合同管理考核方案范文

导语：如何才能写好一篇合同管理考核方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、考核对象和考核范围

1、考核对象：各乡镇、经济开发区及鸭业园区。

2、考核范围：（1）农村公路建设；（2）农村公路管理养护；（3）市骨干公路建设；（4）示范乡镇创建；（5）公路环境综合整治。

二、考核内容

（一）工作机制方面（10分）

切实加强领导、健全组织、明确分工、明确职责。有具体的工作班子，内部质量监督体系完备，各级人员定岗、定位、定责，职责分明，措施有力，奖惩到位。

（二）乡通村公路建设方面（30分）

乡通村公路建设的标准是：

1、路基：路基宽度（公路积顶）5.5米以上，边坡坡度一般为1∶2，路基边坡稳定平整，现有路基宽度不足需帮宽部分或新做路基，要按照规范要求分层碾压，确保路基强度和稳定性。

2、路面：所有项目的路面宽度必须大于3.5米。路面宽为3.5米时，面层板厚不小于15厘米；路面宽度大于3.5米时，面层板厚不小于18厘米。砼路面宽度在4.5米以下时，应在公路两侧设置砂石路肩，保证总路面宽度达到5米。混凝土路面的抗压强度应达到C30级或抗折强度达到4.0Mpa。路面基层按老路状况进行勘测设计，按图施工，原则上采用一层15厘米厚10%灰土调平调拱，一层15厘米厚12%过筛灰土补强。

3、对危桥、险涵要优先给予改造：四级公路桥涵荷载标准可采用公路-Ⅱ级，桥涵与路基同宽；如果暂时不能同步改造，应设立醒目的安全标志，采取安全保障措施，确保安全。

4、交安设施：高填土路段、桥头、险面、交叉口处等重要路段，应适当增加必要的安全防护设施；所有农村公路必须设置出入口方向指示牌、路名牌和公路安全标志、标识。

5、排水工程：路面排水应结合地形、地貌情况尽量采用明排水方式。对穿越集镇或庄台路段，应采用明沟排水；无条件采用明沟排水的，须铺设窨管排水，以确保路面排水通畅，延长使用寿命，保障行车、行人安全。

6、绿化美化工程：农村公路建设须同步做好绿化、美化工程，有条件的路段每侧应栽植2行以上路树，株距4米左右。其中：公路内侧应尽量选用常绿根系较小的树种，并间隔种植具有观赏价值的花木。外侧（路基边沟外侧）可结合产业结构调整的具体要求，选栽经济林木。

考核的主要内容包括：资金筹措及资金管理、工程质量、工程进度、管理程序执行等方面。具体要求是：

1、资金筹措及资金管理方面

要充分调动各方面的积极性，千方百计，多头多路筹措资金，确保工程资金到位，保证工程顺利实施。加强工程建设资金管理，设立专有账专户储存，封闭运作。

2、工程质量方面

外业检查必须合格的项目：

⑴项目位置、长度、路面宽度、路面厚度、路基宽度。

⑵石灰土的灰剂量、压实度（农公办验收发放合格证）。

⑶砼的强度，采用回弹仪回弹和钻心取样抽检。

⑷错车道设置绿化、路肩、边坡、排水、交安设施、桥涵状况等情况。

⑸路面的外观质量。

内业必须完备的资料：

⑴业主开工报告，设计文件，合同文件。

⑵施工单位开工报告（含施工组织设计、各种报审表、中间自检资料、试验资料）。

⑶监理单位的监理单位核准表、中间检验资料。

⑷市质量监督站（市农公办验收组）的质量监督申请表、中间检查资料、验收资料（合格证）、质量评定结论。

3、工程进度方面

⑴根据年度建设目标，针对我市地处里下河地区，灰土难做，材料紧缺，施工环境恶劣的实际情况，制定详细的实施计划，分解目标，明确时间，提早安排，提早实施，确保年度目标计划的实现。

⑵所建工程项目必须先实施年度计划内项目，后实施计划外的项目；在确保完成年度计划内项目的同时，力争提前实施计划外项目。

4、管理程序方面

⑴项目实施之前，必须进行项目方案设计和按招投标规定对项目进行招投标。

⑵落实监理队伍，严格监理程序，确保工程质量，必须聘请专业监理或者组建专职内部监理队伍。

⑶工程施工过程中，应严格按照农村公路施工技术标准进行施工，在面层施工之前，路面基层（灰土）必须经市农公办验收合格后，才能进行面层施工。

⑷工程竣工后，迅速完善竣工资料，及时报请市农公办进行项目竣工验收。

无该项建设任务时，按90％分值给基础分。

（三）农村公路管理养护（60分）

根据《关于加强农村公路管理养护工作的意见》配套考核办法，按考核结果以权重计分。

（四）骨干公路建设（最高加10分）

市骨干公路建设对乡镇的考核主要包括：用地和土方提供、房屋拆迁和水系调整、地方配套资金筹集、矛盾协调等。具体要求是：

1、思想高度重视，组织领导到位，保障措施有力，施工组织及时。

2、工程用地、土方、拆迁、水系调整要克服困难，顾全大局，按照要求全面发动、精心组织、迅速实施，保证工程顺利进行，确保年度计划目标的完成。

3、矛盾协调要及时到位，不推诿、不扯皮，边协调解决矛盾，边保证工程施工，一般性的矛盾要做到不过夜，确保不发生因矛盾协调不力而阻工、停工的现象。

4、乡镇配套资金的筹措要确保到位，优先落实交通工程所需的资金。

鉴于不是所有乡镇都有工程建设任务，此项考核作为加分项目，综合考核根据单项考核结果比例折算。

（五）示范乡镇创建

凡获市路政管理示范乡镇加3分，获扬州市农村公路管养示范乡镇加5分。

（六）公路环境综合整治

按“公路环境综合整治提高年”活动方案单独考评，根据考评结果进行加分。凡在“公路环境综合整治提高年”活动中获得一等奖的乡镇加6分，二等奖的乡镇加4分，三等奖的乡镇加2分，未获奖的乡镇不加分。

三、考核办法和程序

1、考核办法：综合考核采用百分制考核办法，其中工作机制分值为10分；乡通村公路建设分值为30分；路政管理和养护分值为60分；总分100分。其余为加分项目，其中骨干公路建设最高加分为10分；扬州市农村公路管养示范乡镇创建最高加分为5分；高邮市示范乡镇创建最高加分为4分；公路环境综合整治最高加分6分。具体为：

（1）工作机制分由检查小组现场考核分和考核小组民主评分组成，其中检查小组现场考核分占70％，考核小组民主评分占30%。

（2）路政管理和养护得分由检查小组现场考核分和考核小组平时不定期检查的评价分组成，分别占70％和30％。其中检查小组定期现场考核分，根据全年养护管理考核得分按权重折算。

（3）乡通村公路建设得分和骨干公路建设附加分由考核小组对照考核办法进行打分。

考核时先按单项百分或千分制打分，然后根据单项权重比例折算，得出综合考核得分。

2、考核程序：

（1）由市交通局组成考核小组和现场检查小组。

（2）工作机制和路政管理、养护检查考核分两次进行，上半年和下半年各一次，乡通村公路建设、骨干公路建设、示范乡镇创建和公路环境综合整治的检查考核，在年底一次进行。

（3）考核小组得出初步考核结果，报市政府批准。

四、考核组织及时间

考核由市交通局具体负责实施；12月份中旬组织单项打分，下旬组织综合考核。

五、奖惩

1、设立交通工程建设管理先进奖。设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，按综合考核得分多少排序。一等奖奖励5000元，二等奖奖励4000元，三等奖奖励2000元。

2、乡通村公路建设实行“以奖代补”：

⑴列入省乡通村灰色公路建设计划的项目，享受省、市政策补助。

⑵高邮市级：新增水泥砼路，除上级给予奖励外，市政府再奖励1万元/公里。

3、缓拨、扣拨“以奖代补”资金事项：

⑴未按规定要求建立工作机制、未建立专用账户、资金未封闭运作的，暂缓拨付工程予付款，待整改合格后，方能拨付。如在工程建设过程中发生挪用资金的行为，则扣发下期工程建设资金，在挪用资金补足后，方可补拨。

⑵未按规定程序进行项目申报、过程管理和项目验收的，缓拨工程资金。

⑶凡因强度、进度、配套等原因不能通过省市检查验收，被省市取消项目的，一律不予补助资金，已经预拨的资金一律全额扣回。

篇2

Abstract： The power supply and consumption contract is the only effective legal document of relationship between power supply enterprises and users， timely and correctly signing a power supply and consumption contract with users is a important way to protect the interests of the power supply enterprises. This paper analyzed various problems existing in the power supply contract management process， on this basis， according to the actual situation， proposed the corresponding countermeasures.

