档案管理安全应急预案范文

导语：如何才能写好一篇档案管理安全应急预案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1 《实施办法》的框架结构和主要内容

1.1 框架结构。《实施办法》一共有十九条。一是涉及总则类的规范有4条，如，第一条、第三l、第四条、第十七条等；这类条文对分则条文的实施具有指导作用，是普遍适用的。二是涉及各类行为主体的职责规范的有9条，如，第五条、第六条、第十一条至第十七条等。三是涉及档案规范的有5条，如，第二条、第七条至第十条等，主要对河南省农村土地承包经营权确权登记颁证档案的定义、归档范围与保管期限、归档要求、整理细则作了具体的要求。

1.2 主要内容。

1.2.1 关于承包地确权档案的定义。《实施办法》第二条规定：农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称承包地确权）工作中形成的，对国家、社会和个人有保存价值的文字、图表、声像、数据等各种形式和载体的文件材料的总称，是承包地确权的重要凭证和历史记录。

1.2.2 关于对归档范围与保管期限的规定。《实施办法》第七条规定：承包地确权档案主要包括综合管理、确权登记、纠纷调处和特殊载体类，其保管期限分为永久和定期。具有重要凭证、依据和查考利用价值的，应当永久保存；具有一般利用保存价值的，应当定期保存，期限为30年或者10年。

1.2.3 关于对归档要求的规定。《实施办法》第八条规定：凡需归档的文件材料要确保真实有效，做到字迹工整、数据准确、图样清晰，签字盖章、日期等具有法律效用的标识完整齐备，使用的书写材料、纸张和装订材料等应符合档案保管的要求。第十二条规定：县（市、区）级国家档案馆负责存放一套当地完整的承包地确权档案（包括纸质档案、电子档案），纸质档案必须是原件。

1.2.4 关于对整理细则的规定。《实施办法》第八条、第九条和第十条规定：承包地确权纸质档案应按照《文书档案案卷格式》和《归档文件整理规则》的标准进行整理。形成的工作底图、地块分布图等，按照《技术制图复制图的折叠方法》中图纸的折叠要求整理归档。

确权登记类中具体涉及农户的有关确权申请、身份信息、确认权属、实地勘界、界限图表、登记和权证审核发放等文件材料，应当以农户为单位“一户一卷”进行整理组卷。

特殊载体类文件应按照国家相关档案业务规范标准进行分类整理。电子文件和使用信息系统采集、贮存的数据以及航空航天遥感影像需用不可擦写光盘等可靠方式保存。

2 确权登记颁证档案整理细则

本整理细则主要针对承包地确权工作中“确权确地”档案的整理，对于“确权确股”和“确权确利”档案的整理，各地可根据实际情况参照此细则执行。

2.1 综合管理类。综合管理类文件材料整理标准按照《〈归档文件整理规则〉实施细则（试行）》执行。

2.2 确权登记类。

2.2.1 综合文件材料。按照《〈归档文件整理规则〉实施细则（试行）》标准，以“村”为单位，按“件”整理。

2.2.2 “一户一卷” 文件材料。确权登记类中涉及农户的文件材料，参照《文书档案案卷格式》（GB/T9705-2008）标准，按“一户一卷”整理归档，采用软卷皮装订，以案卷号排列次序装入盒内保存。

（1）涉及农户需要归档的文件材料有13种：农村土地承包经营权登记簿（承包地块示意图）、承包方调查表、承包地块调查表、农村土地承包经营权公示结果归户表、承包合同、包方代表声明书、身份证复印件、户口本复印件、委托书、委托人身份证复印件、公示无异议声明书、农村土地承包经营权登记申请书、其他对权属确定有凭证作用的文件材料。

（2）卷内文件排列。“一户一卷”： 案卷封面（软卷皮）―卷内文件目录―农村土地承包经营权登记簿 ―承包方调查表―承包地块调查表―农村土地承包经营权公示结果归户表―承包合同―其他―备考表―案卷封底（备考表可以代替案卷封底）。

（3）编写页码。在有效文字页面正面的右上角、反面的左上角编写，用铅笔编写（也可以用打码机）。

（4）案卷封面（软卷皮）。

A.软卷皮外形尺寸。软卷皮设封皮和封底，其封皮和封底采用长宽为297mm×210mm（可以定制）。

B.软卷皮封面项目。封面项目包括：全宗名称、类目名称、案卷题名、时间、保管期限、件、页数、归档号、全宗号、目录号、案卷号。

C.封面项目的填写方法。

a.全宗名称：填写县级农村土地承包管理部门（应使用全称或规范化简称）。

b.类目名称：填写“农村土地承包经营权确权登记颁证档案”。

c.案卷题名：填写“××（乡）镇××村××组×××（承包方代表）土地承包经营权确权登记颁证（合同编号）”。

d.时间：卷内文件所属的起止年月。

e.保管期限：永久。

f.件、页数：填写卷内总页数。

g.归档号：不填。

h.全宗号；各县级档案馆给立档单位编制的代号。

i.目录号：不填。

j.案卷号：封面案卷号按照《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）相关要求编号。用农户合同号中的乡代码、村代码、组代码、户代码作为案卷号，共12位数字。

（5）卷内文件目录。

A.卷内文件目录格式。采用国际标准A4型（即长×宽为297mm×210mm）。

B.卷内文件目录项目。包括：顺序号、文号、责任者、题名、日期、页号、备注。

C.卷内文件目录填写方法。

a.顺序号：以卷内文件排列先后顺序填写的序号。

b.文号：不填。

c.责任者：填写形成档案并负有责任的单位或个人。

d.}名：按照卷内每张表的名称照实填写。如，农村土地承包经营权登记簿，承包方调查表；承包地块调查表；农村土地承包经营权公示结果归户表。

e.日期：文件的形成时间。即分别填写每张表形成的时间。填写时可省略“年”“月”“日”字。时间以8位数字表示，其中前4位表示年，中间2位表示月，后2位表示日，月日不足两位的，前面补“0”。

