仓库档案管理范文

时间:2023-05-04 13:21:42

导语:如何才能写好一篇仓库档案管理,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

仓库档案管理

篇1

关键词:数据仓库;档案工作;信息化

中图分类号:TP311 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2015)02-0144-02

1 数据仓库的概念及档案信息的特点

随着信息化进程的不断推进,当今人类社会正逐步步入一个以科学技术为主导的知识经济时代。而档案工作作为一种社会现象,伴随着历史车轮的前进,其自身技术手段与管理模式也在不断的更新之中。但这种变化反过来却又无法满足人们对档案信息的科学性、系统性、集中面向主题的现实需求。为此,档案工作可以引入数据仓库技术来解决这一矛盾。

数据仓库概念最早是由Devlin和Murphy在上世纪八十年代提出的,而数据仓库之父W.H.Inmon在其著作《Building the Data Warehouse》中为数据仓库所下的定义则被人们广为接受。他将数据仓库定义为:“一个面向主题的、集成的、随时间变化的、非易失性数据的集合,用于支持管理层的决策过程”。由此概念我们可以发现数据仓库的一些重要特性,即面向主题性、数据集成性、数据的时变性、数据的非易失性、数据的集合性与支持决策作用。如果我们将这些特性与档案工作内容相结合,便可得出在数据仓库环境下,档案信息具有的特点:

①档案信息内容面向主题,并以某种数据集合的形式存储。在数据仓库中档案信息的存储并非面向某一具体应用程序,而是以主题为归类标准,每一主题面向一个宏观的分析领域,例如:档案工作中不同性质的档案、档案来源所在地、档案流转方式以及档案用户各项具体信息等均可作为主题组织数据,一切以便于有效检索利用为宜。②来源于不同结构和系统的档案信息的数据结构与编码的标准是统一的,并且具有某种程度上的综合。③档案信息中存在保存价值的历史数据具有稳定性。④档案信息随时间推移而不断增长,且数据单元都具有时间标记(时间戳)。⑤对档案信息资源的数据挖掘可以用来预测用户需求,提高档案工作的社会服务能力,推动社会的发展与进步。

档案信息的这些特点对于档案工作的开展是非常有利的,如果将这种特点具体到档案管理工作的各个环节中去,并结合数据仓库的体系结构,便可大致构造出以下的流程模式如图1所示。

2 档案的收集工作

该步骤对应于数据仓库的源数据部分。从所收集档案信息的来源角度我们可以把源数据分为外部档案信息和内部档案信息两部分。所谓外部档案信息即不为本数据仓库所属机构所操作、拥有、控制的档案信息及其元数据;内部档案信息则与之相反,包括机构内的各种信息以及信息的元数据。从所收集信息的载体形式角度我们则可将源数据划分为纸质文件信息与电子文件信息。为了提高档案的管理、检索、传输与利用效率,大多数具有保存价值的纸质档案,在保证其真实性与完整性的前提下,通常会进行数字化处理,将其转换为电子文件,与纸质档案一同进行双套制保管。档案的收集工作除了要面向历史,反映人类社会原始的历史记录之外,更要以信息主体的需求为本,大力丰富和优化馆藏资源。

3 档案的整理、鉴定工作

由于档案信息最初收集到一处时是杂乱状态,需要进一步条理化,有序化,区分具有不同保存价值的档案信息入库保管。在这一过程中,由于档案部门使用的软件型号不一,规格各异,无法相互兼容,致使源数据可能是来自不同的数据库系统和操作系统,在编码、特性、命名规则等方面具有差异性。

①需要针对多个数据源,使用合适的技术进行数据抽取。②对于抽取得到的数据进行数据转换。在转换过程中,第一步要对不同数据源的数据进行清理,排除多个系统中抽取出重复档案信息的可能,检查多个数据源之间编码或者压缩格式的矛盾,然后实施数据转化,将抽取到的数据进行标准化,并按主题组合。③将汇总完毕的数据装载到数据仓库之中。在此处,数据装载包括两个层次,第一层是在数据仓库设计和建设完毕的时候使用大量时间将大量数据装载到数据仓库中;第二层是在数据仓库开始工作后,继续收集来自不同信息源的档案信息,并按数据仓库的要求对其进行转化之后追加到数据仓库中。

4 档案的保管工作

数据仓库正式运行之后,我们同样面临着传统档案工作档案的保存与管理问题。由于档案信息内容具有不同的保存价值与保密程度,所以需要进行分级管理。这就涉及到数据仓库中的数据分区问题。恰当的数据分区可以提高系统的安全性和稳定性,提高数据仓库各种数据处理功能的效率,使得数据增长和管理的实现变得容易。通常依据档案在数据仓库中的时间特性标准来进行系统层与应用层划分,将不同归档时间、不同保管期限的档案区分开来,利于保管与利用。在数据仓库中,数据被组织为早期细节级、当前细节级、轻度综合级和高度综合级四个级别。源数据最初通过集成进入数据仓库时,处于当前细节级,根据系统需要,再对当前细节级的数据进行轻度或高度的综合,得到的综合级别称为粒度,粒度设计的好坏,则直接影响数据仓库所要存储的数据量以及系统能回答的查询类型,所以,为满足不同层次的需求,数据仓库在组织数据的时候,一般需要根据当前状况进行多粒度级设计。对档案的销毁工作也是档案管理中不得不面对的步骤。对于一些丧失保存利用价值的档案如果继续保存在数据仓库中,不仅占用存储空间,对其的维护工作也是一项相当大的系统开销。为此,数据仓库中的数据,一旦老化(保存年限已经满足档案信息最初进入数据仓库时所预设的年限),便进入早期细节级,系统管理人员可以请相关人士对档案做出鉴定,如有继续保存价值则可存档到一个更低持久性、但更大I/O承受能力的始终可用以进行用户查询的子系统中,如无保存价值,则即刻销毁。

5 档案的利用工作

档案的服务利用是档案工作的总目的,充分利用档案信息资源,可以提高政府机关行政效率、提升企业竞争力、增强信息优势、推动社会政治经济科学文化发展。由于档案服务对象的年龄层次不同、智力水平不同、知识结构不同,于是用户对档案信息的需求也不尽相同。这给档案利用服务工作提出了很大的挑战。基于数据仓库的数据挖掘技术、联机分析处理技术(OLAP)、多维数据库管理系统等技术可以改善面向用户的服务质量。通过对数据的分类挖掘和聚类挖掘可以获得隐藏在档案信息中、人们所感兴趣的有用的信息和知识,解决数据过量但可用信息匮乏的矛盾。通过建立基础事实表与维表的范式,可以建立多维空间,通过钻取、卷起、切片。切块与旋转等基本活动让用户可以从不同角度、不同细节程度观察数据,拓宽用户的视野。

数据仓库技术是在传统的数据库基础上发展起来的,以上仅仅是一些数据仓库知识加诸于档案管理过程中构建的一种简单模式,数据仓库技术在档案管理领域的广泛推展和使用还需要大批的尖端技术人员的开发与相应软硬件系统的配合才能完成。

参考文献:

[1] 马费成.信息管理学基础[M].武汉:武汉大学出版社,2008.

[2] 陈京民.数据仓库原理、设计与应用[M].北京:中国水利水电出版社,2004.

[3] Paulraj ponniah(美).Data warehousing fundamentals[M].北京:电子工业出版社,2004.

