档案管理相关制度范文

导语：如何才能写好一篇档案管理相关制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、计划经济体制下人事档案管理制度的特点

（一）作为员工身份证的人事档案，关乎着员工的切身利益

在以往的计划经济体制背景下，发展人力资源管理会产生相应的人事档案管理制度。结合对档案管理情况的不同认识，可将档案分为工人档案与干部档案两类，在职工的工作晋升与调动等都需要用到人事档案，还有对员工的工龄等计算也是需要以人事档案为基础，因此人事档案与员工的切身利益有着直接关系，并且关系到员工的整个家庭利益；另外，在企业招聘时，人事档案管理就是一项十分重要的工作。在以往的计划经济背景下，父母的人事档案会直接到子女的工作调动。

（二）人事档案是控制员工的有力工具

传统的人事档案一般是由单位进行管理的，记录着某个人的全部经历。由此，单位就具备人才的调配权，档案本人与其他的单位都没有档案的管理权。一直以来。我国实行的都是人档合一、人走档随的档案管理制度，档案对档案本人有着十分重要的影响，也对职工有一定的控制作用。而且档案个人必须要随从单位的想法，一旦离开单位，就会由限制人员流动变成其他状态，对整体人员的流动具有相当的限制作用。

二、目前人事档案管理存在的弊端

（一）人事档案信息量小，反映不够全面

受到历史因素的影响，在人事档案管理中，通常比较重视记载个体政治行为作风，详细的记录个体政治历史，还有社会关系等方面的内容，针对个人的现实能力以及业务成绩等方面很少记录，由于缺乏这些方面的信息记录，致使人事档案管理难以全面反馈个人信息，不符合用人单位的发展要求，进而导致人事档案管理的工作效率偏低。

（二）缺乏完善的人事档案管理机制

在现有的人事档杆管理制度上，有一项内容要求任何人不能查阅自身或其直系亲属的资料。该项档案规定制度事实上侵犯了人民的知情权。目前我国针对该项规范。并没有明确的法律处理手段，往往相悖于现代化民主制度。所以说，我国缺乏完善的人事档案管理机制。

（三）服务意识及进取精神不足

据调查，在档案管理工作中，工程量较大，档案管理条件存在缺陷。部分实际档案管理细节工作亟待完善，致使档案管理工作应对极大的挑战。虽然我国逐步实施信息化管理目的，但是依然没有达到统一化信息管理的目标，诸多信息资源难以进行共享。此外，因为管理人员的素质参差不齐，缺乏承受工作压力的能力。大部分管理人员仅是注重对档案进行保存好，而针对要求查阅的用户人置之门外，缺乏服务及奋进的精神，无法端正自己的工作态度。

三、关于人事档案管理革新措施

针对以往人事档案管理制度中存在的弊端，始终都在探讨相关的解决措施。笔者认为要想对人事档案管理进行改革创新，首要接触人事档案给公民带来的限制。其次，结合不同层次不同人群，对档案进行平等化管理，不断逐步健全人事档案信息，推动人事档案信息的整体升级。再次，从国家及社会的实际发展要求出发，设立专业化的人事档案管理部门，保证公民的档案得到严格有效的管理。

（一）减弱对员工的约束力

当前，我国的人事制度主要通过合同形式来进行，以往的人事制度以及难以符合社会的发展要求。因此，只有优化分配人力资源，革新以往聘请人才的机制，及时更新思想观念，才能发挥职员的主观能动性，来自主选择就业企业，进而有助于構建高效灵活性的用人系统。例如，2003年我国颁发的有关用人企业聘请机制通告中，有效削弱了用人企业和职员之间的束缚，从而体现了人事档案管理以人为本的思想理念。

（二）在人事档案建立的时候要消除身份观念

随着现代社会的发展，在人事档案管理的方面其要求越来越高，特别是关于人事档案的公开性。这时候就需要相关的工作人员努力的收集和整个各种人事档案的信息，对每个的人事信息都要做到真实、准确的记录和入档。从而便利于用人单位从中获得相关的认识信息，在用人的时候更加看重个人的实力，而不是身份关系，使人们在竞争和工作中享受到公平的待遇。

（三）人事档案管理应成立专门机构

在现代的社会发展中，因为社会成员的流动性比较大，所以像传统的用人单位对人事档案进行管理的方法已经不能跟上时展的步伐，所以这时候地方政府可以设立一个专门的机构来对人事档案进行管理，然后设立相应的监管机制，从而保证其管理的质量。

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第一条为加强乡镇企业档案的科学管理，有效地保护和开发利用，更好地为乡镇企业服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国乡镇企业法》，结合乡镇企业实际情况，制定本办法。

第二条本办法主要适用于农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的中小型企业。大型乡镇企业，参照《国营企业档案管理暂行规定》执行。

第三条乡镇企业档案是乡镇企业在生产、经营、科研、基本建设以及各项管理等活动中形成的，对企业具有查考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录；是维护乡镇企业历史真实面貌、合法权益的历史凭证，是提高产品质量、增长经济效益的重要条件。

第四条乡镇企业档案属企业所有，由企业管理。企业安全保管条件暂不具备、档案安全无保障的，可由乡镇档案部门或县、市档案馆代管。

第五条乡镇企业档案工作是乡镇企业档案工作管理和档案管理的总称，是乡镇企业管理基础工作的组成部分。乡镇企业应当加强对档案工作的领导，将其列入企业工作计划和发展规划，切实解决档案库房、设备等实际问题，保障档案工作与企业各项工作同步发展，更好地为企业服务。

第六条乡镇企业档案工作在企业内实行统一管理，维护档案的完整、准确、系统和安全，便于企业各方面利用的原则。

第七条档案工作所需经费纳入企业财务预算和计划，并予以保障。

第二章档案机构与人员

第八条根据企业规模和需要，建立档案机构，配备档案人员。档案工作由一名企业负责人分工领导。具备条件的企业应建立企业档案馆。

企业档案机构主管全企业的档案工作，对企业内各部门的档案工作进行监督和指导；统一管理本企业的档案及有关图书、资料和信息，形成企业档案信息中心。

企业各部门应开展档案工作，配备档案人员，形成企业档案工作管理网络。

第九条档案管理人员应具有高中以上文化程度，政治素质好，并经过档案管理专业培训，熟悉企业职能任务。乡镇企业档案管理人员参照国家有关规定评定专业技术职务，享受和其它专业技术人员同等待遇；保持相对稳定。

