安全生产档案管理范文

时间:2023-05-05 09:50:18

导语:如何才能写好一篇安全生产档案管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

安全生产档案管理

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一、明确安全生产档案的范围

从化工企业生产特点出发,应列入到安全生产档案管理范围相当广泛,应该主要包括以下内容:安全生产管理涉及的各项法律、法规、政策等文献资料;企业安全生产管理档案各项活动中直接形成的,对国家和社会、企业个人有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录(包括安全生产许可证、事故报告、事故当事人笔录等佐证材料、事故处理结果、事故现场图片、三级安全培训记录等);企业上马的安全设施设计概况、项目组成、专业图纸、该设施所采用工艺技术特点、设备、材料特点,施工要求和采用的技术规范,主要施工工序,关键施工部位的设计意图和技术要求;与企业同类工程的经验教训和防止质量安全事故的措施以及设备供应商的相关资料等。

二、充分认识化工企业安全生产档案管理现状

1.安全生产档案管理意识不强

档案意识是指人们对档案的功用和价值的认知,对档案工作的性质、地位和作用的态度和看法。受经济、文化和观念等多重因素的影响,化工企业的安全生产管理人员的档案意识较淡薄,许多企业职工不知道什么样的资料应该纳入安全生产档案管理范围,安全生产档案能发挥什么样的作用;还有相当一部分安全生产管理部门的领导和工作人员依法治档的法治观念急需提高,单纯地认为档案是档案管理部门的事,与自己无关。

2.安全生产档案管理经济基础薄弱

安全生产管理档案工作的开展,离不开经费作为支持。作为老化工企业,生产经营均较为困难,有限的资金大部分被用于生产经营、设备改造。而现在,随着安全生产管理档案工作的发展和科学技术的进步,档案的载体不再以传统的纸质为主,出现了电子文件、多媒体光盘等多种形式的载体;重大危险源也相继采用在线监测,所获大量的原始数据直接从通讯线路上传递。因此,随之而产生的安全生产管理档案管理问题,难以得到较强的资金保证。

三、安全生产档案管理发展不均衡

安全生产档案管理上发展不平衡主要存在以下几方面。

1.安全生产档案管理产生与收集存在脱节

由于多种原因,当前,安全生产档案因为没有统一的要求和严格的规范管理标准,有些企业的生产技术研发人员忽视了技术文件资料的形成、积累、整理和归档是生产技术研发的一部分,造成安全生产管理档案管理工作上的脱节和遗漏。同时,由于分工原因,企业的安全生产管理档案工作人员对此也一无所知,使安全生产管理档案出现了管理真空。

2.安全生产档案管理人员素质难以适应要求

当前,企业的安全生产管理档案,多由安全生产管理部门负责。因此,在安全生产管理档案管理上,普遍存在着兼职的多、未参加过专业培训的多和非专业毕业的多的实际状况,很难有足够的精力和时间投入到安全生产管理档案的管理工作当中。而且,计算机技术、缩微技术、网络技术等现代化科学技术在档案管理工作中的逐步推广运用,更使其出现了“老人掌握情况不会用新技术,新人掌握新技术不掌握情况”的现象,使企业的安全生产管理档案工作出现断层。

四、加强安全生产档案管理工作的方式方法

做好化工企业的安全生产管理档案管理工作,首先要按照国家有关档案工作的法律法规和要求,进行企业档案工作的组织管理,确保企业安全生产管理档案能够纳入到企业档案管理工作的范围。同时,建立和完善安全生产管理档案工作机制,重点建立依法管档的机制,规范工作运行机制、专业人员培训机制、业务指导机制和监督机制,建立开发、应用、收集的资源共享机制,为企业的安全生产管理档案工作更好地服务于企业。

1.提高认识,加强对安全生产档案管理工作的领导

企业各级领导,特别是主管生产工艺、设备的领导和部门,要把安全生产管理档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和企业建设的重要内容来抓。一是要强化依法治档案意识,加大宣传力度,强化法律意识。二是要明确指导思想,根据安全生产管理档案管理工作贴近企业安全生产管理档案工作发展的需要,为加强安全生产管理档案管理工作服务。三是要切实加强领导,把安全生产管理档案作为掌握企业安全生产管理档案工作、了解企业安全生产管理档案工作难点、把握企业长远发展方向的主要信息渠道。四是企业党政领导和企业的安全生产管理档案部门,要把企业的安全生产管理档案管理纳入企业生产工作计划,与其他各项工作同步安排,同步检查。

2.健全安全生产管理工作制度,规范档案管理

制度建设是规范安全生产管理档案管理工作的根本保证。要健全制度,应该做好以下方面工作。一是要依法治档,提高档案意识。各部门和各单位的主要领导要坚持依法治档,把安全生产管理档案管理工作提上重要日程,大力宣传其重要性和必要性。二是要制定细则,做好协调工作。化工企业的安全生产管理档案管理,涉及到企业各个部门,需要各部门协调解决。因此,必须要建立管理细则,使每一环节均有章可循。三是强化管理,解决实际问题。安全生产管理档案管理工作者要深入到可能产生安全生产管理档案的各单位,了解和掌握实际情况,为收集整理工作打下坚实基础。

3.齐抓共管,共同推进安全生产档案管理

化工企业的安全生产管理档案管理是一项系统工作,档案行政管理部门要与其他部门密切配合,通力合作,依法加强对安全生产管理档案建档工作的分类指导、监督、检查。要主动深入生产、设备、研发等部门,共同促进企业安全生产管理档案管理工作的有效开展,并要及时、总结和推广企业安全生产管理档案工作的经验,不断提高企业的安全生产管理档案管理的工和水平。同时,各相关部门也应该充分发挥职能作用,为做好企业的安全生产管理档案管理工作提供和创造有利条件,确保该项工作能够健康、持续发展。

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关键词:建筑工程 安全管理 问题 建议

Abstract: with the continuous development of economy and society in China, China's construction industry has been rapid development, but at the same time in the building has appeared a number of security issues. Therefore, this paper focuses on the current problems in construction safety production management, and through the practical experience from the perspective of the construction unit of the construction safety management and puts forward several suggestions, for reference.

