民主生活会会议发言范文

导语：如何才能写好一篇民主生活会会议发言，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

刚才，听了**医院各位班子成员的发言，很受启发。下面，我结合自己在学习实践科学发展观活动的体会谈几点意见。

一、提高认识，以十七大精神统领医院工作全局。当前，医疗卫生事业发展正处在一个重要发展阶段。党的十七大把卫生工作提到前所未有的高度，对卫生工作提出了新的要求。可以说，卫生事业的发展面临着前所未有机遇。同时，也面临着诸多新挑战和新任务。做好医院各项工作，需要我们正确认识医院工作面临的新形势，在科学发展观的指导下，深入理解和把握医院改革和发展的科学内涵。经过多年的改革和建设，**医院各方面都有了长足的进步，这是医院几代人共同努力的结果。在这个基础上，如何将医院的发展和建设推向一个更高、更好的层次，是每一个医院管理者必须认真思考的问题。卫生工作与人民群众的利益密切相关，也是全社会高度关注的热点。人民群众往往通过医疗卫生服务来看经济发展成果，看政府的管理能力，看改革的落实情况，看社会的和谐和公正。群众主要从两个方面关注自身看病就医问题，一是能否能看得起病，另一是能不能看好病。前者需要政府和医疗部门的共同努力，尤其政府部门要加强财政投入，引导社会资源向卫生倾斜，并提供科学的政策环境。而要让群众享受到高质量的医疗卫生服务，看病看得明白，看得放心，看得有安全感，还能充分享受温馨的人文关怀，这就是各级卫生行政部门和医院的责任。医院工作的核心是保证医疗质量和医疗安全。为人民群众提供优质、廉价、高效、安全的医疗服务是医院最根本、最重要的责任。我们不仅要为人民群众提供安全有效的医疗服务，还要通过使用适宜技术、合理用药、规范诊疗流程等措施，在保证治疗效果的前提下，有效地控制医药费用的不合理增长，切实减轻群众的就医负担，提高医疗服务的公平性和可及性。要通过深化改革和加强管理，使医疗服务与我国社会主义初级阶段的基本国情相适应，与社会经济发展水平相适应，与广大人民群众的经济承受能力和心理承受能力相适应。医院发展不能脱离社会发展的现实，更不能脱离人民群众的基本需求，所以，我们要从医疗服务能否让广大人民群众满意这样一个高度来审视、思考和促进医院各项工作。

二、适应新形势，提高统筹管理医院的能力。进入新的历史时期，随着经济社会的发展和人民群众需求的提高，医院工作也要进一步适应新形势，提高统筹管理能力，通过深化改革、加强管理，促进医院管理的科学和规范化。主要应做好以下几个方面的工作：一是转变工作思路，适应形势需要。思路决定出路，细节决定成败。在长期的医院管理实践中，我们积累了丰富的工作经验，但也有一些同志在管理上形成了一套固定的惯性的思维模式。我们必须清醒地看到，在新的历史时期，我们的思想观念、管理思路、工作方法以及干部素质、能力、作风等仍需要进一步改进和完善。要按照科学发展观的要求，进一步解放思想、更新观念，在推进医疗卫生体制改革中，学会思考一些深层次的问题，统筹谋划医院发展，充分发挥干部职工的积极性、主动性和创造性，不断研究新问题，总结新经验，开创新局面。二是加强队伍建设，提高管理能力。我们常常讲真抓实干，真抓实干不仅是一个态度问题，更是一个能力问题。脑子没有神、心中没有底、手上没有法、脚下没有力，想真抓也抓不住；想实干也干不好。所以说，能否做好工作关键还在能力。那么，能力是从哪里来的能力只能来源于勤学习、勤思考，来源于不断探索的实践，来源于深入细致的研究。我们要学会从宏观和战略的角度上思考和解决问题，学会从改进工作方式方法入手从细节上解决问题。在具体工作中，要多统筹规划，少行政命令；多指导帮助，少批评指责；多解决问题，少简单处罚。要加强管理队伍能力建设，比如科学决策能力、战略实施能力、细节管理能力、驾驭全局能力、和谐共事能力、应急处置能力、多方沟通能力、依法行政能力等等。三是求真务实，落实管理责任。医院工作最核心、最重要的内容是确保医疗质量和医疗安全，这是医院工作的根基，也是医院管理工作的永恒主题，任何时候都不能动摇。文件发得再多，会议开得再长，如果不抓落实，都是纸上谈兵。个人的能力来源于学习和实践锻炼，组织的能力则来源于制度的规范。要保证质量和安全，就要强化管理措施，落实管理责任。我们在长期的医院管理工作中，总结了大量行之有效的经验，许多已经上升到法律和制度层面，这些都是我们做好医院管理的依据和宝贵财富。把医院管理相关的法律、法规以及制度落实好，落实到位，需要各级干部真正负起责任，求真务实，常抓不懈。医院管理年活动的开展，有效地促进了医院管理工作的法制化、制度化以及规范化。我们要继续深入推进活动的开展，调动管理队伍的积极性的能动性，推动医院管理上层次，推进医院的行风建设和文化建设。四是开拓创新，不断深化医药卫生体制改革。能否把工作做得更好，关键看有没有新思路，有没有符合实际的新方案和新举措。创新是一个民族进步的灵魂，科技创新是影响并决定医院可持续发展的一项长期的战略任务。公立医院的改革是医疗卫生体制改革的核心，也是焦点、重点和难点。重点重在哪，难点难在哪，我看还是在体制和科技创新方面。要实现人无我有、人有我强、人强我优，就要围绕全局做规划，以科学发展为根本，以开拓创新为突破，全面深化医院机制和体制改革。这里我拜托大家，明年改革方案出台后，要多用一点精力，多调查研究，多进行理性思考，多解放思想，争取迈出一些实质性步伐。回顾自治区卫生系统30年的改革开放历程，我常常在想，我们取得的最大成绩就是锻造了一支对祖国、对人民忠诚，有大局意识和奉献精神，有精湛的专业技术的医疗卫生队伍。他们能吃苦、能战斗，是卫生系统的宝贵财富和资源。他们是医改的生力军，是改革的动力源泉。推行改革，要充分调动这支队伍的积极性和能动性。

