法律档案管理范文

导语：如何才能写好一篇法律档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：电子会计档案；法律依据

随着各单位信息化水平和精细化管理程度的日益提升，越来越多的会计凭证、账簿、报表等会计资料以电子形式产生和传递，形成大量的电子会计档案。及时规范管理电子会计档案工作，推行电子文件电子化单套制归档，既能够严格规范会计档案管理的各个环节，还能为电子政务的健康有序发展提供重要支持。

1电子会计档案提出的法律依据及内容

1.1电子会计档案的法律效力

新《会计档案管理办法》最大亮点就是肯定了电子会计档案的法律效力。一是明确将电子会计档案纳入了会计档案的范围，规定会计档案包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。二是满足一定条件时单位内部生成和外部接收的电子会计资料可仅以电子形式归档保存。电子会计凭证的获取、报销、入账、归档、保管等均可以实现电子化管理。允许符合条件的会计凭证、账簿等会计资料不再打印纸质归档保存。这些新的规定将节约大量纸质会计资料的打印、传递、整理成本以及归档后的保管成本，推动节能减排，形成绿色环保的生产方式；有利于推动电子会计数据的深度开发和有效利用，为政府决策和管理提供更多维度、更具参考价值的会计信息。

1.2电子会计档案接收管理过程真实有效

新《会计档案管理办法》对于电子会计档案接收管理过程提出了如下要求：形成的电子会计资料来源真实有效，由计算机等电子设备形成和传输；使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计资料，能够输出符合国家标准归档格式的会计凭证、会计账簿、财务会计报表等会计资料，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序；使用的电子档案管理系统能够有效接收、管理、利用电子会计档案，符合电子档案的长期保管要求，并建立了电子会计档案与相关联的其他纸质会计档案的检索关系；采取有效措施，防止电子会计档案被篡改；建立电子会计档案备份制度，能够有效防范自然灾害、意外事故和人为破坏的影响。

2电子会计档案管理的发展趋势

2.1电子档案将成为财务档案管理的主要形式

随着财务信息多元化的发展，积累起来的大量财务管理文件必须实现由纸质档案管理向数字化电子档案管理转变，才能充分发挥财务管理文件的指导作用。财务电子档案将是财务数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地，通过实时更新和共享，及时、准确地为经营决策提供依据。

2.2电子会计档案的真实可靠性得到保证

在形成电子档案的同时，采取相应的技术措施采集描述电子文件背景、内容、结构及其整个管理过程的原数据，作为检验电子档案原始性、真实性、完整性和有效性的依据。将电子文件设置为“只读”状态。在这种状态下，用户只能从电子计算机上读取信息，而不能对其做任何修改，保证电子档案的原始性、真实性、完整性、安全性。

3.3电子会计档案的移交和接收职责清晰

电子会计档案移交时应当将电子会计档案及其元数据一并移交，且文件格式应当符合国家档案管理的有关规定。特殊格式的电子会计档案应当与其读取平台一并移交。电子会计档案接收分为单位内部会计部门向档案部门移交的接收和单位之间的移交接收。对于前者，要求“单位档案管理机构接收电子会计档案时，应当对电子会计档案的准确性、完整性、可用性、安全性进行检测，符合要求的才能接收”；对后者，要求“档案接受单位应当对保存电子会计档案的载体及其技术环境进行检验，确保所接收电子会计档案的准确、完整、可用和安全”。

3做好电子会计档案管理工作的几点思考

3.1加强电子会计档案管理政策宣传培训

各级财政部门、档案行政管理部门要充分运用媒体、网络等多种渠道，切实加强对电子会计档案有关政策的宣传，做好政策解读和引导；各单位财务部门、档案部门要加强对从业人员的业务培训，积极引导从业人员正确理解电子会计档案内容，全面掌握《会计档案管理办法》关于电子会计档案生成、管理等有关要求。从传统纸质会计档案管理模式逐步过渡到电子档案阶段，单位领导对电子会计档案管理的重视程度对会计电子档案管理具有重要的影响。因此，迫切需要单位领导深刻认识到电子会计档案的重要意义，我国长期以来形成的纸质档案管理模式不是一下就能完全电子化，电子化是一个逐步发展的过程。在前期应该注重掌握电子化的专业技能，跟上现代网络发展的步伐，慢慢接受新知识和新理念，逐渐实现过渡。会计电子档案管理并不只是某个人的工作，而应该是全体成员的共同责任。

3.2加大配备软硬件设施投资力度

电子会计档案的接收、保管和提供利用，必须配置完备的现代化硬件设施，基本的如计算机、打印机、扫描仪、服务器、交换器、系统软件等，并不断完善和应用系统软件。因此，尽可能地争取把更多的资金投入于硬件配置中，同时要加大培训资金的投资，让档案管理人员积极地设计和开发各类符合本单位实际的会计档案管理系统平台，从实践角度对完善系统软件提出反馈建议，更好地保证电子会计档案的规范化、电子化、标准化管理。

3.3建立电子会计档案管理系统

为规范和加强电子会计档案的管理，要建立涵盖财务经营管理全过程的财务管理体系。对照国家《关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》要求，及时升级会计核算系统，实施并完善电子档案管理，确保单位对电子会计凭证的利用、保管等符合有关法律和行政法规的规定。一是合理地构建电子会计档案信息管理系统。单位档案管理系统应结合本单位的实际情况进行系统设计，有选择性划出主次。利用计算机系统在信息处理方面的强大功能，建立起完善的电子档案信息管理系统，及时跟进更新信息，提高工作效率。二是提高安全和防范意识。档案信息的安全性问题是关乎社会稳定的重要因素，必须严格按照《全国档案信息化建设实施纲要》的要求，采用实名制、防火墙、数据备份等安全防护措施，确保电子档案信息的安全。

3.4提高全体干部职工的综合素质

针对大多数干部职工档案管理知识欠缺的问题，要通过定期培训使全体干部职工不断掌握档案专业知识，不断拓宽知识面，重点掌握现代信息管理技术，做好电子会计档案信息的整理、保管和维护工作。积极开展学习与研究活动，多走出去和引进来，组织工作方法与经验进行交流，取长补短，积累电子会计档案收集管理的经验。加大培训力度，有计划、有目的地对档案管理人员进行基础知识和专业知识的培训，以适应不断更新的电子化模式。必须了解现代信息技术的相关知识如电子文件的特征、电子档案的全程规范管理、计算机网络安全知识等以确保会计管理活动记录的完整性与信息的安全性。

参考文献：

［1］洪源清.对信息化建设项目中档案管理系统建设的思考［J］.卷宗，2017（2）.

［2］潘晓露.关于档案管理信息化建设若干问题的思考［J］.黑龙江史志，2015（7）.

［3］姜新.档案管理信息化建设的思考科学中国人［J］，2015（30）.

