工程项目建设建议书范文
时间:2023-05-04 13:21:15
导语:如何才能写好一篇工程项目建设建议书,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
承包人(承包方):
为了补充和完善《建设工程施工合同》的有关事宜,根据市场机制调整双方的权利和义务,鼓励施工企业开展技术创新,节约费用。经双方充分协商,在自愿、平等、互利的基础上签订的,双方承诺将严格遵守本协议约定:
工程名称
工程名称:
工程地址:
工程造价、承包的范围和方式
2.1 xx项目工程合同价:合同承包总价为 xx,(),总建筑面积,合同优惠率为xx,详见下表:
(略)
2.2工程承包范围:
2.2.1、承包人负责包括但不限于土建、水、强电、暖通、消防(消火栓系统、喷淋系统及通风排烟系统)、弱电(只计管、盒预埋)等施工图纸和发包人有关说明(包括招标文件、招标答疑)范围内的建筑安装工程。
2.2.2、本工程铝合金门窗、塑钢门窗、电梯由招标单位另行组织专业招标,不在此发标范围内。铝合金门窗、塑钢门窗工程配合费按每平方米伍元整(5元/㎡)计取(配合内容:提供垂直运输设备、提供一间现场临时仓库、提供临时水电),电梯配合费(包括井道脚手架搭拆、垂直运输设施的使用、不小于6m㎡的三相五线导线、施工电源箱提供到每个电梯机房、预留孔洞的整改、电梯洞口的安全防护等相关工作的费用,并提供一间现场临时仓库)每台陆仟元整(6000元),列入税前造价。其他未列工程不在计取配合费,但不排除总承包商的无条件配合义务。
2.3承包方式:承包人经过对承包范围内工程的充分核实,在保证工期和工程质量合格的前提下,采取新技术和科学管理,降低成本、提高效益。承包人向发包人承诺实行工程造价包干,包工包料,合同价一次包死(主体部分钢筋及甲方指定材料除外),工程合同总价 。合同总价中已考虑工程材料、政策性调整、工资调整等风险费用。若有工程变更(包括增加与减少),计算办法见3.1,并执行合同优惠率。本合同协议书约定工程总价款包含全部工程量内容,承包人无论何种原因没有列入总价款中的工程,发包人都没有增加支付的义务,并认为该项目已包含在总承包价款中,本工程竣工结算时,只计算变更部分,不再对预算书、标底价及中标价进行重新核对。
篇2
关键词:精装修设计施工技术控制
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
前言:我们嘉华建国西路项目位于徐汇区历史保护建筑群内,拥有浓厚的法租界文化底蕴,小区规模约14万平方米,根据公司管理层的定位,特邀香港梁志天设计公司专业打造的全精装修楼盘。
公司管理层经历几年的苦心研究,几轮Mock Up 样板的试点,最终做出现在的交楼标准样板房,并且在不断地完善。藉此以论文形式进行展开,谈一些心得体会和经验教训,为今后的精装修住宅道路上有所帮助。
第一步:甲方需有明确的设计任务书。
在我们以往的设计案例中,发现较多设计公司在不停地揣摩公司管理层的个人审美意见,设计方向多次较大变动,设计方案较难在预订的时间进度内完成确认,更有概念设计已通过,在深化设计阶段却又方案的情况也多次发生。
所以我们也在总结,提议请销售市场方面安排市场顾问单位书面提供一份较全面的市场定位报告,装修的定位,装修设计施工预算。
同时设计部也将提供一份装修设计任务调查表,请市场销售填写,这份调查表把各功能房间的设置要求,材料标准,机电配置要求都一一罗列出来。
通过以上步骤后,整理出一份设计任务书,让设计单位清清楚楚明白甲方需要的内容,有很强的针对性,做出来的方案和完工后的效果基本上一致,目前我司已基本上能拿着效果图去验收完工设计效果。
第二步:施工深化图纸非常关键。
设计单位存在的问题如何解决,比如说图纸不详细,没有明确的剖面节点做法,设计图纸和现场实际不符,不同专业交叉作业经常作为设计盲区,都需进行施工深化。
目前,我司的室内设计顾问公司只负责工程的装饰部分的设计,但一个完整的装饰工程除了装饰部分还包括机电、暖通、智能、给排水、灯光、声控、消防等专业方面的内容,往往这些专业位置的定位会影响到整体装饰的效果。由于室内设计顾问公司的国内的现场协调能力和解决问题的能力较弱, 从而会影响整个工程的进度。想要及时解决这些问题,必须有一个深化设计的过程来把这些问题都解决好并反映到综合图上,使各施工部门有据可依,才不至于造成工程的停工或返工等现象。
建国西路项目B地块精装修项目,由3家装饰施工单位中标,由于各施工单位的施工习惯和质量标准不同,各自考虑利益的方式不同,会出现不同的问题,我司项目现场的任务是控制整个项目的效果、质量、成本,那如何才能对整个项目进行有效的把控呢?总结必须有一支综合能力比较强的深化设计队伍对其全盘控制,才能达到最佳效果。这支深化设计队伍由各施工单位派设计师组成,互相交流深化图纸,定期召开设计专题会议,主要对技术图纸、相关专业配套的协调,对材料的把控、对各施工部门进行技术指导和技术督察。
深化设计包含内容:
按国内本地相关标准及规范对装饰施工图进行深化。
根据现场情况及装饰施工图纸对进行设计调整及完善。
根据装饰施工图对机电设备安装提出相关要求,对强电、弱电、智能、消防、暖通、给排水、调光等专业配备单位进行协调,按装饰要求对末端点位进行定位。
根据现场情况配合灯光顾问对灯具等进行定位和调整,绘制综合天花图。
在深化设计过程中碰到现场实际尺寸调整设计的必须获得内装顾问同意后再做修改。
施工过程中的变更及调整。
对施工单位现场施工工艺的控制。
对各分包商(石材、木饰面、玻璃)等加工图纸进行审核。
参与现场工程例会,积极配合甲方和施工方及时解决现场出现的各种与设计有关的问题,确保施工的顺利进行。
工程顺利完工后,配合各施工方完成竣工图审核工作(满足报消防、招标及施工需求),并协助甲方完成技术资料的整理归档工作。
通过对以上深化设计工作内容的了解,深化设计是所有设计阶段中最深入的设计工作。它是以设计为基础,对各相关环节进行协调和综合,从而起到重要作用。对于整个项目来说,无论从时间、成本、质量以及各环节之间的协调都会变得有序、高效。
第三步:正确清晰的施工技术要求,并认真落实。
阶段明确,流程清晰,可操作
准备阶段——施工图确认,材料确认
施工阶段——样板引路,阶段验收:“一房一卡”
竣工阶段及交房——综合验收
施工阶段样板引路& 隐蔽验收 & 施工工艺
现场施工应遵照“样板引路”原则,在大面积施工前需按要求制作现场样板,惟在样板经由各方审核且获得确认通过后,方可展开大面积施工。有时为了确认设计效果,根据设计师要求,需要多次做施工样板,需项目上积极配合。
采用“一房一卡”全程控制,对隐蔽验收做好预埋/吊顶内水电管线走向图,对轻质墙体的龙骨定位做好图纸记录。
重点施工工艺,严格把控。例如:套内冲淋房门槛,卫生间门槛,阳台门槛节点做法,吊顶细部做法,凸窗台节点做法,厨房卫生间各管井检修口,浴缸检修口,浴缸收口等等;以及公共部分电梯门套,防火门节点要求等等。
第四步:强有力的施工质量落实措施。
原则:投标单位质量体系以及审批体系通过监理及相关顾问公司审批通过工艺样板施工设计大样板方案报总包、监理及发包方备案通过大面积施工。
在头绪繁多的全装修施工过程中,挑选出最合理的施工流线,尽量避免多工种在同一作业套内交叉施工,有利于实现工期及成本的最优化,亦对于成品保护的落实存在决定性意义。针对成品保护难度大的材料安排在大部分装饰工作完成后进行施工,施工期间做好成品保护工作,做到工序结束即保护到位后移交下道工序进行后续施工。强调精装修房实施过程中的质量把控,最终实现精装修房产品的质量均好。
以下内容为主要精装修施工内容的工序流程,请关注其他工种的配合工作和交接流程,理顺之间的关系,以免扯皮,做好相应记录留档。并展示了一部分关键通用部位的细部节点做法,在现场进行交底张贴,以便施工单位能明确我司的质量要求。
1> 轻钢龙骨石膏板吊顶工序流程:
重型设备(灯具)预埋件安装示意图
(预埋件尺寸需按照设备尺寸进行预埋)设备
成品检修口安装示意图
窗帘盒安装示意图
关键点:现场放线后,必须复测各水平点和垂直点的距离是否一致,是否在可控范围内。
2 > 木地板工程工序流程:
示意图
踢脚线安装示意图
3> 防水工艺流程
建国西路项目非常重视防水工艺和材料的选用上,目前我司所有项目都已采用PARATEX防水材料,精装修防水重点考虑部位:厨房地面、卫生间地面、卫生间墙面(我司要求墙面涂至吊顶天花处,管井全部涂覆),阳台地面,以及各排水点。
下面提供了一些图例,可以参见。
PARATEX防水标准(流程)做法
(具体按厂房指导说明)
地漏位防水做法示意图
3> 客厅餐厅地面大理石工艺流程:
4> 卫生间及厨房/大理石/人造石工艺流程:
地漏位之 地漏、石材、防水做法示意图
5> 墙面石材/瓷砖铺贴工艺流程:
高度2500mm以内且非轻质墙体——干挂石材示意图一
高度2500mm以上——干挂石材示意图二
湿贴石材示意图三
淋浴房玻璃与墙面石材示意图四
瓷砖阴阳角铺贴示意图五
对于室内石材控制,我司通过石材控制小组全程跟进质量控制,从大板考察,从石材开料,2方面先行入手,控制原料关。随后至厂里进行排版复查,每一层每一套进行核对,对色差问题,石材开裂问题,瑕疵等进行全方位检查。最后在现场正式铺贴前,再一次预排,尽可能把问题消灭掉。石材控制小组由我司项目部专职工程师主导,设计部参与,施工总包,监理精装修专职人员,各精装修施工单位项目经理带队。现在已铺贴完80%,经公司各部门领导和物业部至现场查验,效果满意。
