档案信息管理制度范文

导语：如何才能写好一篇档案信息管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1档案管理制度的创新对目前档案管理具有重要的现实意义

1.1档案管理制度创新符合社会经济的发展当今社会经济的飞速发展导致了社会各个行业人才需求量逐渐增加，而相对的人才流动也比以往更加频繁，这就增加了档案管理的难度，需要创新档案管理制度，以弥补传统档案管理出现的问题，主要可以体现在以下个方面：（1）不同性质的单位所面临的档案管理问题各有不同。第一，私有企业、公司人员流动量大，尤其是底层人员，常常出现跳槽现象，使得人力资源部门随时准备更新员工信息；第二，国有企事业单位、政府机关人员流动相对稳定，但是由于国有企事业单位、政府机关存在时间长远，人员档案众多，有很多档案随着时间而流失，造成档案资料的不完整和不全面，同时，无法做到及时更新档案，严重影响档案管理功能。（2）虚假档案。在传统的档案管理领域常常会出现涂改和伪造档案的现象，虚假内容逐渐增多。同时，单位组织评价过于死板，无法从简单的档案中真实的反映人员的实际情况，更加助长了虚假档案的产生。（3）档案管理制度创新补足管理漏洞。传统档案管理在档案材料的收集、整理和利用上存在着管理漏洞，导致档案资料由于缺损、遗失等原因形成信息失真，缺失了档案的意义。以上问题的产生充分体现了传统档案管理制度无法适应当前社会经济的发展模式，制度创新势在必行。

1.2档案管理制度创新为档案管理工作提供体制保证规章制度的设立规范了人们的行为、保证良好的社会秩序，为社会的有序发展提供了保证。人事档案作为直观反映人们整体信息和经历的档案，其档案需要更加全面、准确、清晰的反映出人的整体素质。完好的档案需要做到：（1）符合个人实际情况，充分反映该人的经历和状况；（2）档案资料必须准确，不实材料不得存档；（3）档案内容清晰，字迹模糊不得存档。档案的完备必须需要档案管理人员按照正确的档案管理制度严格执行，避免因个人的失误导致他人和单位的损失。因此，需要根据日常档案管理工作中出现的问题，创新档案管理的相关制度，使档案管理更加健全。

1.3档案管理制度创新是调动档案管理人员积极性档案管理制度创新的实质是要从各自的实际出发，在各项制度的支持下，专业人员通过努力制定符合经济社会发展的新型档案管理制度。目前看来，适合各类性质、各类机制的档案管理制度不够健全，档案存储分散，规范性较差，利用率普遍较低，需要更为详实、科学的制度，将档案管理的方针政策明确化。而这一过程使档案管理人员的责任更加明确，明确档案管理人员的工作任务和目标，利用奖励和惩罚相接的办法，促进员工工作的积极性。

2档案管理制度创新的具体内容

2.1创建档案培训制度机关企事业单位应安排档案管理接受档案基础知识培训，可邀请上级业务人员授课，每年至少一次。上级部门负责对下级档案管理人员的上岗培训，制订教育培训计划，举办多种形式、不同层次人员参加的培训班，普及档案基础知识，提高档案业务水平。

2.2创建档案检查制度各级档案管理单位在工作中形成的具有保存价值的文件材料，档案员应主动、及时的向所属人员收集档案材料，熟悉档案整理规则、技术，规范整理各种门类的档案，按照档案制度向职工提供档案服务，并定期对归档档案的质量、数量进行检查。

2.3创建档案责任追查制度档案管理部门应按照各级档案管理办法，在规定时间内对相关文件材料进行归档，登记造册。人动时，应办理档案材料移交手续，对私自带走、销毁、藏匿档案材料的，严格按照中华人民共和国档案法追究相关责任。对文件材料应归档而未归档造成遗失，导致职工利益受损、政务工作难开展、引起群众上访的，应追究相关人员责任。

2.4创建档案联系制度落实各级档案工作的包干负责制，由上级抽调业务骨干分别负责所属单位的档案工作，便于及时了解档案工作情况，监督和指导档案业务。

3档案管理制度创新需要关注的重点问题

3.1完善档案资源管理体系建设档案管理制度的完善是需要一个循序渐进的过程。根据日常档案管理工作中出现的一些问题进行改正并不断完善各项规章制度以避免错误的再次发生。在针对档案管理制度创新时，可通过创新档案资源的监督管理机制，将档案管理落到实处，监督档案管理人员的工作，使员工形成自觉的档案管理意识。规定第一责任人员，及时对档案管理过程中出现的问题给予符合实际的有效措施。

3.2拓宽渠道，保障档案资源归档的齐全确保档案资源的归档主要可以从档案的来源、档案的质量、档案的征集等几个方面来保障档案的完整。以档案的来源为例，在档案归档第一步就无法做到档案的完整就更谈不上保证档案资料的齐全。

3.3强化对档案工作的评价与考核一是要进一步强化档案工作评价奖惩机制，对档案资源管理做得比较好的，应给予表彰奖励，对档案工作不重视造成档案丢失的，要通报批评；二是要结合企业开展的比学赶帮超活动，参与年度红旗的评比；三是要组织开展二级企业的档案工作评价服务检查，及时指出档案资源管理中存在的问题，切实做好档案收集整理工作。

3.4加快档案资源的信息化建设一是借助档案管理系统平台，整合各板块业务系统的档案信息资源；二是大力推广应用档案管理系统，把档案应用与归档机制延伸至企业的每个部门及每个岗位，做到人人应知应会；三是加强档案管理系统网络化管理，在保障安全保密的前提下做到在线查、调阅档案信息资源；四是需加大宣传力度和档案管理系统的提升力度，以最大限度实现其利用价值。

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关键词：行政事业单位；档案管理；创新思路

中图分类号：D630.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）08-0069-02

1 行政事业单位档案管理的重要性

行政事业单位是国家机构的重要组成部分，行政事业单位的持续健康发展，对维持国家正常运转有着举足轻重的作用。行政事业单位对档案进行科学有序的管理是保证行政事业单位持续健康发展的重要保证之一。行政事业单位档案是记载行政事业单位各项业务的重要信息资料，也是记载行政事业单位内部人员的文档信息资料，可以说行政事业单位档案就是行政事业单位所有信息的汇聚地。行政事业单位人员要搞好本职工作，发挥行政事业单位的职能作用，对行政事业单位的发展历程的了解是必不可少的，行政事业单位档案就能够很好的帮助你。另外，在工作中，如遇到一些突发问题和难以处理的事件，可以借鉴行政事业单位档案的资料，吸取前人处理问题的经验和方法，去更好地解决这些问题。所以说，行政事业单位的档案管理十分重要。

2 行政事业单位档案管理中存在的问题

①行政事业单位档案管理制度不够完善。随着我国社会经济的不断发展，我国行政事业单位的作用也是不断提高的。我国行政事业单位在不断发展完善之时，却忽视了对行政事业单位档案信息管理制度的建设和完善，从而使得我国行政事业单位档案管理在制度方面存在着诸多问题。行政事业单位档案管理人员的配备和管理就十分重要，这也是行政事业单位档案管理存在的问题之一。目前，行政事业单位一些档案管理人员素质不高，对于金钱和名利的抵制力不够，如果没有完善的行政事业单位档案管理制度的约束，为了个人利益，或是为了迎合领导，这些人员就会对行政事业单位的档案信息进行篡改或者进行违规操作，从而使得行政事业单位蒙受重大损失。

