电子档案管理模式范文

导语：如何才能写好一篇电子档案管理模式，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、检验科的具体管理工作

吉林省医疗资源丰富。医疗机构分布也比较广泛，有大约三十家三级甲等医院，二级甲等医院数量更是庞大。各医院检验科的工作强度很大。对于存储数据和档案管理方面需要更大的人力资源投入和空间利用。随着电子信息技术的介入，检验科的档案管理模式也转变成了网络技术控制管理的模式。传统管理模式，通过手工登记、汇编成文字档案，然后把书面档案进行统计分类，可想而知这项工作的难度。随着计算机的普及和网络技术的发展，检验科建立了检验科信息管理系统（LIS），实施了条码技术，并且在此基础上建立了检验科电子档案管理模式。检验科档案管理大致分为数据档案、仓库档案、考核档案、职工档案、行政管理档案和内部资料档案等。各系统之间的数据分工明确，各尽其责。为检验科的分析、备案、处理和统计等打好基础。检查科电子档案管理模式的建立为科主任的科学管理决策提供了现代化的有利条件，并且促进了科室的发展和进步，使人性化的管理和科学化、系统化的管理有机结合，提高我们的工作效率，有利于单位和个人的良好发展。

二、检验科电子档案管理模式

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在当前网络环境下，电子信息技术与行政管理工作得以有效的结合，政府电子政务得以实现。在这种情况下，政府电子办公文件不再受制于时间、空间和部门的限制，为政府各部门提供优质、全方位的服务。而且在信息技术和办公平台的基础上，政府各部门文件的传送及管理也发生了较大的变化，各种现代化的先进技术得以应用。在这种环境下，政府档案的管理模式也在不断的发生变化，并在不断的进行创新。

一、服务手段

近年来，电子政务和政府网络智能办公系统得以应用，这有效的改变了政府档案信息服务的方式，其开始更偏重于网络和数据库，而且档案信息服务方式也开始一改有限和被动服务的限制，开始向网络资源为主的无限和主动服务方向转变。打破了传统的静态和间接服务，更注重于提供动态及直接的参考咨询和开发编辑。而且通过对档案资源信息进行提炼加工，从分散、无序的档案资源中进行信息的提取和浓缩，利用多种服务方式，从而有产的提高档案信息服务的主动性、快捷性，使其向高层次的服务方向发展。

二、档案载体

政府电子政务办公的应用，有效的加快了网络技术、数码技术和各种现代化的高科技技术在政府部门的应用，而且一些新型材料也得以使用，这有效的提高了政府档案载体形式的丰富性，使长期以来只依靠文字来对历史记录的档案载体模式得以打破，通过声音、图像等能够更直接和生动的将事物得以展现出来。而且在对档案进行记录时，以光盘、磁带及移动存贮设备为主的磁性材料得以应用，从而有效的改变了档案材料收藏单一化的特征，使其向多元并存的方向发展，同时也加快了档案结构的改变。

三、档案主要工作流程中管理方式

网络技术运用及电子政务办公的环境下，档案信息的收集方式，使政府各部门可以根据自己的工作情况，合理安排时间，将本部门要归档的文件通过网络传送到档案管理部门，也可以直接将数据信息录入到档案数据库中；另一方面，通过网络，政府档案管理人员可实行跟进式服务，形成初期，跟踪指导，或者在文档形成之后，可随时到各部门的专门数据文件夹中进行信息采集和核对工作，如此一来，大大缩短了文件资料转化作档案的时间周期，收集工作做到了根据需要，确保了归档信息的完整性、准确性和快捷性，做到了有的放矢。同样，政府档案资源载体向多元转变的另一结果，也引起了档案管理者对电子文件保管工作的措施研究，之前对库房单一的纸质档案管理，转变成对储备数字信息档案资源多种载体的保管。在看到信息服务环境下给予各种工作提供灵活方便的同时，安全隐患意识也必须时时在心，特别是在涉及的政府机密信息，管理员必须做到：一是注意网络信息安全措施的加强，日常业务中及时更新维护杀毒软件和防火墙，最大限度避免病毒攻击，严格审查不当的信息与杜绝保密的内容上网，从进口、传输、使用三方面采取安全保密措施等。二是加强档案数据安全管理，数据库服务器要采用主用和备用双主机，相互镜像备份，并使用光盘作为档案数据的备份，确保档案信息的齐全。

四、服务方式

现代信息网络的接入形式多样，为档案信息服务拓展了广阔空间，档案部门利用电子网络传输，不仅能方便、快捷地为用户提供服务，并能及时收集用户反馈的信息。政府在电子政务背景下，通过网络技术，利用不同的信息服务软件系统，可以对利用者的利用时间、区域及查询档案信息内容等进行统计，及时与用户沟通联系，适时调整档案利用服务，并对不同时期和部门所需的档案信息进行及时配给，满足政府各部门的档案信息利用需求。档案信息服务工作是社会发展到一定历史阶段而产生的社会现象，政府的档案利用服务在不脱离原有的基础上，要注意传统档案利用服务方式与现代网络档案信息服务的并举，做好在新技术向档案管理渗透的过程中，努力实现传统和现代两种服务方式的有机结合工作，使两者做到优势互补，扬长避短。

五、管理理念

在电子政务环境下，有效的推动了档案管理自动化的进程，而且管理工作更具有科学化的特点，档案工作开始向数字化和信息化的方向发展。在这种情况下，作为政府档案的管理人员，需要转变思路，强化对资源的重视，从而自觉对档案资源的存储、加工、传递和共享工作进行加强，这样可以有效的发挥出档案资源的巨大潜能，使其在管理中实现创新，有利于档案信息的开发利用工作主动进行。

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档案电子化将过往、简单的纸质档案纳入到电子文本图像影音等各种全新的主体中，不断地呈现出更加形象、整体与生动的形态，进而在一定程度上实现了档案管理方式以及措施的多元化。虽然电子档案属于信息科技的产物，但是在供电企业的利用管理中还存在较多弊端：

（一）电子档案的监管不够。企业通常都较为注重提升电力工程方面的创建，从而忽略了电子档案的创建，多数工作人员认为档案工作不具有推动企业进步的作用，忽视了档案监管工作的重要性，并且库藏档案资料的重视程度也较低，并没有充分地认识到档案监管电子化的关键性，抱残守缺的档案监管理念还未进行调节，致使电子化档案监管受到一定程度的影响。

（二）缺少标准化的流程与统一的规范。营销档案材料采集与档案归入等各个方面的工作没有按照统一的规范进行实施，工作质量往往是因工作人员的能力而有所差异。另外营销档案材料牵涉到的单位较多、步骤流程多及信息流量较大等，对于大部分初始材料的储存价值与时限没有设定统一的规范，从而使得一些具有价值的材料采集不完全，一些没有价值的材料却大批地储存在库房中，使得空间资源产生不必要的浪费。特别在大营销体制创建完成后，针对之前储存在电费计算与高压检测等单位的档案材料，怎样归纳集中、存入档案还没有制定具体的标准，并且新旧接替时较易致使档案材料流失。归档方式也还未实现同等性，依然存留着随便性较大，整理方式不恰当与调阅不便捷等弊端，特别是在人员变更之后，材料的采集工作脱节较为严重，存在档案材料来源不清晰等问题。

