国庆节前安全会议范文
时间:2023-05-04 13:22:11
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篇1
一、领导重视,纠建并举
我局局领导历来高度重视制度创新工作的开展,局党组书记、局长亲自安排部署并强调抓好制度的落实,把制度创新工作以及制度落实的自检自查作为一项重要工作、长期工作抓好抓牢,局办公室在自检自查的基础上做好整改落实,建立健全监督机制,力求最大限度地用制度来规范、管理局各项工作的开展。
二、制度创新工作初见成效
在市委、市政府的坚强领导下,我局深入开展制度创新工作,在《安全生产综合监管联席会议制度》、《安全生产工作督办制度》、《安全生产目标考核奖励办法》、《安全生产检查办法》、《安监局内部管理制度》、《安全生产检查备案制度》的建立和完善上取得了一定成效。
一年来,我局认真组织开展了学习领会,确保制定出的制度和管理办法能够及时贯彻落实到位,真正做到以制度管权、管人、管事。在日常的安全生产监督检查工作中,我局各科室、各镇、街道安监站工作人员均能很好地按照《市安全生产检查办法》开展隐患排查整治,规范填写现场检查记录、整改指令等执法文书。市政府、市安委会在重点时段,特别是元旦、春节、“两会”、“五·一”、国庆节前均组织开展了全市性的安全生产大检查,市政府和市属相关部门主要(或分管)领导做到亲自安排部署,亲自参与。
根据我局制定的《市安全生产目标考核奖励办法》,市政府对在安全监管工作中表现突出,做出成绩的先进个人和先进集体进行了表彰奖励,极大地鼓舞了奋斗在安全监管战线上的干部职工的热情,充分有效地调动起了工作的积极性和主动性,做到了以灵活的政策措施、管理制度和灵活的改革举措把被束缚的职工思想解放出来,把潜在的职工斗志激活起来,把全市的安全监管工作积极性调动起来,最大限度地提高了安全监管水平,为我市顺利实现安全生产工作“翻身仗”的目标任务奠定了坚实有力的基础。
篇2
2013年,全县农业农村工作取得了一些新成效、新形象,值得充分肯定。一是主要指标完成任务。粮食产量39万吨,蔬菜产量180万吨,出栏生猪93万头,农业总产值59亿元,农民人均纯收入9508元,农业综合产出率和农民组织化程度,农民人均收入及其增长率,高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、农村人饮安全,森林资源保护率等市级考核指标全部完成任务,蔬菜、扶贫、合作经济联社获考核一等奖,农业、水务、林业获得先进集体表彰。全市农业综合开发和畜牧工作现场会在我县召开。二是国家现代农业示范区核心区拉开框架。100平方公里的国家现代农业示范区核心区规划通过了市发改委和市农委的联合审批,这在全市是仅此一个。韦罐路全面启动,年内就能实现快速通达;农村水价改革、规模化节水灌溉等项目基本建成;万平方米的玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺农业生态观光园等项目正在抓紧推进;罐坝、渔溅、郭坡、中渡、临江、青杠等一批规模化的高标准基地已经成为示范标杆;各相关镇街在“三线”产业发展方面下足了功夫,特别是205沿线基本上做到了满栽满种,初步扭转了水稻种一季、秋冬荒两季的习惯动作。去年底张鸣副市长亲临园区视察时指出,“园区的看点很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百园”有新亮点。各镇街高度重视专业村和示范园的建设和打造,新胜的生姜、田家的核桃、塘坝的果桑、古溪的苕尖、寿桥的镜锂、双江的莲耦、花岩的山鸡,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、别口的坝地蔬菜和山地蔬菜,呈现出星星点点、百舸争流的发展态势。四是对上争取和重点项目建设的效果好。除了扶贫上受政策“硬伤”制约,农口其它各部门均超额完成了对上争取任务,上争资金近6亿元,同比增长7%。全市唯一的国家级农业综合开发园区项目落户我县,大石桥水库通过长江委的可研审核,正在等待国家政策调高标准;完工5段乡镇堤防,争取落地了7段乡镇堤防和2段县城堤防(蔬菜基地和大佛坝),中小河流治理和乡镇堤防项目额度全市第一。特别是重庆航发司把____和双江两个梯级电站一起“拿下”,目前各项前期工作紧张有序,上坝公路实质性开工。五是安全稳定总体上得到保障。全年未发生一例森林火灾和农产品质量事故,农产品抽检合格率100%。多年集访的供销社系统职工社保问题得到解决,农机厂、蚕业总公司、水电物资公司完成改制,涉农人员群体上访得到稳控。特别是6.30特大洪灾,广大干部群众经受住了考验,最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。
肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到,农业农村发展存在一些问题和不足,需要引起高度重视,并在今年的工作中加以改进和解决。一是发展不平衡的问题。农口各部门工作存在参差不齐,各镇街发展不平衡,特别是在“三线”产业发展和“百村百园”的效果上差异很大。二是在科技水平提升、品牌策划打造方面,缺乏想像力和执行力,“____绿”的包装和各种具体商品礼品的精装都还拿不出手。三是农业主体部门和各镇街对农业主体的培育重视不够,依赖等待、推诿麻木的现象需要引起重视。四是在农房建设和管理方面存在“冷热病”和“两张皮”的情况。等等。
