审计会议范文
时间:2023-05-04 13:19:48
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篇1
这次全市审计工作会议,是经市委、市政府同意召开的。会议的主要内容是贯彻落实全省审计工作会议精神,总结去年工作,安排部署今年的工作任务。会前,钟书记专门就审计工作做了重要指示,提出了明确要求。今天,市人大*副主任、市政协*副主席也亲自出席这个会,充分体现了市委、市人大、市政协对政府工作、对审计工作的重视、关心和支持。
审计工作,我看有三个显著特点:一是这项工作非常重要,事关我们整个经济社会发展的全局,这项工作做好了,对我们更好地维护市场经济秩序,更好地维护财经纪律,有效地控制财政支出,节约财政资金,提高财政资金的使用效益,服务赶超发展大局都至关重要。只要有经济现象产生的地方都有审计工作,都需要审计;只要有经济效益的产生,就要有审计工作的跟踪。所以,审计工作是贯穿于我们整个经济发展始终的,每时每刻都在发生作用。二是这项工作的业务性、专业性很强,要求很高,需要一大批业务精通、事业心强、原则性强的同志去从事这项工作。如果业务不熟悉、不精通,肯定审不出什么东西来,找不出什么问题,工作效果就会大打折扣。只有从事审计工作的同志业务精通,素质高、本领强,才能够在审计工作中得心应手,才能发现问题、发现别人发现不了的问题,才能提高审计工作的效益,体现审计工作的权威。三是审计工作的难度非常大,在实际工作当中经常会碰到一些阻力,有些同志不一定理解。审计工作是要触犯一些部门、一些人的利益,是要去查找问题的,如果不能正确对待审计工作,一些同志、一些部门就会对我们审计部门和审计干部有所反感,认为是跟他们过不去。所以,在我们审计部门工作的同志是有很多难处的、是不容易的,需要我们各级各部门尤其是各级领导的理解、关心和支持,这样才能为我们审计工作营造良好的环境。各级领导,特别是县(区)长、分管审计工作的同志,对审计部门要更加重视,对审计干部要高看一等、厚爱一分,多理解、多支持、多关心。
刚才,会上传达学习了省委苏书记和吴省长对审计工作的重要批示和重要讲话精神,希望大家按照省委苏书记、吴省长的重要批示和讲话精神,认真地抓好贯彻落实,把我们全市的审计工作推上一个新的台阶,提高到一个新的水平,更好地服务抚州发展的大局,使审计工作在推进赶超发展中发挥更大的作用,做出更大的贡献。下面,我想就审计工作讲几点意见。
第一,要充分肯定审计机关发挥的积极作用
过去的一年,我市赶超发展取得了明显成效。全市生产总值达到368亿元,增长14%;财政总收入29.7亿元、增长44.6%,其中地方财政收入20.2亿元、增长44.7%,增幅分别居全省第1位和第2位;规模以上工业增加值84.7亿元,增长30.5%,增幅居全省第4位;城镇固定资产投资209亿元,增长42.1%;其他各项指标都保持了较快的增长;与此同时,民生工程扎实推进,一大批城市建设项目相继开工,不少项目完成主体工程。今年一季度,尽管遭受了百年不遇的雨雪冰冻灾害,全市经济还是继续保持了良好的发展态势。1-3月全市生产总值完成76.87亿元,增长12.4%;规模以上工业增加值18.96亿元,增长26.5%;财政总收入9.5亿元、增长43.8%,其中地方财政收入6.6亿元、增长42.7%,增幅分别居全省第2位和第4位;城镇固定资产投资24.6亿元,增长58.4%,增幅居全省第3位。这一成绩是来之不易的。这是我们全市各级干部同心同德、共同努力、扎实工作的结果,也凝聚了我们审计系统广大干部职工辛勤的汗水。
