合同管理具体措施范文

导语：如何才能写好一篇合同管理具体措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：统计数据；质量问题；管理措施

中图分类号：V221文献标识码： A

统计数据质量的好坏，直接关系着社会经济发展和人民群众的切身利益。要提高统计数据的质量，就要保证统计数据的准确性、及时性、完整性、简便性和适用性。准确性和及时性是对统计数据的两项基本要求。准确性是内部的结构及其产品结构；及时性是统计数据使用的技术创新的程度。应该说经过各地和广大企业的共同努力，在结构调整和技术创新方面都有明显的进步。例如2013年第一季度重视增加值，尤其是六大高耗能增加值的增长速度比去年同期下降了1.1个百分点，不仅是低于规模以上增加值的平均水平，而且下降的幅度比其他行业大。高技术增加值的增长速度要比规模以上的增加值增长速度高2.4个百分点，规模以上单位增加值能耗同比下降6.5%，所以这说明能源的使用效率在提高。从过去多年的经验来看，在经济下行期往往是高耗能行业的增速最先回落，而且下降的幅度更大。所以综合这些方面的情况来看，能源的消耗跟经济总体的表现是基本匹配的，计数据失真、专业间统计方法改革不同步；设计时需求不明确，缺乏远见。数据处理手段发展不平衡。质量管理监督措施不够健全。统计人员队伍素质不高，如实反映发展水平，强化工作措施，通过“三个加强”确保统计数据质量。

一、统计数据存在的质量问题

统计制度不够完善、监管力度的不足造成统计数据失真

各企业在统计方法上存在一定的差异。 统计方法的改革不同步，使统计的理论值与实际值产生一定的出入。对统计部门和统计人员缺乏必要的制度约束，使统计人员的责任感和纪律感得不到保证，从而弱化了统计工作者的原则和质量意识，也就降低了统计数据的真实性。目前我国对统计数据的监管主要是分为内部监管和外部监管，随着市场经济体制转变的逐步完善，国家和企业的统计核算方式越来越灵活。在实际的统计工作中有些企业受利益或者其它原因的影响，导致企业内部的监管失控，弄虚作假现象时有发生，企业内部的不自律使统计数据的质量得不到基本的保障；在外部的监管上，由于部分监管机构的监管力度不够，尤其是在受到一些利益或者人情关系的驱使下，外部监管受到不同程度的影响，使外部监管部门的执行能力得不到保证，严重影响了统计数据的真实性。

统计人员职业道德和法制观念的淡薄

部分企业的管理者法律意识淡薄，往往只考虑企业和个人利益，没有意识到对统计数据进行造假也是一种违法行为，从而产生了对统计数据进行伪装的违法行为。另一方面个别统计工作人员的职业道德受社会上消极因素的影响，缺少必要的职业操守，在统计工作中不认真、不务实，甚至主动对统计数据进行伪造，导致统计数据缺乏一定的可靠性，同时有些统计人员的专业技能和文化水平较低，缺乏必要的业务处理能力，在统计工作中不能得心应手，这就不可必避免的影响了统计数据的真实性。另外统计人员的频繁调动也影响了统计数据的质量，由于统计人员的频繁调动，致使统计工作的稳定性得不到保证，部分企业或者单位的统计人员更换频繁，甚至一些统计人员还未经过业务培训就匆匆上岗。这种现象也不同程度的影响了统计数据的准确性。

统计数据管理手段滞后

指标数据与指标意愿之间存在差距，对指标内涵的理解不够准确，指标计算的随意性也较大。这些原因造成统计数据的真实性下降。由于时间、地点或者类型等原始属性上产生误差，就会导致数据失真。另外数据在进行转移的过程中也可能产生误差，这种记录或者转移上的不明确会直接影响统计数据的准确性，数据处理手段发展不均衡。其次地域和发展水平的差异，导致统计数据的处理方式存在一定的差异，目前全国仍有许多地方存在手工或者半手工操作现象。手工操作速度慢、效率低而且真实性也无法达到信息化操作水平。这些滞后的管理手段都在不同程度上影响数据的真实性。

二、提高统计数据质量的几点建议

加强监测查询，确保数据时效性。国家联网直报平台开网后，通过专业用户端实时监测规模企业数据上报进度。及时调度、统筹安排，督促企业在规定时间内上报各项统计数据，确保统计数据时效性。不断加强统计执法力度，通过告知、警告等方式，督促企业规范填报报表，让统计法制意识不断深入人心，为提高数据质量提供保障。要补充完善数据，质量管理与控制要向重点服务业、房地产、建筑业、社会科技等专业延伸，覆盖统计系统内全部专业，把好各专业数据质量关口。

加强统计评估，确保数据准确性。从严考核，强化数据质量，业务学习，切实增强工作责任心，提高统计人员素质。针对统计人员的业务培训，从而提高统计人员的业务素质和工作能力，并加强与统计人员沟通，督促、检查其基础工作执行情况，为提高数据质量夯实基础。加强执法检查，确保数据严肃性，切实提高源头数据质量，指导各地建立健全企业统计台帐，打牢企业的统计基础，切实做好成本费用调查，切实查处统计违法行为。

加强部门联动。主动深入企业了解企业能耗变化情况，及时发现能源统计工作中出现的新问题、新动向。同时，不断互通信息，及时发现节能降耗中出现的重点和突出问题，不断提升节能降耗工作效果。明确部门职责分工，强化部门联动。如何有效提高统计数据质量，加强部门联动是关键。为此，单位要进一步明确部门职责分工，强化部门配合，搞好上下联动，形成一股强大合力，为统计数据质量提升奠定坚实基础。

三、加快推进统计调查方法的改革

加强统计数据人员管理。要坚持依法治统，确保统计调查数据的真实性、完整性、准确性、及时性。要精心组织，全力以赴做好第三次经济普查工作，摸清全省各类单位的基本情况，确保经济普查数据全面、准确、客观。要科学设计，全面实施城乡住户调查一体化改革，完善样本群体，改进调查手段，落实保障条件。要标本兼治，逐步深化“四大工程”建设，抓好巩固、提高、拓展工作，实现统计数据生产方式的深刻变革。要依法治统，扎实开展“统计质量效益年”活动，建设服务型统计，进一步提高统计能力、数据质量和公信力。

加大培训和指导力度，全面提高基层统计人员的业务水平。严把统计数据质量统计关。切实加强统计执法力度，认真开展执法大检查，加大对迟报、瞒报、漏报等统计违法行为的检查力度。要继续组织实施好各项常规统计调查，加强质量评估，完善核查制度，明确各级各部门责任范围，严守“四条红线”。统计数据展示发展结果，分析揭示内在规律。按照党的十提出的倍增目标，深入研究实现路径和阶段性进程。密切关注宏观经济发展走势，针对国际、国内经济发展的不确定性对的影响，加强调研，对苗头性、趋势性问题增强把控力和敏感度。

进一步提升统计新闻宣传的影响力和传播力，深化拓展与主流媒体、相关部门的合作共赢。创新做好统计开放日活动。坚持实事求是的原则。在统计数据质量的过程中，发现有差错或重大疑问时，要认真查明原因，及时纠正。加强组织领导，健全信息网络，完善统计制度，并加强部门协作及人口数据分析研究，确保信息安全。对基层单位有错报、漏报、虚报、瞒报等问题的，要依法及时责令其改正。

总而言之，在统计工作中，要想使统计数据的真实性得到保障，就必须正视目前统计工作中存在的问题，并采取积极的措施和手段进行全面改革，使统计工作真正在国家和企业的发展中发挥积极作用。

参考文献

[1]徐建余. 统计数据的质量问题和管理措施[J]. 财经界(学术版),2012,01:11

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关键词：工程施工；合同管理；重要性；风险防范

中图分类号：TL372 文献标识码： A

在市场经济条件下， 合同主体如何规避或降低风险， 提高竞争力和经济效益， 始终是一个重要课题。因此， 加强合同管理风险的分析、预测和研究， 建立健全合同管理风险防范与控制体系， 是降低合同风险、提高经济效益和实现科学化、制度化管理的有效途径。

一、施工合同风险管理的重要性

1.合同风险管理是实现建筑经济市场化发展的必然趋势。随着市场经济体制的不断发展，建筑市场化成为发展的必然趋势，为了满足市场所需，必须采用合同来引导和管理建筑行业。在应用合同时必须要高度重视风险管理，确保合同和政府职能转变相适应，健全建筑企业内部的管理体制，通过风险管理减小施工合同风险。

2.施工合同的风险管理是规范建筑市场主体行为所需。施工合同中明确界定了建设项目中各方所承担的权利和义务，并以合同作为依据处理施工中所出现的各种争执和纠纷，因此必须要加强合同风险管理，杜绝合同漏洞，只有这样才能够真正促进建筑市场不断规范发展。

二、施工合同常见风险分析

1.来自建设单位资信方面的风险

（1）工程施工招标时，建设单位（或招标）一般都在招标文件上明确资金来源、投资各方所占比例，以及投资的落实情况。但有的建设单位在招标文件中暗藏猫腻，仅说资金已落实。对此类招标工程，拟参加投标的话，一定要引起重视，认真加以分析，并从多方打听、了解该招标工程投资是否已落实到位，建设单位有无按承发包合同及工程进度支付工程款的能力。

（2）在工程实施过程中，发生设计变更和工程变更是不可避免的。而一旦发生了设计变更，并实施后，建设单位（ 业主） 为了节省投资，通常以各种理由拒绝支付设计变更增加的工程款，这种情况在总价承包合同中尤为突出，据称是总价承包合同价款包干。总价承包合同分为固定总价承包合同和可变总价承包合同，在签订总价承包合同时，一定要分清是固定总价承包合同，还是可变总价承包合同，争取签订可变总价承包合同，如发生设计变更，增加了工程量，就应该索要增加的工程款。