（三）电子档案监管具有着安全隐患。由于电子档案均是运用数字设施产生的，一旦在某个操控步骤中员工操作不当，则较易致使所有文档均会出现不准确性。而且电子档案的数据容易丢失，拷贝较为简易，篡改也比较容易，致使电子档案的安全性与严密性造成了较大的影响。其次，档案管理缺少各个方面都具有一定能力的人才，无法较好地适应档案监管具体的需要，致使在电子档案形成到归档时，经济会受到较大的损失。

二、电子档案集中管理方式

电子档案是把纸质档案运用网络技术措施转变成电子文件格式保存在计算机当中。而电子档案监管中包括着电子文件收集、形成、归入与监管的整体管理方式，详细流程见“图1”。

（一）电子文件收集。电子文件的收集是运用网络技术方法，运用传感设施把传统营销业务纸质档案材料与当前营销业务整理中的档案材料进行扫查，并且拍下图像传送至系统中，再依照模型转变成电子文件格式。而在各个营销网点中，电子文件的收集可经过大量扫描仪等设施实行电子档案的扫查，再转变成图像的形式保存在系统中；运用电子签字方式收集客户签字，替换了传统的纸质工单签字。另外在客户现场，能够运用手机和照相机等设备进行图像拍摄，然后再传输至系统中。

（二）电子文件生成。根据营销业务实行业务数据收集，改进电子文件有关的具体叙述，并且实行电子文件传输完好性与生成资料明细单的确定。1.电子文件规范。电子档案文件一般以影像文件、文本文件和影像文件为主，依据电力营销业务具体的需要，电子文件规范应该是影像文件保证帧数的顺畅；文本文件保证文字的完整；声频文件保证音质的清晰；尽力降低存储大小，另外定名予以统一的标准。2.技术方法。一是图像文本辨别方法。首先运用扫描仪或者高拍仪等设施扫描工单上印制的字体与符号；再经过测验明、暗形式确立起外形；然后再运用字符辨别手段把外形译解为计算机文字。就是针对文本材料应用图像文本辨别手段实行扫查，再将图像文件实行具体的探析和整理，从而取得文字和报刊信息的流程。怎样清除错误或是运用相关信息提升辨别的准确率才是技术的主要所在，经过辨别后的文本可自动转变成全文引得。二是图像压缩技术。把具备多余信息的图像数据展开压缩，进而用更有效的格式展开存储与数据的传送。图像压缩技术能够分成有损压缩以及无损压缩。同?r依据电力营销业务的特征与客户营销档案价值的主要作用，选择无损压缩的方法是不可置疑的。

（三）脱机归档。所谓脱机归档就是把电子档案汇集下载至能够脱机储存的介质上，并且往档案单位交接。由于时间慢慢地积聚，营销业务档案材料存储量逐渐提高，占据档案监管服务器大部分容积，致使在档案查阅过程中所花费的时间变长，而为了提升档案应用功效，则需要对具有较长年份的档案实行脱机归档。1.档案交接。电子档案可以利用网络信息手段实行交接，而进行交接的过程中还需要严格查验电子档案材料的完好性与可行性，然后记录下字符、检查索取后复制到介质；另外必须检验载体的完整性且没有损伤，需要时可以实行整体的检验，保证测验不存在病毒，以及档案内容的正确完好性，在及格率到达百分百之后才可以实行档案移交。一旦测验不及格的电子档案资料，则重新回到前一个步骤。2.档案判定。为保证脱机归档之后电子档案的质量，务必要针对档案实行全面的判定，一般从档案完好性、可行性、切实性几个方面实行判定。第一，档案材料的切实性：依据纸质档案材料，审核电子档案材料内容，保证电子档案内容切实性，确保其与纸质档案同等性。第二，档案材料的完好性：档案材料完好性的审核通常表现在电子文件有关的数目完整；每份电子文件内容和构造无残缺；同有关的业务需求存在相配性。第三，档案材料的可阅读性：所指的是文件通过传递、转移和压缩等变动之后依旧能够进行查阅，展现档案材料内容的切实性与完好性。另外电子文件可阅读性为其存在与储存价值的基本，如若文件无法有效地读取，再高的价值也会丧失其具有的意义。

三、集中管理的收益

电子档案集中进行管理主要是把电力用户全部的经营销售业务的档案材料实行集中合并管理，本质上就是电力用户经营销售档案资料的整合体，也作为电力所有工作与档案管理体系中一个程序的分支，负责整体经营销售业务当中档案资料的存储、管制与运用工作。而电子档案采取集中式的管理，一定程度上促进了企业的供电企业监管、经营销售业务程序的改善等，给企业带来了非常大的经济收益。

（一）完善档案管理现存的弊端，建立起优质的企业形象。完善过往档案监管混杂的状况，可以在一定程度上保障电力供电企业的可信度，能够有效地推动供电企业经营销售工作。并且其管理的形式对所有电力企业以及有关的政府公众事业档案体系的创建起到了良好的模范作用，一定程度上增强了所有电力供电企业监管的力度。

（二）转变过往业务形式，达成异地业务办理。电子化营销业务档案，运用网络平台达成档案的查阅与调动，有效改善了过往纸质档案受到时间与空间限制的弊端，使得客户办理业务不会再因为地理位置的约束而无法办理，从而为同城异地办理奠立深厚的基础。

（三）硬件设施统一建立，节省成本与资源。采取集中式管理电子档案之后，统一搭建电子档案监管体系，一定程度上节约了较多单位反复搭建的开支，有效防止了多数单位都要搭建与采购档案储存有关设施资金的不必要耗费。在达成档案集中式?Υ嬗爰喙苤?后，之前必须在多数单位储存的部分资料则不需印制多份。例如供电合约，之前务必要进行审查、计算以及多个供电部门分别储存，在建立完成之后仅需要一份资料就可以满足相关的要求，从而能够节省许多办公资金的耗费。

（四）冲破过往客户填单的形式，提高客户服务体验。采用全新的技术方法扫查客户资料，客户档案资料电子化储存在系统中，冲破了传统通过客户填单的服务形式。另外电子化营销档案之后，客户在办理业务的过程中，通告单和相关的资料都能够经过计算机系统以文档的形式发送至客户，客户签字确定也由电子签字达成，为客户提供了优质的服务体验。

（五）降低档案管理工作压力，达成减员增效。电子化集中管理档案，便于客户档案的及时查阅与调取，并且可以依据需求对档案原始文件地点实行锁定，从而迅速的提取原始文件。其次，把档案管理者从过往繁乱混杂的档案归入、档案调阅等工作中解脱出来，进而增强档案管理、数据探析与客户服务的力度，提升企业在市场中的综合竞争力。