另一个石材问题就是如何在地暖环境中保持石材的稳定。此项目交楼标准客厅餐厅等大面积使用水地暖,完成面为天然大理石石材铺贴,为了保证我们层高尽量高的要求,对地暖的厚度要求非常严格,因我们地面面积较大,根据水地暖的铺设要求需分区设置收缩缝,因设计要求面层为石材密拼法,考察中已发现有部分楼盘已有表面石材开裂现象,所以我们为此做专题专项方案,从设计方面考虑地暖铺设厚度和表面石材伸缩缝的装饰处理,为精装修房交楼和今后物业维修工作都先期考虑。
6> 乳胶漆/墙面墙布工程工艺流程:
墙面基层阳角增加金属护角示意图
轻钢龙骨墙体饰面墙纸施工示意图
(隔音棉设置根据区域隔音要求决定)
7> 木门安装工程工艺流程
非加气块(轻质)墙体木门安装示意图一
轻质墙体木门安装示意图二
8> 固定家具安装工程工艺流程:
我们的经验教训:因建国西路项目赠送主人房衣帽柜,设计师要注意转角家具的节点收口处理,在做展示样板房时忽视了,造成两边门打开时都无法90度开启,现在通过在深化图纸阶段调整增加50 mm的调节板,已解决此事宜。
9> 橱柜安装工艺流程:
因我们建国西路项目,橱柜为进口产品,加工周期较长,故前期的现场测量和深化图纸尤其重要,与各工种的配合需非常到位,合理的布局,功能必须满足,一些细节处理都非常重要,建议厨房的机电点位现场土建时不用预留,因为根据以往经验都往往作废,待精装修进场后橱柜深化图纸确认后,机电点位方可准确预留。目前我司其它精装修楼盘都已采取此施工方案。
10> 精装修项目工程执行的相关规范和标准【摘自《招标文件技术要求》】,也是非常重要的施工设计依据,根据我司的招标要求,罗列了主要如下,供参考。
《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210-2001)
《住宅装饰装修工程施工规范》(GB50327-2001)
《建筑内部装修设计防火规范》
《住宅厨房及相关设备基本参数》(GB/T11228-2008)
《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》有关条款
《上海市工程建设地方标准强制性条文》有关条款
《上海市》(DB31/30-2003)
与本工程有关的其它国家强制性标准和规范各种规范、标准等技术要求有矛盾的地方,以标准 高的为准。
篇3
关键词:项目管理;项目控制;项目后评价;项目建议书;监理
Brief Introduction of Management for Projects Invested by Enterprise
WEI Lei
(CSSC Guangzhou Longxue Shipbuilding Co., Ltd. Guangzhou 511462)
Abstract: This article summarizes the main sequence and problems to be specially noticed during project implementation process for projects invested by enterprise, which will give some guidance for project managers.
Key words: Project Management; Project Control; Post Project Evaluation; Proposal for project; Supervisor
建设工程项目管理是一门博大精深的学问,其内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划(Project Planning)和项目控制(Project Contronl),以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。可见,项目管理的核心是目标控制。
1前期策划
建设工程项目策划指的是根据企业自身发展规划需要,通过调查研究和收集资料,在充分占有信息的基础上,针对建设工程项目的决策和实施,或对决策和实施中的某个问题,进行组织、管理、经济和技术等方面的科学性分析和论证,旨在为项目建设的决策和实施增值。
项目决策阶段的基本内容有:项目环境和条件的调查与分析、项目定义和项目目标论证、组织策划、管理策划、合同策划、经济策划和技术策划等。其中前期工作最关键的有以下几项:
1) 项目环境和条件的调查与分析,包括自然环境、宏观经济环境、政策环境、市场环境、建设环境(能源、基础实施),以及所在集团公司的整体规划需求等。
2) 项目定义和项目目标论证,主要包括确定项目建设的目的、宗旨和指导思想;项目的规模、组成、功能和标准的定义;项目总体投资规模和论证以及建设周期规划和论证等。
3) 经济策划,主要包括项目建设成本分析、项目效益分析、融资方案以及编制资金需求计划等。
4) 技术策划,主要包括整体技术方案的论证与分析、关键技术分析与论证、技术(工艺)标准及规范的应用和制订等。
企业投资项目按类型来分,主要分为土建项目、大型设备、大型工装设备等。对于大型项目都要进行核准或备案。在项目立项以前,准备实施的项目要从项目实施的背景、物量分析、必要性分析以及经济性分析等方面进行充分的论证分析,论证的结果要明确、清晰,说明该项目是必须的。
上述前期工作一般由企业的规划部门来完成,对于单独实施的重大项目,应成立专门的项目工作小组来从事后续的准备工作。
2设计阶段
在经过前期各项论证,项目确定需要实施后,开始按照规定走相应的程序,在设计阶段按照先后顺序,一般分为:项目建议书编制、可行性研究报告编制、初步设计编制以及施工图设计等几个阶段。项目的设计工作必须委托有相关资质及丰富设计经验的单位进行,一般为研究所或设计研究院之类的单位。
2.1项目建议书编制
在项目建议书编制的阶段,需要对项目的整个情况有一个概括的介绍,对于国有企业而言,项目建议书是正式上报主管部门的第一份材料,主要包括:项目的背景和建设的必要性、项目建设的依据、建设单位的概况及用地范围、项目用地的条件、项目整体规划、实施方案以及相关的专业设计,如,建筑设计、结构设计、给排水工程设计、电力工程设计燃气工程设计、环保及节能设计、消防设计、各类技术经济指标等。还有一项重要内容,就是在该设计阶段,第一次出现了项目的投资估算表及资金筹措来源,对项目的总体投资的费用做一个整体的估算。另外,在项目建议书中还有一些关于该项目的附图,如项目地理位置图、项目总平面图、效果图以及方案布置图等。
项目建议书编制期间,使用单位和投资单位均要参与讨论、修改并提供相关数据材料,编制完成后,项目的整体情况基本上确定了,它是设计工作的第一步,是编制可行性研究报告和初步设计的依据。通过项目建议书的必要性分析,说明该项目是需要实施的。
2.2可行性研究报告编制阶段
在项目建议书编制完成后,要通过聘请专家进行评审,然后根据评审后形成的专家意见进行修改、定稿。上报并获得批准后即可进行可行性研究报告的编制工作。
可行性研究报告编制阶段是对项目建议书的进一步深化,内容框架和项目建议书类似,不过其着重点放在对该项目方案实施的可行性方面做更深一步的研究,从技术的角度对实施的项目进行充分的论证。在没有大的原则性问题下,可行性研究的最后有专门的结论性内容,说明该项目经过综合分析、论证,该项目的实施是可行的。同时会提出一些合理的建议。在一些情况下,可以用可行性研究报告代替项目建议书。
2.3初步设计阶段
可行性研究报告经过上报、评审、修改、定稿、批复后,即可进入初步设计阶段。
项目的初步设计是对可行性研究报告的进一步深化、细分,在可行性研究报告的基础上分专业进行详细论述、分析、核算,单独成册,如,总图、水工、陆域、动能、电力、消防、环保、节能等,还包括象地震安全、目建设实施计划、工程建设招标方案、投资分配、资金筹措、财务评价、社会效益分析等,但项目建设内容和投资概算表要保持一致,不会出现大的变化。初步设计是施工图设计的前期准备工作。
2.4施工图设计阶段
在初步设计经过上报、评审、修改、定稿、批复后,即可进入施工图设计阶段。
施工图设计是将初步设计的各个项目内容以蓝图的形式体现出来,是项目具体内容的另一种表现形式,直接面向施工人员,即平时所说的详细设计。施工图设计是设计阶段的最后一道工序,也是最详细的图纸,专业分类详细,根据各专业的特点包含不同的内容,这些都有相关的规定。
3前期报建
项目的前期报建工作是一个时间漫长并且很繁琐的过程,主要包括:土地报批、土地招拍挂出让、土地使用权出让合同签订、建设用地规划许可审批、项目修建性详规审批、建设工程规划许可审批、建设用地批准书办理、建设工程施工许可证办理等等。对于不涉及新征土地的项目就省去了关于土地审批的一些程序。对环境有影响的项目要做环境影响评价报告,并经环保部门审批,对涉及到安全性的项目要做安全评价报告,并经过安监部门审批等等。这些程序的办理涉及到国土局、环保局、安监局、规划局等政府部门,为加快工作进度,可将前期报建工作和设计工作同步进行。
4 开工准备
上面的所有手续全部办完并获得施工图纸后便可以开始开工前的准备工作了,主要有两个方面。
4.1成立工作小组
一个项目工程的实施要成立多个项目小组,比如,设计小组、建设单位工作小组、施工单位工作小组、业主单位工作小组等,其中施工单位工作小组是各个小组的主体,在项目整体实施方案确立后,各个小组都要围绕施工建设为中心开展各项工作。项目开工是整个工程项目筹备工作的一个重要节点,要根据具体项目实际情况,成立施工单位工作小组,专门从事建设工作的安全管理、进度跟踪、质量管理、问题的协调等繁杂的工作。工作小组的人员构成对项目建设的管理很关键,要根据具体工程项目特点考虑小组成员的组成,考虑到专业的兼顾、个人类似工作的经历以及相互的协调、沟通能力等。现在很多项目都是实行项目经理制,即由一个项目经理(类似施工单位工作小组的组长)组织一个项目部,统管项目实施过程中的一系列问题,如,建立工程日志、制订计划、负责安全管理、进度跟踪、质量监控、成本控制、合同管理、资料归集、问题协调以及对上一级领导的定期汇报等等。项目经理在工程项目施工中处于中心地位,对工程项目施工负有全面管理的责任。