Keywords: safety management of construction

中图分类号: TU198文献标识码:A文章编号:

1引言

建筑安全生产管理是一项系统性的工程,管理的内容也涉及到生产中的各个环节,只有在每个环节都严格监管,才能真正提高建筑生产的安全质量。本篇文章主要是对本人多年来从事建筑安全生产管理工作的经验的总结,对当前的建筑管理中的个别安全生产问题进行探讨,以供同行作为参考。

2建筑安全生产管理的重要性

当前建筑安全管理的口号“安全第一,预防为主”,这也是是企业安全生产的工作方针。但是现在仍有许多企业对安全生产不够重视,安全投入不足,只是表面做足了,却没有实质性的改变。这些问题主要体现在:1)某些项目的领导在项目管理的同时不能够真正的认清安全与企业效益之间的关系;2)虽然建筑施工企业都有相关的企业规章制度,但却没有建立完善的施工现场的安全生产保证体系。这些问题的出现就不能保证企业安全生产和创造效益,创建优良工程,提高市场竞争力。因此,建筑安全生产管理是施工企业生存、创造更大效益和发展的前提保证。

2当前建筑安全管理中存在的主要问题

当前建筑安全管理中存在的主要问题涉及的方面主要有四个:一是政府单位;二是建设单位;三是施工单位;四是中介服务单位。每个方面都与建筑安全管理问题息息相关,也是各类建筑安全事故发生的主要原因。要解决建筑安全管理中存在的问题,不是一个单位进行努力就可以实现的,需要多个部门,多个领域共同合作的结果。当前建筑管理中的安全生产问题主要体现在一下几个方面:

2.1.建筑安全生产在思想上的认识不高,安全意识薄弱

这一方面的着重体现在某些项目的项目领导,虽然他们虽然有着丰富的生产施工经验,但缺乏安全生产意识,只注重生产施工,而忽略了安全管理工作,另一个是实际施工者。他们的思想问题主要体现在三个方面:

一是建筑业中,由于市场竞争越来越激烈,部分施工企业领导把主要精力放在市场开发、获得项目、投标方面,对安全生产工作没有达到足够的重视;二是由于某些项目经理普遍素质低,虽然作为安全生产第一责任人,但是由于缺乏安全责任意识而且安全管理水平差,只抓生产,创造效益,但是不能处理好安全与生产效益之间的关系,对安全生产抱有侥幸心理;三是农民工作为施工生产的第一操作者,也是当今建筑市场主要劳动者,他们文化水平低,安全知识与自我防范意识薄弱,这些都给安全生产带来了隐患。所以,我们在喊口号的同时要真正从思想上去认识他,重视他,才能保证安全是效益。

2.2.建筑安全生产方面的相关法律、法规、制度不健全

目前,我国在建筑安全的法律法规建设取得了很大的成绩,但是仍然没有达到让人满意的结果。这些法规主要是包括已制定和颁布的安全生产、劳动保护法规以及国务院和行业主管部门的办法、条例等,但是这些法律法规主要是对某一法律进行的补充规定等,还没有上升到法律的高度。由此可以看出我国的建筑安全生产的事故发生率仍然很高,究其原因是主要是由于这些法律法规只是一中行政命令式的管理方法,导致在实际的建筑安全管理中存在有法不依、执法不严、违法不究的现象,甚至知法犯法,违规指挥工人冒险作业。建筑领域的安全生产管理是复杂而多变的,有些方面还没有标准可以执行,处于完全空白或标准极少的局面,与工业发达国家相比,我们的安全生产相关的法律、法规、制度等还十分落后,这些因素都会导致建筑生产中出现隐患。

2.3建筑安全监管机构监管力量薄弱,安全执法混乱

我的建筑监管机构包括的部门主要是:建设部、国家安全生产监督管理局、劳动和社会保障部、卫生部门及消防部门等部门。如此多的监管部门往往会产生监管力量薄弱,与执法混乱的现象,这些问题主要表现在:

1)这些部门的职权划分往往不明确,管理范围出现重叠,在在实际管理中就出现了多头管理、政出多门、各行其是的现象,这使得政府安全管理整体效能相对减弱,使企业无所适从;2)有些地方政府部门出于政绩考虑,对建筑安全事故瞒报、漏报甚至不报,致使安全事故记录、管理缺乏权威性和真实性;3)安全检查中的违法行为不能得到及时严厉的惩处,安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低,"私了"现象普遍;4)监督队伍的人员组成不合理,专业不配套、不对口,缺乏施工经验,专业技术知识不足,专业技术人员素质偏低,严重影响了安检工作的正常开展;5)有些地方地方建筑安全监督机构充当了建筑企业安全管理机构和现场监理的角色,这些监管模式非常不利于生产的发展安全生产。这些方面对于建筑安全生产带来了不小的影响,严重阻碍了建筑市场安全生产的发展。

3.4建筑安全生产资金投入不足,教育培训不到位

建筑安全生产的资金投入主要包括安措经费以及劳动防护用品等经费。发达国家在这些方面的投入往往是我国投入经费的3——5倍,比方说美国、英国和日本等建筑发达国家。由于目前建筑行业中的竞争激烈,很多的建筑项目的经费不足,利润率小。单位往往会把有限的资金优先安排在保工程形象和进度方面。用在安全生产上的投入不足,由于缺少经费往往会导致施工现场安全设施标准偏低、安全设施陈旧、老化、防护不到位、防护用品质量低劣、数量不足等弊端,施工工人就会处在一个充满事故隐患的生产和生活环境中。

其次是对安全生产教育培训不到位。由于建筑企业的从业人员存在着很大的流动性,他们随着不同的项目在不同的区域或企业间流动,职工岗位变动大。企业未能及时对这些人员进行岗前安全教育,技能培训,给企业的安全生产埋下了隐患。而且由于施工工人多半是农民工,这些工人安全意识薄弱,其安全防护意识差和操作技能低下,给建筑安全施工带来一些安全隐患。

3建设单位在安全生产管理中的工作建议

建筑安全生产工作是个系统工程,涉及多个部门和方方面面的工作。解决好这方面的内容需要通过多个部门之间的相互协调。建设单位是建设工程的投资者,在工程建设中居主导地位,通过本人在多年的建设单位中的工作经验,总结出了在建筑安全生产中管理工作要点,以供同行的参考。

1)、相关手续方面(如需临时占用的规划物场地、可能会损坏公共设施的临时停水停电、中断交通、爆破作业活动等)。建设单位应通过依法办理,并且通过政府部门进行监管避免一些疏忽违规操作;

2)、合同工期方面,建设单位制定的合同工期应能保证正常建设条件下采取科学合理的施工工艺、管理方法以现行工期定额进行制定。不能因为时间、经济效益而随意压缩合同工期,否则必然会违背科学客观规律,必将会存在生产安全隐患,最终导致安全事故发生;

3)、建设单位要向施工单位提供与施工现场建筑物相关的地下管线、水文等有关的资料并保证其真实性、准确性、完整性;

4)、建设单位向施工单位提供足额的安全生产费用;

5)、监督施工单位购买不合格用具设施,并做好对施工单位的安全管理工作的督促监管工作。

参考文献

[1]耿建军.对做好建筑安全管理工作的感想[J].土木建筑学术文库,2012(16).

