建设项目风险范文

导语：如何才能写好一篇建设项目风险，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建设项目风险管理对策

建设工程项目风险管理是一种综合性的管理活动，其理论和实践涉及到自然科学、社会科学、工程技术、系统科学、管理科学等多种学科。项目的风险、风险的形成过程、风险潜在的破坏机制、风险的影响范围以及风险的破坏力错综复杂，单一的管理技术或单一的工程技术、财务、组织、教育和程序措施等都有局限性，都不能完全奏效。必须综合运用多种方法、手段和措施，才能以最少的成本将各种不利后果减少到最低程度。随着建设项目规模的日趋扩大、技术工艺复杂性的提高以及项目所处社会经济环境的日益多变，各类风险明显增多且相互之间的关系错综复杂，风险管理已成为决定建设项目成功与否的关键因素。

一、建设项目风险管理的必要性分析

（一）从工程项目本身具有的特性角度来看

工程项目投资巨大、工期长，从其筹划、设计、建造到竣工后投入使用，整个过程都存在着各种各样的风险，并且由此产生的风险损失金额巨大，后果严重。因此将工程项目视为一个完整的系统，实施全局的、综合的风险管理是工程项目管理内在特性所决定的。

（二）从工程项目涉及的相关利益主体来看

无论是工程项目投资商、承包商、监理商，还是建筑设计商、供应商等，都面临着不可回避的风险。各利益主体都趋向于自身利益的最大化和风险的最小化，因此一项工程项目的实施就必须从整体的角度来考虑利益与风险的分配与衡量问题，风险管理能够达到工程项目总体风险的最小化，实现不同利益主体风险人配的均衡状态，保障工程项目的顺利实施。

（三）从国际建设环境来看

近年来，在国家“走出去”发展战略的指导下，我国承包商以较低的劳动力成本和优质的工程施工技术在国际建筑舞台崭露头角。但由于我国建筑企业涉及国际建筑工程项目的时间较短，在风险管理和合同管理方面往往略显不足，影响了最终的盈利，因此如何认识和避免风险对于从事国际建筑工程项目的中国企业来说是至关重要的。

二、风险管理的对策

在工程项目风险管理中，依据工程项目的特点及其总体目标，通过程序化的决策，全面识别和衡量工程项目潜在的损失，从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系，是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。在管理过程中，要尽可能地规避或减轻风险，主要有以下几种策略：

（一）风险回避

如果风险评估出来的风险因素对项目威胁太大，风险量和发生的可能性都很大，企业难以承担和控制风险，便应当在承包之前放弃承包或在实施之前毅然放弃项目实施，以免造成更大的风险损失。制定并执行企业制度，禁止实施某些活动，依法规避某些可能造成风险的行为，也是风险回避的有效对策。风险回避具有简单易行，能将风险的概率降低到零，但回避风险的同时也放弃了获得收益的机会。

（二）风险降低

这种对策可降低风险发生的概率或减少风险发生后的损失量。有两方面的含义：一是降低风险发生的概率；二是一旦风险事件发生尽量降低其损失。如项目管理者在进行项目采购时可预留部分项目保证金，如果建设材料出问题则可用此部分资金支付，这样就降低了自己所承担的风险。采用风险控制方法对项目管理是有利的，可使项目成功的概率大大提高。

（三）风险分散

是指增加承受风险的单位以减轻总体风险的压力，从而使项目管理者减少风险损失。可以把建设项目中的风险分散给其他单位，包括业主、分包人、合伙人、投资人、供应商等，但采取这种方法的同时，也有可能将利润同时分散。

（四）风险转移

经营实践中有些风险无法通过上述手段进行有效控制，经营者只好采取转移手段以保护自己。在工业发达国家和地区，风险转移是工程风险管理对策中采用最多的措施，工程保险和工程担保是风险转移的两种常用方法：

1.工程保险

工程保险是指业主和承包商为了工程项目的顺利实施，向保险人（公司）支付保险费，保险人根据合同约定对在工程建设中可能产生的财产和人身伤害承担赔偿保险金责任。工程保险一般分为强制性保险和自愿保险两类。

2.工程担保

工程担保是指担保人（一般为银行、担保公司、保险公司、其他金融机构、商业团体或个人）应工程合同一方（申请人）的要求向另一方（债权人）作出的书面承诺。工程担保是工程风险转移措施的又一重要手段，它能有效地保障工程建设的顺利进行。许多国家政府都在法规中规定要求进行工程担保，在标准合同中也含有关于工程担保的条款。

（五）风险自留

风险自留即是将风险留给自己承担，不予转移。这种手段有时是无意识的，即当初并不曾预测到，不曾有意识地采取种种有效措施，以致最后只好由自己承受，但有时也可以是主动的：即经营者有意识、有计划地将若干风险主动留给自己。这种情况下，风险承受人通常已做好了处理风险的准备。主动的或有计划的风险自留是否合理明智取决于风险自留决策的有关环境。不过应指出，风险是否自留，这是一项困难的抉择。风险自留在一些情况下是惟一可能的对策。有时企业不能预防损失，回避又不可能，且没有转移的可能性，企业别无选择，只能自留风险。

对于以上所述的风险管理控制方法，项目管理者可以联合使用，也可以单独使用。风险管理者要对具体问题具体分析，不可盲目使用。

三、实现项目风险管理的现代化

随着计算机技术、网络技术的快速发展和计算机的普及，建立管理信息系统，用计算机来管理工程项目的信息越来越显示出它的优越性。对于具有参与方地域分布广、专业分类杂、信息量大特点的大型工程项目而言，项目的信息沟通和协调特别重要，决策者需要提供及时、有效的项目信息，而各参与方也需要迅速地了解各自的进度，同时管理信息系统还可以减少项目信息沟通和传递的费用。

建立项目风险管理计算机系统，包括以下方面：

（一）信息管理子系统

在该子系统中储有项目内外部与项目有关的科技、经济、市场和社会方面的各种信息；具有对信息进行分类、整理、统计和辨伪的功能，系统中的信息可以随时更新。

（二）风险评估子系统

主要对项目风险因素发生概率、发生时间、持续优化、造成的后果、可控程度做出估计。

（三）风险对策子系统

它可以针对项目的实际情况提出相应的风险处理决策，供决策者参考使用。此外，采用计算机模拟辅助工程风险分析可以有效地解决复杂工程投资分析所带来的大规模信息处理问题，给风险分析与投资决策带来了新的突破。

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【关键词】建设项目；风险管理

对于投资量大以及工期较长的工程而言，无疑面临的风险和不可遇见的其他干扰因素也是很多的。对于投资方而言，加强风险投资的防范和管理是确保工程顺利完成的重要基础。

一、风险管理概述

风险管理拥有另外一种诠释。那就是在一定的经济环境背景中，通过对那些可能会造成危害的不稳定因素进行了解、权衡、研究以及掌握，从而将风险控制在一定范围之内，从而尽可能地降低风险带来的不好影响。在这个前提下，有关建筑工程建设项目方面的风险管理可以被限定在一个范围之内。简单的来说就是建筑工程项目建设风险就是在整个建设项目开展的过程中，对那些可能会造成危害的不稳定因素进行了解、权衡、研究和掌握，从而让风险得到有效控制，使项目工程处于更安全的地位中。

二、工程建设项目的风险识别

1、工程建设项目的风险识别过程

在工程建设项目进行过程中，会发生影响项目进度等的风险事件，如何对这些可能发生的事件进行识别，就要求工作人员在项目进行过程中，利用各种方式方法，搜集数据、收集资料，对风险进行评估与分类，并作出分析，找出解决风险问题的办法。因此，风险识别是后续工作的基础，为解决风险问题提供了可靠的、高质量的保障。工程项目中的风险应本着：潜在风险因素的多少、风险因素会造成的影响等问题进行识别。风险识别要经过识别的开始、分解风险、分析风险、风险的识别这些相对复杂的过程。可以从图1直观的看出风险识别的过程。