2.来自外部环境的风险。第一，经济环境发生变化，引起通货膨胀，物价上涨，造成项目成本不断增加，导致亏损。第二，新法律法规的实施，如调整税率或增加税种等，对项目的效益产生影响。第三，自然环境发生变化，如洪水、台风、地震，及工程水文、地质条件不确定等，造成项目成本及相关费用增加。

3.来自施工单位自身实力的风险。近几年，拟建的大中型项目较多，采用的新技术、新设备、新材料、新工艺（ 以下简称“四新”） 也越来越多。一部分投标人承揽的工程任务与自身的实力不匹配，没有全面掌握“四新”技术的应用，实施起来困难重重。再加上工期紧、环境的变化，新材料、新设备供应不及时，给合同管理带来一定的风险。

4.来自施工合同条款的风险。承包单位与建设单位签订的施工合同文本，都

是建设单位根据合同文件范本事先拟定好的。有些建设项目在合同谈判时，建设单位甚至在合同中追加一些让承包人履行责任的条款。这样就增加承包单位进行合同管理的风险。有些业主还在合同文本中明确，业主向承包人提供的工程水文、地质、气象资料，料场分布、取土场、弃土场、便道、管道管线位置，地上覆着物等资料，均作为参考资料，不构成合同文件的组成部分。业主不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。承包人若采用业主提供的参考资料，应承担应用的责任。这无意中又增加了合同管理的风险。还有的业主在施工合同中明确： 在某某情况下，不得调整合同价格；材料价格涨跌在±5%以内的，其风险由承包人承担；材料价格涨跌在±10%以内的，其风险也由承包人承担；在某某情况下，一切损失由承包人承担；承包人无权以任何理由要求增加合同价格，包括物价上涨、货币价格浮动、生活费用提高、工资的基线提高、调整税法和关税、国家增加新的税种等。所有这些都给合同管理带来诸多风险。

三、工程施工合同管理风险防范与控制措施

1.逐步完善合同管理制度。合同管理在工程项目的建设过程中非常多，主要包括洽谈草拟、交底学习以及变更终止等环节，在建设过程中这些企业合同管理的环节应该得到不断的规范，尽量使企业的经济利益实现最大化，同时使一些合同纠纷得到相应地避免，进而保障企业经济效益的最终实现，使合同管理制度的可行性得到加强。

2.强化招标策划，规避招标文件中的合同条款风险。为了更好地完成工程项目建设，对项目采取招标的形式来选择最佳的参建单位。但由于工程每一次招标的业务内容、工作范围、专业性质都各不相同，这就要求进行周密的招标策划。

首先， 要研究本次招标工程的特点，加强自身专业知识的学习，考虑其对整个项目的影响和作用，形成一盘棋的思想。其次，须进行充分的市场调研，实地考察，掌握更详细的资料。对参与投标的企业或单位的业绩、履约能力、企业生产产品的参数和价格进行考察，还可对替代产品的情况进行全面了解。另外，委托专业的机构和监理单位协助进行招标文件的编制和合同条款的制订。由于招标机构有丰富的招标经验和一定的专业知识，对招标程序和步骤比较熟悉，就可以科学合理地规避在招标文件中的许多法律风险，比如工期要求、质量要求和验收要求等，有针对性地将风险转移，定义风险分配，既为合同条款的合理制订打下了坚实的基础，又保证了发包方在合同条款制订时科学、公平、合理，有理，有据，所以招标策划的过程实际也是对合同签署前期风险的规避过程。

3.合同及时交底，责任义务明确。工程合同既有明确的总目标，又有分解、分阶段目标要求，因此，工程合同管理必须注重将各相关合同的权利和义务、责任和风险等分解，并与各级项目管理人员交底，并结合工程实际，制定可操作性的预防措施和解决方法，充分发挥合同管理在项目管理中的作用。

4.动态监督管理合同履行，建立工作沟通上报机制。工程项目目标一旦在合同中被分解，对于项目的控制就转化为对合同条款的监督控制，也就与工程项目的合同履行管理相挂钩，包括合同执行情况跟踪、信息采集、资料整理、现场检查、沟通了解和问题解决。合同的动态监督管理除对上交的书面报告和资料进行分析外，更重要的是要到施工现场定期或不定期地进行联合检查，了解沟通合同的实际履行情况，尤其是进度和质量情况，在施工现场了解真实、可靠的现场资料，对现场的质量安全方面的隐患提出整改意见，并参照合同规定的条款进行相应的处理和解决。在组织内部，也需要沟通协调，向有关人员及时收集有关投资、进度和质量方面的数据，与合同中相应的规定进行比较，从而及时掌握发包单位自己的义务履行情况， 包括已履行义务、应履行义务而尚未履行的义务、将要履行的义务等，同时定期上报项目负责人。合同的履行中，可以针对工程项目的特殊性， 签署补充合同、来往函件等弥补在签订合同时的不足， 改善不利条件。发包方的付款是重点关注的风险点， 因此除了财务部门的付款程序把关外，由合同管理员， 项目负责人和主管副总指挥共同对每一笔付款申请进行审核， 避免引发合同纠纷和索赔的发生。

5.注重对合同管理人才的培养。工程合同的管理者应该具有比较高的素质，首先要有一定的工程技术素质，其次要对相关的法律法规熟知，另外还应该可以胜任谈判、拟稿等工作，对工程的工程造价、合同管理、索赔管理等也要非常熟悉。合同管理者应该熟悉业务知识，精通合同管理等等。面对业主的一些不利条款，合同管理者不能盲目接受，善于将合同风险进行限制和转移，进而使风险能够在双方之间进行合理分配。

施工项目具有复杂的技术特征，施工建设合同本身也比较难以控制。在合同的订立过程中，当事人不可能做到用有限的合同条款，来设定施工进程的所有规则。然而，施工合同管理还是有规律可循的，我们要从合同订立的根本宗旨出发，认真调查施工活动的可行性，做好施工准备工作与其他前置性的工作，确立分析风险与防控风险的认识，预防纠纷的产生。只有这样，才能确保施工活动顺利进行，为后续施工指明方向，将合同带来的风险控制在合理范围内。

参考文献：

[1]丘逸匡.浅谈建设工程项目合同风险管理[J].内江科技，2010（3）.

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关键词：建筑工程；项目风险管理；对策

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、工程风险与风险管理

从工程项目的规划、分析、到最后实际施工的全过程中，都存在了很多无法预估的风险因素，这也就是所谓的工程风险，而工程风险最大的特点就是随机性，它是在任何时间、任何施工过程中随机出现的，如果施工单位并未实现做好工程风险的管理控制工作，工程风险的影响程度也会增大，使得工程项目无法顺利进行，甚至还会导致整个工程项目出现报废的状况，从很大程度上造成了施工企业巨大的经济损失。尤其是近几年因工程风险引起的安全实例正在不断增加，酿成了十分悲痛的结果，人们也逐渐开始意识到工程风险管理控制的重要性。在实际的工程项目管理中，风险管理是一个复杂性较强的工作，这是因为其能够对不确定因素进行预估和处理，能够对风险类型有着很好的认知能力，并根据不同类型的风险因素，采取有效的改善措施，由于风险管理工作设计内容较多，对于管理人员也有着严格明确的要求。但是，我国目前的风险管理体系尚不完善，还需要进一步的研究分析。

二、工程风险因素的辩识与分类

建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策。

工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的.从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。

三、建筑工程项目管理存在的风险的原因

1、风险管理意识淡薄

风险管理意识较为淡薄一直以来是建筑工程项目管理存在的风险，很多项目采取传统的粗放式管理方式，对于各种风险没有足够的认识和重视，更没有采取一定的防范措施。虽然有些企业也采取了一些措施，但是在具体的执行过程中没有真正的发挥作用，质量管理也仅仅侧重工程进度以及施工质量，缺乏较为全面系统的管理目标，没有制定好相应的解决方案。

2、风险管理机制不健全

很多建筑工程企业缺乏完善的风险管理机制，不能有效地防范化解预警处理各种风险，更没有系统化的预警体系。很多风险管理都是被动地去应对，也没有设立专门的风险管理机构，在具体决策过程中往往根据个人的主观经验来判断，风险管理具有很大的盲目性与随意性，影响了建筑工程企业的可持续健康发展。

3、建筑合同管理存在诸多漏洞

建筑工程合同管理是建筑工程管理的最重要的内容，施工企业必须按照发包方和承包的合同执行，合同的既是双方进行合作的依据，也是工程施工的依据，更是工程完成以后进行验收决算的重要依据。很多企业对建筑合同的管理不够重视，在具体措施上存在诸多漏洞，没有给予足够的重视，造成合同误读不得不中途返工，影响工程质量，延误工期，无法预期交付使用，增加了建筑企业的施工管理风险。

4、缺乏完善科学合理的风险信息系统

建筑工程项目管理的风险主要表现为缺乏完善的信息管理系统，不能够对各种信息及时有效搜集整理，并采取有效的措施及时化解的风险。由于建筑施工企业的管理系统不完善。无法得到较为可靠的数据，也不能够结合有关的数据进行系统化的分析和整理，也无法对各种风险进行可行性的评价和剖析，不不能对承包商供销商进行较为全面而又系统的跟踪管理，也无法绝对各种数据分析跟踪分析，使得施工项目在管理过程中存在诸多风险。