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关键词:铁路;工务线路;设备管理;安全生产;作用

0 引言

伴随着当前社会经济的不断发展,人们对铁路工务线路设备的管理工作越来越重视。本文简要探讨了铁路工务线路设备管理的方法,包含铁路设备的台账管理、技术资料管理、病害管理等内容,目的在于进一步提高项目设备的管理水平,保障铁路生产的安全。

1 铁路工务线路设备管理对安全生产的作用

1.1 铁路工务设备管理的特点 在铁路工务设备管理中有很多与其他工程施工不同的特点,不仅涉及面较广,工作量大,并且具有很强的流动性。由于铁路线路是运输的关键因素,所以工务设备安全管理工作必须严格细致,一旦出现问题将对人民的生命财产造成威胁,为此必须对铁路工务设备管理提高重视,综合铁路线路特点进行铁路工务设备安全管理综合的安排工作。

1.2 工务设备检查及监测制度 我国铁路在发展过程中逐渐形成了铁路工务设备的检查和检测制度,基本上我国的铁路工务设备以动、静态检查为主,而两者检查相互结合,严格执行铁路维修规则,采取几何尺寸与直观项目同时进行检查的方法,通过对轨道、路基、桥梁、周边环境等关键部位进行详细的检查和养护,其中静态检查主要是日常对设备的检查,而动态检查是通过添乘仪、轨检车等方法对线路设备进行相关的检查。另外对设备的薄弱处还需要进行更为特别详细的专项检查,从而保证工务设备时时处于优良状态。

1.3 作业管理制度 铁路工务对设备的维修和养护工作通常在天窗点内进行,在工务设备工作中要严格遵守安全维修规则之规定,根据工务设备作业管理,严格制定维修施工作业方案。通过对相关数据分析和现场设备检测来保障工务线路设备管理工作的顺利进行。

1.4 安全管理制度 安全管理在工务系统来讲是首中之首、重中之重的工作,而安全管理又由人身安全和行车安全两部分组成。翻阅中国铁路的发展历史记录来看,为了保证运营的安全性,进行了全线安装上跨桥防异物侵限系统、风雨雪检测系统、关键地点视频检测系统及封闭栅栏等。正式运营之后,又建立了上道作业登销记制度,每日垂直天窗检修等制度。上述制度及设施基本上确保了铁路的安全运营。

2 提高铁路工务线路设备管理的措施

2.1 线路设备质量的提高 对于线路设备质量的提高,必须坚持高标准、严要求和科学化的基本要求。对于设备质量必须严格轨控标准;设备的维修和养护要依靠科学进行养护;设备病害要及时进行整修和维修;线路动、静态检查不能松懈;作业后质量回检和设备存在的问题要及时返工整修,达到优良标准,同时不断对轨道框架的稳定性进行强化;对于站专线存在的设备病害,经过统计分析后制订合理的整修计划并进行整修,综合各项工作实现线路设备质量的提高。

2.2 制度的落实和完善 没有规矩,难成方圆。对于铁路部门来讲尤为重要,是由铁路的性质决定的,作为工务部门来讲,出台了开展“讲纪律、守规矩”的活动。并制定了触犯“红线”管理考核办法。之所以制定以上的规矩和考核办法,是因为一些管理人员视安全生产而不顾,违章蛮干酿成重大事故后,进行制定约束的。针对线路设备质量的提升需要相关设备管理制度作为基本保障,在设备管理制度的落实工作上需要全面建立相关制度,尤其是针对岔区和曲线的问题,建立设备病害整治的管理内容,真正从全方位对设备质量的管理和维护做出制度上的有效保障。

2.3 有效的养修工作 线路设备质量的保障其中重要的一项就是与时俱进的养修工作,线路设备不可避免的是会出现问题的,出现问题之后我们要做的就是及时地进行养修工作,提高设备质量的保障水平,在修养理念上要坚决贯彻落实专业修、机械修、集中修、记名修、轨面修、预防修、主动修、超前修、标准修、以静态保动态、以标准保质量、以质量保达标、更要重视整治小病害。

2.4 基层人员素质的提高 基层人员的线路维护技能对于管理工作而言是一个重要的因素,作为工务系统管理的重要参与者,人员的素质提升需要适应时代的发展和科技的需求,对于技能教学要以科学的理念为指导,不断进行创新和完善,例如,可以推行现场实际教学,加强线路钢轨和道岔现场打磨技术和操作技巧训练,不定期地联合设备厂家到现场详解钢轨修理性打磨原理及实作要领。通过提升业务技术本领,真正实现线路质量的提高和保障。

2.5 科学的设备整治工作 在设备整治过程中,认真贯彻落实总公司关于深化生产力布局调整的总体部署,解决近年来维修体制和安全管理中日益凸显的问题,实行“检、修”分开是线路维修体制改革的必由之路,是保证设备有效检查和监控、切实提高维修质量的新生产模式,是生产关系适应当前生产力发展的需要,是深化工务维修修程体制改革、实现可持续发展的必然要求。按照“作业流程合理、管理规范有序、专业分工适当”为原则,坚持以科学管理为基础,以强化现场控制为核心,以强化车间生产组织功能、完善生产组织“五个环节”控制、建立各种流程和工作标准为重点,以全面提升车间生产管理水平,实现线路设备质量优良保持为最终目的。

2.6 管理信息系统的应用 随着科技化的不断进步和发展,铁路工务信息管理系统不断的得到了完善和发展,尤其是在静态数据的处理方面,基本上已经实现了数据管理、统计、查询等功能。以我们现使用的轨道精细分析系统,可将轨检车检测数据、轨检仪检查数据、车载、便携式检测数据、人感晃车导入该系统进行分析处理,还可根据各种检测数据分析出不同长度的线路最差地段,为维修车间、班组提供维修选择地段。基本形成检测监控―设备病害数据分析―设备病害整修―设备病害销号―利用分析系统监控分析整修质量―达到线路检查与销号闭环管理流程。管理信息系统的应用大大提高了工作效率和工作质量。但就如何实现数据分析的共享和资源的研究是一个非常重要的课题,首先需要我们加强铁路工务部门之间的联系和探讨,对于数据的积累和利用要通过信息系统有效地应用到生产和工务管理工作中去,为工务管理的发展提供重要的科学依据。

3 结语

综上所述,在铁路的建设和管理过程中,要加强对铁路工务线路的设备管理工作,实现铁路运营的高效安全的发展的目标。

参考文献:

[1]钱亮.铁路工务管理信息系统的开发与研究[D].西南交通大学,2002.