第十条企业对管理、保护和开发利用档案工作做出突出贡献的人员，应给予表扬和奖励；对危害档案安全的行为应按《中华人民共和国档案法》有关规定给予处理。

第三章文件材料的形成与归档

第十一条乡镇企业文件材料的归档范围，主要有以下几方面：

一、党、群工作文件材料

二、行政管理文件材料

三、企业产权文件材料

四、劳动人事文件材料

五、经营管理文件材料

六、生产技术管理文件材料

七、产品文件材料

八、科学技术研究文件材料

九、基本建设工程文件材料

十、设备仪器文件材料

十一、会计核算文件材料（详见附件）

第十二条凡归档的文件材料，必须字迹工整、图像清晰、签字等手续完备，便于长期保存。

第十三条归档时间

1、各项管理方面的文件材料，在形成的次年六月底前组成保管单位，由产生文件的职能部门负责人审定签字后归档。

2、产品、设备、基建、科研等方面的文件材料，在任务完成后或告一段落时组成保管单位，由项目负责人审定签字后归档。

3、产权方面的文件材料，在工作进行完毕或文件正式生效后归档。

4、会计核算方面的文件材料，由财会部门整理立卷，保管一年后向档案部门移交。如有特殊情况，也可以分阶段归档。

第十四条建立文件材料的形成、积累、整理和归档制度，并列入管理工作程序，列入企业有关部门的职责范围和有关人员的岗位责任制。

第十五条档案人员应参加产品试制定型、创优、科研成果鉴定或评审、基建工程竣工验收，以及引进技术资料验收、设备开箱验收等活动，指导、监督文件材料归档工作。

第十六条企业工作人员，因公外出参观学习、考察和参加会议获得的文件材料，按照归档范围的规定，及时向档案部门归档。

第四章档案的管理与利用

第十七条建立健全各类档案的登记、交接、保管、统计、保密、利用、鉴定、销毁及图纸更改补充等管理制度。

第十八条编制档案及其有关图书、资料、信息等总目录、分类目录和底图目录等检索工具，完善信息查询体系。

第十九条乡镇企业档案分类，依据文件材料形成情况，参照国档发（1991）20号《工业企业档案分类试行规则》进行。档案形成数量少的，可将有关类目适当合并；归档的案卷质量要符合国家标准。

第二十条进行档案收集、管理、利用、鉴定、销毁等情况的统计。

第二十一条根据国家及中央有关部门的规定，编制档案保管期限表。档案保管期限分永久、长期、短期三种。确定保管期限的基本原则是：对企业有长远利用价值的档案应永久保存；对企业在一定时期内有利用价值的档案分别为长期或短期保存；凡是介于两种保管期限之间的档案其保管期限一律从长。

档案鉴定工作，由企业领导、专业人员和档案人员组成的鉴定小组负责进行，逐卷、逐件鉴定档案的价值，并形成鉴定报告。该销毁的档案，编造销毁清册，提出销毁报告，经企业领导审核批准后销毁，并由档案鉴定小组人员监销。

第二十二条逐步改善档案保管条件，档案库房有防火、防盗、防光、防尘、防有害生物、防潮、防高温等安全设施，并定期检查档案的保管状况，对破损或褪变的档案进行修复，确保档案的完整与安全。

第二十三条开发档案信息资源，实行档案、有关图书资料和信息一体利用，为改善企业经营管理、提高产品质量、降低物质消耗、提高经济效益等各项活动提供档案信息服务；积极配合技术部门参与信息市场和技术市场交流；保护知识产权；严格执行国家和本企业的保密制度。

第二十四条档案管理现代化应纳入企业现代化管理的统筹规划中，逐步采用先进技术和现代化管理方法管理档案。

第二十五条企业实行兼并、破产、产权拍卖和实行承包、租赁、股份制改造以及与外商合资合作经营等资产产权变动时，档案的处置参照《国有企业资产产权变动档案处置暂行办法》执行。其党群工作、行政管理、生产技术管理、经营管理类档案应按产权关系，决定是否向乡镇档案管理机构移交或寄存。

第五章附则

第二十六条会计档案管理按照财政部和国家档案局制发的《会计档案管理办法》执行。

第二十七条各省、自治区、直辖市档案行政管理部门、乡镇企业行政管理部门可根据本办法，结合本地区实际情况，制定实施细则。

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1.1人事档案收集工作力度过弱

与档案收集相关工作有关的各项规章制度并不完善，各个人事档案收集管理工作的相关从业人员对于档案的收集工作不关心，对于规定的收集日期不重视，只能做到被动的接收档案。对于所接收的档案中所拥有的相关资料是否全面不在意，往往会造成在需要用到档案相关材料时干着急。并且对于档案中所拥有材料的真实性和准确性考证不够严谨，人事档案的作用就是客观真实的记载本人的工作历程及个人发展情况，其真实性和唯一性是不容置疑的。

1.2人事档案管理的信息化进程落后

在科技进步，互联网技术发展迅速的21世纪，人事档案信息管理系统已经在我们的生活中得到了普遍的应用，但是某些事业单位的员工在人事档案信息管理已经实行信息化，已经将人员信息、档案资料在计算机上录入过的前提下，还是使用落后的手工操作执行资料的抽调，档案的阅读等，没有使档案管理员同等地适应档案管理相关工作信息化，既不利于档案的长期有效保管也对工作人员的工作效率有较大影响。

2、解决事业单位人事档案管理问题的相关策略

2.1改善工作环境

目前我国事业单位对于人事档案的管理并没有使用专职的档案人员，而是由其他职位的干部进行兼职管理，使人事档案管理工作过于随意。对于人事档案的整理、核对和鉴别工作总是要出事之后才想起来要做，想要改变这种情况，就需要使领导认识到档案管理工作的重要性，获取领导对于档案管理工作的支持，增加对于档案管理工作的投入资金量，补充完善档案管理工作所需的办公条件及基础设施，例如对于档案的保存要建立专门的档案保存库并严格按照要求使用防火防潮材料进行建造，注意档案物品的安全，设立独立的库房、档案阅读室及工作人员办公室，改善档案管理人员的办公条件，以此激励各位工作人员更加用心的完成对档案的日常核对跟维护工作。