关于今年全县的农业农村工作,我讲以下五点意见。
一、认真贯彻中市系列会议精神,明确总体要求和目标任务
党的十八届三中全会、中央农村工作会、中央1号文件和全市农业农村工作会等一系列会议和文件,对农业农村工作提出了新的思路、政策、任务和要求,我们要认真学习和贯彻落实。强调,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”,“要确保谷物基本自给、口粮绝对安全”;“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”;“小康不小康、关键看老乡”、“要让农民成为体面的职业”等等。这些论断高屋建瓴、掷地有声,有远见、接地气、动真情、敢担当,对于我们基层来讲,既是大方向、更是总要求。今年2月27日,市委孙政才书记在全市农业农村工作会上讲了六个方面的具体要求:一是科学把握、统筹谋划,切实加强“三农”工作;二是着力抓好确保粮食安全和促进农民增收两大任务;三是把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事;四是推动城镇和农村共同发展、共同繁荣;五是积极稳妥推进农村各项改革;六是加强和改进党对农村工作的领导。对此,我们必须认真学习领会,深入贯彻落实。
按照中央的总体要求和市委、市政府的安排部署,根据县委《工作要点》和县人代会审议通过的《政府工作报告》,我们今年的目标任务是:粮食面积100万亩、产量39万吨以上,油菜面积30万亩、产量3.5万吨,蔬菜面积100万亩、产量200万吨,出栏生猪100万头、家禽1700万只以上,水产量实现2万吨,农业总产值增长10%以上、农业增加值增长6%,农民人均纯收入增长15%,耕种收综合机械化率达到50%,森林覆盖率达到43%。围绕实现这些目标任务,县农委、蔬菜产业局、水务局、扶贫办、林业局、合作经济联社、气象局在会上作了书面工作安排,我都赞成,各部门会后要抓紧细化分解任务,本月底前完成粮食生产、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大动物疫病防控等责任书的签订。各镇街要不等不靠,主动对接,共同把工作抓好抓细抓实。
二、围 绕“两个一百”,促进全县特色效益农业均衡发展
20__年,我们提出了“百村百园”工程。2013年,我们提出了100平方公里的国家现代农业示范区核心区。今天会上给大家印发的《关于推进特色效益农业发展建设美丽乡村的意见》,是统筹“两个一百”,做好今后几年农业农村工作的指导性文件。第一,关于100平方公里核心区。主要包括太安、柏梓、崇龛等沿琼江流域的平坝和浅丘地区,围绕绿色蔬菜、优质粮油、生态畜禽、观光农业这四大产业,加快建成全市农业农村的示范标杆。今年围绕菜博会的筹备和举办,要重点抓好韦罐路、万平方米玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺观光园、翰霏生态渔场、朴真有机农场、科光种苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等项目,加紧做好活动策划、标牌标识、礼品开发、整体包装等一系列工作。第二,关于“百村百园”工程。全县281个行政村,按照“有保有压、示范带动”的思路,我们先抓100个专业村和示范园。其中核心区占了40个,其它镇街占了60个,核心区外的每个镇街都有2-4个村,这样就可以逐步形成县上有核心区、镇街有示范园的梯度结构。第三,关于全县产业的规划布局。为了避免盲目发展、恶性竞争,我们结合各地的资源禀赋和发展基础,把全县粗略划分为6个片区:一是现代农业示范区核心区,主要是崇龛、柏梓、太安等3个镇,坝地搞蔬菜、粮油、生猪,台地抓柠檬、玫瑰等。二是潼北丘陵经果杂粮产业片,包括古溪、群力、米心、宝龙等4个镇,冲沟、台地发展水稻、高粱、绿豆、花生等,在方山丘陵和馒头山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立体农业示范片,包括玉溪、桂林、上和、龙形等4个镇街,坝地搞大田蔬菜,山地搞山地蔬菜,形成立体农业示范。四是渝遂高速沿线产业带,包括花岩、双江、梓潼、田家、别口等5个镇街,除了水稻、蔬菜外,重点发展核桃、花椒、金银花等多经作物。五是琼江下游稻藕水产示范片,包括塘坝、小渡、寿桥等3个镇,探索推广稻鱼、藕鱼、稻虾、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒产业带,包括卧佛、五桂、新胜等3个镇,重点引导生姜、花椒种植和黑猪养殖。
三、把握五个重点环节,加快建成一批专业村和示范园