四、防范建筑工程项目管理风险的策略分析

1、不断增强建筑企业的风险管理意识

每一个建筑企业必须注重建筑风险管理，从管理层到全体员工都应该有非常强的风险意识，做好风险管理宣传，不断强化全体员工的安全意识，加强对全体员工的技术培训和管理培训，让他们都有过硬的技术，不断强化他们的管理水平，增强他们的责任意识，强化他们的风险意识，提高他们的抗风险能力，运用新方法新技术和新生产设备和先进的管理手段确保工程质量，防范和化解各种风险。

2、不断健全和完善风险管理体制

建筑施工企业要想降低各种风险，必须健全完善风险管理机制，通过一整套系统化的管理机制来约束各种管理行为和施工程序，让每一个管理者严格按照相关的程序施工，员严格按照相关合同图纸施工程序来执行。以制度为保障，重点控制容易出现问题的三个环节，在资金管理上中加强资金的使用和管理，对各种开支进行有效的控制和监督，在采购和结算等方面做好管理，防范各种风险；注重劳务使用管理，严把人员质量关，不断强化员工的责任意识，让质量意识强、技术能力高的人员设备和技术操作；建立和完善监督机制，做到公开监督，确保责任追究，责任到位，做到责权利的统一。

3、加强建筑合同管理

加强建筑工程合同管理是加强企业风险管理的重要策略之一，建筑合同是工程施工、决算的重要依据，只有加强合同管理才能确保工程的施工质量，才能保证工程工期，才能保证最后的交付和决算。首先在合同签订方面应该做好管理，招投标严格按照程序来签订合同，准确把握合同的相关条文和细则，防止出现对合同内容的模糊认知或者误读，造成施工现返工甚至违背合同等现象，防止出现重大的经济和法律纠纷。严格执行合同内容，防止出现中途变更等问题，给企业施工带来极大的影响，也增加企业的成本开支，增加了其建筑施工的风险。

4、构建完善的风险信息管理系统

随着建筑企业信息化进程的不断加快，完善信息管理系统也是当前建筑企业项目风险管理的最为重要的人物，确保风险信息系统的稳定运行，防范和化解各种静不下危机，对各种风险进行有效的预测和评估。对建筑企业在生产过程中可能出现的问题做好预测，并准备相应的应对方法和措施，降低建筑工项目管理的风险。通过完善风险系统，准确分析施工过程中所出现的相关问题，对工程施工的实际情况进行准确的把握，及时搜集、整理、分析各种生产数据，了解气候、地形、原材料的价格、用工情况以及市场的风险，做好综合评判，最大限度地降低各种风险，防止出现较大损失，将风险的概率降到最低程度。做好各种风险备案，一旦出现问题能够第一时间帮助企业进行有效处理。

结束语

总之，建筑工程项目管理的风险管理是一项系统性、长期性工程，在了解建筑工程质量管理风险的基础上做好各种应对策略，强化风险意识，建立健全风险管理机制，完善风险信息防范系统进，将整个工程管理的风险降到最低程度，不断提高管理水平，保证建筑企业快速健康稳定发展。

参考文献

[1]余汉平.建筑工程项目管理的风险及对策[J].中华建设,2014,02:120-121.

[2]谢锋.试析建筑工程项目管理中的成本控制重点[J].中小企业管理与科技。上旬刊),2014,04:38-39.

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关键词:工程项目管理:项目分解:投资目标:管理措施

中图分类号:TU71

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2010)07-0143-03

1　引言

面对全球经济一体化的浪潮,中国已经进入WTO的竞争态势和国际大承包商的发展趋势,作为工程项目管理运行主体的我国建筑相关企业,必须着眼于长远发展,坚持以创新为主线,大力推广新的项目管理制度,认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、管理特点与方法措施,抢占市场竞争的制高点,迎接新的挑战。

所谓建筑工程项目管理,是指从工程项目立项的可行性研究开始,包括立项、规划、设计、建设直至竣工验收的全过程的工程管理,是一种以实现责任目标为目的,以项目责任制为核心,以合同管理为主要手段,以成本核算、投资控制为主要内容,对工程项目进行全过程、全方位的计划、组织、协调、控制的一种管理方式。项目经理作为工程项目管理的主要责任者,在担负起为社会提供合格的建筑产品的同时,又要创造尽可能好的投资管理效益。

2　工程概况

湖南某行政办公楼,总建筑面积18490m2,地下1层,地上8层。由主楼和南北辅楼组成,内设大型会议室、多功能展厅、多种功能的办公室等。主体结构形式为钢筋混凝土框架-结构。主楼基础为筏板承台下桩基基础,辅楼为独立承台下桩基础。由于平面不规则,对流水段划分、机械设备调配、模板架料周转等均存在较高要求。外墙装修细部节点做法多样,功能分区繁杂,内装修形式丰富,由此带来用材种类多,施工时不同专业、不同工种交叉多等难点,同时也加大了施工协调和成本控制与管理的难度。

为了适应建设发展需要,开展工程项目管理,业主单位聘请了专门项目管理公司,承担从工程立项后到工程竣工验收全过程的管理,项目管理的工作范围有工程前期协调、策划、设计管理、规划报批、招标管理、材料设备采购管理、工程实施阶段管理、竣工验收和生产运行及保期管理,下面着重对项目管理方法措施进行探讨。

3　建筑工程项目管理的目标与内容

3.1　项目管理目标

3.1.1　质量目标

1)合同范围内全部工程的使用功能符合设计要求。

2)按GBJ300系列质量检验评定标准要求,达到下述要求:分项、部工程:合格率100%,优良率80‰单位工程:分项、分部工程合格率100%,分部工程优良率80%,其中结构分部、装饰分部、电器安装分部、通风与空调分部、电梯安装分部工程优良,感官得分率90分以上。资料齐全。

3)合同要求的质量目标:市优。

4)总目标:保市优,创“市级优质工程”奖。

3.1.2　工期、投资与安全目标

1)工期目标:前期5个月,施工期8个月。

2)投资控制目标建安工程费用6100万元,其他费用1500万元。

3)安全、文明施工目标:杜绝死亡和重伤事故。

3.2　项目管理的主要内容

3.2.1　质量管理

质量管理的对象包括设计单位、施工单位、监理单位、材料/设备供应单位、检测单位等。其管理重点为各行为主体质量保证体系的检查、设计管理、原材料/设备质量质量过程控制、检测控制、中间验收、专业验收、竣工验收等。

质量管理的工作内容为:

1)负责将施工图送“专业审图中心”审查,若有不符合“国家强制条文”的地方,及时协调设计单位进行修改或调整,直至审图通过,并“加盖审图中心专用章”,然后,才能将设计图正式发放给各个单位。

2)组织施工、监理及专业技术人员,进行图纸审查,并将审查意见以“函件”的形式发给设计单位。

3)依据施工单位和监理单位的投标文件,以及施工承包合同和委托监理合同,检查承包人和监理单位的主要管理人员和专业技术人员的到位情况。

4)督促施工单位上报总体工程施工组织设计和各分部分项工程技术方案,会同监理一起对其进行会审。重点审查:总体施工部署、施工顺序、分部分项一程施工方案、施工单位的质量管理体系、质量保证措施及应急预案等,并将审查意见及时返回施工单位进行修正。确认无误后,由监理签批生效。

5)督促监理和施工单位质量管理体系的建立和正常运行。

6)参与各分部分项工程的验收工作,定期或不定期地检查工程的关键工序的施工质量,发现问题及时通知监理单位督促施工单位进行整改,并分析原因制定防范措施。

7)参与由监理组织的工程竣工初验收,督促监理和施工单位落实初验收中存在的问题。

8)组织各单位工程和整个工程竣工验收。

9)组织工程竣工档案的整理和移交,主要包括施工资料、监理资料、项目管理资料和建设单位资料等四部分。

3.2.2　进度控制管理

1)进行工程项目建设周期总目标的分析、论证。制定项目总进度规划,并在实施过程中控制其执行,在必要时及时与业主协商调整总进度计划。

2)检查和控制设计进度,组织设计与有关部门协调工作,组织设计文件的报批。

3)审查总承包商提出的建设总进度计划,并控制其执行,必要时要求总承包商及时调整。审查施工方和材料设备商提出的进度实施计划,并检查、督促其执行。

4)在项目实施过程中,进行进度计划值与实际值的比较,发现进度偏差时通过分析查明原因,提出纠偏措施,并于每月、季、年提交各种进度控制报表。

3.2.3　投资管理

1)投资管理的准备阶段:初步设计概算的详细分解。将批准的设计概算按专业工程进行详细分解。

2)投资管理的第一阶段,设计阶段的投资管理:根据分解的各专业工程的投资,以及批准的设计规模、标准,要求设计单位对施工图设计执行‘限额设计’,以保证施工图预算不超过设计概算,而且,应预留一定调整余地。施工图设计完成以后,组织业主、设计和项目管理公司的专家对施工图预算进行会审,若发现超过设计概算规模和标准的,则书面要求设计单位对施工图设计进行调整。

3)投资管理的第二阶段,招投标阶段的投资管理:通过承包人的竞标,降低工程造价。根据各单位工程的施工图预算造价,控制工程招投标阶段的标的或合同价:审查招标机构编制的工程量清单,防止出现清单漏项或工程量计算方面的错误,避免以后施工阶段出现大的工程投资增加;参与工程招标的评标工作,协同评标专家对各投标单位的商务标进行综合评审,从而选择报价合理的投标人,以利于降低工程造价:参与合同谈判,协同业主选定有