一年来,全市审计机关紧紧围绕赶超发展大局,为抚州的经济发展是做了大量的富有成效的工作的,大家按照市委、市政府的要求,创造性的开展工作,为促进依法行政、维护经济秩序发挥了积极作用。去年,全市审计机关共对452个政府投资建设项目进行了预结算审计,审计总金额13亿多元,核减工程造价近2亿元,其中:市审计局核减了7952万元,既为政府节省了资金,又规范了建筑市场秩序。我市的审计工作得到了上级审计机关的充分肯定,去年市审计局农村信用社审计项目、住房公积金审计项目受到了国家审计署、省审计厅的表彰,省审计厅还在抚州召开全省审计工作座谈会。这一次在全省审计工作会议上,周付德局长也是在台上领了奖的,抚州市审计局是被全省表彰的先进单位之一。应该说我们市审计局班子和整个审计系统的同志都是很不错的,在去年黄德宪同志打下良好的基础上,周付德同志到审计局工作以后,团结带领市审计局一班人,带领全系统的广大干部职工围绕全市的发展大局,切实履行审计职能,充分发挥审计作用,做了大量工作。我们市几套班子、市直各个部门,各个县(区)党政领导对审计工作也都是高度重视、大力支持的。从总体上来看,审计工作很有成效,希望在今后的工作中再接再厉。对大家在过去的审计工作中所作出的贡献,我代表市政府向我们在座的同志们并通过你们向全市审计系统的干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
第二,要更加重视审计工作
审计是国家管理经济的重要手段,是监督体系中一个非常重要的方面,其主要职责是对国家资产的管理、使用情况实施监督。从世界各国情况来看,虽然审计体制不尽相同,但是都担负着重要职能。目前,各国审计体制主要有立法型、司法型、行政型和独立型四种。立法型体制产生于英国,成熟于美国,其特点是代表议会行使职权,向议会负责。日本审计机构经历了行政型、行政司法混合型、独立型的变迁。我国的审计属于行政型体制,体现国家意志,与我国政治、经济、文化、社会发展相适应,独立行使审计监督权和处理处罚权。在一定意义上看,西方国家只有检查权,没有处理处罚权或没有直接的处理处罚权,因此,这些国家的审计被誉为“无剑的骑士”。在我们国家,审计既有检查权又有处罚权,所以我国的审计是“持剑的卫士”,具有更大的威慑力和很强的权威性。
党的*更是从健全权力制约与监督机制的高度,赋予了审计机关新的光荣而又艰巨的任务。审计工作现在涉及的领域越来越广,承担的任务越来越重,社会各个方面对我们审计工作提出的要求也越来越高。可以说,改革越深入,经济越发展,就越要加强审计工作。审计机关在推进赶超发展的过程中,担负着重要职责和光荣使命,加强审计工作是搞好经济管理、进行科学决策的客观需要,是规范市场经济秩序、推进依法治市的必然要求,是密切党群干群关系、加强廉政建设的重要措施。
各级政府、各级领导尤其是主要领导要进一步深化对审计工作重要性的认识,高度重视审计工作,积极支持审计机关依法独立履行监督职责,关键时候特别是审计执法遇到阻力的时候,主要领导一定要站出来为他们说话、给他们撑腰,排除来自各方面的阻力和干扰;要重视和关心审计队伍建设,切实保证审计机关开展工作必需的人、财、物。被审计单位和各有关部门要从大局出发,积极支持配合审计机关工作,自觉接受审计监督,认真办理审计机关需要协助的事项,保障审计工作的顺利开展。审计工作正因为非常重要,所以都是行政首长分管审计工作,上到国务院到省政府再到市政府、县政府都是政府的主要领导分管审计。我们各个县(区)都是县(区)长分管,县(区)长很辛苦,会议也多,但审计工作会议一年就一次,还必须得开,开会的过程也是统一思想、统一认识的过程,为了我们更好的工作,更好地引起大家的重视,引起社会各界的支持。
第三,要切实把握审计工作重点
在当前审计任务繁重的情况下,全市审计机关要按照“全面审计、突出重点”的方针,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,以促进赶超发展为目标,以维护群众根本利益为出发点,注重抓重大问题,抓要害问题,抓住事关全局的突出问题和经济运行中的重点环节,突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督。
一要加强财政预算执行审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,对政府性资金进行全方位的监督,既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立“透明财政”、“阳光财政”服务。