f.页号：填写每份文件首页所对应的页号；最后一份文件，填写起止页号。卷内文件页号应从1开始编制通号。

g.备注：用于填写卷内文件特殊情况的文字。

（6）卷内备考表格式。

A.卷内备考表外形尺寸。卷内备考表规格为：297mm×210mm。

B.卷内备考表项目。包括：本卷情况说明、立卷人、检查人、立卷时间。

C.卷内备考表填写方法。

a.本卷情况说明：填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。立案后发生或发现的问题由有关的档案管理人员填写并签名、标注时间。情况说明可以手工填写，也可用计算机打印。

b.立卷人：由责任立卷者签名。

c.检查人：由案卷质量审核者签名。

d.立卷时间：立卷完成的日期。

（7）装订。装订方式可采用“三孔一线”在案卷左侧装订。

（8）案卷目录。

A.全部案卷装订完后，应填写案卷目录。

B.案卷目录表格规格为：297mm×210mm。

（9）卷盒格式。

A.卷盒外形尺寸。采用310mm×220mm（长×宽），其厚度可根据需要分别设置30mm、40mm或50mm的规格。

B.卷盒封面应填写全宗名称（同软卷皮一致）及“农村土地承包经营权确权登记颁证档案”（可以

直接印制上去）。

C.盒脊项目包括：承包地确权档案、全宗名称、保管期限、年度、起止卷号、盒号。

D.盒脊项目填写方法。其中年度是指文件形成年度，以四位阿拉伯数字标注公元纪年。起止卷号填写××――××卷。盒号可按不同保管期限每年从“1”开始流水编制盒号，用铅笔编制填写，其余项目的填写方法同软卷皮格式。

（10）填写要求

A.填写案卷封面时应使用符合耐久性要求的字迹材料，字迹工整（或先行印制）。

B.签字部分须用钢笔或签字笔填写或盖个人印章，严禁用打印机直接打印。

（11）印制的卷盒、软卷皮应为无酸制品。

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【关键词】档案安全；管理方法；保护

中图分类号：G26

档案信息的特殊性，决定了档案安全管理工作在档案部门中的重要性，它是做好其他工作的前提，而且从大的角度而言，其还关系到人民群众的根本利益与改革稳定的发展大局。所以在实际管理工作中，应从思想意识上高度重视的档案的安全问题，其次还要在规章制度、技术设备、工作人员素质与成立应急预案等方面上下功夫，切实做好档案安全管理工作，促进档案工作的可持续与健康发展。

一、增强档案安全意识与建设档案安全管理文化

档案工作人员的素质很大程度上关系到档案的安全与否，所以必须以文化与素质为本，提高工作人员的档案安全意识，在档案部门中营造一种档案安全管理的文化氛围。首先可通过档案安全管理文化道德的建设来树立工作人员“安全第一，预防为主”的档案安全思想，增强他们的自我道德（职业道德）、公益道德（不违背社会公共约定与规则）与市场道德（以正当手段获取利益）；此外可通过建设单位档案安全管理文化来提高工作人员的道德文化与素质，同时对工作人员要进行安全管理专业知识与技能的培训与教育，增强他们的管理水平，促使档案安全管理技术化、科学化。档案管理人员自身也要明确自己的职责，主动学习档案安全保管工作的新技术与新技能，以适应新时期下的档案安全管理工作的要求。

二、建立健全各种档案管理机制，使管理规范化、制度化与科学化

一套完善的管理制度是档案安全管理的关键。企业要具体情况具体分析，建立并完善符合本单位发展的档案管理机制。各种档案管理机制如《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案库房管理制度》、《档案管理人员岗位职责》与《档案查阅利用制度》等，都需不断健全与完善。具体可实施安全领导负责制，由单位领导带班负责，明确各人员的工作职责，切实将各项工作落实到位；实行专人保管档案的方法，由专人查阅、登记、记录，集中归档，同时要对档案库房的电子、文书与“十防”等档案信息做好保密工作，还要安排人员对防盗门窗、档案柜、温湿度计、火警自动喷淋系统与电源电线等硬件设备进行定期检查与维修，排除各种安全隐患，防止纸质档案出现霉变或是缺漏等现象。总之，档案部门应遵循相关的档案管理制度，各司其职，做到管理的制度化、规范化与科学化，促使档案安全管理工作顺利进行，保证档案的安全。

三、建设档案管理工作人员队伍，增强其业务素质

在如今的知识经济时代之下，人才是档案管理工作的关键。所以应引进大批的综合能力较强的新型人才，他们须具有相关的专业知识理论，同时还应博采众长，了解现代化科学技术。这样的新型人才，才会对档案管理工作更加容易适应，其稳定性也更强，并且还可以解决档案管理库房发生的突发事件或复杂情况[1]。

四、加强硬件设备建设，采用现代设备管理

在建设档案库房之初，就要考虑到硬件设备如墙壁的保温隔热、抗电磁干扰、防盗门窗、电源保护、防火等的配置，要保证档案库房的硬件设施能够最大限度地满足档案安全管理的要求。同时应及时更新管理设备与硬件，并调用可以适应和掌握现代设备管理的技术人才，如加密文件的密码设置与保管，防止网络中毒，档案信息被恶意攻击、篡改与窃取，达到人与技术完美配合，为档案安全管理扫除障碍。

五、防范风险，成立应急预案

突发的自然灾害如地震、火灾、泥石流、台风等会对档案信息造成破坏性的后果。另外，档案信息有可能因为工作人员的一时疏忽或是档案管理体制的不完善而遭到泄密、窃取与攻击，所以档案管理部门需针对这些隐患进行有效防范，比如在档案部门或是办公场所的显著方便的地方放置灭火器，并对其进行定期检查以保证有效，应预留消防安全通道；档案库房内严禁抽烟、使用明火与不能摆放易燃易爆物品；库房由专人看管，配备两套钥匙，一套归管理人员使用，另一套则由单位领导保管备用；对档案信息异地存储备份，重要档案还应保留其复印件，以防止信息损失；加强对档案的监控，及时记录登记进出库房的档案，并应及时清点检、查与归还上架[2]。此外，要针对意外事故的发生成立怎么抢救与转移档案信息的应急预案。

六、结束语

不管是纸质档案材料还是电子档案信息的安全，档案管理部门都需要不遗余力地去管理好与保护好。纸质档案受外界因素影响大，温度、湿度、磁场、光线、灰尘、机械震动与有害气体等因素均会或多或少对纸质档案信息的保存产生影响。电子档案材料则有可能遭遇到突发事件、计算机病毒感染或被恶意窃取等情况。因此，绝不能对档案管理工作有所松懈，应从各个方面入手，确保档案的安全。

参考文献：

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关键词：安全生产；管理信息化；功能模块

中图分类号：TP39 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 07-0000-01

Construction of Security Production Management Informatization System Should Consider the Function Modules

Cui Hong

(Inner Mongolia Unicom,Customer Service,Hohhot010020,China)

Abstract:The Security Production Management Informatization System for the daily management of enterprise safety and accident prevention,rescue,dealing with an integral system.The companies want to implement the safety management of production information to be considered the construction of many functional modules.