［4］财政部国家档案局《会计档案管理办法》自2016年1月1日起施行.

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档案专业人员必须系统地、严格地学习档案知识，并且在理论基础上培养全面的实践技能。档案管理的实践技能需要在不断的实际工作中逐渐培养，而在实际工作中又不免穿插着档案学理论知识，如对档案资料进行收集、整理、研究、保存的过程需要档案专业理论知识的指导。因此，档案专业人员只有在深厚的理论知识作前提的条件下，才能在实际的工作中有所发现，并能提供合理的解决方案。对于文史知识，档案工作要做记录，因此对于档案工作者的文学知识有一定要求，语言表达能力的强弱直接关系到档案内容的清晰与否，只有了解历史，对于历史知识有相关见解，才能对档案的历史背景、内容有理解；对于学科知识，科技的进步直接影响着文化的发展，现代化管理学理念渗入各行各业，作为档案管理者，对于管理学、图书管理学也应该有所涉猎；对现代化管理技术，现代化技术为档案管理工作提供了便利，如电子计算机以及声音音像存储设备的应用，档案管理者一定要能熟练掌握这些技术；对于外语知识，随着全球化与国际化的潮流，档案专业人员具备一些外语知识对保证外语文献资料的管理保存与应用能够便利进行具有相当重要的意义。档案是一种重要的资源，它必然要与网络化时代的高科技相结合，这要求着档案工作者必须孜孜不倦地学习相关的知识，来提高自己的能力，进而提高档案管理工作水平。档案管理人员的专业知识素质决定着当前以及未来档案管理事业的总体发展水平。因此，只有档案管理人员具备一定的专业素养，才能为提高档案管理工作效率打下基础。

二、对自己的工作投入热情

档案管理工作是比较枯燥的。档案管理工作者整天面对的是大量的档案文字，更多地是将时间用在档案的分类、整理、存储上，难免有时候会感到枯燥。如何克服这种枯燥感呢？档案管理工作者应该在工作中进行自我鼓励，自发调动自己的积极性，充分认识到档案管理工作的重要性，要时刻提醒自己：每个人的档案都至关重要，保管好大家的档案是一件非常有意义的事情，大家将档案交予我们来进行管理，这不仅是一种社会规定的要求，同时也包含着信任的成分在里面。大家信任我们，将档案交付我们进行管理，我们不应该辜负大家的信任，应采取积极有效的方法来将大家的档案管理好。领导也应该尽可能地采取积极措施来激发档案管理工作者的积极性。因为档案管理工作是枯燥乏味的，传统的工作方式更是如此，倘若领导者不能够及时调动其积极性，就会使工作效率难有保证。一些档案管理工作者很多时候都不知道自己工作的意义所在，这就是一种纯粹为了工作而工作的状态，针对这一现象，领导应该加强这方面的宣传和教育，让他们对于工作有积极的认识，对自己的工作重新定位。领导应该在工作中引入竞争机制，以调动大家工作的积极性：对表现优秀的人员进行一定的奖励政策，对于表现较差的人员也应该采取相应的惩罚措施，以最大限度地发挥个人的工作潜力，从而进一步为提升工作效率提供保障。

三、档案管理手段应该更新

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关键词 知识产权 科技档案 档案管理

我国是一个科技大国，一直秉承科技兴国的战略手段，科技的发展极大地促进了我国经济的快速发展，与此同时，也为我国留下了大量的科技档案。对于这些档案的管理，难度极高，涉及知识产权问题，使一般档案无法同日而语。知识产权视角下的科技档案管理已不单单是档案的分类整理那么简单，而是与法律、经济等产生了联系。本文对知识产权视角下的科技档案管理的现状进行了合理的分析，并提出了相应的改进策略。

一、知识产权视角下的科技档案管理的现状

知识产权涉及面相对较广，不仅仅与经济紧密相连，更是与法律同样息息相关。就目前来说，我国的科技档案管理在某些方面还存在问题，尤其是在知识产权方面。知识产权对于科技档案的管理非常重要，其可以保障科技档案的安全性与正确性等。截至现阶段，知识产权视角下的科技档案管理存在与相关法律法规结合不够紧密、相关部门管理不力、工作人员态度及认识不够等问题。

（一）与相关法律法规结合不紧密

知识产权很大一部分内容是法律，与法律的结合非常紧密。关于知识产权，我国有专门的法律限制及规定，要求对科技档案的知识产权进行保护，充分说明我国对科技的重视及知识产权的重视。我国的法律越来越完善，对于知识产权也有了详细的规定，但目前我国相关部门在进行科技档案管理时，常常不重视科技档案管理的知识产权，导致在实际的管理过程中对于档案的作者没有准确的记载，难以通过作者对档案进行检索。导致这一问题的主要原因是，科技档案管理与相关法律法规结合不够紧密，不对科技档案的知识产权进行详细的记载和审核。

（二）相关部门管理不力

科技档案由特定的部门进行管理，这个部门在科技档案的管理过程中扮演着重要的角色，甚至于影响着我国科技的M步和发展。我国是一个重视科技的国家，尤其重视科技的创新。科技的创新来源于对科技档案的参考和创新实践，大部分科技的创新都会对科技档案进行查阅，最后在前人经验的指导下，让科技创新变得更加简单。即使是如此，我国的科技档案在管理方面还是有很多的问题，其中最重要的就是相关部门管理不力。管理对于科技档案的保存是极重要的，甚至影响到科技的进步，尤其是知识产权加入科技档案管理中以来，管理部门的责任就更加重大了，不仅要对相关的法律法规有足够的认识，也要对经济方面有相应的了解。如今，科技档案管理部门的责任不断增加，任务不断加重，导致其在科技档案管理的知识产权方面监管不力。

（三）工作人员态度及认识不足

科技档案是一个国家科发展最基本的记载，记录每个时期科技的进步发展，同时也为未来科技的发展提供了参考，这也可以看作是一种对于对中国历史的记载。我国很多科技创新与新发现就是在参考科技档案的基础上出现的，此外，科技档案的知识产权对于科技档案来说就是其身份，详细地记载了文献的作者，有了知识产权就象征着这个科技的文献是作者独有的，任何人不能抄袭，同样其他人也不能以盈利为目的进行使用。这就说明了知识产权的重要性，但是我国的科技档案管理之所以难以促进我国科技的进步，一个重要的原因就是相关部门的工作人员态度及认识不足。譬如，工作人员常常认识不到知识产权保护的重要性，在实际的操作过程中很少对科技档案的知识产权进行审核，因此造成科技档案杂乱无章，往往一个科技档案对应的不止一个作者，这对于我国经济和科技的进步是非常不利的，甚至会阻碍我国科技的发展。

