乡镇地质灾害工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇地质灾害工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

市汛期地质灾害防治知识宣传培训行动。

二、行动目的

在农村地质灾害防治知识万村培训行动的基础上，进一步提高全市干部群众防御地质灾害的能力和群测群防水平，减少地质灾害特别是人为活动诱发的地质灾害发生，努力减少地质灾害发生所造成的损失，切实保障人民群众生命财产安全。

三、组织领导

为了搞好这次地质灾害防治知识宣传培训行动，我局成立以局长邓斌任组长，分管副局长张官明任副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，负责统筹组织宣传培训行动。领导小组下设宣传培训工作组、后勤保障工作组、宣传报道工作组。

宣传培训工作组，副局长张官明任组长，市专家余显明、文长明、唐华、谢志超为成员。

后勤保障工作组，张劲松任组长，吴华、邓有清、谢志超为成员。

宣传报道工作组，唐华任组长，陈竹曦、程林、蹇玉兰为成员。(来源：文秘站 ）四、培训对象

集中培训对象：全市各乡镇乡、镇长、分管国土资源工作副乡（镇）长、国土员、各国土资源管理所所长、矿山业主、重点工程建设单位业主、中型以上地质灾害点的监测员。

片区培训对象：我市11个片区（罗文片区由国土管理所组织进行培训）群测群防员、村组或社区、街道干部群众、农村党员干部、各矿山业主、在校师生。

五、培训方式、内容及时间安排

（一）集中培训

时间：5月5日

地点：市人民政府三楼大会议室

培训内容安排：地灾防治知识宣传培训，到先农坛杨家梁地灾点进行实地宣传培训。

（二）分片培训

时间培训片区

5月6日片区

5月7日片区

5月8日片区

5月9日片区

5月10日片区

5月11日片区

5月12日片区

5月13日片区

5月14日片区

5月15日片区

六、总结

5月15日进行总结，制作宣传培训行动工作总结汇报光盘等。

七、培训资料

市国土资源局统一提供相关资料

八、工作要求

（一）后勤保障有力

各国土资源管理所负责宣讲组的接待及培训的召集、会议的组织等。培训结束后，协助所在乡镇人民政府组织人员对场地卫生进行清理，做好相关善后工作。

（二）宣传报道到位

市国土资源局信息中心参与有关宣传活动，安排专人摄像，并邀请市广播电视局及时开展对行动的宣传报道，力争做好“报纸、网络有文章，电视、广播有声音、图像”，将宣传报道工作做到位。

篇2

一、2006年上半年工作总结

（一）矿业权管理工作情况

1、探矿权管理

对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。

2、采矿权管理 （二）整顿和规范我县矿产资源开发秩序 2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。

3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[2005]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。

4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。

5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。

6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好2006年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[2006]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。

（三）加强相关法律法规的宣传工作 2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了KT式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。

（四）全县非煤矿山安全生产工作情况 2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。

3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[2006]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。

（五）临时性工作：4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。

（六）两个规划编制进展情况 2、地质灾害防治规划：经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力，我县2005—2020年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审，并于今年5月经县政府同意后批准实施。

（七）地质环境管理工作情况

1、地质灾害防治工作

①编制了《2006年旌德县地质灾害防治方案》，经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。

②地质灾害危险点搬迁工作情况：成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组，对安置点进行了现场勘查，按户照相、摄像、登记造册，于3月底将有关资料报市局及省厅；5月与省地质调查院一同对我县2006年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作，为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础；县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议，会议由县政府分管副县长李光明主持，县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍，研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作，落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案，切实履行职责，圆满完成整体搬迁任务。

③汛前调查：3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作；5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作，并提出了今年的具体防治意见。 ⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，倪明芳局长在会议上回顾了我县2005年地质灾害防治工作、对2006年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《2006年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》，同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络，逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人，并做好记录工作。

⑥为做好我县地质灾害防治工作，提高群测群防水平，5月26日举办了地质灾害防治监测培训会，全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训，组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片，市国土局地矿科领导到会指导，为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责，要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位，认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。

2、矿山地质环境工作：6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止；

二、下半年工作计划

（一）继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序

一是查处无证勘查、开采等违法行为；二是关闭不符合规划要求的小矿山；三是切实维护矿业权人的合法权益；四是强化矿业权转让管理；五是进一步规范管理，严格按规划要求设置矿业权，按法定权限程序登记发证。

根据国土资源部等九部门《关于印发2006年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》的要求，结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况，组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。

（二）推进我县矿业权市场建设

保证矿产资源规划的编制和审批，同时在规划的指导下，选择合适的矿业权投放市场，逐步规范矿业权招拍挂行为，统一矿业权有偿出让范围，提高竞价出让率，遵循公开透明的原则，严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息工作，坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》，逐步解决矿业权的净矿出让问题。

（三）进一步加强地质灾害防治工作

编制我县地质灾害防治规划，继续开展重点地区地质灾害调查工作，抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理，努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况，为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查，完善群测群防体系建设，认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案，开展矿山地质环境调查治理，建立相关制度。

（四）努力引进资金，加强矿产资源勘查工作

加强地质资料收集，在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息，同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。

（五）征收2006年度矿产资源补偿费，对矿山经营状况进行帐目核查，保证征收面达100%，实现足额征收。

（六）认真开展矿产资源勘查、开采监督管理，不断提高资源利用水平

抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度，搞好日常监督检查，对重点矿区、矿山，重要矿种和突出问题进行随时监督检查，保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处，对发现的问题督促整改，同时加强年度检查工作。

（七）抓好矿产资源储量管理改革，充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用

篇3

一、上半年工作开展情况

（一）巩固地籍管理规范化建设工作成果，认真开展地籍管理工作。

进一步加大完成地籍规律规范化建设工作的力度，严格按照地籍管理的相关的法律法规有条不紊的开展地籍管理的各项工作。截止2009年6月30日，共计颁发国有土地使用证24本，其中：初始登记14本，变更登记10本；集体土地建设用地使用证35本，其中：初始登记23本，变更登记12本；土地他项权利证明书14本。土地他项证明书注销7本。受理土地权属争议2件，已办结1件，1件正在答复中；转办来信来访3件，书面答复1件；土地评估备案11宗；土地公开查询12次。

（二）加强地质灾害防治，确保人民生命财产安全。

为了切实加强地质灾害防治，根据《地质灾害防治条例》和《贵州省地质环境管理条例》赋予国土部门的职责，在去年抓好各项措施和制度的基础上，今年入汛前组织对全县的地质灾害隐患情况进行了排查，及时编制了《贵定县2009年度地质灾害防治方案》和《贵定县突发性地质灾害应急预案》报县人民政府批转公布，组织踏勘了云务镇塘满村西头岩、昌明镇友谊村打锡山、落北河乡甲苏宝对门坡、旧治桐荡村马家洞等12处地质灾害隐患点，同时对12处地灾点编制了应急预案，今年上半年定东乡小岩寨地灾点活动较为频繁，铁厂乡摆谷村新发现一处地灾点，已要求定东乡、铁厂乡国土所加强对上述两个地灾点的监测巡查。同时，根据我县地质灾害防治情况和气象通报，县人民政府行文下发了《关于切实做好地质灾害防治工作的通知》和《关于做好当前地质灾害防治工作的紧急通知》，对全县地质灾害防治工作进行了全面部署，通过各乡镇的信息反馈，20个乡镇对本辖区内地质灾害隐患点从组织领导、责任人的落实；信息监测人员的安排，汛期值班制度，预案的编制，防灾明白卡的发放以及部分灾民的搬迁项目工作均已落实，由于各项制度的建立，措施落实到位，防灾减灾群防群测网络的建立和不断完善，我县的地质灾害防治工作取得较好成效。

（三）严格执行经营性国有土地使用权出让规定，逐步推进工业用地招拍挂出让。

2009年上半年，我县共呈报新增建设用地2宗，面积9.9052公顷（其中，耕地1.8656公顷），呈报集体建设用地征收1宗，面积0.1884公顷。2009年拟出让供地85.6508公顷。共办理各类非农业建设用地4宗（户），总面积为50.0869公顷，其中：划拨国有土地2宗，面积为1.7534公顷；挂牌出让国有土地使用权1宗，面积为48.1395公顷，出让价款4717.6710万元，协议出让1宗，面积0.1940公顷，出让地价款12.495万元；上报审批新增建设用地2宗，原有建设用地1宗；审批农村个人建房39家，面积0.4522公顷。

