廉政档案管理范文

导语：如何才能写好一篇廉政档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

廉政谈话的主要对象是本局全体工作人员。

二、谈话的基本要求

要遵循坚持原则，实事求是，题旨解明，力戒空泛，以诚相见，有针对性的基本要求，针对谈话对象的不同情况，不同特点，采取不同的方式方法，因时制宜，因地制导，及时而又经常地进行谈话，力求取得实效。谈话时应注意：与晋升职务，获得表彰的干部谈话，要侧重勉励，鞭策，提出新要求，对应注意的问题加以警示；与犯了错误的干部谈话，要本着热情帮助，严肃批评的原则，认真剖析其错误的性质、危害，分析原因，指出改正办法，帮助他们从中吸取教训；同群众有反映的干部谈话，要摆清事实、分清是非，注意倾听谈话对象的意见、申述，该批评的批评，该澄清的澄清，既警诫干部，又要帮助干部排除干扰，轻装前进；同工作中遇到挫折困难的干部谈话，既要鼓励，又要共同探讨问题症结，从精神上、工作上给予支持。谈话要突出重点，触及要害，对于一些问题的谈话，可指定专人记录并存档。

三、谈话目的

通过谈话，激励、鞭策、诫勉党员干部，加强党性锻炼，提高政治思想素质，排除思想障碍，大胆开拓进取，加深了解干部，准确识别人才，加强工作联系，增进上下沟通，强化组织监督，完善激励和约束机制。立足于教育，着眼于防范，及时地了解、掌握、解决或督促解决党风廉政建设工作中存在的问题，促进全体机关人员自警、自律、自查、自纠。

篇2

1．档案人员整体素质较低

目前档案人员整体素质较低，档案服务的能力较弱，在专业知识、现代信息技术知识、法律知识等方面，没能得到更新，知识结构没调整充实，以致于不能适应海峡西岸经济区社会文化发展的新要求，也制约高校档案管理工作发展。同时，由于档案管理人员缺乏业务培训，对高校档案管理信息化的必备技能没有很好掌握，例如计算机技术、网络技术、数据库技术等，未能充分应用现代高新技术，导致档案工作现代信息技术整体推进明显滞后。因此，高校档案管理工作亟需加强，档案管理人员素质有待提升。

2．档案管理技术明显滞后

在高校档案管理工作中，档案管理技术明显滞后，未能适应海峡西岸高校档案管理工作发展。由于长期以来档案工作边缘化、档案数字化建设没能得到重视、资金投入少等因素，导致软硬件设施、设备落后，现代信息系统和数据库建设缓慢，档案工作现代信息技术整体推进明显滞后，影响了档案信息数字化的进程。而传统档案管理技术和手段已跟不上海峡西岸经济区社会文化发展步伐，也制约高校档案管理工作发展。

3．档案编研工作力量薄弱

高校档案文化价值和使用价值是不容忽视的，开展档案编研工作可以改变以前那种被动服务，使之变为主动服务。然而档案工作受重视程度低，档案利用率不高，管理方式比较传统，服务观念陈旧，停留在只保管好档案、有一套可供查找的程序即可，加上高校档案管理人员不足，缺少进行档案信息的归纳分析研究，缺乏深度开发加工，导致档案编研工作力量薄弱，无法满足海峡西岸经济区社会文化发展的需要，也制约高校档案管理工作发展。

二、强化海峡西岸高校档案管理工作的举措

（一）加强宣传提高认识，扩大档案宣传辐射层面

1．宣传提高认识

组织各种形式的学习宣传档案法律法规，创新宣传形式，运用现代高科技制作集光、电、声、像为一体的宣传品，如三维、动漫等。以不同的载体形式和传播媒介向社会公众展示展览档案资源，突出专题报道和典型宣传，展示高校优秀文化。例如：各级各类媒体报道、专题报道和典型宣传有档案法律法规的、编研课题成果的、人物档案的，等等。

2．充分利用现代网络优势，形成全社会宣传网络，扩大档案宣传辐射层面

一方面把各级政府、职能部门、社会团体、媒体调动起来，单位领导带头示范，科学、系统、长期地开展宣传工作，形成自觉支持档案管理工作的风气。另一方面提高高校内部对档案功能的认识。高校优秀文化建设的内容是以多元化的活动积淀下来的历史印记，高校又是文化传播、发展以及创新的基地，包括先进思想观念的传播和发展，是社会优秀文化的重要组成部分，不仅影响高校内部，也影响社会领域。因而各级领导、各个部门要主动支持海峡西岸高校档案事业发展，使档案建设能满足海峡西岸社会文化建设日益增长，特别是日益广泛的档案利用需求。

（二）提升档案服务能力，服务海峡西岸社会文化建设

1．提高档案管理人员素质，创建档案管理团队

加强档案管理工作建设，离不开人才队伍建设基本保障，人才是做好工作的核心。建立完善的人才培养机制，加强人才的培养和引进，有计划地开展岗位培训，提高档案管理人员整体素质和能力水平，创建有理想、有道德、有现代科学技术的综合型人才以及专业人才的档案管理团队，才能够有效地提高管理工作的效率、水平和质量。一要建设好专职档案管理队伍，加大力度实施专职管理队伍人才培养工程；二要建设好兼职档案管理队伍，加强其业务指导、培训；三要以人为本，尊重、爱护人才，改变传统落后的用人机制，建立健全人才竞争激励机制，吸引人才。从而造就一批不仅能胜任日常工作，还具有一定科学技术与现代化管理能力并能从事科研的优秀人才［2］。培养成具有高尚职业道德、全面专业知识及技能的档案管理团队，成为加快档案数字化建设，推动现代化管理工作的人才保障。