二要加强民生专项资金审计。解决民生问题是当前和今后一个时期政府工作的重点,财政资金投入将会进一步向民生领域倾斜。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污,是市政府高度重视和广大老百姓十分关注的事情。各级审计机关必须以着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任,把“民生工程”列入审计的重点对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,确保专款专用,充分发挥应有效益;要提高审计工作的透明度,稳妥推行审计公告制度,保障人民群众的参与权和知情权。解决民生问题是我们各级政府工作的重中之重,现在民生方面的资金越来越多,并且投入将越来越大。去年省政府拿了40个亿,今年又拿出60个亿办好8个方面的60件实事,市、县财政也都给予了相应的配套。这些资金使用量大、涉及面广,资金使用的效益如何、是不是专款专用、有没有挪为他用,这些都应纳入我们审计工作的范围,纳入我们审计工作的重点。
三要加强重点建设项目审核审计。近年来,我市坚持实施项目带动战略,走经营城市的路子,各级政府加大了基础设施和城市重点项目的投入,一批项目已经建成投入使用,一批项目仍在建设之中,还有一批项目将规划建设。从已建成的项目看,投资效果是令人比较满意的,对促进我市经济发展和改变城市面貌发挥了很好的作用。但我们也要看到,政府投资项目中超概算、损失浪费等现象也依然存在。审计机关一定要关注政府投资类项目的审核审计,关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度。这两年,我市审计部门在这方面做了*多工作,积累了一些有益的经验,也可以说是有一点特色的,今后要一如既往地抓紧抓好,真正实现政府投资效益最大化,用最少的钱办最多的事。去年,市中心城区有30多个重点工程开工建设,17个完成了主体工程,今年又有17个项目新开工建设,市财政安排了大量资金。这些资金使用效益如何,必须要加强审计。对做了预算安排的,要抓好审计核减;对超出预算安排的,要审计审核原因,尽量使政府资金发挥最大效益。
四要加强经济责任审计。领导干部经济责任审计是强化对权力制约和监督,促进反腐倡廉建设的重大举措。审计机关在开展审计工作时,要重点关注领导干部科学发展观、正确政绩观和依法行政(理财)观、廉洁从政观的落实情况。要科学界定领导干部经济责任,对造假账、公款私存私放、账外设账和损失浪费等问题要从严查处,使领导干部在财经行为上进一步规范,促其提高依法理财、科学理财的水平。通过审计发现问题、及时处理,把问题消除在萌芽状态,这样做一方面是规范财经管理秩序,控制财政支出,另一方面也是关心我们的干部。运用审计发现一点问题,叫他及时纠正。如果不审计,不及时发现问题,时间长了问题越积越多,到时责任就大,就有一批干部要出问题了。对一些权力大、资金多的部门要重点加强审计,常抓不懈,始终盯住,严格审计。一些部门受政府委托,行使一定的职权,一旦不能正确对待手中的权力,很容易产生问题,更要加强审计。
第四,要注重扩大和运用审计成果
通过加强审计监督,维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展是审计工作的最终目的。实现这一目的,关键要扩大和运用好审计成果,为党政领导宏观决策提供真实、可靠、完整的依据,这是审计机关的一项非常重要的任务。今年要着力从两个方面进一步扩大和运用审计成果:
一方面,要加强对审计查出问题整改工作的督促落实。从近年来我市运用审计成果的情况看,多数单位执行审计决定、落实审计整改的效果是好的,但也有一些单位存在“屡审屡犯”、“屡查屡犯”的问题。各级审计机关和有关部门要进一步加大工作力度,切实解决审计执行难的问题,对审计反映出来的问题,要在依法处理的基础上加强跟踪检查,掌握整改情况,确保整改纠正到位。各级各部门、各行各业要自觉接受审计监督,凡审计查出问题的单位,要认真落实审计整改措施,确保审计决定执行到位。