（四）进一步加强和规范矿产资源管理

截止目前，我县共有持证矿山总数91个，属省级发证的29个，州级发证的10个，县级发证的52个，其中煤矿23个，金属矿7个，非金属矿61个。通过开展2008年度年检工作，已清缴08年度资源补偿费73.92万元。

结合本县矿产资源规划以及市场对矿产品的需求状况，今年上半年我局挂牌出让采矿权4宗，收取出让价款65.8万元；受省国土资源厅委托挂牌出让1宗（黄龙山铁矿），收取出让价款52.8万元。并全额上缴财政。同时，积极推进非煤矿山整合，共减少矿山17个。通过整合解决了我县非煤矿山多、小、散等问题。同时，根据《国土资源部关于实行全国采矿权统一配号的通知》（国土资发（2008）292号）和全省采矿权统一配号培训会议精神，认真开展矿产资源统一配号工作。现已将我县矿权数据库上报州国土资源局，待州下发数据库后将全面开展。

（五）全面推进土地利用总体规划修编工作。

根据《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》（2005）32号要求，截止目前,我县完成了10个专题研究报告和贵定县土地利用总体规划大纲的编制工作，并已经黔南州土地利用总体规划大纲修编领导小组审查通过后报省土地利用总体规划修编工作领导小组备案，现正申请黔南州人民政府批准执行。同时，根据黔南国土资发（2009）7号文关于开展乡镇土地利用总体规划修编试点工作的通知》，决定在上级批复的土地利用总体规划大纲的框架下，开展乡镇土地利用总体规划修编试点工作，并将盘江镇作为试点乡镇。盘江镇总规文本已定稿，等二调基数确定、转换后，才能出文本。

（六）认真做好第二次土地调查（农村部分）。

根据国务院《关于开展第二次全国土地调查的通知》［国发（2006）38号]和贵州省人民政府《关于第二次土地调查工作的通知》［黔府发（2007）26号]文件精神，在各乡镇的积极配合下，我局与作业单位北京苍穹数码测绘有限责任公司共同完成了全县17个乡镇外业调查，其余三个乡镇外业工作正在继续开展，调查区域面积1620平方公里，图幅82幅，图斑约45700个，作业单位自、互检查4幅，与此同时，内业基本农田上图数据处理，权属界线、上图工作同时进行。数据库建设已完成，待自检工作完成后，上报县人民政府确认二调基数，再报州二调办复检。

（七）切实抓好建设项目用地预审，落实土地占补平衡。

严格土地利用总体规划和年度计划管理，加强建设项目用地预审。对申请建设用地规划预审的单位，做到实地核查，严格把关。进一步加大落实土地占补平衡：一是州国土资源局土地开发中心投资两高建设项目用地占补2000亩（新铺乡）已动工；二是县级财政资金投入的土地开发项目5件，共计2300亩，其中，铁厂乡1000亩，定东乡400亩，马场河乡400亩，云雾镇500亩，正在进行招投标；三是已上报县级财政投资土地开发立项2件，共计1600亩，其中猴场堡乡1000亩，都六乡600亩；已上报省级土地整理项目1件（抱管乡）3500亩；四是上级财政专项资金投入的抱管乡土地整理项目1件，共计3700亩（县级财政专项资金），现已动工；五是组织验收农村村民建房占用补充耕地387.5亩，其中，旧治镇213亩，铁厂乡71.5亩，城关镇88亩，云雾镇12亩，沿山镇3亩，待验收的云雾镇150亩。

（八）进一步加强执法监察工作。

按照县人民政府统一安排和部署，结合农村违法占地建房和非法矿山治理专项行动的开展，与各乡镇和相关部门密切配合，切实加大农村土地和矿山违法违规行为的查处，并在各乡镇设立信息员、情报员，负责对农村违法占地监督并将相关信息及时报送当地人民政府和我局。同时，严格按监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令建立国土资源管理共同责任机制、动态巡查机制，截止目前，共组织开展巡查220余次。完成了19个乡镇的违法案件的统一巡查，共发现、制止城镇违法案件211宗，查处违法用地面积101035.85平方米，公路沿线案件（土地）40宗，查处违法用地面积7393.85平方米，关闭取缔公路沿线无证矿山12个。切实做到发现一起，制止一起。

（九）多途径多方式，切实开展好国土资源法律法规宣传工作。

利用“4·22地球日”、“6·25全国土地日”和“赶场天”等时机，采取创办宣传栏、发放宣传资料、书写和张贴宣传标语等多种形式进行国土资源法律法规和政策宣传。半年来，创办宣传专栏4期，发放各类宣传资料600余份，在城乡各交通要道书写张贴宣传标语50余条，使宣传工作做到家喻户晓，人人皆知，为有效预防各类国土资源违法行为奠定了基础。

（十）以三农为基本，认真做好两高征地补偿工作。

按照县委、政府和两高指挥部的统一安排和部署，以服务三农为基本，切实做好两高征地补偿安置工作，目前，完成贵广快速铁路征地正线用地勘测登记、数据录入629.3008亩和第1期正线用地的征地补偿费兑付工作，并委托贵定县建设银行对第2期正线征地补偿费进行兑付，目前已兑现90%左右；完成临时用地勘测登记、数据录入416.8737亩，拆迁安置用地勘测登记、数据录入19.6785亩；完成贵都高速公路征地丈量正线用地2409.8091亩，临时用地291.2615亩，迁建用地9.9528亩。兑现正线用地面积2151.3094亩，兑现金额24164505.00元。兑现临时用地154.5530亩，兑现金额1714660.42元。兑现迁建用地面积9.9528亩，兑现金额157919.00元。

（十一）认真抓好乡（镇）国土资源所规范化建设。

在全面完成实践科学发展观领导小组各项任务的同时，进一步抓好各乡镇国土资源所规范化建设，目前，已完成全县19个乡（镇）基层国土所的计算机、打印机等基础设施配置，按照省国土资源厅和州国土资源局加快基层所建设的要求，上半年完成了岩下、新铺、马场河、都六、猴场堡、定南、定东7个乡（镇）国土资源所办公楼的选址、设计规划、招标工作。目前，该七个乡（镇）国土所办公楼的建筑施工队已全面入场开展建筑施工。

（十二）继续加大干部队伍培训力度，干部队伍素质不断提高。

我局把干部职工政治理论学习和业务知识培训摆在各项建设的首位，在全县国土资源系统大力倡导学习为本，终身学习的理念，要求各乡镇所要完善学习制度，抓好政治理论学习和业务知识学习。坚持局机关周五集中学习制度，认真组织贯彻学习党的路线、方针、政策和国家法律法规以及县委、政府、上级业务主管部门的各项决议、决定，努力创建学习型机关。选派机关股、室、所负责人和业务人员参加省、州、县组织的各项业务知识培训班，通过学习，极大地提高了广大干部职工的政策水平和业务水平。

（十三）全面开展实践发展观活动，大力开展反腐倡廉工作。

自科学发展观活动开展以来，按照县实践办的统一安排和部署我局已完成第一阶段工作任务，第二阶段（分析检查阶段）正在进一步落实之中。同时，认真开展反腐倡廉教育，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新机制，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步加大治贪、治庸、治懒工作力度，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控体系，切实提高反腐倡廉建设成效，为构建保障科学发展新机制、促进国土资源管理事业健康发展提供有力政治保证。为切实抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召开了全系统党风廉政建设及反腐败工作会，并与各乡（镇）国土资源所、局机关各股、室、所签订了2009年度党风廉政工作目标责任书，把责任落实到各乡（镇）国土资源所和机关各股室。会上还邀请了纪委领导和检察院领导作专题讲座，通过培训教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到较好的开展。

二、存在的问题

上半年，虽然取得了一定成效，但还应该看到当前工作中存在的不少困难和问题：

一是干部管理体制不够健全，乡镇国土资源所人员和经费严重不足。目前，我县20个乡镇国土资源所中就有9个所是一人一所，而按照规定，在处理国土资源违法案件等工作时，必须有两个以上工作人员才能进行，因此乡镇国土资源工作根本无法开展。加之，近年来取消了收费项目，乡镇国土资源所实际上就没有了工作经费的来源，工作经费得不到保证，一些基础性工作难以开展。