Keywords:Security production;Management informatization;Function module

大多数企业希望将安全生产管理信息系统运用在安全生产日常管理和事故的预防、救援、处理中，将企业安全生产传统管理模式向信息管理模式转变，实现提高安全生产管理水平和效率，控制管理风险，减少安全生产事故发生概率的目标。那么，企业实施安全生产信息化管理，应考虑建设的功能模块应包括：

一、设立一个标准的安全工作信息中心

安全工作信息中心是一个导向性模块，通过自建的短信发送和邮件系统，可以安全生产公告，实现安全生产业务的通知提醒，以及用户之间的信息传递。通过该模块可以有效加快安全生产信息的传递效率，促进安全工作的有序进行。

二、安全工作计划和报告实时动态信息展现

安全工作计划和报告通过标准的安全生产年度计划的制定，并要求基层按照月度、季度汇报安全生产情况，从而实现安全生产情况的实时动态信息掌握，为决策者提供年度安全生产计划的指标完成情况。

三、安全生产责任事故报告及处理管理

用于建立企业安全生产管理责任体系，指导管理人员根据各级单位、部门和人员的安全生产职责和标准格式要求制定安全生产责任书，生成安全管理网络图，输出安全生产工作通讯录，并保存电子版的安全生产责任书；使安全生产责任体系清晰完整，有据可依。功能包括安全生产组织结构图建立和更新功能，各组织机构及人员职责编订查看功能，安全生产责任制的编写和改版功能，安全生产责任管理网络的展示功能等。

四、随时可获取的法律法规

建立随时可获取的安全生产专业法律法规文库，确保可以随时随地查阅到国家和行业最新的法律法规和标准，帮助企业做到安全生产的有据可依和有章可循，建立符合体系要求的法律法规文档管理体制。用于法律、法规、规章的下载、专业维护、定期更新等。

五、安全管理制度的分类归集

对行业及本企业的安全管理制度进行收集分类保存，便于使用者随时查询，内容包括安全生产职责，安全生产投入，文件和档案管理，隐患管理、危险源管理等内部安全管理规章制度。可制定相关岗位的安全操作规程，并提交于各岗位，设置定期管理制度评审提醒功能。功能包括企业内部安全生产制度的管理，内部资料的共享，文件控制清单生成、文件等。

六、安全教育培训和档案管理（可选）

帮助企业实现安全生产培训控制和档案管理。按照安全生产培训的要求通过计划、实施、总结对培训情况进行控制，并建立以人为单位的安全生产培训档案，保存特种作业、管理人员等相关资质证书，形成分门别类的安全教育档案卡。对将要年审或再培训的人员提供证件有效期提醒功能。协助企业实现标准、规范的安全教育培训管理流程和档案。

七、危险作业许可管理

用于对企业内部的危险作业实现网上备案和网上审批，例如动火作业、动土作业、临时用电作业、高空作业等，建立完整的危险作业实施档案，实现对临时危险作业的有效控制，降低作业风险。

八、现场重点部位管理

对企业内风险较高的、安全生产重点关注的作业场所进行管理，它由重点部位的审批流程、人员安排管理流程，定期检查、危险源输出等相关的子节点组成，可以与先进的通讯技术和现代化监管设施相结合，安全管理人员在工作现场可通过手持PDA或平板电脑记录现场检查记录，将现场图片与相关信息传输至管理平台实时汇报安全工作，多方位保障安全生产重点部位，确保不出重、特大事故。

九、生产设备管理

注重特种设备，大型设备的安全生产管理，建立设备档案卡，详细记录型号、购买时间、产地、维修记录、定检时间、报废日期等内容。设计安排设备安全检查表，记录检查明细并保存便于查询；根据设备相关属性提醒定期设备保养、维护、检测。促进企业的设备管理符合国家和行业的安全管理要求。

十、隐患排查治理

提供对隐患按照上报、整改与复查的闭环管理，在流程中对“整改措施、责任、资金、时限、和预案”五到位进行严格控制管理，管理人员可以在平台中即时查询隐患的发现和治理情况，组织人员对发现的问题进行复查；系统可以输出符合国家安监系统要求的隐患报告单和统计报表，帮助企业实现23号文件对隐患排查治理的相关要求。

十一、危险源管理

旨在建立一套符合体系标准要求的危险源辨识评价流程，主要包括树形的危险源辨识评价、表单审批，专家组评审，按月风险评价等主要功能，可以输出符合体系要求的危险源清单，建立统一危险源档案，管理人员和现场作业人员对危险源管理情况可随时了解查看。该系统还能够与其它模块建立联系，将危险源作为企业安全生产管理的基础档案。

十二、职业健康管理

旨在实现有职业危害点和有毒有害人员管理，包含职业危害点（岗位）新设、修改、撤销的审批流程，有毒有害人员界定管理流程，职业健康体检档案管理流程。实现职业危害点的台账建立，定期监测提醒和数据保存，人员岗位界定，有害岗位津贴的发放，职业健康体检提醒和数据保存的功能。帮助企业建立规范的有毒有害作业点和有毒有害人员管理。

十三、劳动防护用品管理

能清晰的记录每一件劳动防护用品的有效期、检测期、价格、附件购置方式等相关记录，在人员领用时，会在劳动防护用品上粘贴条纹码，形成领用清单，形成规范的合法的领用记录。