三、以科学发展观为指导，推动医院又好又快发展。一是站在大局看待医院的改革和发展。如何实现医院整体性跨越发展，如何全面提升医院的综合实力，是我们当前在落实科学发展观必须考虑的问题，也是摆在我们面前的头等大事。**医院的发展不光是医院自己的事，而且是全区卫生系统乃至全社会关注的大事。**医院代表自治区医疗管理和技术水平，我们不能停留在历史的光环中，要向前看，加快改革发展步伐，抓住机遇，发挥优势，要变压力为动力。要结合自身实际

，研究制定医院发展长远和近期发展的战略目标，如特色创院、质量建院、科教兴院、人才强院等。驾驭好这艘自治区的医疗“航母”，使其既能适应市场经济发展，又体现公立医疗机构的公益性，还能展示自治区龙头医院的发展水平。二是突出重点，研究探索科学发展方式。要对自身进行科学评估，找出与国内同级医院的差距，选定几个起步点，并以此为抓手，推动医院科学发展。如：盘活内部资源，让人才和设备资源发挥最大效用和效率；创新人才管理机制，打造技术平台；重奖有突出贡献的人才，厚待想干事、会干事、能干成事的人才；加强基础建设，扩大对外开放，全面提升医院管理水平等等。三是要注重内涵建设，提高科学发展能力和水平。上世纪90年代在卫生界流行一个口号，就是“把医院做大、做强”，但结果是医院做大了的不少，真正做强的不多。医院的发展要有科学思路，不能只讲求盲目扩大规模，要注重内涵建设，努力把医院办成精品医院。要达到这样的目标，就必须牢牢把握质量这个生命线，加强医疗质量管理，提高技术水平；强化人才培养，提高全员素质；转变服务理念，推行以病人为中心服务模式；推进医院文化建设，营造优质服务环境。四是以科学发展观为指导，统筹处理好各种关系。要统筹兼顾医疗保健与科研教学的关系，确保医院全面发展；统筹兼顾医院内涵建设和外延发展的关系，确保医院协调发展；统筹兼顾当前与长远的关系，确保医院可持续发展；统筹自我发展和借力发展的关系，确保医院建设的快速发展。五是加强领导班子建设，形成医院科学发展的合力。要不断加强每个班子成员的理想、信念、宗旨教育以及廉洁从政教育。进一步提高班子成员思想政治素质，加强作风建设，做到为民、务实、清廉。要认真贯彻执行民主集中制原则，加强领导班子之间的密切配合，以班子的团结和谐来带动干部队伍以及全院职工的团结和谐。加强和完善制度建设，推行院务公开，增强工作的透明度。要规范行政管理行为，做到科学决策、民主决策，透明决策。院长是医院管理第一责任人，对医院的建设、管理、发展起着至关重要作用。分管院长也要树立责任意识，角色意识和大局意识，要处理好业务和行政管理的关系，把主要精力放在行政工作上。所以，医院的领导班子建设非常重要，在医院管理当中要始终强调党政领导之间的密切配合和无缝衔接。只要全院上下齐心协力，同心同德，没有克服不了的困难，**医院的未来将会更加美好！

篇2

一、会前准备充分扎实

一是学习调研认真。教育实践活动中，两个单位共组织各种形式的学习教育33次，集中学习培训累计都达到了15天，学习讨论时间累计都超过了50个学时。两个班子成员撰写学习心得体会40余篇，形成调研报告28篇。

二是听取意见诚恳。在教育实践活动中，采取发放征求意见表、网络征集、召开座谈会、班子成员下基层调研等方式，广泛征求意见建议，并将征求到的意见和建议进行了梳理汇总，班子成员逐一认领，经过认真讨论，针对性地制定整改措施。