（六）标准化档案监管流程，达成闭环监管。通常，转变了过往营销业务档案调阅流程，创建了供电企业内部调阅体制与供电企业归入的工作流程，实现了档案整体过程的闭环监管和整体过程记录监督档案管理，经过拟定相关的管理标准，创建子档案运作的保证体制，从而使得电子档案管理工作得到安全且有效的开展。

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一、高校档案管理现状

根据2008年9月1日颁布的《高等学校档案管理办法》，高等学校档案是指“高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录”。高校档案主要记载着学校重要的教育历史，具有很重要的价值，因此必须加大对档案管理的重视。根据目前的情况来看，主要对其总结了以下这几个方面特点:第一，学校每年都会“迎来送往”，送走很多毕业生。同时会招来很多新生，这对高校档案的管理需要很大的工作量，既要对新入学学生的档案数据进行录入，也要对毕业生的数据进行迁出或改动，此时档案的变化呈现数量巨大、变动较为频繁等一系列特点，再加上要对学生其他档案的维护和保存，都需要耗费大量的人力物力。第二，档案管理操作的标准化程度不高，各个高校结合自身具体情况所设定的制度、规范存在各种差异性，导致各高校之间对于档案管理操作的步调不够一致，甚至存在极少数相互抵触的情况，这给提高档案管理工作的效率带来了障碍。第三，档案数字化管理处理手段有待提高，由于目前的高校档案主要还是以纸质档案作为保存媒介，电子信息管理只是起到了检索、交换、备份等辅助功能。以上是各高校档案管理工作中比较突出的特点，也是制约档案管理工作效率提高的瓶颈所在，后文将继续就以上特点结合电子化档案管理进行应用分析。

二、档案数字化管理的特点

过去传统的档案管理模式是在每个部门分出一个档案管理科室，此种管理模式是十分封闭的，虽然在过去的高校档案管理工作中发挥了重要的作用，但是就目前社会的管理模式来看，传统的档案管理方式显然是无法满足现状的，因此必须在过去传统的管理模式中，创建一种新的管理模式，那就是应运而生的电子信息化管理模式，这是一种更具开放性的管理体系，是对传统档案管理的一种补充及升华，使得档案管理的质量和效率得到进一步的提高。随着电子信息技术的快速发展，档案数字化已成为高校档案管理的一种发展趋势，各种新型产品正不断被研发出来并得到广泛性地应用，也使得档案管理在模式上发生了巨大的变化，作为档案管理的一种有效手段，档案数字化在高校中的管理功能也变得越来越强大。如今，不管是档案的生成、归档还是检索都是与计算机紧密相连的，电子档案的存在方式主要是以机读的形式，就这一点来说是和传统的档案管理存在很大的区别的。在信息的使用中，需要将有价值的信息在档案信息这一系统中检索出来，对此就必然要求档案管理系统的精确性，如此才能保障高校档案信息的真实性以及价值性。

三、电子档案使用的途径

电子档案所具备的很多特点都是传统档案所不具备的，像查准率以及查全率等等，这些都是传统档案对于现代化的电子档案管理所不能比拟的，对此为了提高工作效率，应充分利用电子档案的优势，使其优越性得到展现。当前电子档案的使用途径主要包括以下几点：

（一）提供拷贝

在对电子档案进行使用的过程中，主要的一个途径就是拷贝，这是最初的提供档案的一种方式，为了使得整个档案部门可以充分利用拷贝向档案人员提供材料，可以将文件直接转换为一种通用的格式，然后再让使用者对档案进行处理，然而使用人员不一定具有软硬件设施条件，对此可以直接要求档案管理部门将档案打印出来。

（二）通信传输

通信传输主要是指不同的档案管理部门通过计算机将所使用的档案进行相互传输，这是当前比较常用的一种电子档案管理方式，这显示了档案在提取的过程中没有地域限制的特点，不需要档案人员再为提取档案专门跑一趟，有效节省了大量的人力以及财力。

（三）直接利用

所谓直接性地利用，是指利用档案部门的计算机对电子档案进行查询，这样一来可以使得众多的档案使用人员能够在统一时间得到相同的电子档案，并为使用电子档案的人员提供相关的技术支持。

四、档案数字化管理的重要作用

档案数字化管理是一种现代化的信息管理模式，该模式是将原来纸质记载的信息转变为数字化的信息进行保存，这样方便存储和查阅，而且电子智能化的记载储存有利于管理。数字智能化的管理模式能把相关的档案按照不同的类别进行数字化储存，还可以储存音频资料，对于及时的信息反馈还能做出详细的记载。因此电子智能化的管理模式有很多的好处：首先，档案数字化的管理模式可以方便管理，在工作的过程当中可以进行电子传递阅览，可以节约时间，提高工作效率。利用数字化的管理模式搜集的数据，其信息具有完整性、可靠性，有利于工作的更快开展。其次，在电子化的智能管理中，把相关的资料储存在文档的资料库当中，高校的工作人员只需要输入所要查询的资料的信息点就可以快速地找到需要的资料，更加地方便、快捷，而且所找到的资料具有一定的准确性，不容易产生误差，从而方便了办公，为工作人员节约了时间，提高了工作效率，这便是现代数字智能化管理模式的优点。再次，数字智能化的管理模式可以随时进行数据更新，保证资料的时效性，能方便员工的查阅和使用。传统的纸质记载信息需要大量的人工进行统计和整理，现在的数字智能化的管理可以利用高科技的电子产品快速地完成工作，只要轻轻地点击鼠标就能够完成整个的统计整理到储存的过程，从而减轻管理人员工作的压力。最后，数字化的管理模式可以使整个的办公流程顺畅无阻，节省了很多的人力和时间，使材料的管理更加的科学化、系统化。所以，在社会快速发展的今天，高校档案管理采用数字化的管理模式是符合时代需求的。然而目前，我国在运用数字化的管理过程当中，还存在很多的困难没有克服，还没有熟练地掌握数字化的管理模式，需要进一步的学习与实践。数字化的管理模式分为以下几个工作步骤：1、信息搜集。信息的搜集具有一定的难度，在现在的数字化管理模式当中，利用科技化的电子产品可以帮助你更好更方便地搜集资料，而且保证资料更加的完整。2、信息整理。在进行数字化的管理过程当中，对相关的信息进行数字化的编码，使相关的档案资料归档整齐有序，而且使整个资料信息一目了然。3、检查信息。在众多的信息当中进行相关的检查，去掉一些没有用的或者多余的资料，这一步要取其精华，去其糟粕，对于资料文件的管理至关重要，所以需要工作人员能够集中精力，认真对待。4、管理资料。对于传统纸质文档的保管有很多严格的要求，要保证纸质资料环境的干燥、清洁等，要防止火灾的发生，防止被水淹没，而数字化管理则不用担心这些问题。现如今，数字化的档案管理相对过去简单多了，在对资料进行统计这个环节当中，主要依靠高科技产品进行自动化的统计，可以节约时间，减少人力，提高工作效率；在使用资料中，利用数字化的管理模式可以使数字化的信息更加方便阅读，便于管理，为工作人员查找资料节省很多的时间、精力；在编排资料中，利用计算机的操作系统把相似的档案编排在一起，可以更加方便地查阅与寻找所需的资料，同时还可以进行资料共享，促进高校之间的合作。然而在数字化的管理中，为保证资料不流失，就要对每一道操作程序进行加密处理，防止相关的资料泄露，造成不必要的损失。由于计算机系统比较复杂，在相关的操作过程当中有可能被别人盗取信息，所以要保管好自己的资料。在信息传输的过程当中，要进行多次加密，而且不外泄自己的密码，还要进行正当的操作，这样才能保证信息的安全。

