安全文明专题会议纪要范文

导语：如何才能写好一篇安全文明专题会议纪要，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键字：工程，监理，做法

1、工程概况：

金桥商务大厦工程项目是一栋集商务、办公为一体的综合性建筑，是宿迁市重点工程。该工程占地46.8亩，大厦主体二十二层，地下一层，建筑高度为97.8米，总建筑面积为40751.9平方米，其中综合楼地上面积为34700.95平方米。总投资概算为2.2亿元，施工工期为二年，结构形式为框架剪力墙结构，抗震烈度8度，防火等级一级。监理部于2011年11月1 日进驻施工现场，展开了以保证工程质量、促进施工进度、控制投资规模、确保安全文明为目标的监理工作。

2、监理的主要做法：

2.1根据工程项目的特点，抓好监理工作

2.1.1质量要求高。本工程的质量目标是争创鲁班奖，为达到质量目标，监理在编写监理规划和实施细则的过程中，根据工程的特点，有针对性地写出监理的控制方法和要求。将“周密计划，严格管理，确保质量和安全”作为监理工作的中心思想。为确保质量目标，监理热情服务，严格把关，业务工作始终贯彻主动控制的原则，重视抓好质量控制的三大环节，即：事前预控抓源头，事中控制抓过程，事后控制抓验收。

2.1.2新技术应用多。工程应用的新技术有：C60高标号混凝土（宿迁首次使用）、HRB500高强抗震钢筋（市场没有现货）、型钢柱结构、减震消能粘滞式阻尼器、补偿收缩后浇带、聚合物改性水泥灰浆新型防水材料等。有些新技术，如粘滞式阻尼器安装施工是现场监理人员第一次控制，但我单位人才齐全，能派专业人员来现场指导各环节的实施。通过咨询和集中学习，让所有监理人员掌握这些新技术，并把学会的知识运用现场，指导工人进行操作，同时严格把控细部构造部位的施工质量，做到监帮结合。

2.1.3施工工期紧。本工程的进度计划是2013年底投入使用，工期要求相当紧。为达到工期目标要求，监理及时沟通，主动协调，必要时靠前进行指挥，甚至指挥到各施工班组，参与到各班组的班前交底和班后总结。坚持周计划、月计划，个别工作甚至进行倒排计划，并采取一切措施保证进度计划的实施。监理加强现场巡视，发现问题及时指出，随时帮助解决，坚持与施工单位同步，避免事后返工而影响工期。还有“三方”负责人几乎每天都坐在一起进行沟通协调，理顺主要工作和思路，确保工作计划的实施。如现场召开钢筋班组专题会2次，木工班组专题会3次等，主要是及时解决他们的困难，给他们技术上指导、物资上保障。

2.2根据监理部自身特点，积极主动监理

理工大学工程兵工程学院南京工程建设监理部是依托于理工大学，它既具有军队特色，又具备院校特点。现场总监是一名现役军人，更是一名学院的老师。

2.2.1发挥院校人员的技术优势，加强对施工单位的技术指导。监理工作本身就是一种技术服务，如在审查施工组织设计和方案中，总监召集单位相关专业人员和建设单位技术负责人进行集体研究和审查，针对工程特点及时提出审查意见和要求，对于不合理部分提出修改意见，并要求施工单位按意见修改完善。

2.2.2发挥军人特别能战斗的精神，加强监理的工作责任心。监理人员要有较高的素质，可以概括为三方面六个字，那就是技术（水平）、责任（心）、（人的）品质，这三点是干好监理的基础。要求所有监理人员要自觉、积极主动工作，必须一身正气、清正廉洁、以理服人，营造一种良好的合作氛围。

2.2.3发挥军人严谨的工作作风，加强质量把关力度。在施工中，我们加强了巡视环节，要求所有监理人员有一半时间在现场巡视，发现问题能及时提出，及时帮助解决，坚持与施工单位同步。特别是要求监理旁站的工序，我们先排出旁站值班表，坚持轮班旁站，每个人两小时一班进行轮换，在交班时要做好工作和记录的交接，做到不留空缺。

2.3根据规范、标准和合同，规范监理工作

2.3.1有健全的组织机构。监理单位高度重视，组成了强有力的组织机构，配备8名监理人员，职责明确，能尽心尽职完成分内的事，满足施工的需求。再者，建设、监理、施工三方负责人天天在现场，管理理念一致，工作作风一致，配合默契，思想统一，是一个团结的团队，一个和谐的团队。