2、工程建设项目的风险种类

首先是政策风险。政府的每个政策的决定都是站在全局考虑和控制的，而其对建设项目趋势的影响，也往往可以决定项目投资者的投资成败。在这里，特别是大型工程建设项目，或者与国家或地方性经济发展规划直接对接的工程建设项目，更是极大程度的依赖于政府政策的倾向，比如说在政策中，对于买卖单价均价的控制、对于租赁规范的控制、对于外资流入的限制、对征地条件的更改、对金融经济比例的调控、对重点资金支持对象的变化、对资金扶持的规模额度的要求、对税法的调整，均是项目投资者们所担心的地方。

其次是经济风险。工程建设项目投资者们因为各类财政的变动都有可能蒙受损失，比如贷款利率调整、通货膨胀、项目研发成果进度所造成的预算影响甚至是民工的调配及市场劳务价格的增长所造成的风险。b）供求关系风险。供求关系往往是在一个动态的平衡条件下。当一段有重大变动时，另一端必然会造成很大的影响及风险。

再次是管理风险。管理风险主要是因为不恰当的施工过程或在后期市场运营发展过程中的管理与执行不匹配所带来的风险。

最后是技术风险。如在施工材料方面的更改及材料创新所带来的风险、在项目进行的过程中的技术引进及创新的风险、工程设计的调整和技术人员运算所带来的误差甚至是错误所造成的风险等等。

3、风险应对工作内容

项目风险评价后，通常会出现两种情况，如图2所示：一是项目风险超过了预期（即评价基准）；二是项目风险处于评价基准范围内。针对以上两种风险可以分别采取措施。

首先，针对前者，若是采取任何措施或者是策略都没有办法得到改变的时候就应该停止投资，如果超出的情况不严重的话则可以通过一定的措施挽救或者是降低风险产生所带来的损失。其措施可分为以下两种：一是降低风险评价基准，重新评估项目的可行性；二是改变项目原有的战略目标和策略。不论是哪一种措施，都需要重新进行项目风险的分析，降低评价基准之后一般不能实现原有的投资目标。在降低项目风险评价基准后，应按照图3-9中的第二种情况处理。

其次，针对第二种情况，当投资项目风险总体处于评价基准范围之内时，则不需要改变投资计划，应该注意现阶段已经发现的风险，并深入研究是否有未发现的风险，使得项目投资成功的可能性大幅度的提高。对具体的风险项目要进行严格审查，并将损失控制到最小。投资项目风险应对的主要工作如表所示。

三、工程项目风险管理的有效措施

1、回避风险措施

通过改变项目计划这一方式消除投资风险即称作风险避免。虽然项目的风险是永远也不可能彻底消除的，但是一部分风险还是可以避免的，在风险事件的早期，可以通过获取各方面的信息，听取专家意见等方式进行应对。诸如采用熟悉的方式，增加项目实践，使用新的承包商，都是避免风险的方式。

转移风险可通过出售、发包、保险担保和开脱责任合同等方式。

①出售。通过买卖关系将风险转换，即在项目交易所有权的时候将风险同时转移。如期房销售或是企业并购等。

②发包。在项目招标之中，将项目执行的外部工程或是技术服务等风险转移出去，将项目出现的技术等风险转移给对方。

③保险与担保。保险是最常见的风险转移方式，项目管理者向保险公司缴纳一定的保险费用在风险发生时就可以相应的得到一定的补偿。这样就将项目风险转给了保险公司。而担保风险转移则是对于他人的失误损失做出一种间接性的承诺。

④开脱责任合同。合同中设立开脱条款，在此条件下管理班子将不承担责任。

2、风险分散措施

通过将风险进行分散的方式，能够有效地减轻风险对工程项目的影响。在风险分散的方式中，包含了两种降低风险的手段：一是自我保留，二是分散转移。风险分散主要是将原本表现为单一个体的部分分为多个相关的小部分。然而将项目风险进行分散的时候，也意味着将项目利益进行了分散。举个例子来说，如果将一个项目分摊给数个投资方，这数个投资方必须要共同承担项目风险，享受项目收益。除此之外，多个投资方进行合作之后，对于项目决策的有效性上也能够起到提高的积极作用。从这个角度而言，也让项目风险出现的概率降低了不少。

3、风险减轻措施

风险减轻措施是一种更加积极的手段，它并没有放弃投资主体，也没有将风险转移，通过降低产生损失的概率，将风险降低到可以接受的范围之内。风险缓解的成本参照其概率和后果应该表现为合理，采用的形式应该采用新的实施方案。其中可能涉及到环境风险的变更条件，降低风险产生的概率，诸如增加项目进度时间等等。减轻风险可以降低风险的产生概率和损失，比起不减轻风险而言无疑是非常可靠同时也是很值得的。

4、风险分散措施

通过将风险进行分散的方式，能够有效地减轻风险对工程项目的影响。在风险分散的方式中，包含了两种降低风险的手段：一是自我保留，二是分散转移。风险分散主要是将原本表现为单一个体的部分分为多个相关的小部分。然而将项目风险进行分散的时候，也意味着将项目利益进行了分散。举个例子来说，如果将一个项目分摊给数个投资方，这数个投资方必须要共同承担项目风险，享受项目收益。除此之外，多个投资方进行合作之后，对于项目决策的有效性上也能够起到提高的积极作用。从这个角度而言，也让项目风险出现的概率降低了不少。

5、其他措施

一是构建投资风险管理团队。高水准管理团队能够出色完成风险管理工作，预见到可能会造成风险发生的因素进行了归纳总结。在了解各方面因素之后做好了充分地准备工作，从而将风险产生的概率降至最低，保证了公司的经济利益；二是关注投资风险管理系统性。在处理任何事情时，都需要注重系统性的应对措施。只有有条不紊地进行风险管理中的相关工作，才能够让结果更为理想化。

【参考文献】

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摘要：燃气行业是一个高危行业，系统网络规模的扩大和用户群体的增长使安全风险不断变大，燃气工程建设中的项目风险管理也成为现实生活中需要解决的问题。本文主要对燃气工程建设风险管理的概念、方法进行了阐述。

关健词：燃气工程建设 风险管理 分析

无论是项目的投资者还是管理者，都应该清醒地认识到，风险管理水平是衡量项目管理水平的重要指标，是提高项目投资效益，提升企业竞争力的有效手段和途径。

1燃气工程风险

风险，是近年来颇为流行的一个名词。厌恶风险，趋吉避闪是人的天性，但现实世界中，风险无时不有，无处不在。甚至可以说风险是绝对的，平安则是相对的。无论做任何事情，都存在风险，仅仅是程度不同而已。风险即损失发生的不确定性。它是不利事件或损失发生的概率及其后果的函数，其数学关系式可表示为：R= f（P，C）；式中R——风险；P——不利事件发生的概率；C——不利事件发生的后果。

对于工程项目，随着项目进展的不同阶段，其风险发生的概率、发生风险所导致的损失程度也在变化，预计值（或称预期货币值）也呈现变化趋势，其数学关系式可表示为：V=uΦ；

式中V——预计值（预期货币值或风险影响）；u——风险概率；Φ——风险量。

项目生命周期内风险变化趋势见图l。可以看出，在工程实施和收尾（施工、验收）阶段，项目的风险概率较前面的决策和设计阶段大为降低，但风险量反而大幅增加，风险预计值即风险发生时造成的损失大大增加，因此实施阶段是风险影响的最高时期。

2燃气工程风险管理

燃气工程项目的风险具有以下特性：①客观性和必然性：风险是不以人的意志为转移的客观实在，但有规律可循。②不确定性：风险的活动、发生和后果具有不确定性，但可根据历史数据和经验作出分析和预测。③可变性：过程中风险会发生程度、性质以及后果等方面的变化，甚至演变为新的风险。④相对性：风险以及风险的大小是相对于主体而言的。⑤阶段I生：风险的发展分为潜伏、发生和作用（造成后果）3个阶段。⑥复杂性：尤其是大型工程项目，参建单位以及利益相关人众多，影响工程项目目标实现的风险因素较其他项目更多，管理也更为复杂。⑦开放性：工程项目的建设不可能脱离社会和环境而独立存在，风险不仅仅来自内部，还受到外部的众多因素影响。