三是交心谈心真诚。按照“四必谈”、“三轮沟通”等工作要求，书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与一般党员干部之间多个层面的交心谈心，坦诚沟通思想、加深了解，增进感情、化解矛盾，明确努力和改进方向，达到了共同提高的目的。

四是自我剖析到位。对照经济发展、服务发展和“”方面存在的问题，两个单位的班子成员按照“三个案例”、“四个讲清”、“五个回应”、“七个明示”等要求，自己亲自动手认真撰写了对照检查材料。对领导班子提出的问题，各位班子成员主动认领、对号入座，做到突出个人特征。所有班子成员的材料都进行“四级把关”。所有班子成员的个人对照检查材料，我全部审阅并提出修改意见达5次以上，县委督导组、县委联络服务组、县委活动办及县主要领导指导修改10次以上。几上几下，反复修改完善，两个单位的对照检查材料，得到了县委领导，县委督导组的充分肯定。

五是专项学习深入。多次召开班子会学习中央和省市、县委会议精神，两个单位一起组织观看了省委书记同志指导保定市委常委班子召开专题民主生活会的视频资料，学习了县委常委班子专题民主生活会的精神，提高并深化了思想认识。

六是批评意见相互沟通充分。班子成员根据对照检查材料和“三轮沟通”情况，认真准备了民主生活会发言提纲，会前进行了充分的沟通交流。两个班子分别研究制定了专题民主生活会会议方案，报请县委督导组审核完善，并获批准通过。经过充分准备，周密安排，确保了专题民主生活会的顺利召开。

二、会议取得圆满成功

8月15日，8月26日，两个单位分别召开了领导班子专题民主生活会。县领导、县委督导组领导、活动办联络组领导全程予以指导。另外我们还邀请了“两代表一委员”以及企业代表（镇里是14位，食品城是9位）和部分镇股级干部列席会议。

这次专题民主生活会的主题，是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“”、服务群众为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，深入剖析个人作风建设和“”方面突出问题，并从理想信念、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”要求等方面深挖细查，促使牢固树立群众观念，切实改进工作作风，提高服务群众工作水平。

民主生活会上，我分别代表镇领导班子和食品城领导班子进行了对照检查，然后进行了个人对照检查，并带头开展批评和自我批评。其他班子成员也逐一作了对照检查，并相互批评。自我批评开门见山，敢于亮丑；相互批评一针见血，毫无避讳，没有官话与套话，动真格有辣味，既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。会议开得严肃认真、坦诚热烈，与会同志经受了一次严肃认真的党内政治生活洗礼，达到了“团结—批评—团结”的目的。

这次民主生活会主要有三个特点。一是自我批评不怕揭丑。在对照检查材料的撰写中，每名班子成员都能结合经济发展、服务环境及自身“”方面存在的问题，深入查摆，深挖细剖，分析问题具体到事，从具体问题中剖析思想根源，针对问题提出具体整改措施。二是互相批评务实。班子成员开门见山，真刀真枪的开展批评和自我批评，批评意见做到了“五有”：有问题、有事例、有分析、有定性、有建议，同志们思想有触动，对他人提出的批评都能诚恳接受，达到了红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病的预期效果。三是整改措施切实可行。大家在深入查摆、深刻剖析的基础上，分别有针对性地提出了各自的努力方向和改进措施，整改方向明确，推进措施实在，表现出边查边改、立行立改的决心，为下一步的落实整改打下了坚实的基础。

三、以民主生活会为起点，扎实推进教育实践活动

下一步我们要严格按照上级要求，以此次民主生活会为新的起点，持之以恒地抓作风建设，进一步提高思想境界，增进班子团结，凝聚发展共识，为更好的干好工作、加快发展奠定坚实的思想基础。

一是要狠抓整改，解决问题。“行动比表态更重要”，两个班子要对需要整改的问题进行梳理分类，列出清单，制定相应整改方案，明确整改措施、整改内容、整改责任人、整改时限，认真整改落实，以实实在在的整改成效取信于民。

篇3

文章标题：干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

市区供电局

干部作风集中整顿建设活动查找问题阶段小结

公司作风整顿办公室:

深入开展自查自纠，制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段，我局以开展好大讨论活动和班子专题民主生活会为主要内容，通过大张旗鼓的讨论，实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题，明确了努力的方向，制定了切实可行的整改方案，扎实有效的工作，有力的促进了干部作风转变。现将有关情况总结如下：

一、开通交流渠道，搭建沟通平台。4月初，我局在办公楼五楼设置了意见征求箱；在局域网上公布干部作风集中整顿建设活动第一责任人的电话，电子邮箱；4月中旬，先后召开了党内外职工座谈会，青工代表座谈会，退休职工季度例会。通过这些方式，在全局员工中广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议，为开好专题民主生活会奠定了基础。