2.3.2有完善的管理制度。监理部制定了各项工程施工管理规章制度，如：施工报验程序规定，现场洽商变更管理规定，施工管理处罚规定等。当图纸外工程量发生变更时，监理方、建设方、施工方同时到场，通过实测实量，现场确认工程量，否则不予认可。在监理工作中，我们有严格的学习制度、例会制度、月报制度、旁站制度、巡视制度、平行检验制度、安全检查制度等，使监理工作做到了制度化、程序化。如监理人员的职责分工、委托授权书、监理工作程序、工作用表、工作制度、关键工序施工质量控制要点等，都有全面的监理工作交底。

2.3.3有先行的样板（品）引路。工程的质量取决于原材料的质量，为了把好源头，我们对于材料的选择，进行货比三家，该考察考察，该做标准样本的做样本，如我们现场样品间里有钢筋加工成型的样本、钢筋接头的样本、预埋管材的样品、安装通道布线样板、装修样板等等。这一方法的实施，不但使施工质量有了较直观的标准和样板，还提高了工人的施工效率。

2.3.4有可靠的实测数据。为了得到真实的质量数据，监理加大了平行检验的力度，制定了平行检验的方案，实测了原材料、实体混凝土强度、预埋洞口位置、安装支架间距、轴线、混凝土截面、装修龙骨间距等数据，从实测实量的数据来看，工程质量全部合格。

2.3.5有专职的安全监督。为了保证安全文明施工，监理派驻专职安全监理工程师一名，坚持协助施工单位安全员做好巡视、检查、指导等安全工作。在工作中，安全资料独立归档整理，有安全监理通知单、安全监理联系单、安全专题会议记录、安全专项方案审查等。对高支模施工、悬挑脚手架施工、深基坑支护施工等重点部位的安全文明施工管理体系、专项工程的安全措施、特殊气候的应急保障措施、施工临时用电、消防安全管理等都进行重点监控，确保各项制度得到落实执行。

2.3.6有完整的监理资料。监理部制定了《金桥商务大厦工程资料整理规定》，在规定中列明了建设单位、监理单位、施工单位文件归档目录，归档方法，组卷形式，规格尺寸，字体等都作了统一规定，从而在施工进行的过程中逐步形成一套完整的档案资料。监理资料按照形成的过程有监理合同、监理规划、第一次工地会议纪要、监理交底会议纪要、监理细则、会议纪要、监理通知、监理抽检记录、工程延期审批表、费用索赔审批表、工程款支付证书、旁站记录、监理月报、监理日记、工程质量评估报告、竣工移交证书、监理总结等。监理的资料相对完整，并按照组卷的要求及时进行了组卷。

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关键词：建筑工程；安全监理；人；环境

1 建筑工程施工项目安全监理与管理的现状1.1安全监理事故的原因分析：根据安全系统论的观点，发生安全事故的原因可以概括为四点：人―人的不安全行为，是事故的直接原因；物―物（设备）的不安全状态，也是事故的直接原因；环境―不良的生产环境会对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理―管理的欠缺是事故发生的重要因素，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、物和环境都会产生作用和影响。

1.2项目安全监理模式的现状分析：目前，大多数建筑施工企业的项目安全监理是通过配备专职安全监理人员来实施的，安全监理人员与施工管理人员属不同的岗位，它们之间的本质联系被认为隔断开来，施工进度安排、工序穿插、人员调配、物（设备）的状态管理等与安全由直接关系的要素，因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂，对施工管理人员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全监理人员由于管理职位与其它人员的等同或较低，造成了安全监理指令不畅通，安全监理措施落实不及时。安全监理资源严重浪费，没有得到有效利用。

2 影响施工安全的重要因素

2.1每个施工现场，随时随处都有可能存在着安全隐患，当我们把注意力集中到一些重点危险项目的预控上时，经常却在意想不到的地方出了问题。通过认真的分析，我们发现在安全生产控制的“人”、“物”、“环境”三个因素上，很多项目部往往把预控的重点放在了“物”上，重视例如塔吊、脚手架、临电设备、机具、模板、护坡等各类高危险性作业的安全可靠性，往往我们在这方面的工作做的非常细致：资料、审批、论证、验收样样齐全，但为什么还是屡屡有事故发生？看来仅仅注意这些是远远不够的，“人”与“环境”的因素同样也需要我们去科学的预控。