篇2

关键词:档案管理 数据挖掘技术 复合模式 互补共存

随着信息时代的到来,许多人都认为数字化档案管理会在在很短时间内取代传统档案管理模式,这种想法导致许多的档案机构在没有足够的技术支持和基础条件下盲目地追求数字化档案管理,结果不但没有取得最初实现档案更合理的利用的初衷,还导致许多的档案出现模糊化、与事实不符的情况。为此笔者从医院的档案管理为线索,探讨数字化与传统档案管理复合模式在档案的利用以及保存方面起到的重要作用。

1.数字化档案管理发展的不足

数字化档案管理是随着计算机技术的发展逐渐兴起的,具有海量的信息量,快速的检索、高度的信息共享性。这些优势是传统的档案管理不具备的,但同时传统档案管理的有目的性整理、真实性等特点也是数字化档案管理不可比拟的。

1.1技术的不够完善,相关管理制度不健全

21世纪是信息的时代,是计算机的时代,建设数字化的档案管理是必然的趋势,但许多的单位的计算机基础设施、应用软件和相关技术人员发展的步伐与数字化档案管理所需要的基础条件不能同步。如此导致的结果是数字化档案管理人人认可,一哄而上,造成所形成的档案质量不高。正如我们所知道的,医院的档案管理是需要用文字、图表、数据、照片和其他的反应病情的资料,没有专业的熟悉计算的操作,掌握档案管理的各个重点,势必导致所记录的档案失去其重要的价值和真实性。此外,由于现阶段国家的法律以及人们的普遍观念,电子化的档案是容易被篡改的,如果承认它的法律凭证效力,那么极有可能会被一些人利用,这样传统档案的真实性以及完善性就显得非常重要了。

1.2数字化档案管理与保护研究成果保护的矛盾

现阶段在医院,大部分的医学研究成果都是通过论文的方式发表的,并不能申请专利,这样势必导致各个不同的医院对各自研究成果和取得的重大突破讳莫如深。数字化档案管理需要高度的信息传输的能力,需要各个相关机构信息的共享。而传统的观点是先进的、成果较多的、有着完善科研技术的医院不愿意与其他条件较差、科研水平较低的医院共享重要的资源。没有丰富的资源,数字化的档案管理制度也就无法拓展传统档案管理的局限性,不能为科研和新技术的开发起到重大的作用。

1.3数字化档案不具有原件,可能会出现信息缺失的情况

由于现阶段的数字化档案的记录方式是在事件发生时就开始,记录着整个事件的发展过程。这样的记录方式使得数字档案是以档案管理系统所捕获的元数据来代表真实的数据,不具有原件,此外在记录过程中有可能会发生的意外,例如:在医院中,病人病情恶化,因此需要转院治疗,如果医院不注重信息的收集的话,这样就会导致数字化档案的不完备。

2.数字化与传统档案管理的复合模式探讨

由于数字化档案管理与传统的档案管理在优缺点上正好可以互补。数字化档案不具备真实性,传统档案具有真实性;传统档案检索繁琐、容易在转移过程中出现破损,数字化档案检索方便、快捷。因此利用这种互补的优势,让数字化档案管理和传统档案管理着两种方式共存,对于科研以及及时的解决病人的痛苦有着重大的作用。一下就是对这种互补模式的几点探讨。

2.1利用电子化的档案管理构建数据仓库

传统的档案管理都是经过长期有意识、有目的的积累形成的,因此具有完备的系统性和价值。将传统档案中的各个信息利用计算机技术、条形码技术、光盘技术等现代技术数字化,构成一个数据仓库,容纳各个医院或者部门的研究成果和典型案例。当然在数字化档案传递的过程中必定会出现信息会有模糊的可能,这样就需要传统的档案作为原件,为数据仓库的准确、可靠提供基础。当然在发展电子化档案数据仓库的同时也要改变各个档案管理机构各自为政、个立门户的想法,尽量说服他们为科学研究贡献自己机构档案的力量。

2.2利用数据挖掘技术进行疾病的研究

数据挖掘技术是指通过每一个数据,从大量的数据中需找其规律的技术,主要有数据准备、规律需找和规律表示三个阶段。在医学上,许多的疾病是由于人们的不良习惯造成的,因此利用数字化的档案管理快速的检索的特点,可以在短时间内找到大量病情的案例,经过比较分析,得到疾病发生的基本条件以及可以导致疾病产生的不良习惯。例如:癌症与心血管疾病都是人类的两大杀手,但通过对已有的数据和案例进行分析,可以发现患癌症的人都没有换上心血管疾病,这种情况是否是巧合,还是有什么机理在其中,会不会通过此种研究发现治疗两种疾病的方法,这些都可以通过简单的检索,然后分析现象,大胆提出设想得到。如果利用传统档案进行这种索引必定会花费很多的时间和经历在现象的发现上。然而当有了足够的成果后,实践是检验真理的唯一标准,为了证明这些研究成果就需要充分的证据和事实,而传统的档案便有法律凭证的效力可以作为资料来证明成果,这也是现阶段中国与电子化档案相比,传统档案无法比拟的优点。

2.3复合档案管理需要提高档案管理人员的综合素质

21世纪是计算机的时代、是信息的时代,是知识经济的时代。如果没有相关档案管理的技术人员对档案进行有序、高效的管理,是无法满足档案合理数字化的需求,对于构建数据仓库等档案管理活动也有许多不利影响。因此为了复合档案管理模式的合理开展,需要对传统的档案管理人才进行培训,让其在计算机技术以及信息技术方面提升,这样才能满足复合档案管理模式的需求,成功的实现复合档案管理模式。

3.小 结

信息时代的到来为许多的科学带来了变革,在档案管理上也是如此。数字化的档案管理是势不可挡,但在现阶段,数字化的档案管理还存在许多的不完善之处。与历史长期有意识积累下来的传统档案相比,数字化的档案管理模式还是有诸多弊端的,因此复合模式的档案管理模式对于更好的利用档案的信息,为科研的发展提供事实依据,为疾病的预防提供案例等方面都有重要的作用。

参考文献:

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【关键词】:档案管理 档案员 专业素质 综合素质 误区

随着信息化水平的不断提高,档案室作为信息管理的重要基地,在档案管理工作中发挥着资料信息的存储、查阅、调用、反馈和整理等多重功效。档案员作为档案管理工作的直接参与者,其综合素质的高低是衡量档案管理有效性的重要指标,因此,加强档案员的专业素质和职业道德建设是推进档案管理工作进程的重要保障。

1. 档案工作的三大认识误区

1.1对档案建立的可行性存在错误认识

很多人对档案建立的可行性存在错误的认识,首先,片面认为档案管理工作就是对历史资料的收集、信息的录入以及手工的制作,认为档案的建立可有可无;其次,单纯以为只要具备一定的职业道德和责任心就能从事档案管理员的工作,从而拉低了档案管理人员的任职门槛;最后,由于档案管理人员的专业素质参差不齐,因此不同的工作人员对档案资料的鉴别能力存在差异,从而极大地阻碍了档案管理工作向科学化、标准化、规范化进程的迈进。

1.2档案管理的时代性较差,错误认为档案室是历史资料的储备仓库

由于档案管理工作是对组织历史发展资料的整理、归类和储备,因此档案室被误认为是过期资料的储存仓库,档案员则是仓库管理员,造成这种错误认识的根本原因是档案管理工作的封闭化限制了管理人员与外部环境的信息互换和交流,从而造成档案管理的弱时代性。

1.3片面认为档案的知识价值薄弱,难以产生经济价值

由于大部分人都认为档案是一种可以多次使用的信息资源,但是不存在或者轻微存在一定的知识价值,因此这种错误观念的滋生限制了档案管理、编制人员的创新意识,从而致使档案管理工作难以形成系统性的价值体系。

2. 档案管理人员应该具备的素质

档案管理人员应该同时具备较高的政治素质、扎实的专业技能、强烈的档案管理意识以及良好的职业道德,才能全面提升档案管理的有效性。

2.1政治素质

政治素质是档案管理人员应该具备的基本素质,它是档案管理员坚持党的领导的重要保障。政治素质不仅能够提高档案员的思想觉悟、净化档案员的社会灵魂,还能培养档案员积极投身于改革开放事业的决心,由此可见,政治素质是指导档案员价值取向的重要条件。

2.2业务素质

业务素质是档案管理人员应该具备的核心素质和关键所在,它不仅要求档案员要具备扎实的档案管理文化知识,还要求档案员具备较强的信息处理技能,因此要想成为一名合格的档案员要在充实自身理论知识的前提下,积极培养自身的人文精神,熟练的掌握档案信息管理技术。

2.3档案意识

由于档案管理工作是一项系统性较强、对动手能力要求较高的活动,不仅要进行资料的收集、整理、收发、登记、传阅、转送和归档,还要准确的掌握档案资料的运转和走向,因此树立强烈的档案意识是确保档案工作有条不紊运行的前提。