十四、应急预案和演练管理

通过应急预案的指导编制，应急资源的管理和应急演练的计划安排，建立企业应急预案数据库，形成应急资源台账，记录并控制演练区间，通过短信实现应急信息的快速传递。从而帮助企业建立完善的应急预案管理体系，巩固安全生产应急防线。

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一、学习情况

油库主任工作涉及面相对广些，需要多方面的知识和能力才能适应和胜任工作，如果不注意加强学习和不断更新知识，就无法很好的完成工作任务。为适应工作的需要，我自觉挤时间向书本学习、向领导和群众学习、向工作实际学习，在实践之中不断学习、总结、积累和提高。

(一)加强政治理论学习，提高政治思想素养。作为一名党员，我积极参加党支部组织的各种活动，并充分利用业余时间，学习政治理论、党和国家的方针政策，不断提高理论水平，加强政治修养。通过学习党的政治理论，使自己提高了对党的认识，更加坚定了理想信念。

(二)加强学习业务知识，提高业务能力和工作水平。我利用工余时间，仔细阅读《计量管理制度》、《质量管理制度》、《设备管理规范》等与日常工作有关的规章制度，努力提高自己的业务能力。同时，我还通过经常性地阅读《中国石油报》等载体，了解与本行业工作相关的动态，学习相关的管理知识，增强自己的实际工作能力。今年，根据分公司的安排，我还参加了大连市安监局组织的安全员培训班，通过培训，增长了见识，开拓了视野。此外，我还特别注意向领导和身边业务能力强的同志学习，转载请务必注明来自范文中心:/细心学习他人长处，改进自己的不足，不断地使自己在工作中有所提高。

(三)加强知识积累。为使自己在写文章、办事情时更有底气，在想问题、拿主意时更有见地，在日常工作中，我还会读一些管理类和文史类的书籍，以博采众长，增加自己的知识积累。管理类书籍，今年我主要阅读了《卓越的班组长》、《可视化管理》等。文史类书籍，今年我主要看了《新五代史》、《三国志》、《三番纪事本末》等。并写了6篇读书笔记。

二、履职情况

(一)认真做好文字工作：20*年，截至11月?日，我协助主任起草各类计划、汇报、总结、报告共计?份。涉及油库工作多个方面，主要包括春秋两季换季、形势教育、科学发展观学习、“三基”工作、“安全月”活动、“安康杯”竞赛等。在文稿起草方面，我认真领会上级文件精神和油库领导工作方针，用心揣摩，边写边改，精推细敲，努力提高文稿质量。经过一年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得了一定的进步。

(二)认真做好信息统计与汇报：每个月底做好当月的职工考勤统计、职工绩效统计、油库安全信息统计、职工业务培训统计等数据、材料、报表，保证下月5日前汇报给分公司人力、业务相关部门，从无疏漏。

(三)完成油库消防档案的重新整合：上半年，根据业务部的要求，[更多精彩文章来自“:/”]在油库原有消防档案的基础之上，借鉴于其他单位的经验、资料，完成了油库消防管理档案的重新整合。通过整合消防档案，使我逐步认识到，对于油库设备、设施的系统性整理能够使油库安全生产管理更加规范化。油库储输油系统，电器设备，油库计量化验工作都可以借鉴消防管理档案的方式方法。

(四)认真管好自己的分担区：我负责油库油泵房设备的维护保养和泵房环境清理，我能够按照《设备管理规范》的要求做好设备的日常检查和维护保养，春秋换季时，能按照要求做好设备检查维护，并正确及时填写相关记录。对分担区周围的杂草能做到及时清理。

(五)认真带好作业班组。我带的作业班组中有老同志，身体不是很好，在另一位班组成员休假期间，我这个三人的作业班组中就会有两个老同志。我能以身作则，工作在前，也能诚心诚意，与他们沟通，使这个作业班组发挥最大的能力。今年7月作业高峰期，我和作业组成员*、*，充分发扬了不怕吃苦的精神，连续四次作业通宵坚持在卸油作业的岗位上，安全及时完成油料抢卸任务，以实际行动有力缓解了分公司业务高峰期油料供应紧张的局面。

(六)协助主任完成部分工作：年初，协助主任完成油库全年工作计划，并分解成每月工作计划，下发油库两个分队;每月协助主任完成当月工作汇报，并制成演示稿。月初，协助主任完成安全教育材料的整理，月末，协助主任完成当月油库安全检查内容和讲评材料的整理与汇总。

(七)负责油库QC工作：3月份，我完成了本年度油库QC成果的材料整理，并对演示人员进行培训，此项成果获得20*年国家级成果。

(八)负责油库业务培训：*年，我接手油库培训工作以后，业务培训从形式到内容都有了全新的变化。在形式上，油库安全教育，形式教育，业务知识培训，安全检查，应急演练在记录格式上做到了统一。在内容上，既有会议宣贯，又有卷面考核，也有桌面演练，还有现场操作，[更多精彩文章来自“:/”]参加学习与考核要求也更加严格。业务培训能做到计划性，也能根据工作的要求随时调整。通过灵活的方式，油库培训工作广度拓宽了，力度深化了，效果增强了。刷罐工作进行之前，我多方查找刷罐的技术规范，整理成讲义，组织干部职工学习，并进行了考核，然后再现场进行刷罐作业，这样做先打下理论知识的底子，再进行实践操作，职工们对刷罐工作的各项要求真正做到了理解与掌握。

(九)负责应急预案的整理与培训：我负责油库应急预案计划的制定与应急演练的具体实施。年初制定全年应急预案演练计划，每月至少组织两次应急预案演练，根据演练实际情况和演练效果不断修订各项专项应急预案，提高对各种突发事故的防范和处理能力。