利于业主进行投资管理的合同形式和专用条款。

4)投资管理的第三阶段,工程实施阶段的投资管理:依据设计概算的分解和各单位工程的施工图预算,以及总体工程进度计划的安排,编制资金使用计划,合理且经济地控制资金的投入,从而降低工程的综合成本;严格审查设计变更,控制需要增加投资的不合理设计变更:依据承包人的施工合同,审查承包人的工程洽商记录和技术核定单,控制不合理的合同外工程量;工程计量和支付管理:审查承包单位和监理单位的计量月报和支付证书,确保工程计量和支付符合合同要求,避免重复计量和提前计量:协助业主做好业主方应协调的各项工作,预防和减少索赔事件的发生:在发生索赔事件后,在监理审查的基础上,及时和公正地处理索赔事件,避免索赔事件的扩大或延伸索赔事件的发生,以有效地降低工程造价。

5)投资管理的第四阶段,工程竣工验收阶段的投资管理:重点是各承包单位的竣工结算审查、工程总投资审查,以及竣工决算的编制和审查。

3.2.4　合同管理

1)拟定与本工程项目有关的各类合同(包括土地、勘察、设计、检测、咨询、施工、材料和设备订货等合同),进行各类合同谈判。

2)进行上述各类合同的跟踪管理,包括合同各方执行合同情况的检查。

3)处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。站在公正立场调解合同的争议。

3.2.5　信息管理

1)建立本工程项目的信息管理体系。负责本工程项目各类信息及文档的收集、整理和保存。

2)运用计算机辅助管理手段对本工程项目的投资、进度、质量控制和合同管理中形成的各种数据与信息进行收集、整理、汇总、分析,为业主决策提供依据。向业主提供有关本工程项目的管理信息,定期提交管理报表。

3)建立工程会议制度、整理各类会议纪要,并及时发送有关单位。

4)督促勘察、设计、检测、施工、材料及设备供应单位及时整理工程技术、经济资料,并审查其是否符合归档要求。

3.2.6　组织协调

1)协助业主协调政府各部门关系,办理规划、环保、消防、施工许可等各种前期工作。

2)协调参与本工程建设的各单位的配合,并督促总承包单位协调各分包单位的关系。

3)主持工程例会,协调处理现场工作。

4)协助业主处理各种与本工程项目有关的纠纷,排除对工程的干扰。

4　工程项目管理的组织与实施过程分解

通过项目存在的客观规律将项目管理工作分解成若干部分,循序渐进地逐步完成它,最终实现整个项目的目标。具体工作实施如下:

1)设置项目管理机构:项目经理部实行项目经理负责制,项目管理部机构如图1。

2)对项目结构进行分解:本工程项目前期工作结构分解如表1。

3)建立项目部岗位职责:项目部建立各部门及成员的岗位职责,在项目经理的领导下,各自行使其相应职能,既明确分工又相互有效配合。

4)聘请工程相关专家,成立专家技术顾问组,对于技术难点、重点形成强大的技术支撑,从而解除技术问题的后顾之忧。对于建设过程中重大的技术方案、关键技术难题、质量控制标准、四新技术的应用等开展技术论证和咨询。

5)本工程属于政府投资项目,规模较大、质量要求高、协调工作量大,因此计划管理显得尤为重要。我们针对本项目编制了总进度控制计划以及关键线路分解计划,并制定了控制、检查、纠偏措施。

6)合理划分施工标段,严格招标管理。选择信誉良好、有实力的施工企业,细化工程量清单及合同条款,尽量避免工程变更和索赔事件。

7)重视设计工作,对于重大的设计原则及方案请专家技术小组审定。

5　项目实施过程中的施工组织与管理具体措施

如果说项目管理策划是宏观意义上的项目管理框架,那么工程各阶段管理的实施则是微观的管理方法方案实践,它也检验管理策划方案的成效和好坏,好的管理策划具体实施时会使工程各阶段、管理程序的衔接有条不紊,对实现工程的质量、进度、造价等目标有极大的促进作用,项目实施过程中的施工组织与管理具体措施如下:

5.1　充分重视做好施工准备工作

工程中标后,建设与施工单位既要着手编制详尽的施工组织设计,又要对中标前施工组织设计的完善,从生产、技术及要求和施工的关键部位、安全、质量保证措施为主线,拟定科学合理的具体实施细则,做好施工组织设计,采用先进技术和现代化的管理方法,科学地组织施工,对提高劳动生产率,确保工程质量,缩短工期,节约材料,降低工程成本,文明施工,获取经济效益和社会效益,发挥着重要作用。所以必须使项目部各相关人员对施工组织设计有一个全面的了解,确保施工组织设计的贯彻落实。

5.2　精干施工管理人员,组织专业队伍合理施工

施工现场管理机构及作业队伍要少而精,做到一方面需要广大工程技术管理人员提高认识,转变观念,努力提高自身的技术业务素质,干部、工人一专多能,减少计划外用工,降低外雇人工费支出,既可以增加职工收入,又能调动职工的积极性和创造性,提高职工的工作效率。另一方面要结合企业的实际和具体的业务加以贯彻落实,要求施工管理人员,做到对施工进度计划和施工方案了如指掌,能够在施工中组织专业队伍连续交叉作业,使工序衔接合理紧密,避免窝工,既能提高工程质量,保证施工要求,又可以降低工程成本,因此做好施工组织设计工作是实现施工技术和施工管理相结合的有效形式。

5.3　合理安排和调度现有机械设备,提高机械的利用率

机械设备在选型和搭配上要合理,充分考虑施工作业面,路面状况和运距,施工强度和施工工序,在不影响总进度的前提下,对局部进度计划作适当的调整,做到一机多用,多机合理分配,充分发挥机械的作用,提高机械的利用率,杜绝出工不出力,最大限度提高机械的工作效率,使机械满负荷运转,以达到减低工程成本的目的。

在土石方工程施工中,反铲挖掘机可以用于多项工程的施工,如开挖土石方、挖沟、清理基础、撬石、安装1m直径内的管道、混凝土运输、拆除建筑物等,但行走距离不能过远。

装载机根据其装卸能力,配备能力相当的自卸汽车,使装卸机满负荷生产,而且要避免自卸汽车停车待料,窝工等现象,有效地提高机械设备的工作效率。

5.4　以提高经济效益为主,合理选用施工技术,采取强有力的赶工措施

在满足工程合同及设计图纸的质量要求前提下,采用新材料、新工艺、新方案,减少主要材料的浪费损耗,杜绝返工,返修及合理缩短工期来降低工程成本。

如:为了抢工期,保质量对硬架支模、门井式脚手架等进行了比选,最后结合该工程的现状、特点,采用了硬架支模的方法。

结合实际,多次讨论工期优化,即尽可能移走资源高峰时段内的非关键工序,优先满足

高峰时段内关键工序的资源需要量,当移动非关键工序无法削去高峰时,还可考虑移动关键工序,使得工期最短。

在保证机械完好率的条件下,用最小的机械消耗和人力消耗,最大限度地发挥机械的利用率,尽量减少人工作业,可以达到缩短工序工作时间的目的。

为了缩短工期,施工中,组织技术人员研讨多种施工方案――支模择优选择,优选成本低的施工方案和施工工艺,这样可以减少重复支模,拆模的工作量,缩短支模时间,加速浇筑砼,降低工程成本,而在砼施工中,采用合理的施工工艺,掺入各种外加剂可以节省水泥用量,据专家统计,混凝土中加入适当的外加剂,可节省水泥用量40%左右。

5.5　严格质量控制,降低工程质量成本

工程质量是竣工工程达到设计的技术要求,符合国家规范和标准要求的特性。工程质量成本是指为使竣工工程达到合同质量标准要求所发生的一切费用,包括:

1)保证工程达到合同质量标准要求所支付的费用。

2)完工工程未达到合同的质量标准要求所造成的损失(返工或返修等)。

3)处置工程质量缺陷所发生的费用。

控制好工程质量成本,必须消灭工程质量问题成本和缺陷成本,同时要求提高质量检测环节及质量检测工作的效率,减少预防成本支出,只要把好材料入口质量关,控制好施工过程的质量,改进质量控制方法,使用先进合理的检测仪器,提高质量检测人员的技术能力,就能提高质量检测的工作效益,这样就完全可以消灭工程质量问题成本和缺陷成本。以及减低部分工程质量预防成本,使工程质量成本降到最低水平――只发生工程质量鉴定成本和部分工程质量预防成本,因此说,工程质量成本是完全可以控制的。

5.6　施工进度安排要均衡

在工程施工中,根据施工进度拟出人工、材料、机械设备的使用计划,避免劳力、机械、材料的大进大出,浪费资源。施工中,一味地追求施工进度,缩短工期,虽然能降低施工单位的固定成本,但是采用赶工的方法缩短工期,其人工费、机械费、材料费就会增加,势必会加大工程费用。从工期与造价关系(如图2)中可以看出,在合理工期t。内,工程造价最低为C内,时间工期比合理工期t提前tl或拖后t2,都意味着造价的提高(c1>c,C>c),在确保工期的前提下,保证施工按进度计划,有节奏地进行,保质保量地完成工程任务,就能够提高综合效益。

5.7　施工组织设计在施工过程中的检查和调整

施工组织设计在施工中不是一成不变的,应该随着工程的进展,随着不可预见的发生,应进行适当的调整,检查调整的方法主要有以下三种:

1)一般多采用对比法,就是各项指标的完成情况同计划规定的指标比较,检查的内容包括:工程进度与施工组织设计的结合,工程质量与施工组织设计的吻合:材料消耗与施工组织设计的吻合:机械使用与施工组织设计的吻合铃即把主要指标数额同其相应的施工内容,施工方法,施工进度的检查结合起来,发现并找出原因。及时调整,并采取切合实际的调整措施。

2)施工平面布置图合理性的检查:随着工程的不断进展,施工平面布图也有相应的变化,施工的每个阶段(即基础、主题、装修阶段)在临设管网、运输道路、机具、材料对方、给排水、供电、安全防火设旋方面等,都发生了变化。