2.2通过对各类安全事故的分析，“人”的因素其实是最为重要的，人是施工生产的主体，人的错误行为也是安全事故发生原因中所占比例最大的。在各类安全防护齐备的情况下，一个平时检查难以注意到的不起眼的违章操作，恰恰正在酝酿着很大的灾难！因此对人的行为预控也就成为安全生产预控的首要任务，在这方面仅仅依靠巡视检查等过程控制看来是不行的。

我们认为：人的因素存在着流动性、随机性等特征，对管理上造成很大难度，所以确定了全面预控、跟踪检查、示范教育、严肃处罚的管理方法，相互联系，多管齐下。

3 人的不安全行为

3.1人的不安全行为大致又分为生理上，即身体上的缺陷或疾病所造成的自身防护能力的丧失；心理上，即思想和情绪波动所造成的注意力不集中，误操作或误判断的行为；行为上的，即主观故意采取的不安全行为，例如无证上岗、无视规范操作、违反安全条例等行为，这又是三种不安全行为中所占比例最大的。

3.2在生理上，做为监理工程师，要对施工单位提出要求：不得有老幼病残工人进入现场施工，了解每个工人健康状况，复印身份证件，随时备查，不得乱用、乱换临时工，加强现场保卫，与施工无关人严禁随意出入或横穿现场，注意工人的住宿与饮食卫生，考虑到天气过冷过热等异常对工人身体状况的影响所带来的危险，从根本上杜绝人的生理因素所造成的一切隐患。在心理上，由于现场工人较杂，相互经常出现矛盾，应要求施工单位做好现场的治安保卫工作，安排好工人的业余生活，严紧赌博，同时处理好劳资纠纷，不得激化矛盾，给工人一个良好的心态去上岗，才不易分神，有效降低事故隐患。

4 安全监理的“疏”与“堵”

4.1一般工人的主观不安全行为无外乎几种原因：无知、侥幸、盲从、取巧、呈能、逐利、偷懒。因此要从根本上杜绝主观的不安全行为，就要从这几种违章心理开始入手，对症下药，我们采取了“疏”与“堵”相结合的办法，制止不安全行为。

4.2所谓“疏”，指的是主观教育：新进场或初来建筑工地的工人，自身保护能力与素质都很低，监理部要求必须先进行安全生产素质教育才能上岗，施工单位要定时定量的组织全体工人学习安全生产条例，依据事故实例分析讲解，严格做好安全技术方案与交底工作，并报监理部审批备案。在我们监理的工地，曾经发生了一起施工机械安全事故，龙门架升降运输平台因钢缆绳被卷扬机绞断而坠落，施工单位事先已制定了详细的龙门架搭设方案并经监理审批，各构件设置与钢缆等配件都已检查合格，资料齐备，操作工人持证上岗，但还是发生了意外。究其原因，就是由于卷扬机操作工人在钢缆意外被卡时没有及时停机，而抱有侥幸心理企图将钢缆拉出，仍然继续启动，导致了缆绳最终被绞断，幸并未发生人员伤亡，但也给施工现场造成了一定影响。因此，不仅仅对一般工人，对于持证人员也不能不进行应急处理方面的交底教育，总结了这次教训后，在这方面我们多次对施工单位提出了书面要求，并定期组织安全专题会议，与会人员要达到班组长一级，目的就是要认真检查方案交底落实情况。通过努力，效果非常好，现场施工人员的安全意识有了大幅提高。

4.3所谓“堵”，也就是处罚，它的力度更大一些。施工现场必须由总包制定详细的奖罚条例，由各分包单位签字承诺，必要时建立完善的安全抵押制度，严格执行。监理部一般不参与处罚，但要做好监督与检查，对持证上岗情况，要求总包上报所有岗位证书复印件的同时，要核对原件与本人，在现场检查中，随时注意操作人与证件的匹配，防止假证、冒名或无证上岗情况的发生，同时在检查中一旦发现有吸烟、不带安全帽、高空不系安全带、违章操作等问题，一定要书面告知总包单位整改并处罚。在居易园工地上，对于违章的个人或指使纵容违章的单位，设立了违章违纪曝光栏，定期公布违章行为，在现场内部制造出一种遵章守纪光荣，违章违纪可耻的环境，形成了强有力的群众监督机制，同时与经济处罚相结合，一定要伤其痛处，将教训牢记心里，彻底杜绝违章行为。