②行政事业单位领导对档案管理重要性的认识不足。行政事业单位一些领导对档案信息的重要性认识不到位，他们认为行政事业单位的档案信息只是记录着行政事业单位的发展历程，对于行政事业单位工作的开展和未来的发展是可有可无的，从而忽视了对行政事业单位档案的严格管理。这些领导将行政事业单位的人力物力财力大多投入到其他方面的建设，而对行政事业单位档案管理只是要求进行基本的日常维护，从而使得行政事业单位档案工作处于应付地位，行政事业单位管理的软硬件设施也不能得到改善，导致行政事业单位档案信息损坏，不完整，甚至丢失。

③行政事业单位档案管理人员的业务素质参差不齐。随着社会的不断发展，行政事业单位档案信息管理已经不再是一项政策性工作了，而是一项具有很强专业性技术的工作了。因此，行政事业单位档案信息管理人员的素质对于档案信息的管理有着举足轻重的作用。然而，目前由于档案信息管理的制度不完善，和领导对档案信息的不重视，使得行政事业单位档案信息管理人员的地位不高，档案部门甚至成为单位可有可无的部门，档案管理人员的配置就没有考虑专业性。现有的行政事业单位档案管理人员的素质低下，很难跟上现代社会对档案管理的需求，行政事业单位档案管理人员的频繁调动，使一些刚刚适应工作的人员又调整了岗位，甚至把一些无关要紧的人员调整到档案管理岗位，也是档案管理人员的业务素质不高的一个因素。档案管理人员业务素质低的因素使得行政事业单位档案管理混乱，管理质量低下。

④行政事业单位档案管理的软硬件跟不上社会发展的需要。随着社会科学技术的不断发展，我国档案信息技术的也在不断完善，为了满足现代行政事业单位档案管理的需求，大量的先进科学技术被应用到档案管理中。然而，由于我国行政事业单位档案管理制度不够完善，以及行政事业单位一些领导的重视度不够高，认为行政事业单位档案管理无足轻重，从而使得我国一些行政事业单位档案管理的软硬件设施，没有得以及时更新升级，使得现有的档案管理条件不能满足一些现代化的光盘和电子档案处理的需求。因此，大量的现代化的档案信息资料在无形中受到损害，且难以修复，从而造成行政事业单位档案资料的损失，这对行政事业单位的管理和发展是极为不利的。

⑤行政事业单位档案管理的方法单一，缺乏创新。随着社会的不断发展，行政事业单位所要处理的事物越来越繁琐，所要处理的档案信息也越来越多，要想对行政事业单位大量的档案信息进行有效的管理，是离不开科学的创新性管理方法的。然而，目前行政事业单位对档案的管理停留在过去的简单管理水平上，对于庞大的档案信息管理越来越力不从心了，在管理过程中，这些简单不能与时俱进的方法，加上缺乏统一的管理机制，就无法对所要的档案信息进行及时的整理、装订和归档。由此，会造成大量的档案信息丢失和缺损。

3 行政事业单位档案管理的创新思路和对策

①建立一套完善的行政事业单位档案管理制度。正所谓，无规矩不成方圆。建立健全行政事业档案管理制度是保档案信息有序的重要保证之一。完善行政事业单位档案信息管理制度，首先，需要根据行政事业单位档案管理的特点和实际情况，建立科学、合理的档案管理制度；其次，行政事业单位档案管理制度是要用于档案管理实践的，因此，所建立的档案管理制度应该要简明实用，具有可操作性，这样在行政事业单位档案日常的管理中才能有效地对档案管理进行约束和规范；第三，行政事业单位档案信息管理制度，不仅要对档案管理人员有着约束力，同时对行政事业单位领导同样有着约束作用，这样才能保证行政事业单位档案管理的独立性，保证档案管理工作过程中，不会因个别领导的意志而出现不合规定的现象；最后，完善的行政事业单位档案信息管理制度，应该做到奖罚分明，对那些严格管理档案信息的人员及时给予相应的奖励，从而激励他们能够更好地工作，与此同时，对那些为了自身利益，而恶意篡改档案信息，对档案信息进行非法操作的人员给予相应的处罚，这样奖罚分明的行政事业单位档案管理制度，才能保证档案管理健康有序地发展。

②加强行政事业单位领导对档案管理重要性的认识。领导的决策和意识对于行政事业单位档案管理的有着重要的影响。因此，为了档案信息能够有效的管理，行政事业单位领导应该加强对档案信息管理重要性的学习和认识，这样领导才会加强对档案信息管理，重视单位档案管理工作，加大对档案管理的人力物力财力方面的投入力度。只有在领导的支持和认可下，行政事业单位才能建立起严格的档案管理制度，配备具有专业素质的管理人员，配备先进的档案管理设备，引进先进的档案管理技术，从而更加有效的对行政事业单位档案进行高效的管理。

③提升行政事业单位档案管理人员的专业素质。行政事业单位档案管理的关键是档案管理人员，要想对行政事业单位档案进行有效管理，需要建立一支优秀的档案管理人员队伍。一方面我们需要引进一批优秀的档案管理人才，并对那些不称职的档案管理人员进行及时淘汰；另一方面我们还需要加强对现有的有潜力的档案管理人员的培训，让他们通过培训了解和学习最新的档案管理技术知识，提升专业素质。此外，作为行政事业档案管理人员，为了能够更好地胜任档案管理工作，应该积极主动的加强自身专业技能的学习，以便能够在行政事业单位档案管理工作中做出更大的贡献。

④加强行政事业单位档案管理的科学和信息化管理建设。随着现代信息技术的不断发展，大量的信息技术被运用到行政事业单位档案管理中，为了单位档案管理工作能够持续健康发展，我们需要根据行政事业单位的实际情况，引进适合自身需要的现代档案管理软硬件设施。同时，加强档案信息管理人员的对这些先进设备的操作和使用，以便让档案信息管理人员，能够面对未来庞大的行政事业档案信息时不再疲于应付，而是能够运用先进的档案管理知识和档案管理设备来轻松应对档案信息管理，从而让我们的档案信息管理工作更加合理有序高效。

⑤对行政事业单位档案进行科学化、创新性管理。随着行政事业单位的不断发展，我们的行政事业单位需要处理的事物和面临的问题也越来越多，有着更加庞大的档案信息需要管理。以前单一的档案信息管理模式已经不能满足要求了，要想使得档案信息最大限度地发挥作用，我们需要采用科学的技术手段，以达到高效的管理。首先，我们应该确保行政事业单位档案信息管理的实效性、准确性、及时性，以便档案信息能够更好地服务于行政事业单位的工作；其次，我们需要利用现代网络技术，将现有的档案信息数字化、信息化，实现档案信息纸质化和数据格式并存，这样可以更好地确保档案信息的安全和完整；最后，我们可以充分利用网络，将我们不属于保密范围的档案信息，通过网络进行共享，实现资源共享，从而更加有效地实现资源的充分利用。这样不仅能够更加有效地管理档案信息，而且还能更大程度地提升档案信息的使用效率。

4 结 语

随着社会的不断发展与进步，行政事业单位档案管理工作存在一些问题，影响着档案信息的正常有序管理，要发挥档案管理在行政事业单位管理中的作用，需要完善行政事业单位档案管理制度，提升领导对档案管理工作的重视程度，提高档案管理人员的素质，完善档案管理的设备建设，改进档案管理的方法。

参考文献：

[1] 孙凤玲.事业单位档案管理创新与改革探讨[J].改革与开放，2012，（4）.

[2] 刘静.新时期企事业单位档案管理创新探究[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（9）.

[3] 李进丰.浅谈档案管理工作存在的问题及对策[A].档案安全与档案服务——2011年甘肃省档案工作者年会论文集[C].北京：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社，2011.