关键词： 供用电；合同管理；问题；对策

Key words： power supply and consumption；contract management；problem；countermeasures

中图分类号：F426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）32-0145-02

作者简介：任红梅（1971-），女，四川汉源人，本科，企业法律顾问，研究方向为供用电合同。

0 引言

供用电合同是指供电企业向用户提供电力资源，用户支付一定费用的合同。从合同性质角度分析，这种合同属于特种商品的买卖合同，属于转移财产所有权合同中的其中一种。供用电合同一方的主体是特定的，是依照法律规定被授予供电营业资格的企业。合同的标的物是电力，电力的供应和使用都是连续的，故合同履行方式一直处于一种持续状态。供用电合同通常采用的是格式或者半格式条款的方式订立，且电力企业对电力资源与电网的管理具有特定的强制标准。供用电合同自从双方订立合同时生效，不以电力资源的实际供应时间为合同生效的条件。下面本文对供用电合同管理过程中存在的问题进行简要分析。

1 供用电合同管理中存在的问题

1.1 供用电合同的签订率较低，合同变更不及时 现阶段，供用电合同签订的成功率较低，除了因为用户用电合同需要重新签订但是并未签订之外，以及合同超过规定期限需要重签却并未签订的合同以外，符合供电企业要求的合同签订有效率仅为37%[1]。而合同签订率比较低的主要原因之一就是从事签订合同的专业人员配备不足，用电检查人员较少，数量严重不足。在供用电合同中，各种电气设备的产权分界关系到用户的接电杆号，但是现阶段有关供电馈线的改建变更事情主要由配电口管理，待事情结束以后用户接电杆号的变更信息不能第一时间传达到营销口，致使负责管理签订合同的营销人员不能及时了解相关信息的变更，不能及时地变更合同，致使供用电合同与真实情况相冲突。

1.2 供用电签订合同的质量较低 首先，由于供电分局的供电方案通常是由供电方案专门规划管理的，供电方案多数非常重视电源部分，通过配电口分管领导组织开会决定，营销人员没有参与其中，导致在用电检查签订合同过程中，根据省公司的产权分界相矛盾，在制定供电方案时未顾及用户产权分界问题，在某种程度上，损害了用户权益。其次，在签订供用电合同时，由于考虑不全面，供用合同不能正确签订[2]。现阶段，供电分局对一些供电线以及设备的投资属于非用户投资，在正式供电时多采用临时供电线路，为用户提供的是非常规电力资源。供电线路或者设备由用户个人投资建设，原来供电分局应有的产权和重要负荷的用户，在确定供电方案时，没有和用户针对配电设施投资、设备耗损归属，是否配置多种电源等相关内容在供用电合同上未达成书面协议，严重影响到供用电合同的质量。最后，和用户签订的供用电内容不能很好地满足用户要求，且相关产权问题表述不清晰，容易出现法律纠纷。

1.3 合同管理部门缺失 由于电力事业是具有公益性质的事业，它涉及到整个社会的公共安全以及经济的快速发展。而电力这种特殊的商品自身又具有网络性、垄断性的特点，这就要求电力企业对电网、电能管理中必须依据一定的强制性标准。同时，供电企业的垄断地位，导致在实际工作过程中形成了重视生产、轻视营销的现象，故供用电合同的管理也只是被当作供电企业电力营销工作中一个特殊专业来对待[3]。在签订合同时主要通过营销部门检查，企业的法律检查、纪委部门都未参与进来，只是合同中有关条款是否合法、安全责任是否明确以及电价收费是否存在商业贿赂等各项工作都非常缺乏强有力的监管。在管理合同过程中未成立一种良性的审核监督制度，一旦发生合同纠纷，合同自身不可避免地就会受到挑剔、苛责。

1.4 供用电合同管理不均衡 一般情况下，供用电合同关涉到所有的用电客户，签约的数目庞大，如果长时间忽视供用电合同的管理，那么在实际工作过程中很容易就会发生重视修签率、轻视修签的质量；重视高压供电合同管理，轻视低压供电合同管理；重视城镇地区供电合同管理，轻视农村地区供电合同管理的不良现象。如果一味地追求修签率，那么签订合同的质量就不能得到有效保障，也不能发挥合同应用的法律效力。

1.5 供用电合同相关管理制度不完善 在供电电合同管理过程中，缺乏有效的奖惩考核制度，且企业营销部门的合同管理意识淡薄。在营销部门管理业务过程中仅仅重视考核营销指标，对供用电合同的管理也只是当成一项很普通的业务对待[4]。因此，由于供用电合同修签质量产生的经营损失，缺乏规范的考核制度，基层营销部分对供用电合同管理的重要性也缺乏认识，忽视了供用电合同的管理。

2 加强供用电合同管理的对策

2.1 加大对签订人员的培训力度，有计划完成供用电合同签订工作 针对原来应该签订合同而还没有签的供用电合同，要有计划、分步骤地完成；对于已经到期的合同，供电企业把这部分合同进行合理分类、按月列出科学的时间表，提前通知有关供电营业单位与用户，对于到期限仍旧不签订续签合同的用户，分别采用电话通知、发送电子邮件以及手机短线等方式，提醒用户按时续签合同。增强对签订人员的培训力度，提高供用电合同签订质量[5]。对于现阶段各个电力企业负责供用电合同签订的人员业务能力较低的现实情况，合理组织相关人员到省公司参加上岗取证。然后在企划部的协助下有计划地开展供用电合同签订人员的培训工作，提高供用电合同签订人员的工作能力。

2.2 改造配网计划，制定长效管理制度 针对因为供电方案不合理引起的客户产权界定不清晰的各种问题，需要纳入配电网的改造计划。从一个用户的进线柜环网供电到另一个用户，由各个分局进行统计分析，然后纳入配电网改造计划的项目进行整体修改，重新签订相关的供用电合同，把供电企业与客户之间的产权划分清楚，以最大限度减少和用户之间的产权纠纷[6]。同时，为了确保因为供电企业的因素导致客户接电杆信号或者供电电源变更等信息在第一时间传达到各个供电分局的营销部门，各个供电分局必须依据自身实际情况制定切实可行的工作程序与管理制度。保证用户变更以后的配电信息及时传送到相关营销部门，各个电力分局负责营销的人员对用户的用电合同应该进行及时变更，使供用电合同的内容与实际情况保持一致。

2.3 规范供用电合同管理制度 严格控制用户业扩工程送电环节，保证在送电之前结束供用电合同的签订工作，为了切实提高供用电合同签订的工作效率，各个供电分局必须加强与工程施工单位协调，重视对业扩工程的检查，必须规定新装的用户在送电之前完成供用电合同的签订工作。此外，为了保证供用电合同的信息和营销部门留存的信息相符，在每个月开出专变清单以后，供电企业专门负责把所有的用户信息逐一和营销部门的信息核实，一旦发现签订合同上面的信息和营销信息不一致，立刻通知供电营业想场所到现场进行信息核对，以现场信息为依据，判断用户的正确信息。

2.4 完善供用电合同管理制度 要想保证供用电合同修签工作顺利开展，必须完善供用电合同管理体系。加强对供用电合同修签工作的研究，成立分管营销组长，把相关科室的负责人定为工作小组，形成供用电何荣管理的人员系统。其次，完善合同管理体系，重新补充供用电合同管理方法，明确各位合同管理人员的工作职责，建立健全合同分级管理模式，规范合同的管理台账、报表等，明确合同的存放位置，档案盒外观以及标签格式等内容，把专变用户的合同和原始档案一起存放[7]。最后，要多和用户沟通，及时了解用户经营概况，掌握用户的用电情况，通过各种途径取得用户的理解、支持。针对不配合工作的用户，加大宣传力度，比如：利用正反案例的对比，加深“电是商品”的宣传力度，提高用户遵守法律的意识。如果有些用户对合同条款不甚明白，要做好合同条款的解释说明工作，通过合理的解释，让用户从原来的不理解转变为支持配合。此外，还要多和用户联系，当关于合同内容达成一致以后，通过走访用户或者电话联系等方式，和用户保持良好的关系，促使用户尽早签订供用电合同。

2.5 健全供用电合同的审核、会签制度 完善供用电何荣的审核、会签程序，明确列出供电经营场所合同修签人员的审核部分，制定出供用电合同内部会签、流转分级的核实责任，控制合同签约的质量，杜绝出现修签错误，或者遗漏相关内容，提高合同修签质量[8]。其次，可以定期召开客户座谈会，为用户发放评议卡片，加强对用户合同履行监督，依据法律规定进行供电，进行诚信服务。通过适时的调查、回访，发现合同管理过程中存在的典型问题，改进合同管理过程中的不足之处，掌握企业合同签订、用户履行合同条款的动态情况，确保用户进行知情消费、自主消费。

3 结束语

总而言之，供用电合同作为供电企业和用户之间相互联系的纽带，在供电企业中扮演着非常重要的角色。且供用电合同的管理是一项涉及面广、事项繁杂、需要多个部门进行密切配合的工作，对相关合同管理人员的业务技能有较高的要求。因此，在管理过程中，要不断提高管理人员的综合能力，尽最大程度减少经济利益方面的纠纷，杜绝违法行为，不断完善供用电合同的管理。

参考文献：

[1]黄兆富.规范供用电合同防范经营风险[J].电力技术经济，2005（4）：36-37.