2．加快档案数字化建设，推进现代化管理

档案信息数字化是推进档案现代化管理的基础，最终实现信息资源的社会共享。高校是传播与生产先进文化的场所，管理技术也应同其身份相匹配，其档案信息数字化建设也应与社会先进水平同步。进行档案信息数字化加工，推进现代化管理，既是高校档案部门提高服务效率、提升服务能力的需要，也是档案服务适应社会文化繁荣的需要。目前，各高校办公用计算机的普遍使用和网络的可共享资源，可供人们在与局域网联通的计算机检索查阅，就象图书馆电子资源库管理一样，可供读者在联通局域网的计算机便捷检索查看，使档案信息传播形式方便有效。也就是说学校已基本具备档案信息数字化的客观物质条件，不需另行大的投入，只需档案信息的数字化加工。同时与校园网、地区网相连接，建好对外的通讯设施，利用新型计算模型———云计算，低成本、高安全、存储空间大，具有强大的计算功能，可大量存储、管理、利用数字化档案资源，展示档案信息资源［3］。这样，有利于改善海峡西岸高校数字化档案资源建设、管理模式、服务方式；有利于提高海峡西岸高校档案服务水平；有利于存储和管理大量多元化信息、授权用户通过网络高效率的综合信息访问，不受时间、地域限制，实现资源优势共享；有利于加快高校档案信息数字化进程，推进高校档案现代化管理，使高校档案管理工作更好地繁荣海峡西岸社会文化。

3．整合信息资源，提升档案编研水平

篇3

关键词：标准化；管理模式；工程投资

1、努力实现工程投资项目论证标准化

按照“把复杂留给设计，把简单留给施工”的项目管理要求，漯河卷烟厂积极探索项目论证管理方法，努力实现项目论证标准化。

1、1建立项目论证管理制度。根据 “技术改造和基本建设项目论证管理办法”要求，制定、出台了项目论证管理制度，明确了实行项目负责人制，确定了参与论证的部门，制定了论证内容。

1.2成立项目论证小组。结合年度批复项目情况，在投资管理部门成立制丝、卷接、包装和动力及其它项目论证小组，明确项目负责人，组织纪检、审计、财务、招标和项目所在部门，采取集中论证的方式，设计统一的项目论证表格，形成标准化论证管理模式。这样不但加快了项目论证速度，而且提高项目论证质量，适应了集体决策、办事公开的要求，是新形势下提高项目管理效率的有效手段。

2、努力实现工程投资项目招投标管理标准化

为提高招投标文件审核效率和规范性，我们积极探索了招投标管理的标准化。我们把项目招投标实施审批流程和记录标准化。对招投标过程进行梳理，将招投标实施的各种方式，汇总成53张表格，同时，按照招投标实施方式不同，细化流程和记录，让每一个项目过程审批和记录保持一致。例如公开招标项目实施，从项目论证，一直到合同签订，我们梳理出了13个控制节点，并对每一个控制点和记录格式进行了固化，这样，无论谁实施项目，都清楚如何做，下一步该做什么了。

3、努力实现工程投资项目实施进度控制标准化

在项目实施进度控制上，漯河厂采取“关键节点”控制方式，确保工程投资项目实施进度可控。

3.1整体计划进度标准化。年度投资计划批复后，结合项目论证情况，对年度所有工程投资项目排出实施进度计划，绘制年度工程投资项目实施进度表，达到直观、明确的掌握全部项目实施进度的目的。

3.2分项详细计划标准化。每个项目根据实际情况，制订出项目论证时间，招投标文件审核时间，招投标时间，合同谈判时间，合同签订、完工时间，审计决算时间和验收时间等八个关键节点，这些节点进度，列入月度工作计划台账，限期完成，确保项目推进进度。项目进度关键节点控制模式，不但规范了项目运作程序，而且保证了项目实施进度得到有效控制。

4、努力实现工程投资项目监督管理标准化

为打造廉洁工程、阳光工程，我们一贯重视项目廉政建设工作，将廉政建设与项目实施同步进行，较好地执行办事民主公开的有关规定，以监督管理标准化的形式，形成一套有效的廉政监督管理机制。

4.1创新廉政明示承诺管理。在项目准备实施前，由项目负责人在企业局域网上《×××项目明示承诺》，并到厂廉政监督小组备案，让全厂的人看到准备实施什么项目，项目负责人在廉政方面所做的承诺公示，时刻提醒项目负责人遵循廉政建设有关规定。

4.2关键环节廉政监督到位。从项目招标文件审核到项目开标评标，从项目备案到评标结果公示，一直到合同谈判等关键环节，都有廉政监督小组参与，保证项目“公开、透明、公平”。

4.3签订项目廉政责任书。在项目实施前，项目负责人与施工单位签订廉政项目责任书，并到廉政监督小组备案，主动接受廉政监督。四是创新中标通知书下达监督审批管理。在招标结果公示后，由项目实施部门签字确认的公示结果，经廉政监督小组审核同意后，下达《关于同意下达中标通知书的通知》，再由招标办下达中标通知书。这样做的好处是避免有投诉情况发生时，在业务部门没有掌握是否有投诉的情况下，盲目下达中标通知书。

5、努力实现工程投资项目安全施工管理标准化

5.1签订安全协议书。在项目安全施工管理方面，主要是在项目签订合同时，与项目合同签订同步进行《外来施工安全协议书》签订。

5.2加强安全教育培训。在安全教育培训方面，将《相关方管理规定》《漯河卷烟厂偷盗厂物资、产品人员的处罚规定》，《漯河卷烟厂安全保卫事故责任追究管理规定》等相关制度装订成册，对施工方进行安全教育培训，从形式上、内容上进行规范化管理，同时，发放《外来施工安全告知书》，告知施工单位我厂安全管理和施工的管理制度，告知施工单位存在危险源，并在施工过程中，专人跟踪、监督到位，从制度上、施工环节上保证项目安全实施。

5.3加强项目实施过程的安全管理。在项目施工过程，加强高空、危险作业管理，严格执行电气焊施工“动火证”制度，经常性地开展安全检查，并做好安全检查记录，对检查出问题及时督促整改，及时消除安全隐患，确保项目施工安全。上述做法，有效保证了项目安全施工，收到了良好的效果。