另一方面,要加强对查处出来问题的分析研究。审计机关要在查处问题的基础上,全面、客观地分析问题产生的原因,从中发现一般性规律,做到举一反三;要加大对带有普遍性、倾向性和苗头性问题的分析力度,注意从政策、制度等方面积极向政府提出审计建议,促进制度的进一步完善,变事后审计为事前防范,使类似问题从根本上得到解决,从源头上发挥好审计的建设;要认真研究扩大和运用审计成果的新措施、新办法,不断从宏观层面探究扩大审计成果,更广泛发挥审计作用的新对策、新路子。要加强审计成果在部门间的交流,适当扩大流转范围,使人大及财政、税务、司法、纪检等与审计工作联系紧密的单位能充分利用审计成果。
第五,要进一步树立审计机关的良好形象
审计机关作为政府的重要行政执法和经济监督部门,备受社会公众瞩目。“打铁必先自身硬”。塑造良好形象,是搞好审计工作的重要基础和必然要求。当前,审计工作任务重、责任大,审计队伍要注重依法办事,文明执法,努力做到政治上更强、作风上更硬、业务上更精,始终保持审计机关的良好形象。在具体工作中,要切实做到“三个坚持”:
一要坚持依法审计。要坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,严格按照法定的职责、权限和程序进行审计。要以高度负责的精神,坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人,不能让审计仅是一道程序,敢于同违反财经法规的行为作斗争。现在公共财政资金越来越多,依法审计还要“严”字当头,严格管理、严格监督,提高政府公信力、执行力,提高审计机关的权威。要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议。
二要坚持科学审计。要通过加强审计信息化建设,加快“金审工程”建设的步伐,大力推广信息技术在审计管理和现场审计两大领域的实际应用,不断提高审计工作的科技含量。在软件方面,要学习借鉴国内外先进的审计理念,积极探索先进的审计管理手段和审计质量控制方法,提高审计人员的职业素养和专业能力,切实加强审计骨干队伍的培养,着力优化队伍结构、提高队伍素质,全面提高审计工作的现代化水平。
三要坚持文明审计。审计机关既是监督者,又是被监督者。因此,自身建设要管得严,注重加强审计机关自身的财务和预算管理,严格审计成本控制;审计行为要行得正,必须严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,严肃审计纪律约束;工作作风要抓得细,每个环节都要一丝不苟,准确无误,自觉践行秉公审计的职业品行,弘扬新风正气,建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。
篇2
有一个人,有天晚上碰到一个天使,这个天使告诉他说,有大事要发生在他身上了,他有机会得到很大的财富,在社会上获得卓越的地位.还能娶到一个漂亮的妻子。
这个人终其一生都在等待这个奇迹的承诺,可是什么事也没发生。这个人穷困地度过了他的一生,最后孤独地老死了。
当他上了天堂,又看到了那个天使,他对天使说:“你说过要给我财富、很高的社会地位和漂亮的妻子的。我等了一辈子,却什么也没有。”
天使回答他:“我没说过那种活。我只承诺过要给你机会得到财富,一个受人尊重的社会地位和一个漂亮的妻子,可是你却让这些从你身边溜走了。”
这个人迷惑了,他说:“我不明白您的意思。”
天使回答道:“你记不记得你曾经有一次想到一个好点子,可是你没有行动,因为你怕失败而不敢去尝试?”
这个人点点头。
天使继续说:“因为你没有去行动,几年后我又把这个点子给了另外一个人,那个人一点也不害怕地去做了。你可能记得那个人,他就是后来变成全国最有钱的那个人。还有,你应该还记得,有一次城里发生了大地震,城里大半的房子都毁了,好几千人被困在倒塌的房子里,你有机会去帮忙和拯救那些存活的人,可是你却怕小偷会趁你不在家的时候,到你家里去打劫,偷东西,你以这作为借口,故意忽视那些需要你帮助的人,而只是守着自己的房子。”
这个人不好意思地点点头。
天使说:“那是你的去拯救几百个人的好机会,而那个机会可以使你得到多大的尊重和荣耀啊!”