建设100平方公里核心区,实施“百村百园”工程,必须始终抓住抓好以下五个重点环节:一是整合资金建基地。今天会上把纳入“百村百园”规划的村名单都列出来了,交通道路、国土整治、“一事一议”、水利、蔬菜、农综开发、退耕还林、扶贫、文体广电、医疗卫生等各种可以投向农业农村的项目,要优先覆盖,做到整合资源、集中打造。特别是国土整治和农综开发,要结合农机推广“两适应”和农民股份合作新趋势,加大标准基地的建设和改造力度。二是外引内联强主体。有一种倾向要引起重视,对争取项目重视的多,但对培育主体普遍重视不够。一个镇街,如果没有几个龙头企业,没有一批专业大户和家庭农场,你怎么可能抓得好?必须把主体培育作为催生农业现代化的内生动力和根本之策来抓。第一是引进有实力的城市工商企业,第二是扶持自己的种养大户和家庭农场,第三是搞好大户之间的协作和农户之间的联合,可以是协会组织,也可以搞农民股份合作社。与此同时,县农委、蔬菜产业局和合作经济联社,要积极扶持发展种苗、农机、农资、流通等专业合作社。就全县而言,到2016年要培育100家县级龙头企业、20家市级龙头企业、3家国家级龙头企业,县农委要抓好规划,明确措施。就镇街而言,必须培育5家以上县级龙头企业、50个以上的种养大户和家庭农场。三是种养循环结对子。建设国家现代农业示范区,打造西部绿色菜都,必须统筹种植业和养殖业的规划和发展,推动二者相辅相成,相得益彰。第一,今年内对所有养殖场必须清理规范,由县环保局牵头,借助国务院出台的养殖条例,加大宣传、整顿力度,对不达标的一律依法处置;第二,由县蔬菜产业局牵头,明确和规范规模养殖场的申报、建设、验收及监管程序,决不能造成新的污染;第三,各镇街要承担发展的主体责任,对已形成的养殖场要帮助其结对子,发展种植业,形成循环示范园。四是搞好农房改造和居民点建设。我们抓农业生产的同志,不要认为农房改造和居民点建设是事不关己,就不闻不问。衣服穿得再好,脸如果没洗干净,这有什么用?因此,要高度重视农房改造和居民点建设,首先要搞好规划,同步考虑,特别是核心区和两江沿岸的居民点在规划选址时,要尽量“退出坝中间、远离河边边、尽量靠山边”,今年在太安、柏梓、崇龛要启动“退房扩坝”,抓几个示范出来。其次要注意整合高山生态扶贫搬迁、农村危旧房改造和农村环境连片整治,各个镇街要明确重点,争取主动。五是改革创新建机制。我们在基层讲农业农村改革,更多是按照中央和市委、市政府的统一部署,按规定、讲程序搞好规定动作,不能盲目抢跑。但我们是国家现代农业示范区,在工作方法上可以大胆地探索创新。比如:可以结合土地整治和农业综合开发,推进股份合作;结合家庭农场,探索推进家庭之间的联产经营;结合农村公用设施管理,探索建立水利设施监管小组和用水协会;结合新农村居民点建设,探索农村居民小区物业管理;结合引进城市资本,推进公司+农户或大基地+小业主的模式;结合防范农业风险,积极试点价格 保险;结合加强耕地保护和种植补贴改革,探索建立全县土地流转交易平台等。
四、结合群众路线教育实践活动,提高农业农村工作实效
农业战线和各镇街的同志们,接触群众、服务群众最直接、最具体,必须深化认识,强化措施,让群众路线教育实践活动更贴近基层,更富有成效。检验的标准至少体现在以下几个方面:
一是扶贫开发更精准。这次全市农业农村工作会专门讨论了扶贫工作的意见,孙书记专门为扶贫讲了“六抓”(抓发展、教育、基础设施、高山生态扶贫搬迁、民生、社会保障)。尽管我们整村脱贫搞了验收,但按照2300元的新标准,全县还有1.1万户、4.4万人,每个村都有贫困户。这对我们搞好新一轮的扶贫工作就提出了新要求。因此,我们要进一步搞好扶贫规划,既要雪中送炭、扶贫济困,真正让那些生活困难的群众实现“两不愁三保障”;同时又要立足村情社情,搞好产业扶贫和智力扶贫,在村社道路、危旧房改造、人畜饮水、高山生态扶贫搬迁、劳动力输出、产业知识培训、社会保障等方面,最大限度给予倾斜和支持。
二是民生实事更实在。高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治和农村人畜饮水安全是纳入全市22件民生实事的项目,县扶贫办和水务局要切实牵好头,认真按照县委、县政府审定的方案抓好落实。高山生态扶贫搬迁,我们报了10015人的规划,但市里只下达了2200人的任务,今年重点要争取解决指标缺口。山坪塘整治三年2600口,已经下达了700口,这件事量大面宽,很容易出问题,请各镇街主要领导要亲自过问,县水务局、审计局要切实做好工程监管、资金审计,出不得闪失。今年还要解决7.2万人的农村人饮安全问题,请五桂、卧佛、新胜、花岩等缺水严重的镇街,主动与县水务局对接,切实解决好。市政府已经明确,如果再出现大面积群众饮水困难的情况,要启动问责。
三是“____绿”品牌更响亮。要加强与西南大学、重庆农科院等科研单位的合作,结合太安玻璃温室大棚,引进新品种、新技术,扶持种苗企业发展,完善示范推广体系,探索科研生产推广机制,要确保“____绿”赢在起跑线上。要对“____绿”品牌进行整体策划打造,在生产、运输、销售等环节推广“____绿”标识,力争今年申请到驰名商标。要研发推广“____绿”盆栽蔬菜,让蔬菜成为市民阳台上的一道风景线。要扶持优势品种的加工转化,支持食品加工园建设,对健能萝卜、汇达柠檬、双江莲耦等加工品牌给予支持,加速农副产品的工业化进程。要结合田院经济发展,整体策划“____农家”休闲品牌,让更多的市民到____观光休闲、吃菜种菜。