[2]张继军.基于全过程管理的供电企业合同管理流程优化研究[J].陕西电力，2009（7）：86-88.

[3]刘云.强化供电合同管理，控制电费回收风险[J].科技信息，2011（24）：66.

[4]姚革非.供用电合同履行与管理的研究[J].广西电业，2005（4）：33-35.

[5]杜向军.签订供用电合同时应该注意的事项[J].农村电工，2007（07）：245-246.

[6]金秋萍.供用电合同管理的风险及其防范[J].武汉电力职业技术学院学报，2008（03）：68-69.

篇3

【关键词】建筑施工；企业战略成本管理；企业控制成本

1 战略成本管理的基本原理

企业战略成本管理的目标，要服从于企业战略目标，建筑施工企业的战略成本管理，要满足长期性、全局性、外向性等方面要求，作为施工企业要做好企业成本的避免和成本控制，决定施工企业应该进行什么工作，不该进行什么工作，从战术上进行成本控制，决定施工企业在成本管理上采用什么战略。建筑行业竞争越来越激烈，建筑施工企业能够在成本管理战略中取得优势，就可以增强企业在整个行业的综合实力和竞争力。战略成本管理，是以经济环境和新型管理理念作为基础的，传统的成本管理模式，已经适应不了激烈的竞争形势，在激励的环境下，建筑的施工阶段是最重要的阶段。建筑施工单位，采用战略成本管理的方法，能够提高经济效益，采用有效的目标决策，有助于实现施工单位的最佳途径。另外，对战略成本内容进行比较熟悉的掌握，才能借助相关的理论和体系增强施工企业的核心竞争力。

2 战略成本管理存在的问题

很多施工单位，采用战略成本管理的方法，但是依然出现很多问题。比如建筑施工过程中，对于相关的战略成本管理制度缺乏具体的实行，项目负责人对于战略成本管理不够重视，没有对整个建筑工程进行监督，另外整个施工团队没有树立正确的成本管理知识，对于战略成本管理的理念不够理解。一些施工企业，将战略成本管理直接理解为纯粹的节约成本，在施工过程中，为了追求低成本，完全不理工程的质量，购买廉价劣质的原材料，聘请低素质的施工人员。另外，项目经理，没有发挥自己在战略成本管理中的作用，把这件事情直接交给其中一个人，这样是没有将战略落实到位，整个制度成了纸上谈兵了。

3建筑施工企业战略成本管理的措施

3.1建筑施工企业战略成本管理的目标定位

首先为了体现企业一体化发展的要求，建筑施工企业的战略成本管理要符合企业战略管理的大方向要求，能够着重于建筑施工的质量、成本、周期等方面的要求，能够强化建筑施工的工程管理质量要求，强化建筑工程的竞争力。战略成本管理，要符合整个施工工程的运营管理方向，能够保证建筑施工的安全、高质量的大体要求。施工企业，在保证整个建筑工程质量的前提下，将所有的支出和费用控制在设定的目标成本范围内。

3.2做好月度成本考核和季度成本考核

作为建筑施工企业，如果想要做好成本管理，就要做好建筑项目成本管理，明确整个施工成本考核的指标。建筑施工企业，要做好月度成本考核，结合当个月的成本分析资料，以及该月实际的施工和成本管理的客观情况，做出科学合理的考核评价。还要做好季度性的成本考核工作，如果一些大型的建筑，每个季度都差不多是一个阶段，整理每个季度四个月的分析资料，对整个季度的成本管理做出客观的评价。对于成本考核，关键是要执行到位，同时为下一阶段的开支提供参考的数据。

3.3 加强费用管理

建筑施工企业，在施工过程中会产生比较多费用。主要包括施工需要的基本费用和管理费用。首先要做好施工基本费用管理，包括原材料费用，尽量选择性价比高的原材料，保证工程的高质量，选择比较优惠的材料和设备。施工工人工资方面，也是比较高的成本，作为施工企业，要将一些上班态度不端正的工人进行淘汰，招聘一些工作态度认真的施工人员，这样间接可以避免用人成本的浪费。对于施工企业管理费用，更要节省开支，比如管理人员的工资，减少差旅费用，施工管理中的业务招待费要节省，比如尽量减少酒茶类的支出，招待选择普通茶水伙食。另外差旅人员的费用，也要节省开支，比如住宿的酒店星级，可以选择普通星级的酒店，减少酒店的开支。比如管理人员可以选择公交地铁出行代替的士出行，选择汽车火车代替飞机，这样可以在交通费用上进行节省。施工企业还应该精简管理人员和行政用车，加强单位车使用的审批手续，控制招待费用开支，严格执行审批制度和报销制度。

3.4 优化施工方案

建筑施工企业要进行战略成本管理，就需要优化施工的方案，改进施工的组织设计。建筑施工企业，优化方案要以质量要求为出发，以控制工程造价的严谨性和财务审核的规范性为重点。通过对建筑施工的先进性设计，提高建筑工程的施工效率，降低施工的成本和工程支出。另外方案优化，要对整个建筑施工过程进行充分的考虑，包括施工的材料数量、设备使用时间等，都要有详细的说明。建筑设计方案要做好质量优化与管理，一般通过优化施工人员、科学的统筹进行，另外方案设计人员，应该掌握比较高的建筑专业知识和技能，同时要发挥每个设计人员的长处，提高设计方案质量。

3.5发挥项目经理在成本控制中的作用

项目经理作为整个建筑工程项目的负责人，在施工中发挥着组织和核心的作用，影响着整个工程的效率和质量。作为项目经理，要站在施工企业战略管理的角度思考问题，做好项目的分工和制度的落实，加强对建筑施工的检查，工作效率和能力直接关系着整个建筑工程的成本。项目经理能够协调好各方面工作，严格执行相关制度，能够有效的减少建筑施工费用的支出。项目经理还要做好组织内外的协调沟通工作，包括与业主、监理的沟通和协调，还要与相关政府部门做好公关工作，这样也是影响着成本控制。项目经理自身要加强成本管理意识，为施工队的员工树立好的榜样。要做好成本管理，项目经理就要做好建筑工程的成本测算、控制、核算、分析和考核等工作。做好目标成本、确定成本控制目标，目标成本是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。

3.6加强合同管理

建筑施工是企业，在施工阶段，要通过合同控制和管理降低施工成本，从而降低整个工程的成本和提高经济效益。合同签订的时候，要认真分析合同条款是否存在潜在的风险，做好合同台账管理工作，是合同履行的重要根据。施工合同，还要抓好变更和索赔的工作。施工合同，要明确合同生效时间，当事双方的权利与义务，对于施工过程中出现违法合同的行为，要按照施工合同规定进行处理。是否加强合同管理，体现了施工企业战略成本管理水平，作为施工企业，要不断加强合同风险防范意识，动员全体施工人员加强合同管理知识，提高合同管理从业人员的素质，进一步提升施工合同管理水平，降低建筑施工的工程成本。

4 结束语

建筑施工企业，要提高工程的效率，就要做好企业战略成本管理的分析。可以通过建筑企业战略成本管理的目标定位、明确施工企业成本考核指标，加强施工费用的管理，优化施工的设计方案、最后要加强建筑施工的合同管理。做好各方面措施，才能降低施工的成本，提升建筑工程的最大效益。

参考文献：

[1]周清福.浅谈加强建筑施工企业安全工作的问题及建议[J].今日科苑.今日科苑. 2012（06）

[2]张家强.建筑施工企业安全文化建设探析[J]. 科技资讯. 2013（20）

[3]徐敬业.浅谈现行建筑施工过程中存在的问题及解决对策[J].今日科苑. 2014（16）

篇4

关键词:建设工程;合同管理;应用

1工程管理实践中合同管理的应用

1．1工期风险

在工程建设的过程中，往往会因为材料及设备供应延误、设计变更、地质地基资料勘察不准确、自然条件发生变化等多种原因导致施工工期的延长，承包商无法按照计划或合同约定的时间完成相应的施工任务，造成成本增加。合同执行过程中，承包商可以行使工期延误时的权利，但必须确保以下几个方面的条件:①工程不能按期完成与承包人无关。②工程延期发生后，承包人在规定的时间内向监理工程师提出了延期申请。③对于工程延期的资料，承包人在规定时间内进行了上报。④承包人在延期时间终止前完成了工程施工。另外，合同签订后，承包商应严格按照合同约定的工期履约，避免因自身原因造成工期延误。