鉴于燃气工程项目风险的以上特性，燃气工程项目实施阶段的风险管理要紧紧围绕着项目，抓住重要的环节，如燃气工程，招标过程中的资格审查、招标文件技术标的施工方案评选标准以及商务标的合理低价评价确定；施工过程中的征借地、高压管道的焊接、过江管道的穿越、重要的时间节点（如定向钻穿越中的导向孔施工、定向钻穿越的回拖过程、管道的整体试压和清管通球等）、重要的对象（如参建方中管理水平较低的单位、对项目某一目标影响最大的关键人员、关键工序或关键事项）。

3燃气管网建设风险管理方法

3.1风险评价

根据实际情况可将燃气工程分成三个阶段，及设计阶段、新建成阶段以及运行阶段，各个阶段的风险状况和风险因素存在差异。

首先，对风险来源进行识别。燃气管线的主要风险来源为损伤管线引起的泄漏或者爆燃，大多是由长时间运行过程中的物理损伤与化学腐蚀造成。在施工建设时期，主要风险来源包括技术风险，行为责任风险以及自然风险，具体说来有管坑挖掘填复、山体滑坡与施工者健康状况等因素造成的工程质量安全问题、机械设备安全隐患或者错误操作造成的项目安全问题、以及进展中出现的矛盾等。

其次，定性评价风险。定性评价风险主要是指对已识别风险按照重要度进行排序的方法，以采取进一步行动。定性评估风险对风险发生的概率进行分析，分析风险发生后怎样影响工程投资、质量、进度和工作人员安全，对已识别风险的优先级进行评估。

再次，定量评估风险。定量风险分析就是说在定性评估中分析对项目目标具有重大影响的风险事件进行排序，将排序在先的分配一个数值。定量评估风险属于在不确定前提下做出决策的一种量化方法。定量方法主要包括主观概率法、区间指数法、故障树法、模糊数学法、解析概率法等。除此之外，还包括两种或者多种方法相组合的方法，例如模糊故障树分析法（由故障树分析模型与模糊数学方法结合而成），灰色-随机风险率法（概率论结合灰色系统理论而成）。

3.2风险控制

通过分析海因里希事故致因理论，发现人的不安全行为和物的不安全状态为事故引发的直接原因，而人的缺点造成了人的不安全行为和物的不安全状态，而不良环境诱发或因为先天性遗传因素造成了人的缺点。以该理论为基础，细致分析工程建设各环节及存在的风险，探明关键环节，以建立科学完善的风险管理与预控制度的方式管理与控制其关键环节，有效的管理人的不安全行为，从而对事故的发生与发展进行有效预防与控制，使控制风险的目的得以实现。

工程建设中，将关键环节及风险控制融入到日常生产管理工作当中，通过培训与考核、在实施中适当调险控制方法等措施，对风险进行控制。

首先，培训与考核。风险管理工作中，经由培训使广大员工充分了解和掌握建设中的关键环节及存在风险，认识对关键环节进行控制的强制性。建设企业以考核的方式对施工人员掌握关键环节的程度进行了解。针对考核中发现实际问题，展开针对性的培训员工，使生产者和管理者在上岗之前能够将作业的关键环节、风险分析结果以及强制性要求全面掌握，为杜绝风险控制的漏洞提供保障。

其次，在实施中适当调险控制方法。经由风险管理培训以及考核之后，施工人员就可上岗进行工作。在施工中，建设企业应对操作者错误做法进行制止，整顿管理者思想认识，将项目实施中具体问题进行汇总，通过风险管理者展开风险识别、分析，此外，还要根据工程进展与工作者操作状况进行风险预识别、分析建设中可能出现的问题，然后根据分析结果展开相关教育培训。保证管理者及施工者都能根据风险控制要求行事，切实做好分内之事，牢牢记住风险分析结果和项目安全的刚性要求，并能身体力行，从而构建出良性循环的风险控制系统。

4总结

由此可见，工程项目的风险管理亟待加强，建立、健全工程项目特别是城市燃气工程项目的风险管理体系和风险管理制度具有十分广泛的现实意义。加强燃气工程建设项目风险管理工作，切实保障燃气管道的安全可靠运行，需要在今后的生活中常抓不懈，使燃气工程能够真正造福于人民群众。

参考文献：

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关键词：总承包模式 D-B模式 风险因素 风险分担

中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：

公路项目中总承包风险评价的意义

设计-施工总承包模式，在应用总也促进了公路建设标准的统一，有利于管理的层次简单化，控制了中间环节的舞弊行为出现。然而在实施过程中该模式还是会存在一定的应用风险，所以必须建立与相适应的风险评价机制与对策，因此对其风险控制的研究有如下意义：对风险的准确评价可以提高承包者对工程中可能出现的风险提高警惕，是项目顺利开展；风险评价为业主和总承包商提供必要的风险识别机制，帮助其应对风险时可以有计划的进行风险控制，从而优化资源的利用效率；再有就是我国的公路建设项目中总承包的应用还处在发展阶段仍有许多的问还没有解决，因需要借助风险评估机制和控制措施来防止工程中出现重大的问题而影响施工与项目完成，以此提高项目的抗风险能力，实现多方共赢的局面。

在DB管理中的风险因素

1、国家法规风险

在全国开展的设计-施工总承包项目中，改变了原有的工程量清单合同模式而应用总承包模式的总价合同，从表面上看业主方只要将总价合同订立在概预算内，就可将合同风险转嫁到中标的设计与施工单位身上。但是在实际的应用总如果国家相关的法规没有明确总承包单位与业主之间的协调机制，那么在实际的操作中就会导致履约与经营上的弊端，容易形成风险而危及项目开展。灵活有效的国家政策与法规是保障业主与承包方之前利益的重要基础，所以国家针对性的政策将影响总承包模式的风险概率。

市场化风险

市场开放是建筑工程项目必须面对的现实情况，在市场开放程度不断增加的情况下，导致了施工方与业主方、供应商之间的地位不断改变，投招标中的低价中标导致了施工企业巨大的经营风险。施工企业筹资能力如果不强，一旦出现资金上的断链就会导致项目的建设与质量保证，这种风险是不容忽视的。

组织协调风险

在设计-施工总承包的模式下，设计单位通常都不会具备较高的施工资质，而施工企业也不具备设计的资质，所以在设计-施工总承包的模式下，二者之前必须进行协调。目前在应用过程中，出现的突出问题是业主虽然将总承包给了设计-施工的联合单位，但是该单位的管理模式没有与总承包模式相接轨，其内部管理就出现了不适应问题，即表面是总承包实际上的运作模式还是设计与施工相互独立而不能形成有机的协调，而使得项目设计与施工有机的结合起来达到优化项目开展的效果，此时还需要业主方进行干预，所以这就不能发挥总承包的优势。

施工单位自身的风险因素

在目前的市场环境下，施工单位还不能完全适应总承包所带来的融资问题，而传统的模式下施工单位基本不需要进行自我融资与市场化经营，所以面对总承包模式，合同金额大幅度增加，而施工企业自身又不能在短期内提高融资水平与管理水平，尤其是在风险掌控上不能做到合理而科学，这就导致了如施工设备不足、不能很好的参与设计、施工组织不够合理、资金调配不合理、现场管理不力等情况，这些都是制约设计-施工模式在公路鲜明中实施的潜在风险。

加强设计-施工总承包模式风险控制的措施

1、在合同谈判阶段重视协商

合同是总承包模式开展的重要基础，在合同签订的时候即应当对其形式与履约方式进行适应性调整，按照总承包的模式进行全面的完善。在我国相关的法规还不够完整的情况下，就行在谈判的过程中对各项细节进行权衡，对不确定的风险进行提前预判，并针对其造成的后果进行约束，使之可以形成一个明确的分摊机制，利用与总承包的施工企业所建立的风险识别与控制机制相结合，形成一个有明确风险控制约束效力的承包合同。这样在风险出现的时候，就可按照合同的相关条款进行风险控制。