4.2招标阶段
招标过程是项目实施过程中的重要阶段,施工队的选定直接影响项目实施的过程和结果。在招标前需要完成大量的工作,如,确定招标图纸内容及招标内容和工程量、选定招标公司、制订最高限价、编制招标文件等,为尽量避免以后合同执行过程中后续问题的出现,在编制招标文件时要清晰地描述招标项目的工程量清单,即招标的具体内容,不能有模糊的字眼出现,并且保证施工图与招标图纸的一致性,然后再挂网进行公开招标。
公开招标一般分为两种形式,即资格预审和资格后审。资格预审是在正式出售招标文件前先发出招标公告,公告标明招标项目内容、对投标单位的具体要求,相当于是一次筛选,主要是资质和业绩方面的限定。通过资格预审再确定入围的单位进行购买标书,各自报价制订投标文件进行投标。这种方式以前采用的比较多,但是容易造成投标人串标的问题,因为预审的结果都是在网上公开的信息,这样一些单位为提高投标价格进行相互串通,并且存在不法利益关系,而且很难查处。另一种方式是资格后审,即开、评标与资格审查同步进行,这样由于投标单位不清楚具体参加投标的单位的情况,就很难串通一致,而且招标周期比上一种方式短,但这种方式经常出现投标单位太多,甚至出现几十家的情况,给评标工作带来一定的困难。不管采用哪一种招标方式,对于评标结果都需要在网上进行公示一定时间,然后签订施工合同。
5 施工管理
施工合同签订后,便可以根据合同要求,按照施工图组织开工了。
5.1工程监理
工程监理单位是建设工程市场的主体之一,建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。为保证工程质量,根据相关管理规定,一般的工程项目都会聘请工程监理。工程监理是具有一定资质要求及相关工作经验和丰富专业知识的单位,熟悉施工方面相关工艺标准及质量要求,代表业主方对工程管理行驶权力,对工程施工阶段的进度、质量和投资费用等负责,自确立施工监理合同后,监理的工作行为几乎渗透到整个项目各个环节,他们的工作具有服务性、科学性、独立性和公正性等特点。
5.2 施工顺序
对于大型项目,单体项目的施工顺序显得非常重要,在编制整体施工计划时要综合考虑实际需求、现场施工条件、总体施工成本及工艺需要等各方面因素。比如,水、电、道路等公用设施的施工根据实际情况可综合考虑,以避免大量用于实施临水、临电及临时道路而发生的费用,同时也要考虑过路工程、交叉作业等。
5.3 例会制度
例会制度几乎是每个工程项目都要实行的工作制度。项目开工后,为确保工程进度,要严格根据制订的工程计划进行,在确保大节点计划的前提下,按照每月、每周到每天的原则,尽量细化工程量,做到合理安排并坚持实行例会制度。定时召开工作会议,对目前的工作情况进行定时小结,找出问题,并协调解决,对项目建设的进度、成本、质量等进行目标控制,对质量、安全事故进行深度分析,从而达到逐步推进项目实施进度的目标。
6 项目验收
验收分为中间验收、完工验收和竣工验收。其中,中间验收是指项目在实施过程中,为保证下一道工序的工程质量,在上一道工序完成后而下一道工序开工前,对上一道工序的结果进行验收,验收根据项目实际情况严格按照相关规定和标准进行,中间验收工作一般由施工监理单位进行,中间验收的所有资料同项目其它资料一同归档。
完工验收是指工程项目按照施工图纸施工完毕后的一次功能性验收,参加的单位有业主单位、施工单位和监理单位等,这次验收的主角是业主单位,从使用的角度出发对项目的整体进行验收,并提出整改意见。
竣工验收是指项目的最终验收,是项目工程管理的最后一道工序。竣工验收验收后标志着项目实施过程的最终了结,从而进入实质性运行阶段。竣工验收是一项复杂的工程,包括项目的审计、所有相关资料的归档(特别是前期资料和施工单位提供的竣工图等)、合同结算、消防及环保验收、实际红线及各建筑单置测量、概算执行情况分析、形成竣工验收报告等等,最后才是现场实物验收。
如果是国家发改委审批的项目,将由国资委亲自组织验收,如果是集团内审批的项目,将由集团自行组织验收,现场验收的主要内容就是实物和初步设计的核对,包括项目名称、数量、规格、位置等,原则上是一一核对。
7 项目后评价
项目后评价(Post Project Evaluation)是指在项目已经完成并运行一段时间后,对项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观地分析和总结的一种技术经济活动。通过对投资活动实践的检查总结,确定投资预期的目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要项目指标是否实现,通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训,并通过及时有效的信息反馈,为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议,同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出整改建议,从而达到提高投资效益的目的。
项目后评价的基本内容包括:项目目标评价、项目实施过程评价、项目效益评价、项目影响评价和项目持续性评价等。
8 结束语
投资项目管理是个广义的概念,从立项前的分析、论证到项目实施以及实施后的后评价工作等一系列工作,在项目管理整个过程中,还有一项工作需要坚定不移地贯穿始终的,就是廉洁教育,多少人在项目管理过程中利用职务之便犯罪,作为一个合格的投资项目管理者,这一点是一定要警钟长鸣、铭记在心的。
以上只是实施一般企业投资项目的一些简单的工作要点,实际上根据具体项目情况,每一阶段的每一项工作可能都要复杂很多,不管怎样都要本着事实就是、客观务实的态度围绕项目管理目标做好本职工作,将项目管理工作不断推进,以达到预期的目标。
参考文献
[1]全国一级建造师资格考试用书编写委员会(丁士昭等).建设工程
项目管理[M].2007
篇4
【关键词】房地产企业工程项目内部控制风险管理
【中图分类号】F224
一、房地产企业工程项目内部控制简介
近年来,我国房地产行业飞速发展,并在短短的几年间,一度成为我国国民经济支柱型产业。然而现阶段,由于市场竞争日益激烈,针对房地产出现的经济犯罪和腐败问题引发了社会各界对房地产企业工程项目的批评和关注,出现问题的房地产企业大多数是工程项目内部控制做的差,甚至忽视内部控制的重要性,也因此导致房地产企业不能及时发现工程项目隐藏的巨大风险,企业只有对工程项目内部控制给予高度重视,才能防范类似风险的发生。
二、房地产企业工程项目内部控制面临的主要风险
(一)工程立项管理
1.项目建议书不合规
项目建议书编制要规范,必须先保证内容齐全,项目建议书具体内容包括开发项目的意义及依据、产品的初步方案、建设规模、项目进度计划等等。房地产企业在编制项目建议书时,容易出现项目建议书内容不全面、不规范,产品方案及用途模糊,建设规模不明确,项目资金概算与项目进度计划安排不一致,进而无法为项目提供实质性的建议。
2.可行性研究流于形式
项目建议书编制完成后,企业应及时开展可行性研究,并编制《项目可行性研究报告》,房地产企业在编制可行性报告时,要注意可行性研究的内容涵盖那些方面,如项目建设的意义、市场前景、项目建设的地址选择及标准等相关内容。但在实际项目立项阶段,企业往往会忽视可行性研究或者是只注重可行性研究的形式忽略内容实质,更有的在可行性研究中只触及表面的东西而可行性研究的深度未达到标准或者实质要求,这些都不利于项目决策,可行性研究流于形式会导致决策不当,难以实现项目预期效益,甚至可能导致项目失败。
3.项目决策与评审流程不规范
房地产企业应当组织企业投资发展部、计划财务部、项目运营部的相关专业人员或者委托具有相应资质的专业机构,对企业的项目建议书与可行性研究报告进行评审,经过充分论证之后给出相应的评审意见,注意项目评审人员应当与项目建议书与可行性报告的编制人员应当适当分离。项目决策与评审程序不规范,比如采用“少数服从多数”进行决策,或者不符合适当的独立性,都会导致项目决策、评审程序流于形式而不利于项目的决策。
(二)工程招标管理
1.投标资格审核未做到公平化、透明化
房地产企业工程项目投标单位一般是通过公开招标的方式进行选择,通过网络或者社会关系寻找供应商,进行筛选,择优选择具有相应资质的供应商。但实际操作中,由于投标资格的审核条件是人为设置的,标准因人而异,很难做到公平、透明,很有可能存在暗箱操作的情况,所以中标人的质量很难保证,无端将合格单位排除在外。
2.招标人与投标人串通投标进行舞弊
房地产企业在组织投标时,招标人可以组织投标人去项目现场去考察,便于投标人对项目进行全面具体的了解;还可以召开投标预备会,对投标人的疑问进行解答。在双方接触的过程中,招标人与投标人之间可能会串通投标进而舞弊,对工程项目的质量产生不良的影响。
3.开标不透明、评标不合理
根据招投标的相关规定,房地产企业应当遵循公开、公正、平等的原则,招标公告,同时要提供招标工程及开评标、定标的程序、标准等内容的相关招标文件。企业需对投标文件是否符合招标文件进行审核,对未进行保密的投标文件进行废除。若开标要求不明确,会误拒合格单位参与开标;废标标准不清晰,容易导致现场核对不严格。评标工作未按招标文件约定条款进行,未做到公平、公正、合理,或者因个别评委做出误导性陈述或相关言论,可能导致中标候选人并非最优选择。