二是土地利用总体规划滞后于经济社会的发展，耕地保护与经济建设用地的矛盾突出。随着经济的发展和人口的增长，人地矛盾越来越尖锐。耕地质量差，后备资源缺乏；土地利用布局和结构不合理，水土流失严重；土地经营粗放，土地利用率低，单位面积产值低；土地浪费、污染、损毁和退化日趋严重；未利用土地开发难度大等。在今后一个时期，特别是在“十一五”规划期间，我县建设用地需求将大量增加，土地供需矛盾将更加突出；

三是矿业结构不合理，产业链短，资源利用率低，矿产资源勘查工作滞后。我县虽不属资源大县，但境内矿产资源较为丰富，目前主要开采矿种是煤、锌、铁、页岩、建筑用砂、矿泉水等，矿山开采规模以小型为主。大矿小开、一矿多开现象较普遍，破坏和浪费资源的问题突出，给生态、环境和资源的保护带来较大的压力。矿山企业生产技术安全装备总体水平低，开采冶炼过程中综合回收率低，开发利用效率底。开发利用方式粗放，矿业加工产业链短，矿产品多为原矿或粗加工产品。地质勘查工作滞后，技术设施落后，部分矿产资源保证程度不足；

四是资源开发与生态环境的矛盾突出。我县山地占土地总面积的68%以上，生态环境比较脆弱，且植被破坏严重，降雨分布不均，由于水土流失造成的石漠化十分严重，治理难度大；我县属地质灾害多发区，现已调查到的地质灾害点多达184处，其中重要地质灾害隐患点28处，对人员财产构成威胁的地灾点13处，受威胁人数600多人，由于财力所限得不到及时治理或有效避让，地质灾害隐患对人民群众生命财产造成严重威胁。

篇4

2020年“防灾减灾日”活动实施方案

一、指导思想

紧紧围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”的主题，牢固树立综合减灾和安全发展理念，深入学习贯彻总书记防灾减灾救灾重要思想，提高做好防灾减灾各项工作的政治自觉、思想自觉及行动自觉，深入开展一系列防灾减灾活动，营造人人关注灾害风险、人人参与防灾减灾的社会氛围，确保活动取得实效。

二、组织机构

在x政府的领导下，由x应急管理局救灾物资保障股具体负责活动的总体组织协调工作，成立“防灾减灾日”活动领导小组，领导小组由x应急管理局局长x担任组长，相关科室人员为成员;领导小组办公室设在x应急管理局救灾物资保障股，主要负责“防灾减灾日”宣传周期间活动的协调、指导和调度工作。

三、活动时间

按国家减灾委统一部署，x月x日至xx日为防灾减灾宣传周，我x防灾减灾日系列活动在宣传周期间开展。

四、活动内容

(一)普及防灾减灾知识技能

各单位根据行业和领域特点，围绕今年全国防灾减灾日活动主题，进一步面向系统和社会公众普及洪涝灾害，地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林草原火灾、生物灾害、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能(x水务局、x应急管理局、x自然资源和规划局、x生态环境局、x消防大队负责落实)。向社会公众开展防震减灾科普教育，并在重点场所和区域，开辟防灾减灾专区，开展防灾减灾基本技能公众体验活动(x教科体局、x科协、x红十字会等负责落实)。协调移动、联通、电信等通讯运营商向社会公众“全国防灾减灾日”公益短信(x发改局负责落实)。协调x广播电台、电视台安排时段播出防灾减灾公益广告、公益宣传片(x委宣传部负责落实)。

(二)做好防灾减灾宣传报道

组织xx广播电台、xx电视台等x级媒体充分利用新闻会等多种形式和手段，对防灾减灾宣传周活动以及各乡（镇）、各部门防灾减灾经验做法等进行集中报道，营造防灾减灾良好舆论氛围(x委宣传部负责落实)。

(三)推进灾害隐患排查治理

各有关单位根据行业主要灾害风险，针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的风险灾害隐患排查，重点做好煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、民爆器材、旅游景区、地质灾害、水库河流、森林草原等的隐患排查，并开展集中整治(x教科体局，x发改局、x公安局、x应急管理局、x自然资源和规划局、x住建局、x交通局、x卫健局、x市场监管局、x文旅局、x水务局等分头落实)。

(四)开展防灾减灾应急演练

开展工厂、学校、商场、宾馆等人员密集场所消防演练，并通过媒体、网络宣传消防知识(x消防大队负责落实)。组织全x中小学师生集中开展地震疏散演练(x教科体局、x应急管理局负责落实)。开展户外应急救护、突发环境事件应急演练(x红十字会，x生态环境局负责落实)，在商业住宅楼项目施工现场开展建筑工地“防灾减灾日”暨工伤预防应急救助演练(x住建局负责落实)，组织开展启动应急响应桌面演练，针对汛期暴雨等极端天气，启动内部应急响应(x气象局、x水务局负责落实)。

(五)畅通应急疏散救援通道

各单位要结合本地区、本单位职责，在全国“防灾减灾日”宣传活动中突出重点，开展生命通道专项宣传教育和整治，提高社会对生命通道重要性的认识。要针对高层建筑、医院、学校、宾馆饭店、商场市场等人员密集场所，重点检查各类影响应急疏散和救援的突出问题，包括占用堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，人员密集场所门窗存在障碍物，疏散辅助设施损毁或缺失，电动自行车违规停放等，打通民众生命通道。对检查发现的问题，要分清责任，第一时间督促整改，确保应急散疏散和救援通道畅通

(x消防大队负责落实)。

(六)抓好防灾减灾能力建设

各相关单位要以机构改革为契机，抓紧研究谋划提升本行业防灾减灾救灾能力;要积极谋划实施一批重点工程，全面提高抵御事故风险和自然灾害能力;要广泛发动社会力量，提升全x综合减灾能力;要整合各类救援力量，配备现代化先进救援装备，不断提升救援能力(各有关成员单位负责落实)。

五、有关要求

(一)加强组织领导

在防灾减灾活动期间，各乡镇要高度重视，围绕今年防灾减灾宣传主题，参照x的做法，制定具体实施方案和工作措施并认真抓好落实，积极开展防灾减灾系列宣传活动，确保今年防灾减灾日活动顺利开展。

(二)落实工作经费

防灾减灾是一项常态化工作，需要落实经费保障。各乡镇要把防灾减灾救灾工作经费纳入财政预算，加大对防灾减灾宣传活动、设备设施和救灾装备的经费投入，建立防灾减灾经费保障制度，保证防灾减灾工作与经济社会同步发展。

篇5

今天很高兴参加国土局半年工作总结会。国土局内部召开这个会议，回顾总结上半年工作，分析研究存在的困难与问题，安排部署下半年工作，着重解决经济发展过程中供地难问题，我觉得很有必要，也非常及时。刚才，姜立忠局长全面总结回顾了上半年的工作，又对下半年工作作了全面部署。姜局长的讲话任务明确，重点突出，措施具体，请大家认真贯彻落实。借此机会，我也简要地讲三点意见：

一、回顾过去，充分肯定上半年取得成绩

今年以来，面对更为严格的土地宏观调控政策，县国土局充分发挥行政主管部门的职能作用，积极为县委、县政府出谋划策，化困难为机遇，变被动为主动，积极与上级主管部门沟通衔接，创造性地开展各项工作，进一步发挥国土资源对经济社会发展的支撑保障作用，成效明显。

1、规划编制科学有序。对“上一轮土地利用总体规划”用地量进行分析，对新一轮规划中的土地整理、土地开发等潜力作进一步研究，注重与《县域总体规划》大纲的衔接，修改完善新一轮土地利用总体规划大纲，并报省厅评审。完成音坑乡、大溪边乡规划局部修改工作，并报省政府批准核定，经市政府批复后实施。根据省国土厅《关于加强当前土地利用总体规划修改工作的通知》要求，第一批上报33个1677亩属防灾救灾、社会公益、城镇村重要基础设施、污染企业搬迁等四类需要规划局部修改的项目，要求省政府予以确认，着力解决项目落地难问题。

2、用地需求有效保障。在县国土局的精心指导下，22个标准农田建设项目、13个县级土地开发补充耕地项目、9个代垦造耕地项目等工程顺利完工，建成标准农田9749亩，新增耕地5449亩，预计可获取土地整理折抵指标949亩，使用折抵指标401亩，再加上*年度省厅下达我县新增建设用地计划指标617亩，可基本满足项目供地需求，缓解用地矛盾。此外，还积极向上争取，将淳开公路、城白线等项目列入省重点工程，使项目用地不占用我县用地指标；开展普查、充分利用农村存量建设用地和闲置厂房，保障我县中小企业发展用地，推进土地节约集约利用，等等，这些措施都有效地保障了我县项目用地，促进经济社会快速发展。