4.4 当然，对“物”的因素控制是万万不能忽视的，塔吊、脚手架、模板、临建等常常可以导致群死群伤的重大事故。我们项目部在对各类资料严格审批、验收的基础上，加大了日常的巡视检查力度，每周一都组织一次业主、总包、监理三方参加的安全大检查，并将检查结果详细记录，同时，每个监理工程师在日常的巡视中，都将高危险性的设备、材料等列为重点检查项目，发现问题，立即书面通知整改，杜绝隐患。

5 影响施工安全的其它因素

5.1 通过对近期几起事故的分析，我们认为“环境”因素的控制也是非常重要的。这里的“环境”，主要泛指各种来自现场以外的不安全因素，例如总包项目部素质差，无安全生产责任制与目标，来自业主投资和工期的压力，开工条件的不完备等等。作为监理，往往对于这些来自外界的不良环境无力改变，但面对这种情况，如果妥协默认了，常常会把自身处于危险的境地，一旦出问题，各方都会把责任转嫁到监理头上。因此我们一方面要发挥协调能力，与总包和业主加强沟通，逐渐影响他们创造良好的安全作业环境，另一方面，就是充分利用监理规程所赋予我们的义务和权力，及时表明立场和态度，提出监理的要求，必要时可根据情况拒绝签认，形成压力，迫使改善安全生产作业的外部环境。

5.2在这里，“人”、“物”与“环境”三种因素是相互关联、相互影响的，缺一不可。同时值得注意的是，在对各方面的预控中，书面资料及文件都是至关重要的，监理工作，事无巨细，根据重要程度不同，都要落实在工作联系单、监理通知、会议纪要中，并认真做好签收记录，这样即可以引起相关单位的重视，在关键时刻，也是监理单位证明自己态度与是否尽责的重要凭证。

6 结语

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一、领导重视、精心部署我市安全生产各项工作

市高度重视安全生产工作、完善各级领导干部安全生产职责，今年以来。落实了企业自查、部门检查、政府督查、社会监督治理安全隐患机制。市委丘德奎书记十分关注我市的安全隐患整治情况，月日对我市以来未落实整改的举报安全隐患作出了重要批示：未彻底整改的单位主要领导务必亲自到现场调研，采取科学有效办法和强有力措施，以最快的速度完成隐患整改；平时经常过问或采取短信形式对我市安全生产工作进行指导。何东真市长和分管安全生产工作周副书记、副市长在召开安全生产工作会议前都先召集公安、交通、安监、消防、建设、教育、旅游、食品药品、工商等部门负责人进行研究，总结前一段时间安全生产工作情况，分析存在问题，既要从客观上找原因、又要从主观上找差距，针对安全生产工作中出现新情况、新问题及季节特点，采取针对性措施做好下一阶段的安全生产工作。为了确保春节期间平安稳定何市长、周副市长在10天内召开了两次安全生产工作会议，参加会议人员由镇长扩大到企业站全体成员，对当前的安全生产工作再部署、再落实、再加强。市每次召开全市性的工作会议市委、市政府主要领导都要强调安全生产工作，并定期听取安全生产工作汇报，过问每一起安全生产事故救援和善后处理情况。

周副市长经常深入生产现场检查安全生产：月日深入到汽车总站、火车站检查春运情况，月日召集国土、清水口政府、塘岸政府、安监、水利、环保部门到清水口镇大牛岭尾矿库现场，商讨整治尾矿库问题，特别是汛期间曾多次冒雨带领相关部门到大牛岭检查安全隐患，每个隐患整改点都亲自到现场检查落实；李家东副市长、郑德贵政府办副主任与安监局工作人员同甘共苦亲临事故现场组织应急救援和善后处理工作，与事故责任人和死者（伤者）家属面对面做通双方思想工作，没有发生一起因事故扩大到影响社会稳定事件。市上半年组织召开了全市防范重特大安全事故工作会议3次，开展了7次安全生产大检查，12次专项整治行动，获得自治区、市对我市安全生产工作督查组的肯定，特别是元旦、春节、全国两会、清明节、五一节、校园安全及汛期”期间，市组织开展了安全生产执法行动、安全生产整治活动、安全生产宣教活动，开展全国第九个“安全生产活动月”活动。上半年在市委、市政府正确领导下，各部门、各单位不断加大安全生产工作力度，市上上下下形成了齐抓共管局面。