[4] 吴岚.浅谈行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[A].湖南省卫生经济学会第四届理事会第七次会议暨第二十二次学术年会专辑[C].北京：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社，2008.

[5] 张利民，周先海.对搞好行政事业单位国有资产统一经营管理的思考[A].宜春市纪念改革开放30周年理论研讨会论文集[C].北京：《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社，2008.

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【关键词】 电力企业；档案管理；存在问题；优化策略

电力企业与人们的日常生活有着不可分割的关系。电力企业只有做好自己的工作，提高发电效率，才能够为人民生活提供便利。而电力企业的档案管理工作在电力企业的工作中又属于基础性工作，档案管理工作为电力企业提供了实施管理工作的平台。电力企业的档案管理工作做得好，管理机制健全，就能够有助于电力企业的资源调配工作，让各项事务井井有条，使企业的人财物都能够用到最需要的地方。如果电力企业的档案管理制度明确合理，它就能详细的记录企业的各项活动。然而，由于电力企业的档案管理工作涉及到方方面面，信息量非常大，并且与之有工作往来的企业也数量庞大，这就导致了电力企业的档案管理工作开展起来非常困难。但是我们必须要意识到电力企业管理工作的重要性，档案管理工作虽然艰难，但它能够为电力企业的发展提供信息，促进电力企业不断发展。本文根据电力企业档案管理工作存在的问题，对如何提高电力企业档案管理工作的对策进行探讨。

一、目前电力企业档案管理存在的问题

目前，电力企业档案管理所面临的问题主要有以下几个方面――电力企业无法即时、全面的收集到客户信息，档案管理工作没有完善的系统，并且档案管理人员对工作缺乏重视。这些问题导致了电力企业的档案管理工作难以有效开展，无法发挥自身所具有的价值与作用。

1、档案信息的收集不全面和保存不完整

就目前的电力企业档案管理工作现状来看，其最普遍的问题就是无法及时、全面、有效的收集信息。在电力企业的档案管理工作中，从信息采集，到信息入库，再到信息的保存，都是由相应的人员负责。但是，根据调查发现，电力企业的档案管理人员并没有对自己的工作予以重视，对信息的采集工作不及时、不主动。并且，当下还有一些电力企业没有完全采用电子方式进行信息收集，这些企业有的还在采用原始的纸质采集方式，有的将两者相结合。使用纸质方式记录档案信息会引发一系列问题，比如，如果有人来企业调取信息，就可能会发生在纸质档案上涂改的现象。电力企业对档案管理的疏忽也就导致了档案信息不全，并且信息保存不完整。

2、专业的档案管理体系不完善

对于电力企业而言，建立系统完善、管理制度健全的档案管理工作才能够提升自身的竞争力。但是，就目前的状况来看，大部分的电力企业档案管理工作中都存在着大量的问题，管理制度不健全，缺乏档案管理方面的人才，没有使用电子方式采集信息，没有完善的档案管理室，并且，有的企业压根就没有进行档案管理工作。根据调查发现，有的企业对档案管理极其不重视，档案管理工作人员不仅身兼多职，而且还在企业内根据需要听从调动。企业的这种行为违反了《中华人民共和国档案法》，同时也给自身的发展设置了阻碍，导致了企业档案信息缺失、泄露。

3、缺乏完善、专业的管理制度

当下的电力企业档案管理工作难以有效开展，还有一个重要原因就是电力企业的高层管理人员对该项工作的忽视。由于领导的不重视，企业的档案管理工作就被遗忘，没有人去建立和完善档案管理制度。如今，电力企业面临的一个非常棘手的问题就是档案管理人员不能够积极的落实和推进档案管理制度。但是，对于电力企业而言，管理制度是否完善，是否能够落实，将对企业的发展起到不可估量的影响。如今，我国的经济飞速发展，企业的机遇与挑战并存。如果企业能够建立完善的档案管理制度，就能够根据信息预测未来的发展形势，发现企业中存在的问题，从而在激烈的竞争中获得优势。反之，如果电力企业的档案信息管理不完善，电力企业就无法准确的知道自己的发展方向，从而在竞争中失去优势。

二、电力企业档案管理的优化策略

1、强化管理体系，完善管理制度

只有建立健全企业的档案管理工作体系，电力企业才能在社会竞争中彰显优势，取得发展。因此，电力企业应该跟随社会的发展不断进步。首先，电力企业要改变原有的管理体系，努力的根据时代状况建立适合当下发展的管理制度。其次，电力企业应该对信息采集和管理工作制定标准，要求员工必须要按照标准开展工作。如此一来，电力企业的信息管理工作就能够实现统一，员工们统一按照标准采集管理信息，这样不仅能够确保信息的准确性，还能够提高信息采集的效率。最后，电力企业应该对档案管理人员进行法律教育，增强其法律意识，要求员工在工作交接时，必须对信息进行严格保密，严禁泄露信息，这样才能够保证电力企业的信息安全。与此同时，电力企业自身也要依法行事，建立健全档案信息管理制度，以确保企业的档案信息真实完整。如今，随着时代的发展，很多专门的档案管理公司顺势而生，很多企业由于偷懒省事，于是找这样的机构管理档案信息。但是，这些公司的信息保密工作很差，无法保证企业档案信息的安全性。结果，很多企业由于信息外泄而遭受到重大损失。

2、全面收集档案信息并及时保存、充分利用

全球实现了信息化，信息的海量促使着电力企业对档案信息管理的改革必须大力推进。国网重庆市电力公司办公室文档处和重庆市档案局一行人对公司档案管理进行了预验收，验收组人员现场查看了公司的档案信息并进行一系列的检验，给予了肯定。这个事件表明了，如果企业能够积极的做好档案信息管理工作，保证电力企业档案信息的真实性和完整性，这将对企业在未来的发展大有裨益。电力企业在进行信息管理的过程中，应该努力实现档案信息保存管理的现代化，用电子档案代替原始的纸质档案，实现档案信息管理的信息化。电力企业要让档案管理室不再是简单的一间房间，而是通过网络把它变成多媒体的形式，这不仅能够让电力企业在信息采集和保存过程中更加方便快捷，还能够使电力企业的档案信息更加安全。电力企业在进行信息采集时，不能够只关注于单纯的信息收集和保存，而是要让信息发挥其最大的效用。电力企业要学会利用信息，对信息进行分析。部分企业只单纯的记录档案信息，然后就一直让它“沉睡”，没有达到预期的效果。在电力企业的管理过程中充分利用档案信息，这样更能促进电力企业的持续发展和处于领先地位。

三、结语

随着信息化建设的飞速发展，电力企业不能再固步自封，而是要紧跟时代的步伐，努力寻求发展。电力企业在人们的日常生活中扮演者不可或缺的角色，承担着对国家和人民的责任，必须努力改善自身缺陷，在竞争中掌握有利的主动权，这样就要求电力企业认识到档案信息的重要性。档案信息在电力企业的整个成长过程中发挥着举足轻重的作用，根据以往的档案信息分析可以让电力企业立足于时代的前端，对电力企业各方面发展都起着很大的基础作用。

【参考文献】

[1] 段虹.浅谈电力企业档案管理如何与时俱进[J].科技情报开发与经济，2010（06）.