2.2健全工作制度

事业单位人事部门要根据自身实际情况，宣讲《档案法》的相关规定，让档案管理人员知法守法，使档案管理工作也能实现依法管理，发展出一套程序化、规范化及标准化的管理体系；另外档案工作与其他部门也有着十分密切的联系，所以与其他部门相结合，在人事部门的领导下共同完成人事档案的相关管理工作是改善人事档案管理制度现状的有效方法。并且档案管理工作是一项十分琐碎的工作，想要保障工作过程中不出错，就需要有严格的制度来对相关流程进行规范。在制度制定的过程中，需要结合本公司人事管理部门以及当前社会对于档案的需求，完善各项制度，使管理制度在制定得出后更具可行性并且能够为人事档案相关工作人员所接纳。

2.3提高人员素质

事业单位的人事档案管理工作需要相关工作人员遵循此工作的业务性、保密性、和政策性。在人事制度改革的顺利进行及各项工作的深入展开，当前的档案管理工作对于从业人员的综合素质有了更高的要求。首先是档案管理人员的个人品质问题，档案管理工作性质特殊，需要相关人员作风正派、责任心强、兢兢业业、保守秘密、踏实进取。而且档案管理人员还应做到在工作过程中不断完善自己，人事部的主管部门也应当极强对从业人员的相关知识培训，使档案管理工作不断进步。

2.4建设发展信息化

信息化是未来社会发展的趋势，实行信息化管理对档案管理工作也带来了新的问题。完成档案管理的信息化使档案管理工作能够服务于人事制度的改革与发展。人事档案是人才信息的储存库，合理利用库存信息，发挥这些信息的最大作用，就需要我们能够运用先进的信息化技术，以及创新的管理模式，提升人事档案管理工作的时效性。想要提高人事档案管理相关工作的工作效率，就需要实现人事档案的信息化管理，让纸质档案与电子档案各司其职，根据不同的需要发挥不同的作用。

3、结束语

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关键词新医改医院档案管理必要性途径

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-01

医院档案除了相关医疗文件外，还包括医院医疗工作记录以及相关发展材料。医院档案是医院在长时间发展中不断积累、存储下来的宝贵材料，能够为医院的长远发展提供良好保障。医院借助档案资料，能够了解一系列详细的医疗信息，能够更好地了解医院在不同工作上的实施情况，提高医院医疗工作和管理工作的有效性。在新医改背景下，加强医院档案管理工作刻不容缓。

一、加强医院档案管理的必要性

（一）档案管理意识淡薄

目前，相当一部分医院管理人员对于档案管理的重视度不足，他们错误地认为档案管理工作不能够为医院带来经济效益，也无法明显推动医院的向前发展，因此十分忽视档案管理工作，对于医院档案管理工作的人力、物力、财力投入均比较少，造成医院档案管理水平无法得到有效提高。由于管理人员的不重视，医院档案管理人员对于档案管理的积极性和主动性无法得到提高，整个医院的档案管理意识相对比较淡薄。

（二）缺乏完善的档案管理制度

不管是企业还是医院，要想顺利开展相关管理工作，就必须要建立良好的管理制度，医院档案管理也不例外。医院必须要不断建立健全相关档案管理制度，才能够保证档案管理工作有章可循。然而，现阶段相当一部分医院均按照自身理解来开展档案管理工作，未能针对档案管理的具体内容形成统一的认识，达成一致的要求，也未能制定出统一化、系统化的管理标准以及管理制度，不利于促进档案管理工作的有序进行。

（三）医院档案管理手段不够先进

目前，相当一部分医院在档案管理手段上相对较落后，部分医院仍沿用的是手工收集档案的处理办法，该方法在信息检索量上相对较少，此外，由于分类相对较繁琐，很容易给档案收集以及利用工作带来很大难度。随着科学信息技术的不断发展和新医改的不断推进，部分医院开始在档案管理过程中引入信息化手段，开始应用一些先进的网络技术，然而，医院的计算机网络技术应用还不够普遍，相关人员对于计算机档案管理的操作还不够熟练，导致医院的档案信息化水平相对较低。

二、改进医院方案管理工作的途径

（一）重视宣传工作，树立良好的档案管理观念

医院必须要重视相关宣传工作，让医院工作人员均能认识到档案管理对于医院发展的推动意义，使其明白良好的档案管理工作能够提高医院工作的整体效率和质量，为医院带来较好的经济效益，鼓励医院人员主动改进管理工作。医院管理者必须要加强自身素质培养，医院在选拔任用档案管理人员的过程中，应尽量保证专业对口，确保录取者具备较强的档案管理专业素质和专业能力，同时要加强对新进人员的专业培训，提高其档案管理意识。

（二）进一步完善相关管理制度

医院必须要综合分析本院实际发展情况，坚持一切从实际出发，结合自身情况制定相应的档案管理制度。医院应不断完善本院档案管理工作手册，针对档案管理部门内不同岗位人员的具体职责和义务进行进一步明确，保证责权清晰，促确保不同岗位人员均能够各司其职，有效完成本职工作。此外，医院还应该不断完善相关工作考核制度，针对工作考核具体标准给予明确，通过这种方式提高医院管理人员以及普通员工的档案管理积极性和自觉性。