6、努力实现工程投资项目长效机制标准化

在构建长效机制方面，主要在以下两个方面构建机制和完善标准化。

6.1不断加强项目管理制度建设。根据国家局、公司有关要求，在完善招投标管理办法、合同管理办法、廉政监督管理办法的基础上，成立厂“三项管理工作”委员会，明确职责，完善决策机构、执行机构、监督机构，从制度化、标准化上规范工程投资行为，确保决策科学，办事公开透明，项目运作过程监督到位。

6.2进一步规范项目档案。项目档案管理工作在完善“分级负责，集中管理”的基础上，进一步严格项目一卷一档管理要求。在内容上，从项目论证开始到项目付款结束，我们梳理出15个控制节点，作为每个项目必不可少的档案资料，纳入项目档案目录，以档案资料标准化的管理要求，提升项目档案管理水平，方便档案资料查阅和使用。

综上所述，漯河卷烟厂工程投资项目管理工作，在内容上不断完善，在形式上不断创新，通过多年了的实践、总结、再实践、再总结，基于标准化的工程投资项目管理模式已经初步建立，达到了项目规范和效率的有机结合，持续提高项目管理质量和水平。

篇4

【关键词】会计 档案管理 对策与方案

档案管理工作是一门学问，要求从业人员认真学习、积极探索并不断完善自我。会计档案管理是单位经济状况的一个重要证据和史料证明，是单位财会工作的重要组成成分。但是，会计档案管理工作是会计工作中的最后一项工作却很容易被人们忽视，成为事业单位财会工作的薄弱环节，严重影响着事业单位的财会管理工作的水平与质量。这就要求会计档案管理人员不断学习，并提高其业务水平和素质，加强管理水平，建立完善的经济体系。

一、会计档案管理工作的作用与特点

会计档案管理是极其重要的经济档案，也是单位的经济往来信息最原始的记录，对于单位来说有着不可替代的地位和价值，根据会计档案的特点可以总结为：第一，广泛的信息来源；第二，专业的会计档案内容；第三，精准严密的形成过程。而作用主要是：首先，财政与事业单位之间财务状况的指示，并将其记录在案，归档管理；其次，财政预算数据信息，在国家或者审计部门需要提供数据或者事业单位进行对外投资的时候，可将对方需要的数据及时供给，其作用就更为明显了；最后，在司法部门、财政部门、审计部门检查事业单位廉政工作的时候，这些数据的提供就成为有力证据，为单位的清查工作提供有力依据。

二、会计档案管理工作的现状

全球经济不断发展，会计档案管理也越来越受到重视，然而这项工作仍然存在着这样或那样的问题。通过对目前国内会计档案管理工作现状的了解和剖析，很容易发现目前我国会计档案管理工作过程中存在着以下问题：

（一）会计档案管理制度不完善，工作人员基础工作不规范

目前，各单位在会计档案制度建设方面发展并不平衡，不少单位缺失或者缺乏完善的制度体系，这对于企业而言，严重影响着企业档案的规范化、制度化、科学化管理。一旦出现核查或者数据整合的时候，这一问题就暴露得更加明显，严重影响管理部门的工作效率，也给单位带来不必要的麻烦。

（二）会计档案管理人员的综合素质和业务水平良莠不齐

事业单位能否持续健康发展，不但要考虑资金问题，更为关键的是看人才质量是否能够得到保证。所以，人才战略成为核心因素，必须引起足够重视。目前，会计档案管理人员普遍专业技能缺乏，安全管理意识薄弱，综合素质偏差，导致企业信息缺失、泄露时有发生，同时也给单位的资金安全问题造成严重影响。

（三）事业单位对于会计档案管理工作的疏忽和不重视

众所周知，会计档案管理是一项基础业务内容，也是极易被忽视的环节，长期以来，由于意识淡薄，管理者对于这项工作产生认识偏差，导致这项工作仍停留于日常收支核算和监管等方面，出现会计工作与档案管理脱节的现象。

三、会计档案管理工作中的对策和措施

（1）建立健全的会计档案管理制度，进一步规范工作细节，建立信息化管理模式。常言道，无规矩不成方圆，因此，要想管理好会计档案就必须制定完善的制度，从而规范工作过程中的细节问题，严格落实，切实执行，同时除了要建立和完善纸质档案，还要建立与计算机相关的会计电算化系统来保存资料信息，建立信息化会计档案管理平台，利用互联网与局域网加强部门间与外界的沟通，利用科技信息化手段真正实现会计档案高效管理，从而真正实现科学化、持续化发展的信息化会计档案管理工作。

（2）加强会计档案管理人员的业务水平，提高其综合素质，培养合格的工作人员。事业单位在改革时期健康、科学、持续地发展，人才是关键所在，因此应该引起高度重视。会计档案管理人员职业的培训制度化、常规化建设，有利于形成定期业务培训，并组织业内人士进行定期的业务交流和业务竞赛等活动，不断加强会计档案工作人员的综合素质，提高他们的业务水平，培养出责任心强的合格会计档案管理人才。

（3）充分认识企业会计档案管理工作的必要性和重要性。事业单位领导应该以身作则，主动学习会计档案管理的政策、制度，重申这项工作的意义和价值，强化其作用，会计档案管理工作和企业的财务收支以及核算工作是有机整体，管理部门要冲破传统的思想限制，积极创新新思维，依法加强会计档案管理制度，并把这项工作列入到议事议程中去，并将会计档案管理纳入法治轨道。

四、总结

随着国家经济的不断发展，事业单位的会计档案管理也日趋规范化、制度化，并不断取得进步。在新的时代背景和历史条件下会计档案管理制度，同样面临着新的威胁和挑战，这要求会计档案管理相关部门、人员通力合作，采取积极有效的措施建立健全完善的制度体系，提高档案管理人员的综合素质和业务水平，并从观念上增强会计档案管理制度的必要性和重要性，积极探索和创新适合国情的管理模式，促进企业经济发展，改革和优化体制建设，实实在在地提高企业的经济效益。

参考文献：

[1]李霞，刘天，刘欣.会计档案管理工作探析[J].现代商业，2016，（08） .

