项目档案管理范文
时间：2023-05-04 13:21:09
导语：如何才能写好一篇项目档案管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、现状及问题
近几年建瓯林业技术推广中心先后承担了大量的林业科技研究和推广项目。总的来说在项目推广和研究方面取得了很大成绩，项目运行正常、科技项目档案相对正常，科技项目示范作用彰显。但有些还存在项目档案建设滞后的问题。归纳起来主要存在以下问题：
（一）重业务轻档案，档案意识薄弱。
有些林业科技人员对不够重视档案工作，林业科技部门多少都存在着重业务轻档案记录的现象，没有把林业科技档案工作看作是林业项目建设中不可缺少的基础性工作，没有把收集林业科技档案作为自己的重要职责，而看作可有可无，说起来重要，忙起来不要。没有意识到林业科技档案是项目验收的重要组成部分，是项目管理的重要内容，是项目验收、项目监测、效益评价的重要依据，常常是到了要检查验收时临时报佛脚，加班加点东拼西凑闭门造车，使档案的真实性准确性完整性大打折扣。
（二）保障不足。
有的无人分管或只分工不真管，没有领导保障；有的不给足够的设备经费、业务经费，没有经费保障；有的不按规定设机构、给编制、定职能、配人员，没有行政保障等等。林业科技项目档案管理员大多是兼职的、没有专职管理员、单位没有给予培训学习的经费和机会，档案员没有更新知识的机会，直接影响到科技档案的收集、归档从而影响到林业科技项目档案的形成的质量。
（三）档案收管用不到位。
档案的收集模式、管理手段、服务机制还是老一套，没有适应新情况新变化而加以创新，因而还不到位，不能有效地把档案收全、管好、用活，有些科技人员觉得自己做的项目就是自己的不愿意将档案材料交给档案人员，给档案人员收集材料造成难度，从而使档案材料不齐全（四）人员素质不高。主要是现在档案内容大大丰富了，载体形态和管理、利用手段大大改变了，档案工作覆盖的领域和档案工作发挥作用的领域大大延伸了，但档案人员的思想观念、知识结构、技术手段、管理办法都没有相应的改变，人员素质没有得到相应的提高，因而影响档案工作的有效开展和有效服务。
二、探讨与建议
（一）广泛宣传档案法，提高档案意识。
认真学习贯彻《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》、林业部颁发《林业科技学术档案管理办法(试行)》《福建省中央财政林业科技推广示范资金项目档案管理办法（试行）》等相关的法律法规，加大宣传力度，档案员要不断地给林业科技人员指导林业科技项目档案的收集等工作，经常上些培训班，进行林业科技项目档案业务指导，增强林业科技人员对项目档案的重要性的认识。
（二）完善归档制度。
完善归档制度，做到应归尽归，应收尽收。建立健全文件材料归档制度，及时制定或修订本单位各类文件材料的归档范围和保管期限表，报同级档案行政管理部门审核后实施。凡是应归档的文件材料，要向本单位档案室移交，任何部门和个人不得据为己有或拒绝归档，档案员要根据这一条，理直气壮地向任何部门和个人收集应归档的各类文件材料。
（三）责任落实到人、稳定管理队伍。
要加强档案管理工作的领导，配备有一定专业知识的档案管理人员，保持档案管理人员的相对稳定，现在档案内容大大丰富了，载体形态和管理、利用手段大大改变了，要配备些经费给档案管理员加强继续教育，更新知识，适应新时期的要求。明确责任，责任到人，将林业科技项目档案管理工作纳入岗位责任制进行年终考核。
（四）建设与建档同步，确保档案完整。
要将林业科技项目档案的收集工作贯穿于项目的整个实施过程，落实到各个步骤各个环节、同步实施、同步收集，以确保档案材料的准确性、完整性和真实性。
（五）健全档案内容、提高案卷质量。
归档的文件资料，包括审批文件、申报书、委托书、实施方案、协议书、项目合同；调查、分析、测试、观测和各种载体的重要原始记录和数据；论文清单、推广使用证明材料、验收证书、专利证书、奖励、经费收支结算等。项目档案必须是原件和定稿，其载体与记录材料具有耐久性，字迹工整、图样清晰，签署手续完备，不得用铅笔、圆珠笔书写或复写纸复写。组卷遵循科技文件材料的形成规律进行组卷，保持案卷内科技文件材料之间的有机联系，便于保管和利用，排列顺序按课题准备立项阶段、研究实验阶段、总结鉴定阶段、成果申报奖励和推广应用等阶段排列。
（六）加强档案利用工作。
篇2
【关键词】科研项目；档案管理；纸质档案；电子档案；整合利用
改革开放以来，随着中国的迅速发展，科研项目中的档案整理工作也越来越多。科研项目，即开展科学技术研究的一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。在现实生活中，纸质档案已经不能完全满足时代的需求，电子档案在科研项目档案管理中已经占据重要地位，电子档案具有简便、省时、易携带等特点，已经逐渐取代纸质档案而存在。但是，任何事物都有两面性，我们要客观地对待每一件事以及每一个事物，客观面对纸质档案和电子档案的优缺点，并适当对其加以利用。
一、电子档案与纸质档案的优缺点
（一）电子档案的优缺点。随着当代科学技术的飞速发展，许多行业随之进入了全新的时代。当代的各行各业以及生活中处处离不开科学技术的渗入。档案管理工作也有了全新的发展。在信息发展迅猛的今天，无论是在人们的日常生活中、事业中，还是在社会交流与国际联系中，互联网都发挥着巨大的作用。在科研项目管理中，电子档案紧紧依赖于计算机而存在，因此电子档案的优势显而易见，且其记忆速度和运算速度高达数亿次每秒。能够大大缩短查阅资料上浪费的时间，优化了资源检索过程。电子档案具有存储时间长、存储容量大、储存困难等特点。在科研项目中，电子档案可对档案资料进行长时间的储存，科研档案在科研管理活动中具有重大意义，它不仅能够有效地记录过去的科研成果以及过程，而且对于今后的科研计划、科研政策的制定具有重要的参考价值。因此，电子档案长时间的储存功能显得格外重要且必不可少。此外，电子档案还能利用计算机的特殊功能对科研项目中的文字、图形、表格等各种形式的载体进行原件保存。但是，电子档案储存难度大，因其对计算机的依赖性强，一旦计算机受到病毒等的侵害，就会造成不可恢复性的损失，这不仅会对科研项目中的档案管理工作造成危害，还会间接影响到科研项目的成果。总而言之，电子档案的便利性，给人类的生活带来了巨大的收益，电子档案的存储地址一般在电脑上，不占空间，甚至仅需要一张光盘就可以储存所需信息，存储量大且运算和记忆速度已经达到数亿次每秒，与人共享方便，可通过笔记本U盘等随身携带，可节约大量时间，最大程度地发挥其共享他人资源的优势。除此之外，电子档案可以长时间保存相关信息，不会随时间的延长造成资源的磨损或毁坏，人们可以快速查阅期望得到的信息。在这个信息全球化的社会，只有充分发挥高科技的作用，才能高效地与世界接轨，获得全球最新信息，完成信息全球化交流，促进自身产业的发展。电子档案管理利弊并存，均不可忽视，电子档案需要注意的事项主要表现在构建、储存、保护、防丢失等方面。其一，在电子档案构建的同时，相关工作人员要建立妥善的资料格式，以达到资料的完整与完备性。其二，电子档案的储存是关键步骤，相关工作人员要牢记资料的储存路径及位置，不可因自身原因造成丢失等严重后果。电子档案的最大缺点即存储信息的安全性受到严重威胁，当今社会科技发展迅速，电脑黑客的手段也是越来越高明，许多机密性文件可能因为黑客的侵入而造成严重的更改或是毁灭。因此。想要保证电子档案的安全以及不被侵入，就要严格做好防盗措施，设立严密的防盗网络，保护电子档案完整不被侵害。