（三）充分发挥信息化手段在档案管理中的积极作用

综合分析新医改的基本目标，医院必须要坚持公共医疗卫生事业公益性质，必须要构建相应的医疗卫生制度，同时促进医疗卫生服务水平的有效提高，保证广大人员群众能够享受到安全、便捷而有效的基本医疗卫生服务。为了达到以上目标，医院必须要高度重视档案管理工作，在档案管理过程中引入各种先进的信息化管理方法和技术，构建属于自己的档案信息共享平台，实现档案信息化管理。近年来，我国的医院卫生事业日益发展进步，国家对于医疗卫生事业以及科研领域的投入也越来越多，但是，不同医院在科研水平上的差距仍比较大，很多医院在具体科研内容方面存在重复现象，医院对于科研结果的转化力度不足，转化水平不高，导致医学科研无法得到很好发展。针对以上现象，医院可以通过医院科研档案信息共享来克服上述问题，促进医学科研工作的持续、健康、有效发展，提升医院整体医疗服务水平。因此，医院必须要不断加强相关软件建设，同时推进医院配套硬件购置和建设工作，为档案信息化的实现提供良好条件，不断提高医院档案管理的信息化水平。

三、结语

总而言之，目前，我国的医院档案管理过程中，医院管理者和普通员工的档案管理观念仍较薄弱，医院档案管理制度有待完善，档案管理信息化水平还不够高，制约了医院档案管理工作的高效发展。因此，在今后的档案管理工作中，医院必须要加强相关宣传工作，鼓励医院人员建立起良好的档案管理意识，提高其档案管理积极性；不断完善档案管理制度，确保医院档案管理工作均有章可循；不断改进医院档案管理技术，充分发挥信息化手段在档案管理中的积极作用。

参考文献：

[1]许传艳.新医改下医院档案管理的改进方法[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015.12.

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1档案管理制度的创新对目前档案管理具有重要的现实意义

1.1档案管理制度创新符合社会经济的发展当今社会经济的飞速发展导致了社会各个行业人才需求量逐渐增加，而相对的人才流动也比以往更加频繁，这就增加了档案管理的难度，需要创新档案管理制度，以弥补传统档案管理出现的问题，主要可以体现在以下个方面：（1）不同性质的单位所面临的档案管理问题各有不同。第一，私有企业、公司人员流动量大，尤其是底层人员，常常出现跳槽现象，使得人力资源部门随时准备更新员工信息；第二，国有企事业单位、政府机关人员流动相对稳定，但是由于国有企事业单位、政府机关存在时间长远，人员档案众多，有很多档案随着时间而流失，造成档案资料的不完整和不全面，同时，无法做到及时更新档案，严重影响档案管理功能。（2）虚假档案。在传统的档案管理领域常常会出现涂改和伪造档案的现象，虚假内容逐渐增多。同时，单位组织评价过于死板，无法从简单的档案中真实的反映人员的实际情况，更加助长了虚假档案的产生。（3）档案管理制度创新补足管理漏洞。传统档案管理在档案材料的收集、整理和利用上存在着管理漏洞，导致档案资料由于缺损、遗失等原因形成信息失真，缺失了档案的意义。以上问题的产生充分体现了传统档案管理制度无法适应当前社会经济的发展模式，制度创新势在必行。

1.2档案管理制度创新为档案管理工作提供体制保证规章制度的设立规范了人们的行为、保证良好的社会秩序，为社会的有序发展提供了保证。人事档案作为直观反映人们整体信息和经历的档案，其档案需要更加全面、准确、清晰的反映出人的整体素质。完好的档案需要做到：（1）符合个人实际情况，充分反映该人的经历和状况；（2）档案资料必须准确，不实材料不得存档；（3）档案内容清晰，字迹模糊不得存档。档案的完备必须需要档案管理人员按照正确的档案管理制度严格执行，避免因个人的失误导致他人和单位的损失。因此，需要根据日常档案管理工作中出现的问题，创新档案管理的相关制度，使档案管理更加健全。

1.3档案管理制度创新是调动档案管理人员积极性档案管理制度创新的实质是要从各自的实际出发，在各项制度的支持下，专业人员通过努力制定符合经济社会发展的新型档案管理制度。目前看来，适合各类性质、各类机制的档案管理制度不够健全，档案存储分散，规范性较差，利用率普遍较低，需要更为详实、科学的制度，将档案管理的方针政策明确化。而这一过程使档案管理人员的责任更加明确，明确档案管理人员的工作任务和目标，利用奖励和惩罚相接的办法，促进员工工作的积极性。

2档案管理制度创新的具体内容

2.1创建档案培训制度机关企事业单位应安排档案管理接受档案基础知识培训，可邀请上级业务人员授课，每年至少一次。上级部门负责对下级档案管理人员的上岗培训，制订教育培训计划，举办多种形式、不同层次人员参加的培训班，普及档案基础知识，提高档案业务水平。

2.2创建档案检查制度各级档案管理单位在工作中形成的具有保存价值的文件材料，档案员应主动、及时的向所属人员收集档案材料，熟悉档案整理规则、技术，规范整理各种门类的档案，按照档案制度向职工提供档案服务，并定期对归档档案的质量、数量进行检查。

2.3创建档案责任追查制度档案管理部门应按照各级档案管理办法，在规定时间内对相关文件材料进行归档，登记造册。人动时，应办理档案材料移交手续，对私自带走、销毁、藏匿档案材料的，严格按照中华人民共和国档案法追究相关责任。对文件材料应归档而未归档造成遗失，导致职工利益受损、政务工作难开展、引起群众上访的，应追究相关人员责任。

2.4创建档案联系制度落实各级档案工作的包干负责制，由上级抽调业务骨干分别负责所属单位的档案工作，便于及时了解档案工作情况，监督和指导档案业务。

3档案管理制度创新需要关注的重点问题

3.1完善档案资源管理体系建设档案管理制度的完善是需要一个循序渐进的过程。根据日常档案管理工作中出现的一些问题进行改正并不断完善各项规章制度以避免错误的再次发生。在针对档案管理制度创新时，可通过创新档案资源的监督管理机制，将档案管理落到实处，监督档案管理人员的工作，使员工形成自觉的档案管理意识。规定第一责任人员，及时对档案管理过程中出现的问题给予符合实际的有效措施。

3.2拓宽渠道，保障档案资源归档的齐全确保档案资源的归档主要可以从档案的来源、档案的质量、档案的征集等几个方面来保障档案的完整。以档案的来源为例，在档案归档第一步就无法做到档案的完整就更谈不上保证档案资料的齐全。