[2]任晓春.铁路工务GIS设计及关键技术研究[D].西南交通大学,2002.

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档案管理工作是煤矿企业安全运营和发展中的重要工作内容之一,是保障员工生命财产安全和煤矿企业安全运营的重要保障。一旦煤矿不幸发生安全事故,那么档案资料就是最原始的查询资料,可以为领导者提供当时的安全监控情况,正确追究事故的责任。另外,档案也是监控实际情况资料的记载,是发现问题,下发指令,并解决问题的凭证,因此,档案管理者必须重视起档案的作用,提高企业档案管理的工作水平。

一、煤矿档案工作的内容

在经济社会不断发展和转变的进程当中,煤矿安全监控的档案作为煤炭企业安全生产工作的主要依据,囊括着培训安全知识、宣传安全理念、创新管理工作等重要内容,而且随着长期的工作开展,其内容也在不断的增加。首先,是煤矿文件、规章制度等,主要是指煤矿各级各部门制定的关于安全生产的工作文件以及规章制度。除此之外,还有企业平时的工作时间、计划的安排情况,值班情况以及安全检查的情况等,以及员工的个人档案、体检档案、监控档案,还有职工所受到的奖惩等内容记录。

二、安全档案管理工作中存在的问题

(一)安全监控档案管理意识浅薄

安全监控档案的现实意义十分重要,它是煤矿企业经营情况、井下安全情况的集中数据的体现形式,使保障井下工作人员生命财产和国家财产的安全的唯一保障。但还是有个别煤矿企业将经济利益作为着重点,私自停风,隐瞒监控数据,不注重监控数据档案的管理,缺乏基本的档案管理意识,这种片面的观念造成档案内容缺乏真实性与完整性。

(二)安全监控档案缺乏健全的管理制度

当前国内一些煤炭企业在管理安全监控档案的工作中,不标明归档材料范围,这对未来工作的影响会非常严重,煤矿企业若不予完善安全培训档案管理的制度,就会加大后期档案鉴定工作的难度,大量浪费企业的人力、物力以及财力。

(三)安全监控档案缺乏相应的监督

我国一些煤炭企业在进行旷工的安全监控时,没有做到有计划的监督审查,就只是将简简单单的把每日的监控文件归档,完全没有认真核实每日的监控内容和真实情况,这样就会造成煤矿实时发生的问题无法得到解决,给于煤炭企业的安全生产留下隐患,并危机到井下工作人员的生命财产安全。

三、加强档案管理工作的相关方法

(一)提升员工安全档案管理意识

首先,一定要让安全训练档案管理者具有非常专业且科学的现代化管理档案意识,让档案管理者深刻的意识到安全监控管理这项工作,对于矿产企业有着多么重要的影响,从根源出发,确保每日监控数据档案的完整性与真实性,以此提高安全监控档案的质量。其次,档案管理人员一定要了解到,安全监控档案对煤矿企业安全生产的重要性,安全监控档案不仅是煤矿企业的“眼睛和耳朵”,也是其安全生产的唯一保障。

(二)强化制度保障

制度管根本、管长效,时刻保障安全档案管理工作正常的运行并且做好良性循环,为此就一定要完善好各项规章制度,使得档案管理制度更具规范性。真正落实好《档案法》,将档案工作作为企业发展规划的重要环节,建立、健全好档案管理制度,充分做好档案的归档、保存、保密等工作,每当企业发生重大事项、重要会议、重要设备的引进以及重大技术改革时,都需要有档案的人员全程参加。明确档案人员的职责,而且须将档案管理与工作人员的日常工作情况纳入绩效考核,做到职责明确,管理规范。

(三)提升档案管理工作者的职业素养

作为煤矿企业档案管理的核心人员,即安全监控档案管理工作着,必须拥有非常高的判断能力、分析能力以及语言表达能力。现如今科技飞速发展,现今的科学技术也逐步运用到档案管理的工作中,档案管理工作也从过去的手工管理发展为信息化管理。因此,煤矿企业的档案管理人员精通计算机网络信息通讯等技术,为适应时代需求,档案管理人员还须提高自身专业技能以适应能够完成自动化档案管理和新型信息载体的发展趋势。此外,规范化安全培训档案的管理制度必须从整体出发,在培训和选拔档案管理人员时,要坚持选用德才兼备的人才。在制定人才规划时,着眼于企业人员结构和社会人才环境与政策,将人才团队的整体优势发挥出来,协调好内部人才与外部人才的关系,合理有效地配置人才资源,制定出最完美的人才规划。安全培训档案管理的规范化须有超前的发展理念,人才培养与管理机制必须与时俱进,不断创新,随时调整,以适应现今档案管理的发展及人才状况的变化需要。在职的档案人员一定要对其进行严格的继续教育,不断累积知识经验以求适应社会发展需求,采取讲座、培训等多种方式,力求最短时间最高效率提升档案管理人员的自身素质。

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关键词:安全生产;管理信息化;功能模块

中图分类号:TP39 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2011) 07-0000-01

Construction of Security Production Management Informatization System Should Consider the Function Modules

Cui Hong

(Inner Mongolia Unicom,Customer Service,Hohhot010020,China)

Abstract:The Security Production Management Informatization System for the daily management of enterprise safety and accident prevention,rescue,dealing with an integral system.The companies want to implement the safety management of production information to be considered the construction of many functional modules.