1．2工程变更索赔

工程建设过程中，经常会出现工程变更或索赔的情况，工程变更索赔是指合同履行过程中出现与签订合同时预计条件不一致的情况，需要改变原定施工承包范围内的某些工作内容以及非承包人原因造成承包商工程范围发生变化或者损失，承包商提出给予补偿损失的权利要求。变更索赔项目成立须满足以下条件:①非承包商承担的风险，且上述影响造成承包商费用增加。②承包商按期提交了索赔报告等资料。③其他按合同约定的条件。因此，在接到监理工程师的设计图纸后，承包商要组织相关人员进行内容会审，因地质异常导致施工困难或工程量增加，需要重新编制施工技术方案时，应报设计、监理、业主进行确认，同时，还应及时收集和上报变更索赔资料。

1．3工程分包

随着企业规模的扩大，中标项目越来越多，工程分包成为合同履行过程中必不可少的一部分，工程分包常见的风险主要是转包与违法分包、出借资质与挂靠、分包管理不善等因素引发的风险。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但主体结构的施工必须自行完成，另外，考虑到承包人增值税进项税额抵扣需要，还应关注分包人是否为增值税的一般纳税人。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责;总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

2建设工程合同管理中存在的问题

2．1合同双方法律意识淡薄

合同双方法律意识淡薄少数合同有失公正，合同文件存在合同双方权利和义务不平衡，风险和责任分配不合理现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，缺少对发包方的制约条款，尤其是对违约、赔偿等方面的问题并未制定出较为明确的处罚或奖励措施。建筑市场的过度竞争，不平等合同条件等问题，也给索赔工作造成了许多干扰因素，再加上承包商自我保护意识差、索赔意识淡薄，导致合同的效果没有得到很好的发挥，索赔难以进行。

2．2专业人才缺乏

合同管理是一项专业性、技术要求很高的工作，需要有高素质、能把握全局的人，具体地说就是不仅要通晓法律知识，还要熟知工程项目的运作规律。现阶段，我国很多建设项目管理机构缺乏专业技术人员，就算有合同管理人员也缺乏系统的法律、合同管理方面的培训，无法对合同涉及的各项法律问题作出准确判断，不利于建设工程合同管理工作的顺利开展。

2．3合同管理体系和制度不完善

完善的合同管理体系和制度是保障合同管理高效开展的基础，但目前诸多建设工程管理部门未对合同管理体系和制度建设予以重视，导致合同管理工作的开展缺少可靠依据。同时，合同归档管理、分级管理和评审管理机制不健全，所制定的管理制度并未严格执行，缺少必要的审查和评估，无法实现合同管理的有效监督和控制。

3完善建设工程合同管理的措施

3．1做好前期策划

投标单位要组织经验丰富的商务、技术人员对施工现场环境进行勘察，编制投标文件时，应根据前期调查情况，重点关注投标工期、技术可行性、施工方案是否符合招标文件要求，组织技术、商务、财务、法律、施工管理、质量安全等方面的人员对投标文件中的工程量、技术方案、商务报价、施工组织设计等内容进行审查，合理确定投标报价。另外，要按照招标文件要求，及时提交投标文件，缴纳投标保证金。组织实施项目前要进行前期策划，做好资金预算和资金使用计划，充分考虑项目实施问题，选择恰当实施模式，杜绝采用“提点子、卖牌子”的方式实施项目。

3．2建立完善的合同管理制度和运行体系

合同管理涉及企业管理的许多方面，仅靠合同管理机构难以完成管理职能，应建立完善的合同管理制度体系和运行机制，使合同管理机构和其他部门之间协调配合，形成齐抓共管的局面，通过制度来规范、协调各方的工作，使合同的签订、履行和争议处理都处于有效的控制状态。一是建立合同审查会签制度，一般合同由业务部门、技术部门、项目负责人、合同管理部门分别审查，重大合同还须由安全部门、财务部门、主菅领导审查，由参与审查的各部门和人员提出审查意见，对存在的问题经整改后会签。二是建立合同交底制度，合同管理人员必须对其他各级项目管理人员进行合同交底，同时，将相关事件的责任分工到组，便他们明确自身工作范围和责任，尽心尽职地履行职责，积极配合，实施合同管理。三是建立补充合同制度。与工程重大变更相关的事件，如项目估算该重大变更对工程成本、进度的影响，及时通过双方谈判协商签订补充协议。

3．3加强施工合同变更索赔管理

合同变更在建筑工程项目实践中比较频繁，而合同变更往往会导致索赔纠纷，承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有利的合同管理策略和索赔策略;在合同整个履行过程中，合同管理人员要结合施工现场实际情况，对建设项目合同进行动态管理，对变更索赔项目要依据相关合同条款，重视现场签证，及时记录、收集整理所涉及的文件结合法律法规进行分析研究，合理履行合同，保护企业的合法权益，提高企业生存能力。

3．4优化合同管理人员职业素质

优化合同管理人员的职业素质也是保证合同管理质量的重要条件之一。对此，可以从三个方面着手:一是选择高素质的合同管理人员，可以通过公开考评和竞争招聘方式挑选优秀人才，以充分发挥合同管理的人才优势，保证合同管理过程井然有序。二是组织好在职培训。根据企业与市场结合，组织合同管理人员在职学习，提高合同管理人员的专业技能水平，使其能够更好地胜任当前的合同管理工作。三是建立专业考核制度，定期对合同管理人员进行考核。重点考核合同管理人员的专业水平、责任意识、风险控制能力以及问题处理能力等，对于表现优秀的合同管理人员给予奖励，鼓励员工积极学习，从而提高合同管理人员的整体素质。

4结语

篇5

建筑企业或者公司要获得可观的利润，都是靠工程项目的管理，因此要对工程经济进行全面的管理就应该在实际的工程项目中做到以下几点。

1 工程建设项目部的组建要采取合理、高效模式

工程建设项目部是一个工程的主导，项目部的管理模式和管理效率直接关系到项目的利润可观度，因此工程项目部在成立之初就要有根据本工程的特点和所需要的技术，有建筑公司统一安排部署合理的人员结构，项目部的管理模式要本着：以投资成本为管理核心，通过合同管理这个平台，充分利用当地资源，遵循工程项目建设规律，合理安排岗位人员以及对各个生产要素进行有计划、有组织的控制和利用，以便取得最大的经济效益。

工程项目部管理功能的发挥，工程项目整体管理效率的提高，都是以实现经济管理为目标的，项目部要简化内部的组织结构，采用扁平化的管理模式，实行一个体系一个级别，把真个项目部分为：工程技术部、合同管理部、质安部、项目经理室。

这样一来就能简化整个项目部的一体多级的管理模式，免去了冗繁的管理机制造成的效率地下问题。我所在的工程项目部在2004年的时候由于工程规模大，所以就设置了3个评级的办公室，而灭一个办公室都有完整的“三部门一办公室”，人力的投入巨大，可管理的效果太过于混乱，工作中出现的推诿现象十分的严重，后来经过总公司的调研，精简了机构，实行了一体一级的管理制度，抽掉了近三分之二的人员，后来时间证明了，工程最大利润比原理多了近2000万。现场实现了景观管理模式以后，采用的是劳务分包的模式，各个施工队伍自己组建施工，而项目部的主要人员在工程的建设中主要作用就转变为对工程进度质量的监督、协调和技术指导。

2 提升项目管理水平的途径是完善管理制度

工程建设本来就是粗放型的建设模式，因此工程经济的管理必须避免与之相适应的管理模式，制定一套切实可行的管理制度，才能取得可观的经济效益。任何一种管理制度都有正反两个方面的，激励制度和约束制度。工程现场管理制度的订立因该涉及现场物资管理、机械设备管理、质量管理、进度管理、成本管理、合同管理、索赔管理等。这些制度的订立技能提高项目管理的约束性，同时也能起到激励的政策，正好和公司的制度相吻合，这些管理制度的订立明确了管理人的责任、权利和义务，规范了现场项目管理的纪律，有效的促进了项目的生产和经济管理的合理性。

3 加强工程成本控制中的核算、分析、考核

加强工程的成本控制是工程经济管理中最为关键的部分，是完善建筑企业内部承包机制、控制成本、提高综合效益的途径。根据国家的造价法律法规、施工设计图纸、项目招投标书以及设计技术文件规范等资料进项目进行科学合理的测算，能有针对性的计算出项目的总价，可操作性和实际性强。

工程项目的成本控制经过科学合理分析后编制成控制计划后，就能为工程成本控制提供依据，是工程投资有据可依，在施工管理中能去的理想的效果。但在实际的操作过程中应该采取多方面的管理手段和措施，通过施工组织计划的编制、施工技术的完善、经济管理的合理、合同条款的详实研读来进行经济管理，才能取到更好的效果。