五、如何规范档案数字化管理

在档案数字化管理模式当中存在着很多的问题，涉及到电子科技产品的使用，电子科技产品是一个很复杂的产物，如果操作不当就会对学校或者学生造成很大的损失，所以在进行数字化的信息管理的时候，要严格规范管理模式，制定一定的管理制度。

（一）加强档案数字化管理，保障资料的安全

要想安全地管理学校内部资料，就必须完善相关的管理体系，加强高校档案的内部管理，对学校内部工作人员进行定期的培训，提高内部人员的操作能力。在进行数字化的储存模式当中存在着很多的问题，在复杂的网络世界，安全随时受到威胁，如果操作不当或者没有做好保密防范工作，随时都有可能为学校带来相当大的损失。所以要定期对电脑系统进行升级管理，请专业的维修人员进行专业的维修工作，对于电脑要进行加密处理，而且密码不可外泄，这样才能保障数字化的管理顺利地进行。

（二）规范操作，减少损失

以往在信息的管理过程当中，由于疏忽泄露了资料或者丢失一些信息，都会带来相应的损失，为了能够避免这些事情重蹈覆辙，应该对于信息进行严格的加密处理，不要把密码告诉无关的人，应该避免密码被更多的人知道，所以应该建立一个完整的管理体系，每个人都要认真地对待工作，对于信息要加强管理，对于资料的管理更加的严谨，在使用资料的过程当中，要时刻注意网络的安全，加强防范意识。

（三）对资料管理人员进行培训，加强工作的严谨性

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关键词：数字化时代；档案

数字化时代，基层档案工作从传统的、专人档案规整、分类、编码等逐渐转变为以电子信息技术主导的开放化、共享化，智能化、网络化。

一、数字化时代基层档案工作的时代新要求

1.信息化社会大背景下，基层档案工作要开放化、共享化。

在信息大爆炸的时代，信息交换成为社会交往主要形态，基层档案工作越来越突现出其信息属性，人们对于其关注也日渐加强。信息开放化、共享化状态存在就为基层档案工作信息提出了杜绝“重藏轻用”的要求。基层档案工作就要改变过去封闭、僵化的工作模式，实现真正的共享，要求基层档案信息更好的与社会相融合，要尽可能优化与丰富档案库藏，以实现基层档案物质基础的充分积累。同时，档案信息的查阅形式应多样化，通过完善体制实现电话、传真及信函查询等。

2.顺应时展，实现基层档案工作网络化、自动化 。如今，知识经济多依靠高新技术为主要发展形态，而网络技术无疑为当前核心领导技术，对于信息处理的便捷性不可小觑。当前基层档案工作要做的就是以信息技术为基础，结合计算机技术、互联网技术，将档案管理模式转变为大容量、低劳动强度、高效率性。在@一过程中，计算机技术是实现自动化管理的基础，在信息存储、处理方面能力巨大，尤其是在建设纸质档案数字化模式、大容量、高精确度信息数据库方面。另外，现代通信技术能够实现档案收、发的便捷化，在互联网日渐普及的大趋势下，基层档案信息网络化成为必然。

二、数字化时代基层档案工作开展新思路

1.在整体发展规划中充分纳入档案工作

基层档案工作的顺利开展，首先要实现对于档案工作的充分优化，制定科学、合理的档案策划方案，然后再将目标细化为若干小任务，并逐步落实，有效整合，从而实现基层档案工作的终极目标。从档案工作规范化角度来看，计划的制定非常关键，他能保证与基层发展步调一致，通过各个部门的密切配合和全体相关人员的有效参与，能够有效保障档案资源的全面收集与科学规整，是基层稳步、长远发展的重要保障。

2.有条不紊的落实对于基层档案目标的管理

在最近几年，很多基层都开始实施“档案工作的目标管理”，即将档案工作具体任务分解，并安排到各相关部门。在这一过程中，档案工作领导机制的构建十分必要，它建立在档案馆基础上。其次，通过教育、宣传及培训，发展壮大档案工作责任队伍，强化相关部门中档案管理者专业化乃至综合素质。另外，健全档案管理制度也是必要项，这一点主要是针对诸如归档规范性、统计准确、全面性而言。最后，要采取措施充分调动广达参与者的工作积极性，例如在进行基层基建项目竣工验收的档案工作中，可以将群众力量充分调动起来，使工作整体质量有效改善。

3.积极推荐基层档案档案双套制管理体系

让电子档案与纸质档案从根本上融合在一起，从而认真做好档案双套制管理的衔接工作。

（1）充分运用数字档案基本理论考察档案双套制管理模式

在当前档案管理过程中实施双套制管理模式，纸质档案和电子档案在应用过程中都受到传统档案管理基本知识影响。在当前档案信息自动化的管理过程中，档案管理的信息内容更加准确可靠。一般情况下，档案管理强调电子档案管理体系的原始性，而这里提及的原始性主要是指档案资料记载内容的原始性，而并不是指管理档案资料载体的原始性。因此，在当前档案管理过程中，我们应该紧跟时展的步伐，不断创新管理理念，根据实际情况采用档案双套制管理模式，有条不紊的开展基层档案工作。

（2）结合基层档案资料管理内容，初步限定双套制模式管理范围。为了有效提高基层档案管理的水平，档案管理部门负责人应该根据实际情况明确规定双套制档案管理的范围，从而确保档案资料内容能够永久性保存。一般情况下，针对需要保存时间较长的档案资料可以不用双套制管理模式。其中，各个基层可以根据自身档案资料的实际情况，探究多种载体保管形式，并提出具有较高应用价值的管理措施。尤其是在档案管理过程中，应该合理的将电子档案和纸质档案有效结合起来，构建完善的管理模式。同时，基层档案管理部门应该定期整理档案资料，进行分类处理，对于一些具有较高应用价值的档案资料采取扫描措施，实行双套制保管方式。

（3）对基层档案“双套制”模式管理的内容进行合理安排。在档案管理过程中，实施双套制管理模式其主要是针对档案管理资料的内容而定。根据档案资料的合理情况，对档案双套制模式管理的内容进行合理安排，有利于提高档案资料的应用水平。在现代化档案管理过程中，为了有效提高档案资料的利用效率，需要档案管理工作者切实转变工作思路，将档案资料管理的重点放在档案资料的利用中。在实行档案双套制管理模式的过程中采取循序渐进的模式，制定明确的档案管理目标以及档案管理计划。根据不同档案资料内容的利用程度，从实际情况出发最大限度提高档案资料的利用价值。