3、资源管理规范到位。健全完善各项矿产管理制度，采矿权出让管理和矿山生态治理工作得到了进一步加强。编制下发《*年地质灾害防治方案》，加强防灾知识宣传，落实各乡镇、有关部门防治责任，努力做到地质灾害群测群防，尽管我县遇到雨雪冰冻灾害性天气和百年一遇的特大洪灾，全县新增了十几处地质灾害点，但在县国土部门的精心组织下，有序开展了“石井宛”后等地质灾害点治理工作，避险搬迁，尽量减少群众财产损失。灾后，又到各灾毁现场统计受灾情况，并赶赴省国土厅、市国土局汇报，争取获得最大的支持。省厅对我县国土部门的抗灾救灾工作给予充分肯定，并表示要尽力帮助开化做好水毁工程修复工作。

上半年，我县国土资源工作取得成效可喜可贺，这是在以姜立忠局长为班子的局班子正确领导和坚强指挥下，县国土系统上下开拓创新、扎实苦干、辛勤奉献的成果。在此，我代表县政府向全体国土干部表示衷心的感谢！

二、立足当前，充分认识抓好国土资源工作的重要性

土地是经济社会发展的最基本要素。我县是*半水半分田的山区县，可开发利用的土地资源不多，保持耕地动态平衡难度大，再加上宏观调控政策的实施，对国土部门工作也提出了更高的要求。因此，我们必须深入分析县情，充分认识国土资源管理工作的重要意义，做好各项国土资源管理工作，为全县经济社会发展提供坚实的土地资源保障，促进经济社会又好又快发展。

一要强化节约集约用地意识。土地资源是不可再生资源。国土资源工作也要贯彻全面、协调、可持续发展的科学发展观，综合开发利用土地资源，使有限的土地资源发挥最大的生产力。特别是建设用地资源要通过市场配置的方式，把有限的资源配置给产出多、占地少、污染小的好项目。同时，还要积极鼓励企业建设标准厂房、多层厂房、地下厂房，拓展发展空间，提高单位土地利用率，保障经济社会可持续发展。

二要进一步强化依法行政意识。依法行政是管好国土资源的前提，是促进经济社会健康持续发展的保障。在土地征用过程中，一定要严格按照法律程序，尊重农民意愿，坚持由政府统一征用，切实维护群众合法权益,及时化解各种矛盾。要依照有关法律法规，严肃查处滥占耕地、乱批用地、违法用地等行为，对闲置土地要依法征收土地闲置费或收回土地使用权，清理整顿土地市场，规范土地市场秩序。

三要进一步强化土地经营意识。土地资源关系到城市化发展空间的拓展，是经营城市的主要运作资源。随着近年来城市化进程的加快，我县城市土地开发效益大幅提升，土地资产得到保值增值，为经营城市积累了一定经验，打下了良好的基础。但我们还要善于学习外地的成功经验，结合本县实际探索创新经营土地的机制，使每一片土地都能产生更多更大的效益。

三、着眼全年，努力完成年初制定的各项目标任务

目前，土地宏观调控力度进一步加大，如用地指标趋紧、用地供需矛盾突出、可开发的耕地后备资源减少，耕地占补平衡难度加大、基本农田保护面临着更大压力等问题。针对这些问题，我们要始终坚持把保护土地资源的基本国策放在首位，注重规划引导，突出工作重点，强化工作协调，努力开创全县国土资源工作的新局面。

一要科学编制规划。待《开化县土地利用总体规划》大纲获省政府批复后，进一步强化与《县域总体规划》的衔接，编制完成土地利用总体规划方案，并报上级有关部门审定。针对涉及基本农田布局调整的四类建设项目和非耕地调整的建设项目，完成土地利用总体规划局部修改工作，着重解决项目落地难问题。

二要保障项目用地。继续开展土地开发，储备建设用地复垦指标和土地整理折抵指标。对照上级有关国土政策，积极包装整合项目，努力争取用地指标，满足建设项目用地需求。盘活农村存量建设用地和闲置厂房，为中小企业发展提供用地保障。科学调控土地一级市场，促进房地产健康发展。充分利用省委、省政府对欠发达地区的扶持政策，根据十一五规划和十四届政府提出的工作目标，整合资源，及早谋划明年的项目，切实解决土地资源开发资金问题，获取更多的土地使用指标。

三要抓好日常管理。要继续加大建设用地项目报批工作，加大“跑部进厅”力度，盯紧杭新景、城白线等重点项目用地报批进度。加大土地违法违规行为查处力度，保护有限的耕地资源。根据第二次土地调查成果，做好村庄地籍调查、集体土地使用权证发放工作。开展地质灾害防治规划修编工作，协调指导乡镇抓好地质灾害防治。向上争取资金，协助各乡镇修复“5·28”、“6·9”等洪灾中的水毁工程，确保全县的粮食生产能力。

篇6

一、做好水旱灾害防御工作

按照上级部署修订完善各类应急预案。落实各项水旱灾害防御责任制度。继续扎实做好今冬明春抗旱工作，抓好水毁工程修复，增强工程防御灾害能力；要做实汛前准备。建立并落实各类责任，抓好防汛物资储，做好各类水工程度汛方案，开展水利工程防御检查，抓好隐患排查整改；做好值班值守，落实山洪灾害防御指挥系统维护，及时信息报送；要落实山洪地质灾害防御措施，开展避险宣传与培训，组织防灾避险演练，增强群众避险意识；要抓好强降雨过程应对工作，确保实现年度水利工程以及山洪灾害防御防汛目标。

二、协助河长办做好河长制工作

1、高标准规划建设碧道。密切配合省市河长办开展万里碧道远期规划和近期建设，指导各乡镇结合现有项目开展碧道建设工作，总结经验，推进和完善我县碧道建设项目。

2、继续开展“五清”“清四乱”专项行动。把“五清”（清污、清漂、清淤、清障、清违）专项行动纳入河流管护常态化工作。

3、加快推进河湖管理范围划界工作。完成当年上级下达的河流划界工作清单任务；完善已划界河流的河道范围管理。

4、健全机制，发挥河长办统筹协调作用。统筹发挥县级河长助理和联络员的作用，让河长助理在县级河长巡河、召开河长会议、催办督办巡河发现问题等事务中切实发挥好河长助手的作用；完善“一河一策”“一河一档”；进一步强化县河长办公室统筹协调流域涉河湖事务的作用。

5、夯实河长制信息化平台水平，助推智慧平台精准监管。 进一步推广“广东智慧河长”平台使用，跟进“广东智慧河长”、“广东省河道信息查询和公共服务平台”、“全国河长制湖长制管理信息系统”基础数据填报和动态信息更新。

6、开展联合执法，严厉查处涉河违法违规用地案件。强化日常动态巡查，督促指导各级执法监察部门利用在线巡查系统对涉及河岸线的违法用地行为及时发现、及时报告、及时制止、及时查处到位。

7、加强宣传教育，营造河湖管护良好社会氛围。广泛开展生态文明和河湖健康教育宣传；加强河长制湖长制教育培训；广泛发动民间力量护河治河。

三、加强水行政执法

1、继续加强执法队全体人员思想政治学习和业务知识培训，增强执法队伍法制化、制度化、程序化执法意识，增强工作人员业务能力、执法服务水平，计划参加上级水行政执法部门对执法人员和管理人员的系统培训。努力提高水行政执法队员的整体知识水平和执法能力。

2、继续加大水法律法规的宣传力度，结合“世界水日”“中国水周”等活动，采取多种多样的宣传方式，提高广大群众对水法规的认识。

3、加大巡查力度，坚持每周至少二次巡查，对于通过举报、交办，巡查中发现的各类水事违法案件，做到及时处理，严肃对待，办理的水事案件做到事实清楚，证据确凿，程序合法，引用法律条款正确。

篇7

1.1编制目的

为提高对小（一）型水库突发公共事件的防范和处置能力，保障水库下游沿河两岸人民群众的生命财产安全，维护水库下游区域的安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

依据相关法律、法规、规章以及《国家突发公共事件总体应急预案》（以下简称《国家总体应急预案》）的要求，结合小（一）型水库下游危险区的实际情况，制定本预案。

1.3分类分级

本预案所称小（一）型水库突发公共事件是指突然发生，所造成或者可能造成重大人员伤亡、财产重大损失、生态环境破坏和严重的社会危害，危及下游沿河两岸区域公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要划分为以下三类：