二、组织开展“切实转变作风，促进和谐发展”大讨论活动。

1、认真制定大讨论活动计划。组织班子成员并结合局实际情况扩大到科班站长学习了大讨论活动有关要求，进一步明确了活动的目的和意义。按照活动要求确定了时间、讨论主题、讨论形式，并在规定时间内向公司作风办上报了活动计划。

2、高度重视，搞好调研工作，形成讨论提纲。局领导班子结合单位在实际工作中存在的执行力偏弱和当前构建和谐社会、和谐企业的形势，确定了此次大讨论活动的两个主题：一是“转变作风、强化执行力、建功十一五”；二是“关爱员工，共创和谐”。班子成员就两个主题开展了深入的调研和分析，了解情况，找准问题，思考措施，归纳整理，分别形成了发言提纲。使讨论活动言之有据，针对性强，切实能起到了效果。

3、认真组织，深入开展讨论和交流。在4月9日开展的大讨论活动中，局党政领导带头发言，畅谈搞好干部作风建设对企业工作的积极作用，梳理和总结了作风建设中存在的问题和值得继续应用的经验，探讨作风建设的新思路，新办法等。局四科一室负责人积极参与了讨论，针对转变作风、强化执行力等提出了措施13条，提出关爱员工、共创和谐的建议和办法6条。

三、认真做好专题民主生活会前准备工作。

1、认真做好意见或建议的征求和整理工作。通过对征集到的意见或建议的整理，归纳为6个方面：一是领导班子要以督促安全生产规章制度制度的落实为重点，继续加强安全生产基础管理，彻底扭转安全生产严峻形势。二是在树立全员“大服务、大营销”理念方面，领导班子还需要加强教育和引导，不断拓宽服务领域，创新服务方式，提高服务水平。三是在学习作风方面，班子成员合理利用业余时间学习新知识，新技术、先进管理理论不够，运用理论去指导实际工作不够深入。四是在对员工的思想教育方面，教育方式创新不够，办法不多。五是在领导班子思想建设、作风建设的长效机制建立健全方面还需要进一步加强与完善。六是部分班子成员与一线员工面对面交流沟通较少，缺乏更多有效的方式方法。

2、认真组织开展专题学习，4月16日局领导班子集中学习了公司党委下发的《基层各单位领导班子召开作风建设专题民主生活会的通知》掌握干部作风整顿建设活动的精神实质，为开好专题民主生活会打好思想基础。

3、领导班子成员之间就干部作风方面进行了谈心交心，交换意见，沟通思想，形成共识。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。

4、在学习、谈心、收集意见或建议的基础上，局领导班子成员分别就干部作风建设涉及的重点问题，逐一进行对照检查，深入分析，认真撰写个人剖析材料，党总支书记对领导班子成员的剖析材料进行了审核把关；

5、拟定了专题民主生活会的会议议程安排并下发各参会人员。

四、召开专题民主生活会。

1、4月20日，市区局召开干部作风整顿专题民主生活会。公司党委书记罗跃举同志、第一督导组组长甘露同志到会指导、帮助，局领导班子成员全部参加。

2、会议通报了广泛征求意见中班子成员存在的六个方面的共性问题，局领导班子就共性和个性两个方面认真进行查摆问题，在开展自我批评的基础上，真诚大胆地开展了同志间的批评。班子成员自我剖析不足或缺点共计25条，相互之间提出建议或意见共24条，并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。局领导班子就存在的问题，制定了相应的整改措施六条：一是领导班子要以身作则，率先垂范，狠抓安全生产现场管理，彻底扭转安全生产严峻形势。在深入一线指挥的同时，制定“局各级管理人员到岗到位管理办法”，安全工作落脚点定在落实上；二是提高优质服务水平。在教育和引导员工树立“大服务、大营销”理念的同时，制定“局计划性检修停电管理办法”，从制度上规范停电行为，减少停电时间，切实开展惠民行动；三是改进学风，在坚持中心组学习制度的同时，建立领 导班子周末学习制度。组织班子成员充分利用业余时间进行集中学习，学习内容要将重点放在党的方针政策、法律法规上，运用理论去指导实际工作；四是加强员工的思想教育，制定党群工作季度分析制度，形成大政工格局；五是在修改完善局“三重一大”民主决策程序，加强民主集中制建设的同时，不断拓宽厂务公开渠道；六是班子要做廉洁从业的表率，大力培育“干事、干净”的廉洁理念，构建廉洁文化。

3、撰写和完善了自我剖析材料。局领导班子成员结合会前征求到的意见或建议，积极撰写了自我剖析材料；会后，根据专题民主生活会上听取到的建议、意见，对照干部作风建设8个方面良好风气的要求，就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容，做了补充完善。干部作风整顿专题民主生活会会议情况报告按要求已于4月26日上报公司党委。民主生活会情况及班子整改措施局分别于4月20日下午召开的党总支部换届选举大会和4月23日局周一科班组例会上进行了通报，认真接受党内外群众监督。

