸，满足省内170万千瓦小火电关停任务，确保区域电网安全稳定运行和电力有序供应。
13．电网运行管理争金牌工程。
全面开展状态检修试点，大力推进无人值班站建设，积极探索输变电集中检修模式，提高电网运行效率，有效解决电网快速发展和现有生产资源紧缺的矛盾，电网运行各项指标显著提升。
14．“SG186”信息化建设创金牌工程。
在国家电网公司系统率先完成“SG186工程”，加快信息一体化平台建设步伐，积极推广营销、审计、人力资源、教育培训等重要核心业务应用系统，扎实推进信息化企业建设。
15．多经产值超百亿金牌工程。
坚持创新发展，在全面完成规范主多关系的基础上，实现产值超100亿元，以发展保和谐稳定，多经企业发展再上新台阶。
16．行风评议保第一金牌工程。
加强行风建设，规范服务行为，完善服务机制，服务承诺兑现率达到99.95%以上，确保蝉联全省民主评议行风公共服务行业第一名。
17．企业文化建设铸金牌工程。
组织举办公司首届企业文化艺术节，广泛开展迎奥运系列活动，加强“国家电网”品牌建设，积极构建以安全文化、服务文化、廉洁文化、管理文化为主要内容、体现*电网特色的企业文化体系。
18．班子建设创“四好”金牌工程。
深入推进“四好”领导班子建设，着力加强领导班子的思想理论、能力素质、作风形象和制度机制建设。公司力争荣获国家电网公司“四好”领导班子称号。
19．提高素质强队伍金牌工程。
以加大绩效考核为基准，以全员培训手段，以举办各种劳动竞赛和开展争创活动等为载体，不断提升员工职业道德素质和业务技能水平，立足岗位创一流。
20．强化宣传树形象金牌工程。
加强新闻宣传工作，建立完善公关体系，办好“一报二站三刊”，打造一支高素质新闻宣传团队，每年重点策划2－3个影响广泛的新闻专题，不断提高公司知名度和美誉度。
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段（3月）
主要任务：精心策划，全面启动，广泛动员，营造浓厚氛围。
1．制定方案。结合学习公司五届三次职代会暨20*年工作会议精神，制定总体工作实施方案及有关子方案。
2．全面启动。结合公司召开专业或专题会议，分口启动相关“责任铸金牌”活动仪式。
3．搞好宣传。在《*电力报》、《*电业》和公司内外网站设立“责任铸金牌”活动专栏，编印活动简报，及时反映各单位活动进展情况，形成全面动员、全方位参与的氛围。
（二）实施推进阶段（4月至11月）
主要任务：认真组织，突出重点，上下联动，确保目标落实。
1．公司本部有关责任部门要认真组织好方案的实施。
2．公司所属各单位根据公司党组的要求和工作实施方案的安排，结合本单位的实际情况制定实施方案，并认真抓好落实。
3．公司所属各单位、本部各部门加强对活动开展情况的督促检查和指导，确保各项工作落到实处。
4．公司活动领导小组办公室及时编发信息简报，通报情况、交流经验。
（三）总结提高阶段（12月）
主要任务：深入调研，及时总结，选树典型，形成长效机制。
1．跟踪调研活动开展情况，并认真做好总结工作。
2．总结交流和推广先进经验，评选表彰活动中涌现出来的先进典型和事迹。
3．各部门、各单位在对年度工作情况进行总结的基础上，研究制定下一年度工作计划，巩固活动成果。
六、组织机构
为了加强活动的领导和协调，成立公司开展全员“责任铸金牌”主题系列活动领导小组。
*
领导小组办公室具体负责工作的组织实施和检查督导工作。各单位、各部门要相应成立工作领导机构，主要领导是工作第一责任人，对工作开展负全面责任。
七、工作要求
1．广泛宣传发动，营造浓厚氛围。各单位、各部门要充分认识开展全员“责任铸金牌”主题系列活动的重大意义，加强对活动的组织引导，通过举行启动仪式等形式和报纸、杂志、网站、电视等多种媒体广泛宣传“责任铸金牌”活动。特别要注意选树和培养先进典型,发挥典型的示范带动作用，营造浓厚的活动氛围，引导活动不断深入开展。
2．加强组织领导，落实各级责任。各单位、各部门要按照公司党组的要求成立以党政主要领导为第一责任人的活动领导机构和工作机构，形成责任明确、分工合作、党政工团齐抓共管的工作机制，切实加强领导，统筹安排，精心组织，确保活动的各项要求落到实处。公司领导小组办公室各成员部门要密切配合，充分沟通，超前谋划，自觉履行职责，制定实施方案和活动细则，对各单位开展活动的情况进行调研指导。
3．精心策划方案，有序组织实施。公司本部各责任部门，要增强活动的计划性和前瞻性，按照公司党组的统一部署和要求，认真制定相关具有针对性和可操作性的子方案，及时加强对基层工作进行指导。各基层单位要按照公司党组的统一部署和要求，结合工作实际，及时制定出本单位的总体实施方案和各项活动的子方案，明确目标任务，细化时间进度，提供物质保障，确保各项活动有效衔接、稳妥推进。各部门在4月5日前制定出相关子方案。
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一、绩效考核理论
1、绩效考核的种类及运用
绩效考核是企业为实现一定的目标，提高工作效率而对企业员工（包括管理人员）在一定时期内的工作进行考评，根据考评结果而实施的相应的奖惩，以提高效益的方法。追求良好的工作成效，是企业重要目标，而目标的实现是与每一个员工的工作绩效密切相关的。企业工作目标一旦确定，企业各方面就必须围绕目标展开，分解落实，为实现目标而努力。企业各部门、各系统的主要工作必须集中到实现目标上来。总体讲，企业有三大类目标，即战略目标（长期目标）、战术目标（具体目标）和行政目标。绩效考核在战术目标和行政目标中使用较多。将绩效考评的结果是企业实施薪酬、奖励、职位升迁等行政决策的重要依据，通过考核可以大大促进企业的工作效率。绩效考核产生于上世纪四十年代的西方，八十年代得到完善并开始在较大范围流行，被广泛应用于领导发展、绩效考评和绩效管理、测定顾客需求、企业文化评估、组织变革和创新等等领域，现已成为西方企业人力测评与效绩评估的首选评价工具，九十年代后在我国有企业运用。但至今并未全面推行。
绩效考核相对来说主要分为两大类，一是对人的考核，一是对事的考核，具体是：
（1）对人的考核：主要是对个人的考核。企业中运用较多的是对领导干部的考核，包括对企业主要领导及中层干部的考核，也有是后备干部人选问题进行的一些摸底等。这类考核有上级实施的，也有本企业自行开展的。
（2）对事的考核：主要是企业对部门或下属单位完成工作计划或工作任务的考核。如完成年度工作计划，完成某项工作任务等。企业中的精神文明单位考核、经济指标完成情况的考核、安全生产任务指标考核都是这类考核。
绩效考核还有种分类法，是将其分为0度考核、90度考核、180度考核、360度考核。360度绩效考核（360DegreeFeedback），就是指由多个考评来源提供考评信息的一种考评技术，也称为全景式反馈或多考评人评价等。我们平时对领导干部通过职代会的民主评议，是一种不完全的360度绩效考核。
2、实施绩效考核的条件
绩效考核并不通行于任何企业，必须具备相应的条件方才可行，否则会产生相反的后果。根据专家研究表明，绩效考核如果实施不好，起不到原预期的效果，还会起反作用。这些条件是：
（1）实施考核的标准必须合理，符合实际。由于各部门、各责任人所承担的责任不同，工作内容不同，其所花费的人力、物力和精力也不同，所以所设计的考核标准要有针对性，又与实际相符，与各部门工作、承担的责任相符，尽可能做到责权利三者统一。
（2）考核人必须公平、公正，必须对被考核人工作任务有清楚的了解。由于考核结果直接涉及到员工的薪酬、奖励、职位升迁等切身利益，考核人的素质就显得十分重要。所以考核人的选择及考评人的公平、公正、责任性及对被考核对象的了解程度、工作情况熟悉程度都将直接影响考核结果。
（3）考核人员比例分值比例的设计要合理。在实践中考核人往往有上级、同级、下级、一般员工及客户等，这些人由于其接触的局限性，对同一人或事会有不同的看法，其所打的分数也会有很大的出入，所以设计分值比例一定要合理，尽可能减少因为个人因素所导致的考核结果失真。
（4）效绩考核的目标必须明确具体。绩效考核所针对的事项必须明确具体，不明确往往会使考核人无所适从。考核只能就事论事，就人论人，不能之外又加入一些不相关的，这样考核的结果就会失真，达不到预期的效果。
二、供电企业如何实施效绩考核