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一、力抓重点，加强基础建设

2004年，管理所立足本职，加大投入，夯实了管理基础。一是筹措资金，通过压缩非生产性开支，挤出10万元，用于改善管理硬件；二是分批派员到外地取经；三是装修了一间高标准的标本陈列研究室，添置了1台数码相机、3台电脑、1台摄像机，改变了建所以来标本无专库存放，技术人员无专室学习研究的现状；四是派员赴长沙学习，引进了白蚁防治15年档案管理系统，实现了档案管理自动化，规范了工作流程，成为岳阳市白蚁防治管理的里程碑，管理水平上了一个大台阶。

二、转变作风，提升服务水平

管理所积极响应市委、市政府“转变作风、优化经济发展环境”的号召，努力改善行业作风。首先，将转变工作作风、优化经济环境的精神传达到每一位干部职工，并结合部门实际提出具体措施。其次，认真开展自查，找准问题，所负责人深入各建设单位，进行了为期10天的走访调查，征求意见，了解情况。三是集中整改，注意加强领导，落实责任，建立所长接待制度，切实提高了服务质量，坚持做到六个“一定”，即对服务对象一定要热情、政策解释一定要清楚、业务咨询一定要内行、公开承诺一定要兑现、施工服务一定要及时、施工质量一定要保证。

三、加大宣传，扩大行业影响

一是做好办证窗口的文件政策宣传，施工现场的防治知识宣传，累计发放宣传资料1000多份；二是利用好电视台、报纸、杂志等媒体宣传，累计发表宣传文章10多篇，电视新闻10多条；三是精心制作白蚁防治网页，并入市局房地产电子政务系统，有效地扩大了宣传面。

四、重视安全，完善档案管理

我们始终将安全放在第一位。施工安全方面，施工人员在现场均佩戴防护用具，高空作业时，采取了严密的防护措施确保人身安全，并向住户反复交代注意事项，防止药物中毒，施药后空药桶和剩余药品由勘察人员负责及时回收入库；药物管理方面，建立健全了药品出入库登记、仓库保管等一系列安全管理制度，实行专人管理、专库存放、专车运输，确保防火、防盗、防泄漏，半月盘查一次，药剂严格按有关规定配制使用；施工质量管理方面，重视质量回访与复查，填写回访记录，经建设单位签字验收后方可归档，保证了白蚁防治效果。

五、努力建设精神文明，提高行业队伍素质

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（一）坚持依法制档，档案法制建设成效显著

今年3月，我局对全区78个档案工作规范化管理单位进行了归档检查和行政执法监督检查，督促全区各单位健全档案工作体制，建立完善档案规章制度，规范档案业务基础，增强档案服务功能，提高档案管理水平，确保档案法规在各项具体工作中得到认真贯彻落实。针对执法检查和平时监督指导，对8个贯彻执行档案法规不力的单位，通过召开专门会议督促、下发整改通知等方式加以纠正。

（二）强化业务指导，基层档案工作上新台阶

上半年，我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作和经济社会发展的需要，不断强化对各单位、各领域档案工作的监督和指导，完善各单位的档案收集管理机制，推进各单位档案现代化管理。一是为巩固我区档案工作规范化管理成果，我局对以来实现档案工作规范化管理的80家单位加大指导力度，为年底进行全面复查做好准备；二是通过请市档案局老师指导和走出去参观学习米易县很好经验的方式，加大学习指导力度，督促并帮助格里坪镇积极开展省社会主义新农村建设档案工作示范乡镇创建；三是结合重点项目建设，主动参与，积极做好旅游项目及德胜煤化工公司的档案指导；四是结合各立档单位的档案移交，深入各立档单位手把手指导档案员完成数据导出、续写全宗等工作。

（三）强化业务培训，档案干部队伍素质得到提高

我局建立了档案干部队伍学习培训机制，按年初拟定的培训计划，一是加强局机关档案干部的政治业务学习，要求巩固学习实践科学发展观活动成果，将党的理论与工作实际相结合，提高工作的主动性、自觉性，同时强化档案法律法规及档案工作规范化管理、《档案馆工作通则》等相关业务知识的学习，不断提高业务水平和管理水平；二是经区财政局、区人事局、区物价局审核，于4月举办了26个机关单位、1个街办、1个镇、6个学校共计35名档案员参加的档案业务培训班，主要培训了国家档案局新颁布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》、《档案法律法规》、《归档文件整理规范》、《档案的保管与开发利用》、《省电子文档管理系统使用操作》、《科技档案管理》、《教学档案》、《照片档案管理》和《全宗卷管理》，增强了档案员对档案工作重要性的认识，提高了档案员做好档案工作的业务能力。

（四）强化档案资源建设，馆藏内容得到丰富

今年以来，我局不断加强档案资源建设，把改善馆藏结构、丰富馆藏内容作为一项重要工作来抓。年初，为真实反映历史，突出地方特色，在广泛征求各方意见的基础上，我局草拟了《关于征集特色档案的通知》，将的名优产品档案、名人档案、名胜古迹档案以及其他历史珍贵档案纳入征集范围，最后以政府办公室红头文件下发至全区各单位，使档案资源建设在常抓不懈中持续深入。3月，档案馆按照《市档案馆档案移交接收办法》第六条相关规定，对无档案库房的国库支付中心档案进行移交进馆寄存，共接收寄存会计档案1189卷。5月，档案馆工作人员采取边接收、边整理、边消杀、边上架的方式，完成了31个全宗、8个门类、2887卷到期档案资料的接收进馆。

