档案管理暂行办法范文

导语：如何才能写好一篇档案管理暂行办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

第一条 为了加强收养登记档案的规范化管理，更好地为收养工作服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》、《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》等法律、法规，制定本办法。

第二条 收养登记档案是指收养登记机关在依法办理收养登记过程中形成的记载收养当事人收养情况、具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

收养登记档案是各级民政部门全部档案的重要组成部分。

第三条 收养登记档案由各级民政部门实行集中统一管理，任何个人不得据为己有。

第四条 收养登记档案工作在业务上接受上级民政部门和同级档案行政管理部门的指导、监督和检查。

第五条 收养登记文件材料的归档范围是：

（一）成立收养关系登记材料：

1． 收养登记申请书；

2． 询问笔录；

3． 收养登记审批表；

4． 《中国公民收养子女登记办法》第五、六条，《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记的管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》第三、四、五、六、七条，《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》第十条规定的各项证明材料；

5． 收养登记证复印件；

6． 收养协议；

7． 其他有关材料。

（二）解除收养关系登记材料：

1． 《中国公民收养子女登记办法》第九条规定的各项证明材料；

2． 解除收养关系证明复印件；

3． 其他有关材料。

（三）撤销收养登记材料：

1． 收缴的收养登记证或者因故无法收缴收养登记证而出具的相关证明材料；

2． 其他有关材料。

第六条 收养登记文件材料的归档应当符合以下要求：

（一）凡应当归档的文件材料必须齐全完整。

（二）归档的文件材料中有照片或复印件的，应当图像清晰。

（三）在收养登记工作中形成的电子文件，应当按照《电子文件归档和管理规范》（GB／T18894－2002）进行整理归档，同时应当打印出纸质文件一并归档。

（四）收养登记文件材料应当在登记手续办理完毕后60日内归档。

（五）归档的文件材料除居民身份证、户籍证明、回乡证、旅行证件、护照等身份证明和收养登记证为原件的复印件外，其余均为原件。

第七条 收养登记文件材料的整理应当符合以下规则：

（一）成立收养关系登记类文件材料、解除收养关系登记类文件材料和撤销收养登记类文件材料均以卷为单位整理编号，一案一卷。

（二）每卷收养登记文件材料按照以下顺序排列：

1． 文件目录；

2． 收养登记申请书；

3． 询问笔录；

4． 收养登记审批表；

5． 撤销收养登记材料；

6． 收养人证明材料；

7． 被收养人证明材料；

8． 送养人证明材料；

9． 其他有关材料；

10． 备考表。

第八条 收养登记档案的分类和类目设置为：

收养登记档案一般按照年度―国籍（居住地）―收养登记性质来分类。其中，国籍（居住地）分为内地（大陆）公民，华侨，居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民，外国人等类别；收养登记性质分为成立收养关系登记类、解除收养关系登记类和撤销收养登记类。

第九条 收养登记档案的保管期限为永久。

第十条 收养登记档案主要供收养登记管理机关使用；其他单位、组织或个人因特殊原因需要查借阅时，须经主管领导批准，并办理查借阅手续。

第十一条 对查借阅的档案严禁损毁、涂改、抽换、圈划、批注、污染等，如发生上述情况时，依据有关法律、法规进行处罚。

第十二条 档案管理人员要严格遵守《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定，严密保管档案，同时维护当事人的隐私权，不得泄露档案内容，未经批准不得擅自扩大查借阅范围。

第十三条 在办理外国人来华收养子女登记手续之前，形成的外国收养人档案，以及国内送养人和被送养人档案的管理由民政部另行规定。

篇2

 

2012年，综合部在作好日常薪酬发放，社保、年金、住房公积金缴纳、社保年检、薪酬预算、人力资源管理系统日常维护、月报、年报等工作的同时，在各部门职责、主要岗位职责、薪酬发放、劳动合同管理等方面进行了规范，在新疆公司人资检查工作中得到肯定，人力资源管理工作得到了大幅度的提升。现将2012年度人力资源管理工作总结如下：

一、大力加强制度建设

2012年，公司根据集团公司、新疆公司相关制度，结合实际情况，制定了公司《劳动合同管理暂行办法》、《休息休假制度》、《员工培训管理暂行办法》、《工资管理暂行办法》、《奖金管理办法（试行）》、《劳务派遣用工薪酬管理暂行规定》、《人事档案管理暂行办法》、《一般员工聘任暂行办法》等人力资源管理制度。