2.4职业道德

职业规范和道德准则是档案员应该具备的根本职业素质,对于档案管理人员来说,应该遵循的首要职业道德是遵守工作纪律,对档案的保密工作要高度重视,其次是坚持档案资料的真实性,杜绝造假现象的出现,最后是坚持服务群众的基本理念。

3. 提高档案管理人员素质的可行性策略

3.1向档案管理人员灌输档案创新管理理念和意识

信息化水平的提高加速了档案管理工作向信息化管理的转型,档案管理人员为了适应管理需求,应该主动学习电子信息管理技术,并使之应用于实际的档案管理工作之中,建立电子化信息档案,并积极挖掘档案的潜在价值,加强档案管理模式和方法的创新,并将创新理念始终贯穿于档案管理事业的始终。

3.2加强档案管理人员的素质考核和合理调配

激励档案管理人员认真工作的有效手段主要表现在两方面:一方面是建立素质考核机制,严格执行奖惩机制和福利发放机制,从而不断矫正管理员的错误行为,并对积极进取的管理员给与物质和精神奖励;另一方面是加强档案员工作的合理调配,从而使档案员以最佳的状态投入到档案管理工作之中。

3.3建立档案管理人员专业素质培训机制,加强档案员之间的交流学习

要想保证档案管理人员专业素质培训工作的顺利实施,首先要积极开展档案业务管理研讨会、培训班,从而为档案员提供学习交流平台,其次加大档案管理学习资料的资金投入,积极鼓励档案员进行自主学习,从而提高档案员自我教育的主动性,最后积极发挥骨干档案员的标杆带头作用,从而正确引导档案管理人员进行自我评价和自我完善。

4. 结束语

档案管理工作不仅是对历史资料的储备和保存,更是对不同时期资料的归结和整理,因此档案管理员要积极搜集各个时期的档案资料,不断同步更新档案信息,从而实现档案信息管理的时代化,发挥档案资料的时效价值和知识价值。

参考文献

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城建档案是在城市规划、建设、管理活动中形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件、实物等各种形式和载体的历史记录。它是城市规划、建设、管理过程的真实记录,是城市建设和发展的重要依据。它对城市的规划具有重要指导作用,是城市的工业和民用建筑、市政基础设施的新建、改建、维护和恢复重建的重要依据。城建档案馆(室)是管理城建档案的机构和场所。主要从事城建档案的收集、整理、鉴定、保管、编研和利用工作。城建档案管理的主要作用与目的就是保护和利用城市规划、建设、管理活动中形成珍贵资料,为城市的建设、发展提供更好的利用。过去城建档案管理工作主要针对实物档案进行管理,整个过程从收集、整理、鉴定到保管、利用,其工作内容繁杂、劳动强度大、查寻利用效率低。近几年许多城建档案机构根据《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》、《数字档案馆建设指南》和《纸质档案数字化技术规范》(DAT31-2005)的要求开展一系列城建档案数字化、信息化工作,利用计算机技术实行档案数字化管理。把原有的纸质档案进行扫描、存储,将原来的实物档案转化成数字信息(电子图片文件)。这些工作减少了库存档案的损坏,在一定程度上延长了档案的寿命,有利于档案的保护。在城建档案的收集过程中同时收集了部分数字资料(如:CAD数据文件、数码照片、数字影像和扫描后的电子文件等),并建立了专业的数据库,开发了相关城建档案管理系统(MIS)。初步实现了城建档案数字化管理,准确、快捷地向社会提供利用。向档案数字化、信息化迈进了一步。随着社会、经济的发展和科技进步,许多地方提出“智慧城市”建设的设想,这不仅需要大量丰富的城市规划、建设和管理等方面的信息,还需要有智能化的科技手段,更好地帮助人们建设和管理好城市。“智慧城市”离不开智能建筑,就是建筑的智能化。智能建筑不是从建筑物的使用开始的,而是在建造过程中和建成以后形成的智慧化、互联化、相互协同化。BIM技术是建造事业发展的技术产物,它是建筑全生命周期的建筑信息模型,它是从设计阶段,施工阶段、运维阶段的信息模型。BIM作为建设项目信息的整合平台(系统),把来自各方面(包括:设计、预/决算、招投标、构件制造、采购、施工及工艺流程等)汇集的信息实行集成管理。利用BIM技术管理建造的建筑,从开始就连续不断地汇集并形成大量数据(信息)。这些信息是应用BIM技术的工程项目建造过程中形成的,具有保存和利用价值,是建筑的运营和维护、城市的数字化和智能化管理所需要的数据信息。在工程项目中形成的所有应保存的资料(包括信息资料),都应移交到城建档案馆,收集后的信息,经过整理向社会提供服务,与社会共享。其中,也包括运用BIM技术管理的工程项目中形成的所数据信息,这些数据信息也属于城建档案收集范畴。随着这些数据的逐步积累,城建档案机构也需要建立相应的BIM平台,用于不断地收集、汇集和更新的相关数据。为此,笔者认为,BIM需要纳入到城建档案管理工作中来。

二、城建档案需要BIM实现现代化

管理城建档案管理的最终目的是为了更好的利用这些信息资源,为我国的城市建设和发展服务,开发利用这些资源就是城建档案的价值所在。按照国家住房和城乡建设部制定《全国城建档案信息化建设规划与实施纲要》的要求,以数字化信息资源为核心,以网络技术为基础,以扩大信息资源的利用为目的,以服务于城市规划、建设和管理为宗旨。适应时展的需要,持续、健康地实现城建档案的现代化管理工作是城建档案事业发展目标。对于目前的城建档案的数字管理水平,只是传统档案管理模式的一种技术升级,用计算机、多媒体、网络等技术替代人工,将实物转换成了数字信息,从档案的收集到最终的利用,档案管理工作的内容没有变化。在提供利用方面,利用计算机代替人工查寻、检索,检索途径多种多样,提高了档案信息检索效率,所查找到的信息,大都与纸质原文件内容相同的电子信息(电子版本)。有许多城建档案馆在开发利用工作中作了很大的努力,如:利用CAD、GIS和RS等技术进行整合,构建了三维信息平台等等。使城建档案信息在开发利用中有新的进展。但是在面对未来的发展,现有这些技术是不够的。作为城建档案管理者需要从更长远的眼光去审视未来。去适应未来发展的需要?参与并融入到“智慧城市”的建设和管理中去。不能把城建档案馆(室)作为一个信息的“仓库”。尽管能方便、快捷地查询到各种城建档案信息,也不能算是现代化管理。城建档案现代化管理机构和场所不能只是一个提供利用“仓库”,而应该是提供利用的“基地”,它所提供的信息应该是经过开发“加工”过的信息,而不仅仅是“仓库”中源始的信息。从建造业现有的技术水平和应用实践的成效来看,BIM是一项较为科学而又切实可行的先进技术,它具备的可视化,协调,模拟,优化和可出图特点,可使城建档案管理水平从现在的数字化、信息化和网络化向“智能化”方向迈进。城建档案馆原有CAD和GIS数据也属于BIM数据整合的部分。目前已有大量的工程项目已经应用BIM技术进行建造,如:北京国家体育场(鸟巢)工程、昆明新机场机电设备安装与运维管理、北京英特宜家购物中心工程、广州市北京路沿线环境模拟(日照、气象)、内蒙古科技馆新馆异型曲面幕墙施工等工程项目。BIM技术能够实现建设项目各参与方通过网络进行协同工作,同时,进行工程洽商、技术沟通、工作协调,实现施工质量、安全、进度和成本的管理与监控。在利用BIM管理的工程项目,BIM汇集着大量与工程相关的数据信息,为工程提供大量的数据支持,使业主、设计单位、顾问咨询公司、施工总承包、专业分包、材料和设备供应商等众多参建单位同在一个平台上共享相关数据,为工程建造提供最优方案。这些数据信息都是工程建造中产生的。这些数据信息不当是建造成果的数据,而且还有建造过程的数据,特别是隐蔽工程中的相关数据(如:地基、地下管理线等)。这些数据信息集中收集到城建档案馆中后,利用BIM平台可再现原来建造过程和模拟将来运营、维护过程。例如:模拟一个建筑出现设备故障怎么办?出现危机(灾害、反恐等)怎么办?某个建筑的改建和扩建选用什么方案?隐蔽工程和地下管线也可以通过模拟再现,而不必再进行二次勘察、测绘等等。城建档案管理运用BIM技术后,其管理水平可提升到“智能化”管理。查寻信息不再需要查找原始信息进行分析,可直接再现建设项目某一阶段的结果。在前后相似的建筑在建造过程中,可以借见,以提高建造的效率。随着建造技术发展和更新,原有的建造工艺需要如何调整和改进。只有这样,城建档案工作水平才会得到更高的提升。如此发展,城建档案机构就不再是档案资源信息的“仓库”,可能就成为档案信息资源利用的“基地”。过去我们说城建档案为城市规划、建设和管理提供决策依据,将来可能就是提供决策方案了。