（五）对照标准查找不足，档案馆一标复查准备工作有序推进

我局把档案馆达省一标复查作为全局工作的重中之重，于年初成立了档案馆达省一标复查工作领导小组，制定了具体的实施方案，多次召开专题工作会议，研究部署复查工作。根据《省各级档案馆工作规范化管理标准》中的4大项80小项的考核标准查漏补缺，把任务分解到各个科室，找出了存在的问题和薄弱环节。通过细化任务目标，分阶段推进工作，到年底或明年初接受省档案局考核验收。

（六）做好档案查询服务，档案馆的服务功能得到提升

今年我局将不断创新机制、拓宽服务范围、丰富服务方式、开辟服务途径、大力提升档案资源的开发利用水平作为一项重要工作来抓，将档案查准率和群众满意率纳入档案管理科的考核任务。上半年，档案馆共接待查档人员263人次，提供档案1993卷次，为我区经济建设、落实政策、机关查考、调解纠纷、核实工龄、工作调动等方面提供了大量的详实资料，充分发挥了档案工作服务经济、服务社会、服务民生、服务人民群众的作用，进一步增强了全社会重视和利用档案的意识。

（七）积极编写上报信息，档案工作宣传面不断扩展

半年来，我局紧紧围绕上级工作的着力点，领导的关注点和档案工作的闪光点，经常换位思考，紧跟重点、紧靠中心和紧贴需求，及时挖掘编写和报送富有特色、上级领导机关需要知道和需要让上级领导机关知道的信息。1至6月完成综合信息上报数13条，档案典型利用信息12条。

上半年，我局在抓好档案业务的同时不忘搞好其他各项工作，党建工作、廉政建设、精神文明、安全卫生、社会治安综合治理、保密、、安全、地方志撰稿等各项工作整体有序推进。

二、下半年工作安排

（一）对实现档案工作规范化管理的单位开展全面复查，确保复查率达80%，巩固率达80%，另指导2个区级机关分别达一标和二标。

（二）加强学校档案工作的规范化管理，指导4个学校档案规范化管理达三标。

（三）加大对格里坪镇开展省级乡镇档案示范点创建活动的指导，迎接省档案局验收。

（四）进一步拓展特色档案征集范围，加大到期档案接收力度，丰富馆藏，推进档案资源向纵深发展。

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1、认真做好省市档案工作会议精神的汇报和贯彻工作

今年全省全市档案工作会议之后，我局立即组织全体人

员进行认真的传达学习，统一思想，形成集体意见，向县分管领导汇报。县委、县政府非常重视档案工作，主持县委工作的副书记、县长同志亲自召开县委第常委会议，认真听取档案工作汇报，专题研究档案工作，为局馆解决了人员、经费、设备、车辆等问题，会议决定以“两办”印发有关档案工作文件，并同意召开全县档案工作会议。县长亲自审定签发了《县“十二五”全县档案事业发展规划》和《县重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理办法》。

2、认真制定“十二五”档案事业发展规划

“十二五”是实现科学发展、跨越发展的关键时期。根据省市“十二五”档案事业发展专项规划，结合我县实际，制定了《县“十二五”全县档案事业发展规划》。《规划》提出了“十二五”时期我县档案工作指导思想、总体目标、主要任务和保障措施。《规划》是推动我县档案事业发展的一份纲领性文件，要求我县各级各部门要加强档案工作的领导，认真实施，全面完成“十二五“目标和任务。

3、着力抓好重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理工作

近年来，我县重点建设项目增多，为了使重点建设项目的材料能够及时收集、整理、归档，我局制定了《县重要会议、重大活动、重点建设项目档案管理办法》。《办法》对重要会议、重大活动、重点建设项目材料的归档范围、归档要求和移交事项等作了明确的规定，是我县重要档案管理工作的一份规范性文件。《办法》下发之后，我县各重点项目建设单位都认真按《办法》规定做好文件材料归档工作,县铁办、县高速办形成的材料已全部整理归档。

4、加强档案信息化基础建设

今年把档案信息化基础建设作为局馆的重点工作之一，上半年已建立馆藏档案文件目录数据60万条，下半年对县委、县政府、县人大、县政协、县委组织部、县人事局、县劳动局等全宗的重要档案和婚姻档案进行全文数字化,共扫描文件30万张，为信息化建设打下了基础。

5、加强监督指导

在做好机关和乡镇档案工作面上指导的同时，今年把指导工作的重点放在涉及民生部门和单位，加大监督指导力度，对职工养老保险、医疗保险和婚姻等档案进行精心指导帮助，养老保险档案156卷已全部规范整理，并建立专门档案室，今年10月已通过省级验收，评为优秀等级。医疗保险档案398卷也规范整理，并建立专门档案室，今年10月已通过省级验收，评为优秀等级。同时还协助部分乡镇和机关单位整理文书档案1000多卷。

6、加强档案馆业务建设

（1）依法做好档案接收工作。今年共接收了机关单位和乡镇的文书档案607卷。

（2）加强档案和现行文件的提供利用服务。在提供利用服务时，我们注重树立良好形象，努力拓展服务领域，简化手续，尽最大努力满足利用者需求。目前止共接待利用者

718人次、调阅档案资料908卷（册），复印档案原件和出具档案证明834份，为经济社会建设提供了翔实的原始资料。

（3）认真做好政府公开信息的接收保管工作。把政府公开信息的接收当作档案馆工作的重要内容之一，指定专人负责，并做好保管利用工作，目前止共接收机关单位和乡镇的公开信息纸质文件848份，电子文件848份。

（4）加强档案安全管理。为了确保馆藏档案的安全，使档案库房达到“八防”要求，我局积极争取资金，做好库房安全配套设施。上半年添置了空调机3台，除湿机3台，温湿度记录仪3台，消毒柜1台，复印机1台。目前，档案馆所有库房都配备安全设施，达到恒温恒湿和“八防”的要求。健全保管制度，落实各项安全措施，对库房和新进馆的档案进行消毒，并及时投放防虫药品等，消除一切不安全因素，使馆藏档案得到安全保护。