重视总结积累,同时重视施工组织设计工作的深化提高,在施工组织设计的编制和实施中,实现对施工全过程的动态计划管理,使开工前制定的网络计划能随着主客观条件的变化,及时得到调整和完善,从而提高计划的准确性和指导性。

进一步健全和完善质量保证体系,使其在贯穿施工生产的全过程中得到落实,对“量大面广”的质量通病采取有利的措施。施工组织设计是在开工前期准备中制定,在动态过程中实施,因而需要重视工程竣工后的评价工作。

6　实施效果

经过近12个月的紧张运作与旋工,全面完成了项目管理预先制定的相应目标,工程还获得省优质工程。通过本工程的项目管理实践体会到:

①项目管理一定要明确重点,做好前期工作:

②重视设计管理,节省投资:

③根据项目的特点,建立合同构架,避免“扯皮”现象发生:

④重视招标管理,节省造价:

⑤对于建设过程中重大的技术方案、关键技术难题、分项分部的施工方案等开展技术论证和咨询,结合工程的特点,力争做到优化、科学;

⑥制订工程问题消项制度,明确问题的责任人,解决期限,并建立消项问题合帐,提高了处理问题的效率,为工程质量、进度提供有效保障。

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【关键词】土建工程；施工阶段；造价控制

1 土建工程施工阶段造价控制的含义

土建工程施工阶段造价控制主要指的是，在土建工程项目中，施工阶段作为最为复杂，涉及面最广，投资消耗最大的一个重要环节，为避免造成施工过程中人力、物力等资源方面的浪费，对工程造价进行合理的指导、监督和调整的行为。施工阶段造价控制能够及时发现工程投资、运行、管理等方面的问题，合理规划投资成本，从源头上避免了因不合理的支出造成的工程资金困难等现象，增加了工程企业的收益，规范了企业管理。

2 施工阶段造价控制的特点及意义

2.1 施工阶段造价控制的意义

在工程施工前，对成本进行有效合理的管理控制，关系着整个工程项目的成败。工程成本管理包括编制招投标、签订承包合同、预测工程成本、制定严密的实施措施。其中招投标和总承包合同的签订属于施工阶段之前应当完成的造价控制工作。而预测工程成本成为施工阶段保障企业收益最大化的重要手段。一般意义上的成本控制由于涉及财务部门、审计部门等多个部门的综合工作，在时间上往往具有滞后性，不能有效的预先控制好工程成本。施工阶段造价控制最大的意义在于能够在施工前，预先对工程项目的各个步骤采取合理预算和控制，避免了时间上的滞后性，并能根据施工过程中的具体情况，及时作出调整，有利于发挥自身的“预先性”和“灵活性”。

2.2施工阶段造价控制的特点

土建工程在施工阶段的造价控制主要是发挥预算功能，在工程项目施工之前对投资进行有效的管理和控制，是一种先行性的措施。

要保证工程造价人员对整个工程预算的可靠性，就要在工程施工这一关键阶段进行资料搜集工作、分析工作等。在施工阶段开始之前，造价人员往往会采取实地探查、综合分析等多种办法，采集第一手的原始资料，进行工程造价工作的分析评价，提出可信度高的造价控制方案。

同时，由于土建工程项目具备较强的不可控性，在施工阶段往往会出现之前预算中没有出现的突发状况或特殊情况等，因此，施工阶段的造价控制还具有很强的动态调整性。由于不可控因素的影响，造价人员需要对施工阶段中出现的各类情况做到及时了解，预先对工程进展中可能出现的相关造价变动作出判断，并根据实际情况，及时作出造价调整，始终把成本控制在合理的范围内。

3 土建工程施工阶段造价的控制管理措施

在制定相关施工阶段造价控制管理措施之前，有必要了解土建工程在施工阶段为什么会出现造价失控的原因，从源头上避免这些造价失控的发生，也就能从根本上找到对施工阶段造价控制管理的方法。

3.1 造价失控的原因

3.1.1 缺乏严密的合同条款

土建工程无论规模大小，都应当重视对于合同条款的制定和研究。无论什么企业，合同都是保障各方利益，履行各方责任和义务的重要协议。土建工程利益涉及范围广，涉及项目多，尤其在施工阶段，很多企业缺乏合同意识，对于施工中承包人和发包人的权利关系界定不清楚，合同条款不严密，导致在出现问题时，工程造价与原有预算出现了较大程度上的差异。

3.1.2 缺乏明确的组织关系

对于土建工程项目的施工阶段，往往存在着业主单位、承包单位和监理单位之间的组织关系，三方互相承担着经济委托关系，三方都是互为平等的关系。由于各方工作人员职业道德水平和职业能力各有不同，因此在工程管理方面，容易出现各类管理规定不统一不协调的情况，而不明确的组织关系是造成工程造价出现较大变化，造成失控的重要原因之一。

3.1.3 缺乏对采购工作的管理

建筑施工过程采购材料是一项不可或缺的步骤。随着市场经济的发展，土建工程材料的市场也在不断壮大，建材销售商的材料质量、价格参差不齐，在施工前，企业对于建材采购缺乏严格的科学的管理措施，造成在采购过程中不必要的成本浪费。

3.1.4 缺乏对施工现场相关人员的素质管理

施工现场相关人员的素质不仅关乎工程造价，更关乎与整个工程的质量问题。在施工阶段，如果施工现场的有关人员缺乏必要的成本意识，或个人素质较低，往往容易出现材料浪费、合同错误、预算错误等问题，如果出现故意弄虚作假的人员，会对施工阶段的造价控制带来巨大的损失。

3.2 造价的控制管理具体措施

3.2.1 提高合同意识，完善合同管理

对于土建工程施工阶段的相关合同，一定要树立并提高合同意识，明确合同对工程造价控制的重要性。合同明确规定了工程各方的权利和义务。如果发生某方行为与合同不符的情况，应当积极主动地明确责任，按照规定的办法处理问题。如：工程监理单位没有对工程做到监管作用，造成了损失的，应当对监理单位进行追责。对于施工前后出现的纠纷，应当按照合同规定的方式予以索赔。完善合同管理能够有效地控制施工阶段的造价，减少由于责任义务不明或纠纷带来的不必要的损失。

3.2.2 优化施工的组织结构

施工方案、方法、进度、材料、机械使用、工程质量及进度等都属于施工组织结构的内容。合理的施工方案直接影响工程质量和工程造价。因此，对于土建工程施工阶段而言，承建单位、业主单位和监理单位应当注重对施工方案进行详细的技术分析，选择造价合理，节约成本的施工方案，同时提高三方的工作效率。

3.2.3 控制建材成本

对施工阶段建材采购应当首先保证质量，其次是成本控制。对纷繁复杂的建材市场需要作出合理判断，找到符合工程项目的建材，评估商家的经营资质和产品质量，在众多的建材商家中选择提供物美价廉建材的商家，同时与供货商家签订合同。施工阶段的建材费用占据了整个工程的绝大部分，因此在建材采购时应当严格控制成本，这样才能在施工阶段做好工程造价的控制管理。

3.2.4 处理好施工中的设计变更和签证管理

工程设计不是一成不变的，随着施工的进行，会出现工程设计的变化，包括工程量、工程进度等，因此处理好设计变更带来的造价变化。另外，应当处理好施工现场的签证管理工作。现场签证人员如果对造价控制意识淡薄，对签证工作缺乏负责认真的态度，就会造成签证内容和实际情况不符的现象。如：花岗岩路面实际厚度要求是50mm，而由于现场签证人员的疏忽，将厚度设计成40mm。这类问题一旦出现，往往需要重新修改设计图，重新修建花岗岩路面，并对整个施工工程工期和造价造成影响。加强对施工中设计变更和签证的管理，能够避免许多人为原因造成的损失。

3.2.5 监督工程进度款项

土建工程款项多由施工单位先行支付，随后由监理单位实施审核交付总承包方审核后支付给施工单位。因此在施工期间应当关注工程进度款项的财务账目情况，防止未按合同付款或支付核算出现问题。

4 总结

现代化的土建工程企业要求有严密的制度，来规范工程建设项目中的各项工作。施工阶段的工程造价关乎整个工程的质量和工期，影响工程企业管理最终项目投资。因此，本文通过对土建工程施工阶段工程造价的介绍和重要性分析，提出几点相关管理控制措施，以更好地保证工程管理企业的工程进展及投资控制。

参考文献：

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【关键词】建设工程；监理；监督管理

由于我国的建设监理制度起步晚，就目前而言，我国的监理单位大多都是股份制的民营企业。都是由内部人员组成的。监理单位对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，监理单位和施工单位之间可以说是一个合作的关系。关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，现在的监理单位与施工单位之间大多都存在着一定的利益关系，在监理制度当中这种利益问题是不应该存在的。对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。

1 我国工程监理中存在的问题

1.1 监理单位体制问题

目前，我国监理单位基本上都为民营企业股份制的性质，是由单位内部人员组成的。在这种监理体制当中，除了单位营业相对稳定之外其他监理人员流动性很大，专业水平不是很高。

1.2 监理单位之间的不恰当竞争

监理与企业之间应该来说是委托关系，并不存在着利益问题。然而，自从工程施工招标实行最低价中标以来，监理也开始实行招标制度。在这种制度中，各个监理单位之间便开始了剧烈的竞争状态，部分单位开始实行最低价承包制。

1.3 监理人员的水平和素质

就目前的情况而言，我国监理人员的素质仍不能适应当前监理市场的需求。由于监理制度起步晚的原因，使得大部分监理工程师都属于半路出家是从不同专业转换而来的。其中各个人员之间学历相差大，文化水平参差不齐。