四是水利项目实施更顺利。大石桥水库要加紧完善可研资料,待中央政策明确以后及时获得可研批复,年内要实现开工。____航电枢纽工程上坝公路今年国庆节前完工,工可批复在6月底完成,今年主汛期结束后坝基主体工程开工。今年国庆节前三块石堤防要竣工验收,大佛坝堤防工程和蔬菜基地护岸工程要完成招标。7段乡镇堤防年底前基本完工,开工老鸦山水库,吉星寺水库和大村沟水库完成前期工作,琼江综合水利工程启动规划。全年各类水利投资完成6亿元以上。
五是安全稳定更有保障。首先是农产品质量安全。县蔬菜产业局负责蔬菜畜牧产品的质量监管责任,县农委承担其它农产品的质量监管责任。要坚持农产品安全全产业链监管模式,实现监管到基地、检测全覆盖。特别要加大对高毒农药的监管力度,真正做到卖要定点、买要实名、用要可追溯。县食药监局要切实加强对农产品流通、加工和销售环节的监管,现在是除了生产环节以外,全部整合到一个部门,责任重大,要落实责任,健全机制,做细做实。其次是防汛抗旱、森林防火和重大动物疫病防控。特别是强调一下防汛的问题,防汛预案手册本月底前完成编印,人武部要切实抓好冲锋舟的培训和管理,确保拉得出来、冲得上去,汛期值班制度要落实,汲取教训,应急信息平台要真正发挥作用。第三是稳定工作。认真落实 “一岗双责”,对涉农人员上访必须是属地负责、主要领导到场。要重视土地流转、惠农资金发放等容易引发问题的环节,切实加强监管,搞好服务,既要维护老百姓合法权益,又要维护整体稳定。
六是转变作风更有形象。结合群众路线教育实践活动,首先要振奋精气神,千方百计把今年的目标任务完成好。新的形势和任务,要求我们必须进一步规范管理,提高能力水平。其次要加强队伍建设,严格内部管理。要进一步规范涉农项目和资金管理,从立项、招投标、建设和验收等各个环节严加监管,确保资金安全和使用效益。第三要转变作风,密切联系群众,多跑田间地头,真正为老百姓和各类农业主体服好务、办好事,用实际行动赢得群众的认同。
五、切实抓好当前的几项工作,确保开好头、起好步
1、关于春耕生产。2月26日,全市春耕生产现场会在我县召开。一年之际在于春。各镇街要立即行动起来,干部要下到村社去,落实今年的生产计划、物资,指导督促蓄水关水、翻土备耕,帮助协调农机、劳动力和用水矛盾,确保大春耕地撂荒率低于1%。县农委、蔬菜局、经济合作社要各司其职,切实加强对种子、化肥、农药、农膜供应情况和价格波动的检查,特别是种子环节要高度重视,不能输在起点上。县水务局加强对水利设施的检查检修,发挥功能。
2、关于植树造林。县林业局要做好指导督促,各镇街要发动群众和林业业主利用农时,搞好植树造林。
3、关于菜博会筹备。目前对园区各项筹备工作和活动策划已经多次研究,请县蔬菜产业局会同太安镇认真梳理,本周内把总体方案完善后提交县委、县政府研究审定。
4、 关于“三线”产业发展。去年卓有成效,今年重点是两个方面,第一是韦罐路、潼柏路要像205线那样抓,第二是其它各镇街要学区“三线”产业发展的经验,抓好重点通道和“百村百园”的产业发展,提高土地利用率,发挥示范带动作用。
5、关于砂石市场专项整治。近期县上将针对砂石乱开采、乱占地、乱堆积、乱加工的问题,开展专项整治。各镇街对辖区内的砂石“四乱”情况要进行调查摸底,做到情况清、底细明、证据实。各相关职能部门要按照县委、县政府的统一要求,认真履行职责,坚决打击乱占乱采、强卖强卖等违法行为,共 同维护砂石市场的正常秩序。
篇3
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大、全县拆迁工作和建设资金都非常困难以及用地矛盾突出的情况下,我局紧紧围绕《溧水县20__年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,促进了全县建设事业的进一步发展。
一、今年建设工作回顾
根据目标分解,20__年,涉及到建设局的项目共有13大项、40多个子项,到目前为止,绝大部分项目已完成,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元(市政9972万元、村镇11578万元),新增绿化面积17万平方米,城镇化率达到了55.53。至20__年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几个方面:
(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现
一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。
不断深化规划编制。今年规划编制的核心在已批准的新城总体规划的指导下,编制了溧水新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,溧水新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、溧水县区域供水规划、溧水县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。委托南京等多家设计院进行溧水新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审,基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批。“一书两证”发证率100。