二、知识产权视角下的科技档案管理的改进策略

就目前来说，我国知识产权视角下科技档案管理的过程中存在着各种各样的问题，严重阻碍了我国科技的发展，甚至影响到了我国法律的威严，因此这些问题的解决已刻不容缓。下文将针对我国知识产权视角下的科技档案管理过程中存在的问题提出一系列的改进策略，如培训工作人员的法律知识、加强管理部门的监管力度及促进法律与科技档案的结合。

（一）培训工作人员的法律知识

与科技档案直接进行接触的就是档案管理部门的工作人员。管理部门的工作人员常常直接负责档案的整理、分类及管理，可以说，工作人员就是科技档案管理的实施环节，这个环节是科技档案管理的关键步骤，因此，工作人员要对科技档案管理的具体细节了然于胸。随着对于知识产权的逐步重视，科技档案管理已不仅仅是传统的整理、分类、登记及管理，更是增加了法律的内容，相关法律法规的加入使科技档案管理变得更加严谨和严格，要对科技档案的知识产权进行审核并加以保护。工作人员作为科技档案管理的关键环节，需要其掌握相关的法律法规。相关部门可以开展各项科技档案管理的讲座，其中要着重对其知识产权进行强调，并对相关法律法规进行详细的解说。通过专项的培训让工作人员认识到知识产权的重要性，使其在日常的科技档案管理的工作中重视科技档案的知识产权，并将其作为一种习惯。

（二）加强管理部门的监管力度

想要从根本上对科技档案知识产权进行重视，不在于工作人员，也不在于法律法规的限制，而在于管理部门的监管。并且相关部门的监管并不是一蹴而就的，是需要循序渐进的，也不是短期的管理就能实现的。长时间、大力度的监管是科技档案管理愈加完善的必要条件，因为只有自上而下地进行管理才能让知识产权在科技档案管理过程中受到足够的重视。即使现阶段我国的管理部门还未加强管理力度对科技档案的知识产权进行保护，但是已在某些方面有所突破和进步，并已认识到了科技档案知识产权的重要性，下一步必定要加强管理部门的监管力度，确保我国科技档案知识产权得到合理的保护，并进行详细的记录和管理。通过加大监管力度，能提高员工的工作积极性，并实现法律与科技档案的有力结合。

（三）促进法律与科技档案的结合

谈到知识产权，不得不提的就是法律，只有法律能确保知识产权受到合理的保护，尤其是在科技档案管理的过程中。科技档案管理过程中最基本的内容就是法律，法律与科技档案管理的结合能实现知识产权受到保护。促进法律和科技档案管理相结合可以从以下三个方面着手：首先，认识到知识产权对于我国科技发展的重要性；其次，多次开展相应的科技档案管理与知识产权的专题讲座；最后，通过相关文件的，自上而下地学习法律与科技档案管理的相关内容。

三、结语

科技是第一生产力，可见科技对于一个国家的重要性，往往国家各个时期的科技都浓缩在科技档案中，因此要重视科技档案管理，而知识产权作为科技档案管理中的一部分，更要受到足够的重视。为此，本文提出了一些增强我国科技档案知识产权保护的策略，力求对我国科技的发展有所帮助。

（作者单位为肇庆市科技中心）

参考文献

[1] 高国华，叶晓静.试论知识产权视角下的科技档案管理[J] .四川档案，2014（03）：

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城建档案是城市规划建设和管理的主要依据和条件，城建档案的管理水平是城市管理水平高低的衡量标准之一，是城市管理科学化的主要渠道[1]。城建档案优化管理，是城市人们正常生活的保障，人们生活中所涉及到基础设施建设档案的正确性与完整性，直接作用于人们的正常生活。城市档案是预防自然灾害，减少城市损失的重要基础。城建档案在社会主义经济发展过程中，占据举足轻重的地位，完整的城建档案是城市在破坏后及时恢复与重建的依据[2]。城建档案从科学的角度反映城市的发展规律，是城市科学研究与发展的重要信息资源。城建档案集中反映城市规划建设和管理的过程，对于城市规划与发展以及城市建设科学研究水平具有重要作用。1960年在城市建设基本建设档案规划中，明确城建档案范围包括工业建筑工程、民用建筑工程、交通运输工程、市政工程以及城市规划五分方面[3]。其中国城市规划档案包含城市基础设施建设档案、城市规划档案以及国土整治规划档案三大方面。城建档案管理工作具有综合性、完整性、专业性以及特殊性的特点，城市的本身就是一个综合体，城市规划的各项工作以城市为基础展开。基础设施项目在建设过程各项内容相互交错，通过单行工程互相配合，实现城市规划以及城市规划管理工作。基于城市规划的综合性，城建档案管理工作必须要与城市规划需求相符合。工程项目建设项目众多，涉及内容甚广，城市规划发展与建设需要基于城市的历史情况开展，因此档案在管理过程中应注重其完整性。城镇档案项目具有专业性特征，因此在开展管理工作时，必须要注重档案的专业区分，保证其专业性特点。城市规划中，以特殊性事件为对比，规避传统规划过程中存在的弊端[4]。因此城镇档案管理工作在开展过程中，应注其特殊性，为城市规划发展奠定基础。

2城建档案管理在城市规划中存在问题

2.1城建档案利用意识不强

城建档案伴随着城市的发展而产生，在城镇规划中发挥着重要作用。档案管理不仅在于保存，发挥档案信息价值才是档案管理工作的真谛。当下社会人们对档案利用意识较低，一定程度上影响城市现代化建设与发展。城建档案管理工作是城市现代化建设、改进以及管理的依据，在城市规划建设之前，将城建档案作为参考依据，避免及建设过程中产生不必要的浪费。由于我国城镇档案管理工作起步较晚，相关系统建设处于发展阶段，导致档案意识不强的现象产生。档案利用意识不强直接影响城镇档案作用的有效发挥，对城市规划产生一定负面影响。

2.2城建档案管理制度不健全

城建档案管理制度不健全的根本原因在于城建档案并没有形成行之有效的档案管理机构，导致档案管理的各项工作无法落实，行政执行力缺乏，档案管理组织系统与工作任务内容不符，难以形成上下统一，兼具系统性以及全面性的管理系统。基于此种管理体系，难以对城建档案管理工作进行专业的指导，使之与城市规划需求不匹配，难以发挥城建档案管理工作在城市规划中的重要作用。

2.3城建档案信息化建设落后

智慧城市的建设，对城市管理各项工作提出新要求。城建档案作为促进城市现代化发展的重要信息基础，其信息化建设的重要性不言而喻。然而在实际建设过程中，由于决策层的不重视、设备配备不到位、城建档案管理专业性、规范性以及标准化等不达标，导致城建档案管理信息化建设相对滞后。