2003年再次出现了全国性缺电，全国22个省发生限拉电，今年一开年江浙等七个省市又发生限拉电，到夏季用电高峰时，限拉电范围很可能比去年还会进一步扩大。面对全国性缺电的严峻局面，如何运用有限的电力，稳定供用电秩序，确保国民经济健康稳定发展，做到政府放心、群众满意，是作为国家公益事业的供电企业当前首要任务。而要完成这艰巨的任务，必须采取相应的措施来保障各项工作的完成，在供电企业中推行绩效考核办法是种较好的手段。
1、供电企业实施绩效考核的方向
从绩效考核理论，结合供电企业的特殊性，在供电企业实施主要在以下几方面：
（1）经济指标完成的考核。供电企业尽管是公益事业单位，但毕竟还是企业，尤其是电力体制改革的进一步深入，效益是十分重要的。供电企业效益来源于各项经济指标的完成，所以要对相关部门、单位进行经济指标完成情况考核。通过对经济指标完成情况的考核来呈现一个供电企业的总体经济效益，尤其是对供电企业的营销部门，经济指标完成情况更是其成绩的主要方面或存在不足的主要方面。
（2）完成电网建设任务情况考核。供电企业自身并不生产电力，只能是合理调节有限电力，尽最大可能提高有限电力所产生的经济效益和社会效益。但是在有电的情况下，有电供不出、有电供不上就是供电企业的责任。所以电网建设必须跟上经济发展步伐，保证电供得出、用得上。近年来各供电企业电网建设任务都比较重，先后有农网改造、城网改造，现在又在实施县级城镇电网改造等。以浙江为例，平均每个地区供电公司每年的电网建设费用在10亿以上，完成电力建设年度任务成为供电企业一项重要任务。不完成就会发生有电供不出的电网卡脖子现象，并可能造成第二年电力建设任务滞后。
（3）行风建设与优质服务的考核。缺电不缺服务，当前虽然缺电严重，但这不是供电企业不做好行风建设与优质服务的借口。缺电更要讲究行风与服务。行风建设应当作为供电企业长期目标、设立常态机制，作为重点工作来落实。行风与供用电服务的好坏，直接与供电企业在社会中的形象密切相关。加强行风建设的供电服务非常重要。“关系到老百姓的事无小事”，供电企业除对外开展承诺制服务外，对企业内部部门单位及相关人员在实施行风建设与开展供电服务的情况进行考核，十分必要。
（4）干部绩效考核，主要是对内部中层干部的考核。干部绩效考核主要是对干部是否称职、能力及廉政建设方面、是否适应工作等方面的考核。通过考核也可以从中发现一些干部后备人选。当然干部考核的范围也不仅是中层干部的考核，还包括对企业领导等进行的考核。
（5）部门（单位）年度工作任务完成情况的考核。主要针对部门（单位）年初制定的工作计划完成情况的考核。通过考核可知部门（单位）一年来的具体工作情况，完成任务情况，从中也可反应出整个部门（单位）基本情况及领导能力等情况。
（6）综合绩效考核：综合绩交考核是对一个单位如对整个供电企业在一定时限内（一个年度）全方位的考核。现行中对单位的考核主要分成两大类的年终考核，一是生产经济的行政考核，一是党务纪检的政工考核。实际对一个单位的考核完全可以以绩效考核的形式，不分党政或经营生产，合并为一个考核，既可减少考核的次数，减轻被考核单位的压力又可以减少不少的工作量。
2、绩效考核的实施
绩效考核关系到企业相关部门及人员的切身利益，所以必须慎重并进行认真地组织。从标准的制定、比值的设计到考核人员的选定，慎重考虑。
（1）组织：综合性考核及较大的考核，必须组织一定的人力、物力去实施。考虑到考核具有较强的专业性，考核人员的选择上就必须要有专业对口的专业人员参加，且参加考核人员应当是具有良好的职业素质和修养，考核时公平、公正，不能因私人原因尤其是不能借考核以名义达到个人目的。考核组织应当有专门人员组织领导，必要时还应当对考核人员进行相应的培训或制定相关的纪律。
（2）考核标准的制定与内容的选择及考核分值比例的确定：考核标准是绩效考核中最难以操作部分，考核标准必须公正、公平，但由于被考核对象千差万别，工作内容、性质及要求有很大不同，从有关专家对绩效考核的研究结果为看，标准如果出现不公正，则考核结果很可能会与实际造成很大偏差。造成偏差就失去了考核的意义，也使人们对考核的作用产生怀疑，考核就难以取得预期效果，失去公信力。所以制定考核标准及考核内容时，一定要综合各方情况，尽可能地充分讨论，充分听取各方意见和建议，综合平衡。
现行绩效考核基本上采用分值制，而分值比例的确定是关键。无论是对经济指标完成情况、对生产任务完成情况或者对干部考核，分值比例的确定有很大的关系。比如对中层干部的绩效考核，目前较多实施的是以领导为主的评分方式，也即以领导打分的分数占主要。有关人员曾经对相关一些电力企业进行过这样的考核，最后得分发现不同的单位会出现这样的偏差。有单位年轻中层干部分值普遍较低，有的则是年纪较大中层干部得分普遍较低，经过分析后得出的结论是分值设计不合理造成。建议对这类考核的分值比例设计可以是：本部门员工和分管领导比分值相对重些，因为本部门员工和分管领导对本部门的领导或其直管的下属工作能力及素质较了解和熟悉，工作业绩也较清楚。其他领导（包括主要领导）的打分和其他员工打分各占总分的比例相对低些，因为其他员工和其他领导对非本部门或非直管中层干部的情况了解相对较少，有些员工甚至根本不解。这样可以相应降低因个人因素造成打分的相对不公正。
（3）绩效考核的全面实施：在标准及方案确定后，就是考核的实施了。在实施过程中，考核人员要深入基层，认真了解情况，查阅资料及其记录，走访部门或单位的员工，了解真实情况。如对经济指标完成情况，就要查阅相关单位的每月记录及上报数据，要认真分析财务报表及其相应利润、盈亏数据，必要时要与上年度情况相对照分析。考核时还要注意听取员工的意见和建议，从细微之处发现问题，防止在考核中弄虚作假。
（4）考核汇总：考核结束后，考核人员应当将考核的情况进行汇总，根据汇总材料，进行全面综合平衡，得出考核结果。
（5）奖惩。根据设计的考核标准进行奖惩或将考核结果根据需要在一定范围内公布或反馈给考核对象。
3、供电企业绩效考核中应注意的问题
（1）对考核结果要做好适度的保密。考核的目的是为了对工作的促进，而不是起反作用。因此考核结果要根据各种不同情况，注意保密。西方有专家对考核结果曾作过公开或保密的检测，在方面经营考核结果的公开与否，对工作的促进并不大；而对人的考核结果公开后，所起的作用相反居多。以后再考核，则考核前相互请客、打招呼等情况时有发生，导致考核结果失真。尤其是在优秀干部的选拔上，发生这类情况较多。
（2）考核人员切忌参杂个人恩怨。在调查中发现，年轻能力强的干部得分较低的多，而一些年纪较大或平时庸庸碌碌不得罪人的干部得分较高，基原因就是考核人员个人因素参杂过多造成。有些领导分值设计较高，一人评分就占40％以上，结果该领导对干部得分情况影响就大。
（3）考核标准应当充分酝酿和讨论，尽可能使其公平、公正，不偏不移。防止出现因设计失误，造成群众有意见、干部有想法的情况。
（4）考核人员的公正性是绩效考核中最难把握的问题。由于考核人员的不公平或责任性的欠缺，结果严重挫伤被考核人的工作积极性，对工作起到了相反作用。而对于与领导关系好的却无动于衷，依然我行我素。
篇4
【关键词】管理 理念 措施
前言
从国家供电企业在电力企业改革进程中所处的现状和企业的发展方向上看，建立为大客户服务的单独网络系统，满足大客户对电能质量和供用电管理的合理要求，帮助大客户进行用电分析，合理减少用电支出；为客户提供良好周到的服务，为客户提供个性化服务，为不同的客户提供不同的重点服务内容，使每一个被服务的客户能感受到供电服务已成企业构成的有机部分。用持续不断的良好服务，同大客户建立良好的供用关系。以不断地扩大用电市场，扩大忠诚的大客户群体。
1. 供电企业大客户的定义
大客户管理中的大客户指对企业的利润贡献很大的客户，按照“20-80”理论来讲就是为公司创大部分利润的部分客户。通常在电力企业是指在公司所辖地域范围内电压等级高，用电量较大的客户。电力大客户的主要特点一是电压等级高，设备容量大，日常负荷大，与系统直接连接，一旦出现安全问题，不仅对大客户本身造成一定的经济损失，而且对电网安全运行也会造成不良的后果；二是电力大客户主要为当地的大中型企业，地区经济的支柱企业，供电可靠与否关系重大，影响广泛；三是电力大客户的月用电量大，电费额度也相应大，其电费能否及时收取直接关系供电企业的经济效益。
2. 供电企业大客户管理的理念
