房屋委托管理合同范文

导语：如何才能写好一篇房屋委托管理合同，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

乙方：___________街（镇）出租屋管理服务中心

根据《广州市房屋租赁管理规定》（广州市人民政府令〔XX〕第2号）的精神，为了进一步加强房屋租赁市场管理，规范房屋租赁行为，明确区（县级市）国土资源和房屋管理局、区（县级市）房地产租赁管理所和街（镇）出租屋管理服务中心三者的管理职责，推进城市管理工作迈上新台阶，特订立本委托合同，共同遵守。

一、委托范围：甲方将辖区内全部房屋（含住宅和非住宅房屋）的租赁登记备案工作委托乙方负责办理。

二、委托时限：自年　月　日起至年　月　日止。

三、乙方接受甲方委托，应具备下列条件：

1．有固定的办公场所，正式挂牌办公；

2．两名以上经培训的专、兼职房屋租赁管理工作人员；

3．统一使用"广州市房屋租赁计算机管理系统"软件。

四、双方职责：

（一）甲方职责：

1．负责对违法租赁行为进行查处和做出行政处罚决定。

2．区、县级市房地产租赁管理所负责房屋租赁登记备案的组织实施，对乙方进行业务培训、指导、检查和监督，开展违法租赁行为和租赁登记备案违规操作的调查、查处工作。

3．负责辖内房屋租赁政策宣传组织工作。

（二）乙方职责：

1．负责办理辖内房屋租赁登记备案手续，每月将受理的登记备案数据信息及时报送甲方。要求按照市国土资源和房屋管理局制定的办事程序进行统一操作，统一收费。

2．负责对辖区内租赁房屋进行巡查，协助甲方开展辖内房屋租赁市场的清理整顿工作，发现涉及甲方职权范围的违法租赁行为，及时书面告知甲方查处。

3．协助甲方开展辖内房屋租赁政策宣传工作。

五、违约责任：

1．甲方没有履行其相应的职责，乙方可以要求甲方履行，如甲方仍不履行，乙方有权向上一级主管部门或相关协调部门（办）反映，督促甲方履行。因甲方不履行职责而造成管理过失的，甲方应承担相应行政责任。

2．甲方发现乙方不履行职责或有违规操作的，应责令其限期整改。乙方逾期不改正的，甲方有权向协调部门（办）反映。因乙方不履行职责或违规操作而造成管理过失的，乙方应承担相应的行政责任。

六、本合同自双方签订之日起生效。

七、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，送一份给市国土资源和房屋管理局备案。

甲方：（签章）　乙方：（签章）

法定代表人：（签名）法定代表人：（签名）

立约日期：　年　 月　 日

广州市　区国土资源和房屋管理局委托房屋租赁登记备案证书

穗国房委字（　 ）号

根据《广州市房屋租赁管理规定》的规定，委托街（镇）出租屋管理服务中心在委托合同范围内，以广州市 区（县级市）国土资源和房屋管理局的名义依法办理房屋租赁登记备案。

有效期限：自　年　月　日起至　年　月　日止

委托机关签章年月日

篇2

一、物业管理纠纷的主要特点。

物业管理纠纷是随着房地产开发商加强售后服务及物业管理行业的出现而出现的，该类纠纷因其独特性而与一般的纠纷有着不同的特点。

1.物业管理纠纷案件逐年上升，诉讼标的额较大。

1990年以来，特别是1992年以后，全国各地的房地产业异军突起，海南的房地产更是超常规发展，形成了不同档次、不同类型的新建住宅小区和作为商用写字楼的大厦（以下简称为住宅小区和商厦），各类住宅小区、商厦在收取物业管理费用、提供管理服务方面的做法不尽一致，业主与物业管理者之间缺乏约束各方的合同、公约或法律规范，使业主与物业管理者、行政主管部门之间的矛盾渐生，因此而产生的纠纷，向房产、物价等管理部门的投诉大量增加，在有关部门的协调处理不完全能解决纠纷后，当事人转而向法院。以海口市新华区法院为例，该院于1995年开始受理物业管理纠纷案5件，至1996年上升为20件，这两年来因物业管理而产生的各类纠纷有增无减。诉讼标的额少则上万元，多则几十万元。

2.因物业管理产生纠纷的案件类型多，且多是新类型的案件。

物业管理纠纷是物业管理过程中所发生的纠纷。据统计，目前海口市所受理的物业管理纠纷，已从刚开始受理时物业管理公司追索物业管理费的纠纷，发展到涉及民事诉讼、行政诉讼的各类型纠纷。主要有：（1）物业管理者（包括房地产开发商和物业管理公司）向业主或使用人追索物业管理费、水电费的纠纷，这类纠纷数量较多；（2）业主或使用人要求物业管理者承担停水、停电、停气或其他行为的侵权赔偿纠纷；（3）房地产开发商与物业管理公司的物业管理承包合同纠纷；（4）房地产开发商与物业管理公司之间的物业委托管理纠纷；（5）业主或使用人要求物业管理者赔偿在提供特约服务如保管服务中所造成的财务损失的纠纷；（6）业主或管委会选聘、解聘物业管理公司产生的纠纷；（7）业主诉房产管理部门行政侵权纠纷。这些类型的纠纷，涉及到民法关系中合同之债（包括服务管理关系、关系、承包关系）、侵权行为所生之债，以及行政诉讼中房产管理部门的行政行为是否合法。如海口市顺发新村小区的部分业主因认为在没有召开业主大会、业主选票未过半数的情况下，海口市房产管理局批复同意成立管委会属违法行政，侵犯了原告作为业主的利益，而提起行政侵权诉讼。这是该市所受理的第一宗因物业管理引起的行政诉讼案。

3.物业管理纠纷诉讼主体复杂，法律关系复杂，对纠纷的审理有一定的难度。

物业管理纠纷案的诉讼主体、法律关系复杂，该类案件的主体，既有我国公民、法人和其他组织，又有外国公民、外国企业、港澳台同胞；参与诉讼的既有业主、使用人或小区管委会，也有物业管理公司、房地产开发商或行政管理部门。既可能涉及业主与使用人的关系、业主或使用人与物业管理公司的物业管理服务合同关系、侵权关系，又可能涉及到房地产开发商与物业管理公司的关系、管委会与物业管理公司的关系，业主、管委会或物业管理公司与房产管理部门的关系。由于物业管理纠纷案属新类型的案件，在审判实践中又无现成的依据，《中华人民共和国民法通则》等法律中无专门调整物业管理的规定，只能依据民法通则、行政诉讼法的基本原则，依据有关部门和地方性规章进行处理，而有关规章的规定又不详尽或明确，给正确处理该类纠纷带来一定的难度。

二、审理物业管理纠纷案件应注意的几个问题。

（一）物业管理纠纷的管辖问题。

确定物业管理纠纷案件的管辖问题，是正确审理此类案件的前提。物业管理纠纷的管辖问题，应以物业管理纠纷的具体类型来确定。因物业管理引起的行政诉讼案件，依《行政诉讼法》的有关规定确定有管辖权的法院。因物业管理引起的民事诉讼案件，目前当事人一般都在物业所在地的法院，并把物业所在地作为业主或使用人的住所地，而有些受诉法院也未分清物业管理纠纷的不同类型而予以受理。签订物业管理服务合同的一方当事人向对方提起侵权之诉的，应适用民事诉讼法第29条的规定，由侵权行为地或被告住所地的人民法院管辖，因物业管理服务合同、物业管理承包合同、物业委托管理合同等产生的合同纠纷，应适用民事诉讼法第24条的规定，即：“因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合同履行地的人民法院管辖”。要注意审查何处为被告住所地、何处为合同履行地。业主作为被告的，业主的住所地既有在物业所在地，又有在物业所在地之外的，并非业主购置了物业，物业所在地就是其住所地，因此，不能简单地认为物业所在地就是被告住所地；物业管理公司的住所地是指其主要营业地或主要办事机构所在地，而并非是实施物业管理的所在地，但由于物业管理服务合同、物业管理承包合同、物业委托管理合同，均是在物业所在地实施物业管理，因此，物业所在地应认为是合同履行地。物业管理纠纷虽是因不动产的管理引起的纠纷，但其不属于不动产纠纷，不适用专属管辖的规定。

（二）应注意审查涉及物业管理的合同的法律效力。

审查物业管理合同的效力，关系到正确处理纠纷，维护法律严肃性的问题。在物业管理纠纷中，主要涉及三类合同，一为物业管理服务合同，即业主或管委会与物业管理公司或开发商签订的由房地产开发商或物业管理公司对建筑物及其附属物进行有偿管理服务的书面协议：通常所说的物业管理合同主要是指物业管理服务合同；二为物业管理承包合同即房地产开发商或物业管理公司与另一物业管理公司签订的将物业管理权发包给另一物业管理公司承包的书面协议；三为物业委托管理合同，即房地产开发商与物业管理公司签订的将物业管理权委托给物业管理公司管理的书面协议。在审理中，应区分合同的不同性质，注意判定合同的效力，以正确处理物业管理纠纷。