3.3强化对档案工作的评价与考核一是要进一步强化档案工作评价奖惩机制，对档案资源管理做得比较好的，应给予表彰奖励，对档案工作不重视造成档案丢失的，要通报批评；二是要结合企业开展的比学赶帮超活动，参与年度红旗的评比；三是要组织开展二级企业的档案工作评价服务检查，及时指出档案资源管理中存在的问题，切实做好档案收集整理工作。

3.4加快档案资源的信息化建设一是借助档案管理系统平台，整合各板块业务系统的档案信息资源；二是大力推广应用档案管理系统，把档案应用与归档机制延伸至企业的每个部门及每个岗位，做到人人应知应会；三是加强档案管理系统网络化管理，在保障安全保密的前提下做到在线查、调阅档案信息资源；四是需加大宣传力度和档案管理系统的提升力度，以最大限度实现其利用价值。

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关键词：档案管理;退休干部管理;作用

档案管理工作是单位进行人力管理等各方面活动的基础，而关于老干部的档案管理工作更是其中的重点。尤其是一些退休老干部，在实际进行档案管理工作的过程中，由于相关的人员已经不在岗位，极容易出现档案管理中的疏漏。这种情况下档案管理人员就难以对遗漏的人员进行档案资料的更新和有效管理，最终就会影响对退休干部的管理和服务。下面就档案管理在退休干部管理工作中的作用进行分析。

一、档案管理工作在退休干部管理中的作用

通过有效的实施档案管理，能够使退休干部的档案资料的保密性得到保证。另外加强对退休干部的档案管理工作，能够保证档案的有效性和及时更新，这样就能确保相关的政策能够落实到每一位退休干部。最后，加强档案管理能够使退休干部的合法权益得到保证，这样就能使其的正常的生活得到保障。

二、强化退休干部档案管理工作的措施

1.强化对退休干部档案管理工作的意识

从目前单位对于退休干部的档案管理工作现状来看，相关的管理部门普遍对退休干部的档案管理工作没有引起足够的重视。这就需要在实际的工作中，首先提高单位在档案管理方面的认识，具体可以通过在单位进行相关知识的宣传和培训，对普通干部在档案管理的重要性方面要进行讲解，这样就能使单位在档案管理工作中引起高度的重视，尤其是针对一些退休干部，需要将相关的档案管理制度进行讲述，这样就能使退休干部感受到单位对其的关心，对促进单位更好的发展有积极的作用。

2.提高档案管理工作人员的整体素质

就我国当前对于退休干部的档案管理工作来看，普遍存在管理人员综合素质低下的情况，专业技能几乎都存在相当大的差异。针对这一问题，在实际的工作中，首先需要对档案管理部门的所有工作人员进行清查，对于工作经验较长，并且具有一定工作能力的工作人员需要加强培训，通过这种方式能够促进其更进一步的提升自身的工作能力以及综合素质，对于存在的不能早做到“在其位谋其事”的工作人员，需要从管理部门进行清除，这样才能使档案管理部门工作人员的整体素质得到保证，对促进档案管理工作质量以及效率的提高有积极的意义。除此之外，还需要进行一定的激励制度的建立，通过建立激励制度能够激发员工的工作积极性，对促进其工作水平的提高也有一定的促进作用。

3.档案管理制度的完善

由于当前关于退休干部的档案管理工作没有一个健全的管理制度，这种情况下就很难实现对退休干部档案的有效管理。针对这一问题，相关部门必须充分的认识到关于退休干部档案管理工作的重要性，确保能够为其建立一套完善的档案管理制度，这样才能保证在进行档案管理的过程中做到有章可循，有据可依，从而就能有效的促进退休干部档案管理工作质量的提升主要的制度有：在具体的实施中，首先需要对档案的归档制度建立相应的制度，对于归档的范围、时间以及相关的工作要求都需要进行明确。另外，对档案管理工作进行保管制度的建立和健全，进行档案保管制度的建立，具体包含在档案的存放、保护和相关设备的管理等。关于档案的保密制度也是一个相当重要的部分，在实际的工作中，需要根据不同的档案类型，对其的调阅权限等进行分别设定，同时还需要注意关于档案内容方面的加密问题。最后，在档案的利用方面需要进行相关制度的建立，使档案利用的具体范围、手续以及方式等能够得到保证。

4.档案管理的信息化建设

在当前信息技术不断发展的社会背景下，信息技术已经在越来越多的范围内得到了应用，通过这种方式能够有效的促进工作方式的不断提高。因此在退休干部的档案管理工作中也应该实现信息化，这样就能有效的提高档案管理工作的质量和效率。因为档案管理工作本身就具有一定的繁杂性，如果单纯的进行人工管理，不仅会造成时间的浪费，准确率也难以得到保证。综上所述，在当前社会的不断发展中，相关的政策也在不断的完善，对于退休干部档案管理工作的有效进行，能够使退休干部的权益得到有效的保证，同时单位也能够更加明确退休干部的相关信息，对促进单位更好的发展有积极的促进作用。

作者:陆江 单位:吉林省白山市江源区人力资源和社会保障局

参考文献:

[1]郑亚辉.高校干部人事档案“三龄一历”失真现象研究[J].淮北师范大学学报(哲学社会科学版),2014(6)

[2]李买容,廖丽玲,罗显荣.某社区在职和退休干部慢性病4年体检结果对比分析[J].现代医院,2015(2)

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关键词：医院；文书档案；现代化；管理对策

一、医院文书管理的重要性

医院的文书档案客观记录了一个医院各个时期的重要活动，重大事件及工程进展，不仅记载了医院自身的发展历程，还记载了医院各项活动的广度与深度，直接反应医院的管理水平，为医院更好的展开各项活动和工作提供了宝贵的资源和经验，是医院档案管理系统中不可缺少的一部分[1]。随着经济和科学技术的不断发展，现代化管理技术和手段不断应用于工作和生活的各方各面，医院文书档案文件繁多，如何利用现代化技术将其进行分类及管理成为目前的重大课题。