二、做好员工工资核算、社保缴纳等日常工作

综合部按期为员工核算、发放每月工资，并及时缴纳各项统筹社会保险及住房公积金，并按人员变动的实际情况，及时办理社保、公积金的增减员。按照集团要求每月通过委托人系统及时进行企业年金的续期缴费，年金计息、基数变更补缴等特殊缴费，及人员增减的业务操作工作。

篇3

一、“牧民定居行动计划”专项贷款的发放对象

“牧民定居行动计划”专项贷款发放的对象为纳入“牧民定居计划”规划范围内的新建、改建住房农牧户，包括不符合农村信用社信用贷款发放条件的建卡贫困户、低保户等，发放对象为有一定的经济偿还能力、财政建房补助已经到户、自有资金已达到一定比例、已取得相应的建房批准手续并且符合农村信用社贷款基本条件、自愿申请贷款的农牧户。

二、“牧民定居行动计划”专项贷款的贷款方式、期限、利率和贷款金额

（一）贷款方式：此次发放的牧民定居计划专项贷款全部采用财政担保基金担保方式发放。专项贷款办理截至时间为底。

（二）贷款期限：牧民定居计划专项贷款期限最高为3年。

（三）贷款利率：按照中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率下浮10%执行，农（牧）民承担年利率1.5%（月利率1.25‰）的利息，剩余部分利息由县财政全额贴息。

（四）贷款金额：根据州牧民定居行动计划工作会议精神，新建户每户贷款额度不超过3万元（含3万元），改建户每户贷款额度不超过1万元（含1万元）。对已享受灾后农房重建委托贷款的农（牧）户，按照“就高不就低，不重复享受政策”的原则，采取差额发放贷款的方式办理，即新建户贷款在1万元内发放（含1万元），改建户贷款在0.5万元内发放（含0.5万元）。

三、“牧民定居行动计划”专项贷款的操作流程

（一）贷款申请：新建（改建）农牧户向农村信用社提出书面申请，据实填写《农（牧）户新建（改建）住房贷款申请表》（详见附件一），经村委会、乡（镇）人民政府、县民政局、县牧民定居办审核签署推荐意见后，向所在地农村信用社办理贷款。

（二）贷款调查：农村信用社收到农（牧）户递交的《农（牧）户新建（改建）住房贷款申请表》后，应审查农（牧）户借款资格，与县牧民定居办提交给农村信用社的《“牧民定居行动计划”担保基金担保贷款重建（改建）住房户花名册》（详见附件二）进行核对，核实借款农（牧）户是否属已纳入“牧民定居行动计划”重建（改建）户，是否属州、县财政担保基金担保对象。如发生借款人花名册与家庭户主不一致或借款人（户主）年龄超龄等情况，经办信用社应及时将相关信息反馈至村委会或乡镇政府，并与农户会商确认后，对借款人进行调整。调整后的户主或借款人名单由乡镇政府事后统一报县牧民定居办和县财政局予以更正。

（三）贷款发放：为简化手续，提高担保贷款工作效率，经商定，由县信用联社与县财政局统一签订牧民定居行动计划专项贷款担保协议。符合牧民定居贷款条件的农（牧）户凭本人身份证（或户口簿）、贷款证以及经村委会、乡镇人民政府、县牧民定居办审核通过的借款申请书与当地经办农村信用社签订《借款合同》，办理贷款支取手续。

（四）贷款的回收：农村信用社应加强牧民定居专项贷款的风险管理，督促借款人按用途使用借款，及时催收到期贷款，各乡镇党委政府、村“两委会”要加大信用宣传力度，全力支持配合信用社工作，努力营造良好的金融生态环境。

由于农村信用社在牧民定居专项贷款发放前已经向农（牧）户发放小额信用贷款，因此，在发放牧民定居专项贷款时，收回原发放小额信用贷款。

（五）不良贷款处置：对因各种原因形成的不良贷款，在积极采取经济的、行政的、法律等措施进行追收的同时，各信用社要将不良贷款名单抄送担保单位，由担保单位承担连带偿还责任。