Keywords:Security production;Management informatization;Function module

大多数企业希望将安全生产管理信息系统运用在安全生产日常管理和事故的预防、救援、处理中,将企业安全生产传统管理模式向信息管理模式转变,实现提高安全生产管理水平和效率,控制管理风险,减少安全生产事故发生概率的目标。那么,企业实施安全生产信息化管理,应考虑建设的功能模块应包括:

一、设立一个标准的安全工作信息中心

安全工作信息中心是一个导向性模块,通过自建的短信发送和邮件系统,可以安全生产公告,实现安全生产业务的通知提醒,以及用户之间的信息传递。通过该模块可以有效加快安全生产信息的传递效率,促进安全工作的有序进行。

二、安全工作计划和报告实时动态信息展现

安全工作计划和报告通过标准的安全生产年度计划的制定,并要求基层按照月度、季度汇报安全生产情况,从而实现安全生产情况的实时动态信息掌握,为决策者提供年度安全生产计划的指标完成情况。

三、安全生产责任事故报告及处理管理

用于建立企业安全生产管理责任体系,指导管理人员根据各级单位、部门和人员的安全生产职责和标准格式要求制定安全生产责任书,生成安全管理网络图,输出安全生产工作通讯录,并保存电子版的安全生产责任书;使安全生产责任体系清晰完整,有据可依。功能包括安全生产组织结构图建立和更新功能,各组织机构及人员职责编订查看功能,安全生产责任制的编写和改版功能,安全生产责任管理网络的展示功能等。

四、随时可获取的法律法规

建立随时可获取的安全生产专业法律法规文库,确保可以随时随地查阅到国家和行业最新的法律法规和标准,帮助企业做到安全生产的有据可依和有章可循,建立符合体系要求的法律法规文档管理体制。用于法律、法规、规章的下载、专业维护、定期更新等。

五、安全管理制度的分类归集

对行业及本企业的安全管理制度进行收集分类保存,便于使用者随时查询,内容包括安全生产职责,安全生产投入,文件和档案管理,隐患管理、危险源管理等内部安全管理规章制度。可制定相关岗位的安全操作规程,并提交于各岗位,设置定期管理制度评审提醒功能。功能包括企业内部安全生产制度的管理,内部资料的共享,文件控制清单生成、文件等。

六、安全教育培训和档案管理(可选)

帮助企业实现安全生产培训控制和档案管理。按照安全生产培训的要求通过计划、实施、总结对培训情况进行控制,并建立以人为单位的安全生产培训档案,保存特种作业、管理人员等相关资质证书,形成分门别类的安全教育档案卡。对将要年审或再培训的人员提供证件有效期提醒功能。协助企业实现标准、规范的安全教育培训管理流程和档案。

七、危险作业许可管理

用于对企业内部的危险作业实现网上备案和网上审批,例如动火作业、动土作业、临时用电作业、高空作业等,建立完整的危险作业实施档案,实现对临时危险作业的有效控制,降低作业风险。

八、现场重点部位管理

对企业内风险较高的、安全生产重点关注的作业场所进行管理,它由重点部位的审批流程、人员安排管理流程,定期检查、危险源输出等相关的子节点组成,可以与先进的通讯技术和现代化监管设施相结合,安全管理人员在工作现场可通过手持PDA或平板电脑记录现场检查记录,将现场图片与相关信息传输至管理平台实时汇报安全工作,多方位保障安全生产重点部位,确保不出重、特大事故。

九、生产设备管理

注重特种设备,大型设备的安全生产管理,建立设备档案卡,详细记录型号、购买时间、产地、维修记录、定检时间、报废日期等内容。设计安排设备安全检查表,记录检查明细并保存便于查询;根据设备相关属性提醒定期设备保养、维护、检测。促进企业的设备管理符合国家和行业的安全管理要求。

十、隐患排查治理

提供对隐患按照上报、整改与复查的闭环管理,在流程中对“整改措施、责任、资金、时限、和预案”五到位进行严格控制管理,管理人员可以在平台中即时查询隐患的发现和治理情况,组织人员对发现的问题进行复查;系统可以输出符合国家安监系统要求的隐患报告单和统计报表,帮助企业实现23号文件对隐患排查治理的相关要求。

十一、危险源管理

旨在建立一套符合体系标准要求的危险源辨识评价流程,主要包括树形的危险源辨识评价、表单审批,专家组评审,按月风险评价等主要功能,可以输出符合体系要求的危险源清单,建立统一危险源档案,管理人员和现场作业人员对危险源管理情况可随时了解查看。该系统还能够与其它模块建立联系,将危险源作为企业安全生产管理的基础档案。

十二、职业健康管理

旨在实现有职业危害点和有毒有害人员管理,包含职业危害点(岗位)新设、修改、撤销的审批流程,有毒有害人员界定管理流程,职业健康体检档案管理流程。实现职业危害点的台账建立,定期监测提醒和数据保存,人员岗位界定,有害岗位津贴的发放,职业健康体检提醒和数据保存的功能。帮助企业建立规范的有毒有害作业点和有毒有害人员管理。

十三、劳动防护用品管理

能清晰的记录每一件劳动防护用品的有效期、检测期、价格、附件购置方式等相关记录,在人员领用时,会在劳动防护用品上粘贴条纹码,形成领用清单,形成规范的合法的领用记录。

十四、应急预案和演练管理

通过应急预案的指导编制,应急资源的管理和应急演练的计划安排,建立企业应急预案数据库,形成应急资源台账,记录并控制演练区间,通过短信实现应急信息的快速传递。从而帮助企业建立完善的应急预案管理体系,巩固安全生产应急防线。

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1.1农机牌证发放和检验工作

按照省农机监理所和集团公司的要求,本着“安全第一,预防为主”的原则,垦区农机管理部门及时下发《农垦农机安全监理工作意见》和《关于农业机械及驾驶人检审验工作的通知》等文件,要求农场农机安全监理所加强网络业务规范化管理工作,对不符合办证、换证条件的,坚决退办,同时督促农场监理所做好电子档案管理工作;要求农场采取集中检审和登门检审相结合的方法,部署和实施检审工作,严格执行检审标准和程序,做到人、机、证三见面,保证检验质量,规范收费项目,严禁乱收费。

1.2农机档案管理

为规范农机档案管理工作,农垦农机安全监理所要求各农场监理所积极改善档案管理条件,配齐档案管理设备,完善档案管理制度,明确专人管理,实行业务负责制,确保档案资料齐全、真实、有效。

1.3监理人员及农机驾驶人培训工作

为提高农机监理人员素质,进一步规范农机监理工作,每年年初结合农机监理员年审,组织垦区全体农机安全监理员开展年审培训。同时,按照集团公司有关加强农机驾驶操作人员培训的要求,制订并下发了《垦区农机培训工作意见》,积极开展拖拉机、收割机、插秧机驾驶操作培训和专项技能培训。