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关键词：档案管理工作；档案管理人员；档案使用价值

一、 档案管理工作现状

在信息化时代，档案对于无论是个人还是企业都有着十分重要的作用，作为一个巨大的软科学信息资源宝库，他对于过往的资料起到了一定的统计、归纳整理、记录的作用，具有原始凭证性、不可再生性及可重复利用性等特点，日益受到人们的关注。在当今信息化的快速时代，社会办公越来越趋向于自动化、电子化，这使得档案管理的工作也越来越方便快捷，诸如文件收集、整理、分类、归纳总结等运作过程都可以通过计算机完成。现阶段档案管理工作的进展仍存在着一些弊端。

（一） 社会的现代化发展管理软件缺乏统一性

不同档案部门使用的计算机型号在很大程度上不统一，规格各异，信息管理软件也是多种多样，很难实现文件互传和资源共享，导致就不得不手动来完成信息管理工作，因而不能快捷地得到信息编辑成果，从一定程度上制约了档案信息电子化的进程。

（二）档案管理基础工作标准化、规范化仍需改进

规范化和标准化是确保档案管理工作顺利进行的前提。但目前档案管理基础工作的标准化规范化还尚未达成，一是纸质档案内容繁琐、工作量大、不易处理，且部分年代久远的馆藏档案质量差，部分资料遗失，特别是各类档案的著录细则相容性不强。

（三）档案管理制度不能适应实际需要

我国虽然制定了一定的档案管理制度，但是随着社会的发展，原有的档案管理制度已经不能完全适应社会需要，尤其是随着电子档案的产生现行的档案整理、分类方法、著录标准及有关规定已不能完全适应。

二、新形势下档案管理工作的发展

计算机的不断更新和新型信息管理系统的不断诞生，不仅使得档案管理工作更加简便快捷，同时也对档案管理的要求越来越多，这无异给档案管理工作带来了许多新的挑战。

（一）建立健全档案管理制度

健全的管理制度，完善的管理机制，是提高档案管理工作水平的保障。因此：

1、档案工作人员应结合需要，从实际出发，制定出符合现实管理逻辑的档案管理制度，确保档案管理制度切实可行，并且具有一定操作弹性，努力做到有章可循，按制度办事。

2、不断修订、完善已有的档案制度，以实现现代化、规范化、标准化的档案管理。例如工作人员修补制订了一系列制度，像是《档案归档制度》、《档案工作保密制度》、《档案室工作人员职责》、《档案借阅制度 》这些制度的制定明确说明了档案管理范围、 管理原则和管理方法，补充完善与应用单位档案工作相适应的收集、整理、借阅等各项管理制度，使档案管理的调、查、归等环节都有法可依、有章可循。

（二）加快管理档案信息化建设

1、要坚持技术和管理并行。技术是档案管理的手段，管理是档案管理的保障。在信息技术环境下，推进档案信息化建设不仅是技术问题，也是管理问题。信息化要求不仅要在技术上改变，还要注意管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。

（三） 提高档案工作人员综合素质

档案管理工作是一种类似服务型的工作，而且又偏于幕后，但是他们的业务素质又直接影响着档案管理工作的质量，所以就需要工作人员要有高尚的职业道德，夯实的技术基础，积极乐观的工作态度。

1、政治素质。

档案管理工作大多数是要求从业人员要严格遵守保密制度的，因为无论是对于企业和个人，档案的泄露都会带来严重的损失，甚至还会带来人身伤害。所以，档案工作人员要有正确的人生观、价值观，正确的政治态度和职业道德，要有强烈的事业心和高度的责任感 ， 良好的主动服务意识 。

2、业务素质。

业务素质主要是指档案工作人员业务处理能力，包括大难整理、档案编目、档案价值鉴定、档案的保护等等。同时还要有一定的管理能力，因为档案涉及到对方面面的资料的收集、整理、鉴定、保管、统计、开发利用等一系列程序，如何能够协调处理好这些程序的衔接，必然要求具备一定的管理能力。

总

之，随着办公自动化的普及，电子文件将会越来越多地出现在我们的工作和生活中，它必将在现行文件领域中形成一个很大的冲击。面对挑战，档案工作者应予以高度重视，必须深入到现行文件领域，努力加强档案建设，提升档案管理水平，实现档案管理的现代化、建设化，加大档案的开发利用，共享档案资源，在思想观念、理念原则、技术方法等各方面进行认真研究，改革创新，使档案资料更好地服务于社会和经济发展，在信息时代为档案界赢得一席这地。

参考文献：

[1] 王燕玲.浅析如何做好档案管理工作[j].大视野，2008（7）

[2] 徐晓琴.信息时代档案管理工作的创新[j]. 科技广场. 2009（02）.

[3] 门伟丽.关于加强新形势下档案管理工作的思考[j]. 科技创业月刊. 2010（08）.

[4] 罗小利. 如何做好档案管理工作[j]. 民营科技. 2011（05）

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【关键词】会计； 信息；系统； 内部控制；变化

从传统的手工会计到军队会计信息管理系统的应用，其系统内部控制的内容和要求没有改变，会计核算的复式记账和借贷平衡的基本原理和方法没有变，但由于会计信息处理方式和方法的计算机自动化，使得会计业务处理程序和工作组织发生了质的变化，由此引发会计信息系统内部控制体系的新变化。探讨和研究这些变化，有助于建立科学严密的军队会计信息管理系统内部控制体系。

一、军队会计信息管理系统内部控制的新特点

（一）控制重点单一化

在军队会计信息管理系统中，会计数据的准确和可靠是军队会计核算的基本依据。只要把住数据输入的质量关，就可以保证所有的会计数据处理和报表生成的准确性、有效性、实用性和真实性。数据输入这一环节，成为军队会计内部控制的重点。

（二）控制形式程序化

在军队会计信息管理系统中，军队会计内部控制的许多方法和措施通常都可以编制成相应的程序，由电子计算机自动执行而无需人工干预。

（三）控制对象二元化

在军队会计信息管理系统中，会计控制的对象是人和会计信息管理系统。系统的可靠性和安全性以及如何通过相关的会计软件系统实施军队会计内部控制的各种策略，都必须加以关注。

（四）控制内容数据化

在军队会计信息管理系统中，各种账簿和报表都是计算机根据系统中所存储的会计原始数据自动生成的。数据保护既是军队会计控制的内容，又是防止相关人员作弊和犯罪的根本措施。

（五）控制范围扩大化

军队会计信息管理系统包括一系列计算机硬件设备和相应的各种应用程序组成的软件系统。系统的运行靠人操作和维护。军队会计内部控制的范围不再仅仅是人和制度，而是涉及人、制度、软件系统的开发以及硬件设备的配置和选购等几个不同的范畴。

（六）控制技术现代化

军队使用会计信息管理系统提高了会计数据处理的效率和质量，其内部控制技术的现代化是不可避免的发展趋势。一切现代化的数据保护技术都是应用软件系统开发过程中的首选技术，这不仅包括编码技术、数据校验技术、文件防改加密技术，也包括网络技术和计算机防病毒技术等等。

二、军队会计信息管理系统内部控制的新要求

（一）军队会计信息管理系统内部控制应具有集成性

军队会计信息是对部队经济活动的反映，其数据来源于业务部门。大量的数据通过网络从部队各个管理子系统直接收集，并通过接口等有关外部系统（如银行、上下级单位）相联结，绝大部分的业务信息能够实时转化，直接生成会计信息，会计数据处理呈集成化趋势。与之相对应，内部控制也要求采用集成化的思路，例如：软件控制、硬件和数据控制、岗位控制、操作制度、档案管理控制、输入控制、处理控制和输出控制等需要相互吻合。

（二）军队会计信息管理系统内部控制应具有柔性

内部控制不应该是一成不变的模式，它应该随着部队内外环境的变化而变化，即符合权变原则。在设计内部控制系统时，应考虑以下两个因素：1.软件和技术的结合。现代信息技术使军队会计控制由人工控制变为人和计算机共同控制，如：口令控制、数据加密、职能权限控制、访问时间权限管理和操作日志管理等。2.部队单位的环境。特殊的环境因素包括单位所处的地理位置分布、其管理层的稳定性、部队规模和结构，以及部门与部门之间的关系等。