3改进城建档案管理在城市规划中应用对策

3.1加强宣传引导，强化档案利用意识

扩大档案的影响力，使群众了解城建档案在日常生活中的重要性，以此强化群众档案利用意识，提升城建档案在城市规划中的利用率。档案是依法治国的重要基础，强化人们的档案意识是提升人们法律意识的方法之一。基于法律保证，宣传档案正确利用的重要意义，强调忽略档案利用而造成的经济损失现象，通过对比的方式强化人们的档案利用意识。在此过程中，城建档案管理部门应充分挖掘城建档案信息资源，发挥城建挡在城市规划中的作用，让人们在利用档案的过程中受益，以此强化人民的档案管理意识，促进城市档案的利用，推动城市规划建设发展。

3.2依据法律法规，健全档案管理制度

基于城建档案的重要性，我国已经出台关于城建档案管理的相关法律法规，如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》等。城建档案管理工作在开展时应以国家相关法律法规为基础，健全城建档案管理制度，保障档案管理工作的制度化、专业化以及规范化。加大城建档案法律法规的宣传，普及城建档案的法律意识，将档案管理工作上升至法律层面，落实档案管理工作人员的责任以及工作内容，保证档案管理的专业性和完整性质。政府在这一过程中应充分发挥自身职能，强化档案管理工作的权威性，降低社会上违反城建档案法律法规现象的产生。

3.3拓宽应用渠道，完善档案信息系统

城建档案管理信息化、智能化建设是智慧城市建设的重要体现，也是城建档案适应社会发展与进步的关键。城建档案信息化建设，需要转变传统档案管理观念，以现代化城市规划与建设需求为基础，建立城建档案信息化平台管理。档案信息化建设实现办公自动化，强化档案管理、收集以及利用各个方面。强化城建档案宣传力度，拓宽档案管理应用渠道，实现城建档案信息资源共享，有效发挥城建档案在城市规划中的重要作用。城建档案信息化管理，强化档案管理质量效率的同时，提升城建档案管理工作的服务水平，满足城市规划的实际需求。

4结语

在城建档案管理工作中，结合城市规划的具体情况，促进城市现代化以及信息化建设。在档案建设过程中，强化管理效率和管理质量，使城建档案管理工作与城市规划发展相符合，进而推进智慧城市建设与发展。

参考文献：

[1]牛力，王烨楠.基于档案的城市记忆资源建设全过程模型及应用研究[J].档案学研究，2017（1）：26-32.

[2]周惠英.谋定后动厚植优势———杭州市城建档案馆基于新时代智慧档案馆建设的创新实践[J].浙江档案，2018（3）.

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在现代化发展的具体要求下，为进一步贯彻落实“科教兴国”的发展战略，为促进科学技术向产业化方向发展，为推动社会主义市场经济的进步，档案向科学化方向发展是其必然趋势。然而，根据相关调查研究发现，目前我国的科技档案管理工作仍局限于传统的管理模式，管理制度和管理方法早已过时，并不能很好地满足当今档案管理的要求。为适应时展的需要，我们应积极创新科技档案管理模式，寻找科学有效的管理方法，进一步完善管理工作中的不足，从而不断提高科技档案管理水平。充分发挥科技档案的作用，提高决策效率，适应知识经济时代的需要。

二、我国科技档案管理的发展现状

相关研究显示，在知识经济高速发展的今天，每年各单位都会开发新的科研项目，使科技信息愈来愈多，且信息自身也呈现出复杂化、繁琐化，此时传统的科技档案管理模式是不符合发展需要的。其主要表现在落后的管理观念和管理方法跟不上时代的步伐，科技档案难以发挥其真正的作用，科技档案管理工作失去了自身的价值。其次，一些工作人员对档案管理缺乏经验，不能将科技档案进行科学分类。此外，一些科研人员对科技档案管理收集工作不配合，不愿意将其作为一种资源来共享，而是将其独有等等。这些原因都使得我国科技档案管理出现许多问题，严重制约着档案管理工作的有效进展。

三、科技档案管理中存在的问题

1.对科技档案管理的功能认识还不够。由于科技档案的内容和概念都比较新，当前各行业中的从事科技档案管理人员，对科技档案的认识还不够全面，因此在实际的工作中，对一些科技文档的归档率还不够高，远远不如文本文档的归档率。比如一些某行业的科技活动、一些与其生产研究相关的档案，对科技档案管理的意识不足，很多时候对档案的管理还停留在传统的档案管理意识中，没有采取先进的科学技术进行档案归整和管理。

2.管理与服务脱节。档案的管理主要是为各种工作提供相应的资料和依据的，当前各行业的档案管理中，很多都只注重文书的收集，对各种声音影像、科技等档案的收集比较少，这就极大地影响了各单位档案的完整性以及系统性，因此在使用档案为各种工作服务的过程中，出现了严重的脱节现象。

3.对科技档案管理的法律法规比较缺乏。科技档案往往涉及到一些重要研究，比如某项生产技术的研究，涉及到一些重要的科技内容，因此要加强对其管理，但是当前科技档案的法律法规管理体系还不够健全，对于科技档案的立法也没有相应的重点，因此在科技档案的法律法规方面还比较缺乏，对科技档案的管理存在一定的滞后性，这个客观原因的存在给当前各行业的科技档案管理带来了一定的难度，不利于科技档案的保密，也给科技档案的管理人员在日常工作中带来一定的困难。

四、新形势下如何加强科技档案的管理工作

1.加强对科技档案管理的重视程度。各行业的科技档案主要是产生于各种与烟草相关的科研以及具体的生产活动，为各行业的发展提供了一些准确有效的资源。因此，各行业在日常的管理中要加强科技档案管理的意识，将科技档案管理和企业的管理进行结合，促进两者的发展。要在整个企业中都贯穿科技档案管理的意识，让每个人都有一种档案保持的概念。要将科技档案管理纳入到企业发展的议程中，在各个部门之间协调配合科技档案管理工作，加强对科技档案管理工作的重视程度，为科技档案的管理营造良好的大环境。

2.加强科技档案的保管。对于科技档案而言，其安全性完整性是档案管理的重要方面。要加强对档案的保管，在传统的档案保管的基础上可以采取一些其他的措施来保证其安全性和完整性。以防为主，加强防治结合，做到不使档案分散，不使档案之间发生混乱，不使档案丢失和损坏。对于档案的保密，更是要加强，要建立起严格的安全保护措施，防止科技档案管理中发生泄密，比如一些加密级的文档，可以采取加密的措施，对于纸质文档可以放在保险柜中进行保存，对于电子文档则可以放在一个没有连接网络的电脑中进行保存，以防止档案的泄密。

3.加强科技档案法律法规的健全。对科技档案管理的法律法规不健全，是导致科技档案管理工作中没有保障的重要原因，为此，要不断加强法律法规的完善，从科技档案的资料收集、积累、整理、归档到保存都应该有一套完整的管理机制。