今年“安全生产月”，我将油库防台风、防震、防洪三个予案整合在一起，针对雷雨、大风等季节特点，开展了夏季作业安全教育和培训的一种新尝试，提高了应急保障的效果。

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一、提高思想认识 增强安全意识

档案安全是档案工作的第一要务和生命线，档案安全不仅包括档案在保管环节的安全，而且包括档案在利用环节的安全；不仅包括档案实体的安全，而且包括档案信息的安全。各处室、各直属单位要牢固树立档案安全责任重于泰山的思想，树立常抓不懈的思想，以对党和人民高度负责的态度，自觉做好档案利用安全工作。要更加注重档案利用过程中的安全科学管理，时刻牢记，常抓不懈。要不断完善和严格执行档案利用安全责任制，要配置必须的视频监控系统。同时，要建立健全防火、防汛、防震及突发事件应急预案。各直属单位要对档案工作人员开展经常性的安全教育，并通过开展消防应急演练、档案安全知识竞赛等活动强化安全防范意识和责任意识，确保国家档案资源万无一失。

二、检查的主要内容

（一）档案安全保管和保密工作责任制以及规章制度是否健全，是否得到严格执行。

（二）消防安全责任人，档案安全保管和保密工作监督管理人员是否认真履行职责。

（三）各单位分管档案工作的领导、办公室主任、档案员是否懂得消防常识，是否熟知应急预案，是否会使用消防器材等。

（四）档案库房，利用、阅览场所、计算机房、计算机档案管理网络系统主要电路是否存在短路、老化等问题。

（五）疏散通道、消防安全通道是否畅通，消防设施是否能正常使用等。

（六）档案馆库房和查阅场所是否安装自动报警系统、视频监控系统和自动灭火系统等。

（七）档案交接是否只清点到卷而未清点到页；内部人员借阅档案是否及时归还；档案目录对档案页数和附件著录是否齐全。

三、检查的组织实施

各直属单位要成立专门的检查领导小组，制定具体的工作方案，采取检查与整改相结合的方式。严格执行档案安全保管、安全利用和保密工作责任制正检查要做到全面彻底，不留死角，坚持谁主管、谁检查、谁负责的原则，并做好检查记录。要把档案安全检查与日常监督管理工作结合起来，集中精力，突出重点，采取强有力的措施，确保档案的绝对安全。

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一、明确工作思想和目标

全面贯彻落实党的十精神，坚持渔业生产者“生命至上”的原则，强化渔业安全生产的组织领导，建立健全渔业安全工作责任制；加强渔业安全监管，强化渔业安全生产的保障措施，加大对渔船救生、消防安全设施配备、渔业生产者安全培训等方面的投入，提升渔业安全生产应急能力；创建“平安渔业”；进一步提升渔业安全生产监管能力，努力实现渔业安全生产“零事故”的管理目标。

二、严格落实渔业安全生产责任制

明确渔业行政主管部门安全生产责任，落实行政首长责任制，建立责任追究制度，把安全生产作为年度考核内容。强化和落实船主的主体责任，层层签定安全生产目标责任书，确保安全生产关键措施落实到位。

三、加强机动渔船规范管理

严格执行《渔业船舶检验条例》的规定，规范检验制度和工作程序，严把破旧、隐患渔船登记检验关，从严新增水泥船的管理，严把救生、消防设备的配备关，严把渔船档案管理关，建立统一标准的渔船档案，做到一船一档，全面开展渔业机动船的计算机入网档案管理，提高船检人员业务素质和工作能力，基本建立起由渔业行政主管部门统一领导，各执法机构分工明确、监管有力、密切配合的渔船安全生产监督管理体制。

四、抓好渔业安全生产监督检查

细化安全生产管理工作，健全安全生产制度、安全生产台帐、安全统计报表等基础性工作。采取多种形式加大对重点水域的检查督察，重点检查渔船登记情况、船员持证情况、救生消防设施配备情况及违规载客运货等。充分发挥信息网络优势，建立渔业安全生产手机信息预警网络，在大风暴等恶劣天气到来之前，及时预警信号、安全防范指导措施。

五、认真组织开展平安渔业示范县创建活动

今年农业部、国家安全生产监管总局将继续组织开展“全国平安渔业示范县”创建工作。各乡镇要高度重视“平安渔业示范县”创建活动，在去年开展平安渔业示范县创建活动的基础上，总结经验，完善措施，注重实施效果，拓展创建形式，丰富创建内容，把创建活动作为平安渔业发展的重要抓手，努力构建安全监管长效机制，全面推进“平安示范县”建设。要加强指导，加大宣传，组织开展形式多样的平安渔业示范乡镇、示范户创建活动，将创建活动持续深入。

六、加强对渔业生产者安全教育和机动渔业船员培训

积极主动与有关部门配合，开展安全警示教育活动，严格的执行渔业船员考试发证制度，加强培训机构建设管理，规范培训内容，重点加强渔船航行技能、避碰规则、自救互救技能等方面培训，逐步建立安全生产和防灾减灾为主要内容的渔民职业安全技能培训体系。深入推进渔业互保工作，建立渔民安全生产风险保障机制。

七、加强水上突发事件的应急处置和救助

进一步完善各级应急预案的可操作性，将应急预案的各项措施落实到位。加强水上救助的组织管理和业务培训，适时举办实地演练，组织渔业安全管理人员学习观摩。

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【写作格式】

一、标题

写清楚对什么项目的自查报告

二、写作内容

1、企业/部门/个人的基本情况介绍

2、本次自查的依据，自查范围和内容

3、自查中发现的问题

4、整改措施及整改计划

三、结尾

一般用语：特此报告，也可以省略不写。

四、落款

自查单位名称与日期

【自查报告范文】 安全自查情况报告

为了进一步加强安全管理工作，切实保障广大职工的生命安全和财产安全，保证正常的安全生产秩序。我洗煤厂根据安全生产要求，结合自身实际情况，对全厂安全工作进行了全面认真细致的检查，并针对安全生产硬、软件的管理与应用开展了隐患排查治理活动，现将自查整改情况报告如下：

一、基本情况

我洗煤厂是一座年入洗原煤120万吨的重介工艺洗煤厂，于20xx年9月投资5500万元开始动工建设，于20xx年8月23日以x环审[20xx]106号文对《xxx厂年入洗原煤120万吨生产线改扩建项目》试生产进行了批复。各项手续齐全，安全设施到位。