（二）纸质档案的优缺点。科研项目中的档案管理仍然离不开纸质档案的帮助，科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料都离不开纸质档案的使用。大量的纸质档案在人工查阅时可以加入电子档案元素，利用电子档案的便利性对纸质档案进行编码和记录，通过检索号就可快速获得科研项目档案管理中的纸质档案。除此之外，在书写上，纸质档案能够直观、简明地表现出其简单性，以及在阅读方面的便利性。与电子档案相比，纸质档案保存安全，不易丢失，可盖印章、按手印、签字，具备一定的法律效力，而没有当事人的电子档案不具备法律效力。但其缺点也不可避免，纸质档案占据空间，查阅不便，整理麻烦，而且容易磨损和损坏。因此，对于纸质档案的广泛使用，需要对其纸质进行筛选，并且妥善保存、管理。
二、电子档案与纸质档案的整合与利用
（一）两者相融相合的必要性。电子档案的发展促进了纸质档案的进一步发展，同时，由于电子档案的产生也进一步代替纸质档案而存在，电子档案不仅可以减少人力物力的消耗，还可以减少金钱的浪费，不仅能够简化纸质档案管理，还能够高效地实现电子档案和纸质档案的转化，使得科研项目的完成更加高效。在电子档案和纸质档案的相互转化关系中，相关工作人员要充分发挥电子档案和纸质档案各自的优势，对于纸质档案应加以妥善保存，同时建立电子档案与纸质档案的联系，使得只要输入有效关键字就可以准确无误地对纸质档案进行搜索。就科研项目的长远发展来看，电子档案永远无法完全取代纸质档案的位置。因此，在科研项目档案管理工作中，电子档案与纸质档案必将共同发展，只有将电子档案和纸质档案进行合理的整合利用，并建立双向联系，电子档案为纸质档案梳理位置及信息，纸质档案为电子档案提供有效库存和档案内容。两者相辅相成，共同发展，不仅可以发挥各自的最大优势，还能有效地提高工作效率，进一步加强和改进科研项目档案管理工作，更好地为科研单位的持续健康发展服务。
（二）电子档案与纸质档案的整合利用。科研项目材料档案是探索科研规律的实践活动的直接记录。主要包括：科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料；研究实验阶段中的各种载体的重要原始记录、实验报告、项目进展报告、计算材料、专利申请的有关文件材料；总结鉴定验收阶段中的工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料、科研投资情况、成果和奖励申报中的成果和奖励申报材料及审批材料，这部分档案是科研档案存档的主体。只有综合利用电子与纸质档案的优缺点才能有效完成科研项目的档案管理工作。电子档案、纸质档案两者的优缺点特征明显，因此在科研项目档案管理工作中应尽量结合两者优缺点整合利用过程，相关人员要尽最大努力对档案的优点加以最大程度地利用，而对于其缺点，要尽量避免，实现两方面优势互补，为科研项目档案管理工作提供有利保障条件。两者之间要扬长避短，共同作用才能发挥更大的优势。例如电子档案在档案管理工作中不仅具有高效性，还具有科学性，其在科技方面的优势不容忽视，因此要加以重视，而纸质档案在签约、签字、印章等方面具有相当的法律效力，此方面不可替代的优势要加以保留。将两者的优势结合起来，必然能够使档案管理工作的效率进一步得到优化。
三、结束语
在高速发展的信息时代，电子档案管理已经是档案管理工作的发展趋势，但每一项文化遗产必然有它不可取代的优势，因此电子档案和纸质档案都是档案管理的重要组成部分，两者的整合利用与共同发展构成了完整的档案管理系统，档案管理人员只有结合科研单位实际，积极探索档案管理的新模式，有效地整合各类电子档案和纸质档案，促进档案管理工作进一步科学化、规范化，才能全面提升科研项目档案管理工作水平。
【参考文献】
[1]李捷，陈凤兰，李秋风等.高校学报档案管理"双套制"刍议[J].城市建设与商业网点，2009(29)：12-13.
[2]董建萍.产业转移和信息化条件下会计档案的安全管理措施[J].中国乡镇企业会计，2015(4)：220-221.
篇3
【关键词】煤矿；项目建设；前期；档案管理
淮北矿业集团有限责任公司坐落在安徽省淮北市，踞苏鲁豫皖四省接连之要冲，卧黄淮海之腹地，北接齐鲁，南连江淮，横跨淮北、宿州、亳州三市，是以煤炭和煤化工产品生产为主，多种经营、综合发展的特大型企业集团。近年来，随着淮北矿业集团“大投入、大开发、大建设”步伐的不断推进，项目建设得到日臻健全和完善，项目档案得到足够重视，各项目建设单位也积累了不少工程档案管理的先进经验，但对于项目前期档案管理还存在一定的问题，没有得到应有的重视。
项目前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范项目前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证企业资产的完整。笔者在淮北矿业集团公司长期从事档案管理工作，现结合实际，谈谈项目前期档案管理存在的问题以及对策。
1 项目前期档案管理存在的问题
1.1 收集滞后
项目前期建设具有周期长、阶段多、涉及部门广等特点，使项目前期档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，各部门只重视工程本身，轻视工程档案，项目前期档案的收集、整理与归档工作与项目建设不能协调开展，造成了项目前期档案工作滞后，反而影响了工程各方面对前期项目档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，严重制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
1.2 档案管理意识不强
对项目前期档案管理重要性的认识，是做好项目前期档案工作的前提和保证。目前，各项目单位领导和档案人员对项目前期档案重要性的思想认识不够，对项目前期档案工作的学习宣传力度不强，且项目前期建设队伍流动性大，人员不稳定，各部门缺乏相互沟通交流，缺少专职档案人员，档案管理职责没有落实到具体人员，使档案管理工作严重脱节，档案资料流向不清。
笔者所在集团公司一家下属机构，在项目建设中期才配备档案人员，且这名工作人员还同时身兼秘书、文书、业务招待员，根本没有时间和精力投入到档案工作中去，项目前期文件分散、流失严重，项目验收前多次到集团公司档案馆及其它业务处室查阅、收集文件资料，经过多部门合力协作，项目档案方才顺利通过验收考核。
由于项目建设与档案管理工作的专业性都很强，工程人员和档案管理人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏对档案管理的实践能力，也是导致项目前期档案收集、整理和归档不及时、规范的主要原因。
1.3 档案管理体制不完善
由于项目建设初期机构和人员配置不健全。许多单位没有设立档案管理机构及专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。档案管理设施设备不能满足档案管理工作的需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，档案管理极不完善，档案管理现代化程度不能适应项目建设和工程建设快速发展的需要，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
2 正确认识项目前期档案工作的重要性
根据国家档案局、国家发展和改革委员会联合下发的《关于印发〈重大建设项目档案验收办法〉的通知》（档发[2006]2号）文件规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的项目，不得进行或通过整个项目的竣工验收。同时还规定，检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量应不少于100卷，抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。
由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在项目竣工验收中的重要性。此外，项目档案对项目日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响项目发挥最大效益。