（三）军队会计信息管理系统内部控制应具有安全性

军队信息系统的网络面临的最突出问题就是安全问题。可以从两方面进行控制：1.从技术上给予保护：（1）加强对系统用户的控制。（2）加强对军队会计数据信息的保护。（3）加强系统通信过程的保护。（4）加强对数据处理过程的保护。（5）加强对计算机病毒的防护。2.从制度上给予保障：（1）确保原始数据操作的准确度。（2）控制操作人员的职能。（3）避免会计档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险。

（四）军队会计信息管理系统内部控制应具有规范性

1.规范软件管理制度。例如：要求制定硬、软件管理制度；修改会计核算软件的审批和监督制度。2.规范操作管理制度。包括：明确操作人员的工作职责和工作权限；预防原始凭证和记账凭证等会计数据未经审核而输入计算机的措施；建立必要的上机操作记录制度。

3.规范档案管理制度。包括：会计档案以计算机打印的书面形式保存制度；妥善保管存有会计信息的磁性介质或其他介质的制度；保证会计档案安全与完整的制度。4.规范法规管理制度。包括：建立惩治利用军队会计信息管理系统实施犯罪活动的法规；建立军队会计信息管理系统的保护法规。

三、军队会计信息管理系统内部控制的新重点

（一）效益控制

效益控制的目标是以最小的资金占用和耗费、最优的资金投入组合，获得最大的产出效益。简单地说，就是使成本最小化而利润最大化。效益控制包括制定计划、编制预算等事前控制和跟踪计划实施，对成本、费用指标进行分解，采用限额开支和责任会计等事中控制以及利用计算机的辅助核算，生成适合管理和控制要求的军队单位内部效益控制报告，如成本费用报告、合同执行报告、责任中心报告等。军队会计人员应集中精力利用计算机的计算和处理结果进行会计分析，并对影响军费效益的主要因素着重进行分析、研究。

（二）资产控制

资产控制的目标是保持军队资产实物的安全、完整并使其保值、增值，实现军队建设长远发展的战略目标。这种控制可以分为实物控制和价值控制两类。对资产实物的控制主要包括不相容职务分离控制和授权审批控制；对资产价值的控制主要包括按资产保值、增值的要求实施财产保全控制。

（三）风险控制

风险控制的目标是：在实现军费使用最大效益的前提下，使风险达到最小。风险会使军费偏离其使用目标，如果运用恰当的会计控制可减低或消除这些风险。在具备及时、准确、充分的管理会计信息和报告的基础上，利用科学的决策模型，通过计算机反复进行模拟实验以控制决策失误风险。对造成成本、费用超支等变化的风险，通过敏感的会计信息及时进行调节控制，可在很大程度上减少此类风险给军队造成的损失。对于财务风险的控制，主要是通过对会计系统的实时监控和分析，控制和调节经费结构，以维护军队正常的财务状况。

【主要参考文献】

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【关键词】档案管理 资源信息 改革发展

随着医院的规模不断扩大，分院增加，部门扩张，人事制度改革和人员模式改变，给医院带来了人事众多、管理多元化的特点，也给人事档案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的医院人力资源管理系统就体现了医院人事、档案管理的整体管理水平。加强人事档案管理，充分发挥人事档案的资源优势，更好地为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的材料，就显得更为重要。

1.规模扩张下的医院人事档案管理现状

1.1人事档案管理制度相对落后。

随着人事制度的不断改革发展，人才流动，医疗卫生单位选拔和使用人才的手续不断简化。由于人事档案管理“终身”制，没有得到及时补充和修正，阻碍了人才的流动。由于人事档案本身不能直接带来经济效益，所以医院领导对人事档案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人员等方面尚存在许多问题。人事档案管理工作是促进人才合理流动、合理配置和合理使用，保证人才队伍素质的重要措施，是全面考察了解、正确评价和使用人才的重要依据。

1.2人事档案管理方式和手段相对落后

人事档案管理是一项专业性、政治性、机密性很强的工作。人事档案材料需要专人管理，单独存放。医院规模扩大，增加分院，部门扩张，虽然人事档案材料份数多，资料复杂，多年来档案室一直和人事办公室在一起。在档案管理手段上，因为没有单独的计算机和档案管理软件，管理人员还一直采取手工编辑、检索，致使人事档案材料不能及时归档整理，存在档案资料不完整的情况。

2.规模扩张下的医院人事档案信息管理发展建设

2.1增强对人事档案管理目的和意义的认识

医院人事档案管理应该以充分开发和利用人力资源信息为基础，转化医院的经济效益。通过档案深层次的开发，提高档案的使用价值，如人才信息软件的开发，人事信息的共享都能为医院的经济发展提供必要的服务。同时档案管理人员要树立服务意识，主动开发人力资源信息，变封闭式管理为开放式管理，将搜索到的人才信息以最快的时间传递给用人科室，为临床、教学和科研工作服务。

2.2加强和完善人事档案管理制度实行人事档案的社会化管理制度，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效。

2.3加强干部人事档案管理，有效利用人才资源

干部人事档案真实地记载和反映着一个人的经历、能力和品德等，因此是组织工作、人事工作不可缺少的重要依据，在各类人员的合理分配、人力资源的合理利用以及行政、医疗部门结构调配方面都将发挥重要作用。所以加强干部人事档案管理，实行干部人事档案的社会化、开放式管理模式，才能更有效利用人才资源。

2.4建立卫生技术人员业务档案

建立卫生技术人员档案，对专业技术人员的管理，特别是在职称晋升、干部选拔方面有着重要的意义。卫生技术人员档案包括：①基础材料：个人基本情况；学历、学位证明；继续教育及专业技术进修证明、证书；专业技术工作总结；参加支边、支农和卫生下乡等医疗、防疫工作。②专业技术资格任职材料：专业技术职务任职资格申请表、申报表、考核表和审批表；专业技术职务资格证书、聘任证书和聘任合同。③卫生技术成果材料：著作专题研究报告，学术论文（分级），专业技术成果鉴定书，典型病历、抢救成功的病案、手术分析等。④其它材料：“三基”、“三严”考核及医德医风评价材料；参加专业学术会议的证书、证明；优秀医务工作者的材料、证书和奖状；专业技术失误差错材料。

2.5建立以人力资源信息为基础的医院信息管理

系统建立有效的人力资源信息系统是实施医院信息化管理系统的基础，是实现医院行政管理一体化川的根本条件。人力资源信息具有原始性和完整性，是保证信息准确可靠的基础，是有效服务的生命。以人事档案信息系统为中心，建立计算机网络分系统，医疗保健系统可以直接从人事信息上读取职工基本信息，而其它的行政管理系统也可以直接从人事信息系统中收益，如院办、党办、工会、计划生育及后勤、医务、科研和教学更能因此得到众多的信息和帮助。

2.6提高档案管理人员的素质

新形式下要提高档案管理的水平，必须提高档案管理人员的专业技术水平，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。①档案管理人员要有良好的敬业精神，努力学习、掌握档案管理工作的新知识、新技术。②倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，提高工作效率，创造新的工作业绩，为企业发展目标做出最大的贡献。③引人竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。④医院要将档案人员的培养纳人医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。

2.7增加资金投入，加强人事档案管理的现代化手段

引进现代化技术和设备实现档案现代化管理，提高档案管理硬件设备，增加档案库房，空调设施、除湿机、档案密集架，设置防火、防盗的自动监控系统。引进计算机管理软件，建立人事档案的信息存储和检索系统，实现人事档案资源的合理配置和利用，为医院的可持续发展奠定坚实基础。