组织施工单位积极参与勘测与设计

设计-施工的总承包模式必须将设计与施工单位有机的联系起来，在项目开展中施工单位必须主动的与设计单位进行协调与沟通，因为设计单位与施工单位在现阶段是两个独立的系统，而在设计-施工总承包的模式下要求施工与设计单位必须保证最大限度的协调与沟通这样才能保证项目风险最低。在实际的操作中，承建单位必须参与到勘测与设计的全过程中，充分掌握风险的主动权，利用设计优化与协商来降低风险对自身的影响，寻求一种分担机制来保证各方的利益与责任合理。另外在参与的过程中也可根据设计需求来组织资金与设备，以此做好充分的准备来面对施工中可能出现的风险，这样也就提高了自身抵御风险的能力。

建立合同的收益调节机制

在设计-施工的模式中，设计单位也应主动与施工单位进行价值创造，这时设计-施工总承包模式下的突出特征。设计-施工总承包模式最大的特征就是可以避免设计与施工单位之间的矛盾，利用通畅的沟通来达到对项目的合理设计，从而达到缩短工期、降低成本的目标。但是如果设计单位和施工单位之间存在沟通上的矛盾则就会导致这个优势的丧失，反而会影响项目的开展。

所以在承建单位开展项目实施的时候必须保证主动权和在联合体中的代表位置外，应积极的与设计单位进行全面而深入的合作，建立一个有效的合作机制来控制沟通不畅的风险，在D-B中只有确立总承包的主动权，并建立一个有效的沟通机制与的风险分担机制才能让各方在公平、公开的环境下，对项目的细节进行全面沟通，让设计与施工单位建立一种共同体模式，从而让设计与施工顺滑的衔接，进而实现项目开展的低风险。

全面掌握总承包的相关法律法规

当前的市场运行模式更多的是依靠市场法律来规范，在总承包的模式下，应重视对合同条款的确定与履行，在具体的实施过程中必须按照相关法律来规范合同的订立，即在合同签订的过程中就保证其完善而合法，业主必须在这个环节中起到重要的作用，所以必须全面掌握相关的法律与规范要求，监督各方在签订合同的过程中尊重客观事实与相关各方的利益关系，利益合理利益与责任分摊来约束各方在项目中所体现的权利与义务。这样才能在在项目实施的过程中起到掌控大局的作用，尽量利用法律、合同、沟通、监督机制来降低风险的出现与控制其影响范围。

结束语

公路设计施工总承包模式可以使设计、施工双方优势互补，克服了设计和施工间分离的弊端，增加了设计与施工之间的沟通与交流。减少了中间环节，加快了信息反馈，减少了处理问题的时间，有利于优化设计和合理地进行工程变更，但是在实际的应用中必须建立完善的风险分分担机制与激励机制，这样才能保证其风险控制的有效。

参考文献：

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关键词：油田地面工程、风险防范、风险管理

中图分类号： C93 文献标识码： A

•油田地面工程项目存在的风险的特征

油田地面建设工程项目的风险存在客观性和普遍性，不仅表现在自然灾害方面，而且现实生活中各项矛盾冲突和其他人为因素都会对油田地面建设工程造成巨大影响。在油田建设中，分县市消除不了的，只能通过一定的措施进行封三和弱化。

油田地面建设项目工程中风险的不确定性和可预测性。风险的不确定性主要表现在风险什么时候发生、会不会发生、发生的后果等诸多方面的不确定性。尽管如此，我们通过一定的技术，依据历史经验和历史数据，对发生风险的概率和损失判断进行分析，并对可能出现的风险作出预测和衡量。

事物是多变的，油田地面工程建设处于不断地变化和发展中，当出现风险发生的因素是，地面工程施工单位的施工策略也将随之而变化。目前，虽然我过油田建设项目工程意识到规避风险的重要性和必要性，但是由于企业自身缺乏资金技术和人才，致使地面工程建设面临着巨大的风险。

所以对油田地面工程项目建设采取有效地项目管理措施和风险规避方法，实现人力资源、财力资源和各种信息资源相互优化配置，协调施工项目的全过程。

•油田地面工程项目风险防范措施

•（一）、设立风险基金

风险基金是一个企业为为了应对将来的财务支付危机而存在的企业长期战略，为了补偿某些可能发生的风险造成的损失预留的作出预算的费用，在风险发生之后，用来抵补损失的重要财力贮备。

为了有效地规避风险，油田地面工程建设项目建立企业内部风险基金，并且进行严格的管理。确立科学的的比例标准，依据石油企业和施工单位过去十年或时间更久的风险事故进行损失统计， 总结一定的规律，对未来三五年的内每年的损失作出统计，总公司收取个分支机构的分摊额，这样企业内部建立风险共担、资源共享的内部风险基金，有利于增强防范风险事故的能力。

石油是重要的资源，设立外部风险基金，降低金融风险，减轻财政压力，给油田地面工程项目建设创造有利的外部环境，以确保国家能源安全和经济的平稳运行。外部风险基金是指石油地面工程项目建设的施工单位和石油企业给保险公司逐期支付一定数额的资金，由保险公司代为管理基金。假若除了风险，施工单位石油企业支付给保险公司一定的保险费，有保险公司赔偿超基金总额的额外费用。

（二）、加强企业信息化建设

随着信息化的发展，信息交流成了企业的战略资源。利用网络传播信息，达到资源共享，是企业竞争的重要组成部分。我国油田开发数据量大，分布广，种类多，大部分数据都与数据域地理要素有关，所以油田地面工程以地理I型奶昔系统为信息管理的基础平台，对油田工程中的数据和信息进行管理分析，提高地质研究的能力和科学水平，降低因为地质原因而发生的风险。使油田地面工程的数据深入到工程设备，为油田的气气开发和生产以及油田项目建设提供技术手段，为企业决策提供信息支持。

伴随着油田勘探技术的日益提高，油田地面工程专业系统信息的发展，利用计算机处理技术，创建地面油田工程信息共享平台，将油田的额勘探开发、项目建设和规划设计等联系子在一起，打破横向分割信息的局面，为油田的长期可持续发展提供信息资源数据。

（三）、油田项目建设采取有效的工程安全措施

企业子啊完成风险评测后，对生产过程中某些危险性指标，采取相应的措施，更好的避免风险的发生。或是通过封信预报系统，提前判断出可能发生的灾害或事故，采取一定的防范措施，尽可能的减少因事故和灾害造成的经济损失。制定好应急救援计划，为及时科学的应急救援做好铺垫。

做好事故应急的处理措施，假如施工过程中出现天然气泄漏引发的爆炸或火灾是时，企业应派出有专业技术人员和维修工人组成的队伍到现场查看，对事故现场进行监护和安全检查，在一定的区域设立事故警戒线，摸清事故发生的位置及特点，采取相应的控制措施。通过报告地方政府，请求消防队求助，疏散事故现场及附近群众，对泄露的天然气进行扑灭，防止泄露的石油印发爆炸或火灾，情节严重地，可请求公安部门及交通部门求助，隔离危险区的车辆和群众，如有人员伤亡，可拨打20求助支援。

结束语：

石油资源是我国的主要资源，对油田工程中出现的风险，如果不加以防范和控制，不仅会延误工期，而且会影响到工程的质量。导致投入的成本大，收益小。油田地面工程项目受到很多因素的影响，因此风险评价极其重要。在风险评价时，选择和是的评价标准，利用或多种评价方法确定工程项目的总体风险水平。做好对风险的规避。

参考文献：

【1】徐志峰、油田地面工程项目风险防范措施探析【J】，《企业管理者》，2012-10-05

篇7

关键词：电力工程 建设项目 风险管理

一、电力工程建设项目风险管理概况

（一）电力工程建设项目风险管理的内涵。电力工程建设项目是指对电力工程开展的初期建设和后期维护。电力工程建设项目风险管理是指针对电力工程建设项目中可能出现的风险因素进行事前预测，并实施具体的风险管控措施，对可能的各类风险因素进行管理和控制。但与其他项目的风险管理不同，电力工程建设项目的风险管理工作具有特殊性，管理难度比较大。一方面，电力工程建设的风险管理不可控，风险伴随电力工程建设项目的实施全过程，风险的发生具有高度的不确定性，因此实施电力工程建设项目的风险管理的难度比较大，需要全面分析电力工程建设项目中潜在的风险因素。另一方面，电力工程建设项目的风险管理要求较高，要求项目的风险管理人员具备较深厚的风险分析与管理经验，同时也要求风险管理人员全面了解电力行业，具备一定的电力工程建设项目的把控能力。