7、切实抓好党建工作

（1）认真学习党建理论。局党支部组织党员干部认真学习党的知识，用党的理论武装党员干部，特别是认真学习党风廉政建设等一系列有关规定，局馆党员领导干部做到带头学习，带头执行，率先垂范，廉洁自律。

（2）认真开展党建活动。局党支部紧紧围绕县委中心工作，认真开展活动，切实做好与挂钩村党支部结对帮扶工作。今年“七、一”局党支部与白云乡陈家村党支部联合举行纪念建党70周年和慰问老党员活动。提升了党支部的活力和凝聚力，激发了党员干部的工作热情，增强了责任感。

二、存在主要问题

1、由于我县经济落后，财政困难，对档案信息化建设投入不足，使我县档案信息化建设进展缓慢。

2、专业人才资源短缺，基层档案队伍不稳定。我局专业人员年龄普遍偏大，知识老化，适应不了新形势下档案工作的需要。机关单位和乡镇档案工作人员不稳定、变动大，素质低，责任心不强，依赖思想严重。

3、档案意识和法制观念淡薄，一些部门和单位领导对档案工作重视不够，档案法律意识不强，档案执法难开展。

三、2012年工作思路

1、认真学习党的十七届六中全会精神，进一步深入贯彻落实科学发展观，围绕县委、县政府工作大局，以服务民生为重点，推动我县档案事业持续健康发展。

2、加强宣传，提高意识。加大宣传的广度和深度，利用报刊、电台、通讯等各种媒体和一切可利用工具，加强档案法律、法规和档案知识的宣传，与宣传和司法部门联合举办档案法律法规宣传专刊。

3、加强监督，依法治档。加大档案执法力度，杜绝档案违法案件发生，拟于下半年对全县档案执法情况进行检查。

4、加强指导，规范管理。加大指导力度，在做好面上指导的同时，重点对涉及民生部门和单位档案的指导，确保民生档案的完整与安全，帮助机关单位和乡镇做好年度文件规范整理，及时归档。

5、加快档案信息化建设步伐，投入一定的经费，继续做好增量档案目录的录入工作，对馆藏所有涉及民生和重要档案进行全文数字化。

6、整合档案资源，加大接收进馆力度。将乡镇、机关单位到期档案全部接收进馆，收集珍贵、有特色和重要的民生档案进馆，进一步丰富馆藏资源。

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乡对乡财政工作高度重视，由乡长担任乡财政所长，做好各项工作的衔接和落实。在区财政局的指导下积极完成好各项工作，并将具体责任落实到人。按照机构设置要求，乡单独设立了财政所，明确了乡财政所承担乡镇财政管理的职责。按照人员编制要求，落实了2名财务人员，工作人员都为大专以上文化程度，分别担任会计、出纳工作，人员实行县乡双重管理,以乡镇管理为主，乡财政所工作人员正在按照要求积极的考取会计从业资格证书，以便更好的开展各项工作。

二、制度建设

1、建立、健全收支管理制度。建立预算管理、资金管理、票据管理、总产管理、档案管理等，按规定执行总预算会计和行政事业单位会计管理制度。

2、资金监管制度。在资金监管方面信息通达、公开公示和抽查巡查机制健全，开展定期和不定期检查。

3、财务公示制度。建立惠民补贴、机关财务、预决算和财政收支公开公示制度。

4、内部控制制度。根据要求，统一建立了岗位责任制度、内部管理等内控制度。

5、廉政建设制度。在内部控制制度建立的基础上，建立了廉政建设责任制、廉洁自律、重大事项报告等廉政制度。

三、收支管理建设

预算编制程序规范，内容完整，每年年底及时编制次年财政预算。按照相关规定，统一使用财政专户。已经办理公务卡，并且按照相关规定，严格控制现金支付。落实乡镇信息联络员一名，所有公示项目均按照要求公示7天以上，并在乡政府办公楼设立举报电话，举报箱，接受广大人民群众监督。对川财基〔2012〕4号文件规定抽查巡查4类资金抽查巡查内容进行认真梳理和分析，完善了相关资料，确保资金抽查合格。足额兑付各项资金，无因为补贴发放不及时不到位产生现象。实施专款专用原则，确保每一笔专项经费都合理利用。

四、服务能力建设

一是“一卡（折）通”发放。乡“一卡（折）通”发放比例达到100%。二是便民服务。在便民服务中心轮流进行坐班。三是设置办事指南和岗位职责标牌。四是定期测评履职服务满意度。满意度测评受访者包括乡领导、乡其他机构人员和群众。五是业务查询服务。有详细的查询方式，由财务人员负责查询工作。

五、基础设施建设

一是规范办公场地。乡有独立的财政办公场地，面积大约20平方米左右，独立的档案室，面积约10平方米左右，档案管理符合相关规定。二是办公设备完备。有适合工作的计算机，内网和外网分开使用，配备有打印机。办公场地防火、防盗设施齐全。三是有乐财和金财网络。金财网络连通、运行正常，网络建设、数据管理、安全防护符合规定。

六、日常工作开展

每年年初财政所制定每年的计划，年底对全年工作进行总结。对记账凭证、账簿装订和归档及时规范。在规定时间内完成全年的决算、预算工作。每月定期开展乡镇财政资金对账工作，全年开展12次。建立资产登记、管理台账，对固定资产进行统一管理，确保国有资产不流失。在规定时间内完成各种报表、总结上报工作，及时处理财务事项，较好的完成专项工作，使财政所工作健康、有序进行。

七、对照查找、认真总结

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一、广开筹资渠道，落实配套资金

为搞好农村公路建设，*市政府制定了相关扶持政策，并在国债资金及省市两级补助资金的基础上，采取“集中财力办大事”的办法，积极落实配套资金。为此，*市政府决定今年财政列支4500万元，银行贷款500万元，另外各乡镇采取财政承担一点，向银行贷一点，村集体负担一点，社会各界捐助一点等办法筹措资金，同时对于部分断头路、连村路采取谁受益、谁负责的办法进行建设。截至目前，配套资金已全部到位，保证了工程建设的需要。