人事档案管理作为人事管理的一部分，通过愿景规划和战略目标的设定，提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段的人事档案管理体制等措施，探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新模式。从而提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益和社会效益。通过人事档案管理工作的不断完善，使人事档案焕发新的生机与活力，必将为社会经济的发展提供强有力的保障。

参考文献：

1.蒋莉君；谈医院档案管理[J]西部医学2008年02期

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［关键词］档案管理；信息化；信息安全

0引言

近年来，我国企业对档案管理工作越来越重视，档案管理工作的重要价值及意义不断凸显，而随着档案工作内容及材料不断增多，给档案管理工作的正常开展带来了很多困难。如今，随着现代信息技术的快速发展，企业档案管理工作也开始由传统的管理形式向信息化管理形式转变。档案管理信息化能够快速获取所需的信息，大幅度提升了工作效率，给传统档案管理方式带来了巨大冲击，这也是档案管理信息化的主要目标。

1档案管理信息化的意义

目前，我国传统形式的档案管理，已经不能满足时展需求，主要因为档案管理工作本身需要与时俱进。以往传统的档案管理大多以图纸、文件等多种形式进行保存，这种保存方式很容易受到天气、外部条件及本身材料等因素的影响。随着现代信息技术的快速发展，档案管理信息化的意义主要体现在以下两个方面。第一，减轻了工作人员的工作强度，提高了工作效率。传统的手工收集档案管理方式，需要工作人员亲自对档案进行收集管理，相对来说工作量比较大，而且人工操作效率也比较低，费时费力。如果企业采用了档案管理信息化的手段，就能够更加快速地对数据进行收集管理，而且录入的数据也能够进行重复利用，并实现资源共享，大大减轻工作人员的工作强度，有效提高了档案管理的工作效率。第二，能够更加快捷地检索查询。传统的档案检索方式，需要管理人员亲自动手去找所需要的档案，这种方式既费时又费力。而档案经过信息化处理后，工作人员只需在电脑上输入档案名字就能够快速找到所需的档案，而且查找出来的信息也更加全面、更加准确。

2档案管理信息化存在的问题

2.1信息化管理泄密风险

信息化时代，人们对档案信息的保管和储存从原始的纸质档案变为电子文档。虽然电子档案更改容易、不浪费资源，并解决了纸质化档案保存困难、容易毁坏等问题，但是电子档案也存在泄密的风险。在信息时代，有很多不法分子利用计算机网络技术窃取档案资源，并对其进行篡改，甚至对档案信息进行恶意破坏和删除。而有的档案涉及重要的科研成果和企业机密，一旦出现信息泄露，将给企业造成不可挽回的损失。同时，很对不法分子对窃取到的档案信息进行贩卖，导致科研成果付诸东流，给我国科研带来巨大损失。

2.2缺乏专业的档案管理人员

当今互联网技术发展迅猛，档案信息化管理要求管理人员不仅要具有扎实的专业理论知识，同时还要能够熟练操作计算机，只有这样才能胜任档案管理工作。然而现在很多档案管理人员多数都是兼职，他们不仅缺乏档案管理方面的专业理论知识，也没有接受过专业训练，大部分工作人员对档案管理的工作范畴认知，还停留在简单的资源整理、分类，同时也不能熟练操作计算机，培训难度高。因此，非专业的档案管理人员难免会制约档案管理信息化建设的创新进程，同时也会严重影响档案管理信息化工作的顺利开展。

2.3档案信息化管理制度不完善

目前，许多企业都没有完善的档案信息化管理制度。具体来说，档案管理信息化制度较为落后，在很多时候只是照搬照套传统的档案信息管理制度，不符合时展的要求，难以适应信息时代对档案信息化管理的要求。并且现在很多企业在进行档案信息化管理时，没有结合自身的发展特点和需求，建立自己的档案信息化管理制度体系，大都流于形式，缺乏自主性和创新性。

3加强档案管理信息化建设的措施

3.1强化档案数据信息安全

档案数据信息安全强化的目的就是保证人员获得完整、真实、有效的档案信息。档案的数据信息安全可以通过运用访问验证、加密技术、安全通讯等技术来加以保障。首先，对档案数据信息进行加密处理。内部人员在访问档案资源时，需要提供相应的密码进行解锁，以此防范非内部人员访问档案数据信息进行恶意破坏、病毒传播等行为，从而在一定程度上保证档案数据信息的安全，保护档案数据在传输过程中的稳定性。其次，利用访问验证控制技术对档案信息进行隔离，避免外来非正常用户的非法侵入行为，即使在传输过程中出现信息丢失，他人也无法解读其中的信息。

3.2加强档案信息化管理队伍建设

队伍建设是档案信息化管理工作顺利进行的前提条件，队伍成员的综合素质及专业技能的优劣直接关系着管理工作的成败，因此对档案管理人员进行技能素质培训是十分必要的。首先，企业可安排经验丰富的老员工全程指导新员工，使其掌握必需的知识和技能。其次，企业可以采取继续教育以及专题讲座等方式对信息化管理人员进行培训，提升其熟练使用网络技术完成档案管理工作的能力。最后，定期对档案管理人员的业务知识和专业技术进行考察，实行优胜劣汰的制度方针，从而激发档案信息管理人员提高自身素质水平的积极性和主动性，使档案信息化队伍符合时展的要求。

3.3健全档案信息化管理机制

第一，优秀的档案信息化管理制度是档案管理工作的指路明灯，每个企业都应该依据自身的特点制定相关的管理制度，同时在不同发展时期要对档案管理信息化制度进行同步调整，并将档案信息管理制度作为工作的前提，避免盲目化的档案管理信息化建设。第二，档案信息管理制度应该按统一领导、分级管理的模式，对不同部门制定相应的规章制度，不断细化个人的工作范畴，以便及时了解自身的职责，同时加强制度执行监督，避免让档案管理制度流于形式。第三，在档案管理信息化建设的过程中，企业要对现有的档案管理组织进行升级创新，组建完整的档案管理组织体系，建立并完善保密、查阅、移交等档案管理制度，使档案工作有章可循、有据可依。同时，企业要加强档案管理信息化工作的保密性，防止发生泄密、盗取等行为，同时有机结合国家的ISO标准体系，形成独特的、有效的档案管理组织，推进档案管理信息化工作的发展。第四，企业要完善档案管理信息化建设的监督机制，使档案管理工作能实现自我约束、自我监督。同时，企业还要对档案管理内部人员进行有效监督，规范监督章程和监督条例，完善内部监督手段和监控方法，尽可能减少和控制档案泄露和抄袭发生的几率，推动档案信息化管理工作不断进步。

4结语

信息化时代已经到来，给档案管理信息化工作带来了机遇与挑战，信息化的档案管理方式已成为档案工作发展的必然趋势，企业必须给予高度重视。因此，在档案管理信息化建设的过程中，企业需要适应时展的要求，使档案管理工作跟上时代潮流。

主要参考文献

［1］郜尚义.浅谈档案管理的信息化［J］.大众文艺,2015(7).

［2］李玲.浅谈如何促进企业档案工作规范化管理［J］.兰台世界,2014(S4).