数字化时代，基层档案工作新模式还要有很长的路要走。在当前基层档案管理的过程中，积极大胆采用电子档案与纸质档案双套制管理模式是推动档案事业发展最为有效的改进措施。

参考文献：

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关键词：高校档案管理；管理模式；优化

1 当前我国高校档案管理模式的特征分析

1.1 近年来我国高校档案室对档案的管理方式有了巨大的转变

从过去纸质版的实体管理到现在的电子档案的信息化管理，其管理方式多样化、智能化，管理范围逐渐扩大，其服务模式也多样化发展。然而，当前高校依旧还是有一些固步自封的工作者坚持着旧观念，还是过去的那套重视保管轻视利用、你查我调、闭架借阅等传统操作手段。

1.2高校的档案管理已经逐渐形成了信息化的管理

伴随着现代信息化的发展，高校档案也逐渐成立档案网络化的管理，现今，有些高校实现了校园网与局域网的相互联系与沟通，有些高校没有同校园网进行连接，只有少量的工作机同校园网进行了连接，大部分工作机都没能达到互联网和校园网的连接。

1.3档案馆藏模式从过去的纸质档案逐渐转变为电子档案

在传统的信息传递的方式中，纸张一直都是其主要媒介与载体。现在伴随着网络的发展，逐渐产生了能够满足一切需求的电子档案。电子档案与纸质档案相比较，其优点是能够多出几十倍、甚至几千倍的海量存储量。

2 高校档案管理模式的创新探索及举措

2.1 全面提升高校档案管理工作人员的素质

一方面，提升高校档案工作人员的业务素质。要把现在的档案管理人员培养成为现代化和数字化于一身的复合型人才，他们不但要有熟练应用网络通信技术、多媒体技术、信息存储技术、数字化技术、及档案专业技能，还要掌握作为档案管理人员应当具备的知识理论和业务技能。另一方面，创新高校档案工作人员的服务理念。在意识形态中，坚持“以经营取代‘看摊’、以创业取代守业、以竞争取代懒散”的理念来为高校科研与教学提供服务，坚持以人为本。

2.2 完善工作规范，加强对工作方式的创新

首先，坚持纸质档案、电子档案、文档一体化与双归档制的基本原则。高校在实施办公自动化的规划中，要把档案管理信息化纳入到办公自动化中来进行统一安排和规划，让学校办公自动化与档案管理共同发展。其次，构建高校档案馆内部局域网，与互联网或外部网相联系，这是构建信息化的基本要求。还要制定与网络特点相适应的标准、规范和政策，尤其是制定一套跨平台运作的、操作性强的、统一管理的技术标准，逐渐健全网络背景下的高校档案管理特征的标准和法规。最后，实现档案数字化的转变，通过电子档案管理软件和扫描等多种方式，记录储存到各类磁盘、光盘等储存器里。特别是要对那些利用频率较高的、珍贵的、容易受损的、重要的档案进行数字化管理与处理。

2.3 拓宽服务种类，满足社会的要求

首先，拓展社会信息服务的业务。从单一的为高校内部服务拓展为为社会服务，转变了档案信息的需求，取而代之的对图书、文件、情报、档案索引的服务。其次，要把档案管理的工作人员的工作重心主要表现在工作方法、工作效率、工作理念与工作手段之中，档案馆既是一个收藏用地，又是档案信息的交流中心、信息技术和聚集中心的客户，构建档案信息服务、加工、搜集、检索、贮存为核心内容的实体工作。再次，建立一个资源共享平台，加强横向纵向的联合。由联合目录成功实现了资源共享的需求，充分挖掘了资源潜能，提升了档案馆藏资源的利用效率。最后，建立新的搜索引擎和网络体系，在部门局域网中，利用当前的网络资源与计算机充分实现档案的远程服务。

2.4 提升服务水平，适应社会的发展

第一，要构建档案资源管理。利用多样化的接收渠道进行档案征集与记录等措施，从而不断优化馆藏结构，大幅增加了馆藏数量，特别是对多媒体档案、照片档案、实物档案管理与接收，成立主体为科研和教学档案，并考虑到其他类型的档案结构的体系，毕业论文、科研档案、学术带头人、教学名师等组成了高校档案管理体系的主要部分。第二，展开电子档案的网络在线服务。高校的档案管理部能够通过互联网的电子信箱、提供数据库查询、汇编相应专题等方式，使档案馆工作人员能够通过Email的方式在网上快速的进行信息沟通，提供资信与查询服务。第三，自动收集并上传电子档案。现今，同传统的纸质档案相比，电子档案的收集工作与之有很大的差异性，通过上传与下载形成了电子文档，所以，档案馆逐渐改变了以往的管理模式，可以在最新的时刻归档电子档案。第四，构建一个电子档案管理中心。电子档案在网站中提供非保密或有限制性电子档案的利用与查询服务，实现资源共享。第五，成立自己的档案馆的主页，提供网络便民服务。高校的档案工作人员在自己的主页上设计档案信息数据库，有别是要建设电子档案的全文数据库。通过网站来实现电子档案的利用和管理，让档案信息管理法制化、档案信息服务利用网络化、档案信息资源数据库化、档案信息资源数字化变为现实。

参考文献

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1.1档案管理信息化水平低

目前，大部分企业档案管理信息化水平低，主要体现在以下几个方面：第一，部分企业仍采用传统档案管理模式，对计算机及科学技术利用不足，导致档案管理效率低下。第二，部分员工没有正确认识档案信息化建设的内涵，错误地认为信息化即数字化，导致档案管理的信息化建设水平较低。

1.2档案管理不能为公司服务

传统档案管理模式分为档案的搜集和整理鉴定，只要保证企业档案的历史记录完整即可。但是，这种档案管理模式不能为提供良好企业服务。好的企业档案管理能在企业中起到积极的促进作用，在档案中找到企业发展的兴衰点，找到发展的不足并寻求新的解决方案，作用于企业发展，为企业服务。

2信息化时代档案管理的建议

2.1科技存档

当前的档案管理工作应该向数字化靠拢，从实体档案管理转变为对信息资源的科技化管理。科技化管理档案主要运用现代化手段对档案信息资源进行管理，以基本信息为管理对象，对各个部门信息行进数字化处理。在进行电子存档时，首先，要建立相关档案的网页，建立数字化视频档案数据库检索模式，以便于档案的查找与利用。其次，要充分利用相关部门网站制作网页，使档案管理服务于系统互联网，并形成科技化的电子档案数据库管理中心。在电子档案建立中，要保证档案内容的真实性和安全性，且快速实现资源共享。在互联网上，应实现档案管理的自动化和法制化，真正做到档案信息交流和利用。