1.注意审查物业管理服务合同的效力。

在审查物业管理服务合同（或称聘用管理合同）时，应主要从当事人是否具备民事主体资格和相应的民事权利能力、民事行为能力，合同的内容是否合法来审查其效力。物业管理权是因业主享有物权所派生出的权利，行使物业管理权的应是物业的所有权人，或是与业主约定可享有物业管理权的使用人，而非房地产开发商或物业管理公司。物业管理服务合同应由业主（或特定的使用人）为委托人，委托具有物业管理资质、能力的管理公司而形成。由于我国房地产发展过程中物业管理刚起步，在购房者购房时，物业管理多是作为商品房售后服务的一环，由房地产开发商与购房者签订，约定购房者接受房地产开发商的物业管理服务.随着物业管理规范化、法制化的呼声日甚，越来越多的业主或业主管理委员会作为行使物业管理权的一方，续聘或选聘房地产开发商属下的物业管理机构或物业管理公司为其提供物业管理有偿服务。因此，物业管理服务合同合格的当事人，一方为业主或依法成立的业主管理委员会，另一方为具有物业管理经营范围的企业。原由业主或无物业管理经营权的房地产开发商，所签订的物业管理服务合同，其效力应以建设部的《办法》施行之日起划分，在此之前（即1994年4月1日前）所签订的物业管理服务合同不宜以房地产开发商无物业管理经营权来认定无效，房地产开发商在业主选聘物业管理公司之前，可继续实施物业管理，但不得以继续履行合同为由，阻挠业主或业主管理委员会选聘物业管理公司进行管理。1994年4月1日后所签订的物业管理服务合同，因《办法》已规定住宅小区应由物业管理公司统一实施专业化管理，房地产开发商在出售房屋前，就应选聘物业管理公司承担住宅小区的管理，或注册成立物业管理公司负责管理。所以，1994年4月1日后房地产开发商仍与业主签订物业管理服务合同的，应认定合同无效。

在审查物业管理服务合同效力时，还应注意审查合同的内容是否合法。物业管理服务合同必须遵守法律、法规、规章，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；必须在平等协商的基础上，确保业主或业主管理委员会行使物业管理权和委托权。对于业主不能在平等的基础上行使其物业管理权的，应认定合同无效；对易引起纠纷的物业管理费，其收费标准、范围要依据物价管理部门的收费标准或报经物价管理部门批准，超过标准收取费用和滞纳金，未经批准扩大收费范围的条款，应确认为无效条款；对属于业主所有或共有的外墙体、屋顶等的使用、收益，如不允许业主管理、使用、收益，或赋予房地产商使用权而不向业主交付相应对价的，均侵犯了业主的权益。实践中，房地产开发商或发售房产的大业主，未经业主同意随意使用属于其他业主所有或共有的外墙体、屋顶等并获取收益的侵权行为常常发生，物业管理服务合同的内容中出现侵犯业益的不平等条款的，应确认部分无效.

2.注意审查物业管理承包合同的效力。

由于房地产开发商或物业管理公司往往认为物业管理权在其手中，而在无能力或精力实施物业管理时，或为牟利，在与业主签订物业管理服务合同后，将受托进行物业管理的经营权发包给其他的物业管理公司，坐收承包金，由此产生了发包人与承包人因收取、上缴物业管理承包金及业主拒向承包管理人交纳物业管理费用的纠纷。建设部《办法》中规定，小区物业管理权属全体业主所有，只有业主或者代表业主的管委会才有权选聘物业管理公司，为业主提供有偿服务。房地产开发商或物业管理公司只有依据物业管理服务合同对物业实施管理，其由此所享有的受托权实质上不是物业管理权，而是受托管理权，将受托管理权发包、转让给他人经营，这种物业管理承包合同损害了全体业主的利益，应确认为无效合同。有受托管理权的物业管理公司将其管理权发包，其无权收取物业管理承包金，承包人则未依法取得受托管理权，其要求业主向其交纳物业管理费的诉讼请求，不应得到支持。

3.注意审查物业委托管理合同的效力。

在考察物业委托管理合同时应注意审查合同的当事人和合同的内容。业主或代表业主的管委会委托、聘用物业管理公司提供管理服务，据此所签订的物业委托管理合同，实质上是属于前述物业管理服务合同，如无其它致合同无效的情形，所签订的物业委托管理合同应确认有效。但在实践中引起纠纷的物业委托管理合同则大多不是业主或管委会与物业管理公司签订的合同，而是由正在实施物业管理的公司与另一物业管理公司签订的，由正在对物业进行管理的公司委托别的物业管理公司对业主的物业进行管理的合同，这种类型的物业委托管理合同，其性质与物业管理承包合同相似，都是未经业主同意，将取得的委托管理权转让给他人，由他人对业主的物业进行管理，所不同的是物业委托管理合同采取委托管理的方式。业主将物业委托给其选定的物业管理公司管理，是基于业主对所选定的物业管理公司物业管理能力的信任，物业管理公司既无权将享有的受托管理权转包、转让，也无权另行委托他人对业主的物业进行管理。而且，根据民法理论，转委托成立的前提必须是经委托人（即业主）同意，接受委托进行物业管理的物业管理公司擅自将管理权转托他人行使，所签订的物业委托管理合同，侵犯了业主的利益，实施了无权转委托的行为，应确认合同无效。在审查物业委托管理合同时，应将其与物业管理公司选聘专营公司承担专项经营业务的合同区分开来，后者依《办法》及物业管理的需要，是允许的。

三、在审理物业管理纠纷中值得探讨的若干问题。

随着房地产业的发展和建筑物所有权主体多元化、用途多样化格局的形成，物业管理的方式也呈现了多样化。但由于我国目前尚无物业管理方面的法律规范，行政规章也不尽完善，在审理物业管理纠纷这些类型各异的案件中，存在着适用法律困难、争议问题较多的现象。笔者试对实践中有争议或急需明确的问题作一探讨。

（一）关于业主大会如何召集、选举，作出决议的程序问题。

由于住宅小区或商厦的业主人数众多，难以分别行使物业管理权，为此产生了业主大会制度和由业主大会选举产生的业主管理委员会制度。建设部《办法》中规定住宅小区应成立住宅小区管理委员会，但《办法》未对业主大会制度，包括业主大会如何召集、选举如何行使权利、作出决议等作出规定。虽然一些地方性规章如《海南经济特区城镇住宅区物业管理规定》中已有对业主大会制度和管委会制度做出规定，但不尽完善，实践中存在问题仍急需明确。如房产行政管理部门如何进行物业管理？在什么情况下召集第一次业主大会？如何选举产生管委会？在未召开业主大会的情况下，分别通过书面投票的方式征集业主的选票是否可行？如何确定业主的投票权？是一房产证一票还是一户一票，或确定一定的建筑面积为一票？这些问题很具体，但实践中涉及到当事人切身利益，急需有明确的规定，以便于操作.笔者认为，业主要行使物业管理权实现自治，应尽早召开业主大会，以确定物业管理中的重大问题。第一次业主大会的召集，既可由房产行政管理部门召集，也可由业主自行召集，但持有半数以上投票权的业主出席才能举行，在未召集业主大会，业主或其委托人未出席的情况下，分别书面征集业主意见而成立管委会或通过应由业主大会决定的其他重大事项的决议的，不能确认管委会或有关决议的效力。应明确规定业主大会是住宅小区或商厦物业管理的最高决策机构，及召集第一次业主大会的前提条件，形成业主大会有效决定的程序。住宅小区或商厦，在竣工交付使用后，未必能全部售完，按《办法》规定，房地产开发商在出售房屋前，应当选聘物业管理公司承担住宅小区的管理。那么在出售后在什么情况下必须召集第一次业主大会，选举产生管委会呢？显然，待房屋全部出售后才采取上述措施，在全部出售前（这一过程也许很长），业主不能行使其物业管理权，则难以保障业主应享有的权益，但如果房屋出售或入住未达一定的比例，其时房地产开发商是最大的业主，召开业主大会也难以体现小部分业主的利益。因此，确定房屋入住率或出售率达到一定的比例，方依法召开业主大会，成立管委会，这是保护业主利益，规范物业管理的必然要求。笔者认为，住宅小区或商厦主要用于出售的，其出售率达到50％以上，或售或租的，其入住率或使用率达到50％以上的，应规定开发商或其聘请的物业管理公司须向房产行政管理部门报告，在管理部门组织下或自行召集下，召开第一次业主大会，选举产生管委会，这对于保护业主的物业管理权是较为有利的。

关于业主的投票权如何确定，关系到业主的切身利益，关系到业主大会的决定是否有效，这是业主实际行使物业管理权的重要一环，应在平等、公平的原则下确定业主的投票权。由于物业管理的权利义务一般以其所享有的房屋面积和共有的面积来确定，如以每一产权人或使用人一票，对购置较大房产份额的业主或出售率不高而为大业主的房地产开发商似不公平。如单纯以一定的房屋建筑面积来计算，确定投票权及票数，根据权利义务一致的原则，有其一定的合理性，但建筑面积很小的房屋，其业主如无投票权，其权益如何体现？笔者认为，应规定业主或与业主有约定享有物业管理权的使用人，不论所有或使用房屋的建筑面积大小，均应享有业主大会或管委会的投票权，但所代表的票数可有区别。如可以每一单元房屋为一票，或以一定的房屋建筑面积为计一票的单位，每一计票单位的建筑面积享有一票，计票单位面积以下的业主，每一产权人有一票，非业主使用人的投票权从其与业主的约定。如以建筑面积100平方米为计票单位，房屋建筑面积每100平方米计一票，100平方米以下的每一产权人享有一票。这样既体现了权利义务一致的原则，也充分考虑了小业主的利益。业主大会的决议，如要求所有业主通过方有效，则往往会只能形成议而不决的局面，反而不利于保障全体业主的利益。在合理确定业主投票权的基础上，规定业主大会的决议，须由出席会议的业主所投票数的半数以上通过，且这部分业主所享有的建筑物所有权或使用权的份额达半数以上，方为有效，则可最大程度地保障业主的共同利益。