2 工程建设实行监理的必要性

2.1 从管理的角度来看，在过去的建设活动中，监理问题一般都是由建设公司自己负责组织进行的。在这种情况之下，弊端很多，一部分人员刚熟悉项目管理业务，还没有巩固就又改行干别的，另一部分却又要从头学起，严重影响了整体管理水平的提高，人才浪费和管理费用的浪费，管理人员的专业化不能配套。

2.2 从工程建设质量保障的需要。随着建筑工程的不断发展和规模的不断扩大，建设过程中所面临的问题和矛盾日益激化。这种背景之下工程建设监理是根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程建设的法律，建设法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理，并要对工程的投资、进度、合同管理及建筑安全等进行监管，保证建筑工程质量。

2.3 从适应市场经济、改变政府职能、与国际市场接轨的需要。在市场经济的不断发展下，市场工作的不断细分化，建设工程也在不断的细化。建设监理是从国外引进的，是人类社会进步和文明的成果，随着经济的全球化发展，实行全面、全过程的专业化、专家化、职业化的监督管理是社会进步趋势。

3 加强监理管理

3.1 制定合理的监理制度

建筑工程中监理制度的比重随着社会的发展逐步增加，监理操作过程中的内同也逐渐变多，逐渐细化。原先的监理制度已经无法满足如今日益变化的市场需求。因此，定制合理的监理制度已经显得是刻不容缓。当前监理操作流程众多，因此要特别的重视规范监理费用标准。切合实际的监理收费标准是监理规范的基础前提，是监理制度的物质基础。

3.2 加强对执业人员的培训

监理人员的素质是监理企业的窗口和形象，重视监理人员的外在形象和施工过程中的专业形象是监理企业当前的重点。要注重监理人员对建筑施工过程中图标的认识和熟悉和对设计图的分析过程以及对材料的熟悉状况。在经过一段时间之后要对员工进行基础培训，随着时代的不断发展，科学技术和新材料的不断产生，员工的定时培训就显得格外重要。

3.3 落实旁站制度

落实旁站制度是保证关键部位和关键工序顺利进行的前提。监理工作的重点是事前控制和对材料的控制。在监理过程中要对关键部位和关键程序的隐秘施工进行旁站的监控。

3.4 加强对监理企业的宏观调控

随着市场经济的发展，监理企业队伍的不断壮大，监理企业在一定程度上可以说是制约着建筑行业的发展，在这种情形之下，国家应对监理企业警醒宏观调控，要通过重点对检查总监理工程师，专业监理助理工程师人员是否一致，进行一定的备案。强化监理执业人员的管理制度，监理连带责任制。

4 对我国建设工程监理存在问题的防治措施

4.1 建立健全监理组织体系。监理工作是在总监理工程师领导下，明确分工，实行岗位责任制。项目落实到人，保持相对稳定。使监理单位形成了上下内外协调、高效率快节奏、有条不紊的运行机制。

4.2 加强培训工作, 不断提高从业人员综合素质。从全方位、全过程监理的要求来看, 我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应, 迫切需要加以提高。

4.3 加强对监理人员教育，维护监理人员的公正、客观、科学性

业主与监理人员是委托与被委托的合同关系， 监理人员与承包商是监理与被监理的关系，监理要始终维持自己独立第三方的位置，只有这样才能做到不手软、不嘴短，客观、公正地评价工程质量，维护自己的声誉，赢得双方的尊重，赢得客户。

4.4 要吸引招标单位,力争中标。中标后企业要有合理的利润。报价过高过低都不好,报高了会降低中标概率,报低了企业利润就少了,因此必须寻找一个较为合理的报价。要做到这一点,投标人在投标报价前应确定一个投标小组,小组成员必须是懂技术、经营成本核算、招投标法律法规的综合性人才。投标人员在报价前一定要认真阅读招标文件、技术规范、图纸等,并深入调查工程所处的地理条件以及材料的来源和价额,并确立工程的重点难点,再确定施工方案和施工组织设计。

4.5 加强施工监督管理。在制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、经济等方面进行全面综合分析，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快速度、降低成本。

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水利工程与人们的日常生活息息相关，水利工程在施工的过程中，具有复杂性。想要确保水利工程施工的顺利展开，就要将施工技术管理作为一项重要的目标，制订确实可行的施工方案，有效地提高工程的施工效率与质量。由此可见，对中小型水利工程施工技术管理的有效措施进行分析具有重要的现实意义。

2中小型水利工程施工技术管理的特点

2.1管理范围广

中小型水利工程在施工的过程中存在系统性和复杂性等特点，涉及建筑设施、电力设备等多项内容，并且在施工的过程中也会受到地质条件、规章制度等多种因素的影响，所以在技术管理中需要从多个方面进行综合分析，这就在一定程度上提高了管理的难度。为了确保工程可以在规定的时间内取得预期的效果，管理者需要对水利施工的各项流程与内容进行综合考虑，制订具有针对性的管理方案。通过调查我国北方18家中小型水利工程发现，在中小型水利工程管理中涉及的管理内容包括：合同管理、资金管理、人员管理、设备管理、现场管理及质量管理。

2.2管理差异性

我国幅员辽阔，在我国各地都广泛地分布着水利工程，每个地区无论是在地理环境，还是在经济发展情况上都具有显著的差异，所以无法制订统一的管理标准，这种差异化的管理现状成为中小型水利工程技术管理一大难点。在管理的过程中，需要秉承着人性化的管理方案，深入地了解施工人员的需求，制订合理的施工方案。

2.3管理不确定性

在水利工程施工技术管理中，影响因素是多方面的，如人为因素、气候因素、水文条件等，这些因素都属于不确定因素，如在施工的过程中，施工人员具有较高的职业素养、技术水平和操作水平，这就会使施工技术很容易达标，降低技术管理的难度，相反就会给管理人员带来沉重的负担。

3中小型水利工程施工技术管理存在的问题

3.1缺乏科学的监督

中小型水利工程作为我国的重点工程一直备受重视，如在江西省德兴市某小型农田水利工程中，在建设阶段，管理人员只重视现场施工，在监管方面却出现了许多漏洞，例如，在人员监管过程中，没有定期进行现场巡查，由于没有管理人员的看管，容易出现偷工减料等行为，极易使水利工程出现质量问题[1]。针对水利工程没有制订明确的操作计划与操作规范，在监管的过程中，通常只是凭借着自己的经验，这种情况极易出现主观的判断失误，会对工程造成一定的影响。

3.2技术管理落后

当前，我国中小型水利工程在施工技术管理中，不能做到与时俱进，与国外发达国家相比较为落后。技术管理人员在设计修复与技术上控制力度不足，使得我国一些大型的江河堤坝经常会出现冲毁、崩塌等多样化的风险。技术管理覆盖的领域较多，需要全方位地掌握相关的电力知识、法律知识、人员管理知识，具备专业性、知识容量广等特点，需要管理人员具有较强的专业技能。

3.3企业各部门缺乏合作

当前我国在水利工程的建设上，通常将工作重心放在效益的获取上，对施工技术管理缺乏重视，没有制订相应的管理制度，部门之间的合作效率不高，通常存在各自为政的现象，例如，财务人员没有与现场的管理人员取得及时的联系，就会使得现场的施工管理缺乏充足的资金作为支持，不能对损坏的设备进行及时维修[2]。

4提高中小型水利工程施工技术管理水平的具体措施

4.1加强施工各环节的监督力度

在施工过程中，需要在各个环节加强监控，管理人员需要具有责任意识，首先，要将具体的职责划分至每一个施工人员，这时施工人员在开展工作的过程中，就会掌握自己的本职工作，避免其因为职责划分不清出现纠纷。明确职责也方便技术管理人员的监控，在现场巡查的过程中，可以更好地发现施工人员是否依据所分配的职责进行工程施工，从而在源头上避免施工人员出现技术问题。除了对人员进行监控之外，也要进行设备监控、技术检测等，一旦发现问题要及时地进行维修，以免出现安全隐患。在监督中，水利工程为了避免内部人员出现徇私舞弊的现象，也要适当地引进社会等外部监督，加强水利工程施工的约束力。除此之外，在施工各环节加强监督力度，需要制订科学的监管计划，明确监管流程，在容易出现问题的位置进行重点标注，严格按照相应的规范进行检查。

4.2技术管理与时俱进

在技术管理体系中，想要改变以往落后的管理体系，需要确保技术人员具有较高的技术水平。当前，可以从招聘、培训两方面提高技术人员的专业技能与综合素养。水利工程在对施工技术管理人员进行招聘时，要提高招聘门槛，通常可以利用高额的薪资待遇招聘优秀院校毕业的人才。在培训的过程中，除了对管理技巧、法规制度等进行培训之外，也要加强其法制教育与道德教育。在培训结束后，为了提高技术人员的工作热情，可以采取相应的奖惩制度。例如，对一些表现良好的技术人员，可以对其进行适当的薪资补贴，针对一些表现较差的技术管理人员，不仅要对其进行批评教育，还要安排其重新接受培训。

4.3加强企业各部门的合作

为了确保技术管理的有效性，各部门需要进行实时的交流与沟通，共同实现工程质量管理的目标。为方便各部门取得联系，在水利工程施工技术管理中可以制订相应的管理系统，利用网络的共享性，保证各部门随时在系统上进行沟通。例如，一旦施工的现场材料出现欠缺，现场的管理人员就可以将材料在系统上进行输入，这时财务管理部门就可以拨出一部分的资金，对材料进行购买，以免因材料不足的问题耽误施工技术。但是利用网络技术构建的技术管理系统，不具有稳定性，极易出现病毒、黑客入侵等问题，轻则会导致系统出崩溃，重则会导致系统内部的重要资料丢失，所以在技术管理系统中，需要加强防火墙建设，并进行相应的身份认证技术，在最大程度上确保水利工程施工技术管理系统运行的稳定性。除了加强企业部门沟通之外，企业的技术管理人员在沟通的过程中，也要重视政府所起到的作用，呼吁政府对水利工程的施工加强重视。