自然灾害：主要包括洪水灾害、气象灾害，地震灾害，地质灾害等。

事故灾难：主要包括各类安全事故，枢纽工程设施和各机械设备事故，水环境污染和生态破坏等事件。

社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件，人为的群体性和人为的爆炸、人为的其他破坏等事件。

上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对，周密部署，科学处置。

各类突发公共事件按照其性质、危害程度、可控性和影响范围等因素来划分，一般划分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。按照《国家总体应急预案》附件包括特别重大、重大突发公共事件分级标准（试行），较大和一般突发公共事件按照国务院主管部门制定的分级标准，作为突发公共事件信息报送和分级处置的依据。为适应小（一）型水库突发公共事件的特点和处置要求，小（一）型水库发生“洪水灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、枢纽工程设施和各机械设备事故，水环境污染和生态破坏事件、人为的、人为的爆炸、人为的其他破坏等事件”活动引发的水库垮坝对下游地区发生死亡三人以上列为报告和应急处置的重大事项。小（一）型水库发生“洪水灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、枢纽工程设施和各机械设备事故，水环境污染和生态破坏事件、人为的、人为的爆炸、人为的其他破坏等事件”活动引发的水库垮坝对下游地区造成严重的突发公共事件应加强情况报告并提高应急响应等级。

1.4适用范围

本预案适用于小（一）型水库发生对下游地区危害的突发公共事件的预防和处置。

本预案指小（一）型水库在发生“洪水灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、枢纽工程设施和各机械设备事故，水环境污染和生态破坏事件、人为的、人为的爆炸、人为的其他破坏等事件”活动引发的水库垮坝对下游地区危害的突发公共事件应对处置工作。

1.5工作原则

坚持以人为本，减少除害：切实履行好部门职能，保障水库下游人民群众的生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件中所造成的人员伤亡和危害。

坚持居安思危，预防为主：加强领导，高度重视，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持防范与应急相结合，认真应对突发公共事件的各项工作。

坚持统一领导，分级负责：在县委、政府的统一领导下，建立健全管理机构，制定完善管理规章制度，实行分级负责，协调结合、以属地管理为主的应急管理体制，实行行政首长责任制，充分发挥应急指挥机构的作用。

坚持依法规范，加强管理：依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件工作步入法制化、规范化、制度化的轨道。

1.6预案体系

本应急预案：是指小（一）型水库发生“洪水灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、枢纽工程设施和各机械设备事故，水环境污染和生态破坏事件、人为的、人为的爆炸、人为的其他破坏等事件”活动引发的水库垮坝应对突发公共事件的整体规范和加强管理。由县防汛抗旱指挥部与水库行政主管部门负责组织编制《防洪应急预案、突发公共事件应急预案》，报同级人民政府审批并公布实施。同时报上级防汛抗旱指挥部备案。

2组织体系

2.1领导机构

小（一）型水库突发公共事件应急管理工作由水行政主管部门统一领导。水行政主管部门是小（一）型水库突发公共事件应急管理工作的行政主管机构。

2.2办事机构

小（一）型水库应急管理办公室（以下简称应急办）是小（一）型水库应急的日常办事机构，设在*县小（一）型水库管理站，由小（一）型水库管理站站长担任办公室主任，负责综合协调大海水库突发公共事件应急管理工作，对“监测、报灾、防控、抗灾、救灾、援助”六个环节进行指导、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实有关应急的决定事项，并负责组织实施。

2.3工作机构

突发公共事件的协调机构，涉及的相关职能部门和单位，作为应急管理的工作机构，承担相关类别的应急管理工作。在突发公共事件发生时，按照“谁分管，谁负责”的原则，承担相应的工作，指导和协助做好突发公共事件的预防、处置和恢复重建工作。

2.4专家机构

应急管理工作机构根据实际工作的需要建立各类专业人才库，可根据工作的实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。

3工作机制

建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、恢复重建及调查评估等机制，提高应急处置能力和水平。

应急办要会同有关部门，建立健全快速应急响应机制，实行统一指挥、分类分级处置的应急机制，不断地提高应对突发公共事件能力。

3.1预测与预警

应急办及相关部门针对可能发生的突发公共事件，加强和完善预测预警机制，及时开展工情、险情调查、分析，做到及早发现、及早报告、及早处置。

3.1.1预测预警系统

由公安、水利、气象、地震、环保、交通、安监、供电、卫生、农业、信息等部门和单位，认真做好对突发公共事件的预测预警工作，整合监测信息资源共享，依托相关网络，逐步建立时段的突发公共事件预测预警系统。

3.1.2预警级别和

根据预测分析结果，对可能发生及可以预警的突发公共事件进行预警。预警级别依据突发公共事件可能造成的危害性、严重程度和发展势态进行划分，一般分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

应急管理工作机构要及时、准确地报告重、特大突发公共事件的有关情况，并根据突发公共事件的管理权限、危害性和严重程度，、调整和解除预警信息。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和单位等。

预警信息的、调整和解除可通过广播、电视、通信、信息网络、警报器、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行，对老、弱、病、残、孕、幼等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取相应的公告方式。

3.2应急处置

3.2.1信息报告和通报

若水库突发公共事件发生后，应急管理机构、水库所在地乡镇人民政府、各职能部门和责任单位，按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援的同时，要及时调查、了解汇总相关灾情信息，并迅速报告灾情信息。一旦发生重、特大突发公共事件，必须在接到报告后一小时内分别向县委、县政府主要领导口头报告，在两小时内分别向县委、县政府主要领导书面报告。向上级主管部门报告重、特大突发公共事件的信息，应同时向行政主管部门报告。一旦遭遇特别重大或特殊情况，必须及时报告突发公共事件的信息。

应急办要与相关单位、部门加强协作，建立突发公共事件等信息通报、协调机制，一旦发生突发公共事件影响范围较大，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系、协调等工作。

3.2.2先期处置

若水库突发公共事件发生后，事发地的乡镇人民政府或者县有关部门在报告特别重大、重大突发公共事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展，并及时组织开展应急救援工作。

3.2.3应急响应

对先期处置未能有效地控制事态的特别重大突发公共事件时，要及时启动相关预案，由县人民政府相关应急指挥机构或派工作组统一指挥或指导开展处置工作。现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

3.2.4应急结束

特别重大突发公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。应急指挥机构，配合当地乡镇人民政府进一步恢复灾区的正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能地减少造成的损失和影响。对实施紧急处理的事件，要做出专项的工作总结和分析，认真总结经验和教训。

3.3恢复与重建

3.3.1善后处置

水库应急管理工作机构和有关职能部门要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发公共事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及法律援助。县人民政府主管部门按照规定及时调拨救助资金和物资。卫生部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

3.3.2调查与评估

县人民政府有关主管部门要会同事发地单位和部门，对突发公共事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，并向县人民政府提供调查评估报告。

3.3.3恢复重建

恢复重建工作按照属地管理的原则，由水库事发地乡镇人民政府负责组织实施。

县人民政府、相关职能部门在对灾区受灾情况、重建能力以及可利用的资源,要进行科学规划，正确评估后，要认真制定灾后重建和恢复生产、生活的计划，迅速采取切实有效的措施，明确救助程序，规范捐赠管理，组织恢复、重建工作。

3.4信息

突发公共事件的信息应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会信息，并根据事件处置情况做好后续工作。

发生重、特大突发公共事件时，各新闻媒体要配合县直有关部门做好信息的采集和工作，并做好现场媒体活动管理工作。

4应急保障

县人民政府、有关职能部门要按照职责分工和相关预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生、供电、通信等保障工作，确保应急救援工作需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。

4.1队伍保障

由公安、医疗卫生、气象、防汛、水利、农业、林业、环境监控等有关部门和单位、乡镇人民政府、动员社会团体、企事业单位以及志愿者等各种社会力量参与应急救援工作。

驻巧武装部和武警中队是处置突发公共事件的骨干和突击力量，按照有关规定参与应急处置和支援抢险救灾工作。民兵预备役部队按照“一专多能、一队多用、平战结合”的要求，积极参与突发公共事件应急处置工作。

4.2经费保障

主要用于突发公共事件应急管理工作机制日常运作和保障、信息化建设等所需经费，请求上级有关单位给予支持。

重、特大突发公共事件应急处置所需经费，由于我县财政困难,对受突发公共事件影响较大的行业、企事业单位和个人，县人民政府及有关部门要及时研究提出相应的补偿或救助政策，报市政府给予支持。