2.2信息化管理

传统档案管理模式是以图片、手写信息、影像等为载体进行管理，档案管理人员主要以手工操作的形式完成档案的收集和整理，最后完成存档。随着信息化程度加深，特别是国外先进档案管理技术的引进，奠定了档案管理科技化基础，电子化档案管理模式使档案从人工手写变为计算机存档，这是办公手段的历史性改变，为档案管理提出了更高要求，使档案管理走向现代化和科技化。也从另一个角度要求档案工作者加强学习档案管理技能，适应新形势下的工作方式变更，更加快捷、准确地为社会创造经济效益。

2.3工作重心向信息偏移

在传统档案整理实践中，主要工作是档案实体数据整理。在实际档案管理中，档案实体管理是对档案的流程化控制。而计算机存档技术给传统档案管理模式带来巨大挑战，传统档案管理无法应对电子信息时代的数字化处理要求，因此，档案实体化管理越来越弱化。档案管理事业的关注焦点从文件实体化向文件形成化发展，使文件整理和保管与科技有机联系起来。

2.4培养信息化档案管理人才

在档案管理中，应着重引进和培养现代化管理人才，全面提高工作人员素质，积极改善档案管理设备，提高档案管理手段。为此，首先，要努力培养档案管理的数据库开发人才，只有优秀的人才储备，才能更好地服务于档案管理工作。其次，企业要积极地为档案管理人才提供提升能力的机会，设立专门的培训机构，提高档案管理人员的知识结构和整体水平，加强工作人员的理论研讨和学术交流。最后，要引进了解信息化的技术人才，具有现代化管理水平的管理人员，切实提升档案管理部门的服务质量。

3结语

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1 “互联网+”时代的档案管理机遇与挑战

1.1 “互联网+”时代的档案管理机遇

1.1.1 技术手段不断丰富

在“互联网+”时代背景下，档案管理手段呈现出多元化特点，档案管理技术手段日渐丰富，档案管理信息系统作用下，大幅度降低了档案信息管理难度，也减少了档案管理人员工作量，提高了档案管理效率与质量。在日常工作中，档案管理人员可以借助检索功能，在最短时间内查找各类档案，分层管理档案信息，促使各类档案管理具有鲜明的关联性特点。同时，在“互?网+”时代下，档案存储形式也日渐多样化，比如，视频、音频，大幅度提高了档案管理质量，档案信息数据也更加准确，出现多样化的档案管理技术选择平台，各类管理机构、企业之间的合作、交流日渐增多，各类档案管理系统应运而生，电子档案管理系统具有鲜明的时效性特点。

1.1.2 服务空间不断拓展

在社会经济活动作用下，社会各类信息频繁出现，档案管理者借助互联网信息技术，构建出合理化的档案管理系统，有着较大的管理空间，档案管理呈现出数字信息化特点，在计算机系统中存储着海量档案信息，其存储成本并不高。在日常工作中，档案管理人员可以不受时空限制，查询各类档案数据信息，离线管理各类档案，能够为档案使用者提供优质的远程服务，档案服务空间进一步拓展。

1.1.3 档案时效不断提高

随着社会不断发展，档案种类日渐增多，具有鲜明的时效性特点，传统纸质档案管理已无法有效满足这方面的客观要求，必须对其加以优化完善。在“互联网+”时代下，时效性是互联网信息技术的显著特征，档案管理也具有较高的敏感度，可以动态跟踪各类档案信息，档案管理也具有较好的交互性、动态性。同时，所构建的档案管理系统可以有效整合大数据、数据挖掘技术等，不断开辟全新的档案管理空间，大幅度提高档案管理效率，档案时效不断提高。

1.2 “互联网+”时代的档案管理挑战

1.2.1 管理模式变革

站在客观角度来说，传统档案管理过分注重管理人员已有的经验，不注重档案科学化与系统化管理，和传统档案管理相比，以互联网信息技术为中心的档案管理系统有着明显的区别，急需要优化档案管理流程、管理模式，对档案管理人员也提出了新的更高要求。也就是说，在“互联网+”时代背景下，档案管理迎来发展机遇的同时，也需要更好地应对来自各方面的挑战，必须多层次优化变革档案管理模式，构建标准化的档案管理流程、档案管理模式，不能再采用传统单一化管理模式，才能有效满足“互联网+”时代下档案事业发展的客观要求，确保一系列档案管理工作有序开展。

1.2.2 档案管理意识落后

在“互联网+”时代背景下，档案管理人员构建档案管理系统中，需要构建合理化的档案管理体系，对档案管理人员也提出了更高的专业性要求。由于长期受到传统纸质档案管理的影响，档案管理人员并不具备互联网+时代下的档案管理意识，档案管理意识落后，对互联网信息技术作用下的档案管理系统流程缺乏正确的认识，不具备较高的职业道德素质，责任感不强，影响档案管理工作的顺利开展。同时，档案管理人员不具有较高的业务素质，档案管理操作能力不高，无法有效发挥互联网信息技术多样化作用。

1.3 档案管理难度不断增加

在“互联网+”时代下，传统档案受到巨大的冲击，要求加强档案标准化管理，加上档案信息自身具有鲜明的差异性、动态性，档案信息数据不断增加，档案管理难度也大幅度增加，还要对档案信息进行一系列操作，比如，记录、归档、查阅，档案管理人员必须注重自身专业技能的提高，才能更好地管理各类档案。同时，在互联网信息技术作用下，网络数据不具有较高的保密性，档案数据信息具有较高的泄露风险，一旦没有及时做好档案信息备份工作，相关档案信息丢失，会造成严重的经济损失。

2 “互联网+”时代的档案管理途径

2.1 强化档案管理意识，优化档案管理制度

在档案管理过程中，档案管理者必须与时俱进，转变自身传统观念，全方位正确认识档案管理，要多角度加强自身档案管理意识。档案管理者要多层次掌握各方面专业知识，比如，科技档案管理、企业档案管理、电子文件管理，将其灵活应用到档案管理中，科学管理各类档案。同时，档案管理者要增强自身责任感，具备终身学习意识，注重档案安全性以及准确性的提高，优化利用互联网信息技术，科学管理各类档案信息。此外，在日常运营中，档案管理者必须严格按照“互联网+”时代下档案管理具体要求，优化档案管理制度，明确档案管理一系列内容以及电子档案管理标准，全方位监督档案管理，提高档案管理整体质量。

2.2 优化档案管理模式与服务形式

在“互联网+”时代下，档案管理者必须优化利用互联网信息技术，结合其特点、性质，优化完善档案管理模式，科学管理海量档案信息数据。档案管理者要围绕网络，在最短的时间内有效组织网上海量信息数据，实现档案网上服务，为档案信息使用者提供更加优质的服务，借助互联网技术，构建合理化的档案管理数据库以及数据管理中心，科学管理档案的基础上，开展多样化档案管理工作，比如，查询、服务、利用，实现计算机检索，取代传统手工查询，便于档案管理者以及使用者更好地查询所需的档案信息数据。档案管理者要借助互联网信息技术，优化档案服务形式，比如，电子信箱服务、数据库查询服务、档案汇编专题服务，为档案信息使用者提供针对，有效满足他们各方面客观需求。