施工组织措施计划是施工成本管理控制的主要方面，在项目管理中实行项目经理责任制，就把项目管理的成本控制落实在了项目部组织结构人员的身上，各个负责人都明确了施工成本控制的职责和任务。

施工技术方案措施应该从招投标的时候就开始分析和制定，施工技术措施是贯穿于整个工程过程当中的。一个项目的建设往往有许多不同的施工方案，这个就要求技术部门发挥技术强项，对每一种可能的技术方案进行经济上的分析，从未选择更加合理且经济也合理的技术方案，这样就能不顾此失彼了。在施工的过程中也好及时的调整施工技术措施，不可偏执于一种施工技术，这样造成的经济损失也是巨大的。

工程建设中的合同管理是为了有效的管理工程成本，因此合同管理也是其中重要因素之一。现在的工程建设中，合同管理的好坏，对工程经济效益的影响有过而不及。合同管理要本着公平公正的原则，明确甲乙双方的责权，项目管理部尽可能规避工程风险，把风险转嫁到乙方，这样才能约束乙方在施工过程中的质量保证；对于业主方的合同管理，在执行合同条款的同时，要认真的研读合同条款，划清承包商与业主之间的责权关系，寻找变更索赔点，对索赔的力度要加大，这样才能提高收入，为项目部创造更可观的经济效益。

工程项目考核制度，在工程中根据工程的特点建立一整套的激励和约束政策，才能调动项目部人员的积极性和主动性，要实行实际的奖励政策，口头的奖励是不利于提高管理效益，更不用说获得巨大的经济利益了。

4 科学看待工程成本与生产进度、质量、安全之间的关系

工程成本的控制和工程的进度、质量以及生产安全之间不是对立的关系，应该是互成矛盾约束的关系。生产安全的投入在工程的成本中占有一定的比例，虽然安全的投入小，但实际产生的社会效益和经济效益却是巨大的，因为只有安全措施搞上去，工程的进度和质量才能上去，如果仅仅觉得安全的投资过于巨大而将安全忽略，一旦安全出现巨大事故，就要付出巨大的成本代价，对工程自身以及公司造成的影响是难以估计的。因此正确的对待工程中安全的投入，才能真正的做到投资大于回报的社会和经济效益。

最后，工程经济管理是一门综合型的学科和知识，涉及的门类广泛但并不空洞，工程管理中对管理人员的素质要求很高，对项目部的组织机构要求精简且有效率，只有从这两方面入手，工程经济管理将能在轻松愉快的氛围中实现效率和收益的双赢，这也是现在企业工程经济管理的新模式。

参考文献

[1]岳才千，王东升，李延.实施全面预算管理加强成本控制[J].交通财会，2006（11）.

篇6

关键词：建设工程；安全监理；工程造价；质量控制

建设监理制作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程和施工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。监理的特殊身份，决定了其行为的客观性、科学性，决定了其实施投资控制的合理性、有效性。工程监理可以在项目建设的各阶段，通过科学的管理和有效的控制来实现业主控制工程造价的目标。实践表明，要使工程监理在控制工程造价中发挥关键作用，必须分别从设计、招标、施工、竣工各个阶段入手，持续、全面地进行严格而有效的监理。

一、建筑工程各阶段控制

（一）设计阶段合理把握投资控制

加强设计阶段的监理，确定合理的设计方案、成熟的工艺，减少在施工阶段重大设计变更和方案变化的发生，对有效控制工程造价将起到重要作用。据资料统计，影响项目投资的最大阶段是设计阶段，影响项目投资的可能性为75%。设计阶段如能以经济效益为中心，精打细算，则节约投资的潜力要比施工阶段大得多。所以搞好设计阶段的工程造价控制是有效控制“投资失控”的首要任务。

设计阶段投资控制的主要方法：1、采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位采用先进技术，降低工程造价；2、对扩初设计的总图方案及单项设计方案进行评价，通过技术经济指标的计算、比较与分析，选取最合理的方案；3、推行限额设计。在整个设计阶段，把技术、经济统一起来，贯彻“先算后画”，把钱用在“刀刃”上。彻底改变目前设计过程中不算帐，设计完了概算见分晓的不良现象。

专家人士称，一项工程，如果工程监理从设计阶段就开始参与，一般可排除80%的错误，而施工开始后再参与，充其量只能节约投资20%。加强设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理，预防为主是科学合理的。因此，加强设计阶段的监理和投资控制是很关键的。

（二）招标阶段协助业主选择最佳承包商

严格以批准的设计概算为控制目标，编制施工招标文件，起草施工合同条款，作出工程量清单和工料说明，协助业主通过招投标选择承包商，这是工程监理在招标阶段的重要任务。

（三）施工阶段科学实施质量、工期、费用三大控制

1、坚持招（投）标确定合理的合同价款

要加强对施工队伍的资质审查。施工队伍的素质，将直接影响到工程的质量和工期，对工程的经济效益起决定性的作用。同时确定合理的工程合同价款。坚持招（投）标，确定合理的合同价款，对施工阶段的进度控制和结算工作起到一定的积极作用。监理工作必须符合合同要求，必须在国家法规政策的范围内，保证每一笔工程赋予的支付都符合合同的要求。在工程施工活动中，监理工程师处于主导地位，承包人与业主的货币收支行为是否准确和合理，取决于监理工程师所签认的工程费用是否公正。合同管理是控制和协调的依据，也是经济的法律手段，因此增强合同管理意识，完善合同条款十分重要。合同签订须交有关管理部门审查，并进行公证，以保证合同合理合法，保护双方权益。条款的完备和内容的严谨，有利于减少合同纠纷，避免日后违约。实践证明，项目法人与承包单位一定要加强合同管理，及时纠正合同中存在的问题，保证合同的全面履行，提高投资效益。作为建设监理，确保合同条款的切实履行，是义不容辞的职责。

2、设备、材料价款的控制

设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右，是工程直接费的主要组成部分。因此，在监理过程中，不可忽视这一部分，要引进竞争机制，开展设备、材料的招（投）标工作，保证产品的质量，以降低工程造价。

3、施工阶段工程进度的控制

实施合同管理，总的是质量、工期、费用三大控制。工程进度涉及到业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。为此，在工程进度监理中，一定要把计划进度与实际进度之间的差距作为进度控制的关键环节来抓。除满足工期要求外，还应满足合同规定的工程质量及费用要求。质量、工期、费用三大控制，缺一不可，不能偏废。必须全面抓紧、抓好，从而达到高效、经济的工程施工的目的。

（四）竣工阶段严格审核工程结算

在项目竣工阶段，对承包商提交的竣工结算书进行审核，编制工程审价报告，并进行财务审计。工程结算的审核是一项非常繁琐的工作，但又是工程投资控制的最关键部分。

二、加强工程项目成本控制的措施方法

在建筑市场竞争日益加剧的情况下，低价中标使许多施工企业不得已而为之。项目作为成本中心，是企业效益的源头。如何使低价中标的项目保本盈利乃至实现利润最大化，是广大施工企业共同追求的目标。因此，加强项目的成本控制已被提到企业管理十分重要的位置。加强项目成本控制，应把着力点放在以下几个方面：

（一）项目经济评估制。

建立工程项目经济评估制度，科学、合理地确定各项经济指标，是企业层次从源头上把住成本关口的重要环节。因此，工程中标后，应及时组织有关人员对项目进行经济评估。在广泛、深入地进行市场调查研究的基础上，将预算成本与实际成本对比，测算评估该项目的经济效益，对项目的“肥瘦”做到心中有数。也就是根据项目的合同条款、施工条件、图纸变更、各种材料的市场价格等因素，结合企业自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原则下生产要素最优组合的理论，测算每道工序（单元）应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成本倒逼，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计方案，客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本，以便指导施工和进行成本的有效控制。

（二）目标成本责任制。

目标成本既是企业层次对项目实施成本控制和考核的尺度，又是项目层次努力要达到的成本指标要求。为实现目标成本，项目层次应积极推行责任成本管理，按照不同的成本要素，将目标成本进行细分，纵向分解到工区、作业队、工班 （班组）；横向分解到项目部各分管领导、职能部门和个人。建立纵向到底、横向到边的目标责任成本体系。同时，按照细化的施组安排，将目标成本分解落实到每个阶段、每个责任者身上，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，真正做到人人责任明确，个个肩上有指标，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。