三、总结

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第二条本办法适用于粮食部门的国家粮油仓库(包括粮管所、站,国家粮油加工厂、饲料厂等)。其他部门粮油仓储设施的管理,可参照本办法执行。

第三条粮油仓库的仓储设施,是完成国家粮油经营任务最基本和最重要的基础设施之一。建设好、管理好、使用好仓储设施是各级粮食部门和粮油仓库的职责,也是粮油仓储企业管理的基本任务之一。

第四条本办法所称粮油仓库的仓储设施,包括仓库产权区内的土地、货场、晒场、各类仓房、油罐(池)、罩棚等粮油储存设施和专用铁路线、专用码头、库区内外专用道路、围墙、护坡、供电、供暖、给排水、器材库、药品库、消防设施、计算机管理系统以及烘干、维修、清理车间检验、调运、保管、经营业务用房等生产附属设施。这些设施均属国有资产。

粮仓机械的管理,除按《国家粮油仓库仓储机械管理办法》执行外,还必须按本办法的有关规定管理。

第五条本办法所称仓储设施管理,是指各级粮食仓储行政管理和粮油仓库的管理部门,依据国家的有关法律、法规和政策,对其建设、布局、使用、维修保养、转让、改用、占用、报废和拆除等活动所进行的协调、监督、引导、服务以及对计划的审批、控制所进行的管理。

第六条在粮库经营机制向市场经济过渡期间,粮库仓储设施的管理,亦必须按此办法执行。出现问题要及时向商业部报告。

第七条各级粮食行政管理部门和粮油仓库,要将仓储设施的管理纳入部门和单位的工作计划,设专门机构或专职人员开展日常管理工作,定期研究仓储设施管理的重大问题,检查指导仓储设施的管理工作。

第二章仓储设施的建设

第八条粮油仓库网点的布局,应有利于商品经济的发展,促进粮食生产的发展。库址选择必须符合粮源充足、交通便利、粮食流向合理,有利于防汛、防火,有利于经营管理、经济效益好的原则。新建和扩建粮油仓库都要进行充分的经济技术可行性论证,并按有关规定经主管部门审批。

第九条粮油仓库规模的确定应根据所处经济区域,粮食产销发展趋势,在上级主管部门的指导下,制定中长期发展规划,并据此绘制建设规划总平面图,报经上级主管部门批准。库内布局要贯彻一次规划、分期实施原则,一般不能随意更改或变动。如确需修改,亦应上报批准。

第十条粮油仓库新建专用铁路线、专用码头、仓容量250万公斤以上的仓房(包括筒仓)、30万公斤以上的油罐、日处理量10万公斤以上的烘干车间,购置铁路、公路专用车辆、水路专用船只等,须报经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准。其他仓储设施的新建和购置的审批权限,由省、自治区、直辖市粮食主管部门自定。

第十一条在仓库建设中,无论新建、扩建或改造,无论资金的来源渠道如何,凡在库内进行的建设项目,都必须符合库区统一规划布局。

第三章仓储设施的使用和维修保养

第十二条粮油仓库要科学、合理使用仓储设施,在保证其完好、安全的前提下,尽量提高利用率。一个仓库的容量利用率,不得低于设计容量的90%。

第十三条粮油仓库的所有仓储设施都要分别建立档案,其档案内容至少应包括下列项目:

(一)项目名称、编号及固定资产财务资料;

(二)建设及投入使用的时间;

(三)库区平面布局、设计图纸及有关资料;

(四)审批文件、建设(制造)单位、验收单位及验收资料;

(五)工程预、决算资料;

(六)实际技术指标、设计技术指标及运行使用状况;

(七)大、中、小修及技术指标的有关资料;

(八)其他有关资料。

仓储设施档案的建立、保管、使用和保存年限等,要按照国家档案管理的有关规定执行。

第十四条粮油仓库要在上级主管部门的组织指导下,根据设计生产能力和技术状况,对各类仓房、油罐(池)、烘干车间等制定科学的使用定额,并严格遵照执行。任何人不得随意降低或提高使用定额,严禁破坏性使用,以保证设施的正常运转。

第十五条定期组织有关技术人员和管理人员,对仓储设施的使用和安全状况进行检查,一般每六个月检查一次。对储粮仓房等主要设施要及时维修、保养,对露天金属结构的设施,要定期进行防锈蚀处理。

第十六条粮油仓库提取的仓储设施折旧资金、更新改造资金、大修理资金等,必须专款专用,不得挪作他用。

第四章仓储设施的转让和改用

第十七条国家粮油仓库的仓储设施,属国家财产,任何单位和个人不得擅自转让、改用和占用。粮油仓库作为国营企业,有使用库内仓储设施的权利,也有维护保养和管好的义务。

第十八条因特殊情况,确需撤销、合并或改用、占用粮油仓库仓储设施的部分或全部时,必须按下列规定办理:

(一)因农业结构调整、交通条件变化等原因需要撤销、占用或合并的库点,必须首先由库点所在地粮食主管部门,提出撤、占、并的报告,经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准,并办好有关财务、档案的手续后方可生效。凡撤、占、并1500万公斤以上(含1500万公斤)仓容的库,省、自治区、直辖市粮食主管部门在审批前必须征得商业部的同意。

(二)因国家重点工程建设、城市规划等,需要全部或部分占用粮油仓库区域(包括设施)时,必须首先由占用部门根据上级政府或主管部门的批文提出可行性报告材料,并同意在适当地点补偿占用粮油仓库相应的场地及其储粮设施的条件下,再由库点所在地粮食主管部门提出报告,经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准后才能生效。凡占用1500万公斤以上(含1500万公斤)仓容的粮油仓库,省、自治区、直辖市粮食主管部门在审批前必须征得商业部的同意。

(三)粮食部门的粮油加工工业、饲料工业、食品工业、多种经营等的发展,需要建厂时,提倡仓、厂结合,统筹规划,但一般条件下应自行征地建设。因特殊情况需要改用、占用粮油仓库部分场地和仓房时,必须在符合库内总体布局并实行固定资产有偿转让或使用的前提下,由建设单位所在地粮食主管部门提出可行性研究报告,并附上仓储部门的意见,经省、自治区、直辖市粮食主管部门批准后,方可生效。

第十九条在现有粮油仓库中,属于占用市(地)级以上文物保护单位的教堂、寺庙等宗教活动场所,当地政府又要求归还的,省、自治区、直辖市粮食主管部门可以根据有关规定批准部分或全部退还,但地方政府一般应在适当位置补建相应仓容的仓房。

第二十条粮油仓库内已有的粮油加工、食品加工、饲料加工厂,凡财务与仓库脱钩,单独核算的,对加工厂所占用的场地和仓房,既可采用固定资产划转方式,也可采取每年收取土地和仓房使用费的办法,收取的费用主要用于仓储设施的改造和建设。凡财务没有与仓库脱钩,只是作为仓库本身开展多种经营的项目,也必须符合库区总体规划,合理布局,保证仓库安全,并经上级主管部门同意后才能进行。

第二十一条国家粮油仓库仓储设施,在满足本业使用的前提下,企业可对其暂时空闲的设施,开展代储代运业务,收取合理费用,但不得危及库存粮油、仓储设施以及人身安全,不得转让产权。