县财政和审计部门要对突发公共事件应急保障资金的使用进行监管、评估及审计。

4.3物资保障

逐步建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资的储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应到灾区，并加强对物资储备的监督管理。应急管理机构应根据有关法律、法规和应急预案的规定，做好物资储备工作。

4.4基本生活保障

认真做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时救治等。

4.5疗卫生保障

卫生部门负责组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赴灾区现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。必要时，组织动员社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

4.6交通运输保障

交通部门负责保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通；要依法建立紧急情况社会交通运输工具的征用工作，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。根据应急处置需要，对灾区现场及相关通道实行交通管制，开设应急救援“绿色通道”，保证应急救援工作的顺利开展。

4.7治安维护

公安或灾区派出所负责加强对重点区域、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护，依法严厉打击违法犯罪活动。必要时，依法采取有效管制措施，控制事态，维护社会秩序，确保灾区社会治安稳定。

4.8人员防护

驻巧武装部和武警中队或灾区派出所负责对人口密度的应急避险场所，制定紧急疏散管理办法和紧急撤离措施，明确责任人，确保在紧急情况下公众安全、有序的转移或疏散灾区人民群众。必须采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保人员安全。

4.9通信保障

电信、广播部门负责建立健全应急通信、应急广播电视保障工作体系，完善公用通信网，建立有线和无线相结合、基础电信网络与机动通信系统相配套的应急通信系统，确保通信畅通，确保灾区灾情及时、准确报导工作，保障抢险救灾工作顺利开展。

4.10公共设施

各有关部门要按照职责分工，分别负责电力、交通、物质、水源的供给，以及废水、固体废弃物等有害物质的监测和处理，保障灾区人民的生产、生活安全。

4.11科技支撑

各有关职能部门要积极开展公共安全的科学研究、分析；加大公共安全监测、预测、预警、预防和应急处置技术的投入，提高公共安全科技水平，为灾区尽快恢复生产提供技术保障。

5监督管理

5.1宣传教育和培训

应急办要会同有关部门加强民众的防护、宣传、教育，组织编写教育培训教材和通俗读本。宣传、教育、广播、电视等有关部门要通过图片、报刊、音像制品和广播、电视、网络等，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，不断地增强公众的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。

各有关职能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救灾和管理人员进行培训，提高其专业技能。

5.2演练

应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各职能部门组织相应的专业应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。切实提高应急救援能力，深入发动和依靠人民群众，普及减灾知识和技能。

5.3责任与奖惩

突发公共事件应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。

对在突发公共事件应急管理和处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理和处置工作中有失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.4预案管理

本预案由县应急办负责解释与组织实施。县人民政府、有关部门和属地的乡镇政府按照本预案的规定履行职责，并制定相应的应急预案。

5.5本预案修订

县应急办根据实际情况的变化和在实施中不符合实际情况的，及时组织修订本预案。一般修订时间为3-5年。

篇8

今天，县局决定召开的这次上半年工作总结暨民主推荐后备干部大会，是继年初全县国土资源工作会议之后，各项工作进一步细化措施、靠实责任、抓促落实的关键时期召开的一次总结工作、团结鼓劲的大会，也是贯彻落实市局党委《关于建立后备干部队伍的实施意见》文件精神的一次重要会议。刚才，刘局长对今年上半年工作进行了全面总结，胡书记宣读了县局党组《关于建立后备干部队伍的意见》。下面，我就上半年工作完成情况和下半年工作打算以及后备干部队伍建设讲三方面意见。

一、关于上半年工作[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]

今年以来，全局上下紧紧围绕市、县国土资源工作会议精神，按照年初签订的各项目标责任要求，经各分管领导认真负责、狠抓落实，全体工作人员齐心协力、积极工作，上半年绝大部分工作已按期完成，部分工作成效显著，为确保全面完成全年各项工作奠定了坚实的基础。

——“6·25”宣传主题鲜明，形式新颖。眉户剧《三战万能嘴》、音乐快板《土地颂》、配乐诗朗诵《我爱我的国土》将保护耕地与当前新农村建设有机相结合，主题突出，创作新颖，时代感召力强，《中国国土资源报---综合新闻》发表了图文报道，在全市“6·25”宣传中树立了亮点。

——机关管理进一步健全完善。制定了机关接待及陪餐、小车保养及维修、固定资产管理、职工灶管理等日常管理制度，完善了《基层国土资源所财务管理制度》，并更新了党风廉政、精神文明、综合治理、计划生育及政务公开栏，建立了地籍股、耕保股、测绘办、国土资源勘测规划室岗位职责。

——国土资源所建设规范有序，工作成效显著。岗位配置健全，人员分工明确，硬件建设到位，制度建设规范，山河、宫河、湫头、永和4所已建成使用，榆林子所已动工建设。各所办公设施配置齐全，制度、职责建立上墙，基本实现了“机构设置规范化、设施配置标准化、管理工作制度化、人员素质优良化”的目标。

——违法案件查处及工作力度加大。国土资源执法模范县创建活动积极开展，县局、各所土地动态巡查分片包干负责制和国土资源执法监察网络体系进一步健全，基层所宣传形式灵活多样，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地纠纷调处率、案件办结率有所提高，土地违法问题较上年同期明显减少。

——项目建设、土地储备工作成绩显著。国家投资土地复垦示范项目永正南住、榆林子马家、宫河东山头3个项目片土地平整基本完成，道路、林网、水利等配套建设已开始，周家项目片拆迁工作正在进行；省级投资耕地补充项目土地平整、宫河雷村道路绿化任务已全面完成；国家投资正宁县基本农田整理项目，已被国土资源部正式列入国家投资土地开发整理项目，进入国家项目库。同时，配合市局积极筹备了全市国土资源项目资金管理暨招投标现场会。土地收购储备工作有新突破，统征包干政策落实到位，保障了用地需求。

——基础业务工作稳步拓展。积极开展了农用地分等定级与估价工作，配合省厅测绘局地图院完成了县城区独立坐标系统改造扩建前期基础工作，申报了项目文本和图件；按期完成并上报了全县统一年产值测算工作，加强了建设用地申报及管理工作；组织开展了地质遗迹保护和地下水监测工作，完成了砖瓦企业采矿权登记年检工作，正南煤田详查和石油勘探开发工作取得了突破性进展。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽视的突出问题，直接影响和制约着全年各项工作全面保质保量完成。一是在宣传教育方面，工作还不到位，宣传的力度和广度还不够，受教育的范围只局限于部分干部群众，这要求全局上下特别是各所要切实负起工作责任，进一步扩大宣传，坚定不移地把国土资源政策法规及市政府“两令”精神贯彻落实好；二是在执法监察方面，我县土地市场还不够规范，乡镇企业、公益事业、各类工业园区违法用地较多，案件查处难度大，市上把我县作为督点县之一要求限期整改落实，执法队和监察股要切实拿到手上，加大工作力度，彻底扭转我县土地市场混乱的局面；三是在农宅清理方面，各所重视不够，工作进展慢，大部分所仅清理2个村，突出反映在清查、处理、发证率低，时间过半，任务欠帐大，希望所里会后要高度重视，深思细

纠，研究对策，务必完成年初确定的任务；四是在基础业务方面，个别工作只停留在安排上，调查研究不够，工作方法不活，没有实质性进展，影响了整体工作完成；五是在作风建设方面，个别同志工作作风欠扎实，创新不够，缺乏勤政敬业精神，工作效率低，纪律观念不强，自律能力较差；六是在协作配合方面，有些同志组织观念淡薄，上下配合不到位，缺乏主观能动性，致使政令不畅。这些问题，希望有关责任部门、同志们认真克服，下决心解决，以饱满的工作热情和扎实的工作作风积极投入工作，圆满完成全年各项目标任务。

二、关于下半年工作

1、宣传教育工作。在上半年工作基础上，下半年宣传教育重点抓好以下几方面：（1）认真搞好区域网建设，尽快与市局互联互通，实现网上办公；（2）加强信息报送工作，办好国土资源简报，力争年内在省、市级报刊上刊登宣传报道2篇；（3）根据国家、省、市要求和《国务院关于加强地质工作的决定》精神，年内举办地质业务知识培训班一期，1/3干部职工外出学习，接受教育；12月底，以业务知识和办案程序为重点，组织基层所开展集中培训一次。