基于供电企业的垄断特性，供电公司要转变原有观念，确立市场主体的管理方法。在管理过程中树立客户满意为核心的整体管理理念，将大客户纳到整体管理体系中，把大客户变为利益共同体，从而达到双赢的目的，发挥出一加一大于二的作用。供电企业从大客户的角度来分析考虑顾客的需求，全面尊重和维护顾客的利益，全过程跟踪了解大客户的满意程度，及时发现问题及时整改，在大客户满意中树立良好的企业形象，最大限度地保持和提高客户满意程度，以增强竞争能力。其次将大客户变为利益共同体，全面纳入到管理体系中来，把大客户当做企业最重要的资产，有效地实施管理，确保今日收入的延续，更能确保这些关键资产在未来的稳定发展。
3. 有效地开展大客户管理的措施
在供电行业大客户管理中，大客户管理应该是完全动态的，应采用“动态分析，动态管理”的原则，把握大客户动态的同时，也不断创新大客户管理。
3.1 设立相应的大客户管理机构，提供一站式服务。立足大市场、服务大客户，通过定制的客户解决方案和完善的服务，利用互动的平台来为大客户提供快捷方便的绿色通道，大客户服务宗旨是本着优质、高效、方便的原则为大客户提供优先、优质、优惠的三优服务，服务范围包括向大客户提品的咨询、宣传、受理和维护。大客户所对外代表公司对大客户进行服务，对内代表客户提出需求，是公司与大客户之间的桥梁。团队成员由熟悉市场开发、业扩报展、电费抄核收及需求管理等相应专业知识的人员组成，彼此互为补充。在工作中客户经理负责与客户接触具体业务，同大客户之间建立方便和有效的联系，确保为大客户提供及时而周到的服务。管理人员负责对大客户经理每月的工作进行分析汇总，统筹考虑业务扩报装全流程管理、电力市场开发、有序用电协议签订、负控和卡表的安装等与客户联系较为密切的问题，并安排客户经理进行实施。通过设立大客户所客户只需和客户经理接触就能解决在申请用电过程中的绝大部分问题。简化了客户用电流程，缩短了客户在办理用电过程中所需的时间，真正做到一站式服务。
3.2 成立大客户关系委员会，及时了解客户需求。对于大客户，由于每个企业的基本情况都不相，应采取不同管理手段进行区别对待，使大客户和供电企业密切相关。包括对电力客户详细资料的了解，建立大客户资料库，定期与电力大客户交流。为顺应企业与客户和谐发展的内在要求，及时通报电网建设、电网运行和优质服务等情况；了解大客户的用电需求，迅速解决大客户实际问题，为客户提供有针对性的服务；建立密切的合作关系，不断拓展发展空间；构建和谐的供用电关系，努力实现双方的共赢。
3.3 制定合理的客户经理考核体系，完善客户经理激励机制。合理的考核体系与激励机制能使客户经理制度充满生机与活力，对提高客户经理工作积极性有着十分重要及直接的影响。结合实际工作设立客户经理考评小组，成员由客户经理的上一级主管、客户代表、以及其他协作专业人员组成，对客户经理的考核。考评小组严格按照绩效的标准，采用一年一考评的方式，对各项工作进行量化考核。如客户经理的年度工作计划完成情况、客户满意度、市场开拓情况、客户信息收集反馈、与各专业协作等方面的情况。根据考核结果结合公司绩效考核情况对客户经理进行适度的奖励。
3.4 建立相应的培训制度，提高客户经理的业务素质。客户经理是供电企业最基层的经营与管理人力资源主体，其素质高低关系着客户满意度、企业效益以及未来市场的开拓。一般来说，要成为合格的客户经理，必须经过严格的培训、学习和实践。基本的培训内容主要有：基础培训，可以包括国家和公司的相关政策、大客户用电及生产概况等培训；专业知识培训，可以包括现代市场营销学知识、抄核收知识、业扩报装管理基础知识；技能培训，可以包括公文写作、优质服务等。
3.5 建立定期走访制度，及时了解大客户用电预期。大客户管理是企业的一种长期的经营行为。大客户的用电情况受市场因素影响较大，时刻处于变化之中。通过建立定期走访制度，搜集和客户所经营业务发展趋势相关的资料，深入掌握、熟悉客户的需求和发展的需要，对客户的用电发展情况进行预测，并根据客户的实际用电情况对该客户所在行业的用电发展情况进行预测，对客户进行动态跟踪，将其变更信息及分析情况及时、准确和完整地与营销结合起来。保证大客户营销策略的实时性和正确性。
3.6 以客户满意为目标。通过建立客户服务中心，引进国外先进的管理理念和先进的信息技术，对传统服务理念、服务思想、服务方法和手段进行了创新，使“追求卓越、服务真诚”的企业理念构筑在信息网络的基础之上，提升服务的科技含量，为巩固电力市场、扩大市场占有率奠定坚实的基础，并进一步强化员工客户至上的理念，加大了社会和客户对电力服务的监督力度，密切企业和客户的关系。对电力企业来说，客户的需求构成了市场，客户的满意就是企业效益的源泉。供电企业需要真正将客户需求的满足及其满意程度作为经营管理的中心理念。通过分析影响客户满意状态的各种因素，从所获得的信息中，听取和建立客户满意指标体系，对管理过程和经营方法进行测评，并有针对性地提出解决方案，提高企业市场竞争能力和经营管理水平。重视客户服务工作，通过服务承诺、现场宣传、开展客户代表及行风监督员座谈会、发放行风评议征求意见卡等多种形式，公司领导亲力亲为，与客户现场进行问题解答，能高效率超常规完成现场办理的业务。然而电力企业实施优质服务理念正处于探索性变革阶段，供电企业在实践“客户中心”战略的进程中面临诸多不确定因素，因此，客户服务更多的要求是根据客户的需要、市场的需求和企业自身能力，结合自身创造价值的过程，制定明确的服务方向、规划和战略目标，科学有计划的实施。
结束语
篇5
工作总结最好是要根据领导的意思来展开，把日常工作叙述一下，好的工作方法分享一下，不好的工作方法写出改进措施。亲爱的读者，小编为您准备了一些人事专员工作总结，请笑纳!
人事专员工作总结1时光荏苒，20年即将过去，回首过去的一年，内心不禁感慨万千时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求提高的人来说，免不了会在年终岁未对自我进行一番“盘点”，也算是对自我的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽彼淙簧伲谡庖荒昀锶卫腿卧梗呔∪飨罟ぷ魉忱瓿伞＞荒甑哪チ酚胂蠢瘢姓耸虏康淖酆媳臼孪啾饶暧致踅艘徊健?/p>回顾年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上，紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的职责。为了总结经验，继续发扬成绩同时也克服存在的不足，现将年的工作做如下简要回顾和总结。
年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面：
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门，严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制，不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工，同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作，以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购，严格审查各部门的办公用品的使用状况，并做好物品领用登记，以节俭降低成本为第一原则，合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展，依照公司要求，制定相应的管理制度。完善公司现有制度，使各项工作有法可依，有章可寻。在日常工作中，及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系，适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好：员工不会做你要求做的事情，只会做你监督要做的事情。基于这个原因，本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设，打造一个业务全面，工作热情高涨的团队。作为一个管理者，对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”，充分发挥他们的主观能动性及工作进取性。提高团队的整体素质，树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担职责。以前公司各职能部门职责不清，现逐步理清各部门工作职责，并要求各人主动承担职责。