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【关键词】社会转型时期；人事档案管理；制度改革与创新

我国现有的人事档案管理制度是以政治身份登记、城乡户籍以及土地所有制等为代表的社会身份登记制度。然而在当前社会转型关键时期，一方面，传统的人事档案管理工作对于个人的信息获取还做不到“快、精、准”。另一方面，人才流动的频率越来越频繁，事业机关单位引进企业人才致使企业人才流向事业机关单位的现象越来越多，而现有的人事档案管理制度限制了人才流动，并出现了擅自建档、弃档、扣档、伪造档案以及内容陈旧单一等现象，不仅影响其作用的发挥，还影响了人事档案管理的真实性和权威性，降低了人事档案的可信度，不利于我国人力资源管理工作的正常有序进行。因此人事档案管理制度改革势在必行。

一、当前人事档案管理制度存在的问题

（一）对人事档案管理的不重视。

人事档案管理工作反映了一个人的学习经历、工作经历以及社会活动等各项内容的信息材料，均是以个人为单位保存下来的文字、表格以及证件等其他形式的原始资料，它是国家机构、社会组织以及企事业等机构考核人才的重要材料之一。人事档案管理则是按照国家规定对人事档案进行收集、整理、归档以及管理利用的过程。当前很多人对于人事档案管理的认识出现了一些认知方面的偏差，从而出现了擅自建档、弃档、伪造档案等现象。另外，随着我国市场经济的不断发展人口流动的次数越来越频繁，这给人事档案管理工作带来了很大的难度。

（二）人事档案的信息化水平低。

在当今信息化时代，信息技术已经逐渐渗透到我们生活的各个领域。但是人事档案信息化建设的速度非常慢，很多人事档案依然还是采用过去的纸质档案记录，只对部分人事档案实现了电子化管理，对于很多人事档案的资料检索、调阅档案以及档案记录等仍是手工操作，还没有建立起现代化的人事档案管理信息资源库，这在很大程度上导致人事档案信息的利用率低，没有发挥出人事档案管理应有的作用。

二、社会转型时期人事档案管理制度的改革与创新

（一）创新人事档案管理制度。

人事档案管理工作是对一个人的社会活动进行真实的记录，加强人事档案管理工作是为了更好地维护事业单位人才的合法权益。针对当前人们对人事档案管理工作方面存在的认识偏差，人事档案管理部门必须要加强对人事档案管理工作的宣传，提高人们对人事档案管理的正确认识，从而促进人事档案管理资源的收集、保管、开发以及利用，不断提高人事档案管理工作效率以及工作质量。其次就是作为人事档案管理的工作人员，必须要不断学习新知识和新技能，掌握现代化的信息处理手段，为人事档案管理工作打下良好的基础。

（二）加快人事档案数字化建设。

计算机信息技术的发展与普及极大地改变了人们的生活生产方式，将计算机信息技术应用在人事档案管理工作中可以提高人事档案管理的信息化水平。首先，人事档案管理单位要积极引进扫描仪、复印机以及打印机等相关的硬件设备，为人事档案的数字化建设提供必要的物质基础；其次就是要建立人事档案信息管理系统，将所有人事档案资料录入信息管理系统中，并将这些资料分门别类存储好，进而有利于后期的管理、调取和利用，不断提升人事档案信息的利用率。第三，根据相关规定，国家对于干部人事档案必审、个人事项报告必核，注重对干部实际工作能力的考察，进而全面选择那些专业素养以及专业思想过硬的行家，但为了确保人事档案的真实性和可靠性，人事档案管理人员必须对所有档案信息资料进行摸底与核实，为国家机构、社会组织以及企事业用人单位提供真实可靠的数据参考。

（三）将人事档案管理纳入个人信用体系的建设中。

随着社会主义市场经济制度的不断建立，事业单位也进行了一系列的创新与变革，很多事业单位开始逐渐市场化。在当下社会转型的关键时期，人事档案还应该与社会主义市场经济的个人信用体系联系起来，将个人身份证明、银行信用记录情况、是否涉案等信息真实反映出来，给用人单位提供参考。目前秦皇岛市人力资源和社会保障局正在积极探索人社信用体系建设，将社会流动人员的人事档案管理纳入到社会信用体系中，并制定了《流动人员人事档案管理服务中开展社会信用体系建设试点实施意见》，要求全市人才交流服务中心，加快信用体系建设，制定信用信息目录以保护个人资料，推广职业信用报告以加强职业道德建设，这对于推动我国个人信用体系建设以及人事档案管理改革工作具有重要借鉴意义。

三、结束语

当前我国正处于社会转型的关键时期，人事档案管理直接关系到我国人力资源管理工作。创新人事档案管理制度、加快数字化建设、建立多元化管理模式让我国人事档案管理符合经济社会的发展要求。

【参考文献】

[1]曲方.论社会转型时期人事档案管理制度的改革与创新[J].建筑工程技术与设计,2016(26):1546.

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顺应时代的发展，国内档案管理工作也发生了很大程度的转变。就目前而言，我国档案管理朝向信息化方面发展是势在必行的。对于人防档案来说，实现信息资源管理便显得极为重要。我们指导，在档案管理中，信息化既是一项技术，又是一项策略，将其充分利用，能够使档案数字化管理、缩微化管理得到有效实现。但从档案管理人员方面来说，人防档案管理信息化的实现能够使档案管理人员的工作负荷大大降低，从而使档案管理人员的工作时间得到合理调配，进一步为人防档案管理质量的提升提供保障依据。下面笔者从现状下人防档案信息管理潜在的一些问题进行论述：

（1）档案信息管理人员分散化。由于档案信息管理专业人才偏少，使得国内人防档案信息管理存在人员分散化的特点，主要表现为各个部门互相协作较为匮乏。部分管理人员素质有待提高，主要表现为经验不足、技术匮乏等。显然，这样使人防档案信息资源管理的强化受到一定程度的阻碍。

（2）基础建设不力。对于人防档案来说，要想实现信息管理，健全设备显得极为重要。而现实情况却是基础建设不力[2]。如信息设备配套不足、信息存储不统一，部门与部门之间信息交流不密切等。显然，这将影响人防档案信息资源管理的进步及发展。

（3）档案信息工作整体性不强。档案信息工作要想得到有效强化，必须具备制定、系统的支持。目前，国内人防档案信息管理过程中，没有构建完善的信息系统，这便导致信息的收集、处理以及传输均没有规范的科学依据，从而使信息的利用效率大大降低，进一步使人防档案信息资源管理的发展受到阻碍。结合上述分析，可知目前国内人防档案信息管理还存在一些较为明显的问题。针对这些问题，则需要在充分解决的基础上，对人防档案信息资源管理工作进行强化，这样才能够促进该工作的进步及发展。由此可见，加强人防档案信息资源管理价值作用显著，相关部门需对此工作给予充分重视。

2.加强人防档案信息资源管理的有效策略探究

为了人防档案信息资源管理得到有效实现，做好强化工作便显得极为重要。本人认为，需从以下四大方面进行强化，才能够为人防大档案信息资源管理的实现及发展起到促进作用。具体内容为：

2.1及时转变管理观念

对于人防档案信息资源管理来说，要想得到有效强化，及时转变管理观念显得极为重要。我们知道，人防属于国防的重要成分之一。人防档案信息存在的两大鲜明特点为重要性与保密性。所以，相关工作人员便需要保护好人防档案信息资源，避免泄漏而造成国家损失。对于人防档案信息管理人员来说，最为主要的则是及时转变管理观念，转变人防档案信息的管理思维、转变档案信息的收集渠道以及充分利用档案信息[3]。档案信息管理领导者需对管理人员进行加强管理，告知需注重档案信息的时效性，借助信息技术，使档案信息的传输得到有效加快，进一步使信息档案的效益得到有效提升。

2.2构建完善的人防档案信息资源管理制度

任何企业、任何单位，都需要制度的支持，同时制度也起到了约束行为的作用。对于人防档案信息管理来说也不例外。需对完善的人防档案信息资源管理制度加以构建。在制度构建过程中，需结合人防的具体情况及特点，使档案管理的规范性及科学性得到有效增强，同时做好人防档案信息资源管理的推广工作，使相关人士对此项工作给予充分的重视。