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关于农村社会养老保险档案管理出现的规范性问题及如何加强

随着现在社会保障制度的完善和经济的发展，人们越来越富裕，越来越多的人开始选择参加养老保险。但是关于农村养老金保险的管理工作上，就出现了很多的问题。首先就是关于农村和城镇的起点不同问题，因为城市的发展更加的迅速，相对于农村来说，国家也会给予更多资金上的支撑，所以在养老保险档案管理工作上，就已经有了相对完整的养老保险档案管理制度。而农1险制度本身就要落后于城镇的养老保险制度，相对的档案管理也就并不是十分的完善。这就使农村社会养老保险档案的管理缺乏应有的的规范性，这是农民群众不能很好的享受应有的利益，影响了社会保障制度的发展。

面对农村养老保险制度缺乏规范性的问题，我们可以用一下几种方法进行加强：1.建设相对完整的农村社会养老保险档案管理制度。我们现在还没有一个相对完整的农村社会养老保险档案管理的制度，所以在档案管理上存在很多的漏洞。如果想要尽快的加强农村社会养老保险档案的管理，一个相对完善的农村社会养老保险档案管理制度是十分重要的。2.政府加大对农村社会养老保险档案管理的资金投入，城镇的社会养老保险档案管理，相对于农村存在着很大的差距，政府的支持是很重要的因素。所以想要提高农村社会养老保险档案的管理，政府可以加大对农村社会养老保险档案管理的资金投入，来给予支持。3.提高农村社会养老保险档案管理人员的素质。不论在什么方面管理人员的素质，都是管理工作上的重要因素。所以加强农村社会养老保险档案管理人员的素质，是可以更好的对农村社会养老保险档案进行管理。

关于农村社会养老保险档案管理出现的法律问题及加强方法

到现在为止，我国关于农村社会养老保险档案管理的法律基本没有，所以在农村社会养老保险档案管理上没有相对的法律规范。由于没有完整的法律体系的压制，人们在对待农村社会养老保险档案管理工作就会出现懈怠，导致了农村社会养老保险档案管理的工作十分的不稳定。还有就是农民们大多文化程度并不高，没有很好的法律意识，也就导致了不能很好的维护自身的利益，给很多不法行为创造了空间，以至于农村社会养老保险制度发展的滞后。

所以为了可以使农村社会养老保险制度的发展和管理工作可以更好的进行，我们要有一个相对的法律制度。这个法律制度的建立，必须要从实际出发，针对农村最基础的情况进行分析，制定出相对合理的法律，来规范农村社会养老保险管理工作。还要加大对农村的相关法律宣传，来提高农民的法律意识，让他们可以用法律的武器来维护自身的利益。

关于农村社会养老保险档案管理的档案保存的问题

目前来说，农村养老保险档案都是用纸质手写进行保存的。随着经济的发展，农村流动的人口越来越多，就涉及到了档案的调入和调出的问题。在这种档案经常的流动的情况下，这些档案就会出现一定的破损和丢失。还有就是环境的因素，在农村生活的环境相对较差，国家建立的相对的机构的建设也没有很全面，不论是办公地点还是办公设备，都存在着明显的不足。还有就是对于档案的存放地点，它的环境要相对来说更加差。就是因为在这样艰苦的条件下，导致了农村社会养老保险档案的残缺和丢失，这对于农村社会养老保险档案的管理工作也是一个相当大的问题。

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【关键词】大数据时代；档案管理模式；特征；问题；方法

大数据这个词语近些年来广泛地被提及。其通常被广泛的用来指与信息技术的快速发展与创新有关的大量数据，说明了我们现在正处于一个知识爆炸和拥有海量信息存储的时代。在这种情况下档案的管理模式发生了非常重大的变化。其中一个重要的变化是运用大数据时代的网络信息技术进行档案的管理，使档案的管理工作更加科学化、系统化、快捷化。但是我们想要应用好这种新型档案的管理模式，就要对大数据时代档案管理模式的特征、存在的问题、管理的方法进行认真的研究，并且在今后的工作中不断地总结经验，更好地为档案管理工作服务。

一、大数据时代档案管理模式的特征

（一）对资源种类多的档案进行科学数据管理。大数据时代档案管理模式的特征是档案数据资源的种类繁多、业务量巨大，但是必须要进行科学管理。其主要可以从两个方面得以体现。第一，各个档案管理部门需要把过去众多的纸质档案运用计算机全部的转换为现在的大数据网络档案，其业务量非常的巨大。第二，随着这种大数据的管理模式，档案的数据资源量会呈现出几何式的增长速度，需要对它们进行科学数据管理会花费掉大量的时间与精力的，体现了这种新形势下档案管理工作的复杂性和持久性。（二）提高档案资源利用效率。大数据时代档案管理模式的特征是档案资源利用效率的提高。在大数据时代运用网络科技的技术特点下，通过归纳、分析、整理、总结等方式，档案管理的利用效率会得到明显的提高。从这个角度来说，这种新型档案管理模式的建立对于人们在未来的生活与工作中更好地利用档案打下了一个良好的基础。

二、大数据时代档案管理模式的问题

（一）存在技术瓶颈。大数据时代档案管理模式的问题是这种新型档案管理模式的建立存在着技术上的瓶颈。比如：第一，库房资源就是一个严重的技术瓶颈。设计出怎样的一种软件及在这种软件下具有多大的库房资源可以满足未来的档案资源储存需要，这些都是我们需要认真考虑的问题。第二，传统的档案信息资源与现代的大数据信息存储、存储的方式、内容、要点等进行怎样的衔接，这种新型的档案管理模式在当前的市场经济中进行怎样的应用，这些问题都需要我们在今后的实践工作中运用科学有效的方法来加以解决。（二）法律法规不完善。大数据时代档案管理模式的问题是法律法规不完善。目前中国还没有一部关于大数据时代下档案管理模式的法律法规，这对新型档案管理模式的未来发展与完善是非常不利的。比如：进入大数据时代档案管理模式的稳定性问题、安全性问题、监督问题、网络档案管理信息的准入问题等等，都需要法律法规的保障。（三）档案管理部门的义务和职能有待加强。大数据时代档案管理模式的问题是档案管理部门的职能与义务需要加强。在大数据时代档案的种类越来越多、分工越来越细、管理难度越来越大，因此需要档案管理部门的工作人员加强自己的业务水平和职业道德，对档案进行科学的管理。比如：有许多的人员从事的是关于国家重要工程的项目研究工作，对于他们的档案进行管理时需要格外认真和小心，在日常的生活与工作中注意自己的言行不要对他们的个人档案信息进行任何的泄露，否则很有可能会危害到国家安全和他们负责项目的进度。