作为行政人事部负责人，我充分认识到自我既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了熟悉业务外，还需要负责具体的工作及业务，以身作则，这样才能保证在人员偏紧的情景下，大家都能够主动承担工作，使公司各项工作正常进行。
人事专员工作总结2即将过去的20__年是公司发展至关重要的一年，是取得了辉煌成绩和稳步发展的一年。一年来在公司领导的正确领导下，行政人事中心围绕着公司的主流业务，从三大方面做好各项服务支持工作。具体如下：
一、人力资源工作
1、招聘及试用员工跟踪考评。
今年累计招聘各岗位人员共计104名，其中包括区域经理3名、质管经理、银行会计、美特融资主管、采购员、行政主管、人力资源主管、pcb布板人员各1名，生产技工72名。异常是进入十月份后生产任务突然加大，技工需求急剧增加至三十余人，我们想了很多办法，采用了很多手段及时补充32人，保证了生产任务的顺利完成。
另外，我们采用多种方式对新进人员进行跟踪，及时辞退了部分不合格人员。在“宁缺勿滥”的思想指导下，既满足了公司对各种人才的需求，又尽可能的降低了公司的成本。
2、考核。
今年4月份对52名车间员工，2名服务维修人员进行了岗级考评。经过考核，明显的看出员工的操作技能大大提高，不仅仅调动了员工的进取性，并且提高了工作质量和工作效率。
另外为稳定、留住关键员工，我们制定了检测人员的资格认定方案并组织实施了大口径水表、普通水表、燃气表、热量表的资格认定，对合格人员进行了技术补贴。
3、今年4月份对各部门74岗位进行了普查。
因营销模式变化、人员工作变动等，我们对各部门的现有岗位、人员配置及职责情景进行了普查，并完善构成《岗位说明书》，为员工招聘、培训供给了参考依据。
4、对各岗位进行了薪酬调查与分析。
我们经过__网、各地工资指导价的查询、发调查问卷、了解相关行业的薪酬、查询不一样地区同行业的薪酬并经过gdp换算成当地的薪酬等各种手段对各岗位进行了薪资调查，并构成了《调查报告》。经过了解市场薪资水平，为本公司的薪酬调整供给了参考依据。
另外，经过财务统计出来的人工成本占总成本的比例超过15%，远远超过《__年__市工资指导价》中制造业人工成本占总成本的比例7、4%，数据证明我公司人工成本太高，在当前工资水平大大低于市场水平的前提下，人浮于事的现象比较严重。由此得出，若想进行薪酬改革，必须先对各部门的现有岗位进行梳理，裁掉不必要的岗位，真正实现减员增效、优化配置。在向公司领导提提议的同时，对各部门的岗位进行了分析，并构成《各部门岗位设置提议》，为领导供给了决策依据。
5、制定薪酬体系改革的各种方案。
如技术中心、行政管理类、制造分公司、服务部的方案等。为了避免惯性思维，我充分调动各部门的进取性，与各部门商量讨论出适合各自部门的薪酬体系，并构成定稿。
6、做好员工工资的统计、审批发放、社保申报和缴纳工作，办理好员工的入职、离职、调动、档案管理、落户等各项手续。
想员工所想，急员工所急，做好各项服务支持工作，解除员工的后顾之忧，让他们更专心的做好本职工作。
7、培训工作。
今年的大型培训共进行了16场，包括思想意识的培训如创新论坛和质量意识、服务意识的培训;专业知识技能的培训如回流焊、热量表、阶梯计费水表、渠道建设等营销思路技能的培训;财务流程财务知识的培训等等。
今年培训的特点是打破往年单一被动的讲授方式，采用了互动的座谈方式，让每个员工进取参与进来;采用了“取之于民，用之于民”的思想，引用员工身边发生的实际案例等等。如制造分公司质量成本、质量意识的培训;服务部服务意识、服务技巧的培训等等。
为了避免培训流于形式，保证培训效果，在对市场部、销售部、服务部进行的系列光盘培训中，我们让参与部门提意见，并在光盘播放完后进行座谈，让每个人都谈自我的收获等等。
总之，我们进取动脑对培训及考核的方式、方法进行了有效创新。事实证明，此方式是有效的，因为经过培训效果评估，员工的评价较高。
二、行政管理工作
今年办公室工作的重点是转变思想，在为各部门供给好服务的同时，改变原有的思维和工作的方式、方法，对现有工作进行创新，不再依靠于原先的供应商、服务商，引入模拟招标的方式进行大件办公用品的购买，所有的工作都以成本控制为主线。
另在工作中宣贯做工作要先了解目的是什么，不要为了做而做。如办公设备的管理，真正做好物品登记，对设备流转进行了跟踪并及时登记台帐等。
1、办公室费用控制。
在同样的效果下，名片价格由15元盒降至12元盒，耿总提出能够不使用该效果的名片，那么价格还能够下调至少2元盒;经过200元的攻关，今年残联保障金能够免掉，为公司节俭2万余元;经过一系列的斗志斗勇工作，为公司节俭物业管理费3000余元;经过谈判，仅用了2800元为公司购买了一套办公家具;在九月份超过6000余元电话费的情景下，经过一些办法，使得十月份话费降至4000余元;工会费少缴纳一个季度的费用2040元，在申报资料中减少人员，尽力不订购其要求的杂志等等，在订飞机票时，为公司节俭80余元的机场建设费和保险费;在修理打印复印机时，为避免原先的一家垄断，我们经过多方考察，选择了另外一家，在此次维修过程中为公司节俭了800余元，打破了原先为了保证正常使用而不敢换其他服务商。前段时间打印机有时会出现问题，我们就是在试验，验证原服务厂家说的是否属实，是否需要全部更换，虽然有时耽搁了大家的使用，但对公司来说是一个成本控制的质的飞跃，对我来说也是，顶着那么大的压力那么大的风险去换，确实需要勇气。
2、办公室的日常工作：
(1)完成公司总部各类会议的安排及会务准备工作，会议做到有记录、有纪要，保证各项汇报工作和分配工作有记载、有档案，为公司今后的发展奠定了原始档案基础;完成各类办公文件、会议资料、上报资料、对外宣传资料等的起草、上传、下发及档案资料保存;完成公司各类文件资料的打印、复印、编排、装订工作，异常是配合今年融资工作的开展，完成了很多的企业资质及各种资料的准备工作。
(2)较好的完成总部办公用品的购买、发放、统计工作，做好车辆调度，并做好车辆维护、年审、养路费缴纳。
(3)较好完成电话费、电费、水费等的缴纳工作，协助网站建设以及网络维护。
(4)本着“服务”的思想，进取妥善处理总部各部门日常出现的各类问题。
做好和物业接口的各项工作，车辆摆放、乘车卡办理、停电处理、电表充电、信件收发等等。做好公司总部办公室、会议室、公共区域的保洁，厕所换纸、地垫更换，总部办公区装修、空调的维护、保养、调试等，为总部供给一个舒适整洁的办公环境，提高员工工作效率。
(5)其他工作：
①成功策划组织了__年的春节联欢会、修改印刷了第五期《__》。
②做好庄总“省富民兴鲁”劳动奖章、耿总市五一劳动奖章的编写申报。
③顺利完成高新技术产品、高新技术企业、免检企业等的年审及高新技术产品——热量表资料的申报、换证。
④协助财务完成二十多个个人工商登记，用其中十六个办理个贷，为公司筹集了发展基金。
⑤项目申报工作。今年顺利完成创新基金、__市科技发展计划项目、__市信息产业基金项目等的申报工作，其中创新基金、__市信息产业基金项目成功获批，分别得到35万元的无偿支持、400万元的低息贷款。另外，完成了去年获批的济南市科技发展计划项目的跟踪资料的填报。
⑥为节俭生产成本、提高产品性能、提高工艺流程，在制造分公司开展“金点子”工程，并做到了将好的提议真正用到生产管理中，取得了良好的效果。
⑦举行了篮球、羽毛球、足球比赛并发放奖品，丰富了员工的业余文化生活，增强了员工的凝聚力和归属感。
总之，今年因为形式变化较大，在转变思想和工作方法的同时，对各岗位及人员进行了梳理和培育，在工作上尚有欠缺之处，我们准备在明年进行重点突破。
如：
1、薪酬体系的改革和绩效考核体系的建立。
明年贯彻实施是重点，保证这项工作能起到激励员工并真正实现人力资源价值化。
2、加强协调，提高服务质量。
为更好的服务于上级、同级和基层，我们将把执行力和快速反馈机制提到一个高度。
3、费用的节俭与控制仍将是明年的重点。
分析供应商的心理，进行有策略有步骤的价格谈判。
4、深入调查各部门需求及分析公司发展现状，为公司发展助力。
重点是针对明年的大客户年，我们将组织进行系列培训。
5、这期《__》由于稿源及各种原因一向未出，但已进入最终收尾工作，争取在对外宣传工作中提高公司形象，成为员工真正的精神家园。