2、耕地保护工作。（1）积极衔接，认真报批城镇、乡村及农民建宅用地手续，力争城镇、乡镇企业用地报批手续8月底完成，农民建宅用地报批手续年底完成。摸清全县新农村建设基本情况，根据市政府2号令精神，搞好用地报批工作；（2）继续清理已审批的建设用地，重点清理邮电、通讯和金融用地情况；（3）配合能源企业搞好用地工作，特别是搞好正南煤田土地利用年度计划工作；（4）与中心配合继续搞好国家建设用地统征包干工作，并严格执行用地跟踪管理；（5）做好新一轮土地利用总体规划修编前期工作，按市局要求科学开展修编。

3、执法监察工作。（1）根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》精神和国土资源部《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》及省、市要求，继续开展土地市场治理整顿工作，加大乡镇企业、公共设施违法用地处理力度，特别是对市上挂牌督办的用地案件务必于8月中旬全部处理完毕；（2）积极开展省级国土资源执法模范县创建工作，力争一次创建达标，年内通过省级验收；（3）进一步加大砖瓦企业、预制厂用地处理工作力度，年内全面完成，处理率达到90以上；（4）配合县上“清税”工作组完成土地市场交易中土地出让金征收工作。

4、地籍管理工作。（1）配合省测绘局搞好县城独立坐标系改造扩建工作；（2）做好县域地图编制及出版工作；（3）按市局要求，保质保量完成日常地籍变更调查工作；（4）完成省级地籍管理规范化达标工作；（5）与房管局协调，做好拓宽城镇住房用地分割登记工作，登记发证不低于200本；（6）积极与省规划院联系，搞好地籍数据库交接及培训工作，（7）向省测绘局申报由省级颁发的国土资源勘测规划室丙级测绘资质。

5、地质矿产工作。（1）搞好汛期地质灾害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地质灾害评估工作；（3）配合能源勘探企业搞好协调服务工作；（4）开展砂石企业采矿权清理工作，全力征收矿产资源补偿费等相关费用。

6、项目工作。（1）全面搞好20__年省级补充耕地项目建设扫尾补救工作，力争年底通过省市验收；（2）积极协调力争国家投资土地复垦示范项目第二批资金7月底到位，及时开展周家项目片土地平整工程招投标工作。搞好永正南住、榆林子马家、宫河东山头项目片水、路、林、电配套建设，并做好平整土地水毁、塌陷等完善工作；（3）做好20__年基本农田整理项目860公顷、2983万元呈报工作，力争年底立项；（4）积极衔接争取山河后庄子地质灾害项目立项批复。

7、土地收购储备工作。（1）加强储备土地的管理工作，积极探索土地储备工作的新方法、新途径；（2）搞好征地统征包干工作，完成国有土地改变用途征收土地出让金30万元任务。

8、标准化建设。（1）加强基础设施建设，完成榆林子所建设，搞好职工家属楼工程建设和机关文化活动室建设；（2）加强制度建设，按照市局要求，规范建立学习、会议、业务等“”登记簿，进一步完善基层所标准化建设；（3）加强财务管理及后勤管理，严格财经纪律，坚持收支两条线制度，加强资金和票据管理，强化收入、严控支出，搞好接待工作。

9、基层所工作。（1）继续搞好农宅清理登记发证工作，要注意做好五点：一要做到全面处理，提高登记率。二要与乡镇搞好协作配合。三要对典型违法案件要立案查处。四要想方设法提高规费收入额度。五要搞好档案资料整理；（2）坚持土地动态巡查工作，重点转入乡村企业、公共设施违法用地跟踪管理；（3）加大国土宣传力度，要保证年初确定的固定性标语刷写数量，并且要规范；（4）强化制度建设，力争年内基层所标准化建设达标；（5）加强机关事务管理，特别是要严控水、电、煤开支，严格请销假制度；（6）配合县局搞好其他各项工作。

三、关于后备干部队伍建设

民主推荐后备干部，是选贤任能、重在识人，选准用好干部的重要环节。关于建立后备干部队伍的问题，我再强调两方面：

一是对被推荐人选的条件要求。要从“德、能、勤、绩、廉”五方面全面准确、客观公正、认真负责地衡量推荐后备干部人选，具体是：

在德的方面，要具有较强的组织原则和政治觉悟（即党性要强），认真践行“三个代表”重要思想，为人民群众谋利益。团结同志，品行端正，公道正派；

在能的方面，要具有胜任工作应当具备的组织领导能力。包括政策理论水平，综合决策能力，组织协调能力、文字和口头表达能力、看待和处理问题的方式方法、心理素质等；

在勤的方面，要具有强烈的革命事业心和工作责任感，工作勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨，充分发挥工作积极性和主动性；

在绩的方面，要工作实绩突出，独立工作能力强，开拓创新，创造性地开展工作；

在廉的方面，要廉洁自律。严格遵守廉洁从政的有关规定，自爱、自省、自重，忠于职守，廉洁奉公。

总之，按照省市选拔后备干部的要求，要选用那些“能干事、会干事、不出事”的人。同时，根据我局干部队伍现状，要适当放宽对工作阅历长、经验丰富、组织协调能力强的老同志的选拔任用，充实到基层工作领导岗位。本次推荐后备干部人选，根据省、市文件精神，在干部中推荐产生。对于成绩突出、工作能力强、品学兼优的工人，县局将积极与市局衔接争取名额，不断优化用人环境，创造良好的发展空间。

二是对参加推荐人员要求。在座的参加民主推荐的同志，要客观公正、实事求是地积极参与这项工作。在推荐中应注意以下几点：

1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本质。“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，优点突出的人，缺点也就突出。要看他的缺点是否足以影响他的任职，不能说凡有缺点的人都不能任职。

2、要实事求是、客观公正地推荐干部。不凭私人感情、个人好恶来推荐干部。不以个人利益、个人恩怨或集团利益来推荐干部。

篇9

总体要求：建章立制，完善管理制度，建立矿产资源开采管理长效机制，进一步规范矿产资源开采行为。

（一）进一步规范采矿权审批管理。要按照法律法规及相关规定要求，设置和审批矿业权，严格矿产资源开采准入管理。对新设置采矿权的开采规模、开采期限、有偿出让方式、矿山生态环境保护与治理责任落实、治理备用金缴纳等情况，进行严格把关。凡不符合规划、储量不实、资源不能有效利用、不符合安全条件等影响当地生态环境、诱发地质灾害等情况的，一律不予审批。进一步规范采矿权审批制度，制定和完善采矿权设置及申请、延续、变更、注销和矿山闭坑等相关管理制度。

（二）进一步规范矿业权市场建设。采矿权出让主体必须符合法律法规的规定，出让方式采取以招、拍、挂为主，其价格必须经评估或者集体讨论确定；前置条件设定必须符合法律法规的规定，如确需协议出让的，其出让对象和协议价格必须公示，在公示期间如另有申请，必须进行招、拍、挂。采矿权出让期届满或出让储量开采完毕，国土资源部门应依法收回采矿权，重新按法定程序进行有偿出让。继续加大对工程性矿山的管理力度，防止发生借工程性项目名义从事生产经营活动的行为，维护正常的采矿权市场。全力查处无证开采、越界开采、破坏矿山生态环境等违法行为。

（三）进一步强化矿产资源储量登记工作。严格按照国土资源部23号令的规定，树立“发证必须登记，发证先登记”的意识，强化矿产资源储量登记工作。经登记的矿产资源储量，具有法定权益和效力；不经登记的矿产资源储量，不能划定矿区范围；采矿权人不办理占用储量登记的，不予颁发采矿许可证；建设单位不办理压覆储量登记的，不予审批建设用地。

（四）进一步落实矿山生态环境保护与治理责任。要全面完成矿山生态环境保护与治理工作，按照“谁破坏，谁治理”的原则，落实矿山生态环境治理责任，签订责任书，编制保护与治理方案，明确治理责任，按不低于治理经费标准收取治理备用金；要积极探索废弃矿整治新路子，把矿山生态环境治理与土地的开发、复垦和整理、城市规划和园林建设等有机结合起来。加强矿山治理工程的复绿技术、复绿效果、治理经济效益和有效管理体制，积极探索和建立治理工作新机制，形成安全隐患消除、周围环境和谐、城市规划相协调治理工作新路子。