三、大数据时代档案管理模式的方法

从总体而言，在大数据时代进行档案的管理工作需要我们运用发展的眼光来进行管理理念与工作流程的突破与创新，形成一种科学、高效、便捷、安全、充满活力的新型档案管理机制。想要实现这一目标，建立起具有开放性、服务性、标准性的新式档案管理模式，需要采用一些具有针对性的方法来加以完成。（一）完善档案资源管理体系。在大数据时代档案管理模式的方法是完善档案管理的体系。原因是，具有完善管理体系的档案管理部门可以使档案的管理工作呈现出标准化和科学化，保障存储档案资源信息的完整与安全，使这些档案的所有者可以放心地把档案放在现有的储存地点。想要完成这一目标，我们可以从以下几个方面来进行工作。第一，在档案管理部门内建立一个统一的档案管理信息中心，对于所管理的档案进行集中的信息登记。第二，按类别对所管的档案进行不同类别与地点的保存。第三，运用远程连接系统把档案管理信息中心与各个类别的档案室进行有效的信息链接。第四，加强对于档案管理部门业务人员的技术培训工作、使他们具有良好的素养进行大数据时代档案管理的操作。第五，加强对于档案管理人员的职业道德与精神品质的培训工作，使他们能够热爱自己的岗位、并且遵守岗位的职业道德和行为准则。第六，建立起档案管理工作的严格奖惩办法，对于在管理工作中出现的严重渎职和泄密行为进行严肃的查处，并且进行点名的通报。通过这种方式可以更好地对档案管理人员进行教育，使其守法认真的进行工作。（二）加强档案资源防护力度。在大数据时代档案管理模式的方法是加强档案资源的防护力度。原因是，网络科技的飞速发展为档案管理工作既带来非常大的便利、同时也带来了非常大的挑战。其主要的挑战是网络黑客的盛行导致资源信息的攻击问题与窃取问题越来越严重，现在这已经成为一个世界性的难题。所以，在大数据时代档案管理模式的建立需要运用专业的防护软件对这些档案资源进行保护。其具体由以下几种措施。第一，对于负责具体档案管理的计算机系统要多设立几道防火墙有效地对于干扰行为进行拦截。第二，我们也可以通过设立出多个虚假档案信息资源管理中心，并且对于真实的档案信息资源中心采用网络隐藏的方式躲避网络攻击和信息窃取行为。第三，对于保存的档案信息进行数据资料的多种备份工作，保证存储的档案信息不会因为各种意外情况而导致数据信息丢失，更好地保障档案信息资源的安全。（三）进行档案管理服务创新。在大数据时代，档案管理模式的方法是进行档案管理服务的创新。虽然，档案管理具有明显的社会性，尤其是一些政府部门的专业档案管理机构在这一点上表现的最为明显。但是，从市场经济的角度来分析，档案管理机构也是一个市场主体，想要进行更好的生存和发展需要有良好的服务作为保障。比如：开展微笑服务，避免出现过去那种事难办、脸难看的行为发生。进行良好的本人信息查询与档案电子周转工作，防止档案遗失或者是部分内容在进行电子传递时因为各种情况导致部分档案信息丢失情况的发生。（四）进行档案资源管理法律法规的建设。在大数据时代档案管理模式的方法是进行档案资源管理法律法规的建设工作，从法律法规上对档案资源管理工作进行保障。比如：建立专业的档案信息资源管理法来对档案资源管理工作的方方面面进行详细的法律条文列举。同时各个地方还要出台档案管理的相关规定细则条例，严格约束工作人员的行为。除此之外，这些法律与具体档案管理的条文需要在实践运用中针对出现的新情况和产生的新问题不断地进行修正与完善，全面地保障我国的档案管理工作在大数据时代可以得到有序的发展。

四、结论

在大数据时代，对于档案管理模式呈现出的新变化问题进行认真的研究工作，可以有效地保障档案管理工作健康有序地运行。

【参考文献】

[1]刘阳.大数据时代档案管理模式变化研究[D].湘潭大学,2015.

[2]程平,崔纳牟倩.大数据时代基于财务共享模式的电子会计档案管理[J].商业会计,2016（13）:127-129.

[3]郅乐娟.电子政府数字档案集中管理制度研究[D].陕西师范大学,2014.

[4]刘文照.大数据时代档案管理模式的转换与创新[J].办公室业务,2015（20）:91.

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一、档案安全保障体系解读

档案安全保障体系牵涉到档案将遭受的威胁、防范技术、管理模式、员工素质等多方问题，是一项系统工程。档案管理和保存过程中存在着很多不安全因素，经过档案风险评估，可以确定档案安全系统存在的风险，找到相应的安全防范措施，确定可行的安全策略。将档案管理安全、技术安全和环境安全措施综合设计为一个统一完整的安全保障平台，是档案安全保障体系的核心理念。

二、档案安全保障系统建构的必要性

（一）我国核心档案资源被窃取的客观需要

目前我国面临着较为严峻的档案安全问题，其中，信息资源和能源资源等是各国争夺的战略资源，国际上通过非法手段和途径窃取别国档案信息的事例并不少见，面对这种严峻的信息安全问题必须加强档案安全保障系统建设。

（二）目前自然灾害频发严重威胁到我国档案信息安全

地震、海啸、台风、火灾等自然灾害不可预亦不可抗拒，此类灾害对于档案信息实体危害巨大，印度洋海啸和汶川地震都是震惊世界的现实例子。汶川地震对当地及周围地区档案馆造成严重破坏，当地档案信息损毁严重。所以大力推进我国档案安全保障系统是自然灾害频发客观要求。

（三）档案事业快速发展造成档案信息安全隐患

公共档案服务事业的快速推进，尤其是《政府信息公开条例》的实施，导致档案安全矛盾凸显。在档案管理中，一些地方由于强调服务，开放的文件疏于鉴定，将不应公开的信息公之于众，不应宣传的信息在网络上流传，严重损害了相关人员和部门的切身利益。

（四）数字技术应用于档案管理带来了新的安全隐患

随着我国进入信息时代，大量的电子文件的出现是信息时代的一大特征。电子文件易改动、易窃取、易传播、易丢失的特性给档案管理工作造成了新的困难，使档案管理工作人员面临严峻考验。此外，电子文件可以得到长期保存也是档案管理者面临的重大难题之一。这就要求我们必须建立完善的档案安全保障体系来提高档案管理水平。

三、档案管理安全保障系统建设的内容

（一）理论建设和技术研究

根据档案安全保障系统建设的实际需要，研究并制定相应的档案安全科研计划。此外，应当加强对数字档案资源安全保证、档案修复技术、电子文件真伪鉴别和长久保方式等关键理论和技术的研究，提高档案管理安全保障的理论支持和技术支持。

（二）完善相应领域的法律法规

目前的当务之急是健全档案管理领域的法律法规体系，对于档案管理工作中出现的各种矛盾和问题，相关领域的法律法规起着重要的协调作用，对于档案资源的安全有重要保障作用。因此，在法律法规的制定过程中，要注意法律条文的规范性和实操性、系统性和各方面兼容性，有意识的吸收借鉴国内外先进的档案安全立法经验，适时整改和修订现行法律法规中与现实情况脱节的条款。