总之，行政人事中心将定好自我的位，为公司的主流业务做好各项服务支持工作，为公司的发展献计献策。
人事专员工作总结3今年7月，我经过人才招聘，在___公司得到了自我的第一份工作，带着对事业的活力和对新生活懵懂的情愫，我走上了公司行政人事部的工作岗位。作为一名尚未走出大学校门、专业并不十分对口，且没有任何工作经验大学生来讲，一切都是陌生而新鲜的。工作中，我一向虚心求教，恪尽职守，努力做好本职工作。在过去的一个月里，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺，对于每一个追求提高的人来说，都免不了会在年终岁未对自我进行一番“盘点”，也算是对自我的一种鞭策。
现将上月个人工作总结:
1、做好人事年度工作计划，制定并落实相关人事管理制度
初到公司，适逢结构重组，___结合自身环境制定了与公司发展及执行相匹配的一系列人事管理制度，并由我负责公司的考勤统计工作。在执行过程中，我能够尽快适应公司的政策安排，尽可能做到实事求是地统计考勤，每月初以统计数据为依据，及时为员工饭卡进行充值，为大家做好后勤保障工作。
2、归档人事档案
我明白，及时更新各兄弟公司及相关往来单位的通讯资料对于公司的业务发展有着至关重要的作用，所以我从未把人事档案详尽、准确的归档整理工作当成一般的人事工作来对待。我能够做到分别以纸板和电子版备份，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐，并及时将最新的信息复印并分发给___公司各位领导及办事员备查使用。
3、为员工缴纳社保费及住房公积金，管理人才、社保及公积金帐户
由于我本人也是刚刚参加工作，对社会保险、住房公积金以及人事局人才档案管理工作的具体政策和执行程序能够说完全不熟悉。频繁的人事增减变动，我明白仅有做到勤问、勤学、勤动脑、勤动手才能胜任这项工作。社会保险、住房公积金和人事档案工作完成的好坏直接关系到每一位员工切身利益的得失，关系到企业信誉的优劣以及企业与员工之间关系的和谐与否。公司领导将这样举足轻重的工作交给我，是对我工作本事的信任和考验。为了不辜负这份信任，我大胆工作，不懂就问，得到了多位负责人事管理工作和财务管理工作前辈们的指导和帮忙。此外，我自我也常常浏览政府服务部门的官方网站或经过现场请教政府办事员的方式学习提高，得以进一步开展工作。如今，我已经能独立并熟练地完成社会保险、住房公积金和人才这三部分人事任务的常规性工作。这是与每位同事地进取配合和热心帮忙分不开的。
4、招聘新员工
根据业务部的实际需要，人事部在8月伊始有针对性地、合理地进行了员工招聘工作。回想起一个月前的求职经历，我认为自我有义务尊重每一位求职者，以公司的利益和需要为出发点，以公开、公平、公正为选拔原则，把好公司引进人才、择优录用的第一关。我能够做到对每一位应聘者的简历进行认真的筛选，对每一位有机会前来面试的应聘者报以最热情的对待，为公司领导进一步择优录用新职员奠定了良好的基础。
人事专员工作总结4__年度，行政人事部门全体职员按照公司经营目标和本部门工作任务，在公司领导的正确指导下，基本上完成了部门工作目标，为公司发展所需要的管理、服务、督查、后勤、人力需求等各个方面供给了强有力的保障。现对__年度工作所取得的成绩及不足作总结，并制定__年度工作计划。
一、__年度工作总结
1、机构、制度建设
⑴根据公司发展战略，依照公司副董事长要求，__年7月份，在公司原有的组织体系基础上，设置了新的公司组织机构。总经理负责制，下设商品部、营运部、企划部、财务部、人事行政部、物业部等六大部门，并任命了六位经理，各部门依照其职能，设置了不一样的岗位，并确定了各部门主管、领班。组织机构的设置，为公司高效运作供给了组织保障。
⑵设置组织机构只是人体的骨架，要有效运作，还需赋予各部门职责权利，按照各部门职能制定了各部门的职责权利，同时对各个岗位的职能做了描述，完善了各部门的职责。使各部门、岗位权责分明，分工明确，人岗适配。
⑶根据公司原有制度，按照公司实际状况，制定了员工手册和公司管理制度，并根据需要制定了一部份审批流程及工作标准，使公司职员日常行为得到规范，工作流程有所依循，进一步加强了公司依制度管理的治企理念。
2、招聘管理
⑴根据公司发展需要，依照各部门岗位编制，根据各部门岗位需求，本部门进取采取招聘措施，本年度共招聘营业员395名，共招聘自聘员工134名。
⑵招聘渠道与招聘实施
a.充分利用本地区招聘机构，适时在网络招聘平台上本公司用工需求信息，在楼层主管、保安员、收银员、企划职员、工务员等几大块都招到了适宜的人才。
b.进取参加市人事局、抚州招聘网召开的大型招聘会，组织参加东华理工学院人才招聘会，对宣传和推广融旺百货的市场知名度起得了必须效果。从六月份开始，本部门以广场现场招聘会形式招聘营业员，取得了良好的效果，每月大约招聘25-30名营业员，基本上满足了营运部营业员需求。
⑶招聘需求与招聘程序
本部门按公司发展需要及岗位需求实施招聘计划，严格控制人员编制，岗位缺编的部门，要求部门按程序审批。招聘专员从信息、筛选、面试、复试、试用等各个流程依标准实施。
3、培训教育管理
百货是服务行业，服务行业持续发展的动力就是培训教育，公司高层十分重视培训教育。
⑴根据公司实际培训需求，本部门购买了五十个专业课程。其中涵盖了商业礼仪、销售技能、个人本事、绩效管理、职场心态等课程，并将这些课程拷贝给总经理及营运部、商品部等部门，同时购买了一部份管理书籍供公司职员阅读学习。
⑵根据课程特点及各部门工作特点，组织商品部、企划部、财务部学习《如何成为一名成功的下属》，组织本部门职员学习《人力资源实务》与《如何成为一名成功的下属》，组织物业部学习《如何成为一名成功的下属》及电力专业课程，组织营运部营业员学习《销售技巧》等课程，组织保安员学习消防安全专业课程及职场心态课。本部门将继续组织各部门持续学习，并要求培训后及时总结，及时考核，使学习培训机制连贯性，长期性，持续性。
⑶根据公司发展需求，本部门与今智塔培训机构合作，开发了《系统执行力》培训课程，并邀请今智塔专业培训师授课。__年12月6日，公司中高层管理干部均参加了学习，取得了良好的效果。
⑷针对今年新入职员工较多，本部门开展新员工入职培训课，营运部及其他各部门新入职员工均得到培训，使新员工对公司的企业文化、管理制度有初步的认识，取得了良好的效果。
4.绩效考核管理
本部门根据基层员工实际情景，依照公司需求，制定了物业部职员、财务部收银员、营运部客服员的绩效考核方案，并依方案实施考核。因考核没有具体的业绩指标，无法量化，致使考核相对流于形式，考核效果相对未能到达预期，但增强了员工对公司的凝聚力，相对的提高了基层员工的进取性，规范了员工的日常行为。
5.薪酬福利管理
⑴本部门依据公司发展，建立了较为规范的薪资体系，在员工转正、晋升、加薪等关系到员工薪资福利的各个方面，均严格审批，切实执行。
⑵工资核算自八月份始，重新制定审核审批手续，工资核算零差错，工资按时正常发放。
⑶基层员工初步建立绩效考核体系，改善了基层员工的薪资待遇，提高了员工的工作进取性和员工对公司的归属感。
6.食堂宿舍管理
食堂及宿舍管理工作比较规范。__年7月份，针对员工对食堂饭菜质量及服务问题提出的意见，公司成立以人事部门为主要成员的膳食委员会。膳食委员会按照委员会职责，定期检查食堂饭菜质量及卫生安全标准，定期召开会议，对发现的问题及时要求食堂做出整改。目前食堂饭菜质量及服务质量均能被员工理解，员工满意度较高。
7.日常行政管理
⑴公司所需的后勤保障工作均能及时完成，行政仓库及物料仓库尚能规范管理。
⑵公司__年度办公管理费用70000余元。本部门制定了采购管理制度，办公用品管理制度及废旧品统一处理等制度，规范了部门工作行为，降低了日常管理费用。
8.档案管理
按照公司规范管理要求，本部门成立档案室。由部门的职员任兼职档案员，收集公司近一年来的各种资料，并进行整理、识别、立卷、归档等工作。初步建立了公司档案室，档案管理初见成效。
9.考勤管理
根据公司考勤管理制度，严格执行考勤纪律。本部门考勤员每月定期审核考勤数据，及时公布考勤结果并予以处罚。工资核算严格按照考勤统计结果。按照各部门工作实际情景严格审批排班表，调休、轮休、加班等按审批程序办理。公司职员基本上能够按时出勤，迟到、早退、旷工等现象较为少见，保证了公司有序运营。
10.督查管理