(三)工程设计管理
1.设计单位选择不当
设计单位的选择直接影响整个工程项目的质量,企业应当指定专门机构负责设计单位信息采集,从而建立设计单位资源信息库,再根据设计的资源信息库结合项目进行针对性调查,重点关注设计单位的组织结构、项目运作方式、工地服务质量等方面,同时根据项目情况采用邀标和直接委托的方式选择设计单位。设计单位的选择不当,比如设计单位的资质不符合项目要求,容易产生设计中的错误、遗漏,使企业的项目设计无法达到预期的效果。
2.项目概算严重脱离实际
房地产企业应编制项目设计成本概算,为控制项目设计投入和项目的投资提供依据。同时企业应及时进行成本概算、投资收益的修正,并形成下阶段预控目标成本。但在实际操作中,项目的概算易严重脱离实际,导致项目投资失控。
3.设计变更审批不严格
房地产企业应明确设计变更的审批权限,规范设计变更的审核流程。设计变更未经审批或者审批不严格,可能会影响规划要求,增加不必要的成本,发生重大经济损失。
(四)工程建设管理
1.盲目赶进度影响工程质量
建设单位一般会根据施工合同总工期要求,审核和检查施工单位上报的月施工进度计划、周施工进度计划,那么这就会造成承包单位会为了应付建设单位的检查,盲目的赶进度,进而影响工程的质量,建设工程的安全也得不到保障。
2.建设资金使用管理混乱
建设项目应以施工合同为标准,只有通过工程建设部(建设单位)组织的整体竣工验收,并已进入竣工审核备案阶段,方可进入结算审核程序。但在实际工作中,工程进度款结算周期不定,有的按月,有的按年,容易引起建设资金使用混乱,项目资金严重短缺,延误工期。
3.工程变更频繁延误工期
房地产企业典型的特点就是工程项目建设周期长,在漫长的建设过程中,往往会发生一些非常规事项。如建设单位要求对工程进行修改、外部环境的变化等等,必须对工程项目进行变更。为保证工程项目的顺利进行,建设单位必须做出应对,那么在变更的过程中,由于房地产企业利益关系错综复杂,往往会引起方方面面的变动,从而影响企业的项目资金费用,最终导致工程未能按时完成。
(五)工程验收管理
1.交房前未进行验收审核可能导致工程质量降低
工程验收是在工程项目竣工结束之后进行的程序,工程项目的验收应当符合规定的质量标准,有完整、全面的工程技术经济资料及文件,并满足国家规定的企业竣工验收的条件。对于工程验收合格的项目,应当及时上交财产清单,及时办理交付使用手续。房地产企业在交房前若未进行建筑功能、观感和用户满意度的验收审核可能导致工程质量降低,无法达到预期效果。
2.竣工决算未经审计
根据竣工结算相关规定,企业应当组织相关部门的专业人员对竣工项目进行决算,在审核中,应当重点关注审查决算依据是否充分、相关竣工文件是否齐全、竣工清理是否结束、决算的编制是否有误。
竣工决算未经审计,可能造成项目投资完成额不准确、开发成本虚报或者私藏结余资金,使竣工结算失真。
3.未对完工项目进行后评估
工程项目后评估是指对已完成项目的效益、影响进行总结与分析的活动,评价的主要内容是工程项目是否达到预期的目标以及项目投资收益等,并把评估结果作为企业绩效考核与责任追究的依据。未对完工项目进行后评估使得企业无法及时总结质量管理经验,资源没有的得到充分的利用,影响管理效率与效果的提高。
三、房地产企业工程项目内部控制风险应对措施
(一)工程立项管理
1.重视项目建议书的编制
企业应根据工程项目相关规定,结合本企业实际情况,来规范项目建议书的编制,对于专业性较强、较复杂的工程项目,企业可以委托专业财会、技术、工程等机构专业人员进行编制,项目建议书的编制,要特别注意相关内容的协调、明确,并且要对工程项目的质量、标准、投资估算、项目进度安排进行充分的论证评估,保证项目建议书的规范、有效。
2.确保可行性研究的编制质量
对于可行性研究报告的编制,房地产企业应制定完善的控制制度,相关编制人员应当按照企业的规章制度来进行编制,对于项目比较重大的,涉及金额比较大的项目,企业可以委托相关的法律、技术、项目工程机构等相关专业人员来开展可行性研究,当然在选择专业机构的时,企业应有一套标准,以确保专业机构的资质、业绩、声誉等符合要求。
3.委托专业机构对可行性研究报告进行审核
房地产企业应当组织企业内部相关部门组建专业的评审组或者委托具有相应资质机构的相关专业人员对项目可行性研究报告进行评审,要注意可行性报告或者项目建议书的编制人员不得进行项目评审,评审组的成员应熟悉工程项目的业务流程,在决策时要充分兼顾项目的质量、标准、进度,不得采用“少数服从多数”原则进行决策,对项目方案、投资规模、投资估算、项目进度情况进行严格审核,充分核实这些内容的相关审批文件是否真实、可靠,在可行性研究中,经济技术是整个项目的核心,要特别地对经济技术的可行性进行深入的分析与论证。决策过程中必须保证有完整的书面记录,实行问责制,“三重一大”项目要报经董事会或者类似权力机构审批。
(二)工程招标管理
1.加强对投标资格审核管理
企业应当严格按照招投标相关规定,结合本企业实际,遵循公开、公平、公正的原则,建立健全本单位的招投标制度,明确招标工程项目的范围、招标方式、招标标准、招标程序等环节的管理规定。招标公告的编制要本着公开、透明的原则,严格按照企业招投标管理办法确定中标人,不得根据“意向中标人”的实际情况来确定中标人的资格条件。建设单位不具有招标能力的,应当委托相应资质的专业机构人员招标。
2.对投标人的信息进行严格保密
为了防止招标人与投标人之间串通舞弊,我们应对投标人的信息采取严格的保密措施,任何人在公布中标方之前都不得透露投标人的信息,对于未做到保密的投标,企业应当做废标处理,并追究责任。只有找到符合资质条件的投标人,才能确保工程项目的质量。
3.完善开标、评标、定标的内部控制环境
为了保证开标环境的公开、透明,企业应邀请所有投标人或其出席开标,并邀请社会公正机构对开标环节进行监督。企业应当组建评标委员会,该评标委员会的成员由企业的相关专业代表和有关工程项目、财会、技术经济方面的专家组成。评标委员会成员的名单在中标结果宣布之前应进行保密,评标委员会的成员不得与投标人私下接触,也不得受企业的干扰而影响投标结果。
(三)工程设计管理
1.采用招标方式确定设计单位
对于设计单位的选择,房地产企业可以采用公开招标的方式来确定设计单位,在筛选时,企业可以根据项目的特点来选择具有相应资质的设计单位,关于工程项目的设计合同,需要明确设计单位的权利和义务。特别是当一个项目由不同的设计单位共同设计时,更需要分清楚责任,在这种情况下,可以确定一个设计单位作为主体设计单位,主体单位需要对企业项目设计的整体情况进行负责。对于设计方案,企业应进行初步审查,通过严格的复核,层层把关,来保证工程项目设计的质量。
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基本建设项目管理条例
第一章 总 则
第一条
为加强基本建设项目管理,规范建设程序,提高决策水平和投资效益,根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求,结合我部实际情况,制定本办法。
第二条
本办法适用于部机关及部属事业单位。
第三条
基本建设项目由规划财务司归口管理,负责权限范围内的基本建设项目申报审批工作。驻部纪检监察和其他有关部门,依据职责分工,对基本建设项目进行监督检查。
第四条
基本建设项目实行审批制,包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。总投资估算在100万元及以上的新建、改建、扩建、单纯购置等国家规定纳入基本建设投资范围的建设项目,应编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
第五条
投资3000万元及以上基本建设项目的建议书、可行性研究报告、初步设计(概算),经我部初审后报国家发展改革委审批;3000万元以下基本建设项目的建议书、可行性研究报告由部规划财务司组织审批,其初步设计(概算)报国家发展改革委审批。
部属事业单位办公楼建设项目,经我部初审后报国家发展改革委审批。
第二章 项目申报审批
第六条
根据相关规划,我部建立基本建设项目储备库。有基本建设任务的相关单位(以下简称“项目单位”)应按照国家有关规定,做好基本建设项目的前期工作,并申报纳入我部基本建设项目储备库。
第七条
项目单位应委托具备乙级及以上资质的工程咨询机构,编制项目建议书、可行性研究报告和初步设计,与申报文件一并报送我部。
(一)项目建议书:项目单位根据国家相关规划、行业政策和自身发展需求,编制项目建议书。其主要内容包括:项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。
(二)可行性研究报告:项目建议书批准后,项目单位应编制可行性研究报告,其主要内容包括:项目概况、建设的必要性、选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和能源节约评价、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。落实各项建设和运行保障条件,并按有关规定取得相关许可、审查意见。
(三)初步设计(含概算):可行性研究报告批准后,应对建设项目技术方案、工程方案的可靠性和投资规模的合理性进行优化和细化。初步设计应符合国家有关规定和可行性研究报告批复文件的有关要求。