二、安全管理方面

1、安全组织机构建立和健全

我厂建立了以厂长为第一责任人的安全管理机构，制定了安全生产责任制度、安全管理制度。配备了专职的安全员负责各类安全生产规章制度、规程、安全措施的监督检查、违章、违纪的监督检查、现场安全隐患排查、协助每月组织一次全厂的安全大检查并监督问题整改和复查验收、安全宣传教育工作、安全事故追查、分析、处理、消防安全管理工作。日常安全管理工作由机电科具体负责，形成了自上而下的安全保证体系。做到了责任到人，职责明确，确保了安全、文明生产的顺利进行。

2、安全管理制度和责任制的落实情况

（1）为了把安全生产工作做实、做细，我厂制订了《安全检查制度》，严格执行《安全教育和培训制度》、《安全档案管理制度》、《劳保用品管理及发放制度》、《职业危害预防及职业病定期检查制度》、《工伤事故管理制度及档案》、《安全生产奖惩制度》、《设备安全管理制度》《化学品管理制度》等，印发了《项目部安全文明施工考核办法》、《项目部安全文明施工奖罚办法》，编制了《重大安全事故应急预案》、《防汛应急预案》等，制定了《安全生产责任制度》，明确了各部门、各岗位的安全职责。

（2）制定了完善的危险作业安全管理制度，对票证、动火、高空作业、电气、设备内检查检修、吊装等危险作业都作出了明确的规定。

（3）各种规程齐全完善，做到了全体职工在上岗前严格依据《安全教育和培训制度》进行安全培训，一般岗位职工经过相关技术培训和《操作规程》、《岗位责任制》的学习、专业人员经过特种作业技术培训都能确保熟练掌握其相应的安全操作技能。

三、应急救援方面

1、我厂在危险源管理工作中严格依据《危险源应急预案》进行操作，各种标识挂牌规范，监控合理有效，安全防护设施齐全，做到了按规定进行监测、评估、审报并建档。

2、建立了切实可行的应急救援体系，制定了相应的应急救援预案，并能按规定组织演练。

3、按规定建立了应急救援组织机构，配备了必备的救援器材。

四、人员管理

1、企业正、副厂长，特种作业人员经过了有资质单位的安全培训，并具有资格证。

2、在用工管理工作中，严格执行《劳动法》，并与职工签订了劳动合同。

3、给固定工作人员缴纳了相应的保险，以确保职工的切身利益不受任何损害。

4、各种作业人员能够熟练掌握其相应的操作技能，并遵守其相应的作业规程。

5、对职工所从事岗位的危害性、可能发生的事故做了充分的学习与预防性演练，并具备一定的紧急处理能力。

五、职业危害的管理

1、我厂职业危害场所重点是准备车间，项目建成试运行的同时已严格按“三同时”要求全部落实到位。已经进入监测验收程序。

2、为了有效保障职工的身心健康不受职业危害，按规定配备了符合行业标准的劳动保护用品。

3、我厂重大危险源为工业用放射源，在试运行前已严格根据国家相关规定安装了报警装置、防护器材，配备了个人剂量仪、并参加了由省相关部门组织的培训，做到了持证上岗。完善了暂存库，确保人与源的双重安全。

4、根据国家对有毒有害岗位的明确规定，抱着对职工负责的严正态度，完善了有毒有害岗位职工的体检体系。

六、安全管理中存在的问题及整改措施

1、在安全管理过程中的台帐、档案不完善。

整改措施：责成机电科尽快规范台帐，建立档案。

2、安全生产管理制度不完善。

整改措施：责成相关部门及人员编制系统的安全管理制度。

3、安全管理人员缺少有资质单位的安全培训。

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关键词：起重机械 问题 安全监控 安全运行

随着我国工业的迅猛发展，起重机械的数量及种类不断增加，质量也有了长足发展。因为具有特殊的设备性能和高危险性，起重机械被国家确定为需要实施安全监察的特种设备。所以，做好起重机械的安全生产工作，具有十分重大的意义。我们要切实树立“安全第一”的观念，进一步提高对安全生产和防范起重机械安全事故工作的重要性的认识，防止各类事故的发生。

1、起重机械在安全管理工作中普遍存在的问题

目前，企业起重机械管理比较薄弱，具体表现在以下几点。

1.1.起重机械档案的管理薄弱

管理人员不能及时掌握起重机械质量及运行状况的相关信息和检测维修状况。

1.2.忽视预防工作

起重机械安全管理存在严重的片面性，侧重于追究人员的操作责任，处理已发生的事故，没有开展预测工作，没有进行事前的系统安全评价，工作重点是而忽略从设计、使用、维修阶段就开始抓安全。

1.3.人员素质较低

起重机械的管理人员、维修人员和操作人员的素质较低，仅凭经验处理起重机械的安全问题，工作存在较大的盲目性。

1.4.工作效率低

起重机械突发性故障维修多，维修人员的劳动保护措施差，资源利用率也较低。

1.5.缺乏应急预案和相关演练

多数企业未建立起重机械事故应急措施和援救预案，也没有针对预案进行演练。

2、加强企业对起重机械的安全监控工作

2.1.强化起重机械的档案管理

2.1.1.制定规章制度，保证起重机械档案的完整

管理人员要结合特种设备的使用管理的要求，制定相关的档案管理规定，明确起重机械档案收集归档的基本内容（如起重的设计文件、制造单位、产品合格证等文件及安装技术文件和资料，特种设备检验机构出具的监督检验证书、验收检验报告或定期检验报告和使用证及审批意见等）。

2.1.2.明确管理职责，加强起重设备档案管理

企业应明确规定起重机械的直接领导责任，并监督使用起重设备的管理人员协助档案管理人员履行好起重机械档案资料的保管责任。档案管理采用动态管理的方式，建立健全设备检修记录、改造记录及每年的检验鉴定记录等，实现档案资料与运转设备的真实对应。

2.2.起重机械安全监测的措施

首先，选型要符合本单位的使用范围、额定起重量、跨度及工作频繁程度等因素。企业要根据拟定的技术参数和配置要求，进行市场调研，选择具备特种设备安全许可证的专业起重机械制造企业，考察制造厂家加工设备的配套性、生产的规范性及产品的先进性，进行比较后选择价格合理、质量好、性能优良、安全装置齐全的起重机械。