3 如何做好项目前期档案管理工作
3.1 各级领导要高度重视工程项目前期档案工作
工程建设是百年大计，项目前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
3.2 加强对项目前期档案工作的组织领导
成立档案工作领导小组，建立档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.3 定期召开档案工作会议
项目建设单位对档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排部署下一步工作。
3.4 加强档案管理制度建设
俗话说“没有规矩，难成方圆”。工程项目建设由于规模大、工期长、形成材料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在档案管理中做到规范化、标准化，仅靠档案管理部门或少数几个人的力量是根本办不到的。因此，加强和完善有关的制度建设，就成为做好档案管理工作的根本保障。
3.5 纳入合同管理
坚持将项目档案工作纳入合同管理，严格各单位归档责任，项目建设单位在与各参建单位签订设计、监理、施工等合同或协议中，一律明确档案工作内容，提出项目档案收集、整理、归档的具体要求，理顺归档渠道和管理职责，从源头上保证项目前期档案的完整、准确、系统。
3.6 建立责任处罚制度
实行档案管理风险抵押，把责任分解到监理、建设等各个层面，形成“责任追查处罚链”，推动各项工作的落实。各参建方在签订合同后即交付给建设方一定数额的档案滞纳金，如各方不按合同及时履行档案移交、归档制度，建设方有权扣除其档案滞纳金，从而保障档案工作规范有序开展。
篇4
关键词：项目 档案 管理
河南煤化集团新疆公司自2008年进疆以来，发展迅速，在伊犁、准东、吐哈、库拜已形成四大产业基地，目前正有序的向克州和塔城地区拓展。产业涉及煤炭开采及洗选、煤化工产品开发、电力、物流贸易等。笔者在参与的130万吨/年焦化项目、20万吨/年焦炉煤气制甲醇项目、40亿立方米/年煤制天然气项目及2×1000MW煤电一体化等十余个大项目的建设工程中，逐渐领悟到，加强项目档案管理，对于促进项目的健康发展的是非常必要的。
1、加强项目档案管理的意义
项目档案记录了项目建设的全过程，是项目建设的历史见证，是维护建设单位和各参建单位合法权益的重要凭证，同时项目档案也是项目建设后生产、管理、维修、维护、改建、扩建的重要参考文件；这不仅仅是建设单位单方面的工作，它从形成、收集、整理、审核到移交，需要建设、设计、施工、监理、设备供应与安装等参建单位共同来完成，具有不可再生，很难办理，经手人员多，人员变化大等特点。因此，加强项目档案管理，确保项目档案的齐全、完整、准确具有非常重要的意义。
2、项目档案管理的现状
计算机的出现，不仅给生活带来的翻天覆地的变化，同时也给项目档案管理带来了极大的方便，运用计算机进行档案的现代化管理具有占用空间小、储存信息量大、应用能力强、传输速度快等特点，能及时、大量地提供档案信息，提高了工作效率，计算机的引入，是档案管理史上的一大飞跃。总体形势让人乐观，但是项目档案管理仍存在着不少问题，急需进行改进。
2.1 项目文件管理的职责混乱
各参建单位之间文件材料的收集整理分工不明确，对范围内应收集、归档的文件材料不清楚，没有正确地执行文件形成部门整理文件的规定。
2.2 项目档案管理人员流动性大
特别是项目建设处于初期阶段时，人员框架还未组建完善，专业技术人员调动频繁，资料管理没有统一的流程，一般由临时指定的兼职档案管理人员保管各种会议文件及初期的审核或批复公文。待项目走上正轨时，项目档案已几经移手，难免有重要文件出现缺失遗漏。
2.3 项目文档资料收集不齐
建设项目前期文件缺失较多。如：项目委托书、重要的会议纪要等；建设项目设计文件不全，如：方案、设计等文件的优化方案；建设项目施工文件不全，如：质量监督检查报告、竣工报告及竣工签证书、设计变更通知单、竣工图纸等；建设项目监理文件不全，如：工程进度计划报审表、设计变更报审表、特殊工种资质报审表等；设备文件不完整，如：无设备开箱记录、无检验报告等。
2.4 存档文件不规范
文件格式不规范，文件材料没留装订线；签认手续不完整、不真实；使用不耐久字迹材料记录文件；文件材料的内容自相矛盾（竣工图与设计变更不符）；部分重要文件存在代签等现象。
2.5 文件材料整理编目不规范
文件的组卷不合理，如：施工文件中的安装记录文件与相关文件（工程质量报验单）等分别组卷；案卷标题拟写不规范（名称、内容、文种）；案卷题名没有提示卷内文件的全部信息等。
2.6 建设项目文件整理归档不及时
平时对文件资料不注意收集，工程收尾临近工程达标投产验收时才突击整理，很难保证项目档案的齐全、完整与准确。
3、如何加强项目档案管理
随着河南煤化新疆公司项目发展的不断深入和壮大，在工作中形成的档案材料越来越多，对档案管理的要求越来越高，所以加强档案管理工作，使项目档案更好的服务于项目发展显得尤为重要。
3.1 健全档案管理制度，提高档案管理意识
要从思想上认识到项目档案管理的重要性，切实增强档案管理的责任感，树立认真负责的工作态度。制定适合项目实际的制度，使档案资料的收集、整理、编制工作有切实可行的依据，在项目实施过程中明确项目各参与单位在档案管理工作中的所负的责任，使档案管理自始至终贯穿整个项目实施过程中，把档案管理作为项目管理工作的重点。
3.2 加强档案知识学习，提高档案管理人员的素质
项目档案管理是一项专业性较强的工作，要求档案管理人员人员，既要有扎扎实实的业务功底，又要有较强的管理能力和服务意识。随着当今社会和经济生活的快速发展，对档案业务的管理、服务等各项工作也提出了新的要求和挑战，如果档案人员知识过于老化单一，面对新情况、新问题就很难提出解决的办法，因此档案人员要适应新形势，把学习作为工作生活中的第一需要，做到努力学习，不断提高自身综合技能，不仅要掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法，还要熟悉所属项目工艺流程，实现由单一专业型向多样复合型的转变。
3.3 及时收集档案资料，合理分类归档
在项目建设与管理过程中及时收集、整理每个阶段形成的材料，严格把关，认真进行核查验证，剔除不真实不规范的材料，根据档案建设的要求及时督促有关建设单位在规定的时间内形成完整、规范的材料，杜绝后记、补记、伪造等现象的发生。在档案的整理过程中，要明确立卷归档材料的重点，区分不同类型，并按短期、长期、永久三大保管期限准确把握立卷归档的时效性，及时做好资料的收集、审核、完善、整理、归档、移交等方面的工作。
3.4 档案工作现代化
计算机具有运算速度快，精确度高，存贮信息和逻辑判断能力强以及自动进行运算等特点，在档案管理上，运用计算机进行档案的收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制内目录。用于特殊的档案工作项目，如编制大型索引、为档案的编研工作提供服务以及档案统计等工作。运用计算机管理档案工作，须加速实现档案工作人员素质现代化，档案工作人员素质现代化的主要内容是管理思想的现代化。如果档案人员没有现代化意识，就会影响档案管理现代化的进程。档案工作的性质决定了档案工作者既是专业型人才，又是管理型人才，只有拥有一批具有高素质的新型档案人才队伍，档案事业才能不断兴旺发达。
档案工作者肩负着历史的职责，有义务将接收的所有档案运用计算机管理，丰富科技信息资源，推动科研事业的发展。实践证明计算机管理档案既提高了科技档案的管理水平，也促进了管理工作进一步向科学化、系统化和规范化方向发展。
参考文献：
[1]李巧存.浅论如何提高图书管理人员素质[J].科技创新，2013，02.