（五）进一步建立和完善相关工作制度。按照有关法律法规、国务院［20*］28号文件和省政府［20*］62号文件要求，完善违法案件举报制度、重大案件督办和责任追究制度、联络员制度、信息交流制度、相关部门联合执法制度、年度目标责任考核制度、违法案件快速反映和社会监督等8项制度。

二、整顿矿产资源开发秩序阶段（20*年1月－6月）

（一）3月底前，召开区整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议，认真贯彻“全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议”及《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省政府《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见》精神，切实加强组织领导，理顺工作职责，设立举报电话和举报信箱，建立违法违规案件督办制度，全面部署落实整顿和规范矿产资源开发秩序各项工作。

（二）4月中旬，各乡镇、街道和相关部门要按照《*区整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见》（黄政办发［20*］123号）的要求，组织力量拟定整顿和规范矿产资源开发秩序年度工作计划。进一步深化、细化、量化各项工作，明确工作任务和目标，确定工作时间表，并将工作计划于4月15日前报区整规办。

（三）4月底，各乡镇、街道要梳理、查处无证开采、无选矿许可证的扎（碎）石厂（点）、越界开采、非法转让采矿权、破坏矿山生态环境、非法砖瓦窑等违法违规行为，并将查处情况登记造册于4月30日前报区整规办。区政府将统一组织有关部门及辖区内采矿权人进行自查自纠、限期整改，及时处理各种违法违规行为。

（四）6月初，区整规办组织各成员单位，重点对发现的问题及整改措施落实等情况，进行一次联合督查，并向区政府汇报督查有关情况，对典型案件进行曝光，并严肃处理。

（五）根据《关于开展全省矿产资源储量登记工作验收的通知》（浙土资办［20*］6号）要求，进一步推动和夯实矿产资源储量基础管理工作，为新一轮矿产资源规划的修编、实施和矿业权市场的规范管理提供坚实、可靠的矿产资源储量基础资料。

（六）开展20*年度矿山企业年检工作。严格按照省国土资源厅《关于加强和规范矿产资源开发利用年度检查工作的通知》（浙土资发［20*］68号）和《关于开展20*年度矿山年检工作的通知》（浙土资发［20*］91号）精神，重点检查矿山企业是否编制了矿产资源开发利用方案，并按照方案实施开采。如矿山企业未达规定要求的，应立即责令限期整改，对整改后仍达不到要求的，坚决予以关闭。

（七）全面检查采矿权人履行法定责任、矿山设计、开发利用方案以及履行生态环境治理责任、依法缴纳规费、储量登记等情况，针对检查发现的问题，分别提出处理意见后加以处理。

（八）清理、纠正和处理党政机关工作人员参与办矿和矿政管理中违法批矿等违法违纪案件。对矿产资源开发管理中的采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项管理工作中存在的各种违法违规行为，立即予以纠正。根据《关于开展采矿权审批管理工作清理检查的通知》（浙土资发［20*］7号）要求，严格依法查处党政机关工作人员违法违规审批、、失职、渎职行为。5月底前完成采矿审批管理工作的清理检查，对整顿阶段工作进行认真总结，并形成书面材料上报市整规办。

三、总结验收阶段（20*年12月）

对已完成的整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行自查、自验，开展整顿和规范工作总结，迎接市整改办验收组对我区的整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行考核验收。

（一）自查、自验工作。按照省政府规定要求，参照整顿和规范矿产资源开发秩序考核验收计分表，结合前阶段所做工作，进行自查、自验，对不足之处，及时整改和完善。

篇10

按照《省安委办、减灾办关于开展全省冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动的通知》（黔安办〔2019〕54 号）文件和铜仁市安全生产委员会关于印发《全市安全生产集中整治暨冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动实施方案》的通知（铜安〔2019〕6 号）、《思南县安全生产委员会关于开展冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动的通知》（思安发〔2019〕9 号）文件要求；长坝镇安全办在党委、政府的领导下，扎实全面排查治理各类事故隐患，坚决遏制各类事故的发生，认真组织开展重点行业专项整治，积极开展各行业应急演练。现将专项行动工作情况总结如下：

一、贯彻落实上级有关文件精神，强化组织领导，全面布署开展安全生产大检查

根据《思南县安全生产委员会关于开展冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动的通知》（思安发〔2019〕9 号）文件文件精神，长坝镇党委政府认真落实“党政同责、一岗双责”，成立了由党委副书记秦再全为组长，涉安单位负责人为成员的领导小组，并由安全办制定长坝镇冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作方案。在2019年12月11日召开专题会议安排部署镇冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作；秦镇长强调要认真开展冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动：一是各涉安单位、行业主管单位要做好安全资料的收集整理归档；二是各行业（领域）要认真对照各部门行业职责的落实工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：职责到位，责任到人，分工协作，全面完成安全生产各项工作的落实；四是按照安全检查“四不两直”要求，深入企业一线切实开展明察暗访工作；五是深化事故隐患常态化治理和常态化考核，做好“五落实五覆盖”责任体系建设；六是各行业主管部门要根据实际情况，制定应急演练方案。

二、认真开展冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作

根据国家、省、市和县下发的冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动工作文件要求，在冬春安全风险防范大排查大整治大演练行动期间，全面排查、辨识安全生产和自然灾害防治领域内人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷、环境影响等风险、事故隐患和危险源。分别对各相关行业和领域范围内的生产经营单位进行多层次、全方位、拉网式的排查。共检查生产经营单位41家，排查事故隐患60处，现场整改45处，限期整改15处，复查销号15处。

三、突出重点，切实抓好重点领域安全生产专项整治

（一）危险化学品安全专项整治。镇安监站认真贯彻落实《新安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，对全镇危险化学品储存、使用单位进行全面排查。

（二）非煤矿山安全专项治理。结合开展非煤矿山专项整治，严厉打击非煤矿山企业非法盗采、超层越界开采、无合法勘查许可证或无合法资质从事勘探活动、有合法资质的勘探单位以勘探名义实际上从事采矿活动等违法行为。

（三）道路交通安全专项治理。镇派出所、道安办、交管站、安监站、农业服务中心等单位重点加强对事故多发路段、危险路段的治理，加大对运输场所的安全秩序治理检查力度，对车辆驾驶人员进行安全教育和检查，严防超速超载、客货混装、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章行为，严格查禁携带危险品上车，确保道路交通安全。进一步做好特殊道路交通安全管理工作，严防重特大交通事故发生，保证了辖区道路通常，出入安全。

（四）建筑安全专项治理。为切实加强建筑市场安全管理，镇安监站、村管所对全镇建筑施工现场进行了安全大检查。重点加强了建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械及安全管理的监督检查，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，把问题解决在施工工地。

（五）旅游安全专项治理。重点对整治外来旅游团未取得旅行社业务经营许可证，非法从事旅游业务的；旅行社停业整顿期间、证照不全或过期、超许可范围从事旅游业务的；旅行社安全隐患排查治理制度不健全、安全责任不明确、安全措施不落实的；旅行社租用未取得旅游包车证的旅游车辆、未审核旅游包车运营资质和驾驶员资格及车辆安全状况的；旅行社瞒报谎报迟报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；旅行社未按规定与游客签订旅游合同，未对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务的；旅行社未按规定投保旅行社责任保险的；星级宾馆、A 级景区等按照旅游业国家标准评定的旅游经营者未达到相关标准

此外，我镇人员密集场所、水上交通与渔业船舶、民爆器材、特种设备、消防安全、电力、渡口、粉尘与高毒职业病危害严重作业场所等行业领域主管部门也结合各自行业领域实际情况，开展了专项整治行动，并取得了较好的成效。

四、强化应急演练，增强应急队伍战斗力

按照“仗怎么打、队伍就怎么练”的要求开展专项应急救援大演练，检验人员队伍的战斗力。在安全生产方面2019年12月组织开展了一次校园消防应急演练，在自然灾害方面于2020年3月份组织开展地质灾害应急逃生演练。大大提高了企业主体企业的安全意识，人民群众应对自然灾害的应对意识，提高了长坝镇应急救援队伍的应急处置能力。

五、存在的问题及整改措施

通过检查，我们感到还存在下列问题：

一是全民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。

二是个别企业安全生产主体责任仍未落实到位。对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，没有更多的财力、物力投入安全生产工作，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。

三是一些单位安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。

针对上述问题，将采取如下措施加以管理：

1、加强宣传、贯彻国家、省、市和县召开的安全生产工作会议精神，加强推进落实企业安全生产主体责任，加强对全镇企业法定代表人、分管安全负责人、安全管理人员的培训，不断强化安全意识。