起重设备的安装是制造过程的延续，因此安装环节很重要。企业应选择有安装资质的专业机构，形成制造、安装、调试一条龙的服务模式。除此之外，选择的安装单位必须是具有省级质量技术监督部门颁发的《特种设备安装安全许可证》的专业队伍，并具有相应的安装资质。安装单位确定后，企业在安装前要协助安装单位办理特种设备开工告知书，并配备专职或兼职人员。

2.3.加强起重机械的使用与运行管理

为保障企业的安全生产和正常运行，我们必须以《起重机械监督检验规程》和《起重机械安全规程》等为准则，加强对运行中的起重机械的监测，掌握设备运行参数和性能变化，及早防范突发事故的发生。

2.3.1.起重机械作业人员应培训持证上岗。起重机械作业人员在上岗前要学习所使用的起重机械的结构、工作原理、技术性能、安全操作规程、保养制度等相关知识和国家有关法规、规范及标准，经当地特种设备安全监督管理部门考核合格并取得国家统一格式的特种作业人员证书后方能上岗操作，在工作中应遵守相关的安全守则。

2.3.2.起重机械的定人、定机、定岗管理[1]。我们要贯彻执行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度，让每台起重机械都有专人负责保管、检修、操作。由于“三定”制度是企业生产和设备管理工作的基础，其执行的好坏将直接影响到企业的生产安全及设备的完好率与使用率，因此企业在执行过程中除应配备相应人员外，还需注意不要随意变动其工作岗位，以免影响对起重机械性能的了解与掌握程度。

2.3.3.建立、健全检查管理制度和维修管理制度，倡导绿色维修。起重机械多为频繁动作的机电设备，机械部件、电器元件的性能状况及各部件间的配合直接影响起重机械的安全运行。

2.3.3.1.建立、健全检查管理制度。起重机械使用单位要经常对在用的起重机械进行检查和保养，并制订一项周期性的检查管理制度，一般应当包括日检、周检、月检、年检，对起重机进行动态监测，有异常情况随时发现、及时处理，从而保障起重机械的安全运行。

日检是由操作司机负责作业的例行保养项目。司机应当进行清洁卫生，传动部位，并检查吊钩有无缺陷，钢丝绳有无破股断丝现象，卷筒和滑轮缠绕是否正常，有无打结、扭曲现象，钢丝绳端部的压板螺栓是否紧固，大车、小车及起升机构的制动器是否安全可靠，并通过运行测试安全装置的灵敏可靠性，监听运行中有无异常声音。

周检由维修工和操作司机共同进行。除日检项目外，他们主要检查接触器、控制器触点的接触与腐蚀情况，制动器制动摩擦片的磨损情况，联动器上键的连接及螺钉的紧固情况，制动器、离合器、超载报警装置等重要安全部件的灵敏可靠性，通过运行观测传动部件有无异常响声及过热现象。

月检由设备部门会同使用部门的有关人员共同完成。除周检内容外，相关人员主要对起重机械的动力系统、起升机构、回转机构、运行机构、液压系统进行状态检测，更换磨损、变形、裂纹、腐蚀的零部件，对电气控制系统，检查馈电装置、控制器、过载保护、安全保护装置是否可靠。，并通过测试运行检查由起重机械的泄漏、压力、温度、振动、噪声等原因而引起的故障征兆，对起重机的结构、支承、传动部位开展运行状态下的主观检测，了解把握起重机械的整机技术状态，检查并确定异常现象的故障来源。

年检一般由企业领导组织，设备部门牵头，会同有关部门结合起重机械的二级保养展开。除月检项目外，相关人员主要对起重机械进行技术参数检测和可靠性试验，使用检测仪器对起重机械各工作机构运动部件的磨损程度、金属结构的焊缝进行检测，对大吨位起重机的主要受力构件焊缝要进行无损探伤检测，让其通过安全装置有效性及整机综合性能的试验。

2.3.4.2.建立、健全维修管理制度，倡导绿色维修。制定维修管理制度就是以设备的使用说明书为基础，设备的运行档案为依据，根据零部件的使用寿命而制定的计划检修制度，以期把设备故障控制在萌芽阶段。企业要将起重机的运行档案进行整理、归类、分析，并结合设备的使用说明书和每月设备运行时间制定出月度、季度和年度起重机械的检修计划。维修工作分为现场维修和计划维修。

2.3.5.起重机械事故应急措施和援救预案

根据《特种设备安全监察条例》第65条规定[3]，特种设备使用单位应制定特种设备的事故应急措施和救援预案。所以，使用单位应设立以单位领导牵头、起重机械安全部门为主、相关部门配合的紧急事故救援领导小组，并明确职责；根据本单位起重机械的使用情况，判定可能出现的故障、险情及意外事故，制定出适合本单位起重机械特点的应对措施。

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一、加强学习，提高服务质量。为提高婚姻登记员业务素质，加强对婚姻登记员业务培训，安排婚姻登记员参加省厅、市局组织的业务培训。在实际工作中组织登记员通过案例分析、互相探讨等形式开展学习，让婚姻登记员熟悉婚姻法律、法规以及其他相关政策，做到将各种法律法规融会贯通，很好地运用到实际工作中，从而提高了登记员依法办证的办事效率和服务质量。截止XX年11月，全县已办理结婚登记13300多对，离婚登记1100多对，补发结婚证900多对。

二、完善制度，加大执行力度。为更好依法行政、为民服务，我和科室同志在原有制度的基础上修订了岗位责任制度、印章管理和使用制度、证件管理制度、档案管理和保密制度、学习制度、政务公开、服务承诺、督促检查等各项规章制度，加大执行力度，确保创建婚姻登记规范化建设合格单位的工作持续良性发展。

三、加强公开，坚持依法行政。根据规范化婚姻登记单位建设的要求，我和科室同志共同研究进一步完善了公开内容，对工作人员的照片、工作守则、服务承诺、办公时间、办理时限、办公地点、办事依据、收费标准、咨询电话、监督电话等内容进行公开，要求婚登工作人员挂牌上岗，并向社会公开承诺，接受社会监督，进一步提高了依法行政的水平和婚姻登记质量。