2垦区农机安全监管工作中存在的问题

2.1监管职责划分存在的问题

垦区各农场机构调整后,大多数农机安全监理所合并在农水中心,农机监理员偏少(部分农场只有一人),且多数为兼职,履行的主要工作任务不在农机监理上,使部分农场的农机安全监理工作流于形式,走过场。从整体来看,垦区农机监理面宽线广、工作量大,人手不足的问题突出。

2.2源头管理存在的问题

近年来,各农场监理所按照农业部的41、42、43、75号部长令,基本实现了办证程序规范化,档案管理制度化,但是硬件设施不够完善,多数农场农机安全监理所由于缺乏专项资金投入,农机执法缺少相应的配套设备、技术,在具体检验时,检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作,检验工作随意性较大。考试设施设备不齐全,多数单位没有专门的考试场地,没有专门的考试车辆,租用机车的安全性能问题是一大安全隐患。

2.3农机驾驶人培训和考试中存在的问题

农机培训是帮助拖拉机驾驶人学习掌握农机知识、安全知识、驾驶技能的一项基础工作。目前垦区使用的培训教材为《拖拉机驾驶员》和《联合收割机驾驶员》,其内容与垦区日常使用的大中型农业机械不相衔接,不能满足垦区农机驾驶员培训工作的实际需求。为解决这一问题,垦区在使用这两本教材的基础上,又编制了部分适合垦区实际情况的电化教案,但仍然不能满足教学需求。另外,部分农场在进行驾驶人理论考核时,没有按照要求从农机监理的试题库中随机抽题目考核,仍有自行出题考核现象。

3对垦区农机安全监管工作的建议

3.1加强农机监理队伍建设,提高农机监理执法水平

进一步完善农机监理队伍的建制,从组织上保障农机监理机构完整行使农机监理职责。要深入开展创建“文明监理、优质服务”示范窗动,推行农机监理政务公开制度。要加强农机监理装备建设,应将农机监理工作所需经费纳入财政预算,给予充分保障。做好安全管理硬件的更新工作,增强执法所需的技术手段,积极创造条件,分步骤、有计划地配备交通、通讯、安全技术检测、农机事故勘察处理等技术装备,为垦区农业经济发展创造良好的安全环境。

3.2防治结合,提高农机监管工作成效

农机监管部门是农机安全的第一责任人,要充分发挥其在安全生产中的作用,建立“防治结合、以防为主、综合治理”的工作机制,强化农机安全生产的“防控体系”建设:一要深入源头管理,把好注册登记、挂牌、持证和年检关,提高投保率,推进“平安农机”建设;二要深入开展农机安全生产宣传教育工作,在开展驾驶员安全生产宣传教育工作的基础上,面向社会,引导相关社会群体重视农机安全生产;三要深入开展农机安全生产大检查和农机事故防范行政执法工作,继续加大农机安全生产专项整治工作的力度。

3.3部门联动,建立健全农机安全执法长效机制

建立健全农机安全执法长效机制是打造“平安农机”的保障。因此,要把建立农机安全执法长效机制作为确保农机安全生产的中心任务来抓,要做到安全教育制度化、专项整治经常化、监理工作规范化。农机安全监管工作是一项综合性管理工作,涉及面广,管理难度大,单靠农机部门的力量是不够的,必须与公安、安监等部门协调配合,加强联合执法,加大安全检查力度,严格查处无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、不按规定进行年检等违规、违法行为,消除农机生产的不安全因素,为垦区农业增产、农民增收保驾护航。

3.4采取措施,完善拖拉机报废更新机制

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一、高度重视馆的安全生产工作

结合档案工作的实际情况,年初将此项工作列入重要的工作议事日程,成立了成立了以馆长同志任组长的领导小组,副馆长同志分管,办公室具体负责做好日常管理工作。将整个档案馆及全县档案室的安全保管、保护工作责任进行分解落实。安全生产工作做到了年初有计划,半年有小结,年终有总结,平时有信息、简报,有突发性安全生产事故应急预案,逢会必讲安全,及时传达、贯彻安全生产会议精神,并将工作目标责任印发明确到股室和个人,纳入年度考核,实行一票否决制。坚持半月一次的排查工作制度,严格执行信息情况上报制度。落实工作经费,切实做到档案资料齐全规范。

二、组织开展安全教育,强化安全责任意识

组织全馆职工学习《安全生产法》和,《省安全生产条例》等有关法律条规,并开展了结合档案安全工作进行了讨论;向全县各部门、单位和乡镇发出了做好档案安全保管保护(汛期安全)工作的具体要求,要求各乡镇、部门和企事业单位要切实负起责任,采取有力措施,确保档案安全,万无一失;开展档案等级复查、执法检查,开展了档案的安全检查、汛期安全检查、发现不安全隐患,要求限期整改;抓好“安全生产月”活动的机会,加强对安全生产的宣传教育,切实履行安全生产为第一的重要目标;对档案馆内部,对馆藏档案的保管与利用,定期进行检查,严格按制度办事,防止不安全隐患的产生。

三、加强法治建设,强化档案安全

全面加强档案法治建设,利用2020年度档案工作年度检查和“6·9”法制宣传日加大法制宣传力度,深入到县级部门(单位)、乡镇和企业,对《中华人民共和国档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规开展重点宣传,强化档案实体安全和信息安全重要性。

四、加强管理、落实责任

为了使安全生产工作得到进一步落实,结合单位实际,采取责任追究制度管理,真正使各项工作落到实处。同时切实抓好单位内部防范,杜绝案件事故的发生。加强门卫责任,坚持24小时值班制度,按时开关大门;利用会议时间对全局职工进行防火防盗教育,加强用火、用电管理,定期排查,及时排除隐患,保证了用电、用火安全,确保一方平安。

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(一)证照类档案盒

包括本单位所有证照(工商执照、安全生产经营许可证、危化品经营许可证等)、法人及安全员培训资格证、特种作业人员(电工、电焊工、制冷工、司炉工等)资格证、特种设备检测报告、防雷防静电检测报告、消防验收意见书等相关证件、报告原件或复印件,分类归档统一装一个档案盒。(各种证照必须在有效期内)

(二)安全生产责任制及规章制度档案盒

1、单位印发安全生产责任制相关文件(包括企业领导安全生产责任制、职能机构安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制)。

2、规章制度(结合本单位实际酌情制定)