（二）实施电力工程建设项目风险管理的必要性。电力公司实施电力建设项目风险管理的意义重大，在现阶段国家大力发展电网建设的背景下，电力公司应进一步加强电力工程建设项目的风险管理水平，为我国电力工程建设项目的顺利实施提供必要的技术支持。首先，实施电力工程建设项目风险管理符合电力公司自身发展的要求，电力公司要实现平稳发展，就需要规避包括电力工程建设风险在内的各类风险，以减少损失，促进企业健康发展。其次，实施电力工程建设项目风险管理符合我国电力电网建设项目的要求，目前，我国仍处于高速发展之中，合理高效的电网建设有助于我国经济社会的健康发展，因此，电力公司应确保电力工程建设项目的安全，将项目的风险控制在安全范围之内，在风险安全的基础上实施电力工程建设项目。最后，实施电力工程建设项目风险管理能满足我国居民生活用电和企业生产用电的要求。随着我国经济的发展，居民的生活水平不断提升，企业的生产规模不断扩大，这要求电力公司必须确保正常的居民用电和企业用电需求，为此，需要电力公司分析电力工程建设项目的风险因素，实施建设项目风险管理措施，提高工程建设项目的安全性能。

二、电力工程建设项目的风险识别及风险因素分析

电力工程建设项目的周期长，项目涉及的面广，项目所在地的环境恶劣，项目施工难度大，建设单位多，管理水平参差不齐、协调难度大，使得风险因素存在于电力工程建设项目的全过程之中。电力公司应依据一定的方法与措施对电力工程建设项目的风险进行识别。电力公司的电力工程建设项目的风险识别流程下页如图1所示。

（一）工程实施风险。电力工程建设项目的工程施工风险主要有项目设计风险、物资采购风险、运输风险和施工风险等四类风险因素。

1.项目设计风险。电力工程建设项目的设计风险源很广，主要包括对电力负荷的预测不准确；项目设计规范不恰当；设计的内容不全面且存在缺陷、遗漏或设计错误等情况；实施项目设计时未考虑项目所在地的地质条件；未全面分析项目施工的可行性；未考虑用电大户的用电情况等。

2.物资采购风险。电力工程建设项目的物资采购风险主要来源于项目所需材料或设备供货不足或拖延；材料或设备的数量差错或存在问题；建设项目所需特殊材料的质量不合格、类型不配套；因设备安装不当造成的损失等。

3.运输风险。电力工程建设项目的运输风险主要来源于输配电所需的大件设备过宽、过高而造成的运输不当；项目所在地交通不通畅、道路弯曲、道路承载力有限等而造成的运输不及时；因设备不合格而带来的二次倒运等。

4.施工风险。电力工程建设项目的施工风险主要来源于施工的组织不合理；施工设计不合理；安全措施防范不到位；安全配套设施不齐全；作业安全培训不全面；设备材料供应不足导致施工进度滞后；施工质量不合格等。

（二）工程环境风险。电力工程建设项目的工程环境风险主要有征用土地风险、自然环境风险等两类风险因素。

1.征用土地风险。该风险由土地政策变动风险与管辖不确定性风险两方面的内容构成。风险来源是项目所在地的土地政策变动差异等，一般来说，电力工程建设项目的地域跨度大，有时需要跨市或跨省建设，不同地方的土地政策不同，电力公司需详细分析不同地方土地政策，政策分析不到位就有可能会引起征用土地风险。

2.自然环境风险。自然环境风险有不可抵抗的外部风险、极端气候现象风险和极端地质条件风险等。自然环境风险主要影响电力工程建设项目的建设进度、项目成本支出、项目安全等。一般来说，电力工程建设项目建设方可以提前预测某些自然环境风险，如项目所在地复杂的地质地貌、气象条件等，但有些自然环境风险无法预测，如台风、暴雨等极端气候条件。对于可以预测的风险因素，如地质地貌等，项目实施方可以提前实施风险管控，避开重要的风险点或风险事件；对于不可预测的风险因素，如台风等，项目实施方只能在风险将要发生时采取有效风险防范措施，降低风险损失。

（三）安全风险。电力工程建设项目的安全风险由电网安全风险、设备事故风险以及人员伤亡风险等因素构成。

1.电网安全风险。电力工程建设项目的复杂程度很高，而且电网的电压等级很高，在电网建设完成，进入运行阶段后，电压波动、电流转移、多直流落地等影响电网安全运行的风险因素很多，给电网安全带来严峻的挑战。安全是企业生存的前提，电网公司也应将电网安全视为企业经营发展的前提和基础。

2.设备事故风险。暴雨、台风等自然灾害可能会给设备带来运行事故，但电力工程建设项目的设备造价高、技术含量高、维修成本高。此外，电力工程建设项目需要大量的设备，与之配套的新技术也在电网各系统、各环节中广泛应用，因此，设备事故风险的发生不仅对设备本身有影响，同时也会影响与之相关的其他设备的正常运行，进而放大设备事故风险的严重程度。

3.人员伤亡风险。电力工程建设项目的人员伤亡风险是项目实施方最需要控制的风险点。在项目的建设过程中经常会发生人员触电、设备坠落等对人身安全有严重影响的风险因素，加之项目建设现场的安全保护措施不足、施工人员的自我安全保护意识不强等因素，会进一步加大人员伤亡风险发生的可能性。

（四）财务风险。除对技术水平的要求比较高之外，电力工程建设项目对资金的需求量也很大，在项目建设中会涉及大量的资金支付。因此宏观经济政策变化、项目投资决策不当、电力公司财务管理能力不强的因素，都会给电力工程建设项目建设带来财务风险。此外，财务风险不仅包括财务管理风险，还包括投资风险、筹资风险等。

电力工程建设项目的财务风险主要体现在项目成本严重超支，项目实际收益与预期收益差异明显，从而使财务遭受损失的可能性增大，盈利能力降低。财务风险是所有对智能电网项目建设有不利影响的风险事件最终体现，是电力工程建设项目风险事件的货币化表现。

三、构建电力工程建设项目风险管理体系

（一）优化电力工程建设项目风险管理流程。一般来说，电力工程建设项目风险管理的流程至少应包括风险计划、风险评估、风险处理和风险监控四个基本步骤，且该四个步骤有机结合，贯穿于项目的整个生命周期，只有项目风险管理的基本流程得到很好的落实和实施，项目风险管理活动才能取得较好的成果。电力工程建设项目风险管理基本流程。

（二）构建电力工程建设项目风险管理方法。依据风险管理理论与电力工程建设项目风险特点，本文认为，电力工程建设项目风险管理的基本方法有风险回避、风险转移、风险分散、风险控制、风险自留等方法。项目风险管理部门和人员应根据不同的风险因素、风险等级采用适合的风险应对方法。电力工程建设项目风险管理基本方法如图3所示。

1.风险回避。风险回避就是指在确定项目风险因素的基础上，回避对项目实施有重大影响的风险因素，避免或降低风险因素的发生，从而避免给项目造成不利影响或损失。一般来说，风险回避具有双重作用，一方面能避免对项目有重大不利影响的风险事件发生，但会给项目带来其他方面的损失，所以项目风险管理部门在实施风险回避时，应全面分析风险回避对项目的影响，确保因实施风险回避措施给项目带来的积极影响大于其他方面给项目造成的损失，否则，不应实施风险回避措施。

一般来说，风险与收益成正比，风险越大，收益也越大，回避风险就意味着失去从风险中获得超额收益的机会，但项目管理的最重要的原则是安全性，而不是收益性，应在确保项目安全的前提下不断提高项目的收益水平。所以应从项目实施安全性的角度出发，实施风险回避措施。