篇5
关键词：棚户区；改造；档案；管理
伴随着我国经济的进一步发展，社会主义现代化建设也步入到快速发展阶段，尤其是十三五规划以来，国家更是给予了社会建设工程更高的重视，切实从民众角度出发，真正实现民生改善的目的。目前，群众最为关注的内容就是居住条件，而棚户区改造工程则是切实改善民生的重要举措。在开展棚户区改造项目时，需要真实的将相关资料和信息予以记录，同时以档案的形式保存下来。因此档案管理工作当属棚户区改造工程项目管理中的重要内容。
1项目档案管理的内容
目前在实施棚户区改造工程项目的时候，无论是前期、中期还是后期阶段，都需高度重视整个工程项目的建设。同时，在记载工程任务相关内容的时候，务必要保障准确、完整，且最终应该以档案的方式保存下来。近年来，随着城镇化建设步伐的逐步统一，棚户区改造工程项目的数量也迅速增加，因此也对工程项目的档案管理工作提出了更高的要求。在棚户区改造工程项目建设的前期、中期和后期阶段的所有内容都纳入到档案之中，确保档案的完整性[1]。对于棚户区改造工程项目来说，关于档案管理的工作内容主要如下：①棚户区项目开始改造之前，关于棚户区的音像、照片资料，棚户区改造项目招投标阶段、立项审批阶段、产权产籍和勘察设计方面所产生的文件资料等；②棚户区改造项目施工过程中，拆迁回迁和工程项目管理等方面的资料等；③棚户区改造工程项目在竣工验收环节中，所产生的一系列的图表、文字和电子形式载体等方面的资料。由于棚户区改造项目涉及的内容较为广泛，因此档案管理工作的难度也相对较大，更需要档案管理部门强化管理工作，提升管理水平。
2工作中面临的主要问题
2.1档案管理工作水平较低
一般来说，对于棚户区项目进行改造的时候，源自于多种因素的影响，导致档案管理工作水平整体偏低。例如，通常在进行棚户区改造的时候，即便成立了相应的领导小组办公室，但是仅为一个宏观的管理单位，并没有实体。领导小组虽然管理、监督和协调棚户区改造工程的项目施工以及竣工验收等工作，然而却未能对招投标、项目立项等相关内容进行涉及，使得工程项目的档案管理工作明显存在缺项，不能形成一个完整的棚户区改造项目档案管理流程，进而导致整个档案管理水平偏低[2]。
2.2档案管理工作不够规范
棚户区改造工程项目作为一项直接关系到民生的工程项目，受到国家的高度关注。因此具体到工程项目实践中，档案管理人员影响分类整理照片、音像以及文件资料，最终做好归档处理。然而现实情况下，由于没有一个规范化的档案管理工作流程，使得音像档案的管理较为混乱和分散。由于音像档案资料的形成可以来自多个部门，诸如新闻部、棚户区改造领导办公室或者开发商等，不同部门所形成的音像档案是单独管理的，进而导致整体档案管理工作较为混乱。
2.3没有统一的档案管理部门
现阶段，棚户区改造工程项目是基于市场化条件下运作的。同时在开发和建设棚户区改造项目时，通常不是由一个开发商完成的，可能涉及多个开发商。虽然工程项目建设过程中相关的档案资料以及城市规划等资料最终可以存放在城建档案管理部门，然而涉及到的拆迁回迁、产权产籍方面的档案资料却留在开发商手中。正是由于缺乏一个统一的档案管理部门，导致棚户区改造工程项目的档案管理工作成效不佳。
3有效管理的措施
3.1构建完善的档案管理体系
完善的档案管理体系有：①构建招标承包责任制。开始建设棚户区改造项目前，首先做好招投标工作。建设单位应在招投标的合同条款中，明确规定档案管理的相关要求，促使能更加规范的进行招投标阶段的档案管理工作；②构建项目法人负责制。因棚户区改造工程项目的施工周期较长，涉及的内容也较多，因此需要基于项目法人负责制的基础上，强化施工各个阶段的管理工作，确保整个工程项目全过程中的档案收集整理工作得以有序开展，确保了档案的真实性和完整性；③健全档案管理相关制度[3]。从档案的收集、归档时间、归档方法等方面予以严格要求，确保档案管理工作得以规范开展。
3.2强化对档案管理人员的培训工作
为了全面提升棚户区改造工程项目档案管理工作水平，需要不断强化档案管理人员的综合素质和业务技能。不仅需要强化档案管理人员的档案管理方法、要领、基本操作步骤、相关档案管理规范等内容，还应该不断从档案管理人员的职业道德、责任心、工作态度等方面着手，做好相关培训工作，进而全面提升棚户区改造项目档案管理工作的质量和效率。
3.3严格落实档案管理工作职责
棚户区改造项目建设时存在多种档案资料，需要对其进行分类归档，并及时保存。在具体档案管理工作过程中，需要全面落实相关人员的档案管理职责。与此同时，工程项目的设计、勘察以及监理等相关单位，也应该针对工程项目建设期间所产生的各种文件资料等进行及时的收集，加强施工各个环节中的档案管理工作，从而实现更为规范和完善的档案管理目的。
4结束语
总之，棚户区改造项目利国利民，需要给予高度重视。在棚户区改造工程项目建设中，档案管理工作的重要性不言而喻。在棚户区改造工程项目中，通过构建完善的档案管理体系，强化档案管理人员的综合素质，落实档案管理人员的管理职责，进而为棚户区改造项目的顺利开展及工程竣工后的交付使用奠定坚实的基础。
作者:孙彩霞 单位:滨州市城市建设档案馆
参考文献：
[1]史春光.伊春市林业棚户区改造工程项目施工管理[D].吉林大学,2015.
篇6
关键词：固定资产；档案管理；问题；措施
固定资产投资项目档案管理是完成固定资产投资项目的关键环节，做好项目档案管理有利于企业更好地了解投资状况，是企业作出投资决策的参考依据之一。固定资产投资项目档案包含了整个投资项目的全过程，其是从项目立项到项目验收程序的材料保存。通过建立档案可以让投资人清晰地了解投资过程，同时也为项目建设后的维护工作提供参考，因此企业做好固定资产投资项目档案管理是十分必要的。
一、固定资产投资项目档案的特征
（一）涉及部门和单位较多
档案的建立必定会涉及到公司的各参与部门，一般固定资产投资项目档案管理涉及的部门可以概括为内部和外部。内部主要是企业自身运营该项固定资产所涉及到的部门，常见的有财务部、物资管理部、技术部门、档案部门等，这些部门从一开始的项目立项就参与其中，需要详细记录各个部门的参与状况及其在该项固定资产投资所扮演的角色，以便于服务于后续固定资产项目验收工作。外部主要是各个内部部门在履行职责时所对外涉及的部门，主要包括施工单位、供货部门、仪器管理部门等。由于涉及部门广，因此其所涉及的人员也较为广泛。
（二）档案记录内容复杂
固定资产档案管理工作和其他档案工作最为显著的特征就是记录的内容多样，并且其记录的数量也较为庞大，因而增加了档案管理工作的难度。目前，大部分企业的固定资产投资项目档案内容可以分为基础建设档案、设备档案、综合管理档案等，并且每一种档案都有许多记录载体，因此档案记录繁琐复杂。
二、固定资产投资项目档案管理的常见问题
（一）企业忽视项目档案资料的管理