2.3对人防档案基础工作进行强化

时代的发展、技术的进步，使得很多工作由繁到简、由难变易。但是，一些传统优秀的工作模式则不能轻而易举地舍弃。因此，对人防档案基础工作进行强化便显得极为重要。有关于人防档案的接收、归档、保管以及检索等基础工作，均需要努力完善，对于已经归档的资料来说，需进行合理整理、登记等，并最终归档入库。档案归档之后，需实施规范化管理，从而使人防档案基础工作真正意义上得到强化。2.4加强人防档案队伍建设要想使人防档案信息资源管理得到有效强化，做好人防档案队伍建设工作也显得尤为重要[4]。因此，需做好档案管理人员的培训工作，主要注重业务能力方面的培训，同时进行理论知识方面的培训，以此使档案管理人员整体素质得到有效强化。在人防队伍建设加强过程中，融入奖惩机制，激发档案管理人员对待工作的积极性，同时约束他们的行为，从而使档案管理工作更具规范性。

3.结语

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档案在医院的发展过程中占据着非常重要的位置，是医院发展历程的文化载体，不但记录了医院自开建以来所有的病历以及研究成果，还记录了医院规模扩建，人动以及各种管理资料。随着医学技术的进步，医院档案管理的任务越来越繁重，面临的挑战也越来越大，所以医院档案管理必须做出改变，本文提出了相关管理改善的策略和措施，希望能够提高医院档案信息管理的工作效率。

 

1 医院档案信息管理的作用

 

1.1 服务全局的融会贯通作用

 

医院的档案管理工作非常的重要，关系到医院的各个部门，医院所有的部门对信息的需求量都非常大，特别是在当今社会，随着科技的发展，信息量也在不断的增加，我们每时每刻都在获取着大量的信息，而对这些信息的整理能够更加有效的让我们利用这些信息并且使之发挥出更大的价值，所以说在医院的档案信息管理中，我们一定要将所收集的资料有效的进行整理，将各类信息更好的运用到医院的各个部门当中，使资源有效的进行共享，服务整个医院工作。

 

1.2 加强医院文化建设的作用

 

医院的档案信息管理工作可以有效的为相关的医疗工作以及科研工作服务，也能完整的将医院的发展状况以及过程记录下来。医院的档案管理工作在不断的积累和整理过程中能够有效的形成医院独特的文化和精神，更够让员工更有归属感和更高的工作积极性。

 

1.3 医疗工作的保证

 

在医疗工作中，医生需要及时的掌握患者的病情，特别是在遇到紧急情况的时候，有效的掌握患者的病情能够及时的完成对患者的救治工作，这些都需要档案信息资源的支撑，通过有效的档案信息，医生可以在最短的时间内掌握病人的准确情况和以往的成功救治方案，在医院相关仪器设备的支持下展开救治工作。

 

1.4 发挥法律依据性作用

 

医院的档案信息有着非常高的严肃性和科学性，它不仅仅能够准确的记录患者的就医情况，更能够保障医院、患者、医生的基本权益。在具体的医疗过程中，出现医疗纠纷在所难免，这时候，医院的档案信息就能够有效的为相关人员提供明确的救治情况，相关司法机关可以依据这些信息做出准确的鉴定和判决。

 

2 医院档案管理信息管理的思路

 

随着社会的进步，市场化经济的不断完善，我国的卫生医疗事业也越来越发达，在这种情况下，医院和医院之间的竞争也更加的激烈，医院想要在社会大潮中占据一席之地，就必须要做出改变，要对医院的档案管理等相关工作展开革新。在这种情况下，我们提出了四个新观念来进行医院档案管理的指导工作。

 

2.1 新法制观念

 

医院在社会中的地位非常的特殊，相应的法律法规也非常的完善，在医院建设当中，依法行医，依法管理非常的重要，医院档案管理部门也应该在档案管理工作当中加强法制建设，严格按照档案法进行自身的档案管理条例完善，保证在各方面的工作当中有法可依、有规可循。

 

2.2 新价值观念

 

医院的档案管理人员素质直接决定了档案管理工作成效的好坏，所以我们的档案管理工作人员一定要在工作中意识到档案管理工作的重要性，认识到档案管理直接影响到医院工作开展的效率，好的档案管理工作能够为医院提供非常丰厚的社会效益。

 

2.3 新服务观念

 

档案建设的改革最终的目的是为医院的发展服务，所以我们在进行档案管理工作的过程中一定要将服务的理念融入进去，改善档案服务工作，提高服务意识。

 

2.4 新科学管理观念

 

随着社会的发展和技术的进步，医院对档案信息的需求越来越多，档案信息在医疗工作中的作用越来越大。陈旧的档案管理方法已经不在适合现行档案管理要求，所以紧跟时代进行档案管理工作的改革势在必行。实现档案管理工作的改革，要本着“实用和效能”的原则，编制高效科学的档案检索工具，明确目标，加快医院档案管理工作向现代化管理的转变。

 

3 加强医院档案信息管理的有效措施

 

3.1 完善医院档案管理制度

 

医院档案管理制度的改革是医院进行档案管理工作改革的重点，医院是一个系统性很强的单位，不同的部门档案信息非常的分散，所以在档案管理的时候内容非常的复杂，相关的制度非常的广泛，这就要求我们在建设完善的档案管理制度的时候严格按照《档案法》，制定科学完善的档案管理制度，将责任具体到个人，明确工作目标，让复杂的医院档案管理工作尽量的简明化，摒弃不必要的管理环节，提高工作效率。完善、科学、规范的档案管理制度能够有效的推动医院档案管理工作的进行，拓展医院医疗业务。

 

3.2 加大基础设施投入

 

在档案管理的工作当中引进现代化管理理念非常的重要，按照现代化管理理念，完善医院档案管理工作的基础设施建设，根据医院的实际情况，修建档案室、阅览室等一系列的基础设施，在具体的档案管理工作中配置适应现代化管理的硬件设施，保证在办公室当中具备基本的计算机、复印机、监控设备等基本的电子设备，同时，编制完善的档案索引系统，这都能够极大的提高档案管理效率。

 

3.3 实现档案管理的全员化

 

在具体的档案管理工作当中，加强对档案管理工作人员的培训工作，积极开展一系列档案管理知识竞赛等活动，提高档案管理人员技能知识储备，开展多方位的档案管理宣传工作，从思想层面上提高档案管理工作人员对档案管理工作的重视程度，提高医院全体职工对档案管理工作的认识程度。在医院领导层面上，提高相关领导干部对档案管理工作的重视程度，积极进行档案管理工作的检查验收工作，提高档案管理工作人员的积极性，使档案管理工作真正落到实处，确保档案管理工作的顺利进行。

 

3.4 提升档案管理人员的素质

 

医院在进行相关工作人员的培训的时候一定要转变观念，抛弃以往的适应档案管理工作的培训目标，将实现档案管理工作现代化作为培训工作的重点，提升档案管理工作的整体效率，定期的对档案管理工作人员进行知识讲座等相关培训。提高医院档案管理工作人员的整体素质，特别是掌握基本的计算机知识和档案整理技能，让医院档案管理工作中配备的每台设备都能够进行有效的工作，不断提高医院档案管理工作者的专业知识和综合素质。

 

4 结语

 

综上所述，医院档案管理工作对医院的运行和发展都有着重要的意义，所以说在档案管理建设当中，一定要完善相关的管理制度，加大基础建设投入力度，提高工作人员的素质，积极引进先进的管理理念，运用现代化的管理理念对医院档案管理工作进行指导，让档案管理工作更好的为医院建设服务。