二、完善组织机构，强化组织领导

农村公路改造工程建设投资大，涉及面广，需要加强领导，精心组织，周密部署，科学决策。为此，*市政府专门成立了由市长任组长，分管市长任副组长，交通、公路、财政、公安、经委、土地、林业、广播、电力、电信等部门主要负责同志为成员的村村通油路工作领导小组，办公室设在交通局，具体负责全市的公路建设工作。有关乡镇也都相应成立了由主要领导任组长的领导小组，并抽调一名副职干部专门靠上工作，切实加强了对这项工作的组织领导和协调。市政府专门召开了三次政府常务会议，进行专题研究，并十天一调度，半月一检查，帮助解决工程中遇到的困难和问题，确保了工程的顺利开展。

三、开展廉政教育，落实廉政责任

在加强廉政教育，提高自律意识的同时，全面建立和落实廉政责任制，规范建设行为。项目法人、施工项目负责人和工程技术人员、监理人员都签定廉政责任书，在工程招投标、监理、原材料采购和竣工验收等环节，大力推行“阳光操作”，并对农村公路改造资金实行专户专存、专款专用，杜绝挤占挪用，切实防止腐败问题的发生。

四、落实四项制度强化工程管理

（一）全面规范招投标制度。为了增加工作透明度，进一步规范建设市场行为，*市根据去年“村村通油路”工作经验，对所有建设工程实行招标投标制度，严格把好市场准入关。规定具备法人资格和相应资质的单位方可进入建设市场，既看资质又重业绩；杜绝暗箱操作，严禁弄虚作假，严厉查处施工转包和违规分包。通过招标，择优确定了施工单位，为有效保证工程质量和工程进度创造了先决条件。

（二）建立市乡两级项目业主负责制度。

*市在农村公路建设中实行双业主制，*市村村通油路工作领导小组办公室实工程监理为市级业主，负责国债资金、省补资金的管理；相关乡镇领导小组办公室为乡级业主，负责乡镇配套资金筹措和落实。签订合同时，两级业主的法人代表共同作为甲方，与施工单位签订施工合同。

（三）严格落制度。为把监理工作落到实处，*市拿出112万元聘请潍坊市交通工程监理中心12名专业监理人员，对农村公路改造工程实施全程监理。*市交通局质监站也充实了多名有经验的技术人员，培训后持证上岗。这些工程监理人员在强化质量管理、控制工程造价、提高投资效益及施工管理水平等方面发挥了积极作用，

（四）坚决实行合同管理，落实质量责任终身制。所有施工单位都签订施工合同，并严格实行合同管理。同时按照质量责任终身制的要求，层层签订“责任状”，做到横向到边、竖向到底，一级抓一级，一级促一级，层层有责任，人人有义务，并且所有“责任状”均严格按照档案管理要求存档，一旦工程出了问题，严格追究相关责任人的责任。

五、建立质量保证体系，确保工程质量

为确保工程质量，*市建立完善了“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。*市交通局质监站及村村通油路工作领导小组办公室的同志工作在一线，对在建工程进行检查，随时解决施工中出现的问题，保证了工程建设始终处于政府监督之下。并规定工程竣工后进行交叉验收，并由审计部门审核认定后，方可拨付资金。对出现质量问题的，资金暂不拨付，要求施工单位限期返工。其次，聘请纪检、监察、财政等部门对农村公路建设进行全过程监督。*市交通局还组织施工单位自检人员参加了交通厅和潍坊市交通局举办的质检人员培训班，并要求企业质检人员持证上岗，强化了施工企业自检工作。

六、加强档案管理规范内业资料

为保证工程质量，规范施工程序，*市严格了内业资料的上报程序：根据业主和工程监理的要求，各项目设立专职资料员二名，分别负责测量、实验资料的内业工作。测量、实验人员将原始数据交给内业人员整理，经工地总工对资料审查无误后与原始数据一并上报给监理，监理审查签字后，作为合格材料加以保存。若所报资料反映出实体工程不能满足标准及规范要求，则由监理人员监督施工单位整修或返工，直至满足要求。复测后的数据需经监理人员签字认可，合格后才能进入下一工序的施工。*市农村公路改造工程领导小组办公室安排专人进行农村公路项目的档案管理工作，对所有资料均按规定做到了归档管理。

七、坚持建管并重保证完好畅通

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[关键词]档案干部；队伍建设；综合素质；思考

档案事业的健康快速发展离不开高素质的档案干部，建设一支高素质的档案干部队伍，是加快发展档案事业的迫切需要，也是发展档案事业的可靠保证。档案干部素质的高低，关系到档案工作管理水平的高低，关系到档案事业发展的成败。只有建设一支高素质的档案干部队伍，才会有高质量的管理水平，才能促进档案事业健康快速发展。

一、新时期加强档案干部队伍建设的重要性

（一）加强档案队伍建设，是提高档案管理工作的基础

在信息时代，档案自动化系统的建设，是实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能的物质技术基础和重要手段。要加强档案管理队伍建设，造就档案管理的骨干队伍，才能发展与进步；这就要求增强档案管理队伍对信息技术的认识程度，提高辨别能力和处理能力，满足日益增长的档案信息资源的需求；要提高档案管理队伍采用现代化手段开展档案工作能力。同时，档案管理人员要学习与掌握现代科学技术知识，学习现代化设备的实践技术、电子计算机技术、网络技术、多媒体技术等，运用科学的方法和技术管理档案，以实现档案管理的现代化，促进档案工作的发展跟上当今时代的节拍。只有不断地拓展档案管理队伍的业务水平，使他们熟练掌握相关的专业知识与理论，才能不断地适应档案事业的发展。