（三）材料招标采购制。

在项目的成本构成中，工程所需的材料是成本的大头，仅此一项就占项目成本的60%左右。对材料成本的控制，除了进一步采取加强管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”和严格限额发料等措施，以消化材料涨价因素外，重点要把住材料的采购价格关。在材料市场由“卖方市场”转向“买方市场”后，为建筑施工企业提供了更多选择的机会和权力。因此，项目上场后，应立即组织有关人员，在进行充分市场调研的基础上，比质比价，确定各种材料（主材、地材等）的购进价格，然后邀请资信较好的材料供应商进行公开招标。根据报价、质量、售后服务等情况，择优选定，签定合同。对工程所需的设备，也可采取这种方式。通过实行招标采购，不仅对降低成本能起到有效作用，而且可以较好地避免一些心术不正的人“暗箱操作”、“吃回扣”而加大成本的现象发生。

（四）工序单价承包制。

项目的工、料、机、运费等直接成本大多发生在作业层次，因此，对项目的成本控制；很大程度取决于作业层次的控制力度。有项目管理专家把项目层次称为成本中心、把作业层次称为核算中心，突出了核算在最基层单位进行成本控制的重要地位。应依据细化的施组和分解的目标责任成本，以工班（班组）为基本核算单元，推行工序单价承包，签定合同，明确责、权、利。还可引入竞争机制，通过科学、合理地测算每道工序的承包单价，在工班（班组）之间开展竞标，实行优胜劣汰，调动挖潜降耗的积极性，达到控制和降低成本的目的。但是，推行工序单价承包和成本核算，必须以定额为基础，这就要求企业逐步建立和完善自己的各类工程定额，体现成本管理的先进水平。

（五）计价拨款集体决策制。

对项目层次而言，计价拨款可以说是控制成本的最后一道关口。以往有的项目亏损、成本失控，很重要的一个原因就是多计多拨造成的。在这个环节上，必须重点把握“集体”二字，不论是计价还是拨款，都不能一人说了算。验工计价必须由项目部主管牵头，组织施技、质检、计财、物资等部门人员，核实完成的实物工作量，依据确定的目标责任成本和工序承包单价，计算工程价款。在拨付工程款时，应按照规定留足质量保证金，集体研究，按时足额拨付。做到验工看现场，计价看验工，多方共签认，拨款集体定，留足质保金，出了问题追责任。同时，项目部应按月、按季向企业主管部门报送计价和拨款报表，以便企业能够随时掌握施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控。

（六）、成本控制动态考核制。

对项目的成本控制，有的往往习惯于“秋后算帐”，对项目在实施过程中是否突破目标责任成本，节超如何，哪些环节需要进一步改进和完善等，心中无数。一方面，必须坚持在实施过程中开展经常性的经济活动分析，如单位（单项）工程成本分析，工费、料费、机械费等单项费用分析等，找出存在问题和成本节超的原因，制定并采取切实可行的改进措施。另一方面，各个层次应坚持逐级对下实施阶段性的成本考核制度，按照分解的责任成本目标，与工程进度挂钩，进行节点考核和奖惩，使项目成本始终处于受控状态。

篇7

【关键词】 造价控制 管理系统 途径研究

Abstract:This paper discusses the control of construction project cost effective way of.

Key words : CostControl ; ManagementSystem ; Approaches

引言

控制1;A工程造价的关键就在于项目实施之前的项日决策和设计阶段,项日决策是决定因素,而设汁,j是关键因素。控制千程造价不仅仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设单位,施丁单位,设计单位加强管理,使人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有一定意义。

1.项目决策及设计阶段的工程造价控制

1.1加强优化设计,实行多方案比选

设计阶段是丁程建设的首要环节。设计方案的优化'i否,直接影响着工程投资,影响着工程建设的综合效益。对设计方案进行优化选择,不仅从技术L,更重要的是从技术与经济相结合的前提下进行充分论证,在满足丁程结构及使用功能要求前提下,依据经济指标和综合效益选择设计方案。

1.2推行限额设计

推行限额设计有利于处理好技术与经济的对大统一关系,提高设计质量,限额设计并不是一味考虑节约投资,而是包含了尊重科学、尊重实际、实事求是、精心设计和保证科学性的实质内容,可促使设计单位加强技术与经济的对立统一,克服长期以来重技术、轻经济的思想。

1.3实行设计的奖罚制度

设计工程师通过自己的努力降低了工程造价,不但得不到表扬和奖励,反而要承担一定风险。这样就大大挫伤了他们工作的积极性,造成只求安全,不管造价高低,导致浪费。在设计中引入风险机制,实行奖罚制度,奖励那些为I:程造价节省而可行的优秀方案,处罚那些因设计浪。

1.4实行设计招标和设计监理制度

逐步通过勘察设计招标,引入竞争机制,完善内部质量保证体系,有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标,不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核,还要对丁程结构方案,工程造价进行综合考核,促使设计单位精心设计,拿出最好的设计方案。

1.5提高设计人员的综合素质

日前,部分设计人员不熟悉本专业预算定额及费用定额,不熟悉建筑材料及其预算价格,认为这是概、预算工程师的职责,要使技术与经济有机地结合起来,避免二者脱节,设计工程师就必须树立经济核算的意识和观念,克服重技术轻经济,更应克服设计一味求安全、保守造成浪费的不良倾向。对设计人员要加强专业培训和学习,使他们熟悉概、预算有关知识和建材市场价格,让他们在设计过程中自觉地把技术设计与经济设计有效地结合起来。

1.6加强工程地质勘察下作

基础工程部分涉及的地质复杂,不确定的因素较多,一旦地质资料质量不高,缺乏科学依据彳艮容易造成设计不准确。例如地质资料所提供的地基承重力过于保守,甚至严重偏低,就会造成设计中基础工程量过大,引起项目不合理,投资增加,造成浪费。

2.招投标阶段丁程造价控制

2.1做好招标文件的编制工作

招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序,规范和知道工程建设施丁招标的各个环节,Z十建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分,同样具有法律效力,它是施工单位投标报价的依据,是双方签订合同的依据。因此,招标文件的编制应当非常严密而准确,每项都要详细地,以免引起不必要的纠纷及争议,也可有效地避免过多索赔时间的发生。

2.2加强工程招投标,合理确定工程造价

一是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规,按照“公平、公正、公开、择优”的原则进行公开招标,加强对招投标的监督;二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施丁企业压价让利和提出垫资施工等条件;四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,以双赢为目的。

3.施丁阶段的于程造价控制

3.1建立健全的工程造价管理系统

从机构设立健全造价管理体系,以项目公司领导为核,b,各部门及总监办为控制造价的环节,施工单位为控制造价的基础。施工单位必须依照合同规定如实申报计量、报价资料;监理工程师切实履行监理职责,严把工程投资第一关,严格按合同条款的规定,进行验收基价;业主办公室严格控制日常费用开支。

3.2严格合同管理

严把变更设计与计量支付关,堵塞各种漏洞,通过合同管理实现投资控制目标。首先从合同制定上加强造价控制,制定严谨、完善的施工合同,减少索赔和变更,为施丁过程控制造价打下良好的管理基础。在施工实施过程中加强施仁合同管理,严格控制施工过程中的造价变更,无论是合同内工程还是增加项目,坚持一切按合同条款、合同单价办,通过合同管理控制施工过程中调价加价。

3.3加强工程变更管理

制定项目的《工程变更设计管理办法》,在工程施丁过程中,所有变更设计严格按《厂程变更设计管理办法》规定的指责权限范围和程序执行,严格控制建设规模,不随意改变原设计,不随意提高或降低技术标准。本项目所有变更设计将按程序按制定办,保证变更数量、变更费用、变更规模有效控制。

3.4规范资金管理

着力规范资金管理制度,合理调度资金使用,保障资金存放安全和有序投人,确保工程顺利实施,更好地控制工程造价。由管理层依据丁程投资计划和预留的资金状况,编制年度资金投入计划。

4.结算阶段的工程造价控制

4.1做好工程造价资料的收集整理工作

做好工程造价资料的收集整理丁作,把它作为一项重要的基础7:作来抓,建立造价资料积累制度,实现该工作的标准化、规范化和信息管理系统化。造价人员每负责一个项目,在完成后都要及时将该项目造价资料按统一的格式录入微机管理系统,为以后类似工程提供参考信息。

4.2严把竣工结算审查关

竣工结算的审核是控制投资的最后一个环节,不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系,也关系到项目工程造价的实际结果。在这一阶段,要求有关审查人员必须认真、仔细,决不能出现放松心理。同时还要与工程各有关部门紧密配合。

结束语

篇8

关键词 建筑工程行业；合同成本控制；重要性；建议

中图分类号C93 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）38-0033-02

在建筑工程施工企业中，项目成本一般都是由完成的工作数量、每个工作单位的物质消耗量和单位物质消耗价格3部分组成。按其发生的性质可以将项目成本划分为固定成本和可变成本。