规划基础性工作进一步加强。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。城建档案工作有力加强。
(二)加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象
加快新城道路建设步伐。20__年溧水新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,即:珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延、城郊三号路等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取BT形式建设的市政道路进展较快。珍珠南路南延工程长3.3公里,路面宽16—40米,全线路基已经贯通,计划年前全线通车。龙山路东延工程长1.3公里,路面宽34米,路基工程已基本结束,年前完成底层粗粒式沥青砼摊铺。青年路东延工程长1.3公里,路面宽30米,路基工程已基本结束,年前完成底层粗粒式沥青砼摊铺。中山路东延工程长1.3公里,路面宽40米,路基工程已基本结束。城郊三号路工程已完成招投标,因省道123的建设,暂时停建。此外,20__年续建项目城南生活路已竣工。
全面提升城市环境,着力推进景观工程建设。今年围绕为民服务,为老百姓做实事、谋利益,大力实施了县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象。据统计,1—12月份通过县城老城区环境改造,新增绿化面积达17万平方米。实施了以珍珠广场为重点的一批景点工程建设。珍珠广场位于老县中大门处,总面积约7000平方米,总投资300万元,目前该工程已按计划完成。城南生活路景观改造工程、秦淮路景观整治均已完成,常溧线景观改造即将完成。为提升县城出入口形象,改变以往一进入溧水大门脏乱差的状况,今年重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、二里桥等12处的绿化整治,国庆节前夕,这12个项目已全部完成。
加大县城绿化养护力度。目前属市政管养的区域面积约10平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米、下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米绿化面积的正常养护外,还进行秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,并挤出资金购买洒水车一辆。今年维修路面20__平方米、人行道2500平方米、累计疏通下水道260公里、改造路
口坡道20处、维修改造排水设施80处、维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。公用事业建设稳步实施。新建第一初中门前停车场项目已结合珍珠广场建设一并完成;护城河污水截流主干管网一期工程基本完成,预计年底竣工;城北供水管网已基本结束。
进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施,已完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难
支路支巷改造工程。今年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),8条路分别是:宝塔路支巷、宝塔新村支巷、新建巷支巷、寺桥支巷、毓秀路支巷、老干部局支巷、五里新村支巷、南门巷支巷等,总长4公里,工程投资100多万元,目前已全部完成。
改造学校出入口,保障学校安全畅通。重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序。出入畅通工程结合城南生活路、珍珠广场的建设同步改造完成,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。
城区路灯建设上新台阶。去年路灯所成立以来,共新建和改造路灯13.85公里。其中20__年共新建常溧路、城南生活路、新建巷等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区、寺桥、县前新村、小东门、龙山桥、财贸北村等小区的亮化,建设路灯23盏,实实在在方便了居民出行。从20__年至今,新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,燃气管理得到加强