公司__年8月份成立督查组，督查组成员主要由本部门人员组成。督查组成员按照督查组赋予的职权，每周定期对公司各项工作及纪律执行情景进行督查，对督查中发现的问题构成督查改善报告，并下发到相关部门进行整改。对在工作中违纪的人员进行处罚，维护公司制度的权威性和严肃性。督查工作对促进公司规范发展起到了必须的作用。
11.团队建设管理
__年度本部门职员以公司重点工作为中心，聂初发主管和崔汉卿主管进取支持部门经理，带领行政人事部全体职员团结一致，努力工作，并取得了必须的成绩。在团队管理中，本部门以激励、表扬、赞美为管理理念，以团结、互助、友爱、宽容为宗旨，以大局、整体、职责、公正为精神，来融合团队，凝聚团队。同时，本部门还倡扬成为一个学习型的、成长性的团队。本部门利用晨会、外部培训、内部培训等平台，鼓励本部门多学习，持续学习，学习专业知识，学习职场心态，学习其它有助于个人成长的课程，使本部门职员持续不断学习，持续不断得到成长。
二、工作中存在的不足
1.管理制度尚显粗糙，仍需要得到简化优化。
2.公司各部门的运营流程尚不够规范，工作标准尚未建立，部门与部门之间沟通不够顺畅。
3.招聘工作基本能够满足公司用人需要，但尚有一部分缺口，招聘力度仍需加大，招聘渠道仍需拓展。
4.招聘审批程序执行不够到位，人员编制不太合理，某些部门人员超编现象较为突出。
5.员工流失率较高，离职面谈工作没有开展，降低员工流失率方面没有制定相应措施。
6.培训体系尚未建立，培训评估没有实施，没有适合的专职培训师，员工服务意识、销售技巧、职业素养、执行力等有所欠缺，尚待学习提高。
7.绩效管理只考核一部分基层员工，考核体系尚未完善，考核过程尚不能得到控制，考核管理流于形式，考核结果不能运用。
8.薪酬体系尚显粗糙，薪资标准控制还不够严格。
9.食堂饭菜质量尚需提高，检查力度还需加强。
10.办公费用较高还需控制，采购审批制度及出库入库管控还需加强，办公用品管理力度还不够严格。
11.督查力度不足，督查范围不广，制度维护力度较弱。
督查工作尚流于形式，未能触及督查核心资料。
三、__年度工作计划
__年是公司发展的关键一年，本部门将紧紧围绕公司发展战略及经营目标开展工作，团结努力，履行职责，确保人力需求、人力培训、制度维护、薪酬激励、后勤保障等各个方面能满足公司经营发展需求，为实现公司__年度目标尽职尽责。
1、健全和完善公司各项制度及工作标准
⑴根据公司发展需求，适时修改和优化公司管理制度，使公司制度更加合理规范，为公司“法治”打下基础。
⑵根据各部门实际运营状况，制定和完善公司运营流程，使各部门沟通更加顺畅，程序更加规范。
⑶根据原有的岗位职责，结合公司各部门的实际情景，重新修改各部门的岗位职责。使职责清晰，职责明确。
2.深挖招聘渠道，满足人力需求。
⑴根据公司岗位编制及岗位缺编需求，制定公司年度招聘需求。根据招聘需求，确定招聘渠道，执行招聘政策及招聘程序，为公司招录到适宜的人力及人才。
⑵根据__年度招聘经验，营业员招聘这块坚持走广场现场招聘形式，辅以海报宣传张贴和广场外招聘横幅悬挂，坚持每周五个工作日在广场外现场招聘。
⑶自聘员工招辞趋于稳定，缺编不大，网站招聘进一步优化，保留江西人才人事网和抚州招聘网。
⑷做好__年度招聘费用预算，降低日常招聘宣传费用和网站招聘费用。
⑸与营运部门沟通，搭建离职员工面谈平台，切实了解员工离职原因，分析并加以改善，降低员工流失率，稳定营业员队伍。
3.加强培训管理工作，构建培训体系。
⑴如未能招聘到适合的培训专员，__年培训工作由崔主管负责兼任培训专员，实施__年度培训计划。
⑵根据公司实际状况及公司发展战略需要，制定__年度培训计划，并组织实施。
⑶与外部培训机构联络，__年度拟将公司管理人员送往专业机构或大型知名百货企业参加培训，主要课程是商务礼仪、销售技能及服务理念这三大块，提高管理人员综合素质。
⑷内部培训工作主要由培训专员开展，辅以各部门主管。继续开展视频培训学习，__年度每个部门根据实际工作情景，每周安排一次两个小时的课程。学完一个课程，撰写培训心得，并进行考试。整个年度持续不间断的学习，努力打造学习型组织，成长性团队。
⑸对每月新入职员工进行入职培训，做到及时性、有效性，最快的让新进员工熟悉公司流程制度，了解公司企业文化，熟悉自我的工作职责。
4.加强绩效管理，构建合理的激励机制。
⑴根据公司年度经营目标，制订公司__年度绩效考核体系。
⑵按照__年度绩效考核体系，实施绩效管理。绩效考核组需全程监控，使绩效考核公平、公正、透明，真正发挥绩效考核的激励作用。使多劳者多得，少劳者少得，不劳者不得。能者给予上升的通道，庸者施以教育的机会。
⑶根据考核结果，进行有效的面谈，倡扬先进，教育后进，给后进者改善教育提高的机会。
⑷根据考核结果，不断改善考核体系，使考核体系更加完善，更能发挥激励的作用。
5.控制人力成本、完善薪资结构。
⑴根据公司发展需求，重新审订各部门编制，确保人岗适配。精简富余人员，降低人力管理成本，适当调整在职员工薪资待遇。
⑵根据现有的薪资标准及岗位情景，设计详细的薪资等级制度及岗位等级制度，结合绩效考核结果，给予员工更好、更科学、更广泛的晋升空间，增强员工的归属感。
6.加强企业文化建设，增强员工凝聚力。
⑴__年度，本部门拟与企划部配合，创办企业内刊，刊登公司高层动态，公司政策，宣扬公司文化，宣传先进个人事迹，选登员工优秀诗歌、散文、随笔等文章。发挥员工特长，供给培训教育及展现自身才华的平台。
⑵__年度，本部门拟与企划部配合，拟定企业之舞，决定企业之歌，并进行培训，人人会唱、人人会跳，丰富员工文化生活。在广场前设立公司旗帜及国旗。每月定期举办一次国旗、企旗升旗仪式，熏陶员工爱公司、爱祖国的情感，增强员工对公司的归属感和凝聚力，向社会大众展示融旺人爱员工爱家乡爱祖国的高尚情怀。
⑶建立公司网站，树立对外商业形象，建立与外界沟通的桥梁。让抚州人民更加了解融旺，信任融旺，打造融旺良好的商誉及品牌。
⑷加强新入职员工企业文化培训教育活动，使融合聚力的企业文化根植能到每一位融旺人的心中。
⑸员工婚、丧、生病及有异常大的困难，需要公司施以援助的，各部门及时与人事部沟通，由人事部和相关部门代表公司给员工或员工家属施以帮忙和慰问，真正关心员工，让员工有家的感觉，让员工真正融入到融旺这个大家庭中。
7.规范行政管理工作，降低管理费用。
⑴__年度在上一年度办公管理费用的基础上降低30%。物资采购要严格审批，办公用品申领要严格手续，不合理采购要坚决杜绝，必需品、常用品要批发储存。
⑵加强废品统一管理，增创经济效益。
⑶易耗品仓和物料仓每月月终报表需上报审核。
⑷加强食堂检查力度，提升食堂饭菜质量及服务质量，提升员工满意度。
⑸及时为公司各部门服务，做好后勤保障工作。
8.严格考勤管理制度，保障企业有序运行。
在__年度考勤管理基础上，进一步控制调休频次，严格按照排班表执行，严格执行请休假审批制度，杜绝先休假后审批的弊端。坚决执行考勤纪律制度，及时处罚违纪职员。
9.加强督查力度，维护制度和流程的权威性。
进一步完善公司督查流程和制度，扩大督查范围，触及部门工作流程和工作标准是否合乎规范要求。严格执行每周一次的督查频次，使不规范行为得到及时改善，使领导批办的事项能及时得到落实。加大督查处罚力度，维护公司制度的权威性。
10.加强团队建设，打造强有力团队。
⑴在部门内建立学习制度，充分利用晨会、媒体、培训机构等平台，鼓励本部门职员持续学习，持续成长。
⑵继续坚持多鼓励、多赞美、多表扬的团队激励理念，建立一支进取向上朝气蓬勃的团队。
⑶与团队成员多沟通，及时了解团队成员工作和生活情景，关爱、帮忙和团结每一位成员。使团队成员始终处于融洽、合作、友爱、宽容的团队氛围中欢乐工作。
⑷加强制度学习，加强执行力培训，严格公司纪律，使本部门成为一个守纪律、有素养、有执行力的合格团队。
⑸加强服务理念教育，服务好公司其他部门，服务好公司商户，服务好每一位顾客，尊重每一个人，竭尽全力做好每一项工作。
人事专员工作总结5一、在政治上严格要求自我。
二、扎扎实实做好工资统计工作。部署并完成了全局职工__年7月调整工资标准和10月正常晋升工资档次以及离退休人员增加离退休费工作，填写个人调标晋档审批表600多份存档;上报__年各种工资、干部年报;完成__年劳动年审、残疾人就业年审;下达各局属各单位__年工资计划;清理清退在用合同工临时工;及时维护人事工资管理信息系统。将手中负责的工资统计工作全面、清楚、毫无差错地交给处内接管的同志。