截止4月24日，我局已出《干部作风集中整顿活动简报》15期，真实全面的反映了我局在作风建设方面所做的工作、取得的成绩。

目前，查找问题阶段目标任务已基本完成，局作风整顿建设领导小组请示公司干部作风集中整顿建设活动领导小组转入下一阶段工作。

市区供电局党总支部

篇4

一、主要做法

（一）认真动员，进一步提高思想认识。为确保分析检查阶段工作顺利进行，我局制定了《莲花山管理局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》和具体工作分解表。11月29日，局组织副科级以上干部、各支部成员及机关全体人员召开了学习实践科学发展观活动分析检查阶段转段动员大会，全局有44人参加了大会。局党委书记、局长杨宇翔进行了动员讲话。他强调指出，分析检查阶段是学习实践活动的关键阶段，具有承前启后的重要作用，分析检查的深度和广度直接决定着整个学习实践活动的效果。一是进一步深化学习、提高认识，把理论学习贯穿始终；二是广泛征求意见，努力找准存在的突出问题；三是坚持实事求是，认真开展批评与自我批评；四是领导带头，以身作则，发挥好典型示范作用；五是坚持边学边改、边查边改，进一步突出实践特色；六是结合学习实践活动，开展好“坚持解放思想，深化集体林权制度改革，破解发展难题，促进生态文明建设”主题实践活动。

（二）周密部署，把学习贯穿活动始终

在分析检查阶段，我局在认真梳理第一阶段学习成果的基础上，各部门紧密结合工作实际，按照《莲花山管理局在深入学习实践科学发展观活动中开展<坚持解放思想，深化集体林权制度改革，破解发展难题，促进生态文明建设>主题实践活动实施方案》要求，有针对性地学习中央规定的必读书目，进一步把深入系统地学习科学发展观作为加深理解、提高民主生活会质量的前提和基础，采取班子成员集中学与个人自学相结合的方式，全面、深入、系统地进行了学习。深入学习了党的十七大报告、十七届三中全会精神、总书记在安塞调研和指导学习实践活动时的讲话精神、国务院关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施和省委领导11月16日在市州和省直部门主要负责同志会议上的讲话精神以及高清和厅长和侯建钧组长在厅系统第一阶段转段工作会议上的讲话精神等。至目前，党委中心组集中学习达16次；支部、部门召开各种形式座谈会36次，集中学讨论33次；个人完成学习笔记字数均达2.2万字以上。通过学习，进一步增强了全体党员干部的科学发展观意识、忧患意识、责任意识、全局意识；进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，有效激发了广大党员干部立足本职、爱岗敬业、建言献策、促进发展的积极性和主动性，在要不要科学发展、怎么样实现科学发展等重大问题上形成共识，为实现莲花山保护区又好又快发展奠定了坚实的思想基础。

（三）深入基层，广泛开展谈心活动

为了切实开好局领导班子专题民主生活会，局党委本着真心诚意听意见，实实在在找问题的原则，在全局范围内采取发放意见表、召开林区村社干部和职工座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求制约保护区科学发展的意见和建议。经归纳梳理，共征集到涉及影响和制约保护区科学发展、局党委及各部门党风党纪、局领导班子落实党风廉政建设责任制、示范保护区建设、局领导班子谋划单位科学发展等12个方面的意见和建议。党委书记与班子成员之间、班子成员互相之间和与所分管部门及负责人联系点之间围绕征求到的意见和查找出的突出问题，分别开展了交心谈心20多次，进一步沟通思想，交换意见，结合自查和谈心情况，认真准备民主生活会书面发言提纲，为开好民主生活会做了充分准备。在统一思想、理清思路、推动科学发展方面形成共识，为开好民主生活会营造既有利于解决问题、又能促进班子团结和谐的良好氛围。

（四）精心组织，召开专题民主生活会

12月5日，在省厅第一指导检查组的指导下，局党委召开了“学习和实践科学发展观”专题民主生活会，班子成员结合各自分管工作，围绕“三个对照检查”，从查找自己存在的不足、分析问题存在的根源、提出今后努力的方向等几个方面，广泛开展了批评与自我批评，明确了整改方向，提出了整改措施。杨宇翔同志代表局党委班子剖析了单位存在的10个方面共性的问题：一是干部职工和林区群众的思想观念亟待转变；二是职工文化素质较低；三是资源管护需要进一步加强，职工管理需要逐步规范；四是职工子女就业的渠道比较狭窄；五是体制机制需要逐步完善；六是基础设施仍然比较薄弱；七是科研水平较低，不能适应保护区发展建设需要；八是产业发展后劲不足，单位自身造血功能差；九是争取项目渠道单一，保护区发展速度缓慢；十是资源管护压力依然很大，各种威胁因素依然存在。并对班子成员提出以下要求：一是继续加强政治理论和业务知识学习；二是加强思想交流和沟通，做到分工不分家；三是加强对外的联系与沟通；四是对分管工作要大胆地管理，放手去干；五是要多下基层，与职工谈心、交心。第一指导检查组组长冯兴治同志对这次党委民主生活会进行了充分肯定，并对今后的工作提出了新的要求：一是继续加强科学发展观的学习教育，用科学发展观武装党员干部头脑；二是进一步理清思路，确定发展方向；三是在创新体制机制上下功夫；四是加大人才的选拔培养；五是坚持做到精神文明建设常抓不懈。局三个支部分别组织党员开展了专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身存在的差距和不足，明确了努力方向；局领导分别参加指导了学习实践活动联系点组织生活会和分管业务部门的职工评论大会，研究探讨基层支部、管理站点、科室的实际困难和存在的主要问题，进一步统一了思想，明确了思路。