（三）培养高素质的档案管理人才

人才的培养是档案安全保障系统中的关键要素之一，所以要有计划、分重点、多形式、多途径的培养档案安全保障人才。同时对档案安全保障事业一线工作人员要定期展开培训和学习，提高他们的安全防范意识，普及档案安全保障的知识和技能。并且要及时引进国外档案安全保障的新成果，培养一支有先进知识、专业技术和高度责任心的档案事业干部队伍，为档案安全管理事业提供可靠保障。

另外要确保档案安全法律法规的贯彻实施。各级档案管理部门要大力监督检查档案安全相关法律法规的实施情况，对于违反档案安全的人员进行严肃处理。对查出的破坏档案安全问题一经发现绝不姑息，发现一起处理一起。从而确保档案安全法规不仅停留在纸面上，在实际工作中贯彻执行，真正发挥作用。

（四）建立档案安全管理体系

根据国家或者行业内部要求及档案管理组织内部实际情况，制定出档案安全管理工作的具体策略和方案，用于指导档案安全保障工作的开展。档案部门应该按照档案管理安全保障标准建立明确的工作目标和工作规划，从而达到系统的、全面的、制度化的档案安全管理模式，实现档案管理安全保障。

（五）建立档案安全系统的评估体系

档案管理安全评估建设是指针对档案安全保障事业所建立系统的评价指标，档案管理安全评估系统需要有很强的可操作性、科学务实、完整系统、并且动态性与稳定性兼具。

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【关键词】信息管理；城建档案管理；信息化

在城市建设和发展的过程中，城建档案是城市发展过程上重要的依据和参考，它不但记录城市建设活动中的重要信息，也对于重要事件给予记载，在社会进入了信息化时代之后，城建档案管理工作也开始向着全面落实数字化发展，在管理过程上对于工作人员的要求也进一步提高，下面通过对城建档案工作者综合素质现状进行分析，进而提出对应加强与改进措施。

1.我国城建档案工作者综合素质的现状

根据国家相关统计，城建档案工作者在人数上较少，并且在年龄上也偏大，也存在文化水平不高的问题。尤其在信息时展下，若长期存在这些问题必然也会影响到城建档案工作者综合素质的提升，城建档案工作者的综合素质不高必然影响了城建档案工作的顺利开展。在综合素质方面最主要的就是计算机软件与硬件建设方面，不能做到及时更新，也更加不利于城建档案信息储存的安全性与规范性。

2.如何提高城建管理工作者综合素质

通过对城建档案工作者的综合素质现状进行了解，在结合实际情况进行统计，无论是在政策执行，还是在管理实施上看，都需要进一步加强，所以在城建档案管理工作中需要从以下几点入手:

2.1从城建档案管理方式中制定具体的城建档案管理人员守则

并且积极培养符合专业化的城建档案管理人才。积极改进用人制度，选择优秀的人才，并不断进行整合，确保城建档案管理取得积极的效果，注重对于年轻员工的培养与鼓励。定期开展培训，使工作人员不断适应我国信息化时展，保证城建档案管理工作能够适应社会进步。因为在城建档案管理工作中，若对档案管理不当，必然会影响日后城市发展与历史总结，对于工作人员的专业技能培养尤为重要，必须得到重视，只有提高制度与管理的工作效率，才能不断提高城建档案管理人员的综合素质，进一步提高工作效率。

2.2加强城建档案工作者的思想教育工作

提高工作人员的思想教育有利于使他们爱岗敬业，并且也利于提高他们自身奉献、开拓、进取的精神，同时在通过树立为人民服务的正确思想，通过对与档案管理方面的理论学习，注重城建档案工作者的思想修养，摆正位置，端正态度，增强档案管理责任心，进而做好本职工作，积极为人们提供必要的信息资料与城建发展记录。使其充分认识到自身的重要性，强化城建档案工作人员的服务意识，从小事做起，在工作中体现出高尚的道德风貌和良好的道德修养。在档案编辑和记录上要尊重历史，依照客观事实，求真务实，在进行整理过程时，三思而后行，对于不同时期的工作提出明确的思想指示，无论在任何工作中保持正确的思想意识。避免盲目混乱，确保自身积极的工作态度，并树立正确的信念。

2.3通过法律约束城建档案管理的重要性。

在城建档案管理工作中，管理人员的法律意识也要提高，就目前的形势看，在档案管理工作中具有信息化和法制化等特点，所以在提高城建档案管理人员综合素质上也要的加强和贯彻法律法规的宣传，通过这些工作提高城建档案管理人员对于相关的法律法规的认知能力，进而保证城建档案管理工作中的合法与有效性。进一步通过实践和培养管理人员的法律法规意识，为进一步提高城建档案管理人员的综合素质。可以定期进行法律法规的学习，进而激发基层员工的工作积极性，提高其工作的主观能动性，进而保证城建档案管理工作的质量。

2.4加强档案管理者的文化知识的积累。

在城建档案管理过程中，对于档案管理的认识存在差异性，部分管理人员错误的把档案管理认为只是简单的资料查阅保管，认为国家的发展及城市的建设需求没有关系。这种观念导致管理人员缺乏必要的工作态度，管理效果可想而知。由此可见，在整个管理工作进行的过程中，管理人员文化知识的积累，有着极其重要的作用。在积累的过程中，主要包括以下几个方面：首先，在文化知识积累的过程中，城建档案管理人员应做好基础工作，这样通过基础上的扎实进行下一步的提高管理。在整个基础阶段，需要管理人员结合着自身的实际学习状况，本着一切从实际出发的原则，在现有的基础上取长补短，在发挥自身学习优势的同时，还能弥补自身学习中存在的问题，避免将其带到工作中。其次，在整个文化知识积累的过程中，除了相应的理论知识积累外，还包括必要的实践管理经验积累。这就需要管理人员在开展管理工作的同时，能够加强与同行间的交流、合作，本着“取其精华去其糟粕”的学习态度，将其引入到自身工作中，以此来提高工作效率。

结束语

综上所述，随着我国城市化规模以及城市人口的不断扩大，对城建档案管理工作也提出了新要求，本文总结了城建档案各项工作的实际情况，在提高工作人员的科学管理与综合素质上，不可忽视每一个关键的工作环节，在城建管理内部建立完善的管理考核制度，通过优化人才培训制度，加大城建档案管理人才建设的资金投入，为城建档案管理者提供良好的发展平台。通过提升管理人员的综合素质，提高档案管理工作的质量和效率，为城市发展提供依据和历史资料，从而更好的为社会的发展服务。

参考文献：

[1]刁仁丽.新时期城建档案管理工作者的综合素质[J].赤子(上中旬),2014,11:256.

[2]寇琛.探讨新时期城建档案管理工作者的综合素质[J].城建档案,2012,08:13-14.