2.风险转移。风险转移是指将对项目有重大影响的风险因素转移给第三方，确保项目安全。一般来说，风险转移的对象是风险发生的概率、风险损失等。与风险回避相比，风险转移是将风险发生的可能性等因素从项目中转移出去，没有降低或消除风险发生的可能性，而风险回避是降低或消除风险发生的可能性。

风险转移措施在项目风险管理中的应用最广泛，效果也最明显，项目实施方通过与风险承受单位签订风险转移合同，支付一定金额的费用，将对项目有重大影响的风险因素转移给风险承受单位。在实施风险转移时应注意以下内容：一方面转移的风险因素对项目实施具有较大影响，若风险事件发生，则会给项目实施造成严重影响和较大损失；另一方面，在与风险承受方签订风险转移合同时，支付的费用不得高于风险发生给项目造成的损失，否则风险转移就是失败的。

3.风险分散。一般来说，风险分散措施主要应用于非系统性风险因素方面，对系统性风险没有任何效果。非系统性风险是指某项目特有风险因素，能通过技术手段进行风险规避、风险转移等来降低风险发生的可能性，如项目的技术水平风险、项目安全性风险等。与其相对的是系统性风险，指的是任何时候都存在的风险因素，无法通过技术手段实施风险规避等，如政策风险、环境风险等。

4.风险自留。即风险自担，是指项目实施方不对风险因素采取任何措施，自己承担风险后果的一种风险管理措施。一般来说，适合采用风险自留的风险因素应具备如下几方面的特征：一是该风险因素是系统性风险，无法通过风险管理手段进行风险管理，如政策风险等；二是该风险对项目的影响不大，或风险发生的可能性非常小，即使风险发生，给项目带来不利影响，但造成的损失远远低于实施风险管理措施而发生的成本费用等；三是项目实施方有足够雄厚的财务实力和风险消化能力，即使风险事件发生，给项目带来损失或影响，但损失或影响在项目实施方可承受的范围之内。

四、结语

电力工程建设项目的建设规模大、周期长、施工技术难度高，要求在电力工程建设过程中建立完善的风险管理体系，提高项目的建设效率和建设质量。目前，我国已建立了相关风险管理框架，随着工程管理人员的风险管理意识不断提高，电力工程建设项目的工程建设质量和水平必将得到更大的提高。

参考文献：

1.邢建浩.电网建设项目风险管理分析[J].电子制作，2014，（3）.

2.张西元，欧阳丹妮.电网建设项目风险管理分析[J].西安电子科技大学学报，2012，24（3）：16-18.

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关键词：工程；建设；项目管理；风险决策

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目风险是指所有影响建设工程项目目标实现的不确定因素的集合。建设工程项目的风险具有客观性和普遍性，而且风险对工程项目的影响是全局的、很大的，其变化是很复杂的。所以，建筑工程项目如果出现风险就会造成巨大的损失。

一、 风险管理的涵义

所谓风险管理，是指对风险从认识、分析乃至采取防范和处理措施等一系列过程。具体地说，就是指风险管理的主体通过风险识别、风险分析和风险评估，并以此为基础，采取主动行动，合理地使用回避、减少、分散或转移等方法和技术对活动或事件所涉及的风险实行有效的控制，妥善地处理风险事件造成的不利后果，以合理的成本保证安全、可靠地实现预定的目标。风险管理是一个系统的、完整的过程，履行的是一种管理的功能。风险管理不是项目管理的附加内容，而是健全的项目管理过程中不可分割的组成部分，是对基本项目计划过程的完善。

二、 建设项目风险管理的特点

建设项目风险管理，是指建设项目的当事人对可能遇到的风险进行风险识别、风险估测、风险评价和风险控制，以求减少风险的负面影响，以最低的成本获得最大安全保障的决策及行动过程。良好的风险管理能获得巨大的经济效果，同时它有助于企业竞争能力、素质和管理水平的提高。建设项目风险管理具有以下特征：

1、建设项目风险管理的主体是建设项目的当事人。

2、建设项目风险管理是由建设项目风险的识别、估测、评价、控制和效果评价等环节构成，其核心是优化组合各种建设项目风险管理技术。

3、建设项目风险管理的目标，是以最低的成本获得最大安全保障。为此，在建设项目风险管理决策时要处理好成本与效益的关系，搞好经济决策。

4、建设项目风险管理是一个过程，是一个动态化的过程。在建设项目风险管理方案的实施过程中，必须根据风险状态的变化及时调整工程风险管理的方案，以获得好的建设项目风险管理效果。

三、建设项目目前存在的主要风险

1、决策风险。项目决策者在投资决策、总体方案确定、设计施工队伍选择等方面由于指导方针、战略思想错误则会造成项目目标设计错误，将会对工程产生决定性的影响，给自身造成损失。例如，项目管理过程中由于施工承包商选择不当，造成工程质量出现严重问题，会给建设单位造成巨大经济损失。

2、预测风险。在项目的前期策划阶段，建设单位都会对项目进行经济效益预测，选定不同的指标体系将会有不同的指标结果，如动态指标的净现值、内部收益率、静态指标的投资收益率等等，而指标的确定又是通过预测的财务报表确定的。应该说指标的正确与否取决于财务报表内各项数据如投资成本、销售能力、经营成本、销售周期等的准确预测，所以预测的风险是客观存在的。

3、技术风险。项目设计前期，由于建设单位提供的设计资料过于简单使得工程设计人员在初步设计阶段出现技术标准的选择，计算模型的选择，安全系数的确定等方面的偏差而形成风险。也可能由于设计时间紧迫，设计单位与建设单位就设计任务未进行细致反复沟通，设计人员业务不熟练，致使施工图的设计深度不够，造成施工过程中的设计变更，不但会影响到工程进度同时也将影响工程成本，造成经济损失。

4、责任风险。在建设项目管理过程中，所有项目参与者的行为都是基于合同当事人的责任、权利和义务的法律行为，任何一方都需要向对方承担相应的责任。同时，建设项目涉及到社会大众的利益，因此，项目的参与方还对社会负有责任。项目实施过程中，由于项目参与人员的过失、疏忽、侥幸等不当行为也会造成财产损失、人员伤亡等风险。

四、 建设工程项目风险管理

风险管理是指通过风险识别、风险评估、风险分析以及风险控制对某个风险进行管理，尽可能减少风险对目标造成损失。建设工程项目风险管理则是指项目管理人员运用风险管理系统的方法以及结合专业管理、技术方法与手段对建设工程各个阶段涉及的风险进行行之有效的控制，最大可能地减少风险造成的损失， 促使风险往好的方向转化，以最小的成本实现项目的目标。建设工程项目风险管理包括以下几个方面（见图1）。

图1项目风险管理图

1 、工程项目风险识别

项目风险识别是指确定项目在运行过程中存在哪些风险，并分析这些风险将会对项目目标造成哪些影响，这一过程可以从项目实施阶段逐步进行，可以采取类比法、专家调查法等方法确定影响项目风险，确定之后必须按风险特征进行记录并归档。在项目管理中，风险识别一般包括收集相关资料、分析不确定性、编制风险识别报告。

2、建设工程项目风险的评估

建设工程项目风险评估是指在风险识别的基础上，衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。风险评估包含两个层面的含义: 首先是对项目风险的评估，运用数理统计和概率的理论和方法对项目风险进行定量分析和描述，主要是对损失概率和损失程度的评估，是制定管理决策和实施的基础; 然后是在此基础上的风险评价，按照项目既定的目标衡量风险的程度以确认风险是否需要处理以及处理的程度，分析某一风险对项目的影响并与项目目标指标进行比较分析以确定系统风险等级的过程。因此，风险评估过程是一个先评价( 定性) 、后估值( 定量) 的两个过程。

3、项目风险分析

项目风险分析是通过分析风险量作为评价风险大小的特征量，而项目风险量则是通过风险事件可能发生概率和风险发生后造成的损失值来确定。风险分析方法主要有故障树分析法、外推法。通过项目风险分析可以系统地了解各个风险因素之间的因果关系，为制定风险管理计划提供依据，并能进一步量化风险发生的概率和造成的损失，进一步减少风险估计的不确定性。