二、医院文书档案管理中存在的问题

（一）医院对文书档案管理重视程度不够

由于文书档案管理不能产生直接的经济效益，医院对其管理意识薄弱，而多集中如何提高医院的治疗水平及外界口碑，从而直接提高其经济效益。同时，有人认为对医院文书管理的工作简单，不需要技术含量，对医院的发展并没有什么意义，没有存在意义。长期存在的观念抑制了在现代化背景下文书档案管理的与时俱进，造成了医院文书档案资料缺失或分类不当，降低其的利用率。

（二）医院文书档案管理人员素质不高

医院的人才培养中多关注引进高端医疗技术人员，忽略了管理方面的人才引进；在人才培养方面，注重疗效知识的教育培训，却忽略了对医院文书档案管理人员的管理能力的提升。在医院从事文书档案管理的人员大部分不是文书档案管理专业的学生，来自计算机、护理等专业的人员通过自学相关知识，便开始文书档案管理工作，由于缺少管理的专业背景，难以投入到文书档案管理复杂的工作当中。此外，医院的文书档案管理人员不固定，存在较大的人员变动，为医院的文书档案管理也加大了难度。

（三）文书档案管理制度存在缺陷

由于缺少与现代经济体制相适应的管理制度，多数医院并没有对文书档案建立完善的管理制度，使得相关的资料收集、整理、储存不当；各部门对医院文书档案适应分散管理，对其文书档案的界定范围不明确，也没有建立完善的制度，管理质量层次不齐，随着现代化进程的加快，除了纸质版的文书档案，还存在电子版，不完善的制度造成文书档案的重复保存或缺失；此外还存在部分文书工作和档案工作脱节的现象。

（四）文书档案管理硬件设备投入不够

医院对于先进的治疗设备投入加大，但在文书档案管理的相关硬件设备上投入较少，一些医院对于单独文书档案室的设立，管理管理设备及消防设备达不到相关标准；此外一些医院并没有将计算机设备及相关的网络引进文书档案管理中，多数管理还集中于手工管理，自动化管理程度小；且在自动化档案管理中，工作人员无法很好的应对电子档案的存储管理、信息安全以及防御计算机病毒、修复技术等，知识计算机技术在医院文书档案管理中的开发和利用与其他管理领域存在很大差距[2]。

三、提高医院文书管理档案的对策

（一）加强医院管理人员对文书档案管理工作的重视程度

通过对医院各层人员培训，提高其对档案管理工作的认识程度，尤其要增强管理人员的重视意R。只有领导对档案管理重视意识提高，才能提高管理在医院地位的提高，才能增加对档案管理的投入。此外还有不断提高医院医疗人员的业务能力，增加医院的经济效益，为档案管理提供必要的经济基础。文书档案管理工作不是分散的，而应作为统一管理的，因此要加强各部门的交流与沟通，推进档案管理工作的顺利开展。

（二）提高医院文书档案管理人员的综合素质

档案管理人员的素质直接关系到档案管理的水平，因此要从各方面提高档案管理人员的素质。加大文书管理档案高端管理人才的引进投资，招收具有档案管理背景或有经验的工作人员；定期对档案管理人员进行培训，让其接受更专业、更系统、更先进的知识体系，从而不断提高自身的素质；加强工作人员对计算技术、网络技术等的应用能力；此外减少档案管理岗位的流动性也有助于推进医院档案管理的进程。

（三）完善档案管理的各项相关制度

建立健全文书档案管理制度，对文书档案的范围准确定义，并明确档案管理人员职责，对整个医院不同部门的档案实行统一管理；建立关于文书档案管理的考核制度，定期对档案管理人员进行考核，确保其业务水平，从而保证档案管理工作的顺利进行。对于业务能力较差的档案管理人员，对其进行二次培训，实行考核上岗等。此外还应对文书档案的保密制度、保管制度、查阅制度以及档案的鉴定、借阅、销毁等制度予以完善，使每份文书档案管理工作都有章可循，并有明确的要求和制度约束[3]。

（四）推进文书档案信息管理的现代化建设

随着我国人口的不断增加，文书档案资料也呈明显的上升趋势，单纯通过手工完成对其记录、分类及储存以不能满足人们的需求，因此必须引进先进的现代化技术，应将计算机技术、云技术等运用在档案管理过程中。首先增加信息管理硬件设备的投入，完善资料室的相关基础设施；其次重视纸质化档案数字化，并对档案中重复的内容进行整理，缺失的内容予以标记，并对已有文书档案进行分类，便于之后的档案统计，有利于提高工作的自动化程度；此外要加快医院信息网络平台的建设，将各类档案信息纳入其中，构建医院信息中心，进行档案信息的网上数据传输，提高档案管理的信息化水平，为各医院各部门提供更加便捷优质的服务[4]。

四、结语

综上所述，医院文书档案管理工作复杂，需要长期的投入，是衡量医院现代化的重要指标之一。因此医院各层必须对该工作予以重视，加大投资人才和设备，解决好目前存在的问题，发挥其在医疗工作、教学科研及医院管理中的作用，从而为医院创造更大的经济效益。

参考文献：

[1]红.医院文书档案管理中存在的问题及对策[J].现代医院，2013，12（02）：126.

[2]黄建华.探讨医院文书档案管理工作中存在的问题及对策[J].北方药学，2013，10（07）：151.

篇8

1、地质勘查项目档案管理实现对分类不够完善。现阶段的地质勘查数字化项目的档案管理不够完善，缺乏对数字化项目档案的分类编辑和处理，使得数字化项目档案不能得到有效的保管，分类不完善的数字化档案，在档案调用时不能将这些档案直接调出，同时在对各种类型的数字化项目档案没能进行有效分类，管理降低了档案管理的有效性和工作效率。

2、地质勘查数字化项目档案管理制度有待加强。在档案管理时，相关责任分散、不够明确。缺乏对数字化项目档案的管理合作，不同部门的档案管理各自为政，不能将所有的数字化项目档案进行有效的整合，使得地质勘查数字化项目档案管理效率低下。

3、档案管理水平有待提高。现阶段的数字化项目档案管理工作，管理工作人员的技能水平不高，对数字化项目的档案管理工作认识不够，相关职业技能和业务能力不强，不能有效的完成地质勘查数字化项目的档案管理工作，所获取的信息量小，对于档案的二次利用效果低下。