（二）加强档案队伍建设，是促进档案管理水平不断提高的关键

在当今网络技术日益普遍、市场竞争日益激烈的挑战下，档案管理工作面临着许多新情况、新特点、新问题。因此要不断提高档案队伍的管理水平、业务能力、理论、技能等方面的素质以及职业修养、作风修养，提高档案管理人员的综合素质，才能适应不断发展的档案事业的需要。档案队伍是工作的主体，其综合素质如何，水平高低，直接影响一个地区或大部分档案事业的发展，他们之间的关系是相辅相成，成正比例的。

（三）加强档案队伍建设，是档案管理工作更加科学化、制度化、程序化、规范化的保障

档案干部队伍建设要适应新形势的发展，提高档案管理队伍的综合素质，完善档案工作的各项管理制度，严明岗位职责和纪律，加大监督指导力度；要使档案管理队伍树立良好的职业道德，一丝不苟工作的责任心和敬业精神；要充分发挥档案管理队伍的作用，使档案管理队伍建设与时代步伐相一致。科学规范的档案管理，才能与时俱进，才能适应新形势的需要，为档案工作的发展提供坚实的保证，开创档案管理工作的新局面，实现档案管理工作的科学化、制度化、程序化、规范化。

二、档案干部队伍存在的主要问题

随着社会和经济的不断发展，人们对档案的需求越来越大，对档案管理水平要求也越来越高，所以要想使档案工作适应社会日益发展的需要，就必须找出档案干部队伍建设中存在的主要问题。当前，档案干部队伍建设中主要存在的问题大概有以下几个方面：

（一）档案干部队伍不稳定、年龄老化，更换频繁，编制严重不足。

（二）档案干部队伍学历偏低，专业技术人员少，业务知识贫乏，不是档案专业出身。

（三）档案干部工作的积极性不高，主动性不强，缺乏创新意识，固步自封，思想僵化，观念陈旧。

（四）档案干部队伍受重视程度不够，政治待遇低，边缘化情况时有发生。

针对以上几个问题，我们档案工作人员在实际工作中，都感同身受，迫切要求改变现状，强烈要求提高档案干部队伍的综合素质，以适应日益变化的档案工作的需要。

三、档案干部队伍应具备的素质

（一）政治素质

1.政治素质是指档案干部的整理理论水平、政治态度及职业道德等。

2.档案工作者要有强烈的事业心和高度的责任感。

3.档案工作者要有较强的法律意识。

4.档案工作者要全心全意为人民服务，甘当人民的公仆，廉洁奉公，廉政勤政，热爱档案事业，为发展档案事业作出无私奉献。

（二）业务素质

1.档案工作者要具备档案学的基础理论，掌握一定的档案专业知识和业务技能。

2.档案工作者要加强学习和掌握与档案工作相关的文化、理论与科学技术。

3.档案干部要具有良好的服务意识和现代化的服务手段。

（三）思想素质

即要有勇于创新、不断进取的工作精神，要有尊重科学、追求真理、实事求是的精神，要有兢兢业业、脚踏实地、埋头苦干、甘当无名英雄的精神，要有胸怀坦荡、豁达大度的气质。

（四）作风素质

要有密切联系群众的作风，发扬民主的作风，调查研究的作风、以及以身作则、言行一致的作风。档案干部不但具有政治、业务、思想素质，更要有开展批评与自我批评的作风，坚持发扬党的优良传统，积极以良好的心态融入到新时代、新浪潮中。

21世纪是以知识和信息为特征的新时代，档案工作也融进了新知识的信息时代。因此，档案工作者必须认清形势的变化，跟上时代的步伐，不断更新知识，改善知识结构，改变传统思维，解放思想，大胆创新。只有这样才能跟上时代的发展，不断开创档案事业的新局面，更好地为国家为社会服务。

四、加强档案干部队伍建设的几点思考

为了进一步加强档案干部的队伍建设，为档案事业的健康快速发展提供坚强的保障，就必须花大力气，从根本上解决档案干部队伍中存在的问题。

（一）提高档案干部素质，树立人才第一的思想。做好档案工作，一个最重要的因素是要建立一支专业性强、忠诚党和人民事业的档案干部队伍。所以各级领导要提高对档案工作的认识，把加强档案干部队伍建设作为一项重要工作去抓。并且要把那些忠于和热爱档案事业的、作风正派、立场坚定、求真务实、有开拓创新和无私奉献精神、具有现代管理知识的优秀干部安排到档案工作岗位上来。

（二）要不断加强对档案工作人员专业知识的培养。随着社会的发展，科学技术的不断进步，现代信息和知识日新月异，档案的现代化管理要求也越来越高，这就要求档案干部要不断更新知识和观念，去适应档案工作和档案事业不断发展进步的需要。档案干部继续教育工作是不断提高档案干部政治业务素质的有效途径，为此档案干部要积极参加继续教育培训，多学习和掌握专业技能知识和档案的现代化管理知识。把学到的知识运用到实际工作中去，只有这样档案干部的知识和能力才能适应档案事业飞速发展的客观需要。

（三）要加强档案工作人员的待遇。要在事业经费上、工资上、福利上、工作环境上、政治待遇上多多给予，打破要钱没钱要人没人的工作局面。各级党委、政府及各部门要多关心档案工作者的疾苦，积极创造良好的工作环境，彻底解决困扰档案工作者的后顾之忧。

档案事业是一项纪录历史、传承文明、服务历史、造福未来的重要事业。加强档案干部队伍建设，培养一支高素质的人才，是推动档案事业可持续发展的根本。同志指出“人才是决定我们事业成败的重要因素”。所以在新的形势下，各级领导，要树立人才第一的思想。加强档案人才的培养以及教育培训工作。鼓励档案干部自觉学习政治理论，学习业务知识，不断提高业务水平，不断改善和优化档案队伍的结构，培养一支高素质的知识全面的档案队伍，为开创档案事业做出贡献。

参考文献：