（二）关于管理委员会的主体资格问题。

管理委员会是在房地产行政管理部门指导下，由住宅小区或商厦的房产产权人和由产权人授权或与其有管理权约定的使用人选举的代表组成，代表和维护产权人和使用人合法权益的组织，是业主大会的执行机构。根据《办法》的规定，管委会有权选聘、续聘物业管理公司对物业进行管理，并与其签订聘用管理合同。在民事活动中，管委会以其名义代表业主。而管委会在何种情况下才是依法成立，是否具备民事、行政主体资格，能否参与诉讼，这些问题目前在实践中争议较大。管委会是业主的自治性机构，须依法成立，才能行使权利、承担义务。管委会经业主大会按确定的程序选举产生后，应由业主联名或业主大会授权的房地产开发商或物业管理公司，报经县级以上人民政府房产行政管理部门登记确认。未经登记确认，或未经业主授权，他人以业主的名义将管委会予以登记的，视为管委会尚未依法成立。对于依法成立的管委会的主体资格，有一种意见认为，管委会不是法人，没有独立的法律地位，其不具备民事主体资格，不能参与民事、行政诉讼，不能承担民事、行政责任。对此意见，笔者不敢苟同。《办法》赋予了管委会对外签订聘用合同的权利，应视为管委会在物业管理中具备了一定的民事权利能力和行为能力。管委会代表业主签订物业管理的合同，其主体符合规章规定，不应以此否认合同的效力。但《办法》毕竟是规章，且在确认其签订物业管理合同主体资格的同时，必然涉及在实践中已发生的管委会诉讼主体地位问题。因物业管理发生纠纷，管委会能否以其名义参加诉讼？笔者认为，管委会固然不是法人，但其属依法成立的自治管理组织，应属民诉法第49条的“其他组织”，可以作为民事、行政诉讼的当事人。管委会参与诉讼既是代表业主行使权利的行为，又是有关规章中规定其有权签订物业管理合同所派生出的权利义务。但毕竟由于有关规定不明确，实践中对此认识不一，因此有必要在有关物业管理的法律、法规或司法解释中予以明确。

（三）关于商住两用楼或商业、娱乐业等用途的商厦的物业管理问题。

与住宅小区的用途不同，商厦主要用于商业目的。在商厦出售、出租后，为了维护商厦业主或使用人的房屋及相应配套的公用设施的良好运行，商厦同样需要由物业管理公司实施专业化的物业管理。而实践中，许多商厦仍由房地产开发商或房产份额占绝对优势的大业主直接进行物业管理。由于商厦的档次普遍较高，对提供管理服务的要求更高，房地产开发商或其他物业管理则往往以较高的收费标准收取管理费用，常为此引发纠纷。而建设部《办法》，国家计委、建设部印发的有关服务收费办法，都只对住宅小区的物业管理及服务收费予以规定，未对商厦的物业管理及服务收费进行规定。地方性规章中，亦鲜有将商厦管理纳入物业管理的范畴，使商厦业主如何行使物业管理权，收费标准、服务要求如何确定既无法可依，也无行政规章可依。由此产生的纠纷难以妥善处理，不利于我国物业管理市场体系的建立和完善。因此，应将商厦的物业管理纳入法律的调整范围，在有关物业管理法规中，以规定住宅小区和商厦的物业管理为基本框架，分别根据住宅小区和商厦的特点，明确各自的服务内容、范围、服务质量、收费标准、方法，以及行使物业管理权的方式。

（四）关于物业管理公司是否有权采取停止供电、供水、供气等措施的问题。

篇3

乙方（受托人）：____________________物业管理公司

为加强_________住宅区物业管理，保障区内房屋和公用设施的正常使用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据《深圳经济特区住宅区物业管理条例》（以下简称住宅区条例）及其配套实施细则（以下简称住宅区细则）和市政府有关规定，经双方充分协商，同意签订本委托管理合同，以便共同遵守。合同书面如下：

一、委托管理范围及内容

（一）甲方将位于_________区_________路的_________住宅区范围内的物业委托给乙方实行统一管理，综合服务，承包经营，自负盈亏。

（二）管理事项包括：

1．房屋的使用、维修、养护；

2．区内公用设施、设备及场所（地）（消防、电梯、机电设备，路灯、连廊、自行车房（棚）、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等）的使用、维修、养护和管理；

3．清洁卫生（不含垃圾运到中转站后的工作）；

4．公共生活秩序；

5．文娱活动场所；

6．便民服务网点及住宅区内所有营业场所（不含肉菜市场）；

7．车辆行驶及停泊；

8．住宅区档案管理；

9．政策规定由物业管理公司管理的其他事项。

二、委托管理原则

以社会效益、环境效益为主，经济效益为辅，相互促进，体现为业主提供优质服务和责、权、利相统一原则。

三、委托管理形式

确定管理目标、经济指标，实行风险抵押经济承包责任制。

四、委托管理期限 委托管理期限为______年，自______年_____月_______日起至______年______月______日止。

五、双方责任、权利、义务

（一）甲方责任、权利、义务

1．依照住宅区条例和本合同规定将________住宅区委托乙方实行物业管理；

2．监督乙方对公用设施专用基金的合理使用，并按公用设施专用基金管理办法拨付给乙方；

3．按市政府规定的比例提供商业用房（总建设面积的0．5%）________平方米给乙方，按商品房租金标准租赁租用，并负责办理使用手续；

4．给乙方提供管理用房________平方米（其中办公用房________平方米，员工宿舍________平方米），按微利房租金标准租用；

篇4

    第二条  本办法所称物业管理服务收费，是指物业管理企业接受业主委员会或者业主、非业主使用人委托，对城市住宅区和非住宅区内的房屋建筑及其附属共用设施设备、场地等进行日常管理、养护、维修并提供其他相关服务所收取的费用。

    第三条  物业管理服务收费应当遵循合理、公开以及与业主、非业主使用人经济承受能力相适应的原则，并按照物业管理服务等级和服务标准实行分等定价，禁止价格垄断和牟取暴利的行为。

    第四条  县级以上地方人民政府价格行政主管部门负责对本行政区域内城市物业管理服务收费实施监督管理。

    县级以上地方人民政府物业管理主管部门应当配合本级价格行政主管部门，加强对物业管理服务收费的监督和指导。

    第五条  物业管理服务收费根据提供服务的性质和特点，分别实行政府定价、政府指导价和市场调节价。

    物业管理企业为业主、非业主使用人提供公共和公共代办的收费，实行政府定价或者政府指导价；为业主、非业主使用人提供特定服务的收费，实行市场调节价。

    实行政府定价、政府指导价和市场调节价的物业管理服务收费具体项目，由省人民政府价格行政主管部门会同物业管理主管部门依法制定并公布。

    第六条  实行政府定价或者政府指导价的物业管理服务收费标准，由市、县人民政府价格行政主管部门按照国家规定的成本构成，结合本地经济发展水平与物业管理市场发育程度制定，经本级人民政府物业管理主管部门会签后公布。物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人按照政府定价确定收费标准，或者在政府指导价规定的幅度内协商确定具体收费标准，报市、县人民政府价格行政主管部门核定后执行。

    实行市场调节价的物业管理服务收费标准，由物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人协商确定。

    第七条  市、县人民政府价格行政主管部门制定物业管理服务收费标准，应当建立听证会制度，充分听取业主委员会或者业主、非业主使用人和物业管理企业以及有关单位的意见。

    第八条  物业管理公共收费，应当根据合理负担的原则，按照物业管理范围内业主或者非业主使用人所占房屋建筑面积分摊。

    第九条  物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人，应当依法订立载有物业管理服务收费项目、收费标准和收费办法的物业委托管理合同。

    第十条  住宅共用部位共用设施设备维修基金按照国家和本省有关规定筹集、使用与管理。

    第十一条  业主、非业主使用人应当按照物业委托管理合同的规定，按时缴纳物业管理服务费；不按规定缴纳物业管理服务费的，物业管理企业有权按照物业委托管理合同的规定予以追缴。

    对住宅区内的五保户和生活水平在最低生活保障线以下的住户，经业主委员会认定，可以减缴或者免缴物业管理公共费。

    第十二条  物业管理企业应当按照物业委托管理合同的规定，向业主、非业主使用人提供质价相称的物业管理服务，收取相应的物业管理服务费，并将收费项目、收费标准、收费范围及服务内容在营业场所或者收费地点公布，接受业主委员会或者业主、非业主使用人的监督。

    第十三条  物业管理企业应当每季度或者每半年向业主委员会或者业主、非业主使用人公布物业管理服务费的收支帐目以及物业管理年度计划的执行情况等，接受其监督。

    第十四条  物业管理企业已接受委托实施物业管理，并收取相应的物业管理服务费的，其他部门和单位不得再收取相同的费用。

    第十五条  物业管理企业与业主委员会或者业主、非业主使用人发生收费纠纷的，由当事人协商处理，也可以由市、县人民政府价格行政主管部门调解处理；协商或者调解不成的，当事人可以依法提起民事诉讼。

    第十六条  物业管理企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府价格行政主管部门依据有关法律、法规或者规章规定给予处罚：

    （一）不按规定执行政府定价或者政府指导价的；

    （二）不按规定实行明码标价的；

    （三）收费不服务或者多收费少服务的；

    （四）违反法律、法规和规章规定的其他收费行为。

    第十七条  价格行政主管部门工作人员在物业管理服务收费工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

    第十八条  市、县人民政府可以根据本办法规定，结合本地实际，制定实施细则。

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一、投资产权式酒店的优势

投资产权式酒店具有众多优势，与投资传统酒店或者传统房地产的区别是：1.拥有独立产权可自由买卖；2.委托酒店管理公司统一经营，方便省心；3.有固定的回报，业主收入稳定；4.享受一定的免费入住权或者酒店消费卡等星级酒店才有的服务。