（五）深入剖析，形成分析检查报告

按照省林业厅党组的安排和实施方案的要求，从11月29日开始，我局开展学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。按照这一阶段的活动安排，局党委高度重视分析检查报告撰写工作，一是在学习调研、征求意见和专题民主生活会、组织生活会的基础上，局党委书记、局长杨宇翔同志亲自主持分析检查报告的撰写工作，努力做到分析检查报告突出检查和分析两个环节，于12月12日完成了初稿工作；二是认真分析保护区落实科学发展观的状况，深入查找不符合科学发展观的突出问题，深入分析这些问题的主客观原因，明确科学发展的思路，本着力求做到思想观念有新解放、统一认识有新局面、能力素质有新提高、解决问题有新举措、完善机制有新进展的“五个新”目标，为解决问题阶段的顺利开展奠定基础，而形成书面分析报告；三是12月13日召开专题会议，对照征求到的意见进行讨论修改。在此基础上，12月19日召开党委扩大会议，对初稿进一步进行讨论，反复修改。在修改过程中，对存在的问题进行认真梳理，深刻剖析问题存在的根源特别是主观方面的原因，提炼出贯彻落实科学发展观方面努力方向，真正突出了分析和检查两个环节，确保了分析检查报告质量。

（六）边查边改，切实解决突出问题

按照中央“坚持把解决问题、完善制度贯彻始终”的要求，在形成分析检查报告的过程中，努力解决突出问题，局党委抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题，坚持边查边改，办一些职工群众希望办的实事。一是在经费相当紧张的情况下，积极筹集资金，为唐坊滩、沙河滩、上东山等高海拔地区艰苦站点每个职工每人增加冬季生活用煤0.5—1吨，更换取暖设备、切实解决了基层职工冬季取暖、生活用煤不足的问题；二是修通了上东山管理站林区道路，解决了管理站点、林区群众交通困难；三是局工会积极联系协调，通过工会拿一点、申请单位补一点的办法，为工会会员每人定做工作服一套；四是经多方争取，上级为我局即将解决通勤车一辆。一系列问题的解决，让广大干部群众切身感受到学习实践活动带来的新变化、新实惠，确保了分析检查阶段取得了阶段性成果。

（七）发扬民主，组织职工群众评议

评议是发动和依靠职工群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是扩大党内民主、发展人民民主的过程。局党委充分发扬民主，于12月28日组织局领导班子成员、副科级以上干部、机关全体职工共53人参加了局党委扩大会议，通报了局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，广泛听取各方意见，集中大家智慧，对领导班子分析报告进行了广泛评议和修改完善，并发放评议表。与会人员从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面对分析检查报告进行了评议和审查把关。

二、主要成效

（一）查找问题充分。在本阶段中，我局领导班子和全体党员干部紧紧围绕科学发展观的要求，运用在学习调研阶段取得的成果，系统全面地梳理查找在思想政治、工作作风、制度建设、党风廉政建设等方面存在的突出问题。通过查摆共找出了对科学发展观的学习重视不够；进取意识不强；发展信心不足；管理不够规范；调查研究不深,坚持以人为本做的不够；项目争取力度不大；科研水平不高；宣传教育不到位等存在的九大问题。从存在的问题来看，符合我局的实际，比较客观到位。

（二）分析问题原因到位。根据查摆出来的问题，我局领导班子在充分调研的基础上，结合党性、党风、党纪方面的内容和各自分管工作的实际，按照有关开好民主生活会的要求，认真准备了发言稿。在民主生活会上各班子成员积极开展批评和自我批评，认真分析班子集体和个人存在问题的原因。在分析问题时，能够做到主观和客观相结合，思想和工作相结合，原因分析比较透彻。