第八条
投资概算超过可行性研究报告批准的估算总投资百分之十,或建设单位、建设性质、建设地点、建设规模、技术方案等发生重大变更的项目,应重新编制和报批可行性研究报告。
第九条
根据项目具体情况和审批权限,规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构对项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件进行评审,根据评审意见,对项目进行初审或审批。
总投资估算在300万元以下的项目,可直接编制初步设计或实施方案。
第三章 项目实施和监管
第十条
基本建设项目实行项目法人责任制。项目法人对项目建设的程序、质量、安全、进度、资金使用(结算)、决算和竣工等全过程负责。项目法人应根据项目的实际情况组建项目实施机构,建立项目管理制度。
第十一条
基本建设项目执行招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定,对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。
第十二条
基本建设项目执行工程监理制。按照有关规定,项目单位应委托具有相应资质的监理单位对建设工程进行监理。
第十三条
基本建设项目实行合同管理制。项目单位应与编制可行性研究报告、初步设计、施工单位及材料设备供应商等订立书面合同,约定双方的权利和义务,严格履行合同。
第十四条
项目单位应依法办理相关开工手续。基本建设项目开工应具备下列条件:
(一)已按批准的项目初步设计完成施工图设计;
(二)年度投资计划和建设资金已经落实;
(三)项目施工单位和监理单位已确定;
(四)已取得属地建设主管部门核发的建设工程施工许可证。
第十五条
建立项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况报规划财务司。
第十六条
项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理,专款专用,不得挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)及相关法律法规,追究有关单位及其责任人的责任。
第十七条
项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等,经委托中介机构审核确认后,及时与施工等单位进行工程结算。
第十八条
项目单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算编制工作,并报规划财务司,或由规划财务司转报财政部门组织竣工财务决算审批。
第十九条
项目单位应按照国家档案管理的有关规定,做好项目档案管理工作。项目竣工验收前,应进行项目档案验收。
第二十条
项目建成后,项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收,并按有关规定,办理项目竣工验收备案手续。
项目单位在完成项目单项验收后,应报请项目审批部门组织竣工验收,或由项目审批部门委托组织竣工验收。
建设项目竣工验收合格后,项目单位应及时组织基建、财务、行政等部门办理固定资产移交和落户手续,交付使用。
第四章 附 则
第二十一条
除以上各项规定外,项目单位还应根据所在属地有关管理规定,办理各阶段相关手续。
第二十二条
利用自筹资金建设的基本建设项目,适用本办法。
部属社会团体基本建设管理,参照本办法执行。
第二十三条
本办法自之日起施行。《国家环境保护总局基本建设项目管理办法》(环发〔1999〕266号)同时废止。
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公路工程项目的投资,就是指该公路工程项目从决策到竣工的全部费用,工程项目完成的过程就是实现投资目标的过程.对投资的控制目的就是为了确保投资目标的实现。业主既是工程项目的决策者,又是工程项目实施的主持者,业主对工程项目的投资控制应进行全过程控制,在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段,都要实施投资控制,力求在公路工程建设中取得良好的投资效益和社会效益。
一在项目决策阶段对投资的控制
项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段:项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段,业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。
1、在项目建议书阶段对投资的控制
公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划,国家及地方的公路网规划,经过调查研究、市场预测及技术经济的分析,对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据,是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节,具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析,对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行,对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行;充分做好外业调查工作,编制好项目建议书投资估算。
2、在可行性研究阶段对投资的控制
公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段,是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段,必须对投资的影响因素:市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证;可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究,掌握基础资料,了解工程项目的设计方案和工程量情况,合理选用估算指标和各种费率,准确编制好可行性研究报告投资估算。
3、在项目评估与决策阶段对投资的控制
在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点:1)、认真做好各种资料的搜集,要确保基础数据资料的真实、准确;2)、做好市场分析工作,对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析,详细论证项目建设的必要性;3)、做好设计方案的优化工作,用动态分析法进行多方案技术经济比较,通过方案优化,使设计更合理,投资最少;4)、合理确定评价价格,进行项目经济效益评价,强化项目前期工作,规范项目投资决策。
二在设计阶段对投资的控制
在工程设计阶段对投资进行有效控制,必须要做到技术与经济相结合:
1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计,从设计一开始就建立在经济基础之上,设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果,注重设计的经济性。
2、重视设计多方案比选,引人设计竞争机制,有效控制投资。
3、在设计阶段采用限额设计,在项目投资限定条件下,经济技术上的改进和方案优化,提高项目标准水平。
4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。
通过优化设计控制投资是一个综合性的问题,也不能片面地强调节约投资,要正确处理好技术与经济的对立统一的关系,必须要满足项目的该了功能要求。
三在工程招投标阶段对投资的控制
业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面:
1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。
2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况,确定合理的招标工程上限价,选择合理低价中标,允许中标人有一定的利润空间。
3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式,如固定总价合同或固定单价合同,将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。
4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。
四业主在施工阶段对投资的控制
工程项目的投资主要发生在施工阶段,这一阶段需要投入大量的人,财,物,是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因,采取有效措施加以控制,确保投资目标的实现。
1、业主应该加强对施工组织设计的审核,采用经济技术比较法进行综合评审,不同的施工方法,对工程造价的影响很大。
2,业主应该加强对工程进度款的支付严格控制,工程进度款支付是投资控制的有效手段,是工程质量和进度的有力保证。