第五章仓储设施的报废和拆除

第二十二条仓储设施的报废和拆除,一般应同时具备下列条件:

(一)已达到或超过设计使用年限,并提足折旧费;

(二)经技术鉴定确认无修理和使用价值。

因地震、台风、洪涝等自然灾害和设计建造质量等原因,虽未达到报废年限,但经有关部门的技术鉴定,确认无使用和修理价值的,也可视同具备报废条件。

第二十三条对容量250万公斤以上的仓房、30万公斤以上的油罐(池)、日处理量10万公斤以上的烘干机、铁路专用车辆等规模较大设施的报废,必须由省、自治区、直辖市粮食主管部门负责审批,并报商业部备案。其他设施报废的审批权限由省、自治区、直辖市粮食主管部门自定。

仓储设施的报废和拆除,如果涉及到冲减国有资金,需由粮食主管部门审核后,报同级国有资产管理部门审批。

第二十四条粮油仓库对经批准报废的仓储设施,要按会计制度的规定,及时作财务处理。同时,应如实核减有关统计报表的数字,以保证固定资产和仓储设施能力等统计数的真实性。

第六章附则

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1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时,所有工作人员必须服从。

2、项目组人员外出执行任务需要向项目经理请示,施工队长外出执行任务需要向分管项目经理请示填获准后方可外出。

3、施工项目经理外出需向项目副经理通报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请,填写请假条。

6、无故旷工三次或连续三天者除名处理。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止,坚持每天举行一次碰头例会。

2、每日例会由施工项目经理召集,项目组管理人员、施工队长参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。施工项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论,重要事项报公司总经理。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各施工队、班组间需协调的问题提交每日例会解决。例会中及时传达有关上级指示精神、作业要求、安全状况及最新工程动态。

5、每周例会由公司总经理召集,由施工项目经理、项目组人员参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。公司总经理可根据具体情况扩大参加人员范围。

6、公司部门间的协调问题、甲乙双方等的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。

三、施工现场档案管理制度

1、档案管理由项目组专人负责。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程检查资料、采购资料、合同等的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管,做好备份,不得遗失。同时建立相关电子文档,便于查阅。

7、项目组人员借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表,并及时归还。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料、外购件入库必须经项目经理验收签字,不合格材料决不入库,采购员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料、外购件必须清点后方可入库,登记进帐。填写材料、外购件入库单。有条件应录入电子文档备查。

3、材料、外购件帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料、外购件应分类存入,堆放整齐、有序并做好标识管理。留有足够的通道,便于搬运。

5、油漆、稀释剂等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、外购件不能入库的,要点清数量,做好遮盖工作,防止雨淋日晒,避免造成损失。

7、仓库存放的材料、外购件必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料、外购件出库必须填写领料单,由施工项目经理签字批准,领料人签名。

9、工具设备借用,建立借用物品帐。严格履行借用手续,并及时催收入库。实行谁领用谁保管谁赔偿的原则。

五、施工现场文明施工制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到指定厕所。厕所使用后要随时清洗。

3、材料、外购件等物品分类码放整齐。不沿途遗洒并及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须及时整理成堆,及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持统一、规范、整洁。

6、工作场地必须保持整洁,轮流打扫卫生,生活垃圾、生产废物及时清除。

7、团结同志,关心他人,坚决杜绝酒后上岗、酗酒闹事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人等情况。

8、对施工机械等噪声采取严格控制,最大限度减少躁噪声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品,如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗,特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时,要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定,及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿,坑口要严加栏护,封盖及设置必要的安全标记。

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯。

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工(持证上岗)负责,其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电执行三相五线制和二级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用橡胶护套线。线必须架设牢固,一般要架空,不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接,违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一只多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业,必须采取防护措施,并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场看护保卫管理制度

1、施工现场必须设置看护保卫人员(24小时,一班不得少于两人)。看护保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、施工项目经理应根据现场的实际情况,设置符合标准的挡栏,围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、施工项目经理应对露天的原材料、成品、半成品进行安全检查,必要时增设安全防护设施,或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴号牌,外来人员无施工项目经理许可,不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员,必须巡视整个施工区域,不得睡觉。

6、保卫人员现场巡视时,密切注意原材料、成品半成品、机具设备等。发现异常情况及时汇报。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记,登记清单由项目组保管。以备有关人员查阅。

8、施工班组离场时,携带的工具、设备出场,必须有项目经理部的批条方可。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、项目组人员每天必须检查消防器材的完好性,如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则,不得随意变更消防器材的放置地点。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方,必须保证有专人值守,做到人走火灭。

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1 财政局档案管理工作中存在的问题

1.1 保存条件不完善

随着经济社会的逐渐发展,大部分的财政单位中的办公场所都有限,没有设置集中的档案室。部分单位中会将办公室和档案室合并,在办公室内摆放几个资料柜,以此作为档案室;还有一些单位对档案室没有清晰的概念,与仓库混淆,将一些档案资料存放在仓库内。还有些单位中没有健全的基础设施,经常会发现档案霉变、虫蛀等情况,而且搜索过程困难。

1.2 档案管理不集中

某些财政单位中的不同部门中都会安排一些兼职人员,对档案资料进行分散化的管理。大部分的兼职人员都有很多工作任务,也不重视协调配合,而且在档案管理工作中投入的时间、精力也不够。同时,这些兼职人员的专业能力不够强,业务技巧也不够熟练,对于管理档案没有高校、合理的方法,导致档案文件不够完整,而且财政单位中的档案管理工作无法达到科学化、规范化的目标。

1.3 管理水平不高

一方面,档案管理缺乏制度保障。有的财政局档案管理制度不健全,管理混乱;少数有制度的,也缺乏针对性和可操作性;还有的没有相关配套实施办法和检查考核措施,制度成为一纸空文,纯属纸上谈兵。另一方面,档案管理缺乏现代化手段。随着计算机的普及,不少财政局单位开始运用计算机及网络技术管理档案,相当一部分档案管理人员还实行手工收集、手中操作、手工检索,利用现代化技术设备的水平不高、范围不广,不利于档案的收集、编研、开发利用和档案技术支撑作用的充分发挥。

2 出现问题的原因

2.1 对档案管理工作认识不足

档案工作在一些领域尚没有得到足够重视。主要表现为,领导阶层对档案工作的重要性认识不足,认为档案管理不是单位的主要工作,对创造经济社会效益、完成工作目标任务帮助不大。因此,执行档案管理的相关法律法规不认真,导致财政局档案管理人浮于事,档案资料收集、整理、归档工作滞后,档案管理工作的作用得不到充分发挥。

2.2 档案管理人员素质不强

档案业务具有很强的专业性、技术性、连续性,需要相对固定的工作人员。档案管理人员不稳定,专职少、兼职多,工作缺乏积极性。一是工作不安心。缺乏长远计划和打算,对档案工作的责任心不强。二是学习业务不专心。档案管理人员的素质提升和继续教育没有纳入培训计划和要求。三是工作不用心。大部分兼职人员没有经过专业档案知识培训,对档案的重要性和管理要求掌握不全面,对档案材料的收集、整理、归档等业务不熟悉,档案收集意识淡薄,档案管理缺乏连续性。

3 完善档案管理工作的有效措施

3.1 财政局的领导阶层应该加强重视

保证财政单位档案管理工作顺利进行的核心在于领导阶层的重视。因此,相关的管理人员应该提高自身的综合能力,促进各项工作的协调,以此获取领导阶层的认可与支持。首先,管理人员应该树立积极的工作观念,热爱档案管理工作,加强专业知识,提高管理效率与质量,保证完成自己的工作职责,以出色的表现来引起领导的重视与支持。其次,管理人员应该重视宣传工作,运用多种方法,大力宣传《档案法》与其他法律规定,帮助单位的全体人员都能够意识到档案管理的重要性。并且,管理人员如果有新的想法,应该向领导提出建议,将档案设备完善、档案文件的维护、人员建设等方面纳入单位发展方案中,同时按照工作内容提供资金。最后,管理人员应该坚持为单位服务的原则,保证为领导阶层、其他部门提供有效、及时的档案服务,增强档案管理的影响作用,以此促进档案管理工作的顺利进行。