可变成本，是指随着工程量的增减而相应增加或减少的费用。如工程构成的主材费、从事施工的人工费等。它与工程量成正比。降低可变成本可采取以下措施：

1）降低可变成本的单价，包括人工费、设备单价；

2）加强现场施工人员的管理，采取主动措施节约可控成本，减少人工浪费；

3）优化技术手段，合理组织施工，尽量减少人工、材料、设备的投入，避免窝工损失；

4）提高工程质量，保障产品的一次成优率，加强现场成品保护措施，避免可变成本的二次增加；

5）加强劳务管理，防止计划外开工，重复开工。

固定成本，是指与工程量增减变化没有直接联系，变化不大，而相对固定的费用。它主要是根据现场施工组织设计中的资源配备（含现场管理人员、后勤保障人员和设备的配备、临建的配置计划、周转机具的配置等）而形成的费用，如焊接工机具、吊装设备的租赁费支出等。固定成本的降低，关键在于优化施工组织方案，加快现场施工进度，合理组织施工人员进退场，减少设备维修，提高效率。

通过对上述项目成本构成的简要分析，上诉成本项目都可纳入项目的内外合同体系，随着经济活动中分包合作的多元化，各施工企业都有自己的劳务市场、机械设备租赁客户、材料供应商。项目经理部与这些供应主体发生的是租赁买卖合同关系，一切都以经济合同为基础，它们以外部市场通行的市场规则和企业内部相应的调控手段相结合的原则运行，构成项目成本核算体系。

项目内外的经济活动，都直接或间接地影响项目的成本。它们之间的关系，都是通过合同来联系，合同的履约过程，实际上也是成本的发生过程。而项目管理要求以总包合同为行动纲领，各分包合同及内部合同中各项经济条款要服从于总包合同，同时必须满足成本控制的要求。为此．有必要形成以合同管理为核心的成本管理体系，通过强化合同管理来进行工程管理，并完善成本管理。建议如下：

1 建立完善成本管理系统，建立合同成本管理机制

1）加强合同成本管理的领导，成立完善的合同成本管理责任制度。项目经理是企业法人代表在项目上的委托代表，项目经理是项目合同成本管理第一责任人，负责进入工程项目的固定成本和可变成本的管理和优化组合，负责总分包合同实施过程履约的考核和监控；

2）控制合同成本管理责任层次。企业负责招投标工作和工程建设承包合同的制定管理，负责对固定成本和可变成本的优化配置管理，组织对工程项目固定成本和可变成本的确定和分包合同的审批，组织审定项目的合同成本计划，确定项目合同成本目标，实施事先策划、过程检查和竣工评估总结。企业层次是利润中心。项目层次是工程建设承包合同的实施者和执行者，项目层次是成本中心；

3）加强合同成本责任制体系的完善，落实合同成本管理责任网络建设，建立合同成本管理责任体系，把合同成本责任细化到项目部各职能部门，完善职能部门和所属内部独立核算单位及项目经理部的合同成本的分级管理责任制，健全公司职能部门和公司上下之间相互监督、相互制约的合同成本管理机制。要强化合同成本责任考核体系，坚持总分包合同体系的“以收定支”原则来实施考核；

4）长期开展业务培训学习。合同成本管理对项目部人员业务素质要求很高，必须熟练掌握各种建筑法规，尤其是经济合同方面的知识，掌握成本收支内容和市场价格信息，掌握建筑施工索赔技术，才能充分发挥合同成本管理所带来的潜力。

2 合同成本管理体系

1）项目合同成本管理划分为工程建设承包合同和分包工程合同（项目采购、现场加工、劳务输出等）的成本收支管理。在签订分包工程合同前，项目部一定要做好对固定成本和可变成本的管理；

2）加强合同条款的签订工作，做好固定成本的预测预控。固定成本管理的首要工作是根据工程要求，制定固定成本的目标计划，并在符合国家质量标准的前提下，搞好成本预测。施工前各种合同的签订就可以直接决定固定成本和可变成本的结果，因为各种合同（劳务输出合同、项目材料采购合同、工机具租赁合同和保管合同等）一经签订，资源的消耗就基本落实，固定成本和可变成本就成定数。因此，不管从合同管理的角度预控，还是从成本预测预控的角度预控，都必须签订好合同。签订合同是合同成本管理的开始，合同成本控制的过程实质就是合同的履约过程。

加强合同的履约管理，可以提高合同成本控制的质量，使合同成本的预控预测落到实处。细化管理责任，落实到人。以项目经理、项目预算员为主，项目其他人员共同参与，各负其责，建立健全合同成本管理的各项基础工作，如各种工程管理监控资料、台账等。同时要建立以落实责任制为手段，以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系，从项目成本第一责任人（项目经理）到合同成本的具体控制者，都应有自己的经济责任状，发现问题及时纠正，并对责任人进行考核，建立考核档案。

规范合同管理。除执行国家已制定并推行的合同示范文本外，就企业内部合同而言，也应制订标准统一的合同文本，以促进合同管理的规范化、标准化。在签订合同以前，应执行合同参与人会签制度，让人人肩上有责任，全员努力促成成本的降低。同时，还应建立完善的合同台账和合同评审分析与考核资料，便于公司参与项目成本管理，随时检查项目部的成本管理情况。

加强成本管理是企业创造经济效益的必经之路，强化合同管理是促进成本管理扎实运行的基础手段。以强化合同管理为突破口，进行成本控制，既有利于项目部进行自我管理，自我约束，又便于企业对其进行监督、检查、协调、指导和服务，促进企业经济效益的整体提高。

参考文献

篇9

当前我国施工项目管理与项目成本控制之间存在诸多问题，因此，协调好施工项目管理与项目成本控制之间的关系十分重要。建筑工程单位可以采取相关的措施，加大施工项目的管理力度。施工项目管理是建筑工程中的重要内容，为保证企业实现高效益的目标对项目进行研究，基本工作以及项目安排都是由项目经理有组织有计划的对项目进行安排、协调与控制。施工项目管理中利用现代化的技术以及经营理念，帮助公司实现产业与利益的最大化，获得良好的综合效益，在激烈的市场竞争中占领有利地位。施工项目管理的特点在于可以合理统筹各管理环节之间的合作，使管理变得更具科学性、程序性、全面性。

二、项目成本控制及原则

建筑工程项目管理中，很大程度取决于成本控制工作是否合理。因此，我们需要了解项目成本控制及原则的基本内容，才能帮助企业获得更多良好的综合效益。项目成本控制及原则基本包括：动态控制原则、全面成本控制原则、目标管理原则、成本最小化原则等四个方面，这是项目经理在成本控制管理中需要遵守的原则。

1.动态控制原则

在工程成本管理中，需要对成本进行预测、控制、计划、分析、考核、计算，这些环节都是为施工项目管理与项目成本控制而做的准备工作。动态控制原则主要是强调项目的中间控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标，制定合理有效的成本计划，编制成本控制方案。但是，动态控制原则仅仅是根据施工计划的具体情况而制定的，不涉及竣工之后的盈亏就差。

2.全面成本控制原则

全面成本控制原则相对于整个施工项目管理与项目成本控制来说，是一个较为全面的成本控制管理。全面管理即对整个企业、整个员工团队、整个过程的管理，在这个管理过程中包括实质性的管理方案、管理内容。全面成本控制原则可以加强各部门、各单位之间的合作，有效防止各单位与各部门之间工作责任的推卸。全面成本控制即随着整个施工过程的进行而进行，全面有效的对成本进行控制，体现出很强的有序性与严谨性。

3.成本最小化原则

成本最小化是整个施工项目管理与项目成本控制的核心，企业的发展、建筑工程的成功其核心在于成本控制最小化。其中成本控制最小化的原则在于，成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。成本预测是根据成本信息和项目具体情况进行估计预测，为成本估算提供资源。成本计划是成本控制和预算的基础，通过制定成本计划可以明确生产费用、成本水平，从而达到降低成本率，做到真正控制成本。成本控制即对成本计划和成本预算进行控制，控制计划与成本之间的差异。

三、建筑工程施工项目管理及成本控制措施分析

1.加强施工预算制定

在当今经济环境中，只有加强施工预算制定才能实现成本管理，通过成本控制与预算直接的关系，编制施工预算书，将施工预算书的科学性作为成本管理的前提条件，不能将施工预算书简单的理解为各种数据的汇总，而是应当明确认识到加强施工预算制定对施工项目生产过程的指导作用。因此加强施工预算制定应当按照“按照施工程序，明细到部位”的原则，对现有施工预算过程加以改进，充分发挥编制施工预算的指导意义。按照施工预算及施工计划，对整个施工过程加以控制，严格控制各部门的成本数量，按照施工预算计划，将施工组织设计进行分类处理，加强各部门的成本控制思想。