（三）决策措施正确。针对存在的问题和原因，我局领导班子集体研究，制订了近期和远期计划。对容易解决的问题，已经着手解决，一是为8个海拔较高站点的职工增加了冬季取暖煤炭和更换配置取暖设备；为有关部门配备配齐办公设备；二是维修了磨沟、沙河滩、唐坊滩、阴古等站点与局机关及主线干道相连的道路；完成了上东山、八度村社的道路改道工程；为紫霄宫、柏木嘴、雅崖滩三个高海拔管护点职工解决了生活饮水困难；三是丰富基层站点职工文化生活，完善配备体育设施；四是完成了机关取暖锅炉的购置安装，供暖面积和效率有了很大提高。正在积极争取解决的问题有：一是加强莲麓木材检查站的管理，争取将省厅委托我局管理的木材检查站纳入内设科级机构，配置相应科级领导职数；二是积极请示汇报，设立唐坊滩、阴古森林公安派出所；三是强化职工教育、培训和管理，提高科研水平和能力；四是进一步完善各项规章制度，建立长效机制，搞好示范保护区建设；五是进一步加大资源管护力度，搞好巡护监测、封山禁牧等工作；六是结合国家级保护区二期工程、示范保护区项目实施，对基层站点进行标准化建设；继续加强生态旅游宣传、开发、建设力度；七是全力抓好项目的争取、储备、申报工作，使保护区的发展再上新台阶。需要逐步解决的问题是：按国家有关政策规定，积极创造条件，逐步解决职工子女就业问题。

（四）评议效果良好。我局在12月28日召开了有局领导班子成员、副科级以上干部、机关全体职工等53名代表参与的评议大会。会上我局班子认真听取各方面意见，广纳民智。代表们普遍认为我局领导班子分析报告查摆问题准确，分析原因透彻，措施得力，方向明确，特别在解决民生问题上做了大量具有成效的工作。同时对存在的一些问题，提出了很好的意见和建议，整个评议活动气氛热烈，达到了很好的效果。

篇5

为规范镇、村干部行为，真正把我镇各项工作纳入规范化、制度化的轨道，确保全面完成**年的各项工作任务，经镇党委、政府研究，特制定本制度。

工作制度

一、镇机关全体干部职工要加强理论和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务水平，树立正确的科学发展观。认真搞好调查研究，努力提高科学决策水平和执政能力。经常深入群众，体察民情，了解民意，切实转变作风，把重点放在为群众搞好服务上，放在招商引资、发展经济建设社会主义新农村上。

二、镇机关全体干部职工必须置于党委的集中领导之下，与镇党委保持高度一致，对党委交办的工作要雷厉风行，出色地完成上级业务部门及镇党委、政府交办的各项工作，管区干部在抓好本职工作的前提下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，负责完成所辖村的全面工作。

三、按照镇党委政府规定的上班时间，按时上班，不迟到、不早退，有事请假。实行主要领导值班带班制，值班干部一律不准走读。

四、各职能部门工作人员，坚守工作岗位，对因擅离职守，无故贻误上级来人、来电话通知或群众来镇办事等工作的，追究当事人责任。

五、上班期间不准打扑克、玩麻将，更不准喝酒、赌博，对喝酒滋事、赌博贻误工作或造成不良影响的，视情节分别给予扣发工资、停职停薪处分。

六、工作态度要和气，讲文明、有礼貌，牢固树立服务意识和公仆意识。工作要深入细致，多搞调查研究，处理问题要公道正派、公平合理。

七、严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。杜绝利用工作之便，刁难群众，向群众吃拿卡要，对影响镇机关形象的，视其情节，分别给予向群众赔礼道歉、停职停薪、开除公职处分。

八、搞好公共卫生、个人卫生、室内卫生、形成文明向上的良好氛围。

九、听从党委、政府的临时安排，积极完成镇党委政府交办的临时性工作任务。

财务管理制度

为加强廉政建设，本着增收节支，量入为出，少花钱多办事，勤俭节约的原则，特制定以下制度：

一、加强资金管理，严把报销关。实行财政支出准办制。有公事需去办理的，先经书记或镇长批准后由党政办公室办理，办理过程中，不得随意突破准办数额，超出部分费用经办人自付。**元以上的由书记办公会批准方可办理。

二、公款一般不许外借，特殊情况，由书记或镇长签批准借后方可办理。公事办理完毕后，三日内凭正规单据签字报销。所借款在准办期间不能归还的，在当月月底发工资时，由财政所从工资中扣除。

三、上级或兄弟单位来人进行公务活动，如需招待，应先填写招待证(主要领导因公在外，需电话请示)，由书记或镇长签批后，交办公室按审批标准办理，办公室由专人凭招待证和招待清单去办理，实行记帐制，财所统一结算。

四、来客招待，一般安排在接待室，其它场合的工作招待，经书记、镇长同意后，方可安排，否则不予报销。

五、实行对口接待，分管主要领导参加，杜绝其它人员参陪。

六、办公用品，由财政所统一购置，专人管理，实行领取办公用品登记管理制度。

七、各办公室及部门如需打印材料，先填写打印材料通知单，由分管领导批准后，到指定打印社打印。

八、私人用车车费一律不准报销，工作特殊情况确需租车的，先经书记或镇长签发派车单后，

由党政办公室办理，财政所定期结算。其他人员一律不准拿车费发票报销。

九、加强预算外资金管理，各站所不设会计，只设一名收款员，一切收费一律纳入财政专户管理，严格按镇政府预算外资金管理制度执行，严禁坐收坐支，私设小金库现象，一经发现，经给予停职或开除公职处分。