3.2 建立健全的机构体制

财政局应该建立健全的机构体制,以此完善档案管理工作。在设置业务科室的过程中,应该考虑固定一些兼职管理人员,在更换工作人员时,也应该保证档案文件的交接。同时,还应该完善档案管理制度,包括保存、鉴别、使用等规定,推行岗位责任制,这样可以保证档案管理工作的规范性;并且,财政局还应该处理好与档案部门的关系,将分散化的档案管理工作转变成集中管理模式;加强对档案管理的重视,同等看待档案工作与其他工作内容,并且与业务工作同计划、同布置、同检查、同落实,充分调动档案管理人员的工作积极性。

3.3 必须提高从业人员素质

提高档案人员素质是搞好财政局档案管理工作的基础,必须在提升档案工作的生命力、档案事业的保障力、档案队伍的战斗力上动脑筋、下功夫。一是加强财政局档案人才队伍建设。拓宽人才培养渠道,有针对性地选择综合素质好、发展潜力大、责任心强的人员进行教育培养,引导他们从事档案管理工作,关心他们的工作和生活,充分发挥他们的积极性和创造性。同时,要抓好智力引进工作,注重引进档案专业人才或公开招录档案学、历史学、计算机等专业人才从事财政局档案工作,壮大财政局档案人才队伍。二是加强档案管理人员业务培训。档案管理工作专业性很强,要求从业人员既要有高度的责任感,又要具有一定的专业水平,尤其是具有运用现代科技手段管理档案的基本技能。要经常组织档案管理人员学习《档案法》等法律法规;要强化信息技术、缩微技术、数码复印新技术、相关标准规范和档案基础业务知识培训,优化知识结构,实现理论和实践有机结合;要坚持走出去,学习先进工作经验,增长见识,开阔视野,拓宽思路。三是注重自我提高。档案工作人员要积极探索管理新模式,掌握管理新方法,自觉提升专业水平,实现财政局档案管理的规范化、标准化、科学化。

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关键词 车辆维修管理;Access;模块设计;管理信息系统

中图分类号 TP311 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)051-0207-011

车辆维修管理信息系统是一个与车辆维修管理活动和管理功能相关的信息系统,该系统是以计算机技术为基础,由人、计算机及其他设备相结合,对车辆维修管理信息进行收集、存储、维护、加工、传递和使用的系统。车辆维修管理信息系统的研发有助于实现车辆维修过程中程序标准化、数据网络化、工作正规化这三个方面的问题,并在以下几个方面得到提高。

1)实现信息的及时沟通和共享。业主主管部门可以及时在线了解车辆的使用情况、车辆的维修进展情况、维修人员的基本情况;使用单位可以及时申报车辆故障。

2)改变原有的工作模式。业务主管部门对于车辆技术档案、维修信息等繁杂信息的管理简单化,便于制定合理的维修及采购计划;该系统可以通过客户终端反馈信息对修理工和驾驶员进行量化考核;实现网上器材库的管理,使库存率尽量的降低。

3)车辆维修率得到提高。故障申报到检查维修,再到信息反馈的周期缩短,准确性提高;对修理工和驾驶员的量化考核,大大提高了其工作的积极性,进而提高车辆的维修率。

4)车辆的日常管理得到了加强。该系统的建立可以横向比较各单位和负责人的车辆管理水平,并以此来督促各单位及责任人各尽其责,提高车辆的日常管理水平。

1 车辆维修管理系统的总体设计

本文所开发的车辆维修管理系统是一个集数据查询与分析、档案管理于一体的数据库程序,包含有业务主管部门、使用单位、维修单位、车辆器材仓库四个客户端。模块化的设计方法使得整个系统的结构清晰,便于各子系统的详细设计及模块间的数据传递。

本文采用了Access2003和C++Builder6作为数据库设计和面向对象开发程序软件,MS Access充当“后端”,起到储存数据的作用。另外,MS Access还可以创建前端,便于用户的访问。由于本系统是在单位内部使用,无需在广域网上运行,所以对于硬件的要求不是太高,几台PC机即可。本系统是采用C/S模式开发,在单位内部建立了局域网,便于客户端与数据库端之间进行连接,该局域网的拓扑结构非常简单,借助单位现有的局域网就能实现。

如图1所示,根据车辆管理系统的功能需求和设计原则,可以将该系统的功能模块分为:单位模块、维修单位模块、业务主管部门模块、车辆器材仓库模块。

各模块的功能如下:

1)使用管理模块可以实现故障申报、情况反馈、车辆管理登记和驾驶员量化考评等功能。

2)维修单位模块主要实现对维修工作的管理,包括了器材申领、情况反馈、量化考核等功能。

3)业务主管模块实现档案管理、数据查询与分析的基本

功能。

4)仓库模块主要实现对库存信息的管理情况。

2 各模块的详细设计

2.1 数据表的设计

该系统的所有数据信息都是以数据表的形式存储的,包含了车辆维修信息,如表1所示。

利用Access建立各表,并把它们中的不同信息连接起来。

2.2 查询设计

数据表中的信息往往是分散的且仅依靠数据表来完成查询是很困难的,系统的使用客户一般不会从数据表中直接调用信息。

因此,数据的查询设计是十分必要的,以下各个方面的信息是需要通过查询功能来实现的。

1)单位某车辆的基本信息。通过车辆牌号,可以查询到车辆的底盘号、发动机号、车辆所属单位名称、维修的相关信息等。这样,可以便于对各单位对所属车辆的管理。

2)某车型的基本信息。通过车型,可以查询到发动机号、底盘号、维修基本情况、这样,可以对各种车型的技术状况进行比较和评估。

3)某单位车辆的所有车辆信息。这是该系统的核心部分,通过对比维修状况、维修费用等,可以从宏观方面来分析装备管理水平。

2.3 窗体设计

窗体设计的目的在于提高程序的可操作性,便于用户对数据进行录入和查询。通过车号查询就成为一种最常用、最有效的查询方法,在车号查询窗体中输入车号可以查询以下几个方面的信息:①该车辆总共维修次数;②维修内容分别是什么,各多少次;③每一次维修单编号、送修单位和维修单位;④当单击维修单号时,出现该辆车该次维修记录的详细内容。

3 总结与展望

本文利用Access设计平台,对整个系统进行了模块化设计,使系统具有信息录用、查询和管理的基本功能,是一套面向使用单位、维修单位、业务主管部门、仓库的数据库应用程序。

但系统还存在一些不足之处:系统的界面较为单调,不够美观;功能较为单一;数据的存储量十分有限等。这些方面都还需要投入大量的精力,以使整个系统不断的提高和改进。

参考文献

[1]累绍洪.管理信息系统通用查询模块的设计[J].计算机应用研究,2009,4:55-56.

[2]宋年秀.大修汽车可靠性分析中故障分布规律的研究[J].农业机械学报,1999,2:93-96.

[3]孙仁云.汽车配件管理的软件设计[J].汽车杂志,2007,14:2-5.

[4]彭志忠.管理信息系统库存物料需求经济分析[J].计算机系统应用,2010,9:15-17.