2.建立成本管理信息系统

加强施工项目成本控制，需要认识到当今经济环境中，信息产生和使用时能够发挥的影响作用，成本管理信息的产生和使用，也能够有效的加强成本控制工作，建立成本管理系统是符合企业战略成本管理的必然选择，也是实现多元化管理不可缺少的环节，只有建立高效率的成本管理信息系统，才能有效提升企业成本控制工作的作用。

3.完善合同管理环节

篇10

关键词：职业用途英语；课程设计；建筑专业英语

一中国建筑企业海外工程现状

由于国内建筑市场的日趋饱和以及经济全球化趋势的影响，中国建筑企业逐渐走出国门，纷纷成立国际工程事业部，经营领域包括基础设施、高档酒店、住宅项目、体育馆、写字楼、机场等，业务范围主要有经援项目、国际工程承包、劳务输出三个板块，承建或参建了埃塞俄比亚特克泽水电站工程、土耳其高速铁路工程、俄罗斯联邦大厦工程、波罗的海明珠工程、毛里求斯拉姆古兰国际机场和巴哈马大型海岛度假村项目等大型海外工程项目，地域涉及俄罗斯、中东欧、中美及南美、非洲和东南亚市场，对海外工程建筑人才、市场营销和项目管理人才的需求大增。

二EOP理论指导对高职建筑专业英语课程设计的重要意义

职业用途英语（EOP）（EnglishforOccupationalPurpose）是专门用途英语（ESP）的一个分支。职业用途英语更注重专业英语的特定职业用途，更能满足了行业企业对专业知识和英语能力的要求，是高职专业英语教学不可或缺的重要组成部分。国际工程事业部承担着中国建筑企业海外市场开拓、海外项目实施以及海外业务综合管理的职责。随着中国建筑企业的海外承建参建项目的增多，对海外工程建筑人才、市场营销和项目管理人才的需求也日趋增大。因此，在职业用途英语EOP理论的指导下培养特定职业用途的海外工程建筑人才，高职建筑专业英语的课程设计显得尤为重要。

三EOP理论指导下的高职建筑专业英语课程设计

（一）存在的问题

传统的高职建筑专业英语课程设计在人才培养方案、教材开发、师资队伍建设、教学评价、教学内容与模式等方面都存在诸多问题。例如：人才培养方案的制定主体主要是高职院校教师，缺乏行业企业专家的意见；本科教材难度大且实用性不强，适用于高职学生的教材可选择性太小；双师型教师匮乏，英语专业教师和建筑类专业教师无法顺利对接；教学评价主体和形式单一，以笔试为主的教学评价方式不能很好地选拔复合型专业人才；教学内容陈旧，过于强调理论和语言学习，严重缺乏实用性；教学模式单一，局限于以教师为中心的课堂理论教学。

（二）解决方案

职业性是高等职业教育的立足之本。高职建筑专业英语课程设计应充分体现职业性这一特点，在职业用途英语EOP理论的指导下，从人才培养方案、教材开发、师资队伍建设、教学评价、教学内容与模式等方面突出学生的职业能力培养，对传统的课程设计进行根本性的改革。

1.人才培养方案。目前，大多数高职院校建筑类专业的人才培养方案和课时设置中，必修课只有《大学英语》（基础英语），选修课也多是《英语视听说》、《英文影视欣赏》、《英语四六级考级》等兴趣类英语课程，职业英语没有得到足够重视。因此，首先应进行充分市场调研，在充分调研的基础上，邀请行业专家进行人才培养方案和课时设置的意见修改。在有条件的情况下，邀请亲身参加过大型海外工程项目建设的毕业生到校讲座，使得建筑类专业的人才培养方案和课时设置具有更强的行业特色和职业针对性。

2.教材开发。无论是本科教材还是高职教材，其内容板块主要是是建筑设计和工程专业内容，教材内容单一，实用性差。高职院校建筑类专业教研室应组织英语专业、建筑专业教师和行业专家一起编写适合本职业院校学生水平和需求的校本教材并试用一年后出版，每次再版前必须进行不少于20%的内容修改。教材应突出行业英语口语的训练，在每个单元插入施工现场实用英语口语，介绍在国际工程中常用的短语和句子，增加国际工程招标投标、物资采购、安全与环保、分包与劳务、工期、质量和费用管理、索赔与争端等方面的信函写作。教材附录应附有国际工程合同管理常用的各类文件范例，如投标函、建筑投标合同、各类保函等，并给出3-5个国际工程合同管理案例以方便学生进行小组讨论。

3.师资队伍建设。首先，加强在职教师队伍建设，高职建筑专业英语课程教学要求真正的“双师”，教师不仅要熟悉建筑专业知识，掌握建筑专业职业岗位的操作技能，还必须有一定的英语语言基础。因此，要整合英语教师和建筑专业教师的优势，实施一课双师制度，即英语教师和建筑专业教师合作教学，根据上课内容进行主讲教师和助教的身份确认，实现英语教师和建筑专业教师的资源优势互补。同时，引入有建筑行业工作经历背景的外教进入课堂，加大英语源语言的输入。同时，引入建筑类行业企业人员，加强兼职教师队伍建设，保障教学质量。一方面，邀请海外建筑行业专家进行讲座；另一方面，邀请亲身参加过大型海外工程项目建设的毕业生走进课堂，与学生进行互动交谈，为学生答疑解惑。

4.教学评价。首先，实现考核内容职业用途化。以建筑行业企业工作任务为内容，增加职业能力考核，改变传统的平时成绩+期中考试+期末考试的卷面考试形式，将考核内容细分成不同的工作任务，每个工作任务都设计成听说读写译五部分，进行考核。其次，实现课程考核形式多样化。不再以卷面考试作为考核的唯一形式。利用互联网平台，实现平时作业网络提交，在规定期限内学生在网络上互评，每份作业由至少5位同学进行打分，最后由教师在网络上公布答案。另外，加大对学生英语口语能力的考核，通过小组讨论、做报告、案例分析、谈判和PPT演示等形式，由外教、中教和学生对口语交际能力进行评价。再次，实现考核主体多元化。增加第三方机构为考核评价主体，制作标准统一的评价表，可以将期末考核的地点通过互联网的与海外工地联系起来，由行业企业专家对学生的职业能力进行评估，再结合英语教师、建筑专业教师、外教以及学生自评、互评的综合评分进行最终学期成绩的认定，形成英语教师、建筑专业教师、外教、行业企业专家、学生自评、学生互评和第三方机构等共同组成的考核主体体系。

5.教学内容与模式。传统的教学内容主要是阅读，教学内容的改革应注重听说读写译五种能力的培养，尤其是听说写三种能力的培养。听说能力的训练主要是施工现场实用英语口语和国际工程合同管理案例的小组讨论，写作训练主要是国际工程招标投标、物资采购、安全与环保、分包与劳务、工期、质量和费用管理、索赔与争端等方面的信函写作以及国际工程合同管理常用的各类文件写作，如投标函、建筑投标合同和各类保函等。另一方面，充分发挥互联网和信息化技术的优势，利用校内外师资力量，构建数字化的高职建筑专业英语资源库，拓展学生的课外自学资源库。课堂教学应以学生为中心，引入仿真的职场环境，利用项目教学法、任务型教学法和情景教学法等，让学生熟练掌握技能。例如建筑工程合约商务谈判教学中，将学生分为3-5人的小组，每两个小组进行承包方和发包方的谈判仿真练习。教师将谈判背景资料发给每个小组，让学生利用互联网和图书馆资源进行工程管理和合约法规等知识的搜集和整理，小组内部进行分工合作，在谈判前对技术合理性以及经济可行性等进行分析和策划，分析谈判重、难点和谈判双方的优劣势，拟定谈判初步方案，合理利用各种谈判技巧，运用正确的语言表达方式，取得谈判的成功。教师对每个小组进行考核打分，小组间进行互评，综合教师和学生互评的结果记入学生的平时成绩。

四结语

高职教育的成功，是依靠先进的教学理论的指导。高职建筑专业英语课程设计的改革已经迫在眉睫，如何培养高质量的复合型海外工程建筑人才和项目管理人才成为当今高职院校建筑专业教研室的高难课题，笔者认为EOP职业用途英语理论的指导意义重大，高职院校应从人才培养方案、教材开发、师资队伍建设、教学评价、教学内容与模式等方面进行探索改革，实现高职建筑专业英语课程设计的良性发展。

参考文献

[1]倪宇红.高职院校英语教学EOP转向及其影响因素探究[J].外语界，2013（4）.

[2]顾婧.EOP模式下建筑英语教学与海外工程建筑人才培养[J].学园，2013(25).

[3]蒋春霞.建筑工程专业英语[M].北京：化学工业出版社，2012.

[4]刘晓毅.高职院校英语教学EOP转向及其路径构建[J].成都师范学院学报，2015(12).

[5]陈柯妮.高职英语教学职业化的理论探讨与实践[J].广州职业教育论坛，2012，(10).