二、市月份安全生产情况四项统计数据两升两降

死亡23人，重伤5人,年月份全市各类伤亡事故63起。直接经济损失39.496万元。与去年同期相比表现为“两升两降”事故起数下降了20.63％,死亡人数上升21.05％，重伤人数下降44.44%经济损失上升43.4%其中：道路交通事故58起，死亡18人，重伤5人，直接经济损失3.216万元；工矿商贸企业事故起数4起，死亡4人，重伤无，直接经济损失36.28万元；火灾事故1起，死亡1人。

月全市各类事故死亡23人，年市下达我市控制指标50人。占年度控制指标的46%未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指标46人的39.13%工矿商贸企业死亡4人，占全年控制指标4人的100%突破了半年指标；火灾事故死亡1人；农机、水上交通无死亡事故。工矿商贸没有发生一次死亡3人以上的较大事故。

三、安全生产宣传教育培训、开展全国第九个“安全生产月”活动情况

报送自治区安全培训中心参加安全培训的企业负责人和安全管理人员14人，今年上半年我市共有1627名农民工接受了三级安全教育。参加市安监局组织的市举办重点企业负责人、安全管理人员安全生产应急预案培训班279人。根据自治区安全生产委员会《关于印发年全区“安全生产月”活动方案的通知》桂安委17号）市安全生产委员会《关于印发市年“安全生产月”活动方案的通知》玉安委字16号）要求，局代市安全生产委员会拟文《年全市“安全生产月”活动方案》成立了以市委副书记、市政府副市长周为组长的领导小组和下设有办公室，月日在圭江桥头公园开展安全生产法律法规咨询活动，市安委办（安监局）组织18个部门和单位，出动人员126人，向群众发放宣传资料85种73500份，出动宣传车9台，接受咨询群众3600多人次。特别是中小学生安全用电常识、防灾减灾”科普知识、职业病与行业工种知识、消防安全知识、建设工程施工安全常识、防御暴雨常识、道路文明交通“四不四让”工作保险

深受市民的欢迎。开展安全生产大检查，条例》中华人民共和国就业促进法》生产事故报告和调查处理条例》壮族自治区安全生产条例》壮族自治区农业机械管理条例》安全生产许可证条例》学生伤害事故处理办法》公路法》中华人民共和国防洪条例》壮族自治区实施办法》安全生产法》中华人民共和国消防法》壮族自治区实施办法》平安畅通县区系列读本》等。事故隐患大排查，企业开展“六个一”活动，即“开展一次安全知识大宣传大普及活动、举办一期班组长安全生产专题培训班、开展一次安全生产优秀班组长评比活动、开展一次安全生产事故应急预案的演练活动、开展一次隐患大排查大整治活动、开展一次学校安全漏洞大检查活动。征订安全生产宣教品480份价值8963.5元，征订安全生产知识宣传明信片9320份价值27960元。全面提高市民安全法律意识和防范事故素质。

四、深入开展安全生产专项整治工作

市组织协调有关部门，对道路交通、非煤矿山、烟花爆竹和民爆器材、危险化学品、人员密集场所消防、水上交通、学校安全、建筑、食品卫生、用电、压力容器等进行专项整治。制定了严密的整治方案，采取得力的措施，收到显著的效果。

严厉打击无证驾驶、酒后驾驶、报废车上路、驾乘人员不戴安全头盔、超载超速驾驶，使摩托车行驶秩序明显好转，有效控制了摩托车道路交通事故的高发势头；客运车辆严格落实出入站安全检查；开展机动车汲牌、汲证违法行为集中专项整治行动；查扣非法营运“黑车”47辆次，查处非法改装车辆213辆（次）纠正违章车辆729辆次排查出安全隐患2处,道路交通和水上交通安全专项整治：通过对摩托车专项整治。已整改完毕2处；组织安全专项检查10次,排查出安全隐患1处,已整改完毕1处。其中开展客运及农村客运安全隐患排查专项行动7次,共出人员60人次,车辆18车次。水上交通进行签订新一轮渡口渡船安全管理四级责任书，加强对我市的茶船、各横水渡口、渡船的现场检查力度；特别是汛期航务所组织人员24小时不间断值班，保证通信全天候畅通，市政府组织开展水上安全检查10次，加强对隐患的排查工作，月日龙安渡口守则牌因群众建房被移动后未固定，航务所发出整改通知书，已将整改落实到位将渡口守则牌固定。镇筹措资金3000多元修理坡积渡船确保渡船的完好率。上半年，水上交通共发出整改通知书3份。发出防洪防汛紧急通知5份，渡船停航6航次。加强了取缔超载、滥载等行为，避免了事故的发生，有效地保障了辖区内的水上安全。