三、大胆加强船员管理工作。本人3月份具体负责船员管理后，进取走访海事局、各船员培训单位，搞清楚各种办事程序，仔细学习船员管理的有关法律法规、政策性文件，深入船员中了解、熟悉情景，很快进入主角。加强船员管理的基础工作，进一步完善船员信息数据库，不断提高船员管理水平和工作效率。加强船员证书管理，整理船员各类证书，及时办理36本到期船员服务簿的年审，建立船员证书数据库，实现船员证书管理的信息化、规范化。清理船员假期，严格船员假期管理，周密安排、认真组织船员休假。为安排更多人员休假，压缩船舶靠泊码头人员的编制，由原先的26人减少到22人，船返港后，及时安排人员休假，全年共安排休假72人次，休去假期近5000天。严格把关，切实做好四条船海上生产人员的调配工作。在从控制出海人员编制的原则下，全年完成四条船19个航次的出海人员调配工作。
篇6
一、广东省农民收入构成及增收的主要问题
（一）农民收入构成。按照“覆盖全省、山区与非山区（平原、丘陵地区）结合、东西两翼和粤北为主”的原则，广东省农村财政研究会从全省121个县（市、区）中选取20个具有代表性的县作为调查样本县；然后再按照村组所处的位置，从20个县中选择具有代表性的50个村、300户农户作为调查样本户，对广东不同地区进行家庭基本情况、家庭经营收入、工资性收入、其他收入及农民生产和生活支出情况等进行问卷调查。共发放问卷350份，回收调查问卷316户，实际有效问卷256份。
调查结果显示，广东省农民纯收入按照收入来源不同，具体可以分为三个组成部分：家庭经营性收入（农业经营收入和非农业经营收入）、工资性收入、其他收入（租赁、股份等）。从收入来源看，广东省农民纯收入的构成如下：
1.家庭经营收入仍然是农民收入的主要部分，但其比重日趋下降。家庭经营二、三产业收入在农民家庭经营收入中的作用越来越大，而家庭农业经营收入所占比重逐年下降。
2.工资性收入比重呈不断增长的趋势。与家庭经营收入不断下降的趋势相反，劳动报酬收入从1985年开始逐步上升。农民人均纯收入构成中，工资性收入比重呈不断增长的趋势。
3.其他收入的比重较低，对农民收入增长的贡献较小。转移性收入和财产性收入，虽然略有波动变化，但从整体而言仍然处于稳定增长的趋势。由于其占农民纯收入的比重较低，对农民收入增长的贡献较小，无法成为农民收入的主要组成部分，只能是一种重要的补充形式。
（二）存在的问题。根据调查分析和模型分析，广东省各类型农户（传统农户、专业种植户与养殖户、经营与服务型农户、半工半农型农户、非农户）在增收过程中有以下问题。
1.农民增收渠道不畅通，增收优势不明显。近年来，随着市场竞争的日益加剧，农民不能及时准确地以市场为导向，调整农业结构和农产品结构，造成赚钱和短缺的农产品越来越少，出现了农产品一年涨、两年跌、三年四年全灭绝的现象，这主要体现在专业种植户与养殖户经营（农民增收主力军）过程中不能很好应对市场行情，出现经营不稳定导致增收困难。同时，由于农业是弱势产业，农民是弱势劳动者，农民收入的增减很大程度上受制于自然条件以及国内外市场大环境，广东省农业在国际竞争中又缺少比较优势，导致农民收入增长优势体现不出来。
2.农民增收来源呈现多元化。 各地又陆续出现了农民工“大军”（主要是不发达东西两翼和粤北地区），这种劳动力转移也带动了农民工资性收入的增加，农民收入增长发展靠多种经营及农村劳动力转移增收这一阶段，农民收入来源不断趋向多元化。
3.农民收入基础不牢，带有一定偶然性。随着农业结构调整，农业产业化的兴起，以及国家财政支农力度的不断加大，农民增收来源多元化呈现产业性、产品性特征，由过去主要从农业特别是种植业获取收入转向主要依靠多种经营和第二、三产业增收，逐步改变了增收手段单一、增收途径狭窄的局面。但现阶段，农业生产规模过小、农资等农产品成本居高不下、农业生产经营水平较低等问题得不到合理解决，都会导致农业增产不一定增收。
二、影响广东省农民增收的主要因素
根据以上的分析，可以看出影响广东省农民增收主要因素包括：农业产业化及流通体系、融资渠道、农村科技水平、农民素质、生产支出、农业基础条件等。
（一）农业产业化及流通体系需进一步完善。近年来，随着各地对农业优惠政策的不断出台和有效措施的扶持，广东省现代农业产业化发展进程加快，全省各地现代农业产业逐步形成以“三高”业为主体的支柱产业，其中包括粮、果、菜、畜、禽和优质水产品；形成区域化、规模化、产业化、专业化的生产格局；培育了具有地方特色和资源优势的支柱产业，农业产业化发展加快。2009年初，全省有农业产业化经营组织9218个；农业龙头企业1812家，带动农户345万户，占全省农户总数的30%。但随着社会经济的快速发展，广东省作为改革开放的最前沿，所面临的环境、资源等问题也越来越严重，而广东省农业产业化生产大多还停留在对农产品进行简单处理、加工包装等方面，高科技含量的名优农产品和大型综合性农业产业化龙头企业数量较少，适应市场需求的精深加工的名优农产品还不多，完善的市场销售网络和农业生产与市场保障机制还不完善，导致农产品抵御市场风险的能力较弱，农产品市场销售不畅，农业经济发展不稳定，进而影响农民收入的增加。
（二）融资渠道较少，资金投入不足。广东省出台系列政策措施，不断加大对农业的扶持。从1989年起至今，广东省通过农业综合开发、基本农田整治、农业现代化示范区建设、种粮补贴、农机补贴、畜牧养殖补贴等多种方式加大对农业基础设施和农业产业的投入，取得了显著成效。以补贴为例，2008年全省粮食补贴范围调整到全体种粮农户，实行“种多少补多少”，种粮农民农资综合直补每亩补贴43元；农机购置补贴投入增加，全省农业县农机购置补贴推广至92个，农业机械购置补贴产品扩大到了8大类、26个品种、426个机具型号。这些措施有力地促进了各区域农业产业的发展，推动了现代农业的发展，增加了农民收入。农业投资主体是政府，由于农业投资风险大、投资报酬率低，资本的趋利性使农业资金来源渠道较窄，而且资金还从农业领域流向了第二、三产业，致使农业所需资金无法得到保障。
（三）科技水平滞后，劳动力素质较低。无论是企业，还是农户，农业的主要劳动者仍然是农民，未来现代农业发展的生力军仍然是以农民为主。目前，从农民自身来看，农村劳动力整体素质偏低，这也成为影响农民增收的关键因素之一。从调查发现，影响农民增收的因素在于：一是文化水平低。广东省农村劳动力中，初中或以下文化程度占80.3%，其中文盲半文盲占3.7%，小学文化程度占23.1%，初中文化程度占53.5%；二是科技综合素质差。全省未受过专业培训的农村劳动力占83.3%，很多贫困户对科技知识知之甚少，也不重视。这已成为制约农民收入增加的主要因素。三是心理素质差，自强意识不强。由于自身文化水平低，缺少农业技术或技术水平不高，致使心理负担过重，承受能力较差，对从事农业失去信心。
（四）农业基础设施薄弱，难以满足发展需求。近年来广东省投入了巨大的资金，重点建设了一大批农业基础设施项目，但是农业基础设施抗灾能力不强的局面并没有根本改观，如近年的大涝大旱就给全省农业生产带来不小的影响。农田基础设施、装备手段、农业科技创新和推广体系等离现代农业发展的要求还有较大差距。上述问题不解决或解决得不好，就难以调动农民的生产积极性，进而影响农民的增产增收，影响城乡协调发展的实现。
（五）支出增加加快，家庭负担过重。2004年以来，受煤炭等原材料价格不断上涨的影响，以化肥为主的各项农资价格呈上升态势，进入2008年以后，农资价格特别是化肥价格更是一涨再涨。2010年全省农业生产资料价格上涨14.5%，其中涨幅最大的是化肥、饲料和农业生产服务三大类。此外，农用机油、农用手工工具、种子等其他农资都有不同程度上涨，增加了农业生产成本，在一定程度上抵消了各项支农惠农政策和农产品价格上涨给农民带来的好处，加大了农民增收的难度。同时，部分农民家庭教育医疗的支出又远远超过在农业生产中的支出，教育费用成为农民家庭的沉重负担，同时也明显影响了对农业的投入。
三、财政支持农民增收的政策建议
（一）财政投入定位。主要投入三个方面：一是农村公共产品。农村公共产品包括农村基础设施、农村义务教育、农村公共卫生、农村社会保障。二是农村市场体系建设投入。包括农业产业化体系建设和农村经济社会化服务体系建设等。三是引导农业产业发展投入。针对广东省发展现代农业的方向，公共财政引导农业发展投入主要应集中在两个方面：（1）引导传统农业向现代农业升级。包括培育区域主导产业，促进产业格局改变，引导新品种使用和种植、养殖技术改进，实施农业标准化建设，对农户进行远程教育和技术培训等各项投入。（2）引导金融资金为农业发展服务。通过项目申请的方式，对地区发展比较紧迫的农业项目实施贷款贴息。支持农民专业合作组织建设，改变金融机构直接为分散农户服务的局面，同时为农户发展农业项目提供一个承担载体，使得公共财政帮助农户发展项目成为可能。