二、投资产权式酒店存在的几个问题

1.价格偏高。目前，国内产权式酒店标准间一般售价20 万元到 40 万元之间。如果按照国际市场分时度假产品的平均首付 8000 美元计算，相当于首付人民币6万多元。

2.受限颇多。国内大多数产权式酒店的业主只能在每年固定的时间使用一段时间的分时度假期，缺乏灵活性。

3.使用期短。产权式酒店大多是商住性质，土地使用年限为40年，而住宅用地的使用年限是70年，也就是说，用较高的价格买来的却只有40年的使用权。

4.发展无序。开发商盲目跟进，项目仓促上马，导致资金不足；前期大力炒作，后期的配套服务却跟不上。

5.缺乏规范。目前，国家相关管理部门对分时度假产品性质尚未做出明确界定，也没有出台针对产权式酒店的法律法规，造成部分不法经营者的无序进入，影响了市场的健康发展。

三、投资产权式酒店主要涉及的法律关系

投资产权式酒店主要涉及两个法律关系，一是开发商与投资者之间的房屋买卖合同法律关系，二是投资者与商业企业之间的房屋租赁合同法律关系（也有的是委托经营合同关系等）。当然，也不排除有其他如担保、抵押等法律关系。

1.房屋买卖合同法律关系。投资者首先与开发商签订房屋买卖合同，买方主要负有付款义务，卖方主要负有交付符合约定的房产的义务。

2.房屋租赁合同法律关系。投资者与酒店管理公司签订房屋租赁合同，将房屋出租给酒店管理公司，就租赁期限、租金的起算和支付时间、装修及租期满后的管理、违约责任等进行约定。

3.担保法律关系。开发商为增强吸引力，引入专业担保公司为投资者的收益提供一定条件的担保。投资者在与开发商签订购买合同后，可以得到一份由担保公司（保证人）出具的担保函以保障权益。在保证期间，若权益人回报率低于承诺时，权益人有权依据担保函在保证期间和保证范围内要求保证人承担保证责任，并支付现金赔偿。

4.回购法律关系。有些开发商销售时承诺，投资者购房后满一定年限可以按原价回售给开发商。这其实是在双方间形成的一种附期限条件的合同关系，只要投资者要求履行该约定，开发商将无条件按原出售价回购投资者所有的房屋。

5.期房转让法律关系。有些投资者与开发商签订购房合同后，在房地产权证未办出之前，因各种各样的原因将所购房屋进行出售，这属于期房转让。不同城市有不同的地方性规定，具体问题需要通过不同的法律措施才能保障合同当事人的利益。

6.物业管理法律关系。产权式酒店有酒店管理公司经营，无需另行聘请物业管理公司，但业主还是有必要成立一个业主委员会或类似的机构，保管物业方面的资料（如竣工总平面图、设施设备的技术资料等）、管理专项维修基金等。还可以在与酒店管理公司的租赁合同到期后，及时进行续约或统一意见另行招商。

此外，产权式酒店项目还涉及按揭贷款时的抵押借款合同关系、进行二手房转让时的房屋买卖合同关系等法律关系。

四、开发产权式酒店所涉及的法律风险及其防范措施

开发商在运营产权式酒店过程中的法律风险主要有以下几个方面。

1.房地产开发风险。土地的规划性质，不仅涉及土地的使用年限问题，还涉及土地的用途，即能否在该土地上进行酒店开发。另外，还要注意正在建设的酒店能否分割销售，客房能否取得完全产权。

2.商品房买卖风险。主要体现为主体不合格以及内容不合法等。

3. 购房人拒绝将客房交付给酒店管理公司经营或中途要求更换酒店管理公司的风险。由于委托人或者受托人可以随时解除委托合同，而酒店必须整体经营，如果个别购房人解除委托合同，对酒店的经营者或其他业主而言，将会给酒店的经营带来种种干扰和不便（例如各种费用的分摊和收取以及共有设施的维护和维修等）。

针对以上法律关系，提出如下几点法律风险防范措施。

1.严格依法建造。开发商应严格按照法律规定进行房地产开发，取得房地产开发的相关证件与房屋销售文件（即“五证”），保证其与购房人和酒店管理公司所要签订的合同建立在合法的基础之上。

2.用合同保障权益。开发商在主管部门示范文本的基础上与购房人签订商品房买卖合同，并签订与投资模式相适应的补充协议，规范各自的权利和义务，规定房款付款方式，明晰酒店配套设施的权属，明确个人投资者同意将客房交由酒店管理公司统一经营，但应避免以开发商的名义使用售后包租、固定回报及类似表达方式的约定。另外，开发商在与个体购房人签订合同时，应当主动就管理模式、维护资金、投资回报等问题进行明确说明，以消除个体购房人的误解，避免欺诈行为的发生。

3.签订委托管理合同。合同中应明确约定管理期限、双方的权利与义务、物业交付与维护、酒店开业和物业转让的条件、合同解除和终止的条件、违约责任等条款。通过前述条款，开发商应努力达到如下目标：避免管理公司中途轻易解除管理合同，同时确保开发商拥有在一定条件下更换管理公司的权利。但如果管理公司是开发商自己的关联公司，则应注意防止购房人（或其善意受让人）中途要求撤销委托管理或要求更换酒店管理公司。

4.及时成立业主委员会。应当及时召开业主大会成立业主委员会、制定业主规约，防止个别购房人拒绝将客房交由酒店管理公司统一管理经营或拒绝履行其约定或法定义务，从而影响酒店的统一管理。业主大会决议或业主规约应当明确约定，购房人应按照酒店管理合同的约定，履行支付维护资金、购买相关保险以及出具相关授权等义务；业主不得随意终止或解除酒店管理合同，否则须承担相应的违约或赔偿责任，以弥补受损方的损失。

5.谨慎订立回购条款。开发商为消除投资者的投资顾虑，在销售时承诺投资者购房后满一定年限，可以以原购买价将所购房屋回售给开发商，开发商保证回购。开发商在订立回购条款时要充分考虑自己的实力、经营状况以及市场风险等，避免在一定年限后遭遇回购的困境。

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除了来自日本、越南、泰国等国外的展商，参展的还有上海、河南、山西、台湾、新疆、内蒙古、黑龙江等地及大连本地的众多厂商。从食品、南北土特产、保健品，到服装、鞋帽、裘皮、工艺品、礼品等种类齐全，国内外有特点的产品同时在本届展会齐亮相。以满足广大市民元旦、春节两大节日的购物需求。参展商品价格实惠。所有厂家的产品全部厂价销售，让利给广大的市民。

第十七届大连国际迎新春名优商品博览会的成功举办，为大连市2012年的展览业画上一个圆满的句号。

第16届大连春节年货大联展星海湾启幕

由大连亚博会展有限公司承办的“第16届大连春节年货大联展”于1月10日在星海会展中心启幕。本次大联展参展单位200余家，展览规模近7000平方米，集中展示展销海内外商品近20万种。

春节年货大联展已连续举办15届，是备受大连市民关注和喜爱的展会之一。今年联展年货商品应尽有，涵盖肉类，调味品、海产品、饮品、南北土特产、保健品、服装、家居用品、工艺品等，体现了购置年货商品不必东奔西走，大联展上样样都有的办展宗旨。

年货大联展展品丰富。础明食品、桑地蜜蜂、溜达猪、上海城隍庙、盖世食品、鑫毅蜂蜜、北京老八件糕点、群英楼等数十家食品厂家，年展期间大促销。参展商品还有台湾金门高粱酒、台湾水果、五常大米、青稞大米、北虫草、全顺农家草鸡、东南亚小食品、韩国小商品、吉林大禾米业、泸州老窖酒业、茅台酒系列、法国进口红酒、长海县龙霆至尊海参、四川腊肉、福建蜜桔、长海海参、内蒙古草原金雪羊绒、内蒙古香贝儿羊绒等等，琳琅满日，日不暇接。

大连春节年货大联展一年一届，定期在每年春节前举行，是老百姓购置年货的首选去处。在年货大联展上，不仅种类繁多，价格更占优势，大连市民可在一站式足年货的基础上，尽享物美价廉。

全国首家服博馆今年亮相旅顺

全国首家服装博物馆――服装服饰文化博物馆已在大连皮尔蒙特服装文化创意产业园内展开建设，预计今年年底完工。去年12月8日，大连皮尔蒙特服装文化创意产业园主体竣工，预计今年6月投入运营，园区将“服装文化产业、研发中心和服装文化博物馆”结合在一起，打造出一个集服装文化、高档面料集散、服装定制、品牌展示与交易等相结合的产业平台，促进大连服装产业的升级。

据介绍，在服装服饰文化博物馆与东方文化馆里，中国诸如唐、宋、元、明、清等各朝代服装，将以朝代分类建展厅展示。与此同时，还将按照中国不同民族、世界不同国家和地区的服装文化分别建立展馆。并将频繁举行服装展演、书画艺术展示等文化活动，让这里的“服装节”永不落幕。

大连市国土局将负责国际会议中心资产监管

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    第一条  为加强住宅小区的管理，保障房屋和公用设施的合理使用，维护住宅小区的公共秩序，提高居住环境质量，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