五、建设工程项目风险的控制对策

风险对策决策是确定建设工程项目风险事件最佳对策组合的过程。建设工程项目风险管理中运用的对策有风险回避、损失控制、风险自留、风险转移四种，应根据具体情况将各种策略结合起来运用。

1、风险回避是以一定的方式中断风险源从而避免可能发生的潜在损失。例如面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其他可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免更大的风险事故和财产损失。

2、损失控制可以分为预防损失和减少损失两方面工作。例如签订完善的施工合同。应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、多风险的合同。项目实施过程中存在的很多风险，必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判合同的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺、尽量完善，防止或减少合同条款缺陷带来的风险; 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。通过使用施工合同示范文本，从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。

3、风险自留就是将风险留给自己承担，是从企业内部财务的角度应对风险。风险自留可分为非计划性风险自留和计划性风险自留两种类型。例如采取设立风险基金的办法，在损失发生后用基金弥补; 在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，以前通常称为不可预见费，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果，一旦出现风险，发生经济损失，由风险基金支付。

4、风险转移分为非保险转移和保险转移两种形式。非保险转移又称为合同转移。根据风险管理的基本理论，建设工程风险应由有关各方分担，而风险分配的原则是: 任何一种风险都应由最适宜承担该风险或最有能力进行损失控制的一方承担。例如推行索赔制度。由于不可预测的某些风险总是存在，风险事件的发生是造成经济损失或时间损失的根源，合同双方都期望转嫁风险。所以在合同履行中，推行索赔制度是向对方转移风险。因此必须建立并不断完善索赔制度，学会索赔方法，认识并发挥其作用，使转移项目风险合法、合理。又如向第三方转移风险，包括推行担保制度和进行工程保险等。

总之，风险管理在建设工程项目管理体系中的地位很重要，通过风险管理可以定量分析和评价风险因素和风险事件对建设工程的计划和预期目标造成的影响，从而结合实际制定出更合理的计划。只有建立和完善风险管理体系，增强风险管理意识，积极开展工程担保与工程保险工作，才能提高我国建设工程项目的风险管理水平，确保建设工程项目的顺利开展与实施。

参考文献：

[1] 李峰. 建筑工程中工程项目风险管理研究[J]. 中小企业管理与科技(上旬刊), 2010,(02) .

[2] 贺瑞,庄卫天. 建筑工程中工程项目风险管理分析[J]. 陕西建筑, 2010,(07) .

[3] 温佳,王娟,贾澎波,李文涛. 关于工程项目风险管理的研究[J]. 企业家天地(理论版), 2010,(04) .

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电力建设项目是关系到我国工业、商业及民用公共事业的持续发展，是我国快速发展中的经济基础不可缺少的重要条件。改革开放以来，我国的用电量随着积极发展持续创新高，2000年，发电设施的装配与电量总和我国排名世界第二名。从文献上查询，我国的在电力建设项目的风险管理著作最早始于80年代中期，基本都是通过风险的规律方面进行阐述。2001年，(PMRC)正式的推出了项目管理知识体系(C一PMBOK)，，通过(C一PMBOK)对风险管理做了一个详细规范,此规范体系的推出，对我国学者和从业各专业技术人员对项目风险的控制管理起到一个标准依据作用。奠定了我国在电力建设项目上风险控制管理的理论和技术支持。尽管我们还有很长的路要走，在项目风险管理上能有效的运用，我们还需要不断的通过实际来检验，来完善和寻找新的捷径和方法。

2现今电力建设项目投资风险管理的措施

2.1项目风险的分析

项目风险的管理就是通过一系列的方法和具体项目的实施进行风险度量，从而给出对策进行管控；项目的规模、结构、地理环境和参与人员越大，风险越大，因为不确定因素太多，反之一个道理。大致经常用的项目风险识别来自于不可控风险，比如地质灾害（地震、山洪、塌陷）和社会金融经济风险（政策、社会因素、利率）以及未知因素；还有可控的风险，比如在参与人员上（管理水平、决策能力、施工的个体）和技术（施工、设备和设计）。对于以上的风险，目前采用的方法有专家调查、检查表、蒙特卡洛、情景分析、敏感性分析和故障树分析法。一般电力建设项目都要经过投资到运营等各阶段，而每一阶段性都需要对风险进行识别控制管理，通过识别，对风险进行有效的控制提出应对方法，对投资者进行提供有效的依据和信心。

2.2项目风险的管理

2.2.1首先对识别到的风险进行规避

风险控制是从管理手段人为的减少风险因素出现的机会，是用于杜绝在后期的施工或经营中可能出现的风险，具有预防、和超前管理的优势。

（1）对已知风险，从客观因素上实行规避，从而有效实现风险的控制；在电力建设行业，常常会遇到高风险或者会失去控制的高风险项目，也有一是因为企业自身原因而造成的可能会造成重大风险的项目，那么首先考虑的是能否放弃这一项目，不论未来利润如何，如风险过大导致失败，超过自身承受能力，将来得不偿失；其次，风险来自于技术或者政策的影响，那么可以考虑从其他方面进行规避，从而达到风险的控制。

（2）在对一项项目进行风险管理的时候，往往都是高投资高回报的项目，那么对于可控风险来说，实行风险转移也是不错的选择，不如在施工过程中，能参与投保来控制的风险和联合投资建设来进行风险转移，在转移过程中，可以整体，可以分包，也可以项目细分合作；通过一些列的举措，从而减少并降低风险的承受能力和可靠性。当然，在回报上，是同等比例的，这就依靠专家管理团队的精诚合作了。

2.2.2对不能规避可投项目风险的管理措施

电力建设项目的风险管理控制措施在投资预期里是重要的组成部分，是管理者在对项目实施中必要的手段，对在电力建设的项目中对项目各项指标进行量化分析；从前期开发阶段的风险分析，再到建设期以及经营期等等各个阶段的风险预测管理；确保整个电力建设项目的顺利推进，以能实现达到投资预期的效果。

（1）成立风险控制管理机构，对前期的所有识别因素进行客观分析，并出具风险分析报告且进行可行性的研究分析，从理论上设计处理方案，一般用多种，从技术上实现风险的减小或者消除；对于出具的方案，是否采用，是否在其他项目运用过，如未采用过，可对方案进一步的完善和讨论验证，夯实方案基础，确保方案可执行性。

（2）对可能发生风险或者往期电力建设项目中发生或发现的风险问题进行归纳总结，形成风险解决预防方案。对风险控制管理机构没有完善的风险问题，进一步在以后的施工或运营中发现问题，能第一时间解决和预防问题，从而达到风险管理控制的要求。

3结语

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关键词：电网建设；项目风险；风险决策；对策分析

电网建设工程具有投资大、建设周期长、施工区域范围大、施工工艺高、系统复杂等诸多特点，进而导致在实际的施工过程中会出现很多的风险，影响到工程的施工进度、质量、安全。通过对建设项目不同时期工作内容的划分，可分为施工前期、施工期、施工完成、验收交付这几个阶段。在这篇文章里，我们将重点对项目施工前期风险进行探讨，研究前期风险决策和对策。

1电网前期风险

由于电网前期工作涉及到的环节众多，且持续时间长，而时间的长度会导致风险的不确定性，为此有必要以历史的工程施工数据为依据，以节点完成时间为风险控制点对风险进行分析。实践证明，前期风险中核准风险最明显，且随着前期节点超过标准工作时间，其他的相关风险，如市场需求、资金、进度、质量风险都会随之增大。通过归纳，具体的风险包括：

1.1项目核准风险

按照相关规定，项目未经核准不得开工，在实际的项目前期工作中，核准会受到多方面因素的影响，一个小的环节就会影响整个前期工程的进展。一般情况下，电网工程项目需要提前十五个月开展前期工作才不会影响开工需求。