5结语

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【关键词】建筑工程;施工项目管理;质量控制;成本控制

随着城市建设进程的不断推进，现代建筑工程的筹建数量日益增多、设计规模不断扩大、建筑工程的功能及要求也在不断增加，建筑工程施工单位迎来了新的发展机遇，但同时也面临着新的挑战，施工项目管理越来越受到重视。如何抓住机遇提高企业的市场竞争力、促进企业的又好又快发展是目前建筑施工企业面临的重要课题。

一、建筑工程施工管理的重要环节

1、 进度管理。第一，制定进度计划。承包商根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。我们在实际施工过程中使用网络划技术进行进度调整和控制，及时的对进度计划进行必要的调整和补充，以保证建设项目在合同工期内竣工。第二，组织进度计划的实施。承包商要与监理及业主保持密切的沟通，定期向监理及业主报告工程进展情况，对监理和业主提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理。监督各分包单位的工作，及时协调各分包单位的施工配合，合理的调配人力、施工物资和资金，并确保到位。第三，及时检查计划执行的结果和计划的偏差，找出进度计划的影响因素，采取纠正措施。

2、质量管理。科学的编制施工组织设计，切实达到指导施工的目2 的。工程开工前要根据工程实际情况编制详细的施工组织设计，并将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料试验，定证明材料呈报监理主管工程师审批。按优化的施工组织设计和方案做好施工准备工作。根据有关规范和企业编制作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施，做好图纸会审和技术交底及技术培训工作，将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。对于推广应用的新技术、新工艺要组织有关人员认真学习。严格按施工程序施工。

二、现代建筑工程施工项目管理现状的分析

目前，我国建筑工程施工企业的项目管理工作还存在较多的问题，如质量管理不严格、管理工作粗放、对合同管理、安全管理及成本管理不重视等。这些问题直接制约着项目成本及工程质量的提高，为建筑项目埋下了安全隐患。与此同时，这些问题也严重影响着企业的核心竞争力的提高以及企业的发展。随着市场经济体制改革的深入和不断完善，建筑施工企业越来越重视施工项目管理，也越来越重视项目管理水平的提升。通过开展项目管理，加强企业核心竞争力的构建与提高，促进企业的又好又快发展是现代建筑施工企业面临的首要问题。

三、建筑工程施工管理的具体措施

（一）加强安全管理

安全是保证建筑项目顺利、高效进行的基础，在组织工程项目施工的同时，应加强项目工程的安全管理。

1、对存在安全隐患的工序建立并完善施工技术方案，并严格执行技术方案;

2、应定期对施工现场进行安全检查，并定期开展安全动员大会，加强全员的安全意识;

3、施工现场应配备专职安全保卫人员进行安全巡检，以及时地发现并解决问题;

4、加强对施工过程中的安全设施及设备的检查及维护，对临时的用电及消防设备应加强维护及检修，确保安全设备能够有效地投入施工中;

5、施工中所使用的材料应严格按照材料管理要求及标准合理地堆放，废弃物应分类堆放在指定的位置，且应符合环境管理的要求;

6、应对施工现场进行随时打扫清理，做到当天的垃圾当天清理。

（二）加强质量控制

1、建立健全质量保证体系

为系统、全面落实质量管理工作，应建立健全切实可行的质量保证体系。与此同时，施工企业以质量保证模式为依据，建立是和企业自身的质量保证系统，并编写质量手册、制定质量方针，使质量管理具有可操作性、系统性、指令性、协调性和可检查性。

2、人、材料及机械设备的控制

（1）人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力.调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。

（2）材料是构成建筑产品的主体，在施工项目中，应加强材料质量的控制。

（3）施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代建筑工程项目中必不可少的组成部分。机械设备的质量直接影响着对施工项目的质量和进度。因此，正确合理地选择和利用机械设备至关重要。

3、控制施工环境与施工工序

在建筑项目施工中，影响工程质量的环境因素很多。包括工程技术环境，如工程地质、气象、水文等;工程管理环境，如质量管理制度、质量保证体系;劳动环境，如作业场所、劳动组合、工作面等。因此，应根据工程项目的特点及具体条件，采取合理有效的措施对影响质量的环境因素进行严格控制，尤其应加强对施工现场的控制。应建立文明的施工和生产环境，确保材料工件等有序地堆放，保持道路畅通，为确保施工质量和安全创造良好的条件。

（三）加强成本控制

成本通常可分为可变成本和固定成本两大类。可变成本是与生产过程直接相关的成本，在建筑行业中，可变成本包括劳动力成本、机械费用、材料费用，以及现场间接成本。之所以这些成本可变，是因为这些项目在施工过程中都具有可变的因素。固定成本包括管理成本和税利费用，它的发生与所进行的工程量无关，相对保持一个比较稳定的状态。为此，在房建施工的成本管理中，重点要加强可变成本的管理和控制。根据房建工程招投标的具体情况，确立成本控制目标，成本控制的目标要科学、要全面、要有前瞻性。同时，还要明确成本控制的责任。明确承包人的责、权、利，企业在与施工单位签订经济承包合同时，必须确立目标成本和责任，落实承包人的责任和权利。再者，一个房建工程的开始，不仅要有成本控制目标和控制目标的责任人，更重要的是要有一整套科学健全的成本控制体系，要有完善的制度和约整机制。只有在制度的约束下，才能保证成本控制落到实处。

（四）加强施工进度控制

施工阶段就是工程实施具体管理阶段，施工阶段也是耗时最长的阶段，因此要面对时间带来的变化要求对工程进行全方位动态的管理。

1、加强各阶段施工的衔接关系

工程项目施工期的进度计划管理可以划分为土建结构阶段、机电管线敷设阶段、装修工程阶段以及设备安装阶段，在进行各项工作时，应注意好各阶段之间的相应衔接关系，不能孤立地看待各阶段的工程项目，应采用系统工程的方法去协调和控制整个工程的进度。

2、加强各部分负责人之间的沟通交流

现场施工由项目经理统一协调控制，土建机电的各分部分项工程的负责人要及时沟通、发现问题应及时向项目经理汇报，由项目经理与各负责人相互协调解决，确保工程能够在规定期限内完成。

3、制定进度计划

对日程进度管理应根据工程总进度计划编制月度、旬或周工作计划，必要时可以以天为单位编制工作计划。将总进度计划进行细化，便于总进度计划的实施和把握。如日程进度计划落后于总进度计划，应分析原因并及时采取有效解决措施，确保总进度计划的实现。

结 语

建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点， 充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能保质保安全地按时完成施工任务。

参考文献

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关键词：电力工程 质量管理控制研究

电力工程施工管理具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。为了合理地计划、组织、协调、控制和管理好工程项目建设中方方面面的工作，就需要明确现代电力工程管理流程中存在的一些问题，并找到可行的对策。

1电力工程施工质量管理现状

临时筹建项目部的整体素质不够高，管理人员及大多数工程技术人员，投资效益观念淡薄、缺乏施工合同意识，缺少控制造价方面的基础知识，从而造成设备订货时价格假象控制在概算内，而许多随主机供应的附属设备没有在合同中加以明确，最后则要重新订货采购，结果往往大大突破控制价。在整个业务管理流程中，供用电技术工程公司是关键，起到了龙头的作用，又起到了穿针引线的作用。在公司内部与用户电力工程有关的部门有业务部、工程管理部和财务部。财务部负责各用户收取技术咨询费、工程款，向施工单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，作用是十分明确的。其余的两个部门则在电力工程进展的各个阶段分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了会影响到电力工程施工的进展。最后，在整个业务流程中尚有些欠缺和不完善之处。如在工程施工结束，进行验收后，应组织施工单位进行工程决算，并经审核后，才能向用户收取工程余款和向施工单位、材料供应商和设备供应商支付余款。但是再实际施工管理过程中往往就存在着问题与违规操作。

2提高电力工程施工质量的管理措施

2.1加强领导，落实责任制

必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题，不管当事人发生什么

变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责来。

2.2建设一支优秀的施工人员队伍

现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。

2.3制定监理细则，明确监理目标

根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员

都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

3加强电力工程施工质量控制的具体措施

项目的实施过程中涉及到施工单位、监理单位和设备材料供应商的选择，必须全面地做好招投标工作来引入竞争，从中选择综合素质高的单位，保证工程质量，同时降低工程费用。项目法人要按照相关的法律和规定编制全面的规范化招标文件，此外仍要特别注意不能一味选择报价低的施工单位，防止因施工质量不过关而造成更大的损失。

招投标中应实行工程量清单计价模式，取消传统的固定价格的计价模式。工程量清单计价是与国际接轨的做法，符合市场经济的要求，能够保证价格的及时性和合理性，又能通过竞争来降低工程造价。工程开工时，要保证开工报告的批准、年度投资计划资金的落实、现场的“四通一平”、施工供货合同的签订，设备与施工队伍的选定，施工组织设计及图纸的审定和交底等工作已经完成。在这样的前提下，选择合适的时机开工，按工程进度编制长短期资金计划，加强资金的支付管理，合理安排建设资金。同时要充分重视征地、动迁等涉及地方政策性的施工配套工作，协调好与各方的关系，特别是要力争得到当地政府的支持与配合。只有这样才能保证工程的高效率实施，并节省建设资金，从而降低工程造价。设计变更存在不同原因，有的是因为项目法人对工程项目的功能、规模、标准等进行调整，有的是因为设计单位的设计存在不完善或错漏的地方，还有施工单位在施工过程中遇到无法采取工程措施解决的实际问题等等。