3、业主应该严格审查工程变更,保证总投资限额突破。在很大程度上,对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。
4、正确处理与防范施工索赔,并积极做好反索赔工作。
5、严格控制施工进度,切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用,进度控制不好,质量得不到保证会引起投资的增加。新晨
五业主在竣工结算阶段对投资的控制
业主在竣工结算阶段对投资的控制中,应认真及时审核竣工结算,审核的具体内容包括:竣工结算是否符合合同条款、招投标文件,结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定;根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。
1、工程量的审核
工程量是竣工结算的基础,应以招标文件和承包合同中的工程量为依据,考虑工程变更,同时要对施工签证单的符合性和合理性进行审查。
2、定额套用的审查
定额套用也是一个非常重要的工作,因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。
3、合同外项目结算单价的审核
工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的,及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目,对承包商上报的单价,业主要严格审核。
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关键词:工程材料、采购管理、项目承包制
一、采购管理的重要性
项目采购管理是工程项目管理的重要组成部分,与工程项目建设全过程有着密切的联系,是工程项目建设的物质基础。根据国内外众多工程项目总承包合同价款内容的分析设备、散材的总承包合同价款中所占的比重在一半以上。而且类别品种极多、技术性强、涉及面广、工作量大,同时对其质量、价格和进度都有着严格的要求,并具有较大的风险性。稍有失误,不仅影响工程的质量、进度和费用,甚至会导致总承包单位的亏损。提高对采购管理工作重要性的认识,自觉加强对采购工作的领导,对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。
1、在工程项目总承包合同签订之前的投标报价阶段,紧密配合报价部门进行投标报价。弄清有关设备、散材的规格、品种、数量和技术要求,进行市场价格调查,向报价部门提供较为可靠而合理的价格。这对于能否取得项目,能否取得正常效益,有很大影响。
2、工程项目总承包合同签订之后,采购部门应紧密配合项目施工部门有计划地进行设备、散材的采购并及时供货到现场,保证工程项目的顺利实施。既不能使工程因设备、散材供应不及时而造成窝工损失,也不能盲目采购,造成积压、胀库,和占用较多资金的现象发生。因此,必须对设备、散材的交货进度和数量进行跟踪控制。由此可见,设备、散材的采购进度,直接影响整个工程项目的进度,绝不可掉以轻心。
3、由于设备、散材的费用在整个项目造价中所占的比重很大,搞好采购工作对降低整个工程项目的造价有重要作用。不仅要对货物本身的价格进行选择,还要综合分析一系列与价格有关的其它方面问题。例如,根据市场价格浮动的趋,和工程项目施工计划,选择合适的进货时间和批量;根据周转资金的有效利用和汇率、利率等情况,选择合理的付款方式和’付款货币;根据对供货厂商的资金和信誉的调查,选择可靠的供货厂商;既使是资信较好的厂商,在许多设备、散材订货合同中,也应当有各种制约条款。总之,要千方百计化解风险,减少损失,增加效益,以降低整个工程项目的造价。
4、设备、散材的质量,不仅会影响工程项目的进度和费用,而且对整个项目的工程质量有着直接的影响,并将决定工程项目建成后能否顺利开车并达到连续、稳定和安全运行的要求。
5、为顺利实现工程项目的三大控制目标任务,必须对设备、散材的采购进度、费用和质量进行控制,以保证项目实施的顺利进行。把采购纳入设计程序,以及对设备、散材进行跟踪控制,已成为国际工程公司项目管理的普遍做法,很值得我们学习、借鉴。
二、举例说明
项目采购管理包括需要从执行组织以外获得货物和服务的过程。他是从买方的角度对买方一一卖方关系进行讨论。下面仅以某宿舍楼工程总承包采购电梯为例,说明有关采购的问题:
1、采购计划编制:
采购计划编制:是确定怎样从项目组织以外采购产品和服务以最好地满足项目需求的过程。他涉及到是否采购、怎样采购、采购对象、采购数量及采购时间。为此我们专门成立电梯采购技术考核组,明确职责进度,质量和费用的控制目标。
2、合同类型选择:
为了规避买方风险,我们决定电梯采购合同采用固定价格合同,这样双方合同一经签订合同总价固定不变,除非经双方协商同意后方可改变,这对于供货商来讲合同一经签订,项目所需的产品无论成本超支多少,甚至由于某些原因亏本,原则上也不能调整总价。当然这就需要我们所确定的总价是经过预算部门精心测算过的,价格已压到足够低。
3、询价计划编制包括准备支持询价所需要的文档。标准格式:包括标准合同、采购项的描述或所需标书文档全部或部分的标准化版本。采购文件:用于潜在的卖方邀请提交建议书。采购文件既要严格,以保证答复的一致性和可比性;又要灵活,以允许考虑卖方对满足要求的更好方法的建议。评审标准用于对建议书进行排序和评分。
4、询价:是从潜在的卖方获得项目需求的信息,本过程绝大部分实际工作由潜在的卖方支持,一般对项目没有成本发生。投标人会议:是在准备建议书之前与潜在的卖方召开的会议,用于保证所有潜在的卖方对采购有一个清楚的、一般的理解。建议书:是卖方准备的说明其提品的能力和意愿的。
5、供方选择:指接收投标书或建议书并依据评审标准选择供应者。价格可能是决定现成项采购的首要因素。但如果不能证明卖方能够按时交货,则最低报价不一定是最低成本;建议书通常分技术部分和商务部分,并分别进行评审;对于关键产品,可能需要有多个来源。
6、供方选择的方法:合同谈判:是在合同签约前,关于合同构成和要求的澄清和双方协方;加权体系:量化定性数据,以尽量降低供方选择中人为偏见影响的方法;筛选系统:是为一个或多个评审标准建立最低的执行要求。独立估算(标底):采购组织自己编制估算,用以检查报价价格。
7、合同管理:是确保卖方履行合同要求的过程。合同变更控制体系:确定合同修改的过程,包括书面工作、追踪系统、争执解决程度和授权变更的批准等级。合同变更系统与总体变更控制系统相统一。合同管理的输出:函件3合同变更;支付申请。采购审计:是一种对从采购计划到合同管理的采购过程的结构审查。
参考文献:
[1] 郭. 工程材料采购全过程管理初探[J]. 铁道物资科学管理, 2004, (05)
篇8
关键词:水利水电工程;基本建设;程序
Reflections on Water Resources and Hydropower Engineering Infrastructure Program
A ji gu・Ya ke fu
(Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration, Kashi 844000)
Abstract:The water conservancy construction procedures are generally divided into: project proposal, feasibility study report, preliminary design, construction preparation, construction and implementation, production preparation, completion and acceptance, the evaluation stage. In general, project proposals, feasibility studies, preliminary design called the preliminary work. Implementation of water conservancy construction projects must project through capital construction program. The basic construction of infrastructure projects from the program is making, design, construction, completion and acceptance of the entire work process must be followed at all stages of the order. The basic construction of water conservancy and hydropower because of its large scale, high costs, constraints and more features, more complexity and seriousness of the accident after. Therefore, the basic construction procedures more complex, requiring more stringent.