四、“牧民定居行动计划”专项贷款的管理

（一）各农村信用社在发放“牧民定居行动计划”专项贷款时，须在借款合同、借款借据右上角加盖“牧民定居专项贷款”戳记，信贷档案应按户逐笔单独管理；应建立牧民定居专项贷款台账，在发放贷款后须逐笔序时进行登记，并妥善保管；应做好牧民定居专项贷款的监测、统计和上报工作，及时反映辖区内牧民定居专项贷款资金的运行情况；

（二）牧民定居专项贷款贷后检查按照《省农村信用社贷后管理暂行办法》的相关规定执行；

（三）形成的不良贷款管理按照《省农村合作金融机构不良贷款管理办法（暂行）》的相关规定执行；

（五）贷款风险分类按照《省农村信用社信贷资产风险分类实施暂行办法》的相关规定执行；

篇4

国务院国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号，以下简称《暂行办法》）已颁布。为规范我省企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，现将《暂行办法》转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、资产评估管理工作是各级国有资产监督管理机构产权管理工作的重要内容之一，《暂行办法》是新的国资监管体制中资产评估管理工作的基础性文件。各市国有资产监督管理机构和省属企业要提高认识，高度重视；组织相关培训，认真学习《暂行办法》；严格执行《暂行办法》的各项规定，做好企业国有资产评估及其监督管理工作。

二、各级国有资产监督管理机构负责其所出资企业的国有资产评估监管工作；省级国有资产监督管理机构负责对全省企业国有资产评估监管工作进行指导和监督。

三、经省政府批准的经济行为事项涉及的资产评估项目，由省级国有资产监督管理机构负责核准；经各级人民政府批准的经济行为事项涉及的资产评估项目，分别由其国有资产监督管理机构负责核准。

篇5

1、建设单位领导重视和支持档案工作是做好档案管理重要前提某空管工程建设指挥部成立之时，负责建设的领导就意识到档案管理重要性，从建立健全档案管理组织机构入手，选好配齐档案管理人员，制订具体制度。一是在指挥下成立档案工作领导小组，由一名指挥部领导分管，统一协调档案管理工作，负责领导工程档案质量审核、竣工验收工作。设立专职档案员，在各部门确定一名专业技术人员担任兼职档案员，参建单位必须明确一名领导分管档案工作，确定一名专（兼）职档案员，建立集中统一的工程档案管理网络。二是制订具体措施。根据空管工程进度表，制订出的工程项目档案工作计划，规定了档案管理的基本原则，基本工作程序，在措施当中，规定出档案管理的基本思想，人员构成，各阶段的档案收集标准，有收集档案的表单，以及监督责任。做到既符合工作进程，又符合档案管理要求。

2、下发分局基建档案管理暂行办法，做到工程建设档案管理有章可循根据单位工程建设任务重，档案管理工作复杂，及时下发（分局基建档案管理暂行办法）共五章四十四条，系统规范工程建设、规划、设计、施工、管理、改建、扩建和维修等方面档案管理工作，明确工程项目各个阶段档案管理的职责和操作规则，为新机场空管工工程项目建设档案管理提供基本依据，也成为档案管理人员学习基本材料。

3、及时对档案管理人员进行专业应急培训在档案工作领导小组成立后，指挥部对专兼人同进行摸底，发现很多兼职人员档案理论基础薄弱，经验不够。马上组织力量进行专题培训。请档案专职人员讲课，请上级和地方工程管理档案专家讲解，对专兼职人员外派培训，组织档案人员到工程档案管理先进单位交流学习，通过系统培训，指挥部专业兼职档案管理人员素质明显增强，在后来工作中，对出现不同问题的处理能力明显增强，对工程档案的标准化、规范化起到了积极的促进作用。

4、在工程建设档案管理中引入PDCA管理循环空管安全工作有一套质量管理体系，在质量管理中，一线人员普遍熟悉PDCA管理循环原理和作用。加上档案管理人员都来自一线，指挥部领导把现代PDCA管理循环引入到档案管理中。一是做好档案管理计划。明确此次空管工程建设项目多，大小系统多，涉及面广东，规定档案收集范围，收集时间，及达到的质量标准。在实施阶段，根据各个项目的阶段性计划，分步骤量化指标。在检查阶段，对计划完成情况及时检查。在指挥部档案管理小组自查基础上，再请上级档案管理部门统一检查。在针检查出来的情况，进行系统分析，对阶段性档案管理完成好的项目组，进行经验总结，好的做法，在指挥部内进行推广。对没有达到阶段目标的项目组，下发通报，并下达整改通知，进行相应的经济处罚，同时对存在的问题自动转入下一个PDCA循环。引入PDCA循环后，档案管理呈现出目标清晰、操作规范、标准提高等良好局面