4、地质勘查数字化项目档案管理缺乏协调合作。地质勘查数字化项目的档案管理工作需要，地勘企业各部门间没有进行有效配合，没能将数字化项目的档案进行科学合理的整合分类，使得数字化项目档案管理工作进展不够顺利管理水平不高。

二、地质勘查数字化项目档案管理建议

1、加强对地质勘查数字化项目档案的分类整合。通过先进的计算机技术对地质勘查数字化项目档案进行科学合理的分析、收集和整理，从而增加档案管理的有效性和档案调用的有效性。

2、建立完善的档案管理制度，拓宽档案管理范围。科学完善的档案管理制度是地质勘查档案管理水平提升的重要因素，随着地质勘查工作的不断增多，地质勘察数字化项目的档案就不断增多。在地质勘察数字化项目档案管理过程中，完善的项目档案管理制度能够有效增加地质勘察数字化项目档案管理的工作效率，并将其他与数字化项目档案有关的工作纳入到档案管理中去。增加档案管理范围。

3、加强对先进计算机技术的创新，加强相关人员培训。随着地质勘查数字化项目档案管理工作的不断进行，就需要对地质勘查数字化项目档案管理的系统加以改进，提高项目档案的管理水平。加强相关管理人员的职业技能培训，从而实现地质勘查数字化项目档案管理。

4、加强各部门间的配合，并做好档案管理工作的监督和和指导。通过档案管理部门和企业各部门间的有效合作能够，提高企业档案管理的效率和全面性，同时，上级档案管理部门需要做足对下级档案管理部门的监督和指导工作，并制定相关的责任制度，对出现的数字化项目的档案管理失误人员进行合理的惩罚。

三、结束语

篇9

一、中职学校人事档案管理重要性

随着时代的发展和变化，中职院校一方面注重在教学质量上予以不断探索，以期能够更好地传递具有实用性的知识，另一方面也非常注重人事工作的开展，注重人事管理的夯实。而真正促进中职院校人事管理工作予以高校进行的重要基础，便是人事档案管理工作的开展。通过人事档案管理的优化，可以让院校对于人员产生宏观性的认识，能够让院校在人事安排上更加合理，也有助于更好地培养具有专业性的人才，从而促使院校能够更进一步，无论在教学质量还是在人事优化方面的得以更大进步。

二、中职学校人事档案管理现状及存在问题

1.工作制度不健全，落实不到位

部分中职学校对相关管理人员的岗位职责没有进行明确的规定，相关的管理规章及制度缺乏完整性、具体性、系统性，导致制度不健全的情况时有发生。有些中职院校则是相关的制度健全、完备，但是对相关的人事档案管理工作缺乏重视，致使在现实的工作中，许多制度都没有得到落实，对档案管理工作的规范发展产生了一定的影响。

2.材料收集不齐全，整理不规范

各单位的管理人员对国家的有关的法律法规与政策，缺乏足够的认识，没有予以高度重视，在关于执行理解的程度水平方面，也存在着许多差异。此外，部分中职院校的有关管理人员也不固定，经常发生更换的现象，这就导致各个中职学校，在档案材料的收集和整理方面，缺乏严重的完整性、系统性与规范性。

3.新建材料多，失真情况严重

在人事档案中，确保材料的真实，这是院校生存的前提条件。然而，在实际的人事档案管理工作中，履历表中所填写的信息不真实现象时有发生，这就极容易导致档案材料的失真，部分单位为了发展与竞争，普遍存在着新建档案的现象，使中职学校人事档案的部分功能被削减，无法实现对人员考察的全面性。

三、加强中职学校人事档案管理的措施

1.建立档案管理制度，健全管理模式

在中职学校的人事档案管理工作中，对于《档案管理责任追究制度》、《干部档案管理制度》等有关的制度，在建立的同时要不断进行完善，使中职学校的认识到人事档案管理工作重要性，做到有章可循、有章可依。在有关档案登记方面，必须要做到规范化和系统化，人事档案管理的工作，必须依据相关的管理制度，严格依据对档案保管期限及归档范围方面的有关规定来开展人事档案的管理工作。与此同时，对于现行的人事档案管理制度，也要注重加强其规范化建设工作，不断推进与深化人事档案管理制度工作的改革，使人事档案管理制度不断朝着具体化、系统化、科学化、合理化的方向发展，促使认识档案管理制度更加的完善，在服务体制的转变方面，要注重突破传统的服务体制，使服务体制朝着以人为本的方向发展，使人事档案管理建设工作朝着规范化、制度化、科学化的方向发展。

2.及时跟进，做到档案的齐全完整

在中职学校人事档案的收集方面，一定要注重定期开展收集工作，与此同时，也要不定期的开展人事档案的整理，并注重将二者结合起来，在人事档案的收集过程中，要不断加强相关的监督和管理，确保人事档案收集管理的正常、有序、规范的开展与进行，对于人事档案的收集范围也要进行进一步的明确，只有这样，才能使人事档案的完整性予以保障，有利于推进人事档案管理建设的动态化发展。此外，计划的指定也非常重要，结合收集计划对一些相关资料进行收集，这些资料包括工资普调、表彰奖励、职称评定、年度考核材料等等。为了方便组织人事部门对档案查阅工作的开展，对于零散的材料，要不定期对其进行收集整理，对于相关的信息要做到及时地掌握，在对这些信息进行归档之前，必须注重开展相关的鉴定工作，鉴定工作一定要认真严格进行，杜绝工作人员的掉以轻心，只有这样，才能保证材料的客观性、具体性与真实性，才能为相关查阅工作提供切实可行的依据。此外，要定期?Σ牧系牡羌怯氪?递制度进行检查，使监督机制不断的完善，使档案材料的完整性得到保障。

3.加强信息化建设，提高档案利用率

随着信息技术的不断发展与进步，信息技术已经进入到各行各业，已经渗透到人们的工作和生活中去，并发挥着越来越重要的作用。这就要求中职学校的人事档案管理方面，必须认识到信息化管理的重要性，要不断深入认识与加强，中职业学校人事档案管理信息化建设，利用规范的电子文本，将使用率高及文本格式相似的个人信息进行保存，认真做好档案资源的整合与区别工作。要充分利用各种的终端设备，为使用者提供自动化的服务，满足他们的需求，注重共享机制建立的阶段性与层次性。与此同时，要不断提高自己的服务意识与能力，利用人才信息资源，加大对人才的开发与利用，使人事档案信息发挥应有的作用，在促进学校人事制度改革的同时，为人才的评聘工作提供重要依据。