为市炮竹厂、市镇炮竹厂、市塘岸花炮厂。生产前进行了验收，烟花爆竹方面：市目前有烟花炮竹生产企业三家。落实高温雨季停产要求，坚决杜绝烟花爆竹生产企业的三超一改”三违”一证多厂”分包”现象及违反国家、行业标准现象，做好安全生产的监管工作。检查中发现我市的三家烟花炮竹生产企业，均能按照要求建立高氯酸钾实物出入台帐，进行记录购买、库存及每日使用的情况。

明确企业是安全生产管理责任主体，非煤矿山安全专项整治：通过我局每两个月召开一次矿山业主、爆破工、安全管理人员的专项会议。提出了五要、五不准”要求，落实每月镇2次，市1次的矿山检查制度，有效控制事故发生，对大牛岭非法的尾矿库进行关闭取缔前期工作，市政府办公室成立关闭取缔工作领导小组，为关闭取缔顺利开展。

通过安全生产许可证发放和换证工作，危险化学品安全专项整治：严格准入关。加强对危险化学品的生产、经营、储存、运输的管理，由安全评价机构对其进行安全评价，对不符合安全生产条件的进行督促其进行整改；对大坡外松脂厂到期换证评价进行验收，对列入自治区重点事故隐患的兆周松脂厂进行监督整改，已整改完毕，6月17日市委副书记、副市长带领我局领导和相关工作人员验收，现向市政府组织申请验收。

建筑面积671314.35m2造价69808.182万元。重点检查在建工程的深基坑、塔式起重机、物料提升机、外脚手架、高大模板、施工临时用电、临边洞口、斜坡、高边坡等部分的安全状况；各施工、监理企业的从业人员持证上岗、特殊工种作业人员持证上岗工作情况。根据施工现场的安全状况共发出安全隐患整改通知书167份。建筑施工安全专项整治：共检查了167个在建工程项目。

市政府与与各镇、街道办以及消防工作联席会议成员单位签定了市 年消防工作责任状》市政府组织召开消防专题会议5次，印发消防工作文件6份，就消防站建设、公共消防设施建设、农村消防工作、火灾隐患排查整治、三合一”场所专项整治等消防工作进行研究部署。今年上半年，市辖区截共发生火灾20起，死亡1人，直接财产损失131392元。大队共接警40起，出动41次（含增援）出动消防车66辆次，消防官兵372人次，抢救被困人员13人，疏散人员32人，抢救财产价值96.8万元。共开展消防宣传“五进”活动12次，举办消防知识培训班10期，共有单位的消防安全责任人、消防安全管理人、公众聚集场所和易燃易爆场所从业人员共430人参加了培训，深入各企事业单位举办消防知识讲座和指导消防演练共12次。举行了庆祝新修订《消防法》颁布实施一周年暨市消防志愿者服务大队成立仪式”月日起组织2个检查组，对辖区毛织厂、皮件厂、现具厂等劳动密集型生产企业进行监督检查，月日，检查发现市富琳针织厂存在生产车间与员工宿舍设在同一建筑内，属典型的三合一”场所，随即依法进行了临时查封，并作出了责令停产停业并处罚款5000元的处罚。目前,人员密集场所安全方面；深入重点单位开展消防安全检查和宣传。已提请市政府组织召开劳动密集型生产企业消防工作会议，全面部署构建社会消防安全“防火墙”工程工作，切实提升劳动密集型生产企业的火灾防控能力，预防和遏制火灾事故的发生。日常防火监督检查和各项专项整治中，共检查单位场所检查单位445家次，发现和督促整改火灾隐患271处，填发《责令改正通知书》92份，重大火灾隐患限期整改通知》1份，办理消防行政处罚案件10起，拘留1人，罚款11.85万元，责令“三停”4家，临时查封1家。