企业忽视档案管理工作、缺乏档案意识是固定资产投资项目档案管理工作开展过程中的常见问题之一，也影响着档案管理工作的正常进行。缺乏档案收集意识主要体现在建设单位中，建设单位以完成工期为唯一目标，从而导致其在施工过程中只关心项目进度而忽略对档案资料的收集整理，导致收集的档案资料不齐全，甚至有些单位后期为了完成企业所需的档案资料而进行后续补充档案，这就使得档案质量受到影响，影响档案后续使用。此外，如果企业进行大规模的项目建设，当项目结束后需要进行归档时资产项目档案材料不齐全，就无法达到制作档案的要求，影响公司项目验收，为企业带来损失。
（二）档案缺乏系统性和完整性
固定资产投资项目档案建立是一个动态变化的过程，其记录了项目的设立、建设以及验收，整个过程会随着施工的进行而动态变化，因此档案的记录一直在进行，即使项目验收后档案的记录也不能停止，因为项目的一些设备还需要进行定期维护，这个过程都需要进入档案中，以便后续查找利用。但是部分施工队伍由于缺乏系统性知识，加之不够重视档案资料的收集，从而无法进行系统的资料收集，导致档案的完整性不高，影响档案收集的质量，为档案整理工作带来许多麻烦。
三、加强企业固定资产投资项目档案管理的有效措施
（一）提高企业人员的档案意识
提高企业全体员工的档案意识，有利于档案资料收集工作的开展。当企业管理层人员拥有足够的档案管理意识时，那么档案管理人员的工作激情就能很好地被调动起来，这有利于促使档案管理工作的开展更加高效。此外，不仅要提高企业管理人员的档案意识，还需要提高企业基层员工的档案意识。基层员工会直接参与到项目档案的收集中，其档案意识的强弱直接关系到收集资料的全面与否。如果其具备档案意识，那么就能保证档案资料及时地归档，也有助于档案管理工作顺利地开展下去。
（二）加强对项目档案的收集
由于固定资产投资项目档案的动态变化特点，通过档案记录整个项目变化过程，这为后续项目的维护提供有力的凭据，因此要加强对项目档案的收集，确保项目档案的完整性。项目档案的收集首先要有一定的收集流程，而且档案收集计划需要在项目正式开工前设定好，包括档案部门需要对建设部门进行档案收集指导，以提高档案收集效率。企业要实现档案工作同项目建设工作的同步化，及时准备收集项目档案资料，同时还要协调档案收集工作，保证各个部门能够相互协调，使档案收集符合归档要求，保证档案的质量。除此之外，当企业的项目完成之后，施工单位需要移交档案，移交的档案要符合档案部门要求，同时需要整理清楚，确保移交材料的完整性。当然档案部门要加强同各个部门的联系，一起做好档案收集工作。
（三）强化过程管理工作
固定资产投资项目档案管理工作需要档案管理人员全程参与项目建设，及时收集所产生的档案资料。企业要加强对档案收集过程的管理，要将项目档案整理划入合同范围，以合同的形式确保档案资料的质量，让最终形成的档案具有价值。同时，企业在同各个单位签订合同时，要将档案工作与合同条款挂钩，以更好地保证项目完成后的质量，也可以让工程管理人员及时进行档案收集，增强其责任意识。企业还应要求项目设计单位提供同实际情况相符合的施工图和竣工文件，这些材料要进行审核后才能够归档入库，从而让整个档案管理工作有序合理地开展下去。
（四）提高档案管理人员专业素养
企业应当根据部门需求来配备档案管理人员，并定期对其进行培训，让其专业素养得到提升。由于档案管理人员的工资待遇和有些岗位人员差距较大，这就使得员工不愿意留在这个岗位，从而造成人才的缺乏。因此企业需要充分调动档案管理人员的工作积极性，多组织培训工作，让其实现自身价值。系统化的培训可以让档案管理人员的工作效率得到大大提升，也能促进企业固定资产投资项目档案管理水平得到相应的提高。固定资产投资项目档案管理工作是企业管理工作的一部分，也会影响企业项目的进度，需要引起重视。固定资产投资项目档案具有范围广泛、内容复杂的特征，这也为档案的收集整理工作带来了挑战。忽视项目档案资料的收集管理以及收集档案不够全面是当前项目档案管理所面临的重要问题，企业需要通过加强员工档案管理意识以及加强档案管理的监督来更好地实现档案管理，并且企业还要注重档案管理人才队伍的建设，定期组织培训，提升其专业素养。并不断加强对企业固定资产投资项目档案管理的研究，推动企业持续、健康发展。
参考文献
[1]王建军.基于全系统数字档案馆体系下的固定资产投资项目档案管理的探索与实践[J].机电兵船档案，2016 （01 ）:16-19.
篇7
【关键词】技改项目档案；实时化；管理
引言
在企业档案管理工作中，如何开发利用档案，提高档案的利用效果，围绕企业的中心工作，为企业的生产技术部门、经营管理部门提供优质服务，一直困扰着企业档案管理工作人员。从传统的档案管理工作来看，档案管理部门往往是处于滞后状态，档案的开发利用，很大程度只停留在借阅状态。尽管档案管理有“三纳入”、“四参加”制度，但是仍由于各方面的原因导致档案部门信息不灵，做不到及时根据企业生产经营的实际情况，进行库藏档案的替换更新.特别是与企业生产工作息息相关的核心档案――工程竣工档案。如何解决生产技术人员迫切需要的“实现工程竣工图纸‘实时化’管理”的问题，使档案室的工程竣工图纸快速跟踪生产现场的实际变化，进行同步的、实时的管理，真正为企业生产技术、经济建设服务，已是刻不容缓。实现技改项目档案 “实时化”管理，这是很值得我们档案管理人员进行深入探讨和研究的。
具体地说，实现工程竣工档案的“实时化”管理，应从以下几方面着手，形成一个闭环的运行机制，使其步入良性循环的轨道。
1 抓住项目竣工档案源头管理这一重要环节
企业科技档案中大量工程竣工档案、图纸的来源，除了由基建单位或安装调试单位提供，在工程竣工后移交到生产单位外，生产过程中的竣工档案是由生产部门在设备技术改造、大小修、小型基建等工作中形成而移交到档案部门的。源头移交档案的质量好坏，即工程项目竣工档案的质量好坏，将直接影响工程竣工档案的“实时化”管理；直接影响档案的进一步开发利用；直接影响企业生产和经营管理。要抓好检修、科技、技改项目工程竣工档案的管理，必须从以下四方面出发，将工作做实做细，为工程竣工档案的“实时化”管理打下基础。
（1）生产单位要建立检修、科技、技改项目工程档案管理的组织机构，由专业技术人员和档案人员组成，使档案人员和技术人员与项目负责单位的档案人员和技术人员对口联系，共同参与到项目工程建设的全过程管理中。
（2）随着检修、科技、技改工程建设的进展，对所形成的竣工档案从技术文字资料、工程图纸的完整性、准确性、是否符合档案要求等几方面进行检查、审核，严格控制档案质量，对各个工程项目的设计、设备的安装、施工、调试等各个环节形成的工程竣工档案及变更情况进行检查和跟踪管理，确保工程竣工档案确实与现场实际相符。
（3）在检修、科技、技改工程项目终结，竣工档案的文字材料、工程图纸收集完成，已整理分类完毕进行立卷前，由各相关单位的档案人员和技术人员组织进行全面审核、检查，进一步对工程竣工档案的完整性、准确性和档案方面的规范性进行检查，即对竣工档案的文字材料、工程图纸的内容（是否齐全、是否符合生产实际要求等）和组卷质量（是否符合档案法规的有关要求等）进行严格审核、检查，并提出整改意见。检修、科技、技改项目执行单位经过整改后立卷，并请专业技术人员和档案人员组织进行复查，经过复查、再一次整改、审核，直到符合要求具备移交接收的条件后，再召开竣工档案的验收移交会议进行移交。