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关键词：公共资源交易类档案；规范化；管理

近些年来随着我国经济的发展，我国公共资源交易市场也获得了较大的发展，并且越来越完善，公共交易的规模与频次都在不断的扩大，这在一定程度上也推动了我国经济的发展。对于当前的县级公共资源交易类档案管理进行制度化与规范化，可以有效的促进县级公共资源的交易与调度，实现公共资源的最优配置，同时对县级公共资源交易市场的规范化也起着巨大的推动作用。因此，本文将对县级公共资源交易类档案管理的规范化进行分析。

1 县级公共资源交易类档案管理现状

1.1 档案管理成本与监管、定位方面的问题

当前，县级公共资源交易类档案的管理较为分散，造成许多档案管理部门内档案室的建设大多相类似，对公共资源造成极大的浪费，也使得县级档案管理工作的成本上升。并且一些档案管理室建造不规范，使得档案文件无法得到有效的保护[1]。在当前县级公共资源交易类档案市场中，档案管理单位同时兼顾参与者与管理者的角色，使得公共资源交易市场不公平的现象严重。在落后的公共资源交易类档案规范管理体制中，档案管理单位的职责不明确，使得相关监察单位无法对档案管理单位的工作做到有效的监管，无法保障档案管理的规范性。并且多数的地方公共资源交易管理人员并不是专业的管理人员，专业素质参差不齐，从而无法使档案管理工作得到有效的规范。

1.2 交易类档案管理不规范

从当前的县级公共资源交易类档案管理来看，公共资源交易档案管理存在管理模糊的问题，相关的管理规则也不够明确，没有统一的规范。这样的档案管理工作严重的降低了县级公共资源交易类档案管理的工作效率，同时使得县级公共资源交易档案管理单位职权混乱，从而削弱了档案管理单位作用。造成地方公共资源交易档案管理工作不规范的重要原因还在于没有统一的法律管理制度。在目前，虽然已经存在许多与地方公共资源交易类档案管理相关的法律出台，但是，这些法律法规存在较大的行业性，没有统一的、通用的法律法规，这在很大程度上制约了地方对公共资源的配置，对县级公共资源交易类档案管理工作也造成了不小的影响[2]。在对法律的解读方面，还存在许多误读、片面解读的情况，这也是造成地方公共资源交易类档案管理工作混乱的重要原因。

2 县级公共资源交易类档案规范化管理

2.1 完善档案管理机制，明确立档责任人

在县级公共资源交易类档案管理中，需要完善档案管理机制，发挥监察单位的作用，从而维护县级公共资源交易市场档案管理的秩序，加大对公共资源交易类档案管理违法行为的打击力度，以提高公共资源交易类档案管理的合法性以及规范性。并且还需明确立档责任人，在我国的县级公共资源交易类档案中，立档责任人指的是我国县级公共资源交易活动的参与单位，活动的参与单位需要明确档案资料的归档范围，资料归档范围的是依据县级公共资源交易的具体项目来确定[3]。立档单位需要根据规定的相关标准，建立档案资料管理室。对档案资料管理室的建设，也需要根据相关的标准，在档案室的内部配置相应的防火、防潮设备，对可能出现的意外情况，比如：档案资料发霉、破损等，需要安排专业的人员进行处理，预防以及处理意外事故的发生。

2.2 强化档案的细节管理，对档案管理准确的定位

要强化档案的细节管理，对档案管理准确的定位。在档案工作人员进行档案工作时，需要对档案管理准确的定位，认识到档案管理工作的重要性，此外，还要加强对档案的细节管理，在完成对档案文件的收集与整理工作之后，需要及时登记档案文件，以此规范档案文件的立卷与整理。并且县级公共资源交易类档案在经过核准、审批、审定等公共资源交易过程之后，项目的备案审核单位与建设单位各保存一份，立档单位保存档案的复印件。如果文件资料只有一份，那么项目的备案审核单位保存文件资料的原件，项目的建设单位与立档单位保存文件资料的复印件。在文件资料的复印件上，需要含有原单位的名称、时间，并且还要盖上原件单位的印章。对公共资源交易类建设项目的相关机构，立档单位需要对牵涉到的单位资料进行收集保管。对一些装订好的文件资料，要尽量选取防腐性能好、材质稳定的材料对资料进行储存保护[4]。

2.3 制定相应的法律法规，规范化档案保管期的管理

需要根据公共资源交易类档案管理的特性，制定明确的法律法规，从而避免法律误读现象出现，防止档案管理工作的混乱。同时，还需要规范化档案的保管期。在县级的公共资源交易类档案的管理中，需要按照相关规定，明确档案保管期的期限。在不同的档案中，保管期有多种。工程招标档案的保管期有三种，保管期的期限有长有短，短期的档案保管期一般在14年及以下，除短期之外，还有永久的档案保存期。一般资源交易类档案的档案保管期为长期，与文件资料中合同所写明的日期相一致[5]。永久的档案保存期一般是发生在一些一次性的转让项目中。在拍卖机构的档案资料保存中，一般档案保存期都在9年以上，档案保存期的起始时间是在拍卖成交合同签好那一刻。

2.4 提高公共资源交易类档案管理人员的管理水平

对公共资源交易类档案管理，还需要明确档案管理人员的职责，将最新的网络信息技术引入到档案管理工作中，建立档案管理网络，统一档案的收集管理工作，方便管理人员对档案的整理，同时也有利于档案的保存以及销毁。以此建立的规范的档案管理流程，可以明显的提高档案管理人员的档案管理意识，增强档案管理人员的档案管理能力。立档单位还需要加强对档案管理人员的档案管理技能的培训，从而提高档案管理人员对相关规范的了解。

3 结语

当前的县级公共资源交易类档案管理，在不断朝规范化发展的同时，还存在较多的问题，如：管理成本较高、监管不到位、管理不规范、公共资源交易类档案管理定位不准确等。因此，需要完善档案管理机制，明确立档责任人，强化档案管理，并明确档案的保管期限以及保密级别，提高公共资源交易类档案管理人员的管理水平，并且，立档单位还需要加强对档案管理人员的档案管理技能的培训，提高档案管理人员对相关规范与法律法规的熟悉程度。从而使县级公共资源交易类档案管理走向规范化，提升档案管理水准，促进档案管理事业的发展。

参考文献

[1]黄凤平.贯彻落实五大发展理念全面开创档案事业跨越发展新局面――在全省档案工作暨表彰先进会议上的讲话[J].云南档案，2016，02：8-17.

[2].省档案局党组书记、局（馆）长胡振荣在全省档案工作暨表彰先进会议上的讲话（节选）[J].档案时空，2016，02：9-14.

[3].站在新起点蓄力新征程同心谱写龙江档案事业发展新篇章――齐秀娟同志在全省档案工作暨表彰先进会议上的报告[J].黑龙江档案，2016，01：6-10.