开展对勾漏洞风景区内松动石头全部检查一遍，旅游安全方面：配合旅游管理部门根据时节和气候。排除危险松动的石头，对洞内、洞外用电电线的进行了检查。大容山国家森林公园景区公路交通标志牌，景区公路转弯护栏检查；检查接待宾馆制订了突发事件紧急救援预案，食品卫生检查能落实责任，对应急灯损坏进行更换，损坏保险销的灭火器进行修复和需更换灭火剂灭火器已落实。精通大酒店对消防系统，电梯进行了维护保养，酒店运转正常。

开展农机安全生产专项整治，农机安全生产方面：对农机安全生产规章制度落实、农业机械“准入关”执行、拖拉机牌证的监管等。对农机事故多发路段和作业场所在重点时段进行重点监控。对全市范围内等级公路以外的乡村道路。重点整治拖拉机无牌无证行驶、无证驾驶、拖拉机违法载客、违法载人、私自非法拼装的拖拉机、超标的多功能拖拉机和达到报废期限继续行驶的拖拉机、没有按期进行安全技术检验的拖拉机继续行驶、拖拉机超速超载行驶以及驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶拖拉机等严重违反农机安全生产法律法规的行为。预防和减少重特大农机事故的发生。

严防群体性食物中毒事件的发生；严厉查处学校、托幼机构食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店无证经营行为；查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为；加大餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；深入开展学校食堂打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行动。共出动了监督检查人次976次，食品安全；严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其《实施条例》加强学校食堂及校内其他餐饮单位、学校周边餐饮店的食品安全卫生监管。车辆215台次，监督检查了餐饮服务食品、药品生产经营使用单位共计1037家次。至今，市餐饮服务食品、药品和医疗器械等市场安全稳定，未发生过生产安全事故。

紧密结合市的实际，学校周边安全；按照自治区、市安全工作的总体部署。以“学校周边治安环境集中整治百日专项行动”为契机，全面开展对全市学校、幼儿园及周边安全隐患和矛盾仔细排纠纷排查化解工作和汛期学校安全工作，根据市安全生产委员会办公室《市关于对学校周边交通等安全进行督查的工作的通知》北安委办字24号）要求以及月日市委关于加强学校幼儿园安全保卫工作专题会议纪要精神。由周副书记、副市长召集有关部门组成督查组对全市学校周边交通、生活、生产安全进行督查，督查组分南、中、北、城区四个组，分别由安监局、建设局、交通局、公路局的人员各一人组成，每个组有一名领导带队，从年月日至月日进行第一阶段督查。月日召开了市学校安全工作紧急会议之后，各镇迅速成立校园安全维稳工作领导小组，制订安全工作应急预案，对全镇各所学校及周边环境进行了拉网式的安全隐患大排查。特别是汛期期间开展了学校、

确保我市师生安全。教室、围墙道路等安全排查。

市“打非”办从公安、工商、安监、供销等部门抽调精兵强将组成。从该执法队成立以来，市月打击非法生产经营烟花爆竹情况；由于市委、市政府的领导高度重视。不分节假日、经营放弃许多休息时间，只要接到举报，不分白天和黑夜第一时间赶赴举报地点。执法中做到该罚款的罚款、该没收的没收，不讲情面，严格执法，有效地遏制了非法生产经营储存运输烟花爆竹势头。

市打非工作人员共捣毁非法生产烟花爆竹窝点35个（镇26个、镇5个、镇2个、镇1个、镇1个）非法生产引线窝点10个（大里镇8个、大伦2个）销毁成品、半成品、原料、非法生产烟花爆竹机械设备等折合价值377000元；查处无证经营户66家、销毁私炮4471饼、鱼雷185只、擦炮10箱、折合价值43630元；查处有证经营户违法经营128户、销毁私炮11901饼、折合价值75376元，上半年。暂扣许可证43个、罚款8500元；暂扣非法运输炮竹车辆一辆，治安拘留2人。

市积极鼓励广大人民群众参与举报非法生产经营储存运输烟花爆竹行为，举报有奖制度是打非”工作的一个亮点。设立了举报有奖制度。市共发放举报窝点77起奖励金15．4万元，发放举报非法经营资金4．2万元。举报有奖制度的认真落实，大大提高了群众参与监督举报的积极性和打非专项行动的工作效率。