（4）接收档案入库后，档案部门根据规定及各部门、各专业的需要，一次性盖章、发放标准版本的检修、科技、技改工程竣工档案，提供档案使用。同时在档案部门归档一套标准版本的工程竣工档案，上架提供借阅利用。并及时开展逐步扫描输入计算机工作，将竣工图纸上网，以快速达到共享资源。
2 建立工程竣工档案补充、修改、变更的管理标准
由于电力企业的特殊性，电力设备在移交生产投运后，为了，设备的安全性、可靠性、经济性、可调性和满足环境要求，并增加生产能力、提高设备性能或延长使用年限，会对现有的设备和设施，以及相应配套的辅生产设施进行完善、配套和改造等。而这些工作都将带来大量工程竣工档案的补充、修改、变更或重新产生。这就要求企业制定完善的工程图纸的补充、修改、变更管理标准，重点是竣工图纸。严格控制工程图纸的修改、变更的权限和程序，为实施工程图纸的“实时化”管理做准备。这方面应做到以下几点：
（1）明确规定保证竣工档案与实物相符是各级工程技术人员及项目负责人的职责，生产设备管理部门应督促有关专业及时根据“设备变更单”修正、补充、变更档案部门保存的图纸、文字资料，以保持档案的完整、准确。
（2）在电力设备技改、大修后，各生产设备管理部门要负责核对、修改各管辖范围内的设备图纸，以保证图纸的正确性。在设备技改、大修备品订货等工作中因设备部件尺寸、材质有变更应及时填写图纸修改单，经有关部门、专业审核后修改图纸，并送档案管理部门进行描图修改输入计算机。
（3）各部门在填写设备变更申请和设备变更执行报告时，必须将原件移交综合档案管理部门，档案管理部门根据设备变动报告内容，对相关科技档案的修改情况进行督促检查，实施修改插图、归档、替换等工作，并建立专用登记台账，以备查考。
（4）图纸修改替换规定。由于生产实际需要进行设备变动或技术改造等原因，专业技术人员要对工程竣工图纸进行修改时，必须修改在标准版本的竣工图上，并经审核批准后，将该图纸送综合档案管理部门进行存档，档案管理人员利用计算机及时上传到计算机网络，达到资源共享。
3 制定执行标准版工程竣工图的流转管理程序
档案人员负责收集及返回生产技术部门及其他相关部门需要修改的各类图纸。负责企业各类图纸的扫描、分发、替换、整理、归档、上网工作，并负责企业各类档案的扫描、入库、制作电子档案、备份、归档工作。
图纸的“绘制上载审核审批归档发放”的程序为：
（1） 绘图员上载已绘制的图纸至图纸管理系统，等待审核；
（2）审核员对所绘制的图纸进行审核，根据检查结果执行审核通过或审核不通过操作；
（3）审批员选择待审批图纸项目，在WEB页中检查项目树及图纸，根据检查结果执行审批通过或审批不通过操作；
（4）归档员选择待归档图纸项目，根据检查结果执行归档不通过或项目归档操作。归档时选择归档目录，系统自动产生项目的版本号，当天第二次归档同一项目时须修改版本号，方便用户进行历史数据追溯；
（5）发放：根据原图纸流传、登记的领用部门及份数，分别发放新的标准竣工图，替换旧版本的竣工图，收回原发放的盖有竣工章的旧标准图，档案管理部门再根据档案管理程序进行销毁。
通过这些程序的执行后，可确保生产技术人员及档案管理部门归档保存的档案资料始终保持同步一致，并且始终是“实时的”、“最新版本的”标准竣工图，消灭不同版本图纸在工作人员中流转而带来的危害性。
4 配置必要的竣工档案修改软件、硬件设备及人员力量
工程竣工图纸的描绘制作一般都采用AUTOCAD制图软件，产生的是较好的矢量图，再次修改非常方便，缺点是描绘图纸速度慢、效率低。而由于电力企业工程图纸的数量极大，要达到工程图纸管理与生产同步的“实时化”管理，就必须快速、准确地实现流程，即：既提高出图的工作效率，又能减少专业技术人员审核图纸的工作量。
目前，最有效的办法是将竣工档案中的文字材料和竣工图纸扫描进入计算机，计算机配置基于AUTOCAD的光栅、矢量混合编辑软件，再根据需要对图纸进行局部修改，以达到满意的效果。这样就可以在彻底解放劳动力的同时，又确保了速度；还可以大大提高劳动生产率、工作效率，又降低人员的劳动强度，为工程图纸的“实时化”管理提供了条件和保障。
5 利用现代化管理手段、计算机网络技术，实现档案信息资源共享
目前，大部分企业一般都有企业级的计算机管理网络系统（MIS）。档案管理也同样需要利用计算机管理网络系统，实现档案信息的资源共享。工程竣工档案可以以电子档案库上网，也可以会同其他门类的档案库，如文书档案库、声像照片档案库等，专门配置档案管理服务器，与企业级计算机网络连接。各有关部门及工作人员，根据不同层次的需要，结合档案管理的密级，设置不同的访问权限，使得利用档案者各得其所，工程技术人员及生产经营管理者，能方便、快速、准确无误地在自己的PC终端上浏览、打印、利用工程图纸或其他相关的档案材料，最大限度地利用。这是实现工程竣工档案“实时化”管理的必要手段。也是使档案管理工作上升到更新、更高一个层次的需要。
6 生产技术、档案及各有关部门严格按规定操作执行
企业工程竣工档案的“实时化”管理，有了档案源头管理的基础；有了补充、修改、变更管理标准；有了实施的条件和工作程序；有了计算机网络的现代化管理手段。但是，若不能严格按规定操作执行，人为地破坏程序流转，则仍然不可能达到真正的“实时化”管理。从某种意义上讲，实施和执行环节是最重要的环节。只有生产技术部门及档案部门密切配合、通力合作，严格按规定实施并执行，各级人员严格按规定办事，同时引入考核机制，并加强各个环节的考核力度，特别是执行程序上的时间和速度的有效控制等，才能实现企业工程竣工档案真正意义上的“实时化”管理，使档案的开发利用工作为企业的生产、经营管理、为企业的经济建设提供高效的、优质的服务，从而使企业档案管理规范化、标准化、制度化、现代化，并逐步步人良性循环的轨道，进而使企业的档案管理工作达到一个新的水平、迈上一个新的台阶。
综上所述，通过一系列的控制手段、方法，做好企业工程竣工档案的“实时化”管理，是企业综合档案管理工作中，盘活档案，充分提高开发利用效果的有效途径；是发挥档案信息资源优势，为企业生产经营活动提供优质服务的有力手段；也是提高企业档案整体的现代化管理水平的根本保证。
篇8
关键词：工程企业档案管理
Abstract: with the rapid growth of file resources of the modern society and how often use file, data files management more and more important, file management penetration in the whole process of construction, special status. This paper management and monitoring the insufficiency, puts forward the countermeasures.