5、全过程监督管理是做好空管建设档案管理重要经验以某新机场建设为例，空管工程建设项目，从2005年预可研开始，到2012年建设投入运行，历时七年，在这漫长过程中，工程建设档案管理全过程参与。一是预可研、规划、设计阶段，档案管理提前介入，体现一个“早”。在空管工程建设指挥成立前，当时档案管理部门就提出具体意见，明确规定分两步走，有关涉及空管建设前期的档案管理工作，由单位档案管理部门临时抽调人员负责，指挥部成立后，由指挥部成立相应小组负责，过程的衔接由单位档案管理部门负责。单位档案人员对前期的档案管理采取个别辅导，过程跟踪，及时收集整理整理，成熟一批，整理一批。二是有了专门档案管理小组。单位档案管理部门专职人员介入时，体现一个“实”。档案管理人员和指挥部专职人员经常深入现场进行及时的指导，加强与各项目组档案兼职人员沟通交流，及时提醒他们注意工程档案材料的收集工作，对已竣工的档案资料，完成一项，复查一项。三是对存在问题的整改体现一个“严”字，在检查过程中，对发现的问题，坚持原则，严格要求，提出具体整改通知，规定完成整改的时间及质量要求。四是在项目档案基本完成后，及时组织全面审核检查，体现一个“全”字。在空管项目建设基本完成后，单位档案人员和指挥档案小组人员，组成联合检查，主要为局方组织竣工检查打基础。这次检查，涉及项目多，检查内容多，时间跨度大的特点。新机场空管工程建设档案共有：综合类：25卷，招投标类129卷，基础类17卷，设计类46卷，施工类194卷，监理类，20卷，校飞试运行2卷，共计：433卷。通过大家共同努力，新机场空管建设工程档案顺利通过竣工验收，受到单位的表扬。

6、做好工程档案管理经验总结，供后面建设参考新机场空管工程建设完成后，档案管理部门对此工程建设档案管理工作进行全面总结。一是要求各专职兼职档案管理人员写出档案管理工作报告，对完成情况进行自我评价。二是由单位档案管理部门，系统总结建设过程中档案管好工作的基本经验，对存在问题认真分析，提出改进措施，对后续空管建设的档案管理提出具体要求。

二、小结

1.建设单位领导重视是做好空管工程建设档案管理工作前提。

2.有明确法规规范是做好空管工程档案管理的基本依据。

3.有一支专业档案管理队伍是做好空管工程档案管理的基础。

4.科学管理制度（PDCA管理循环）是做好空管工程档案管理的手段。

5.管理人员全程参与是是做好空管工程档案管理的基本做法。

篇6

经研究，同意市城乡建设委员会、市档案局、中国人民建设银行厦门分行关于《交押建设工程竣工档案保证金的补充规定》，现转发给你们，希遵照执行。

附：关于请批准《交押建设工程竣工档案保证金的补充规定》的请示

市人民政府：

市政府于1985年3月颁发《厦门市城市基本建设档案管理暂行办法》和《关于交押编制基本建设工程竣工档案保证金的暂行规定》以来，我市城市建设档案管理工作已逐步走上正轨，新建工程已基本上建立起完整、正规的竣工档案，对过去的一些重要建设工程档案也进行了部份搜集和充实，使城市建设和管理工作有了可靠的依据。但是，由于我市原规定的保证金比例过低，致使有些工程为逃避监督而放弃退押，难以达到促进编制工程竣工档案的目的。

为进一步加强建设竣工工程档案管理工作，根据省建委、省档案局、省建行闽建综（88）001号文“关于对城市建设工程实行交押竣工档案保证金制度的通知”精神和我市情况，原规定需作必要的修改和补充，为此，特拟制如下《交押建设工程竣工档案保证金的补充规定》报请审定：