这个人羞愧地低下了头。
天使继续说:“你记不记得有一个头发乌黑的漂亮女子,你从来不曾这么喜欢过一个女人,之后也没有再碰到过像她这么好的女人。可是你想她不可能会喜欢你,更不可能会答应跟你结婚。你因为害怕被拒绝,就让她从你身旁溜走了。”
这个人又点点头,可是这次他流下了眼泪。
天使说:“我的朋友啊,就是她!她本来应是你的妻子,你们会有漂亮的小孩,而且跟她在一起,你的人生将会有许许多多的快乐。”
篇3
2、不能洗头,洗衣服,等,即使洗脸的水也要存上第二天倒,寓意财不落地。
3、千万不要打扫卫生,如果实在有必要,那么就将垃圾扫在家堆起来,然后家里的废水用一个桶装起来,这样的话就不会影响来年财运了。
4、不宜吵架,动剪刀,寓意动了剪刀一年都不顺,会经常和人产生口角。
5、出嫁的女儿不可以在大年初一回娘家,因为意味着会把娘家吃穷,所以一般都选择初二或初三回娘家。
6、不能够将碗,盘和杯子等易碎品打碎,这是非常不吉利的,甚至还会导致家里出现破财破产。
篇4
[关键词]院际会诊;综合医院;会诊-联络精神医学
[中图分类号]R197.3 [文献标识码]A [文章编号]2095-0616(2017)04-72-04
会诊一联络精神病学源于20世纪20、30年代的美国,其目的是为了加强精神科与其他医学学科间的联系,为非精神科住院的患者提供精神科会诊服务。随着医学模式及医疗服务理念的转变,精神科院际会诊作为一种跨学科的会诊模式逐渐完善和成熟起来。为进一步深入了解综合医院精神科院际会诊的特点,现以深圳市为例,对2009年1月~2013年12月间该市各级综合医院邀请我院(深圳市唯一一家精神专科医院-深圳市康宁医院)进行的498例精神科院际会诊相关情况进行分析,以说明综合性医院对精神卫生服务需求情况。现报道如下。
1资料与方法
1一般资料
来自我院医务科保存的2009年1月~2013年12月间我院接受深圳市各级综合医院邀请进行的院际会诊相关记录(外院邀请的会诊),收集会诊记录登记表格,共完成会诊498例,其中2009年74例、2010年87例、2011年63例、2012年108例、2013年166例。参与院际会诊者均为我院的取得精神科医师资质的医生(职称为主治医师或以上),采用《国际疾病和相关健康问题分类第十版(ICD-10):精神与行为障碍分类》诊断标准进行诊断。
1.2方法
本研究为回顾性研究分析,采用自编调查表对申请院际会诊医院等级及科室、会诊患者的一般人口学资料、会诊患者的躯体情况、会诊后精神科诊断及处置情况进行收集,按照会诊的年份进行逐年的分析与比较,同时针对不同的科室类型及医院的级别等进行比较。
1.3统计方法
使用SPSS 19.0统计软件进行统计描述性分析。计数资料以百分比表示。
2结果
2.1申请院际会诊的医院及科室分布情况
五年间,申请精神科院际会诊的综合医院共23家,其中一级医院共计申请会诊25例次(5%)、二级医院共148例次(29.7%)、三级医院共325例次(65.3%);共涉及申请会诊科室23个,排在前晌坏目剖曳直鹗巧窬内科(会诊89例,占17.9%)及骨外科(会诊51例,占10.2%),随后是ICU及肾内科,两者均会诊29例(占5.8%)。
2.2申请会诊患者人口学资料
在申请院际会诊的498例患者中,男253例(50.8%),女245例(49.2%)。年龄在17~93岁,平均(44.9±18.5)岁;其中,未成年人(
2.3申请会诊患者的躯体疾病情况
会诊498例次患者中有7例(1.7%)患者主诉有躯体不适主诉但经检查未发现有器质性疾病基础,患轻微躯体疾病的患者158例(31.7%)、严重躯体疾病的患者333例(66.9%)。
2.4会诊后精神科诊断情况
按照ICD-10诊断标准,不符合精神科诊断的12例(2.4%),排名会诊前三位的精神疾病诊断类型分别是:器质性精神障碍(32.9%),精神分裂症、分裂型障碍和妄想(28.7%),神经症、应激相关的及躯体形式障碍(13.5%),最常见的精神科诊断类型是器质性精神障碍(32.9%),其他精神科疾病诊断类型,见表1。
2.5院际会诊后治疗与处置情况