Keywords: engineering enterprise file management
中图分类号：C29 文献标识码：A文章编号：
资料档案在整个企业档案中有着非常重要的地位,对档案资料进行管理与监督,虽然对工程建设没有直接影响,但是却贯穿于整个建设过程中的方方面面。将基建档案管理好,能够为企业之后工程扩建、设备检修、技术改造等提供齐全并且真实的资料。因此,对基建中档案的管理以及监控加以重视十分必要,想要提高档案的真实性与可靠性,应当与基建进度保持同步对项目中涉及到的环节采取高效监控,确保档案资料的管理以及监控紧跟工程建设的步伐。
一、档案管理基础工作存在的主要问题
总体来讲目前企业资料馆大多是馆藏内容庞杂，案卷数量繁多，时间跨度长，由于多年来一直处于封闭式管理之中。档案管理仅以保管为目的以案卷不丢失为原则，再加之每个工程阶段时期档案的整理质量要求不同、整理的规格不统一等情况，形成了档案基础普遍较差的局面。
主要问题集中反映在以下几个方面：
1、档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。
2、案卷标题不规范有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍。
3、大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。
4、许多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现。
5、案卷厚薄不一有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之档案馆时间越长档案存放量越大的存在的类似问题就越严重。
二、档案资料监控以和档案管理中的不足
1、资料收集不够全面 。例如,某些工程上的设计有变动,在编制资料的时候,只将变更通知书进行记录,却未对相应的施工进行记录;某些待用材料尤其是以大代小的那些材料并没有核定审批意见;部分交接验收记录没有签认手续等。对基建工程中档案进行管理是有序管理以及动态控制高度结合的工作,必须以实事求是、科学严谨的态度严格执行。
2、资料不够准确。资料上的随意性比较严重:对相同工序检查出的数据,按照其相似的数据填到了另外的同类工序中而缺少必要的检查;部分监测数据在所允许的误差范围内,害怕数据受到质疑,便填了一些留有余地的数据;引起不必要的麻烦;有的人以为只要检查得出的数据在相应的误差范围内即可,便随意填了一些看起来很合理的数据。准确性的档案体现出自身价值的关键所在,必须本着严谨、负责任的态度来认真落实。
3、收集与整理不够及时。对工程对应的档案资料进行管理应当从合同签订完成后准备开工时就着手,如图纸会审纪要以及开工报告等,对于施工过程,根据规定对其及时予以规范记录,努力做到开工有报告、进场有合同、变更有手续、验收有根据、施工有记录、对照有标准,每一个环节都应当及时、到位。实际工作中,却离上述要求有较大距离,记录往往延迟,之后补“回忆录”的现象较为普遍。
三、工程档案管理是建设工程质量控制的关键环节建设工程档案是一个静态的概念，而建设工程档案管理则是一个动态的过程。一般来说，这一过程的目的和结果都是建立真实、完整、系统的建设工程档案。但对这一过程进行深入、清晰的研究，我们会发现，工程档案管理实际上不是一个单独的、孤立的行为，而是工程项目管理的一部分。更进一步，我们从工程质量控制的角度出发，工程档案管理占有关键的一席之地。建设工程项目管理中的质量控制主要表现为施工组织和施工现场的质量控制，控制的内容包括工艺质量控制和产品质量控制。影响质量控制的因素主要有“人、材料、机械、方法和环境”等五大方面。从“人”的因素来看，建设工程资料员是工程建设中不可缺少的技术人员。要经过专门培训后持证上岗，而且要保证资料员的稳定。从“材料”的因素来看，所有建筑材料的检测报告、出厂合格证、使用说明等是建设工程质量保证资料的主体从“机械”的因素来看，机械设备的使用和现场调度是施工组织设计的重要内容：从“方法”的因素来看，对施工方法和工艺流程的记录就是施工日志；从“环境”的因素来看，我们往往要对开工前、施工中和竣工后的环境进行拍照和录像，反映场地环境的变化；上述几个方面的资料都在建设工程档案的收集编制范围内，所以工程质量控制的五大因素都离不开工程档案管理。
早期的建设工程项目管理的确对工程档案管理有所忽略，建设工程项目管理人员培训(俗称“五大员”培训)一般是指：施工员、监理员、材料员、安全员、造价员，一直没有包括资料员。而建设工程资料员培训由各市城建档案馆自行组织，没有纳入建设职业培训I范畴，也没有发国家认可的证书。近几年，随着建设工程档案管理对建设工程质量控制重要性的认识日益提高，有的城市实现了建设工程资料员经常性培训I，还将《资料员合格证》上网，便于查询和核对，并要求每个建设工程项目必须有持《资料员合格证》的专职人员从事工程资料编制工作，才能在工程竣工后向市城建档案馆移交竣工档案：有的城市，如上海、重庆等已经将资料员纳入了“五大员”培训，怀化市20D8年也正式将资料员培训纳入建设职业培训。建设工程档案管理作为建设工程质量控制的关键环节已得到越来越多的认可和重视。
四、建设工程档案编制质量要求
（一）归档文件的质量要求
（1）归档的工程文件一般应为原件，基建科自己存档的可为复印件或抄件, 应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。。
（2）工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
（3）工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
（4）工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易退色的书写材料，如：红色墨水、纯蓝黑墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
（5）工程文件应字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字盖章手续完备。
（6）工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm×210mm）。图纸宜采用国家标准图幅。
（7）工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸采用计算机出图，出图必须清晰，不得使用计算机所出图纸的复印件。
（8）所有竣图均应加盖竣工图章。
（9）利用施工图改绘竣工图，必须标明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应当重新绘制竣工图。
（10）不同幅面的工程图纸应统一折叠成A4幅面，图标栏露在外面。
（11）工程档案资料的照片（含底片）及声像档案，要求图像清晰，声音清楚，文字说明或内容准确。
五、工程档案管理是促进建设工程质量的重要手段工程档案管理在行政上体现一种强制性，这种强制性往往与建设行政职能高度融合，既可以作为行政许可的前置条件，也可以作为工程项目竣工审查程序的一个部分，还可以作为行政执法检查的一个内容。这一系列的行政行为，以加强工程档案管理为手段，却能取得提高工程质量的效果。参考文献:
[1] 田冬梅. 浅谈地质档案资料现代化管理的现状与对策[J]. 吉林地质, 2009;01
篇9
关键词：建筑企业；档案管理；项目档案
Abstract: the construction project archives record the history of the development of enterprises. At the same time can also reflect the operation status of construction industry. This article from a project archives management talk about building construction enterprises in the project archives management of the requirements and methods, for reference.