    第二条  本办法所称住宅小区，是指城市规划区内，以住宅为主体，具备相应的配套设施，建筑面积在二万平方米以上的居民生活区（含区域内的非住宅房屋）。

    第三条  住宅小区的管理以居民自治与专业服务相结合为原则，实行社会化、专业化管理。

    第四条  产权人和使用人有参与住宅小区管理的权利和遵守住宅小区公共秩序的义务。

    第五条  市房产管理部门是本市住宅小区管理工作的行政主管部门，负责全市住宅小区管理工作的组织、协调、业务指导，统一制定有关住宅小区管理的具体政策及管理标准，并对住宅小区管理委员会和物业管理企业的管理和服务工作进行监督检查。

    各区房产管理部门是本区住宅小区管理工作的业务管理部门，对住宅小区管理工作进行协调、指导和检查。

    市规划、城建、交通、卫生、公安、城管、邮电、供水、供电、煤气等部门和单位按各自职责分工，加强对住宅小区的管理、监督与指导。

    各区人民政府依据国家的法律法规及有关规定，对住宅小区进行综合治理，并对住宅小区管理工作实施监督检查。

    第六条  住宅小区成立小区管理委员会（以下简称管委会），代表产权人和使用人的利益，负责住宅小区的日常管理工作。

    管委会可委托物业管理企业具体实施小区管理工作。

    第二章  住宅小区管理机构与职责

    第七条  住宅小区管理委员会由市、区房产管理部门负责组建。管委会由产权人和使用人选举的代表、居民委员会成员及有关管理部门、服务单位派出的代表组成。

    第八条  管委会的职责：

    （一）制定管委会章程，维护产权人和使用人的合法权益；

    （二）接受住宅小区内产权人和使用人的监督，并接受住宅小区所在地街道办事处及各有关部门的监督、检查和指导；

    （三）通过订立合同方式，决定选聘或续聘物业管理企业；

    （四）审议物业管理企业制定的住宅小区年度管理计划和住宅小区管理、维修、服务的重大措施；

    （五）根据产权人和使用人的意见和要求，对物业管理企业的日常工作和小区管理经费的使用情况，进行检查、监督；

    （六）根据住宅小区实际情况，制定并组织房屋产权人和使用人签署居民公约。

    第九条  物业管理企业是指具备相应资质条件，依法成立，具有法人资格，经营物业管理业务的经济实体。物业管理企业实行自主经营、独立核算、自负盈亏。

    第十条  住宅小区物业管理实行公平竞争，优胜劣汰，放开发展的原则。

    第十一条  市房产管理部门统一对全市物业管理企业进行资质审查。物业管理企业必须到工商、税务等部办理证照，方可从事经营活动。

    第十二条  物业管理企业应履行下列职责：

    （一）依据物业管理合同，具体实施对小区的管理；

    （二）接受管委会和产权人及使用人的监督，接受房产管理部门、住宅小区所在地街道办事处及其它有关部门的监督、指导；

    （三）年度管理计划和重大的管理、维修、服务措施应提交管委会审议，并经管委会认可后实施；

    （四）可以委托专营公司进行专项管理；

    （五）可以实行多种经营，以其收益补充住宅小区管理经费。

    第十三条  开展住宅小区管理业务的物业管理企业，必须与小区管委会签订承包管理合同。承包管理合同应报市、区房产管理部门备案。

    第十四条  物业管理企业开展住宅小区管理业务，在小区内负责下列事项：

    （一）房屋及附属设施的维修、养护；

    （二）路灯、景点、园林绿化、窨井、化粪池、道路、停车场、信报箱等公用公共设施的维修、养护；

    （三）环境卫生保洁，窨井、化粪池的清掏清运；

    （四）维护文化娱乐活动场所秩序；

    （五）便民服务网点及车库的管理；

    （六）维护治安及交通秩序；

    （七）住宅小区各类档案的管理；

    （八）承包管理合同规定的其他事项。

    第十五条  物业管理企业可开展多种有偿便民服务。

    第十六条  住宅小区内房屋及配套设施的维修养护，物业管理企业与各专业管理部门按下列分工划分职责：

    （一）供电设施：进户线以内的，由物业管理企业或房屋产权单位负责；以外的，由电业部门负责。

    （二）煤气管道：煤气部门负责供气安全工作。煤气管网干线引向庭院的支线、室内管线及附属设施（煤气表除外）由煤气部门负责，产权单位承担费用。

    （三）自来水管线：用户进户管道总水门以内用水设施（不含水表）由产权单位负责；以外的，由自来水公司负责。

    （四）下水管道：小区红线内化粪池及管线（不含市政管线），由物业管理企业负责；对外的，由市政部门负责。

    （五）电信管线：楼内电话预埋管线由产权单位负责，其它管线由电信部门负责。

    （六）供暖管线：由供暖部门负责。

    （七）环卫设施及垃圾清运由环卫部门负责。

    小区管委会可直接或委托物业管理企业组织协调专业单位及时进行维修养护。专业单位也可委托物业管理企业有偿代行维修养护（煤气设施除外）。

    第三章  住宅小区房屋及设施的使用与维护

    第十七条  居民使用房屋，应遵守下列规定：

    （一）未经市、区房产管理部门批准，不得改变房屋格局、外貌和用途；

    （二）不得对房屋的内外墙、梁柱、楼板、阳台、屋面及楼梯间凿、折、搭、占；

    （三）不得利用房屋从事危害公共利益的活动。

    第十八条  住宅小区内禁止下列行为：

    （一）擅自占用、挖掘道路和绿地，攀折花木；

    （二）占用公共场地，损坏住宅小区公共公益设施；

    （三）乱抛垃圾、杂物；

    （四）违章建房，乱搭、乱贴、乱挂等；

    （五）攀、划、涂、抹园林艺术雕塑；

    （六）聚众喧闹；

    （七）饲养禽畜；

    （八）随意停放车辆；

    （九）排放或堆放有毒有害物品等。

    第十九条  住宅小区内的房屋维修责任，按下列规定划分：

    （一）承租国有房屋的，由物业管理企业负责维修；

    （二）单位产权房屋委托物业管理企业代为管理的，由物业管理企业组织维修，房屋发生大、中修项目，按实际结算，由产权单位另行支付；

    （三）个人全价购买商品房的，公共部位及公共公益设施，由产权人委托物业管理企业负责维修，其余部门由个人负责维修；

    （四）居民按住房制度改革政策购买的新、旧公有住房，公共部位及公共公益设施，由物业管理企业负责维修，其余部位由个人负责维修；

    （五）动迁户以商品房价格购买的增加面积房屋，公共部位及公用设施由物业管理企业负责维修，其余部位由个人负责维修。

    凡物业管理企业负责维修的，其费用从房租和公共部位维修费中支出。个人负责维修部分，可有偿委托物业管理企业代为维修。

    第二十条  凡房屋及附属设施可能危及毗连房屋安全及公共安全的，责任人应及时进行修缮。经物业管理企业通知后，在限期内未进行修缮的，由物业管理企业修缮，所发生的费用，由责任人承担。

    第二十一条  确属为完善公共公益设施在小区内增建房屋的，须经管委会同意并由市规划部门审批后，方可建设。

    第四章  住宅小区的验收与接管

    第二十二条  住宅小区的房屋及公共公益配套设施必须统一规划，同步建设。

    第二十三条  住宅小区工程竣工后，应严格按规定进行验收，验收合格后方可进住。

    第二十四条  开发建设单位应移交住宅小区时，向小区管委会提供小区总建筑面积0.2%以上的小区管理用房，其产权属国家所有。

    第二十五条  移交住宅小区时，开发建设单位应向管委会或前期管理单位移交下列住宅小区工程建设的有关资料：

    （一）住宅小区平面规划图、竣工总平面图；

    （二）房屋设备和配套设施的竣工图；

    （三）地下管网图；

    （四）其它必要的资料。

    第二十六条  住宅小区在居民进住至住宅小区管委会成立前，由市房产管理部门临时指定物业管理企业进行前期管理。管委会成立后，小区管理工作由前期管理单位移交管委会。管委会选聘物业管理企业时，可优先聘用进行前期管理的物业管理企业。

    第五章  住宅小区管理经费的来源和使用

    第二十七条  新建住宅小区的开发建设单位，应按建筑面积每平方米5元的标准，向市住宅建设管理部门交纳住宅小区管理启动基金，该项基金计入建设成本，并及时划转到市房产管理部门。

    第二十八条  住宅小区管理启动基金由市房产管理部门设专帐统一管理，统一安排使用。其中50%作为新建住宅小区管理启动经费，50%作为已交付使用住宅小区的管理启动经费。

    第二十九条  房地产开发公司按住宅小区总建筑面积0.5%的比例并以成本价，向管委会提供商服用房，产权归国家所有，拨用给小区管委会经营使用，其经营收入全部用于住宅小区管理。

    第三十条  住宅小区内单位自管房屋（含单位用房），按建筑面积每平方米每年一元伍角的标准，向管委会交纳住宅小区管理费。

    第三十一条  住宅小区内直管住宅房屋和单位托管房屋，按租金实收额划出5%，作为住宅小区管理经费。

    第三十二条  住宅小区管理经费可由小区管委会委托物业管理企业收取。

    第三十三条  物业管理企业可按物业管理合同，向居民收取住宅小区管理服务费。其收费标准是：

    （一）一室户每月交纳5元；

    （二）二室户每月交纳6元；

    （三）三室户每月交纳7元；

    （四）四室户及四室以上户型每月交纳8元。

    第三十四条  房屋租金、公用部分维修费、供水加压费、采暖费，仍按规定执行。

    第三十五条  小区管理经费用于住宅小区公共公益设施的经常性维护、保养和住宅小区管理的日常支出，不得挪作他用。

    第三十六条  住宅小区各项管理经费的收支情况，每半年向居民公布一次，接受居民的监督。

    第六章  罚则

    第三十七条  产权人和使用人违反本办法第十七条、第十八条规定的，由小区管委会委托物业管理企业予以制止、批评教育、责令恢复原状并赔偿损失。

    第三十八条  物业管理企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由管委会制止，并责令限期改正，情节严重的，由市区、房产管理部门予以警告、责令限期改正、赔偿损失，直至取消物业管理资格：