篇10

医疗保险档案管理是整个医疗事业管理的核心基础，是医疗保险管理系统的重要工作之一，它体现的是现代医疗服务水平和服务质量，决定着现代保险的管理层次。医疗保险档案是人们参加国家医疗保险管理，参与保险缴费的唯一凭证，切实关系到每位人民群众的利益。所以加强医疗保险档案管理是我国医疗体系工作人员必须的工作，是促进我国医疗体系进一步完善的重中之重。本文针对现阶段医疗保险档案管理发展的现状，进行合理化的研究分析，提出可行性的合理化建议。

【关键词】

医疗保险；档案管理；医疗事业；探讨

一、医疗保险档案管理的现状

医疗保险档案管理是国家医疗保险总体系的重要组成部分，在日常档案管理中起到了重要的作用，虽然部分大医院的医疗档案管理制度已经相对完善，但是在小部分医院中医疗档案管理体系依旧存在着各种方面的问题，主要问题表现在以下几个方面：

（一）医疗保险档案本身的不完善。医疗保险档案是进入医院进行各项消费和费用交纳的基本凭证，然而个别相关部门的工作人员并未对其本身的主要作用有足够的重视，对于医疗保险档案的填写和完善工作做得并不是尽心尽力，在某些方面可能还“偷工减料”，使得医疗保险档案本身就不是十分完善，所以在进行后期的保管时，由于各方信息的不完善和不完整，核对时误区较大，对于医疗保险档案的最终保存有一定的影响作用。

（二）医疗保险档案管理制度的不完善。现阶段随着我国对于医疗保险制度的完善，相关医疗保险档案管理制度依旧存着弊端。国家在医疗保险方面投入很大，但是在医疗保险档案管理制度的投资方面并未很多，使得很多医疗保险档案管理的纠纷案例不能有据可循，有理可据。各相关部门对于医疗保险档案管理制度的完善不能做到及时有效，对于医疗保险档案管理制度的认识并不是很到位，导致医疗保险档案制度的建立缺失。

（三）各相关部门的不重视。由于对于医疗保险档案管理的投资缺失，造成了各相关部门对于医疗保险档案管理的认识并不是很完善，重视力度不够，不能够将医疗保险档案管理的工作做到细致化。

（四）信息化建设不完善。在医疗保险档案管理数据方面，信息化投入力度不够，使得现阶段的医疗保险档案管理多是人工管理，不能与时俱进进行信息化管理，科技投入力量不够，导致医疗保险档案管理还是停留在基础化阶段，不能满足现行医疗保险档案管理的需求。

（五）医疗保险档案管理人员素质低下。由于现象的日益严重，使得现阶段的医疗保险档案管理人员不作为，在医疗保险档案管理人员素质日益低下的状态下，导致现阶段医疗保险档案管理整体呈混乱现状。

二、提高医疗保险档案管理的措施对策

（一）加强对于医疗保险档案管理的重要性认识。医疗保险档案管理是公民参加医院治疗的凭证，是进行后期报销等事宜的保障，文字、电子数据、图表等是医疗保险经办机关形成医疗保险的主要形式，具有原始数据的保存价值，是医疗保险机构、参保单位和医疗个人最直接记录和使用的资源，是整个医疗保险事业最真实的数据反映。所以相关单位和人员要对医疗保险档案有足够的认识，对于其重要性要充分了解，做好医疗保险档案管理的保存、转案等相关工作，为医疗保险档案管理作出贡献。

（二）提高对于医疗保险档案管理的信息化认识。对于传统的医疗保险档案管理工作来说，都是由人工进行数据采集、数据收集、数据记录和数据保存管理的，医疗工作效率十分的低下，既浪费人力物力，又消耗了大量的时间。医疗保险档案管理的相关部门和人员，要充分运用信息化进行管理，提高档案管理的效能，利用信息技术对于档案进行整理分析，尽快实现现代化信息管理。医疗档案的管理人员，应该充分认识到技术的重要性，及时进行技术更新，掌握和运用现代科技手段和先进管理技术，以适应现代化档案管理工作的需要。加强现代信息技术的灌入，是现代医疗保险档案管理的需要，是与时俱进的象征，可充分提高医疗保险档案的使用效率。信息化技术的运用，极大地提高了医疗保险档案管理的效率，使医疗工作人员的工作量降低，从繁忙的工作中解脱出来，更好地为医疗保险档案的管理事业作贡献。

（三）提高医疗档案管理的人员素质。对于医疗保险档案管理的人员，要在选拔时就充分注重人员素质，选拔高素质的人才，医疗保险档案管理的工作人员必须具有极高的责任心和服务意识。对于医疗保险档案管理的工作人员来说，要提高针对性的服务战略认识，提高参保人员的满意程度，这样不仅提高了医疗保险的满意度，而且还有利于医疗保险档案管理行业管理人员对于事业有前瞻性的认识和制定合理化的对策。医疗保险档案具有一定的个人隐私性，所以对于医疗保险档案管理工作人员来说，还要提高保密工作的认识，不可泄露参保人员的信息和资料，不能利用自己的职权将档案信息随意售卖，要提高科学的保密水平和服务的工作能力，逐步实现医疗保险档案管理工作的规范化、信息化和科学化。

三、结语

医疗保险档案管理工作是整个档案管理总体系工作的重要基础工作之一，它体现了现阶段医疗保险基金的管理水平，代表着医疗保险相关部门的服务质量，关系着广大人民群众最根本的人身医疗利益。因此不仅相关部门要加强医疗保险档案管理的认识，公民个人也要加强认识，及时做好监督工作，为医疗保险档案管理工作作出一份贡献。

【参考文献】

[1]曹传清.医疗保险档案管理中存在的问题与解决措施探微[J].决策与信息(中旬刊),2015(09).