四、加大宣传,提高婚检率。充分利用印制的婚前检查手册和婚前检查宣传片广泛宣传婚前医学检查的重要性，有针对性地对前来办理结婚证的青年男女进行宣传教育，提高其对婚前检查的认识。因宣传到位，措施得力，我县今年的婚检率明显提高，截至目前全县共参加婚检6000多对。

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【关键词】高危客户 用电 安全风险 问题 解决措施

电能是现代经济发展的主要辅助动力之一，电力的稳定供应能够有效提升地区或国家的经济发展程度，并进一步完善其它各项社会建设工作。但不同行业对于电能的需求量也不尽相同，部分行业本身所需要的电能过大，电压要求较高，相比于普通电力用户，这些电力用户就存在着极大的风险。

1高危用电客户的安全隐患概述

高危用电客户在使用电力的过程中未按照规定使用专线、应急电源等设备，并且没有按照安全管理标准进行管理。部分用电客户的内部电力应急方案等不符合国家标准，对于自动断电、自动保护装置装备不够完善。电力抢修人员数量严重不足，或出现抢修人员无证、无资格上岗情况。另外还有部分用户是由于需要长期使设备保持在运行状态下，此时很容易造成安全隐患问题。

2高危用电客户的安全问题

（1）线路设施安全问题。大多数用电企业在用电过程中一般会采用原有线路牵拉的方式，这样就能够节省改造线路所消耗的成本，但是不同行业所需要的线路规格不尽相同，这也就造成了很多企业所使用的线路与应有规格不相匹配，同时电杆的规格也不匹配。一般企业所建造的变电台大多属于屋顶式，从厂房上方穿过，加上近几年企业的快速发展，很多企业的规模都在不断扩大，使得线路设施安全问题更加凸显，给企业内职工的生命安全造成严重威胁。

（2）树木安全隐患。企业在经营过程中片面追求经济利益，尤其是对私营企业来说，其对于供电线路的安全要求较低，在供电线路搭设过程中对于各类安全隐患考虑不足。树木是输电线路的主要安全隐患之一，如果供电线路被架设在树木之间，首先就提高了线路被雷击的可能性，其次由于线路在供电过程中会发热，而热量散发在周围很容易引发树枝燃烧，进而造成供电线路损坏，并且树枝还会附加到线路上引发事故。

（3）应急措施不完善。目前高危用户企业均在应急措施方面存在安全隐患，没有在内部形成完善的供电安全问题管理处理办法，一旦发生紧急情况，工作人员难以快速查找到问题所在，同时由于内部电力维修人员素质较低，很容易发生抢修不及时、抢修不正确的情况，进一步增加这些高危用户的用电安全问题。笔者所在地区煤矿安全问题较为突出，主要表现为其一，矿网由于资金投入不足，设备陈旧老化，存在着严重的隐患，一直在高线损率、低设备完好率、低供电可靠率、低电压合格率的状况下运行，直接影响了矿区生产和居民用电，尤其是难以保证对全市近百家地方小煤矿实行双电源、双回路供电。其二，煤矿供电系统自成体系，其变电所的电气设备自行试验，不能确保试验结果是否达到规程要求。其三，由于历史原因，矿区电网现已形成了庞大的转供电区域，市区共有6个区，其中有5个区是矿区电网转供电，全市地企小煤矿仅有2户由国网供电，其余全部为矿区电网转供电。多年来，由于地区煤矿企业执行国家电力法规及有关电价政策不规范，使得其在自用电和转供电中存在很大的利润空间，致使其图短利而不愿放弃转供电市场，而其供电网架设备健康水平不佳给转供的工业用户尤其是地企煤矿安全可靠用电带来很大隐患，同时也给国网企业的正常供用电管理带来了很大影响。

3防范高危客户用电安全的措施

（1）用电隐患管理措施。供电公司在防范高危客户用电安全的问题时，应该采用“一户一档”的方法，通过完善供电企业内部的档案管理机制，对每个高危用户所使用的供电线路的走向、供电分界点、支路走向等数据进行详细的记录。并且在档案当中加入客户安全防范意识的项目，定期对高危用电客户的安全防范管理方法进行有效排查，这一工作可以与相关工商管理部门进行协作，所有数据都必须准确统计在案，对以后的供电防范工作具有极高的指导意义。

（2）供电隐患治理措施。在防范措施开展过程中，应该积极组织高危用户进行安全隐患的排查工作，并且明确要求用户在内部设立隐患排查的责任人，与客户一同从供电电源、供电设备、应急方案、应急电源等方面进行管理，必须在每年进行至少一次大规模的全体排查工作。检查的主要内容包括用户的供电方式、供电设备、设备负荷能力、应急电源、保护装置等是否按照国家要求进行安装。同时对客户是否具备安全问题档案进行检查，要求客户必须对所使用的电力设备的安全问题进行记录，并配备应急预案。

（3）狠抓客户用电运行管理，提高设备供电可靠性。一要加强客户运行管理，指导和帮助客户制定事故应急预案，督促客户按规定配备应急电源和非电性质保安措施。结合系统停电合理安排客户设备检修，按照规定周期对高危及重要客户用电设备进行电气试验和继电保护及自动装置调试工作，极大地提高设备供电可靠性。二要建立健全各级应急预案，规范完善保供电机制，优化抢修流程，认真开展各项应急预案的演练。采取个性化、差异化保供电策略，通过事故预想、线路及客户侧特巡、人员现场值班和临时发电车就位等方式，做到预案齐全、措施提前、责任到位。

4结语

高危用电客户是供电工作过程中引发安全隐患几率最高的对象，主要是由于其自身开展的经营项目的特殊属性所导致的。供电部门作为专业部门，一定要加强与高危客户的沟通，帮助其建立起完善的内部用电管理制度，确保安全隐患问题的降低。

参考文献：

[1]石银萍.谈高危及重要客户供用电安全服务工作[J].企业家天地，2011（11）：28-31.

[2]吕映艳.重要及高危客户安全用电管理实践[J].中国高新科技企业，2014（31）：67-68.