十、严格公物管理，建立固定资产台帐，搞好财产的登记、使用和管理，杜绝固定资产的流失、损坏。干部职工调动时，要将镇政府配发供个人使用的办公用品进行清点、交接。如有损坏、丢失现象，应按原价赔偿，否则不予办理工资转移手续。

十

一、财所设会计和出纳，分工明确，管钱不管帐，管帐不管钱，帐款分开。

十

二、财会人员要严格执行财务纪律，如不经批准擅自开支的，所开支款项由财会人员个人承担并追究其责任，财务帐目要做到日清月结，每月月底要将当月的财政收入、支出如实向书记、镇长汇报。

考勤制度

为了调动全体干部的积极性，确保我镇今年各项任务的完成，经研究制订以下考勤制度。

一、镇机关坚持点名考勤制度。由党政综合办公室统一印制点名册，随点名随存档，一月一汇总，汇总结果张榜公布。

二、点名时不到为迟到，考勤表存档前不到为缺勤。

三、设立考勤奖，全勤每人每月**元。每迟到一次从考勤奖中扣**元，每缺勤一天扣**元。缺勤三天以上扣除当月工资及考勤费，并大会通报批评，从下月起不再安排工作。

四、请假制度。确有私事要办者，自己首先要写出请假条，请假一天由分管书记签字批准，请假两天由镇长签字批准，两天以上，由书记、镇长签字批准，交党政综合办公室备案后生效。每人原则上每月请假不得超过三天(机关统一安排的休息日除外)。累计当月请假超过三天以上，工资按比例计发。特殊时期的请假和党委扩大会人员请假必须由书记或镇长批准。

五、到县以上参加会议的人员，以上级的书面通知或镇综合办公室所接电话通知为准。

六、管区驻村期间，管区书记要加强管区工作人员的管理，并严格执行请假制度。办公室对管区值班情况不定期抽查，对不请假无故缺勤、夜间无故不值班人员加倍处罚。

七、点名册单独存放保管，月底汇总。考勤奖按考勤情况随下月工资兑现。

公共财物管理制度

一、镇机关全体工作人员要自觉爱护公共财物，保护公共财物。

二、镇机关配发的办公用品要统一登记，责任到人，谁使用谁管理，谁损坏谁赔偿。干部、职工调离镇机关要原数交回，否则，镇财所不开工资转移单。

三、不经批准，公共财物一律不准拿出院外，否则，加倍赔偿。

四、公共财物，不准乱刻乱划，更不准任意损坏，如发现上述情况者，给予加倍处罚。

会议制度

一、坚持定期、不定期地召开党委会、党委扩大会，传达上级指示精神，学习有关文件，听取各方面汇报，讨论研究下步工作意见；每季度召开一次民主生活会，根据工作需要定期、不定期地召开村干部会议。书记办公会、镇长办公会由书记、镇长根据工作需要随时召集召开。

二、党委会、党委扩大会等重要会议研究的工作意见、措施等，公布以前与会人员必须严格保密，凡因违犯规定给工作造成被动或损失的，要追究当事人的责任。

三、与会人员必须按时参加会议，不准无故迟到、早退、缺席，有事要请假；党委会、党委扩大会、民主生活会请假须经书记或镇长批准。

四、开会时与会人员不得交头接耳，不得随意谈笑，不得随意离开会场，要认真领会会议精神，做好会议记录。

五、组织讨论时，围绕会议中心议题开展讨论，积极发言，不谈与会议无关的事情。

六、会后及时贯彻会议精神，落实会议提出的各项工作任务，按照会议精神的要求，认真开展工作。

七、办公室人员必须认真做好会前准备工作，并负责下好通知，否则要追究当事人的责任。

车辆管理制度

一、镇政府所有车辆由党委、政府统一调度。

二、镇政府车辆分工如下：**负责招商引资工作；**负责镇政府日常工作；计生办车辆除平时负责本部门工作外，每日负责接送几位书记上下班；派出所警车负责本所的警务工作；如遇特殊情况，派出所、计生办车辆无条件服从镇党委、政府调配。

三、因公用车，需经书记、镇长批准，私事一般不予派车，更不准擅自出车，否则后果责任自负。

四、司机要爱护车辆，保持车况完好，及时清扫车内外卫生。

五、实行定点加油，市内短途加油票据不给报销。

六、实行定点维修，维修额在**元以上的必须先申请后维修。

镇院用电制度

一、镇政府院内的办公、生活用电只限于镇院本身使用，任何外单位或个人不得使用。

二、各部门、各办公室必须节约用电，不得私自安装电炉、电暖气、空调等其它用电设备，一经发现除给以停电外，给予私自安装者200---**元的罚款。

三、本镇院内用电户必须安装电表，没电表的自备；不安电表不准用电；每年统一校电表一次。

四、各站室、家属院实行供电限额制。镇政府对院内家庭用电每月补助**元办公用电，由财所每月输入其工资内电费由本人支付。计生办、派出所每月补助业务用电600度，伙房每月补助业务用电300度，超出部分均从经费中扣除。