1.2市场需求风险

电网工程在前期要对供电需求进行细致的考研，市场需求大小及紧迫性会影响工程的规模、进度及建设时序。

1.3资金风险

由于电网建设工程的资金需求比较大，资金筹措能力直接制约着项目的规模。

1.4技术风险

设计水平及方案的变化会影响项目的投资额及工程进度，同时新技术、新设备的应用会对项目完工后运行质量造成一定风险。

1.5进度风险

电网系统作为供电的基础设施，其进度会对有用电需求的负荷项目进度造成影响，如前期工作未能按期完成，影响整个施工进程，同样也会影响相关用电工程的建设进度。

2风险评价

对电网工程前期风险进行评价是风险分析的重要内容，通过对项目风险值及风险评价标准进行比较能够确定其风险水平。这项工作的核心就是建立一套评价工程项目备选方案的评价指标体系，这一体系是进行风险综合评价的重要基础。通过前文我们了解到电网工程项目前期的特点及主要的风险因素。在体系建立时要将这些都体现出来，并突出项目前期的特点，针对性的对项目风险进行评价。为了便于体系的建立，我们结合以往经验及相关因素将体系划分为三个层次。分别是目标层、主准则层和分准则层，其中目标层指的是建立体系的目的，在这里指工程项目前期风险评价，主准则层指的是具体的风险类型；分准则层指的是影响主准则层的具体指标。（1）技术风险在前期工作中，影响技术风险的因素主要包括设计深度、技术方案的变更、非常规设备的应用等，会对项目的施工进度及投资决策造成影响。（2）市场需求风险由于电网工程建设周期比较长，影响市场需求风险的因素主要包括相关区域经济发展变化、供电项目核准时间、工程建设时序及规模变化等。（3）资金风险影响资金风险的因素主要是资金筹措能力，它影响着项目的规模及投资能力，进而制约项目的决策和建设时序的确定。（4）项目核准风险项目未核准不得开工建设，由于核准时间长，先期开工会造成核准风险。（5）进度风险影响工程进度风险的因素主要是由于在建设过程中，部分项目要求工期紧，用电项目用电需求时间紧，施工区域施工周期短等。[1]

3基于风险分析的电网建设项目前期决策

前面我们对电网工程前期风险评价及其体系进行了简单的了解。项目的前期决策必须是建立在风险分析的基础上，通过分析评价项目的综合情况得出有利于前期决策的信息，对项目风险进行综合排序，确定其风险程度的大小，在前期决策时要做好项目风险的防范和控制。

3.1风险防范

对项目风险进行防范，应根据具体的风险类型有针对性的进行：

3.1.1技术风险的防范

通过对影响技术风险的因素进行分析，在对技术风险进行防范时应对工程设计深度进行严格把关，对特殊区域重点关注，同时尽量应用典型设计方案及成熟的设备；在工程设计方案确定后，应尽量避免修改，同时要加强项目选址的规划。

3.1.2市场需求风险的防范

通过对市场需求风险相关因素及其影响的分析，在对市场需求风险进行防范时，首先要做好用电市场的季度预测，根据需求及时调整建设时序及项目分类，优先建设效益良好的项目；同时对季度重载、重变进行监测，优化已确定项目的建设时序；通过对重要用电负荷工程建设进度进行跟踪，进而确定电网工程的建设时序。

3.1.3资金风险的防范

为了对资金风险进行防范，在项目前期工作中，要做好项目的资金储备，并定期对项目规模进行确定，以应对投资的变化需求；通过对工程项目的合理优化，优化项目资金流，使效益良好的项目优先建设投产，同时保证项目用地的可靠获取及不同电压等级项目的衔接；根据进度时序的变化及资金需求情况对工程实施内容进行积极的调整；通过争取专项资金，提高项目融资能力，解决融资难题。

3.1.4核准风险的防范

鉴于核准风险对整个项目前期工作的影响，通过对影响核准风险因素的分析，在实际工作中，针对核准风险的具体对策有：加快配套工程的前期工作，尽快取得核准批复；加强项目环评，对于居民征地、跨越民房等问题，应做好环评措施施工交底，并按照相关的赔偿规定合理赔付。

3.1.5进度风险的防范

为了防范进度风险，在项目前期工作过程中，应对项目进行合理划分，并对重要的项目做好相关的预案，加快前期，缩短流程；同时加强需求侧的管理，及时掌握用电客户的需求及相关项目的建设进度。[2]

3.2风险控制

为了更好的降低风险并对风险进行控制，应在风险分析的基础上对前期风险进行严格的管理。

4前期风险对策

对于已经出现或即将出现的前期风险，前期工作管理人员应根据风险类型及具体的实际工作情况制定相应的对策，从而降低风险对项目前期工作造成的不良影响。

4.1核准风险对策

通过加强项目前期核准风险的管理，能够尽快的取得核准批复，加快项目前期工作的进度，具体有针对外部环境、人员及项目管理三个方面的风险防范对策：

4.1.1外部环境

①在项目规划选址时要严格的按照有关规定进行，尽量避免对周边区域的影响；同时加强与区域内政府部门的协调、沟通，取得政府的支持和理解，确保工程项目与区域内相关规划的协调。②加强可研深度的管理，在选址时全面考虑，与相关部门加强沟通，选址方案应有备选，且与城市及土地的总体规划相结合。通过对相关政策的分析研究，了解其会对前期工作造成的影响，及时调整工作计划，适应或降低政策变化对工程前期的影响。

4.1.2人员风险

在这一方面的防范对策，主要是针对前期工作人员对于相关政策法规的学习、认识不足。通过集中培训来提高相关人员的政策法规了解情况，保证前期工作满足相关政策的要求。

4.1.3项目管理风险

在项目管理方面，相关设计单位应加强项目管理制度的完善，利用好典型设计方案，同时要与相关建设单位及时沟通，提供相关的设计资料。在项目设计时，应通过结合以往工作经验及新技术、新工艺，在提高设计水平的同时，保障设计质量。

4.2资金风险对策

针对项目前期的资金风险，有必要坚持以下几点方法来降低风险影响：（1）提前做好项目资金储备，并定期对项目规模及建设时序进行确认。（2）优化项目，优先保障有效益项目的投产，同时增加前期投入、保障规划用地的获取及不同电压等级项目的衔接。（3）拓宽资金获取渠道，提高融资能力。

4.3市场需求风险对策

通过对市场需求风险的研究，通过下列措施能够有效降低影响，保障前期工作质量：（1）建立项目储备库，对项目进行分级评价，并参照季度项目进度变化情况及资金情况调整工程实施内容。（2）按季度对市场需求进行预测，并及时调整工程建设时序和项目分类。（3）对重点用电负荷建设进度进行跟踪，进而确定电网工程建设的时序。（4）做好电网与电厂间的协调，保证送出工程与电源工程同期开展、团结建网。

4.4技术风险对策

（1）健全项目设计风险管理的相关法律法规，并建立可靠的责任追究制度。（2）强化设计质量保证体系并保证其可靠实施。（3）加强设计技术人员职业技术及职业道德的培训。（4）设立专门的风险管理机构，对风险进行识别、评价、管理和控制。（5）对设计风险相关资料进行汇总，建立相关数据库。

4.5进度风险对策

在前期工作中，工作进度是需要重点关注的一个问题，其会受到其他风险因素的影响，体现出很强的不确定性和风险性。为此在实际工作中应做好以下几个计划，来防范进度风险：（1）做好项目前期的项目进度计划。（2）做好项目组内部、整个公司内部及用户之间的项目信息的沟通计划。（3）制定严格的规定，规范计划的变更流程。（4）实施文件控制计划，明确各阶段应形成的文件，并保证相关人员能够准确获取所需文件。（5）将项目前期工作进行细致的划分，并对各阶段的完成OWCARBONWORLDLOWCARBONWORLD2016/2时间及成果进行检查。[3]

5结束语

通过对项目风险进行细致的分析，并以此为基础对项目风险进行决策和对策的分析，能够有效的加强项目前期管理、优化投资结构及建设时序、合理控制投资规模，同时对于风险管理及方法机制的建立也有着积极的意义。

作者:张志 单位:国网四川省电力公司宜宾供电公司

参考文献:

[1]王效康.电网建设项目投资风险管理研究[D].山东财经大学，2015，19.