    （一）房屋及公共公益设施修缮不及时的；

    （二）擅自扩大收费范围，提高收费标准的；

    （三）私搭乱建，改变房屋和公共公益设施用途的；

    （四）违反物业管理合同及违反本管理办法规定的。

    第三十九条  开发建设单位未按规定移交工程、未向小区提供管理用房或划拨管理经费的，由市房产管理部门会同有关部门责令其限期履行。

    第四十条  擅自将住宅小区管理经费挪作它用的，由市、区房产管理部门责令改正，对责任者予以行政处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

    第四十一条  对拒绝交纳各项应交费用的居民，物业管理企业可责令其限期交纳。逾期不交纳者，物业管理企业可采取停止供电、供水、供气等措施，但应提前五天书面通知当事人。

    第七章  附则

    第四十二条  城市规划区以外的县（市）、区居民生活区及二万平方米以下住宅组团的管理工作，可参照本办法执行。

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（一）物业管理工作

一是为了落实十三届人大三次会议审议通过的《关于依法加强居民小区物业管理的议案》，制定了《关于加强居民小区物业管理工作方案》。同时，起草了《沈阳市住宅物业管理规定》（讨论稿）、《前期物业管理招投标办法》等规范性文件和政府规章，并组织各相关单位和部门人员进行讨论。

二是对我市普通住宅区的管理现状、经营状况和维修服务等进行了调研。调研后起草了《关于普通住宅区物业管理现状的调查报告》，原创：根据普通住宅区的实行情况，制定《住宅小区实行分级分类管理办法》。

三是会同小区办全力做好开展整顿和规范物业管理市场活动。目前已经全面完成了对个物业管理企业的排查工作和个住宅小区的拉网式检查，并对发现的问题登记造册，建立了整改档案，待整改后逐一消号。

（二）直管公房管理工作

⒈租金征收工作。截止月底，共完成租金征收万元，其中：直管住宅实收万元；机关团体用房租金实收万元；主辅分离房产租金实收万元；自行接收房产租金实收万元。

⒉公房出售工作。截止月底，共出售公有住宅万平方米，归集售房款万元。其中：出售直管房产万平方米，归集购房款万元；出售主辅分离房产万平方米，归集售房款万元；出售自行接收房产万平方米，归集售房款万元。

⒊房屋修缮工作。一是××××年月份组织召开房屋修缮工作会议，明确××××年修缮工作的任务，即：一个确保、二个重点、三个计划、四个率、五个提高。二是制定《××××年房产系统房屋修缮工程防水卷材及给排水管材招标工作方案》组织进行屋面防水卷材、给排水管材等大宗材料招标。

⒋房产经营委托管理工作。年初，我处会同法规处及局法律顾问共同修订了《委托管理合同》。从而进一步完善了直管公房委托经营体制，并在今年的房产管理工作会议上与各受托管理单位签署了新合同。

（三）房屋安全管理工作

一是汛期前，做好了危险房屋的“三落实”工作。通过排查目前全市共有危险房屋栋，建筑面积，平方米，户；二是建立和完善防汛责任制度，制定汛期房屋防雨抢险工作方案并下发各区；三是组建好了防汛队伍和防汛物资储备工作。

（四）楼道整治工作

一是本着先试点，后推广的原则，在平区进行了试点工作。并提出了完善楼道粉饰、设施功能试点工作意见。试点工程已于月下旬全部完成。并按照行湘书记的指示，于×月×日上午在和平区召开了楼道整治工作现场会。

二是制定了《沈阳市住宅楼道整治工作实施方案》、《楼道粉饰、设施功能完善技术质量标准实施意见》下发各区。同时加强工作调度，市一级办公室抽调名干部，分组与各区进行了对接。市楼道整治办公室印制《沈阳市住宅区楼道整治指导手册》余册，下发各相关单位。

三是楼道整治工作已全面启动实施，目前楼道整治工作全市开工量达到已近。已竣工栋、建筑面积万平方米，竣工量达。

四是为确保楼道整治工作的整治成果，市楼道整治办公室下发了《关于做好住宅楼道整治工程验收及移交有关工作的通知》，要求楼道整治工程验收合格后，各区楼道整治工作领导小组办公室负责将工程及时移交给各街道办事处，充分利用社区委员会优势，做好群众的教育引导工作，真正实现“人改变环境，环境改变人”的良性互动，为巩固楼道整治成果打下坚实的群众基础。

（五）景观街路、重点广场周边建筑物立面粉饰工作

一是组织专业人员，依据近年来我市粉饰工程的调查结果，对粉饰工程建筑面积造价进行了测算；二是组织人力对全市拟进行立面粉饰的条景观街路进行逐段、逐栋排查；三是由规划部门提出了沈阳市主要街路建筑色彩规划条件，在此基础上我局组织有关设计单位提出了青年大街、东陵路等路段的初步设计方案。

二、下半年工作思路

（一）物业管理方面工作

⒈出台《沈阳市物业管理规定》

月底《沈阳市住宅物业管理规定》（讨论稿）可报市人大，力争在月份以政府规章的形式出台，为解决我市物业管理中的具体问题提供操作性强的法律依据。

⒉进一步规范物业管理活动，提高物业服务水平

一是加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制，创造公平、公正的竞争环境，促进物业管理的专业化、市场化和社会化。

二是建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制，强化对物业管理行为的监督。对不按《合同》进行管理服务的物业管理企业，在建立整改档案的同时在媒体上予以公布，接受社会监督。

三是规范业主大会和业主委员会，原创：积极引导业主正确行使权力和履行义务。争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》，使这项关系到群众利益、社区稳定的工作，更具规范性、操作性。

四是继续抓好物业管理从业人员培训工作。与建设部联合开展物业管理从业人员培训工作，全面提高从业人员素质，将专业性强、一专多能的复合型管理人才引入到物业管理企业中

⒊建立新型物业管理体制

将普通住宅区物业管理纳入到社区建设中来，物业管理由街道办事处、社区委员会、物业管理企业和业主“共治”。形成“业主自制管理、政府基层管理、物业管理”三位一体的新型服务平台。对于暂时不具备物业管理条件的普通住宅区，按照属地划分给社区进行管理，充分发挥基层组织的作用。待具备物业管理条件后，再通过招投标的方式选聘物业管理企业。

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规范物业管理 促进城市发展

随着住房制度改革的不断深化和房地产管理体制改革的加 快，被誉为二十一世纪朝阳产业的物业管理在各地普遍开展起 来。他对于改善人民群众生活居住条件、工作环境多提高城市管 理水平，促进住宅建设，提高社会再就业工程起到积极而重要的 作用。我县的物业管理刚刚起步，由于观念、体制、配套政策飞 资金运作等方面的原因，健康有序的市场尚未形成，使物业管理 面对诸多棘手的难点问题。几家物业管理公司也不同程度存在着 一些问题，有的管理资质不健全，收费项目不明确，有的也没有签订服务合同，服务也不达标。要正面引导物业管理健康发展，必须要理顺物业公司与业主委员会、业主、主管部门、物业协会、 开发公司及相关部门的关系，以必要的配套办法和实施细则为依 据，以改变观念、理顺管理机制和监督约束机制为保障，强化物 业公司自身质量，提高服务质量，这样，才能按照市场经济运行 规律逐步完善发展。

一、**县物业管理的难点表现

(一)观念落后，意识淡薄，物业管理运作的大环境尚未形成

实行物业管理是住房制度改革和社会主义市场经济发展的 必然。任何新生事物起步都需要广泛宣传引导，人们正确地去认 识。目前，对物业管理宣传的力度不够，人们对物业管理的基本 概念、内涵、性质、原则、作用知之甚少，甚至产生种种误解和 错误认识。人们的观念还停留在计划经济条件下福利型的管理模 式，不能接受物业管理提供的有偿服务。

(二)各自为政，条块分割，健康有序的物业管理局面尚未 形成

目前我县物业管理的类型有三类：专门成立的物业公司(xx县物业中心)、开发企业派生的物业公司(如：兴隆物业公司、 常顺物业公司、昌盛物业公司、华瑞物业公司、华能物业公司龟 龙林物业公司等)、各单位自行管理的队伍(如县水利局、国税 局、发改委、兴隆山管理局家属楼的管理等)，显然，还没有形 成开放式的物业管理竞争机制，直接影响了物业管理的质量和健 康有序物业市场的发展。

(三)地方性政策不配套，使物业管理难以步入正轨 随着《物业管理条例》、 《**省物业管理条例》和《**市住宅小区物业管理办法》的出台，我县只制定了相关的实施意 见，从实际情况而言，政府、职能部门、物业公司、业主之间的 责、权、利不清，物业企业与业主之间常常出现矛盾和纠纷。同 时政府缺乏对物业管理发展的扶持政策，使我县物业管理一开始 就陷入困境，影响了物业管理的健康发展。