2.3 提高档案工作者综合素质

在“互联网+”时代下，互联网信息技术已被广泛应用到档案管理中，传统档案管理方法以及管理模式发生了质的变化。档案局必须意识到档案工作者综合素质的重要性，要根据档案工作者各方面情况，结合当下档案管理特点、性质等，优化利用现代化技术手段，定期对档案工作者提供全面、系统化培训，引导他们学习最新档案管理理念、管理知识、管理技术，能够将多样化现代技术灵活应用到具体工作中，注重电子文件的深入研究，科学管理各类电子文件，在实践中积累丰富的工作经验，成为新时期高素质专业人才，有效开展档案管理工作。

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关键词：档案；电子化管理；现状；对策

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2012) 09-0000-02

计算机网络的发展对人们的工作、生活产生了极大的影响，科技的进步不仅提高了人们的生活质量，还对人们的日常工作模式产生了深刻的影响。电子化技术在各行各业得到广泛使用，档案的电子化管理无论是在档案的管理质量上还是管理模式上，都是以往档案管理模式所无法比拟的，档案电子化管理具有极大的优势。

一、档案电子化管理概述

（一）档案电子化管理概念。档案的电子化管理是指档案管理人员利用计算机硬件、档案管理软件系统和网络技术的手段，对档案资源实行计算机现代化管理的过程。档案电子化管理包括档案的收集、整理、卷内目录录入、文件上传和查阅、利用，是档案管理与现代科学技术结合的产物。档案的电子化管理实现了多种学科知识、多部门协作和多专业配合的系统化管理体系，是当今各行各业进行档案管理的趋势。现代电子化档案的发展改变了传统档案管理的弊端，在管理形式以及管理模式上都具有非常重要的意义。

（二）档案电子化管理的优势。传统的档案管理需要借用大量的纸质媒介，在档案的记录、使用以及交流过程之中都具有极大的不便，档案的电子化管理有效的解决了这些管理上的难题。首先，档案的电子化有利于保护档案的原件。档案具有重要的参考价值，过多的使用和借阅档案原件会造成档案原件的损害，甚至会丢失重要的资料。档案的电子化文件方便了人们的查阅，极大程度上保护了原件。其次，档案的电子化提高了档案管理部门的工作效率。人们只要输入要查找的关键字，计算机档案管理系统就能迅速调阅电子档案或定位该纸质档案存放位置，缩短了查找的时间，极大的提高了工作效率。再次，节省人力，减少经费的支出。原来的档案管理部门由于档案材料极多，需要大量的档案管理人员，管理部门不仅要投入大量的经费，还造成了管理部门的臃肿。此外，档案管理的电子化还对资源实现共享使档案成了“活”的记录，档案是用来做分析的，并非用来一味保留的，利用档案做数据分析，数据挖掘，这样我们的档案才有价值，我们的信息化也才更有动力！

二、我国档案电子化管理的现状

随着改革开放的日渐深入，全球化的信息浪潮和先进的技术早就席卷了我国的大江南北，我国的档案管理信息化、数字化在各行各业档案管理中已经普遍推广使用。但是，目前我国的档案电子管理还存在一定技术上和管理上的问题，需要我们进行正确的认识。

（一）对档案电子化管理的认识水平比较低。档案管理的电子化和信息化是在新时期新形势下对档案管理手段的创新，档案的电子化管理急需得到广大档案管理部门的正确认识和有效利用。但是长期以来人们对档案管理的电子化认识具有一定的狭隘性，一些人仅把档案管理的电子化和分类保存联系在一起，认为把卷内目录用计算机打印出来就是档案管理计算机化了；一些人认为电子化的管理不可靠，电脑若出现问题整个电子文档便不复存在了；有些人认为，花十几万甚至二三十万上套档案管理系统不值得；

（二）档案保密方面的问题。档案是单位的宝贵财富，档案的保密性与真实性是档案管理人员最为注重的。档案管理的电子化实现了管理的便捷，在很大程度上实现了资源的共享，但是也加大了档案管理的风险。计算机档案信息管理系统是以数据和查询为特征的数据库应用系统，数据库的安全，计算机系统正的常运行，都需要有相当计算机知识的人员来维护，档案管理人员目前还没有达到较高的计算机水平，档案管理的电子化对他们的工作带来了极大的挑战和不便。

（三）档案电子化管理技术上的问题。档案的电子化管理对计算机设备具有极强的依赖性，硬件方面，单机版的需要较高的计算机配置，网络版的需要服务器、交换机、网线等的支撑；软件方面，需要一支非常专业的计算机软件开发队伍，经过对档案工作深刻细致的调研，开发出档案管理软件系统，按照档案管理的要求科学地、标准地、规范地、简洁地完成电子档案的录入、生成、上传、查阅、销毁、各种报表统计等。此外，档案的电子化管理国家尚没有形成统一的规则，档案电子化管理的质量还有待提高。

（四）电子档案的法律效力问题。我们知道原始纸质的档案材料经相关部门的盖章，具有极强的法律效力。在查阅档案或者传达命令时都需要加盖印章的原始档案材料，电子版的档案在现阶段不具有很强的法律效力。电子版的档案目前只限于信息的通报和会议的通知，对于比较正式的人事任命和处理决定，相关部门还需要出示加盖印章的档案材料。电子档案还不能得到相关部门的认可，同样它也不具有很强的法律效力。

三、对档案电子化管理的几点思考

时代在进步，科技在发展，各行各业已经阻挡不住信息化技术前进的脚步。同时在这场信息技术革命中，各个行业都不能置身其外。档案的管理工作是一件技术性和保密性极强的工作，广大的档案管理部门以及档案管理人员要在现有管理技术的水平上加强对档案管理电子化的认识，在现有基础上完善档案的电子化管理。

（一）档案电子化管理技术的提高。广大的档案管理部门以及相关的使用部门之所以不信赖档案的电子化管理，主要原因还是档案电子化技术的不成熟。技术的革新是档案信息化的灵魂，档案电子化缺乏了技术上的支撑势必只是一句空话。首先，配备性能良好、质量可靠的计算机设备。这是档案管理部门进行电子化管理的保障。其次，设计出适合档案管理部门的档案信息管理软件，使档案管理实现真正的规范化、标准化、信息化、自动化、系统化。此外，档案管理部门还要提高档案管理人员的计算机水平，保证计算机软件和硬件的正常运行。

（二）维护电子档案的安全。档案极具重要的参考价值和历史价值，档案电子化管理的安全问题也是档案电子化管理最要注重的问题。首先，档案管理部门要保存一套完整的、真实的纸质档案原件，在电子档案丢失和损毁的情况下，可以进行电子档案的修复。其次，管理部门的信息共享机制要有严格的规划和限制，档案管理部门不能将机密的档案到互联网上，建立自己部门的信息网络和信息安全管理制度。此外，档案管理需要有安全的操作制度和使用制度，既做到对档案的方便使用，又做到对档案的严格保密。最重要的是做好数据库备份，常杀病毒，保证数据安全的。