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[关键词] 数字档案; 系统; 开发; 架构; 建设

[中图分类号] G271 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)012- 0090- 02

随着信息化的快速发展及建设,电子档案的出现给档案者管理提出了一个亟待解决的课题,如何实现它的收集、保存和快捷、有效利用,完善档案管理,实现企业档案管理与企业信息系统的无缝链接,是现代企业档案管理的发展方向。本文结合本单位研制开发的数字档案管理系统,探讨企业数字档案建设。

1 实施数字档案管理之目标

档案信息化是企业信息化建设的重要组成部分,加快企业数字档案建设是企业信息化建设的深化与进步,企业实施数字档案管理建设应达到如下目标:

(1) 开发建立与企业各应用系统之接口,实现与各应用系统间的无缝连接,各应用系统所产生的电子文件实现在线自动归档,将企业各业务系统数字资料,按档案的管理规范,完整无损地保存到档案资源库中。实现在企业网上的跨主机、跨地域、跨门类的快速检索应用,为企业提供便捷而全面的服务。

(2) 采用J2EE、NET等技术开发管理与利用软件,与企业综合信息系统集成,按数据仓库规范开发数字档案数据库作为企业数据仓库的一个组成部分,使档案资源库在服务器上的逻辑与物理定位明确,使管理员像管理自己的纸质档案一样,脱离开所有目录和软件,仅凭资源管理器就能管理数字档案。

(3) 加强对电子原文的防护,通过权限配置、归档文档专题推送、元数据锁定、电子原文只读性封装等各种手段,从技术与管理两方面,确保档案实体与信息的安全,确保网络传输及档案数据库的安全。

(4) 部分电子原文按业务部门要求的模式分件存储,根据需求显示为业务部门所要求的台账模式。使电子原文便于迁移、移动载体携带、单件抽查、随环境升级迁移,即便脱离开本系统在其他环境下仍可方便利用。同时,数字文件的阅读器符合国家规定的标准。

(5) 企业开发实施数字档案系统,要实现便捷的网络化检索利用环境,在公司局域网上的检索实现零成本,且不影响其他业务系统的工作。

2 系统框架及定位

根据本单位各应用系统的实际情况,数字管理系统模块的总体方案主要分为5个接口、3个平台及1个网站。5个接口:即ERP电子文件自动归档接口,MES电子自动归档接口,OA电子文件自动归档接口,多媒体电子文件自动归档接口,移动载体电子自动归档接口;3个平台:即档案管理操作平台,数字资源图视化管理平台,专题推送平台;1个网站:即Web检索利用网站。

3 技术架构及支持

企业数字档案系统总体技术架构,采用国际标准OAIS框架结构,即6个功能实体和3种信息包实体。

OAIS认为,档案系统是一个置身于数字资源的生产者、数字资源的利用者和档案管理者之间的一个存档体系,是以数字档案库为中心的资料传递与保存体系。主要表现为:

生产者:是提供需要保存信息的人或者业务系统,向OAIS提交要保存的信息,包括资源对象和元数据。本单位资源生产者是:ERP、OA、MES、工程管理等信息系统,及以移动载体移交来的其他数字信息如新闻、电子报刊。

管理者:是设置OAIS整体政策的人组成,确立档案收集的范围,明确档案条目的保存许可。在分公司是各级档案管理部门的人和一整套的管理规范。

利用者:指的是与OAIS服务交互以获取特定资源信息的人或系统。在分公司是内部管理与生产一线上的档案利用者、DW及其他决策支持工具。

6个功能实体分别为:

资源采集摄入实体。这一实体提供的服务和功能是从信息生产者那里摄取归档信息包(SIP),并且对内容进行检测整理,生成符合档案系统数据格式和文件标准的存档信息包(AIP)、从AIP中抽取出描述信息(元数据)以存入档案数据库。

数字档案长期存储实体。这一实体提供的服务和功能是存储、维护和检索AIP。包括从数据摄取单元接收AIP数据包,并将它们存储到服务器的某个逻辑定位之中;管理存储系统的组织结构;对存储有档案的媒体进行翻新;执行日常的维护工作和特殊的错误检查;提供灾难恢复能力;并且为使用者提供数据包(AIP)。

数据管理实体。这一实体提供的服务和功能是植入、维护和存取相关标识,并记录档案馆藏的描述信息以及对档案系统进行管理。数据管理的功能包括管理档案数据库、执行数据库更新、对管理数据提供查询功能以产生结果集,并从这些检索结果集中生成查询报告。

系统管理实体。这一实体提供的服务和功能是操纵管理整体的档案系统。包括在线归档与联机归档的提交协议;对提交进行审计与完整性检验,以确保提交内容符合档案标准;对系统的软件硬件环境进行配置和管理;详细记录各种操作;报告档案的内容;建立并维护档案标准和政策;提供客户支持;激发存储请求等。

保存规划实体。这一实体提供的服务和功能是监测OAIS的环境,提供相关建议以确保在OAIS中存储的信息在长期一段时间之后,仍然能够被相应的目标用户所访问,即便是在原有计算机环境都退化了之后。保存计划包括的主要功能有对档案系统中的存储内容进行评估,随环境变化而移植当前的档案馆藏;对档案系统的标准和政策进行建议;监测技术环境和目标用户的服务需求及知识背景的变化。

服务存取实体。这一实体提供的服务和功能是支持利用者,使利用者可以判定、了解、定位、存取那些存储在OAIS中的信息,让利用者可以请求并接收信息产品。包括与利用者进行通讯以接收请求,对于某些特别保护的信息进行管理控制以限制其访问,生成分发信息包DIP、结果集、报告等,并且将这些响应传送给利用者。本单位设计的服务存取单元具体体现为资源目录级的Web与检索申请平台、常规业务权限定向服务平台、专题推送平台3部分。

3个信息包实体分别为:

提交信息包(SIP):是信息生产者提供给OAIS的信息包。它的格式和具体内容通常情况下是信息生产者和OAIS系统之间协商的结果。

我们的提交信息包是将业务人员和系统开发人员的协商结果编制到归档接口软件中,形成SIP。将SIP摄取到中间服务器,然后由档案管理软件处理成AIP。

存档信息包(AIP):在OAIS中,一个或多个SIP需要被转换成为一个或多个AIP以进行保存。AIP有一系列完整的内容信息。一个AIP还可能会包括多个其他的AIP组成,是一种多维层次结构。

分发信息包(DIP):根据利用者(检索用户)的请求,OAIS需要以分发信息包(DIP)的方式提供一个AIP的所有或者部分内容给利用者。一个DIP也可能包括多个AIP,打包信息(PI)需要以某种方式显性出现,以使利用者可以明确地辨别出所要的信息。根据分发媒体和利用者需求的不同,打包信息可能以多种方式存在。

按OAIS参考模型设计企业DAS架构具备的技术支持:

(1) 数字资源集合和资源集合描述元数据库是企业数字档案系统的核心。

(2) 自动化的在线归档接口是数字档案系统的主要模块,归档范围的60%~80%将由这些接口来完成。

(3) 采用先进业务系统的优良数据管理结构来组织资源集合,实现快捷方便的检索系统。

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关键词:数字档案档案管理

中图分类号:C93文献标识码: A

一、 实施数字档案管理之目标

1、开发建立与企业各应用系统之接口,实现与各应用系统间的无缝连接,各应用系统所产生的电子文件实现在线自动归档,将企业各业务系统数字资料,按档案的管理规范,完整无损地保存到档案资源库中。实现在企业网上的跨主机、跨地域、跨门类的快速检索应用,为企业提供便捷而全面的服务。

2、采用J2EE、NET等技术开发管理与利用软件,与企业综合信息系统集成,按数据仓库规范开发数字档案数据库作为企业数据仓库的一个组成部分,使档案资源库在服务器上的逻辑与物理定位明确,使管理员像管理自己的纸质档案一样,脱离开所有目录和软件,仅凭资源管理器就能管理数字档案。

3、加强对电子原文的防护,通过权限配置、归档文档专题推送、元数据锁定、电子原文只读性封装等各种手段,从技术与管理两方面,确保档案实体与信息的安全,确保网络传输及档案数据库的安全。

4、部分电子原文按业务部门要求的模式分件存储,根据需求显示为业务部门所要求的台账模式。使电子原文便于迁移、移动载体携带、单件抽查、随环境升级迁移,即便脱离开本系统在其他环境下仍可方便利用。同时,数字文件的阅读器符合国家规定的标准。

二、数字档案的收集

数字档案的收集是档案信息化建设的源头工作,所收集的数字档案的数量及质量是数字档案馆赖以生存的基础。随着办公手段的现代化和无纸化办公的推进,各部门产生的电子文件呈数量级的增加,因此,数字档案的收集工作显得非常重要,对收集的范围要做到丰富实用、质量优良、结构合理等。数字档案的收集方式不同于以往的实体档案,它可以通过网络存储转发等方式实现对电子文件的实时接收、存储,收集范围也可以适当扩大,不仅仅局限于以前实体档案的归档范围,对于归档范围以外有重要价值的档案信息也应该进行收集,即使不作为档案归档,也可以作为资料保存,为日后尽可能提供更多的服务社会、满足各方面的需要奠定良好的基础。