(四)建管分离,物业管理启动资金难以落实

由于建管脱节，给新建住宅小区开发物业管理埋下了许多隐 患。开发商只考虑建设，很少考虑日后的物业管理，物业管理启 动资金以及维护，管理资金无法落实。根据物业管理条例规定， 新开发小区应提留一定比例的资金作为小区物业管理的启动资金，但在我县缺乏相应配套政策和力度而无法落实。旧住宅小区 包括安居工程住宅小区，配套及设施不全，房屋设备超期服役，维修任务相当繁重，恰好这类住宅小区在计划经济时期建设单位 和开发单位无这项费用预留，在这种情况下开展物业管理更是难 上加难。按照《物业管理条例》规定，凡商品住房和公有住房出 售后都应当建立住户公用部位、公用设施、设备维修基金，其缴 纳比例为：住宅为售房款的3％，非住宅为售房款的6％，公有住房 出售后的维修基金按多层住宅不低于售房款的2 0％，高层住宅不低于售房款3 0％的比例提取。目前全县共有住宅楼面积约100万平方米，其中县物业中心托管面积约1 7万平方米，各开发公司下属物业公司托管面积约3 0万平方米，其余约5 0多万平方米的房产属于自管或没人管理状态，都没有按国家的政策、法律法规提取相应的维修基金，致使建成后十年以上的房屋屋面出现渗漏、下水管道阻塞、破裂等现象无资金维修，也没有物业公司接收托管。

(五)收费低，收费难使物业管理举步维艰

《**市住宅小区物业管理办法》规定批准的收费标准，仅 达到小区公共卫生、绿化，保安等项目基本管理服务所需的费用标准，维护维修资金无着落，作为企业化的物业企业要自负盈亏，势必影响其服务质量和水平，对业主提出的一些服务需求特别是诸如屋面修复、下水疏通、化粪池清理等问题想满足也力不从心，无非将增加两者之间的矛盾。受住户观念、经济发展特别是居民收入低下等因素的影响，收取物业管理费十分困难，成为困扰物业管理企业实现自我发展、自负盈亏的最大障碍。从我县实际情况来看，物业管理费的收缴率仅在6 o％左右。

二、要着重处理好几个关系

物业管理说起来很简单，就是“受委托、按合同、有偿服务’’。但这十个字，做起来就不那么简单。因为它涉及到许多复杂的社会关系。只有理顺这些关系，才能使物业管理有序推行。

(一)物业公司与业主委员 会的关系

物业公司与业主委员会都是物业管理关系中的主体，根据有关法律法规，业主委员会对小区物业有终身管理权，物业公司具有终身服务权，双方互为依存，缺一不可。在业主自治与专业化管理相结合的体制中，共同管理着同一物业，这就决定了他们之间是有一定的法律和经济关系。两者之间是平等的，其权利和义务由法律、合同约定。相互之间是一种提供服务与购买服务的关系，而且还是一种相互选择、自愿成交的关系。物业公司要履行业主委员会赋予的管理责任，提供统一专业化的周到服务；业主委员会要以主人翁的身份参与管理，监督管理，决策管理。把两 者结合起来，就是物业管理的新体制、新关系，这也是具有中国 特色的物业管理的一大特点。

在物业管理实际运作中，物业公司应当如何摆正自己的位 置，正确处理好服务与管理的关系?一是对业主的各类服务需 求，应当尽职尽责，热情周到地为业主排忧解难，真正树立起“业 主需要，我要做好”服务观念；二是对个别业主违规违章行为， 则应依据法规、合同、公约等的约定，大胆地认真地管理，以维 护全体业主的利益和公共设备设施的完好无损；使业主的物业得 到保值增值。

(二)业主与业主的关系

“远亲不如近邻”这一古训，突出了在邻里关系户中统一大于对立的一面，然而在现实生活中因毗连物业引发的邻里纠纷，又表现出矛盾大于统一的一面。

成百上千个家庭同住一个小区，共同使用许多公用设施设 备，如道路、外墙、屋顶、绿化、环境等，但相互间由于许多主 客观原因又疏于直接交往，这就需要物业公司去组织协调，要帮助所有业主形成一个共同遵守的业主公约，还要组织业主参加多种联谊活动，促进睦邻关系的形成，生活小事相互照应，管理大事共同决策。这样，“远亲不如近邻”的古训就会大放祥光，和睦融洽、相互关心、欢快舒畅的邻里关系就会形成。这种“详和”的邻里关系，必须由物业公司和业主委员会来为其创造。

(三)有关部门与物业公司的关系

按照国家有关政策规定，住宅小区是各相关部门综合服务的 对象，应各负其责，各尽其职。如房屋建筑质量方面的业务，应 由工程质量监督部门的管理职能；房屋产权方面的业务，属房地 产管理部门的管理职能；服务项目收费和收费标准方面的业务， 属物价部门的管理职能；社会治安综合治理的业务，属辖区派出 所的管理职能；水电暖方面的业务，属相关部门的管理职。这些 部门都是服务性的，都应为业主提供优质服务，按规定入户抄表， 计量收费，不应将滴、冒、跑、漏等的损耗，都分摊到业主的身 上，这种分摊是违背国家政策的，业主应该抵制，不应把怨言和 责任转嫁到物业公司，而应与物业公司配合起来，运用法律武器 来保护自己的权利，扼制垄断行业的违法行为。水电暖等相关部 门，如要让物业公司为其代收费用，须出具国家规定的委托书， 明确双方的责、权、利，否则物业公司无权为其服务。

(四)物业管理主管部门与物业公司的关系

随着政府管理职能的转变，物业管理主管部门不能既当运 动员又当裁判员。政府对物业管理的职能就是依法行政，就是立 法、监督、协调、检查、指导。物业管理主管部门只能做裁判员， 对小区的业主委员会和物业公司要按其双方签订的合同吹哨子， 谁犯规罚谁。这样物业公司的管理水平才可以提高，业主的观念 才可能转变，物业管理市场才可能形成，进而发展产业，增加效 益，政府和企业也都将同时受益。**县物业管理所作为房地 产管理的一个职能部门，应依据国家、省、市物业管理的政 策、法规制定全县物业管理办法，并组织实施，全面负责本县区域内各物业公司的审查、备案并依照有关政策、法规实施行业监督管理；依法归集并合理使用房屋维修基金；以为业主服务为宗旨，委托物业管理公司按照住宅主管部门的标准和委托管理合同对住宅区实施物业管理；依据委托管理合同和有关规定收取管理费用，负责业主对物业公司创造质量投诉的调解处理；政企分离，脱开与县物业中心上下级关系，对物业中心的体制进行改制，使其自主经营，自主发展。

三、**县物业管理健康有序发展的对策

鉴于我县物业管理的现状和诸多问题，如何规范物业管理市 场，目前已成为从政府到居民普遍关注的焦点问题。那么，究竟 如何引导物业管理工作朝着健康有序的方向发展?关键要从以 下几个方面入手：

(一)尽快完善配套办法和实施细则

社会主义市场经济是法制经济，要用法制规范人们的行为。 从深圳、上海、大连等城市的经验来看，自建设部《城市新建住 宅小区管理办法》出台后，这些城市结合实际先后出台物业管理 的一系列地方性配套法规，极大地推动了当地物业管理的发展。 **市在20xx年出台了《**市住宅小区物业管理办法》，但 作为县区地域，借鉴实施毕竟不太切合我县实际，因此，应在广 泛调查研究的前提下，根据《物业管理条例》、《**省物业管 理条例》、《**市住宅小区物业管理办法》尽快出台**县物 业管理配套办法和实施细则。同时，从体制上给予理顺，从政策 上给予支持，特别是对未提留维修基金和未纳入物业管理的已售 公有住房，政府应以宏观调控手段加以调控，对新建商品房维 修基金的归集，应在办理《规划许可证》时一次性按比例缴纳， 对不按规定缴纳者，建设行政主管部门应不予办理《规划许可证》 和《开工施工许可证》，使我县物业管理工作逐步纳入轨道。

(二)加大宣传力度，引导观念转变

物业管理在我县做为新兴行业，目前人们对其了解甚少，能 够正确地理解、认识和支持的更少。这同舆论宣传不到位有直接 的关系。人民群众对物业管理的接受和支持，是物业管理行业发 展的社会基础。应利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向社会和 居民广泛地宣传物业管理，介绍国内外物业管理的先进经验，报 道物业管理的进展，使更多的人了解、支持、关心物业管理，参 与和推进物业管理。房管部门和物业公司要深入小区，面向住户， 利用挂横幅、发传单、树宣传牌、设立咨询点等方式，大张旗鼓 地做好宣传动员工作，使广大居民认识到物业管理是为广大居民 营造一个安全舒适的生活环境，使居住区的环境和各种配套设施 保持完好，使房屋保值、增值。引导住户转变计划经济条件下的 无偿服务的旧观念，树立起花钱买服务的新观念，养成自觉交费 的习惯，共建管理有序、和睦文明、环境幽雅的住宅小区。

(三)理顺管理机制和监督约束机制

政府应出台办法和措施，理顺小区物业管理企业与公安、交通、市政、环卫等职能部门和产权单位、居委会的关系，使物业管理真正实现对住宅小区的综合性、专业化统一管理，克服服务多头管理，互相扯皮的弊端，加快物业管理企业化、专业化、市场化、社会化的进程。完善物业管理监督约束机制。业主和物业企业应双向选择，平等协商，双方应根据服务内容和质量以签订合同的方式明确彼此的权利义务。这样，才能使物业管理企业的行为得到有效的监督，才能发挥业主委员会对小区住户的宣传、解释、协调作用，才能要求业主遵守规章，履行义务，才能切实提高物业管理水平，促进物业管理健康有序地发展。