（三）提高档案管理人员的素质。档案管理人员要摒弃以往传统手工管理的死板模式，传统管理下的档案里里外外都是老古董。档案的利用只限在一定范围内和少数人之中，对外提供服务的工作几乎没有开展，使许多有利用价值的档案成为死档案，严重制约了档案工作的自身发展。在使用新的管理手段时，要加强自身的业务素质。首先，管理部门人员要认识到电子档案管理的优越性，放下对档案管理电子化的戒备心理，在这场电子革命中充分实现管理手段的更新。其次，管理人员要定期进行学习，掌握先进的管理手段，在运用电子化技术进行档案管理的同时，做好电子档案的保密工作。此外，档案管理人员还要严防档案管理部门以外人员对档案的使用，加强本部门的保密制度建设，严格遵守本部门的使用细则和信息共享细则。在做好本职工作的同时，增强自身素质。

（四）转变观念，加强电子档案的法律效力。档案管理的电子化进程还是一个比较漫长的过程。在档案的电子化管理中，不仅档案管理部门的人员需要转变观念，加强对电子化技术的认识，相关部门也要改变传统的观念，改变对电子档案的认识。立法工作者还要结合国外的案例，对我国电子档案的法律效力做出正确的定位。世界范围内的信息技术革命是不可避免的，相关法律部门要配合档案管理人员做好档案的电子化管理，增强档案管理人员进行档案管理电子化改革的信心。相关的使用部门也要在认定中转变观念，承认电子档案的效力。

结语：

档案管理的电子化是档案管理部门迎合时展潮流的重要产物，档案的电子化管理趋势不可避免。档案的电子化管理在档案的使用、保存以及传送上都具有极大的便利，是对原有档案管理模式的更新。由于受以往档案管理模式的影响，现阶段我国范围内的档案电子化管理还存在一定的问题。档案电子化管理是一个复杂而漫长的过程，相关的管理部门要在现有管理技术的基础上加强学习，转变原有的观念和态度，增强对档案管理电子化的认识，真正实现档案管理的信息化、技术化、便利化。

参考文献：

[1]史桂芬.档案事业的电子革命[J].上海工程技术大学教育研究,2009,01

[2]高贵弟.浅谈电子文件归档与电子档案管理[J].蚌埠党校学报,2010,04

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关键词：档案管理 主要问题 应对措施

事业单位档案管理模式的构建中所存在的主要问题及原因分析

随着我国市场经济的快速发展，事业单位档案管理也有了一定的发展，但仍然存在一些问题，以下就是事业单位档案管理模式的构建中所存在的主要问题以及相关的原因分析。

1、现代电子办公的思想动摇了纸质档案的管理。随着当今时代信息化、网络化的飞速发展，办公的自动化也随之而产生，例如：一份文件的拟稿、审核、编号、签章等程序都能在办公自动化系统中快速完成，这标志着无纸办公的模式已经建立。相比纸质档案管理，电子文件的档案管理具有一些优点，表现在以下几方面：首先，电子文件的归档整理远比纸质文件的归档简便、快捷；其次，电子文件的档案的管理对诸如档案室、档案柜等大型硬件设施的要求较少。因此，相比纸质档案管理而言，人们更愿意接受电子文件的档案管理，这样一来，事业单位的档案管理不再受到人们的重视。

2、事业单位不够重视档案管理，其档案管理的力量相对薄弱。目前，对于一个企事业单位来说，其是由许多部门组成的，但是许多事业单位并不会单独设置档案部门，对于人事档案、财务档案、文书档案以及案卷等多种档案的管理，没有几个专职的档案管理人员进行管理，即使有专门的人员负责，那也大多只是其他部门兼职管理。从这里可以看出，我们事业单位不够重视档案管理。可想而知，这些兼职人员由于本身的事务繁忙，而对档案管理的工作投入的精力不足，对于日常的档案管理事项没有及时地整理归档，这样一来，事业单位档案的管理水平受到了严重的影响。

3、档案管理人员的素质不高。目前，许多事业单位的正式的重大的档案归档工作主要依赖于外聘的档案归档的专业人士，而事业单位日常的档案管理工作也只是在前辈的经验指导下工作，总之，档案的管理没有一个高技能高学历且是专业档案管理的人才，甚至在少数的事业单位管理档案的人员只是兼职的，他们一般都没有经过专业的档案知识的培训，其对档案管理的重要性、对档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不是很了解。档案管理的意识比较淡薄。不管是外聘的专业人士，还是事业单位内部中兼职档案管理的人员，他们的素质一般都不是很高，这是事业单位档案管理模式的构建中存在的主要问题之一。

事业单位档案管理模式的构建中所存在的主要问题的应对措施

1、提高事业单位档案管理工作的重要性的意识。加强事业单位的档案管理有利于提高事业单位日常工作质量和工作效率。档案是人类活动的记录，其不仅有利于维护历史的真实面貌；另外，它也为人们认识和把握客观规律提供了重要依据。而档案管理的科学规范是衡量事业单位管理水平与业绩的重要标尺。因此，我们要提高档案管理的重要性认识，重视档案管理。

2、改革档案管理的体制，建立高效的网上档案管理系统。随着当今世界经济全球化、信息化时代的到来。为了适应市场经济的发展，档案管理也面临着由传统的档案实体管理向着以全方位的档案信息管理、网络化管理转变。这是时展的必然选择，在事业单位档案管理与网络技术、信息化的结合是当今事业单位档案管理的发展趋势，因此，在事业单位可以在自己的信息中心建立档案信息的管理项目，建立网上档案的管理系统，有利于提高档案管理工作的质量与效率。

3、保持档案管理人员的相对稳定。鉴于档案管理工作的性质，事业单位必须确定专人进行管理档案工作，虽然档案工作比较简单，但是其所要知道的东西还是很多，而其交接事项也比较繁杂，因此我们要控制档案管理工作的人员流动，以便更好地开展档案管理工作。

4、提高档案管理人员的素质。事业单位档案管理人员对本单位的档案管理的工作的好坏有着重要影响，因此，针对管理人员素质较差的情况，根据档案管理的特点，事业单位要积极选送有关档案管理工作的人员参加档案专业知识的培训，提高他们的专业素质，熟悉档案工作业务的流程，努力掌握科学的、规范的、实用的管理的方法，以提高档案管理工作的效率，确保档案管理工作的质量，寻找更科学规范的档案管理模式。

总结

近年来，随着我国市场经济的高速发展，事业单位档案管理模式的构建也有了一定的发展，但是其在发展过程中存在的一些问题，我们也应该要重视，并积极找出问题的所在，任何事物都是在曲折中前进的，发展过程中的问题是可以克服的，只要我们事业单位意识到档案管理的重要性，并且对问题的存在去找出相应的措施，我想我们是可以探索出更科学、更规范、更实用的档案管理模式的构建的。相信经过我们的努力，档案管理模式的构建将会越走越好的，从而也更好地为事业单位的工作所服务。

参考文献