今年在手的老拆迁项目主要有陈沛桥、县医院红花巷、荣昌三期、南门口桥下等,拆迁总面积5.2万平方米,新拆迁项目有宏泰开发的老职中,面积5.1万平方米,新老总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,一方面,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。另一方面,县政府及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多(如陈沛桥的中孚拆迁项目)的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积8.15万平方米,占全年目标的80,其中老拆迁面积3.15万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。
燃气管理得到加强。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,根据规定,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册。抓好招商引资工作,先后引进安徽中油加气站和无锡金鲁燃气公司,两个项目都已签订合同,这将为我县的燃气行业注入新的活力。
(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作
强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;石湫、东屏两镇总体规划编制已完成招标,编制单位已进场。同时,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中;大力开展村庄建设规划编制工作,相继完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。
积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,村庄环境整治共投入2019.6万元,在村庄整治过程中累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,
改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等5个农民康居小区建设,目前已完成十里牌农民康居小区总体规划(500亩),一期128亩的启动区建设已开工建设;永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇等其余5个农民康居小区已全部开工建设。
继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”重点发展的契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20__年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20__年增长了48%。
(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善
房地产持续健康发展。从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿溧水县房地产市场经济秩序三年规划,确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20__年新开工面积31万平方米,完成了全年目标任务。全面推行了“一册、两书”的管理制度,即《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》,商品房预销售逐步规范。
房管工作稳步推进。共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万m2,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万m2,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事,保证了直管公房的及时维修。
房改工作得到加强。以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。一年来,共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。
经济适用住房建设有序进行。20__年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20__0平方米,廉租房20__平方米,总投资20__万元。目前有19000平方米经济适用住房已交付,另有20__平方米经济适用住房正在建设。20__平方米廉租房已经竣工,年底前交付。
城乡统筹取得重大进展。为了扭转城建资金投入严重不足的局面,我局主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在去年借款1000万元的基础上,今年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20__年南京溧水新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。
(七)深入开展民主评议行风活动,机关作风进一步好转