(四)加强自身建设，提高服务质量 提高服务管理质量，既是党和政府一再强调和要求的，也是广大群众的实际需求。物业管理是一种社会化、专业化、企业化、经营型的管理，只有不断加强自身建设，才能使管理上档次、上水平。首先，物业管理人员要树立爱岗敬业，无私奉献的精神。物业工作事无巨细，服务时间不分昼夜，服务空间不受限制，物业员工要树立全心全意为住户服务的思想，恪守“住户至上，服务第一”的宗旨，以优良的服务，满足住户日益增长的物质文化和精神需求，让住户体会到花钱买服务所带来的方便和实惠。其次，健全小区的管理制度。包括报修制度、承诺服务制度、物业人员的考核奖罚制度、文明优质服务制度等，用制度规范物业人员的行为，用服务调查来监督物业人员的表现，用奖惩实施调动物业人员的积极性和创造性。再次，加强业务技能学习和培养。提高从业人员整体素质，建立良好的专业队伍，以此赢得住户和社会的认可。

(五)拓宽经费渠道，培育造血机能

篇10

本合同双方当事人

委托方（以下简称甲方）：

受委托方（以下简称乙方）：

根据《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区住宅区物业管理条例》及其实施细则等国家、地方有关物业管理法律、法规和政策，在平等、自愿、协商一致的基础上，就甲方委托乙方对华瀚科技工业园实行专业化、一体化的物业管理订立本合同。

第一条 物业基本情况

座落位置：宝运达物流中心

占地面积：5万平方米

建筑面积：8万平方米

物业类型：工业厂区、宿舍、写字楼

第二条 乙方提供服务的受益人为本物业的业主和物业使用人，本物业的业主和物业使用人应对履行本合同承担相应的责任。

第三条 委托管理内容

（一）本物业所涉及建筑本体公共部分（包括天面、屋顶、梁、柱、内外墙体和基础等承重结构及外墙面、楼梯间、走廊通道、门厅、设备机房等部位）的维护和管理。

（二）本物业所涉及公共配套设施、设备的维护、运行管理，包括室内外照明系统、智能系统（包括：建筑自动化系统、安全监控自动化系统、消防系统、高低压配电系统、公用广播系统、通信系统、给排水系统）。

（三）本物业规划红线内属物业配套的设备的监督和运行管理，在保修期内维修工作由保修单位负责，保修期后由物业公司负责。

（四）本物业规划红线内所属配套服务设施的管理和维护保养。

（五）本物业红线范围内的公用绿化的维护保养。楼内公共场所花卉的更换、摆放和养护，室内节日摆花的协助监督和管理（费用由甲方负责）。

（六）负责监督和管理红线范围内所有区域的清洁卫生、垃圾的收集、清运，定期消杀、装修垃圾的收集及清运。

（七）负责对物业管理范围内进行24小时安全监控和巡视等保安工作。包括24小时安排人员值班监控供电系统、楼宇自控系统、安全监控系统和消防系统，以及安排保安人员巡视、门岗值勤。

（八）物业及物业管理图纸、档案、资料的管理。

（九）属于物业管理的其它工作事项。

第四条 委托外管理事项

本物业甲方自用部位、自用设备及设施的维修、养护委托乙方服务，属乙方能力范围之内能够提供的有偿服务项目的，乙方只收取成本费（如材料成本、人力成本、应纳的税金）；如超出乙方能力范围而需要对外委托的，由乙方提供方案报甲方批准后，甲方负责支付相关的费用。

第五条 合同期限

本合同期限为2年。自2016年10 月 01 日起至2018年09 月 31日止。合同期内甲方对乙方的管理实施监督检查，每年全面进行一次考核评定，如因乙方管理不善，造成较大经济损失或管理失误，经认定，甲方有权终止合同，并追究乙方法律责任。

第六条 甲方的权利和义务

（一）代表和维护产权人、使用人的合法权益。

（二）审定乙方拟订的管理制度以及重大项目的维修保养计划及预算。

（三）审订乙方拟订的物业管理方案、年度大、中修与改造计划，有权对账目进行审计。

（四）甲方在2016年10月01日前向乙方提供本物业相关的物业及物业管理装备、工具、档案、资料（工程建设竣工资料、用房资料等），甲方移交的物业管理装备、工具、档案、资料，乙方应爱护，其维护费用由甲方承担（除自然损耗），造成损坏丢失应照价赔偿，在乙方管理期满时予以收回。

（五）甲方不设立公用设施专用基金或房屋本体维修基金，单价超过200元人民币的维护保养项目由乙方提出申请、甲方审批并承担费用。

（六）甲方负责提供和安装红线范围内的岗亭、道闸、设备设施专用工具、各类门牌、各类标示指示牌、垃圾桶。

（七）负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷。

（八）协调本合同生效前发生的管理遗漏问题。

第七条 乙方的权利和义务

（一）乙方为宝运达物流中心物业管理人，就华瀚科技工业园的物业管理状况对甲方负责。

（二）认真做好物业接管验收各项工作，明确各方的责、权、利。

（三）根据有关法律、法规政策及本合同的规定，制订该物业的各项管理办法、规章制度、实施细则，自主开展各项管理经营活动，但不得损害业主用户的合法权益，获取不当利益。

（四）遵照国家、地方物业管理服务收费规定，按双方约定的收费标准收取费用，不得擅自加价，不得只收费不服务或多收费少服务。

（五）根据有关的法规、条例规定，设立华瀚科技工业园物业管理处专用账户，独立核算。

（六）经甲方同意可将专业项目（如清洁、绿化、消杀、水池清洗等）分包，但不得将整体物业管理及责任、利益转让给其他人或单位，不得将重要专项业务承包给个人，不得将本物业的全部管理责任转嫁给第三方。

（七）接受物业管理主管部门及有关政府部门的监督、指导，接受甲方的监督。

（八）当产权人、使用人进行房屋改造、装修时，向产权人、使用人告之物业使用的有关规定，订立书面约定并负责全程跟踪监督。

（九）每年初编制物业管理计划、物业大、中修与改造项目计划与方案，报甲方批准后方可实行，每3个月就华瀚科技工业园的物业管理收支公布一次账目。

（十）对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施。

（十一）建立本物业的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况，同时将有关变更情况书面告之甲方。

（十二）本合同终止时，乙方必须向甲方移交原委托管理的全部物业及其各类管理档案、财务等资料（除非乙方能举证非乙方责任）；移交本物业的公共财产；对本物业的管理财务状况进行财务审计。

（十三）对业主及非业主使用人的财产保管、人身安全的责任义务，依据《深圳经济特区住宅区物业管理条例》有关规定执行。与业主签订《安全管理协议》并遵照执行。

第八条 管理目标

（一）管理总标准：全国物业管理示范大厦标准。

（二）严格遵守国家的法律、法规、条例及特区政府部门的各项管理规定，建立健全各项管理制度、岗位工作标准，加强培训、提高员工服务意识和责任心。

（三）建立各种应急体系，确保大厦各类设备设施运行良好，各类标识统一、规范、完备，无安全隐患。

（四）对业主的服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类情况的反馈时间，正常工作日不超过2小时，非工作时间不超过10小时，建立回访制度。

（五）加强与业主的沟通与协作，自觉接受业主的监督，广泛听取、接受业主的建议，定期发放物业管理服务工作意见单，对合理的建议及时整改。

（六）3个月达到物业各项使用功能正常。

第九条 管理及其他费用

（一）本物业的管理服务费为人民币每月 160000（元/月）。由甲方按月支付给乙方，支付期限：甲方在每月5日前支付给乙方上个月管理费。支付方式：银行转账。

（二）物业管理费用包括以下费用：行政费用（含员工工资、保险费用等）；公共设施维护费；建筑物维护费（公共部位维护单项或单价低于人民币200元的项目）；本物业所涉及机电设备维护、管理和运行服务费；清洁绿化管理费（不包括花卉摆放的租金费用）；固定资产折旧费，治安保卫费；不可预见费；法定税率；物业管理佣金。

（三）下列费用由甲方直接承担：

1、甲方增加招标文件以外的服务范围或增加招标文件确定的服务工作量所发生的费用。

2、公共部位维修保养单项或单价超过人民币200元（含200元）的项目。

3、室内、节日活动、重大活动花卉摆放租金及养护费用。

4、重大活动费。

5、各类水电费和发电机燃油费。

6、甲方室内自用设施、办公设施的维修费用（含人工、材料）。

第十条 奖惩措施

甲方全部完成合同责任且管理成绩优秀，可通过双方友好协商，办理续签合同。

第十一条 违约责任

（一）如因甲方原因，造成乙方未完成规定管理目标或直接造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方相应补偿；乙方有权要求甲方限期整改，并有权终止合同。

（二）如因乙方原因，造成不能完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方相应补偿。甲方有权要求乙方限期整改，并有权终止合同。

（三）因甲方房屋建筑或设施设备质量或安装技术等原因，造成事故的，由甲方承担责任并负责善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成事故的，由乙方承担责任并负责赔偿损失。（产生事故的直接原因，以政府有关部门的鉴定结论为准）

（四）甲、乙双方如有采取不正当竞争手段而取得管理权或致使对方失去管理权，或造成对方经济损失的，应当承担全部责任。

第十二条 其它事项

（一）在 2016年10月01日前，甲、乙双方完成管理交接手续。

（二）双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

（三）前期介入期由业主发出书面通知起计。

（四）合同规定的管理期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应该在合同期满前3个月向对方提出书面意见。

（五）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。

（六）本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，在合同履行地法院进行诉讼。

（七）本合同之附件均为合同有效组成部分；本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

（八）本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

（十）本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，具有同等的法律效力。

（十一）本合同自签订之日起生效，本次物业管理招标活动的招标文件、投标文件作为本合同附件，具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

甲方签章：

乙方签章：

法人代表：

法人代表：

联系电话：

联系电话：