一、交押保证金标准。省规定交押保证金的金额为工程投资额的1－5％（最少不少于500元，最多不超过10万元）。根据我市情况，作如下规定：

A地面工程

1.工程投资额10万元以下项目，每项交押1000元；

2.工程投资额10万元以上30万元以下的项目，每项交押3000元；

3.工程投资额30万元以上50万元以下的项目，每项交押5000元；

4.工程投资额50万元以上100万元以下的项目，每项交押1万元；

5.工程投资额100万元以上的项目，每项按投资额1％交押，最多不超过8万元。

B、地下工程

1.工程投资额10万元以下的项目，每项按投资额5％交押，最少不少于1000元；

2.工程投资额10万元以上项目，每项按3％交押，最少不少于5000元，最多不超过8万元。

交押保证金以办理建筑许可证时登记的投资额为计算标准。

保证金由建设单位用工程项目投资（或自有资金）支付：“三资”企业在工程预算（不另增加工程预算）中由施工企业在办理执照施工之前垫付。

二、在建工程尚未办理交押保证金的单位，应在一个月内向市城建档案馆补办交押手续；已竣工未编制竣工档案的单位，应按规定编制并向市城建档案馆移交竣工档案，以保证全市建设档案的完整。

三、补充规定自1988年9月1日起执行。

篇7

（一）人事档案管理人员素质参差不齐

医院档案管理人员大多是从医院其它科室调岗而来的，在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，且存在着学历偏低和管理理念落后等问题，难以推动新形势下医院档案工作的发展。

（二）人事档案管理硬件投入不足

有些医院由于地方有限，医疗用房紧张，致使档案用房狭小，不符合档案保管的标准，有些医院档案多，但专供人事档案放置的档案柜少，导致档案没按规范放置；有些医院档案室极其潮湿，易引起档案材料霉变；有些医院甚至连必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

二、加强医院人事档案管理的对策

医院人事档案管理存在诸多问题，不利于医院全面掌握人才情况，优化卫生人才资源配置。因此，加强人事档案工作的管理，有助于医院的发展和提高医院的竞争力。

（一）健全人事档案管理制度首先必须加强人事档案管理意识，把档案管理纳入医院发展和管理的重要内容来抓，然后医院要根据《档案法》、《医药卫生档案管理暂行办法》等有关法律法规，结合实际情况，逐步完善本单位人事档案管理的各项规章制度，使每个工作内容都有章可循，并确保各项制度得到落实，使人事档案管理工作更科学、规范、高效。

（二）改进人事档案管理方法在人事档案管理工作中，应促进人事档案管理电子信息化，即把人员信息录入信息系统，必要时可扫描全部内容，将人事档案做成人才数据库，提高档案管理的检索效率，使人力资源管理部门可迅速在数据库中查找到人员的档案信息，为医院人事决策提供科学依据，在工作中发挥干部人事档案的可利用价值。

（三）规范人事档案管理过程应严格按照人事档案材料归档的要求，在收集过程中看所收材料是否完整，是否分类放好，是否盖上公章。在鉴别上一定要遵循“取之有据、舍之有理”的原则，注重及时更新、补充归档材料，并注重保养人事档案。在装订时实行全国的统一标准整理装订，做到经常检查室内清洁卫生、防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等。

（四）提高人事档案管理人员素质随着医院档案信息化建设的深入推进，档案工作由传统型的管理向高度知识化、高度集约化、高度技术化转变，档案领域更需要一支具有较强的综合技术和管理能力的复合型人才。应加强对档案专技人员的思想政治素质与业务能力的培训力度，增强其责任感、紧迫感与专业技能。同时，鼓励积极自学，鼓励积极与同行交流学习，不断拓展自己的知识领域，把学习情况与专业技术年度考核挂钩，充分调动档案专技人员的学习主动性，促进其努力提高自身素质。

（五）加强人事档案管理的基础设施建设重视档案的基础设施建设，加大资金投入力度，在硬件方面，必须满足档案室的办公用房，配置档案信息的记录设备，如扫描仪、相机、摄像机等与档案保护设备，如空调，除湿机，灭火器等。在软件方面，要引进计算机信息管理系统，用计算机储存人事档案，既可极大地方便使用者阅读、查找资料，又能够提高工作效率，节省大量人力物力，为医院领导提供更加可靠、准确的数据信息。