(1)安全检查制度    

(2)职业危害预防制度

(3)安全教育培训制度

(4)生产安全事故管理制度

(5)重大危险源监控和重大隐患整改制度

(6)设备安全管理制度

(7)安全生产档案管理制度

(8)安全生产奖惩制度

(9)劳动保护用品管理制度

(10)隐患排查治理制度

     3、安全生产组织机构文件(设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员,要以文件形式正式下发或由主要领导签批)

4、责任状、承诺书、通报、奖惩文件等

(1)企业要逐级签订责任状或承诺书,层层落实安全生产责任。

(2)强化对责任状内容的考核,考核结果以通报、奖惩形式体现,并做好归卷。

(三)隐患排查治理档案盒(严格按照蛟安办〔2013〕10号文件中企事业单位安全生产隐患台帐模板填制)

1、企业负责人或安全管理人员每天进行安全生产隐患动态检查,并做好日常检查记录填制。

2、对发现的隐患填制安全生产隐患台帐(排查)(见附件1)。

3、对已填制安全生产隐患(排查)台帐的隐患,确定治理机构、整改时限、负责人、资金、措施填制安全生产隐患台帐(治理和验收)。

4、对企业自身无法整改的隐患,立即上报属地安全生产监管部门备案。

(四)培训教育及应急演练档案盒

     培训教育档案包括以下内容:

1、年度培训计划        

2、培训教案

3、培训签到簿       

4、考试卷

注:培训要包括各级培训,如厂级培训和职工培训。

应急演练档案

1、应急预案及备案文件(要进行预案评审并到安监部门备案)

2、演练方案

3、演练影像资料             

 4、演练总结

(五)职业危害档案盒(有职业危害的单位备齐相关材料)

1、职业危害申报材料

2、工伤保险、安全责任险等票据原件或复印件

3、劳动保护发放票据及明细

4、职业危害告知牌照片

5、职业健康档案

6、职业危害作业场所检测报告

(六)相关文件、会议记录档案盒

相关文件

6月3日以来国家、省、市、县、乡相关文件及单位企业落实相关精神文件。

会议记录

1、会议记录       

2、会议签到簿

(七)“三同时”建设项目相关材料档案盒(涉及“三同时”的企业填制)

1、建设项目安全评价报告

2、建设项目初步设计审核或备案

3、建设项目试运行文件

4、安全设施竣工验收评价报告

5、通过安全监管部门竣工验收或备案

(八)特种设备档案盒

1、特种设备档案记录

2、特种设备检验报告

3、特种设备保养记录

4、特种设备管理和人员

5、危险场所/设备设施安全管理记录

三、安全基础软件标准和要求:

(一)装订:同类文件、材料用抽杆夹装订。

(二)档案盒:文件、材料统一装在蓝色档案盒内。

(三)目录:每一档案盒一件档案目录并放置在盒最上端。

(四)档案柜:安全生产文件、材料独立设置档案柜。

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一、提高农机监理职能,确保农机安全生产是做好农机监理的关键

农机安全监理的中心任务是保证农机管理按照“高效、低耗、优质、安全”运行,确保监理工作的主旋律是围绕安全、稳定发展出发,围绕坚定不移地贯彻“预防为主、安全第一、综合治理”的指导思想。提高农机监理职能:

一要加大农机行政执法力度。坚持以县级为单位,在本辖区内建立农机驾驶员、操作手审验信息,车辆、农机具检验信息,实现网络信息化管理。要建立“农机安全生产日”,每月选定统一执法时间,每逢“农机安全生产日”,不论天晴下雨或节假日,必须保证辖区内的农机监理人员开展道路、田间、庭院农机安全检查,和农机安全知识宣传。在农机安全生产执法中要本着求真务实、从我做起,做到管机先管人,抓好驾驶人员安全生产意识教育,构建农机安全生产和谐局面。

二要加强农机监理队伍自身建设,提高执法水平。农机安全生产与加快社会经济稳定息息相连,农机监理必须打造一支技术精良、作风正派、执法公正的监理员队伍,在文明监理、优质服务上下功夫。因此,上级业务主管部门应该有计划、有步骤的对基层监理人员进行业务培训,开展监理行业岗位练兵,确实改变低层次的执法行为。

三要加强农业机械档案管理。农机监理业务是对农机操作人员和农业机械进行监理,农业机械档案管理是监理工作中的一项重要内容,档案可分为资料、声像、装备、人员等内容;档案记录着驾驶员和农机户遵纪守法、作业技术、安全活动情况和机具完好率与利用率。档案管理是联系农业机械信息的快速反映,是实现规范化科学管理的有效途径。要使农业机械档案变活,让其可随时提供监理所需要的数据、信息及有关资料;农机监理档案要变以往台账式管理为微机管理,随时可以一次性发现机具的全部状况,要变档案管理不流通为逐渐进入网络化管理;只有实现农业机械档案管理上档次,才能有效地加强业务管理上台阶,实现农机安全生产,减少农机事故发生,发挥其档案的真正作用。

四要加快农机法规建设。农机监理是国家的行政执法机关,其职责是保证有关农业机械的法律、法规及规章的贯彻执行,但至目前还没有一部体现国家意志、具备法律效力和规范全国农业机械化管理的完整法规,农机监理执法依据仅依靠各省、市自行制定的地方性法规,地方性法规其明显地多样性、区域性、指令性及阶段性,就机具的上牌执行标准也各尽不同,许多地方为保护地方利益和其他原因、变型拖拉机上牌功率无限放宽,由此造成周边邻省地区上牌工作被动,出现“十里蓝天尽不同”的现象。为此,农业部应争取尽快出台《中华人民共和国农业机械管理条例》,各省、市人民政府也应根据当地实际出台一些相配套的实施细则。同时还要依法行政,严格执法,严字当头,营造农机监理的威信。

二、转变农机监理工作作风,搞好服务是做好农机监理工作的基础

农机监理机关应该是连接机手和养机户与政府营造良好氛围的桥梁,农机监理机关必须认真履行职责,转变工作方式;坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的作风。在为机手服务中简化手续,减少办事环节,提高办事效率和服务质量,为机手和养机户提供一个满意的办事环境,让机手和农机户把农机监理机关视为“机手之家”,把农机监理人员视为“知已朋友”。并从建立农机监理与农机手的情感着手,让农机户和农机手对农机监理有一种可以托嘱、可以信赖的关系。转变农机监理的工作作风还要从以下三个方面做起:

1.“一个宗旨、二个转变、三个提高”