Keywords: construction enterprise; archives management; project archives
中图分类号：G271 文献标识码：A文章编号：
1、提供档案材料是施工企业的责任和义务
根据我国《建筑法》和《合同法》的相关规定，建设单位与施工企业签署的施工承包合同中，均有要求施工单位移交施工档案的条款，而施工企业也往往将编制施工档案所需要的费用纳入了工程报价中。因此建筑工程发包、承包双方从法律的角度形成了一种权利和义务关系，即在一定的期限内，承包单位不但要向业主提供合格的产品――建筑物，而且还必须提供‘产品生产说明书’――施工档案。显然施工企业没有提供施工档案或者施工档案质量低劣，即属违约行为，业主可以追究经济责任，包括扣除保证金、工程款等。因此，施工企业加强施工档案工作，向建设单位(业主)提供准确、完整、系统的档案材料，是一种责任和义务。
2、项目施工档案对建设单位和施工企业具有重要的意义
项目施工档案无论是对建设单位或是施工企业都具有很重要的意义。对于建设单位而言，一个工程项目施工完成，经验收后，由建设单位接受。在建设单位或其托管单位履行管理职责时，工程竣工档案对于该项目建设成果的申报、建设项目财务总决算、工程日后的维修护理、出现质量事故时的责任分析等都是必不可少的。而对于施工企业，施工档案的信息资源价值显得更为突出。一个项目的施工档案往往对其他项目的施工组织设计、施工方案的编制、成本控制、质量控制、施工管理等过程起到依据、参考、借鉴甚至套用作用，如我所在的单位在1998年承接了某高层建筑大厦工程，施工过程中累积了大量的比较完善的施工档案，从中得到了很多宝贵的经验，成为以后超高层建筑的依据和参考。因此从施工档案本身价值来讲，无论对于建设单位还是施工单位都具有重要的意义。
3、施工档案在施工过程中进行控制的要求
施工档案不能在工程收尾阶段才去做，施工档案主要形成在施工过程中，它是对施工过程中的文件材料的收集、整理和归档，因此要将施工档案工作纳入施工过程的控制中，还要重点做好以下几方面的工作：
3.1尽早联系，统一标准
由于许多施工单位，特别是大型施工企业实施跨地区、跨行业甚至跨国界经营，尽管就施工企业本身而言，都有着较完备的档案立卷归档制度和档案管理制度，但在建筑项目施工档案编制过程中，归档内容、标准和归档要求往往是以建设单位或建设地域的多元化，结果必然是对项目施工档案要求各不相同。归档内容、各种表格式样、案卷外观要求、移交档案套数各不相同，施工单位显得很被动。因此，现在的施工企业在进行施工档案编制过程中普遍有一种感觉，那就是标准不统一，工作被动。鉴于此，标准的统一显得尤为重要。而在现在的条件下，比较可行的措施是，施工单位进场后，应尽早与建设单位档案部门或建设当地城建档案管理部门联系，确定该项目的施工档案归档范围和归档要求，以便在施工过程中有针对性地开展工作，同时避免日后返工或重复劳动。施工项目部总工程师应督促此项工作的落实。
3.2落实人员，完善制度
在建筑企业中，公司和分公司都有相对固定的组织机构和工作生活场所，一般都设有档案机构，配备了专职档案人员，而项目部由于队伍的流动性和工作的单一性，往往不设档案机构和档案人员。这样一来，就出现了作为施工企业档案主体的施工档案生产地无人管理
档案，施工档案的编制多由工程技术人员或其他临时人员完成，质量必然得不到保证。因此落实人员，完善档案管理制度就显得尤为重要，为了搞好项目部的档案工作，在项目部人员构成中，项目经理应明确指定专门人员负责项目施工过程中文件材料的收集、整理、归档工作，其工作直接接受项目技术负责人指导。项目部要根据工程竣工验收要求和与建设单位确认的原则，建立文件材料归档制度，明确项目部各有关部门在文件材料归档工作中的职责，提出归档材料的质量要求。项目部可以采取经济手段督促档案工作的开展。做到奖罚分明，层层把关。
3.3循序渐进，确保质量
篇10
一、通过合同签订会审程序，严把合同签署关
西气东输工程档案管理部门在开展工作之初，就遇到因合同中未包含有关工程资料要求的条款，在要求乙方单位提交相关资料时发生扯皮现象的情况。档案部门及时协调合同管理部门，向他们说明问题，提出在合同签订时加入档案有关要求条款的想法，努力取得他们的支持。开始一个阶段，是合同管理部门在审核合同时，代档案部门审核是否包括档案有关要求条款，但受专业所限，合同管理人员不了解档案有关要求，每次都要与档案部门沟通后才能确定档案有关条款，于是，在合同管理部门修订合同会审程序时，就加入了档案部门会审环节，由档案部门自己审核，确保了合同中都加入明确档案有关要求的条款，相关条款主要是以下两个方面：
1.有关项目档案要求的条款。各部门签订的合同中，必须要结合合同内容，编写具体条款，明确合同执行完毕时合同乙方应向甲方提交的项目档案的范围、内容、版本、套数、时间以及对所提交的项目档案的整理、归档责任。这项条款使合同乙方单位在签署合同时，就对档案要求有了概念，也明确了档案的有关要求，避免了合同结束时，就合同执行中产生的资料的归档问题发生扯皮现象。
2.有关档案保证金的条款。在合同中设立有关档案保证金的条款，预留项目档案质量保证金。这笔预留款的多少，由制定合同的各有关部门来确定。施工合同中，档案保证金可与工程质量保证金捆绑在一起，通常在合同价款的10％左右。这项条款加入了经济制约手段，把项目档案的编制和提交作为工程实施的一项内容，不完成就无法拿到完整的工程款，强制合同乙方单位及时认真完成。
通过合同会审流程中加入档案审核的环节，强化了各部门的档案管理意识，在全公司范围内建立了通过合同签订环节控制档案管理的概念，避免了合同资料归档时的扯皮现象，促进了工程档案归档工作。随着公司员工档案意识的不断加强，经协商，档案部门、合同管理部门在修订合同管理程序时，直接将档案有关要求条款写入公司通用合同范本的专用条款中。也就是说，按照公司合同范本，公司签订的每一份合同，都有关于资料要求的不可省略的专用条款，省去了档案部门的审核过程，在简化合同会审流程的同时，达到了通过合同签订环节强化档案管理的目的。
二、强化合同执行过程中的档案管理
工程开展过程中，对工程资料进行及时收集、整理和编制对于保证工程档案的真实性、准确性至关重要，西气东输档案部门注重合同执行中的过程管理，强化过程培训、指导、检查工作，及时了解工程资料产生、收集、编制情况，督促参建单位竣工资料编制工作。
1.加强项目档案编制管理培训工作。根据实际需要，档案部门在工程整体开工前、分段开工前、工程进展中可组织开展灵活多样的各类档案培训。培训中明确项目档案编制要求及各方责任，下发项目档案编制手册、表格模板等，指导项目档案表格的填写方法等。做到项目开工之初，各参建单位就清楚项目档案的编制要求和方法。
2.不定期开展项目档案编制现场指导、检查工作。参建单位因为工期忙、人员紧张等多方原因，项目档案管理工作容易滞后，必须要有外力推动参建单位实现项目档案编制工作与工程建设同步的目标。档案部门积极主动开展工作，将档案指导、检查、督促工作延伸到工程一线。在西气东输工程开展过程中，档案部门开展了大量的沿线竣工资料编制检查、指导工作，通过现场检查、指导，不仅能随时了解各单位档案收集、编制工作的进展情况，发现存在问题使之得到及时纠正和整改，还可提高项目经理对档案管理的重视程度，配备足够人力、物力进行项目档案编制工作，保证项目档案编制进度。
3.通过竣工资料监理周报制度，强化工程档案过程控制。西气东输工程横跨新疆至上海十一个省、市、自治区，工程档案过程监控难度大，档案部门充分发挥监理职能，建立“竣工资料监理周报制度”，要求监理对所辖区段参建单位竣工资料工作定期检查、巡回指导和监督，每周汇总区段参建单位竣工资料编制情况，形成竣工资料监理周报，上报到工程和档案管理部门。通过监理单位对参建单位竣工资料日常管理、时时监督，加强参建单位对档案、竣工资料的管理力度，从而实现了档案部门对西气东输全线竣工资料的过程控制。
在合同执行过程的跟踪管理中，档案部门会及时发现档案编制工作严重滞后或忽视项目档案管理的情况，通过协商工程管理部门，采取延迟支付合同进度款措施，强制项目档案管理薄弱的参建单位重视项目档案编制工作，确保工程资料收集及时、编制整理规范，建立了全线竣工资料编制管理工作与工程建设同步的良好局面。
三、通过财务付款程序，严把合同付款关
西气东输档案部门在早期的工程档案管理中发现，部分属归档范围的工程资料没能及时归档，在档案部门催办下，有的文件资料能够催要来但却不能完全满足归档要求，有的文件资料索要困难，由于合同款项已结清，乙方单位归档或不归档完全由他们决定，给归档工作带来困难。因此，档案部门想到了要在合同付款时加以控制。档案部门积极与财务部门协商，向他们说明了这一情况，并提出在合同付款流程中加入档案部门审核的要求，得到了财务部门的大力支持，财务部门在制定财务付款程序时，考虑了档案部门的这方面需求，在付款流程中加入档案部门审批流程，在“合同付款审批单”上加入档案部门审核栏目，落实了档案部门在合同付款中的一票否决权。财务付款程序中要求：每一份合同执行完毕支付最后一笔结算款或工程质量保证金时，要经过档案部门会签。每一份合同执行付款程序时，要将合同付款审批单交由档案部门审核，档案部门首先核实相关资料是否已归档，再签署付款的意见，对于未归档的情况，档案部门即通知合同履行部门督促合同乙方及时归档，直到相关资料归档后，再在“合同付款审批单”上签字。