Keywords: Water Resources and Hydropower Engineering; basic construction; program
1.项目建议书阶段
项目建议书应根据国民经济和社会发展规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制,是对拟进行建设项目提出的初步说明。项目建议书编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。
2.可行性研究报告阶段
根据批准的项目建议书,可行性研究报告应对项目进行方案比较,对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究报告,是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后,不得随意修改或变更,在主要内容上有重要变动,应经过原批准机关复审同意。
3.初步设计阶段
初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的勘察设计资料,对设计对象进行通盘研究,进一步阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,确定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。其中概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资。由于工程项目基本条件发生变化,因其工程规模、工程标准、设计方案、工程量的改变,其静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15%以下时,要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。超过15%以上(含15%)时,必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。初步设计报告经批准后,主要内容不得随意修改或变更,并作为项目建设实施的的技术文件基础。在工程项目建设标准和概算投资范围内,依据批准的初步设计原则,一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整,由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改等,应按照程序上报原批准机关复审同意。初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。
4.施工准备阶段
施工准备阶段(包括招标设计)是指建设项目的主题工程开工前,必须完成的各项准备工作。其中,招标设计指为施工一级设备材料招标而进行的设计工作。
5.建设实施阶段
建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现。
6.生产准备(运行准备)阶段
生产准备(运行准备)指为工程建设项目投入运行前所进行的准备工作,完成生产准备是工程由建设转入生产(运行)的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求,适时做好有关生产准备(运行准备)工作。生产准备(运行准备)应根据不同类型的工程要求确定,一般包括以下主要工作内容:
(1)生产(运行)组织准备。建立生产(运行)经营的管理机构及相应管理制度。
(2)招收和培训人员。按照生产(运行)的要求,配套生产(运行)管理人员,并通过多种形式的培训,提高人员的素质,使之能满足生产(运行)要求。生产(运行)管理人员要尽早介入工程的施工建设,参加设备的安装调试工作,熟悉有关情况,掌握生产(运行)技术,为顺利衔接基本建设和生产(运行)阶段做好准备。
(3)生产(运行)技术准备。主要包括技术资料的汇总、生产(运行)技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备。
(4)生产(运行)物资准备。主要是落实生产(运行)所需的材料、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备。
(5)正常的生活福利设施准备。
7.竣工验收阶段
竣工验收是工程完成建设目标的标志,是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的工程建设项目即可以从基本建设转入生产(运行)。
8.后评价阶段
工程建设项目竣工验收后,一般经过1――2年生产(运行)后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价――项目投入生产(运行)后对各方面的影响进行评价;经济效益评价――项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价――对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产(运行)等全过程进行评价。
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第一条为加强水利工程建设管理,规范水利工程建设管理程序,依据国家有关法律、法规以及水利部和流域机构有关水利工程建设管理的规定、办法,结合区相关规定和实际情况,制定《区水利工程建设管理规定》(以下简称“本规定”)。
第二条区水利局是区水行政主管部门,负责全区水利工程建设的行业管理。
第三条本规定适用于行政区域内所有新建、续建、扩建和维修加固的小(二)型水库、塘坝、大口井、河道治理、供水、水土保持等水利工程建设项目。
第四条大中型水利工程建设项目,按《市水利工程建设管理办法(试行)》规定执行;中央投资的水利工程建设项目,按水利部有关管理规定执行。
第五条水利工程建设管理严格按水利基本建设程序进行,实行全过程的管理、监督、协调、服务。
第二章建设程序
第六条水利工程建设程序,分为:立项准备、项目立项、施工图设计及审查、招投标、开工许可、建设实施、工程验收、资产移交、后评价等阶段。
第七条立项准备
立项准备阶段主要包括项目建议书、可行性研究报告、初步设计等文件的编制和审查。
1.文件编制单位的选择
(1)拟列入区级及以上政府财力投资计划、市级及以上财力补助的项目,由区水利局通过公开招标方式确定的有相应资质的设计咨询单位编制。
(2)社会团体、企业、个人投资,以及拟列入区级财力补助的项目,由项目法人委托有相应资质的设计咨询单位编制。
2.文件编制要求
(1)项目建议书按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》编制。
(2)可行性研究报告按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
(3)初步设计按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》编制。
(4)项目建议书、可行性研究报告、初步设计可以合并编制的项目包括:
①工程估算造价在50万元以下(含50万元)的项目;
②社会团体、企业、个人投资,工程估算造价在50万元以上,200万元以下(含200万元)的项目;
③拟列入区级财力补助,工程估算造价在50万元以上,200万元以下(含200万元)的项目。
(5)项目建议书与可行性研究报告可以合并编制,初步设计应单独编制的项目包括:
①拟列入区级及以上政府财力投资计划的项目;
②拟列入市级及以上财力补助的项目;
③工程估算造价在200万元以上,2000万元以下(含2000万元)的项目。
(6)对工程估算造价在2000万元以上或有特殊要求的项目,项目建议书、可行性研究报告、初步设计均单独编制。
(7)项目建议书、可行性研究报告须经区水利局初步审查;初步设计文件须经区水利局组织专家进行技术评审,通过后方可进入项目立项。
第八条项目立项
在完成项目立项相关准备工作后,应按以下审批权限进行项目立项。
1.社会团体、企业、个人投资,以及拟列入区级财力补助的项目,由区水利局审批立项。
2.列入区政府财力投资计划的项目,由区发展和改革局审批立项。
3.列入市级及以上政府财力投资计划、补助的项目,经区发改、水利部门审查同意后,报市发改、水利部门审批立项。
第九条施工图设计与审查
1.项目法人按照项目立项批复意见,组织施工图设计。
2.对列入区级及以上政府财力投资计划、市级及以上财力补助的项目,水库、塘坝、供水设施等项目,或工程预算造价在50万元以上的河道治理工程,以及其他须进行施工图审查的项目,应进行施工图审查。
3.项目法人组织施工图设计文件的审查,并将具有相应资质的机构或专家组的审查意见和修改完善的施工图设计文件报送主管部门核准备案。
第十条招投标
1.政府财力投资占主导地位水利工程项目的勘察、设计、监理、施工阶段招投标按以下要求执行。
(1)应进入有形市场招标投标的项目包括:
①单项工程合同估算价在50万元人民币以上项目的监理、施工;
②单项合同估算价在30万元人民币以上的土石方、桩基础等专业工程项目的监理、施工;
③使用市级及以上资金工程项目的监理、施工;
④勘察设计单项合同估算价在30万元人民币及以上或项目总投资额在1000万元人民币及以上工程项目的勘察设计。
(2)所有区政府财力投资占主导地位水利工程的招标应以工程量清单报价、合理范围低价中标的方式进行;有市级及以上建设资金的项目,执行市水利局有关规定。
(3)对有政府财力,估算投资在50万元以下的小型水利工程项目,要求建设单位采用竞争性谈判方式选定施工队伍,施工队伍要求具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质。
2.抢险救灾、以工代赈等特殊工程的招投标依照国家相关规定执行。
3.社会团体、企业、个人投资工程的招投标依照《水利工程建设项目招标投标管理规定》等相关规定执行。
4.工程勘察、设计、施工、监理单位等应具备相应的水利专业资质,严禁在同一经营实体范围内同时承担全部设计、施工、监理或同时承担施工、监理作业。
5.区水利局对招投标全过程监督,项目法人(建设单位)应及时办理招标申请,并将招标公告、招标文件报区水利局进行审查,审查通过后方可对外;严禁项目法人(建设单位)擅自提高招标要求。
6.项目法人(建设单位)应按照国家规定的格式,与中标单位签定合同,实行合同管理。合同副本和招投标情况总结资料报区水利局备案。
第十一条开工许可
项目法人在开工前,应在主体工程具备《水利工程建设项目管理暂行规定》明确的条件后,向区水利局提出工程开工申请报告,经批准后方能正式开工。
1.项目法人成立相应的组织机构,由区政府或水利局予以确认。
2.项目法人将施工组织设计、安全文明施工、项目划分等文件报区水利局备案,并向区水利局提出工程开工申请报告,区水利局审查后对项目划分和开工报告予以批复。