三、移交归档的重要性

数字档案的归档分为物理归档和逻辑归档。传统档案部门之间的档案移交,多采用物理归档的方法, 即将档案的原件直接归入档案馆保管, 而数字档案馆的归档则对档案部门的归档工作程序和内容有了新的要求。数字档案馆归档分为物理归档和逻辑归档, 而逻辑归档则是数字档案馆归档的重点。所谓逻辑归档, 即依靠网络通信技术将应归档保存的档案(电子版本)发送至档案馆的归档过程。逻辑归档更加注重归档部门与档案馆之间的信息传送渠道的畅通和安全。在保证逻辑归档的档案能够及时准确的归档的同时, 要保证档案在传输过程中的安全, 以防被窃取和遗失。

四、数字档案管理中存在的安全隐患

1、基于计算机技术特性的档案数据风险

数字档案信息的存贮、传输和利用是以计算机、存贮设备、应用软件系统和网络为基础的。档案数据的读取完全依赖于存贮介质和读取设备。现代技术还不能完全解决数字档案的长期贮存问题。当前常用的存贮介质(光盘、移动硬盘等)与传统介质(纸张、胶片等)相比,虽然具有能够存贮海量信息的优点,但是其存贮的条件相对苛刻,对温度、湿度、磁场的要求较高,寿命与传统介质相差甚远;数字档案信息的读取必须依赖计算机设备。如果出现硬件故障,如服务器故障、网络出错,磁盘阵列出错、电源掉电等,数字档案信息就无法读取;如果出现软件故障,如系统瘫痪或关键应用发生问题等,数字档案仍然无法读取。形成于不同软硬件环境下的数字档案不能完全兼容,格式转化困难,给数据的读取造成障碍。当软硬件升级换代时,不及时解决格式转换问题,数据也无法读取。目前计算机语言更新速度很快,平均每三个月就问世一种,而大部分语言之间不能兼容,不能预测现在形成数字档案时所使用的计算机语言在未来是否依然能够通行。另外,无论是Windows操作系统,还是Unix操作系统,都存在着漏洞和薄弱环节,都有遭到病毒、黑客恶意攻击和破坏的可能。以上情况对数字档案的长期安全保管提出了考验。

2、基于管理能力和技术水平的人为风险

影响数字档案安全的风险因子是多元的,除了技术问题之外,数字档案管理者的管理能力和管理水平也是重要的因素。我国档案数字化建设起步较晚,档案信息数字化方面的法律、法规还不健全,档案数字化过程中以及电子文件的形成到归档保存都缺乏严格规范的程序管理,缺乏科学统一的标准体系和业务管理制度。从概率上讲,档案数据灾难是小概率事件,所以很容易让人产生麻痹思想,对可能造成数字档案的风险抱有侥幸心理,对防范数字档案风险的高成本投入望而却步。另外,电子文件有易传播、易修改、易删除等特性,而档案管理系统是个多用户多管理的系统,因管理不善导致数字档案载体的损害或工作人员的操作失当也会带来误删除、误覆盖,越权访问、恶意篡改等安全事故。

五、数字档案的鉴定

目前,只有关于实体档案的鉴定管理办法,对数字档案的鉴定工作尚未深入展开,许多接收电子文件的档案机构基本上都是文件形成单位交什么就收什么。所以首先,有关部门要制定相应的数字档案的鉴定管理办法,鉴定内容包括与纸质文件对应的电子文件的鉴定、纸质文件归档范围以外的但有重要价值的电子文件的鉴定以及纸质档案数字化后的电子文件的鉴定等。鉴定工作内容也不仅仅是判断某份电子文件归档或不归档,保管期限是多久,还要涉及到数字化鉴定、知识产权鉴定、数字签名鉴定等。

六、数字档案整理

对于传统档案而言,档案整理工作是最重要,也是最主要的一个环节,工作量大,涉及到组卷、装订、编目等一系列工作,而对于数字档案而言,笔者认为这部分工作可以尽量简化。因为利用数字档案时与它们的存放位置是毫无关联的,它们不像实体档案那样禁锢在某一具体库房内,而是借助于计算机和网络技术,将实体档案信息从载体上抽取出来并在网络上传播,供用户在任意终端进行查询利用,所以,数字档案的整理可以借鉴教务管理系统,考试系统等类似的形式,比如试题库都是日积月累建立的,需要一份试卷时,根据考核目标、考核内容、难易程度等条件综合检索,自动生成一份试题;学生的成绩也是各任课教师在不同终端录入,查询成绩单时也是根据检索条件自动生成,试题库里的每条试题信息、成绩库里各门课的成绩信息彼此之间是独立的,本身没有先后次序、没有相互联系的。同样,数字档案整理是否也可以类似它们做到一次著录标引、多次输出呢?在著录时不硬性按实体档案目前的分类法进行人为组卷,不需要档号、类目号等,而是通过计算机技术进行虚拟“组卷”,实质是利用数据库技术在各份有联系的文件的目录或内容间建立关系,随时自动整序,互相参见指引,计算机可以对数字档案目录和内容从任何角度进行分类组合,尽情展现它们之间在来源、内容、时间等方面的联系。

七、数字档案的保管利用

如果数字档案的收集、鉴定、整理等工作能够顺利完成到位,那么检索利用工作就变得相当容易,可以从根本上改变目前档案馆“重藏轻用”的局面,变被动利用为主动利用,为领导或各部门工作主动提出决策,让数字档案信息的现实实用价值和历史参考价值得以充分实现。而数字档案的保管就不如实体档案那样简便,实体档案要注意防火防盗等,而数字档案的保护在此之外还要注意防磁防病毒等,另外数字档案存储的载体不同,寿命也不同,那些载体比如光盘、磁盘等寿命比较短,要记住定期转录、介质转换,同时,为了保证信息不丢失,至少要以不同的载体形式双重备份。

八、如何做到数字档案管理安全

传统档案馆只有在白天开放, 而且纸制档案保存在监管严密的库房中, 其安全性极易得到保证。而数字档案馆以网站为其服务的平台, 对外全天二十四小时服务, 而且信息资源库只需要用户名和密码就能够进入,其安全防卫系统很容易通过尖端的计算机黑客技术得以攻破, 因此, 档案信息资源库的安全隐患很大。

实体档案的原件能够作为凭证作用主要是通过签署具名来保证的,数字档案的签署就需要通过数字签名和CA认证(Certificata Authority,也称电子商务认证中心,是负责发放和管理数字证书的权威机构,并作为电子商务交易中受信任的第三方,承担公钥体系中公钥的合法性检验的责任。)来实现,核心技术就是密码体制。常用的认证方法大致是这样:发文方和收文方各自都有一对密钥,分别称作公开密钥(以下简称公钥)和私有密钥(以下简称私钥),用其中任何一个密钥对原文加密都只能用另一个密钥解开,公钥是对外公开的,密钥只有自己才知道。所以一般都是发文方用收文方的公钥对发送的文件进行加密,而后再在网络进行传播,收文方收到后用自己的私钥解开密文即可。但是仅仅如此还不能证明文件是收文方发过来的,所以还需要发文方在发送密文的同时对原文进行一次hash算法(又称哈希函数,是一个数学方程式,它可用文本,如电子邮件信息等来生成称为信息摘要的代码,该算法是不可逆的。)得到原文的摘要,并用自己的私钥对该摘要进行加密,收文方用发文方的公钥对收到的摘要进行解密,然后对同时收到的密文也进行一次hash算法,如果得到的摘要和收到的摘要是一致的,则可以证明文件是发文方发的。至于彼此的公钥真假性则是通过CA中心这个机构进行认证的。

结束语:随着信息化的快速发展及建设,电子档案的出现给档案者管理提出了一个亟待解决的课题,如何实现它的收集、保存和快捷、有效利用,完善档案管理,实现企业档案管理与企业信息系统的无缝链接,是现代企业档案管理的发展方向。

参考文献:

[1]范文霞.加强高职院校电子阅览室的安全管理的思考.内蒙古电大学刊,2007,(9).