民主评议行风活动取得阶段性成效。今年以来,围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,召开了行评动员大会,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度;狠抓文明办公,重申“文明用语”、“办公禁语”和实行挂牌上岗、微笑服务,努力改善窗口形象。加强整改,对所征求到的意见建议以及查找出的问题,及时制定了整改方案,提出了整改措施、整改完成时限,本着早办、快办、办好的要求及时进行了解决。
深入开展“三级联创”,党建工作得到加强。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法。一方面,制定党建与城建工作融为一体的工作目标责任考核制度,即党建经济千分制考核,考核结果直接与年终奖金挂钩。开展党员先锋岗活动,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动,积极开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4多万元,为永阳镇十里牌村10名特困家庭学生送去开学费用3000元。健全完善了组织生活“”制度等六项制度;建立了党建工作季度例会制度,每季度召开一次支部书记会议。最近,又重新完善了党委工作制度、党支部工作制度、党员管理制度,共20项,并编印成册发到各支部及党员手中。坚持每周一次局党政工作联席会议,坚持每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。
二、20__年工作计划
20__年是“十一五”规划建设的第二年,也是市委、市政府提出的“三城九镇”发展目标的第三年,同时建设任务也是溧水有史以来最繁重的一年。明年溧水城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的十六届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐溧水为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理
水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,拟定“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的优先方案。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。
一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘40--50平方公里(无想山、天生桥、卧龙湖等)。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。
(二)、继续全面加快溧水新城建设,拓展新城框架,提升服务功能
一是根据新城总体规划,在20__年新建4条道路的基础上,20__年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。二是争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,续建今年目标任务可能完成不了的项目,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体道路有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。明年的主要目标是加大新城BT道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难
明年,我们将继续做好便民工作,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及110服务、绿化管养。城区道路、排水、养护维修,以及市政110服务,城区道路绿化、行道树,广场、河道绿化等。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20__平方米。
(五)、逐步完善住房保障体系,促进溧水房地产健康平稳发展。
一是加快县城房地产开发。力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。二是加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有溧水特色的休闲旅游度假项目。
(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设。
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,完成十里牌农民康居小区5000平方米一期住宅楼建设,完成白马回峰小区二期等一批集中居住小区建设,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。