今年来以我市组织开展专项行动609次共1422人（次）参加，据统计。检查炮竹厂19次共57人（次）参加；检查烟花爆竹批发零售企业405次共810人（次）参加、下达整改通知书6份、暂扣烟花爆竹许可证34个、查处无证经营户43家、捣毁非法生产窝点41个、会同公安机关暂扣非法运输车辆一辆、治安拘留违法人员2人、罚款4000元，没收、销毁成品、半成品原料、机械折合经济价值50187元；开展非煤矿山检查123次共246人（次）参加，当场纠正3种违规违章行为、下达隐患整改书5份、责令停产整改5家、经济处罚3家、罚款2500元；危化品厂25次共75人（次）参加、责令停产整改3家；整治学校周边环境32次共96人（次）参加；建筑工程12次共36人（次）参加、下达隐患整改通知书9份；学校周边“三合一”工厂6次共18人（次）参加、下发限期整改通知书3份；电力行业检查6次共18人（次）参加、下发整改通知书2份。

签约率100％，今年市政府与各镇、各街道办事处签订安全生产责任书25份。与部门签订安全生产责任书26份，签约率100％，部门与所属企业签订65份，签约率100％，落实各职能部门的责任，开展了元旦”春节”全国“两会”清明节、五·一”节、安全生产月”汛期前等到安全生产大检查工作，出动检查人员2185人次，出动车辆445台次，有效地防范重特大事故的发生。

大牛岭尾矿库安全监管方面。市从来没有放松对大牛岭的依法监管。特别是月份以来，今年以来。持续出现强降雨天气，市采取以下措施做好大牛岭尾矿库汛期安全监管工作：

一各业主已停止非法洗矿行为。

二制订有大牛岭尾矿库应急预案、汛期值班表、值班巡查制度。

三严格落实值班巡查制度。经多次检查。库内排水渠道畅通，但在此强降雨天气期间，落实有专人24小时值班、巡逻，及时清理排洪、泄洪设施，确保排水畅通，一旦出现险情，立即按事故应急预案进行处理和上报。

四已成立大牛岭尾矿库取缔关闭领导小组。

五、主要工作经验

1.市委、市政府对安全生产工作高度重视。每次会议都传达到各镇、村、企业。认真落实责任制，才能有效地保证安全生产。

2.建立健全安全生产监督管理网络。签订安全生产工作责任书，形成级级管理，层层落实的网络体系，保证监督到位，检查到位。

3.加大安全生产执法力度。把安全生产工作纳入法制化建设轨道，有效促进安全生产形势的好转。

4.加强安全生产检查工作。有效遏制事故的发生。

5.加大安全生产法律、法规宣传力度。防止人为事故的发生。

六、主要存在问题

1.群众的安全生产意识还要进一步提高。片面追求经济利益，忽视安全生产的现象依然存在

2.市出现了一些新型生产工艺企业“先天性”安全隐患。

3.部分企业设备陈旧老化、工艺落后。

4.安全资金投入不足。有的隐患整改因经费不足致使拖延完成。

5.非法生产经营屡禁不止。特别是非法生产烟花爆竹现象累禁不止。仍在从事非法生产烟花爆竹生产；

6.非法经营更加隐蔽。

七、今后工作打算

按照中央提出的高度重视安全生产，为了贯彻落实党的十七大精神。保障国家财产和人民生命安全”要求和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》继续深入抓好事故隐患特别是重大事故隐患的整治工作，克服一切困难，努力消除可能造成人员伤亡和财产损失的事故隐患，认真贯彻落实安全生产“三项行动”确保经济建设的健康发展。逐步减少危险源。

一继续深挖隐患抓整改。不断健全各项安全生产制度的基础上，采取各级组织排查，动员群众举报等形式，及时发现事故隐患，尽快登记建档进行整治排除。

二加强宣传教育培训力度。利用报纸、电台、电视台、板报等宣传工具广泛深入宣传《安全生产法》生产安全事故报告调查处理条例》安全生产条例》努力提高全民安全意识和安全文化水平。使安全生产工作成为人人关心，共同参与的社会系统工程。继续抓好企业职工三级安全教育，特种作业人员培训工作，使其掌握安全生产知识和操作规程。市委组织部计划在月份组织全市安监系统工作人员包括市直（镇级）分管安全生产工作领导、企业站全体成员安全生产管理培训。

三加大执法监督力度。引发安全事故的坚决依法依规进行追究和查处。

四加强非公有制企业的安全生产工作的监管力度。全面带动全市非公有制企业的安全生产管理工作。