设计变更一旦发生，对工程的施工进度、质量、成本控制都会带来一定的影响。对设计变更的管理，首先要从抓电力工程建设的前两个阶段以及施工准备期间的工作质量开始，即尽量减少设计变更的数量。处理设计变更的另一重点是加强合同管理，工程承包合同是约定了工程发包和承包双方权利和义务的契约性文件，对于项目的实施和管理，以及工程造价的控制都有重要作用。

设备和材料的市场价格变动对电力项目工程造价影响很大，需要及时掌握设备和材料的市场情况，货比三家，必要时采用招投标的方式进行选择。采购时要发挥批量优势，减少中间环节，以降低设备和材料的价格，节省采购支出。另外，设备和材料的采购同样要加强资金的支付管理，要根据工程进度做好库存和采购计划，在不影响工程建设的前提下使资金占用时间最短，减少资金成本支出。加强监理工作，监理单位协助项目法人对施工过程进行监督管理，对提高施工质量，保证建设工期和控制工程造价都具有重要意义。相对于对施工质量和工期的监理来讲，监理制度对控制工程造价的作用应该予以进一步重视和加强，监理工程师要严格履行工程支付的监督职责，根据工程进度进行投资控制，按照施工合同，控制工程变更和现场签证等事项，合理控制工程造价。监理制度不仅需要在施工阶段加强，而且在工程前期的科研和设计阶段也可以大力推广，以提高工程建设全过程的工作质量，同时对全面控制工程造价发挥重要作用。在项目的实施阶段还要重视最后的竣工结算工作，项目法人要按照合同和竣工图等依据，全面对施工单位的工程量和工程报价进行审查，特别要重视设计变更和施工索赔是否存在问题，这也要求审核人员具有深厚的专业基础和良好的职业道德。

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在建筑工程的装饰装修造价中，应该要根据一定的规章制度进行，不能够采取同一个费率，在可靠依据的前提条件之下，使得工程造价能够接近一定的买际情况，也才能为大家所接受和认可。当我们在全面了解了装饰装修工程造价基本构成的前提条件之下，我们就可以再来了解下装饰装修工程的造价管理特点。应该来说，建筑工程的造价管理具有共通性的特点以外，还具有一定的特殊性。具体表述如下:

1.装饰装修工程造价管理首先应该对照建筑施工图和结构图。这是因为任何装饰装修工程项目都要依附于一定的土建工程的结构主体，要在进行造价管理与控制的时候，应该对照已经完工的结构主体进行相应的检测和修整，它必将增加一定的费用。此外，一些气候性因素也会影响到装饰装修工程的造价，不过这种影响相对较小，在某些万面可以意味着节约装饰装修工程项目的造价成本;

2.各种装饰装修类材料层出不穷，新工艺和新技术不断创新。对于当前的建筑工程来说，人们的装修要求越来越高。这就催生了各种各样的装修新材料不断涌现出来，还被广泛应用在建筑工程项目中。同时，随着新材料的涌现，各种具体的施工工艺和技术也不断更新和发展，尤其是一些较为高档的装饰装修材料，使得原有的装饰装修工程的造价预算难以适应现有的工程设计图要求。因此，它需要更高要求的造价管理水平和材料设备采购能力;

3.装饰装修工程造价几乎在单万面超过了土建工程。由于我国目前的建筑装饰装修工程设计标准化的程度较低，工期相对来说较短，繁琐的事情较多，无法进行有组织性的流水性作业，从而使得造价的成本在一定幅度上增加了。同时，由于我国目前的装饰装修工程中往往还是依赖于手工操作万法，一些人工费是较高的，投标时的造价应该要全面考虑到这些万面。因而，这就使得装饰装修工程的造价最终有可能会超过土建项目。当然，这种装饰装修工程造价应该依据可靠的标准和精确的计算，从而真正体现出一定的造价管理水平。

二、装饰装修工程造价管理与控制的必要性分析

装饰装修工程项目的造价具备了以上几个万面的管理特点，无形中增加了这些装饰装修工程项目的造价管理难度。目前来说，我国建筑工程中的装饰装修工程造价结算往往会超过中标价，其原因主要就是因为装饰装修工程造价并没有按照相关的政策和法规，也没有结合买际的工程买践得出最为科学有效的造价额度。因此，从这个意义上来讲，装饰装修工程造价必须强化相关的管理与控制工作，从而根据相关的法规和买践情况，合理确定最为有效的工程造价。具体来说，装饰装修工程造价管理与控制的必要性分析如下:

1.装饰装修工程招标控制不够严谨。当前，由于房屋的业主为了尽快完成装饰装修工程项目的施工，就会匆忙的设计下施工万案，并没有严格意义上的施工图出来。这就使得装饰装修工程项目的招标过程中，存在一些工期紧的问题，一些业主只能依照一定的设计万案进行施工的具体招标，从而使得施工质量与施工图买际效果之间存在较大的差距。那么，在进行招标的过程中，就有可能出现恶意围标的情况;

2.装饰装修工程缺乏投资的事中控制。一些装饰装修工程项目在进行招标的过程中，往往缺乏科学有效的事中控制，很多装饰装修工程的造价控制更多的停留在事后审计阶段，缺乏主动的介入过程和事中控制工作，从而使得这些装饰装修工程在进行造价结算的时候，一些审价内容无法得到有效的核买，还可能造成装饰装修工程的甲乙双万扯皮，有时甚至还会造成装饰装修工程的索赔问题，这是由于一些工程的装修图纸发生了一定的变更或者本身就不全，从而使得装饰装修工程出现了一些问题;

3.装饰装修工程选材较为复杂多变。当前，一些装饰装修工程项目的造价预算中还容易为了追求所谓的装修效果而临时改变装饰装修内容，也有的时候是一些业主在装修过程中并没有完全设计好装修图案，在装修进行到一半的时候，才开始后悔原来的设计效果，从而临时变更自己的设计要求，这些看似简单的变更，有可能造成以后的造价成本发生较大的变化。有时也有可能是装饰装修工程与土建工程施工界面划分不清或其它原因造成的，加之装修材料复杂多变，在业主选择装饰装修材料的时候，有可能会大大提高工程的结算价格，因为材料不同，其价格也是千差万别的。

三、装饰装修工程造价管理与控制的具体措施

既然当前装饰装修工程造价管理与控制有着较大的重要性和必要性，我们就应该尽快采取有效的管理与控制措施来使得装饰装修工程的造价管理与控制变得更为规范和科学。那么，笔者根据相关工作经验认为，我们应该从以下几个万面来买施具体措施:

1.选用合适的装饰工程投标报价万法。对于装饰装修工程造价来说，要想真正做好其管理与控制万面的工作，首先就需要从造成造价问题的根本原因出发。那就是说应该根据装饰工程的具体造价构成特点，采取一些符合工程自身特点又符合我国买际投标报价的买用生万法。这里，我们主要介绍两种万法。一种就是仿国际惯例进行工程量清单报价。我国近些年来的造价管理应该来说取得了一些改革成效，但是，国外先进的工程造价万法却是采用以工程量清单报价的计价模式，这种计价模式有着较为标准化的规则，工程造价市场化，适合于进行动态的管理。在这个过程中，政府一般对于造价管理不进行干预，仅仅提供一些政策万面的引导和信息指导，从而使得这种造价万法更符合市场竞争的规律。另外一种万法就是利用模糊数学的万法进行快速报价，这种报价万法可以建立相关的造价系数，更为可信;

2.强化市场调研工作，明确投资目标。对于装饰装修工程项目来说，其造价管理与控制过程中，还应该有一个非常明确的投资目标。应该来说，我们应该把装饰装修工程的造价目标确定为:安全、舒适、经济、环保、美观。那么，业主在进行装饰装修的时候，就应该做好充分的市场调研工作，跟随不同的装修动态变化与潮流发展，确定总体的工程造价管理与控制目标。而且，要对工程造价的施工图进行详细的设计和编制，把好预算关，尤其是把控好装修材料的造价预算，避免由于效果不理想而返工造成一定的经济损失。在这个期间，装饰装修工程造价应该不留任何的索赔空间，让整个工程项目的造价招标环节做到严格有序，符合一定的市场规律。这就是说，施工单位应该具有相应的资质、有丰富的履历或相关工程的获奖经历，详细列出主要材料的数量、规格、品牌、型号，对一些艺术性较强或施工工艺较复杂的项目，可参照工程量清单计价规范，从而使得装饰装修工程造价管理与控制在市场调研的基础之上，使得投资目标更为明确，进而更为严格的控制与管理好装饰装修工程项目的造价环节;

3.规范化工程设计环节，妥善处理任何变更。装饰装修工程项目的造价管理与控制，显然离不开相关工程的资金管理与工程设计环节。根据一项调查表明，工程造价中的设计费用虽然只是占到了较小的一部分，但是，它对整个工程的造价却起到了相当大的作用。因此，我们可以看到，业主装饰装修的最终造价应该在很大程度上取决于设计构想。那么，我们就需要严格把控好工程项目的设计关，积极倡导资金限额管理，业主应选择有装饰装修设计资质且经验丰富的设计单位，应在设计阶段就聘请有经验的监理单位或造价咨询公司进行造价控制，促使设计单位改善管理，一旦发生了一些装饰装修过程中的变更行为或设想，就需要根据不同的装修工艺和市场情况来严格把控好资料关，对于任何设计万案不做随意的变更，确买需要变更的，就需要办理工程签证，不偏离投资目标，施工相关各万应相互配合，及时保障工程造价的最终核定。

四、结语