第十二条建设实施
1.区水利局依法对水利工程项目建设实施进行全过程监管。
2.项目法人是项目建设的组织和实施者,按项目的建设规模、投资总额、质量安全实行全过程管理,保证建设目标的实现,对国家或投资各方负责。
项目法人要充分发挥建设管理的主导作用,创造良好的建设条件,依法授权工程监理,使之能依法行使监理职能。
3.监理单位受项目法人委托,根据所承担的监理任务,组建项目监理机构,依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同,对项目建设工期、质量、投资实施优化管理。
4.施工单位应遵守国家有关工程建设的法律、法规、规章和制度,按照设计文件和相关技术规范、标准要求履行施工合同,负责项目的工程建设,在确保安全生产的前提下,按时保质保量完成建设任务。
第十三条工程验收
工程实施阶段结束后,应按有关规定及时进行工程验收。
1.验收标准:工程造价在200万元以上或政府财力投资的项目,按照《水利水电建设工程验收规程》执行;工程造价在200万元以下的项目,参照《水利水电建设工程验收规程》执行。
2.验收主体和责任:项目法人主持完成分部工程验收、单位工程验收、合同工程完工验收等;区水利局主持完成阶段验收、专项验收、竣工验收等。
3.工程验收资料制备由项目法人统一组织,有关单位按要求及时完成并提交;项目法人对提交的验收资料进行完整性、规范性检查。
4.工程档案资料整理跟随工程进度同步进行,数据真实,签证齐全。
5.涉及到水库、塘坝、重点堤防的工程,应具有相应资质的质量检测机构出具的工程质量检测报告。
6.项目合同工程完工验收后,项目法人应按《区政府投资建设项目审计监督办法》的要求,报区审计局进行工程结算审计。
第十四条资产移交
项目竣工验收后,项目法人应按照有关规定,及时向国资部门进行固定资产登记,并向项目运行管理单位移交。
第十五条后评价
1.建设项目竣工投产后,一般经过1至2年生产运营后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价,经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。
2.项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门(或主要投资方)的评价。
第三章建设监理
第十六条水利工程建设实行建设监理制。要全面实行工程施工阶段的监理,逐步实行设计阶段和施工准备阶段的监理,实现全过程监理。凡工程估算造价在50万元以上的项目,施工阶段应进行工程监理。
第十七条监理单位应按批准的资格等级和核准的经营范围,承揽相应工程的建设监理任务。严格禁止监理单位无资格等级和超越资格等级规定承担建设监理任务,禁止监理单位转让、分包监理业务。
第十八条水利工程项目建设监理实行总监理工程师负责制。监理工程师应持证上岗,监理人员上岗应经过岗前培训。
第十九条监理单位要根据工程实际,制定切实可行的工程建设监理细则,使监理工作有章可循。应根据所承担的监理任务,向施工现场派驻身体健康、专业对口,并具备监理资格,能够胜任实际工作、足够的监理人员。
监理人员应认真履行监理职责,按规定采取旁站、巡视、平行检验等形式,按作业程序即时跟班到位,对工程进行全过程控制,对达不到质量要求的工程不予签证,并有权责令返工,有权向有关部门报告。
第二十条监理单位应加强对工程项目的检测试验力量,对大型项目要设立相应的监理试验室。工地试验室所做的试验项目应经业务主管部门和有关技术部门认可。
第四章质量、安全管理
第二十一条区水利局受市水利局质量与安全监督站委托,对本区水利工程质量与安全行使监督管理职能,代表政府对水利工程建设项目实行强制监督,质量与安全监督贯穿整个工程建设的全过程。
第二十二条区水利工程建设实行“法人负责、企业保证、监理控制、政府监督”的质量安全管理体系,实行工程质量终身责任制。项目法人、监理、设计、施工等单位的负责人,对本单位的质量安全工作负领导责任,各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量安全工作负管理责任,各单位的工程技术安全负责人对质量安全负技术责任,具体工作人员对质量安全负直接责任。
第二十三条水利工程实行安全生产一票否决制。各参建单位应制定切实可行的安全管理制度,健全安全管理体系,落实安全管理责任,在工程开工前与区水利局签订安全责任书。实行安全生产持证上岗管理制度,建设、监理、施工单位应安排专职安全员负责工程安全工作。
第二十四条各相关单位严格按照有关规定,各司其职,严把工程质量、安全关。若出现质量、安全问题,视情节依法处理;若发生质量、安全事故,除依法追究相关单位、人员责任外,对负有责任的施工、设计、监理等单位,三年内禁止进入区水利工程建设市场。
第五章工程档案
第二十五条水利建设工程档案管理执行《中华人民共和国档案法》和水利部《水利工程基本建设项目(工程)档案资料管理规定》的规定。
第二十六条凡在区内进行的所有水利工程建设项目,项目法人均应在竣工验收前完成资料整编;在工程移交前,完成归档工作,一式三份分别提交区水利局、区档案馆和工程运行管理单位存档。
第六章建设市场管理
第二十七条区水利工程建设市场实行准入和备案制度。
1.在区从事水利工程设计、监理、施工、工程咨询、招投标等业务的单位,每年应到区水利局办理企业准入登记备案,未办理备案手续的将不允许在区内从事水利工程建设活动。
2.建立健全考核制度,加大对进入水利工程市场的工程咨询、勘测、设计、施工、监理等企业的监督检查和考核。
3.实行抵押金制度。为避免出现拖欠农民工工资问题,对外地入区企业收取“农民工工资支付押金”;为加强工程施工现场管理,保护生态资源,对在建水利项目收取“资源保护及施工现场清理复原抵押金”。
第七章附则
篇10
【关键词】建筑工程;造价;投资估算;重要性
在市场经济体制下,相关部门对工程项目的投资进行估算与决策是工程项目建设的基础,其准确性有利于实现建筑工程建设的目标,并且对施工企业的生存与发展产生巨大的影响。那么在实际工作中,如何确保工程项目投资估算的科学性与合理性是财会人员重点关注的问题,这就需要我们在实际工作中采取措施提高决策的可行性,确保项目投资估算的准确性,这样才能够实现工程项目投资控制目标,为企业创造更多经济效益。
一、投资估算的概述
所谓投资估算也就是在工程项目决策之后到设计阶段的所有工作项目,是相关工作人员编制项目建议书、可行性研究报告的重要基础,该项工作直接关系到开发商对工程项目的决策。一般来说,只有确保投资估算的准确性,才能够保证项目建议书的可行性。因此在实际工作中,我们必须要对工程项目投资估算工作引起高度重视。
投资项目的含义可以分为两个角度来论述,从广义的角度来讲,投资估算也就是财会人员对工程项目建设所需的投资额进行大概估算,在这一阶段中,财会人员还可以将设计阶段以及施工阶段的预算全部归纳到其中;从狭义的角度来讲,投资估算也就是财会人员采取相应的措施以及参考相应的资料对工程项目建设所需的投资进行估算与决策。本文仅从狭义的角度来论述建筑工程造价中投资估算的重要性。
工程项目的投资与估算是建筑工程造价管理中的重要工作环节,只有确保项目投资估算的准确性,才能够提高工程造价的管理水平,并将工程造价控制在可控的范围之内。但是从当前的实际情况可以看出,大多数财会人员都只对施工阶段的工程造价管理加以重视,纠结于小账目的计算当中,却忽视了事前管理,这就导致其管理水平较低,不利于工程造价管理水平的提高,由此看来,项目在决策阶段的造价控制尤为重要,需要引起我们的高度重视。
二、工程的投资估算在项目开发与建设过程中所起到的作用
通过我们对工程项目投资估算的深入分析,了解到其在工程项目开发建设中具有以下几个方面的作用:首先,对于工程项目的投资与估算有利于编制科学合理的项目建议书,让开发商与施工企业了解到工程的实际规划以及建设规模;其次,通过对工程项目的投资进行估算,有利于开发商做出科学合理的决策,从而确保工程项目的经济效益;再次,通过对工程项目的投资额进行估算,我们可以对整个工程造价进行合理的控制,将其控制在可控的范围之内;第四,当财会人员对工程项目的投资额进行估算之后,有利于施工企业在施工过程中筹集资金,从而确保工程的顺利完成;第五,工程投资估算还可作为编制固定资产投资计划以及投资需要额的重要凭据。
三、确保工程投资估算准确性的有效措施
1、了解该项工作所处的阶段,确保投资估算的准确性
(1)财会人员对工程投资估算时,一般可将其分为以下五个阶段:第一阶段是毛估,要求工作人员根据市场的发展情况,与已投产的同类型工程项目的投资额进行对比,从而拟定一个估算值;第二阶段是研究性估算,要求工作人员在实际工作中将工程的初步流程图、施工企业设备生产能力以及工程具体施工位置考虑在其中,对上一阶段的估算值进行深入研究;第三阶段是初步估算,在这一阶段要求工作人员收集相关的资料与表格,通过对这些资料的分析、估算来确定工程项目投资估算值的可行性;第四阶段是确定性估算,在这一阶段,虽然工作人员所收集的图纸以及详细计划不够完善,但是财会人员应对工程项目的整个建设阶段了如指掌,可以与开发商谈判,从而确定工程投资估算;第五阶段是详细估算,这一阶段是让工作人员对所有的设计图纸进行全面了解,然后根据相应的清单编制投资估算计划,并对其进行逐项计算,以确保其可行性。
(2)投资估算的精确度研究。投资估算的精确度是估算质量优劣的重要标志,不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策,而且也影响投资项目的经济效益。如果投资估算的质量低劣,会导致投资者和承包企业蒙受经济损失,甚至导致企业破产。一般来说,随着可行性研究和设计阶段的加深,投资估算的依据随之增多,资料的质量提高,因而估算的精确度逐渐提高,可能误差逐渐缩小。
2、健全价格信息网,加强材料、设备价格的动态管理
建设工程造价由建筑安装工程造价、设备购置费以及工程建设其它费用组成,而材料费及设备购置费在建安工程造价中占有很大比重。所以我们要建立一套价格信息网络,及时的反应材料设备是价格动态,此外我们还可以设立信息特派员,及时提供和反馈价格信息,视市场变化情况,设备价格指数每半年或一年一次,材料每季度一次,形成一套较完整的价格体系,为设备、材料价格的动态管理提供可靠依据。
四、结束语
在当前的社会发展中,建筑行业已成为市场经济中的主导行业,建筑工程的建设规模不断扩大,加大了工程项目的投资。在建筑工程建设过程中,投资估算是工程造价管理中的一项关键工作环节,要求我们对其引起高度重视,要想在实际工作中确保工程投资估算的准确性,那么就需要相关工作人员做到以下工作:首先应弄清工程投资内容,避免漏项,同时还有及时总结汇报估算工作的进度和成果,只有这样,才能够实现投资估算在建筑工程中的重要作用。
参考文献
[1]张震宇,唐力军.论建设项目前期的工程造价合理确定.建筑管理现代化,2005.
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10工程造价预算方案