三、结论

篇8

一、加强档案硬件建设。

1、成立档案工作领导机构，强化工作责任。社区成立了以总支书记为组长，李建民、朱令泉同志为副组长，陈海红同志为档案管理员的领导班子，明确了档案工作责任，并完善了档案工作管理制度，逐一上墙明示。

2、完善档案室基础设施建设，新添置了档案柜一个，办公桌椅一套，前期档案已全部整理到位。社区今年共为档案室投入基础设施建设资金近2000元，极大地改善了档案管理环境，方便了保管和使用。

二、创新档案工作服务机制。

一年来，我们围绕中心工作开展档案服务，在往年已开拓的领域中，档案工作有了较好进展。

1、深化社区档案工作。一方面认真贯彻县档案局的《社区档案管理暂行办法》，进一步规范社区档案工作，认真学习兄弟单位档案工作先进经验，不断强化并创新社区档案室工作方法。

3、强化档案室建设工作。全部档案按县、镇档案管理要求，已全部归档入室到位，为加强社区建设提供了有效手段。

三、认真参加档案业务指导工作。

1、积极参加县档案局关于档案室建设档案管理学习培训班学习，不断提高和强化社区档案工作。

2、继续开展档案达标工作。今年社区把档案列入日常工作事项，强化社区档案软硬件建设，把社区档案工作定位在争创省三级档案室为目标。

四、继续开展档案接收和利用工作。

档案室各项工作有序开展，基础性工作得到加强，工作效率逐步提高。

1、接收整理档案。今年4月，对社区各线2001年至2006年的永久和长期及短期档案进行了接收进室工作。到12月底止，已新接收进室32卷（册）档案资料，进行了整理和编目、上架。

2、做好查档利用工作。截止12月底，共接待查档利用50人次，查阅档案资料29卷次/45件次，出具证明12份。

3、做好统计工作。目前已完成了*年本室各项工作台帐的统计和登记簿登记工作，以及2004年社区档案室的综合统计分析报告。

五、加强社区自身建设，提高档案人员素质。

一年来，我们从社区自身建设和档案人员业务建设两方面入手，为社区档案工作的顺利开展和各项任务的完成提供了组织保证。

篇9

（一）缺乏可操作的指导方案和健全的监管机制。

随着我区城乡居民参保人数的逐渐增多以及城乡居民养老保险的全覆盖，迫切需要建立健全适合我区特点的养老保险档案管理制度，自城乡居民养老保险启动以来，我区各级居保经办机构都按照《湖北省城乡居保业务档案管理办法》来管理档案，2013年，我区出台了《乡镇人社服务中心城乡居民社会养老保险业务档案管理暂行办法》，对乡镇人社中心资料收集、管理等方面进行了明确要求，但是从目前来看，还是有很多资料填写不规范，姓名和身份信息等数据填写不准确，时有印章缺失、人为涂改等情况发生，档案资料完整性、客观性、准确性、严肃性较差。

（二）档案管理人员专业性有待加强。

现在我区在各乡镇已经确立了专职的档案收集、管理人员，也接受了档案收集的整理和计算机培训，但是档案工作人员的专业性有所欠缺，平时对档案管理人员开展的专业培训较少，经验交流的机会也并不多，有些业务人员不熟悉档案基本常识，对有关档案工作了解很少，只是按部就班的按照上级部门要求档案归档方式整理，由于整理、归档口径时常变化，造成一卷档案反反复复整理多次及档案资料残缺、整理不规范等现象，这些都严重影响了档案的质量，也严重影响了档案达标升级合格率。

（三）档案信息系统覆盖面窄，服务利用不全面。

目前我区档案管理系统已经在城乡居民养老保险管理局正式上线，可通过档案管理系统提取、查看、管理档案。但是各乡镇、各村均未实现此功能，先进的技术覆盖面较窄，在基层还不能很好的运用电子档案，在档案的利用中，电子档案也仅仅只局限于查询和调取，不能更好的发挥自身的价值，为老百姓服务。

二、规范化管理的建议

（一）制定可操作的规范化指导意见，指导与监管并重。

应根据国家和省级要求，制定可操作的指导办法或者是实施细则，从档案的储存内容、范围、保管措施、配套设施、管理制度、人员职责和软件应用等方面，力求尽量作到规定详细、制度规范、可供操作性，对各门类档案的收集、整理、保管、移交、存档等要有一个明确的程序，做到既符合工作进程，又符合档案管理要求，形成一整套上下衔接、资源共享、信息通畅、数据详实的科学管理体系。区级经办机构要加大对业务档案的重视程度，将城乡居民养老保险业务档案纳入日常监管中，要从档案管理的薄弱环节入手，加大档案的安全防护、集中统一管理和规范性、完整性等方面的检查力度。