一个宗旨:是农机监理的任务就是严格执法、依法行政、确保安全,为农业生产、农民增收和农村稳定服务。只有严格执法才能确保农机安全生产,只有安全生产才能获得农村稳定、农民增收,所以严格执法的宗旨与服务“三农”的观念是相联系的。二个转变:一是要从思想观念与工作方式上转变。农机监理人员思想观念必须与农机事业的发展速度同步,要不断地改变陈旧的、传统的监理模式,接受新的知识、新的管理格局,从根本上让监理人员的思维创新,观念有新的突破,做到学习不止,创新不止的新观念。工作方式转变必须是从过去坐等机手上门,转变到深入农村一线主动上门服务,由农机监理工作职能型向服务指导型转变;如在农机具的年度检验过程中,力求传授机具保养与维修技术,认真把高新的使用技术和优质的服务送到每一位农机户及机手心坎里;工作方式必须有新的创意,有新创意才会有新发展。二是监理手段和与机手关系上转变。监理手段的转变即是热情地为农机户排忧解难,也是公正执法讲礼貌、不徇私情、阳光处罚,让机手真正感受到农机监理人员威严、公正、合理;要努力找准工作的切入点,取信于机手,用监理人员自身价值和言行去维护法律,做到为农机手所想所急,监理工作人员做到有问必答。与机手关系转变,要改变以往领导与被领导,管理者与被管理者的现象,农机监理人员必须牢固的树立机手就是自已的衣食父母,必须把农机手当作自已的亲人和朋友,让机手真正感受到农机监理的温暖,在任何情况下都要给机手予以关心、帮助,特别是在农村还有相当多的农机手生活困难,只因为他们想跳出贫困才购买农机,但由于缺乏信息,缺乏法律知识,缺乏经营理念和机具维修保养技术,因此农机监理人员要经常性地深入基层,传授技术,引导他们闯市场走致富道路,建立真诚的、相互信任的、互相支持的密切关系。三个提高:一要提高监理人员的业务水平。农机监理是一门新兴的学科,它横到边,纵到底,涉及到农业工程学、道路安全学、安全行为学,所接触到的人、车、路比公安交警接触的对象更为复杂,工作内容高度专业,作为监理人员必须懂得机具的操作驾驶和机(下转第250页)械原理,又要懂得安全维修保养和各项技术监督知识,还要对农机法律、法规知识娴熟。只有具备上述知识者才能对农机监督管理运用到位。如果农机监理人员专业水平低下,在开展行政执法中无法正确运用处罚法律条款,车辆检验中无法识别车况好坏;驾照考试中不能观察被考试人员的操作娴熟度,该业务水平将直接影响安全生产,更无法在新形势下与时俱进。

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一、领导重视,强化旅游安全责任制

根据省市区旅游安全工作部署,我局下发了《关于认真做好XX年春节黄金周旅游工作的通知》、《区旅游局关于开展落实旅游企业安全生产主体责任行动方案》、《区XX年旅游安全专项整治工作方案》、《关于印城区旅游部门安全生产管理责任制的通知》认真督促各景区、旅行社、星级宾馆等旅游企业抓好旅游安全生产。

在具体组织工作中着重于“三抓”:一是抓法人安全责任制。坚持法人亲自抓安全,负总责,才能把安全工作摆上议事日程,才能督促消除安全隐患,才能做到安全经费保障,3月份区旅游局与各旅游企业签订安全生产责任状,明确安全责任和履行义务,并按时组织检查,抓好落实。二抓安全检查督促机制。旅游安全无小事,事关安全工作要时时抓常常查。在旅游安全管理工作中坚持做好“三查”。即假日抓好“春节”、“五一”前大检查,部门按照职责规定抓好专项检查,企业坚持日常安全工作自查。有组织有计划有针对性的检查,可以及时发现问题,及时整改,避免事故发生。旅游安全涉及各个方面,各部门必须密切配合,齐抓共管,我局经常配合安监等相关职能部门对旅游企业进行安全检查,专项整治,至六月底,共检查旅游企业12人次。这些措施有效地保证了我区旅游安全责任落实到位,实现连年无旅游安全事故。

二、突出重点,开展全方位安全防范

星级酒店安全是我区旅游安全工作的一项重点。针对个别酒店安全意识不强,安全设备落后,安全管理不够规范,职业教育和安全培训不足等问题,我局联合安监等部门加强安全检查,帮助加强防范,有的放矢地督促整改,确保旅客住的舒心,吃的放心。

旅行社是团体旅游的组织者,其安全工作也不容忽视。我区旅行社都能够按照有关要求做好安全工作,签订旅游合同,实行派团单制度,严格执行合同旅游线路和食宿用车约定,基本上都能告知旅游线路安全情况。但还存在安全意识淡薄安全管理不够规范,安全教育有待加强。旅游部门对此进行了批评教育,并帮助整改督促落实,同时对旅行社的安全档案管理给予指导,帮助他们健全了安全档案管理的有关规范。

三、切实做好“安全生产三项行动”、“安全生产三年行动”、等专项行动的开展

1、安全生产“三项行动”工作开展情况:我局认真落实市旅游局及区安办文件及会议精神,及时召开会议贯彻落实:成立了以局长为组长、副局长为副组长的“旅游局安全生产三项行动”领导小组,制定实施方案,做好了完成治理行动的前期宣传动员、部署和准备工作,在下一阶段工作中,我局将突出工作重点,排查治理隐患,及时督办整改,营造旅游系统“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为实现旅游系统安全生产形势稳定提供有力保障。

2、安全生产“三年行动”工作开展情况:

今年来,根据市旅游局及区安办的有关文件精神,我局积极开展旅游企业安全生产主体责任“三年行动”:我局加强领导,健全组织,制定工作方案和计划,确保“三年行动”工作有序地开展。我局成立了“三年行动”工作领导小组;抓好业务培训,明确评定标准,确保评定工作质量;抓好辖区内旅游企业的安全生产规范化管理,落实安全生产“制度上墙”情况,建立健全企业安全生产档案资料,通过开展这一活动,企业主体责任意识进一步增强,企业安全生产的主动性和责任意识得到了很大的提高。

通过开展旅游安全专项行动,进一步促进上级关于安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作部署的落实,促进建立健全旅游安全生产责任体系和安全生产长效机制,强化旅游安全生产管理和监督,提高旅游安全保障水平,深化隐患排查治理,有效遏制重特大旅游安全事故的发生。