根据上述目标和方向，现阶段广东省公共财政向农村倾斜投入的重点领域为以下几个方面：一是维持农村社会稳定发展。具体包括保证农村社会管理机构健全、加强农村公益性社会事业建设、增加扶贫支持和增加重大灾害支出等。二是支持县域农业特色经济。优化经济强县，以调整和优化经济结构为主，积极实施龙头企业战略，引导各类生产要素向优势产业、优质企业集中，运用高新技术改造提升传统农业。通过龙头企业的做大做强，辐射带动周围各县。建设中等发展水平县，着力培育壮大一批具有比较优势和鲜明特色的骨干支柱产业，把这些县潜在的资源优势和劳动力优势转化为现实生产力。省财政对山区县、贫困县扶持重点应从扶贫款划拨为主逐步转为项目建设为主，同时加大县域之间领导干部的流动，增强自主发展能力。三是培育农业产业化组织。直接支持农业产业化组织发展，包括现有农业财政支出中的农业产业化资金、社会化服务体系建设资金等。支持农业产业化结构调整，包括现有的农业结构调整资金、优质粮生产示范基地建设、优质农产品示范基地、菜篮子工程等财政支出。为产业化发展培育良好的社会服务体系，建设农产品质量监测体系、农产品市场信息体系等，包括现有农业财政支出中的各种农业信息网络和交易市场建设等财政支出。四是农业科技推广体系建设。加大推广经费投入，财政部门要保证区域推广站人员的工资福利与其他事业单位趋同，对于必需的办公费、培训费、设备更新费要足额拨付。另外，应通过立法手段，保证财政每年投放到农技推广的经费逐年提高。大力支持多元化的农技推广组织发展，组织各方面的力量参与推广，面向市场，直接为农民服务，政府要在政策上给予扶持。五是农业产业园区建设。支持园区内基础设施建设，培育园区内主导产业，支持园区社会服务体系建设。
（二）财政投入资金管理。
1.以程序化、规范化促进资金投入决策机制优化。一是建立财政资金投入决策专家论证机制。专家论证主要包括两个方面：财政支农资金投入规模和结构，由专家对全省农村和农业发展需要的财政资金进行测算，形成结论，作为财政厅和农口主管部门的决策依据；财政预算结果的合理性的专家论证，每年的财政支农预算报告在提交人大审核前，必须由专家团对其合理性进行论证。二是强化省级部门预算制度。继续完善部门预算基础信息库，为编制预算提供基础信息。省级部门要继续推行并完善跨年度项目预算滚动管理，加强专项资金管理，专项资金要尽可能在年初就做出分配计划，提高年初预算到位率。
2.创新资金投入方式促进资金投入机制优化。一是直接投入机制。对于关系全省农业和农村发展的公益性、基础性项目建设，省财政可以采用直接投入方式，保证这些项目顺利实施。二是财政补贴机制。财政资金补贴是公共财政体制下政府用来扶持农业的一种重要形式，财政部门通过一定的财政资金，对价格损失，贷款利息等给予适当补贴，可起到“四两拨千斤”的作用。三是以奖代拨机制。财政部门通过投入小部分奖励资金，用于鼓励各乡镇及广大农户发挥自身潜力，自筹资金或农户投工投劳，改善农业生产条件，促进农业和农村经济发展。四是激励加帮扶机制。针对当前县（市、区）财政对农村和农业投入积极性不高的现状，广东省财政应该采用激励的方式鼓励县（市、区）财政向农村倾斜投入。为了缓解县、镇（乡）财政困难，缩小区域间财力差距，广东省财政应该对财政困难县进行支农财政资金帮扶政策。
3.以集中有序科学投入促进资金管理机制优化。一是建立相对集中的资金管理模式。集中资金，充分发挥资金投放的规模效益，搞好重点项目建设，克服资金投放分散，项目建设标准低、效益差的弊端。扶贫、水利建设、农业综合开发等重点专项资金的投放使用要与各地经济结构调整、生态环境治理和经济发展环境的进一步改善有机结合起来，争取做到立项一个，实施一个，见效一个，把公共财政支农资金管好、用好，充分发挥其作用。二是强化项目管理。通过项目前期研究（请中介咨询机构来完成）、申请、立项、审核、审批、监督实施、决算、项目后评价（请中介咨询机构来完成）等项目管理程序，对扶持资金实施有效管理。三是推进招投标和政府采购制度。采取市场化运作方式，对于以物资、服务等方式支持的项目，要推行政府采购，以节约资金、增强透明度、提高效率。
4.完善全方位评价体系促进绩效评价机制优化。一是引入财政资金投入总量和结构评价机制。包括针对省级农口主管部门的农村投入总量和结构的绩效评价、针对财政厅的支农资金的总量和结构的绩效评价等两个方面。二是建立并完善项目绩效评价制度。研究制定绩效评价相关配套工作规范和管理办法，逐步建立科学的财政支出绩效评价指标体系，对绩效评价的标准进行总体规划设计。三是实施垂直跟踪监督机制。在坚持目前正在实施的正向追查方法的前提下，尝试采用逆向追查的方法。即在掌握一定材料、线索基础上，采取直接对点办法，监督财政资金落实情况及安全性、合规性。通过科学抽样、查调结合，顺逆并用等方法的综合应用，从资金流向和程序两个方面垂直跟踪监督财政资金，对管理和效能情况进行科学论证，以确保监督检查结论更具科学性和代表性，为健全制度、规范管理、提升整体监督检查效能提供更好的制度保障。四是探索建立项目绩效预算机制。在财政支出项目申报环节强化预算绩效观念，部门单位申报项目必须提交可行性方案，明确提出项目资金使用的绩效目标。在已经开展的项目绩效评价的基础上，通过进一步完善部门预算，向部门绩效评价过渡，结合农业部门实际，探索引入计划-项目-预算系统，根据部门的发展规划制定年度工作计划，并按项目细化为绩效目标，作为年度部门预算的依据，年度终了后对部门的预算执行情况进行绩效评价，并按照评价结果调整下一年度的部门预算。
四、构建广东省农民增收长效机制的建议
根据影响广东省农民增收最主要因素，建议在农业产业推进、土地流转、财政税收、金融信贷、社会保障及劳动力培训等方面，采取更加具体的措施，切实加以解决，以此建立广东省农民增收长效机制。
（一）加强农业产业推进，完善农产品流通体系建设。一是发展龙头企业，提升农业产业化经营水平。积极推进农业产业化经营，大力培育营销型龙头企业、加工型龙头企业、科技示范型龙头企业，形成多层次、多功能、有特色的农业龙头企业群体，推动企业与农户形成“利益共享、风险共担”的经营机制。二是大力发展农产品营销网络，努力扩大农产品营销规模。发展农村终端农产品营销网络，以各类专业合作社、协会、农产品基地为载体，对农产品经营网络进行改造，形成上联市场、下连农户的经营网络体系，为农产品进城提供通道。鼓励发展“农超对接”，其模式包括超市直接和农民对接、超市加基地加农户、零售商直接与合作社对接、超市和农村龙头企业合作联结农户。“农超对接”可提高农产品物流配送的现代化水平，加快农产品从生产到消费的转移速度，可以在空间转移过程中缩短时间、减少浪费、提高效率。“农超对接”不仅农民增收，消费者得实惠，超市也受益，可实现三方共赢。
（二）适当调整财政税收政策。一是增加财政对涉农行业的投入。结合税制改革，清费立税，将大量的预算外资金纳入规范的预算管理，以大大提高财政的财力。调整财政支出结构，将与市场经济要求相悖、计划色彩浓厚的支出以及不合理的支出削减，以保证财政有限的财力投向农业。结合政策性投融资的开展，将其他行业的更适于应用政策性有偿信贷资金的部分领域更多地进行信贷资金投入，而将“节省”的财政资金用于农业。二是调整财政支农投入的使用方向。应重点投入以下领域：第一，农业基础设施建设。加大对中低产田改造、农田水利设施建设、农业产后基础设施建设等的投入。第二，农业科技进步。应加大对涉农科学研究和技术推广的投入，增加科技开发经费，提高涉农科技人员的待遇。第三，生态保护。加大对生态农业、农业科技园建设的资金支持。
（三）积极创新金融信贷模式，加强融资渠道建设。强化信贷资金的投入。构建合理的农村金融服务体系，建立包括政策性银行、商业银行、信用社、民间金融及保险公司在内的农村金融体系。科学定位农村金融机构的职能，赋予农业发展银行支农扶贫、农业综合开发等政策性职责，农业银行重点支持农业产业化经营、农村水利、电力等基础设施和小城镇建设，强化农村信用社“三农”服务功能，建立农村信用社存款保险机制，完善农村保险体系，提高农业经济的抗灾和补偿能力。赋予县级金融机构发放贷款的权限，更好地支持县域经济发展和新农村建设。