（二）提升基层人员的业务素质，打造专业档案管理队伍。

我区现在已经基本实现城乡居民养老保险业务档案信息化管理，这对业务经办工作人员的业务素质提出了更高的要求，除了要有专业的档案管理知识水平外，还要熟练掌握信息系统网络知识，并正确规范运用到档案管理工作中。同时联合档案局积极组织基层档案管理人员进行档案培训，提高档案管理人员的专业理论知识和实际工作能力，此外开展经验交流，提高档案管理水平，互相取长补短，开阔视野，学习经验，探讨研究档案知识，总结教训，改进工作不足，提高工作效率。加强档案管理人员的思想、作风建设，稳定队伍，以保证档案工作的连续性，努力造就一支业务精湛的档案管理队伍，。

（三）扩大档案信息系统覆盖面，加强档案服务利用。

篇10

一、分析当前中学档案管理的弊端

1.档案管理工作落后

随着我国科学技术的日益提高，推动了社会生产力和经济的快速发展。各个行业开始向信息化发展，多媒体信息技术也被引入很多学校的课堂教学中，但是却很少看到信息技术应用到档案管理工作中，使档案管理工作落后于时代的发展。一些学校的档案室自建校以来就没有更新过，条件简陋，场馆破败，各种现代化的硬件设施也都相当缺乏，这严重影响了档案管理工作，这种环境下，要想真正地实现信息化还需要很长的一段时间。

2.实物档案资料严重缺失

大多数人对于档案管理工作的理解是对一些文字资料的归档管理，事实上这是一种很片面的认识，档案中还包括一些实物，这些实物资料也需要管理，实物的意义甚至远大于文字的描述。目前很多学校在编写校史纪念册或者建设校史陈列室时经常遇到一个问题，那就是学校档案中的文字资料能够满足要求，但是实物资料、历史照片等远远达不到要求，有些学校连最能凸显学校历史的锦旗或者奖杯都严重缺失，这也看出了实物档案缺失的严重程度，并且这些实物资料的缺失是无法通过简单的方式弥补的，所以应该加强对实物档案的管理工作。

3.档案编研工作重文书轻教学

档案编研工作存在重文书轻教学的现象。这种现象导致了编研材料的档次较低，一次性成果很多，但是适合社会发展和形势变化的深层次的成果很少。在档案的编研工作中，我们应该清楚地认识到编研是一项较高层次的信息开发工作，如果这项工作被很好地开展、被深层次地挖掘，会更好地服务于社会经济的发展，并且为学校的领导层提供准确的决策依据。然而在实际工作中，由于档案编研工作人员的业务素质偏低，使编研工作受到阻碍，使“重文书，轻教学”的现象更加普遍，一些与教学策略息息相关的信息没有得到及时的开发，使档案编研工作面临很大的挑战。

二、改善当前中学档案管理工作的策略

1.制定规章制度，以法管档

中学档案管理工作要以档案管理的规章制度为重要的保障，这也是档案法律法规落实到具体的中学档案管理工作的关键。学校应该把《档案法》《中小学校档案管理暂行办法》等相关规定与学校的实际情况结合起来，制定出详细的、切实可行的管理规章制度，然后由各级档案管理人员将该规章制度运用到实际的工作中。在制定管理规章制度时，一定要把切合实际的奖惩机制添加进去，使档案管理工作的质量与档案管理工作人员的职位升迁、奖金发扣、工资调整等联系起来，以此来调动档案管理人员工作的积极性和主动性。另外还要对档案管理人员进行培训，增强他们的法律意识，实现用法律来指导档案工作的目的，从而使整个档案管理工作的风气得到改善。

2.档案资料与校园文化建设相结合

中学档案应该具有校园文化特色，使档案管理工作与校园文化建设紧密联系。作为学校的形象以及历史建设成果的载体，中学档案应该把校园文化建设的需求作为自己的关注点，在档案中重点展现中学的文化风貌。

3.提升档案管理人员的职业素质