会诊的498例患者中有308例(61.9%)使用了抗精神病药物治疗,89例(17.9%)使用了抗抑郁药物治疗;其中抗精神病药物治疗中选用非典型抗精神病药物为主,抗抑郁药物治疗中选用新型抗抑郁药为主;建议转人精神病专科接受进一步诊治的134例(26.9%)患者中,实际转入精神科治疗39例(7.8%);其他使用的药物主要是苯二氮革类药物、锂盐、抗癫痫药物等。见表2。
3讨论
3.1会诊人次
本研究结果显示,2009~2013年间,深圳市各级综合医院邀请精神科院际会诊的人次数逐年增加,从2009年的74例增加至2013年166例,会诊人次数几乎提高了一倍,除去疾病人次增加的因素外,一方面可能与综合医院非精神科医生对精神障碍的关注及识别能力增强有关,另一方面可能与综合医院对精神专科会诊服务的需求增加有关。
篇5
2、发际线后移归根结底是脱发,随着年龄的增长,或多或少都会掉发,这属于正常的生理现象。只要发际线不是快速往后退都不用担心,如果心理压力过大会导致发际线后移。
3、实际上我们的毛囊与皮脂对于雄性激素是非常敏感的,皮脂腺受到雄性激素的影响会变得肥大,分泌大量的油脂,造成脂溢性脱发。
4、而毛囊在受到雄性激素的影响后则会变小,然后长出的毛发变细变短,提前脱落,逐渐向绒毛看齐啦。一般前额和头顶的毛囊对双氢睾酮的受体活性会比较高,会优先于双清高通结合,导致秃额秃顶。
5、有些民间偏方如何首乌熬粥、生姜擦头等,这些都没有用。目前的确有些药物对生发有用,但是起副作用不可低估,所以不建议采用药物生发。平常可以注意作息时间和饮食规律。女生勤梳洗少烫染,马尾别扎太紧;男生戒烟戒色,电脑别玩太晚等。
6、如果天生发际线高,尤其是女人,可以考虑留个刘海遮挡一下,或者不喜欢刘海可以涂发际线阴影粉,让发际线看上去比实际低一些就可以啦。女人脱发一般是因为压力大的缘故。
篇6
注意服饰和礼仪就好了,一般不要穿纯白色的衣服,也不要穿大红色的,说话时注意不要说不太吉利的话。
寿宴,指宴席。无论古今中外,皆有为老人祝寿的传统,风俗因地而异,但都会大宴宾客,成为寿宴。吃寿酒,寿星本人一般不在正堂入座,而是找几个年龄相仿的老者作陪,在里屋另开一席。
(来源:文章屋网 )
篇7
今天的领导小组会议是8月份领导小组成员调整后的首次会议,我希望领导小组成员单位能依据各自的职责,进一步密切配合、群策群力,把我市的经济责任审计工作水平推上一个新台阶,切实发挥好经济责任审计应有的作用。下面,我代表市委、市政府讲三点意见:
一、要深刻认识经济责任审计产生和发展规律
经济责任审计是我国传统审计在改革开放新形势下的继承和发展。要深入研究、深刻认识经济责任审计产生的基础和发展规律,只有这样,我们才能把握开展经济责任工作的大方向,才能不断地健全和完善经济责任审计工作。
经济责任审计在1985年前后,率先在国有企业试点开展,当时针对的问题是“工厂搞垮,厂长提拔”这一较突出的不正常社会现象。之后,这一做法移植到地方党政机关,并取得积极的效果,引起了国务院相关部门的重视,在总结完善的基础上逐渐形成了经济责任审计制度。
从经济责任审计的产生、发展来看,不难发现,经济责任审计是在改革开放后,公共管理权限大幅度下放的情况下应运而生的。对党政机关和事业单位承担的受委托的社会公共管理事务的完成情况、相应责任人的责任情况进行鉴定和评价的需要,是经济责任审计产生和发展的最直接动因。当然,这其中还有我国政治、经济和文化发展的内在需要。
推进经济责任审计工作,必须着眼于大局。就当前而言,着眼大局就必须立足于市情、立足于全市领导班子和领导干部队伍建设的需要,通过经济责任审计,发现问题、解决问题,推进领导班子和干部队伍建设,推进全市经济和社会的和谐发展。
二、要切实提高经济责任审计的针对性和有效性
如果说前面所讲的认识规律是把握经济责任审计的方向问题,那么,针对性和有效性则是经济责任审计的方法和效用问题。不难理解,针对性和有效性是一个问题的两个方面。
就针对性而言,就是要求我们在实施经济责任审计过程中,必须兼顾单位部门的共性和个性,同时紧密结合情况和形势变化的需求。共性问题,也是我们经济责任审计的重点,当前而言,要把握三个重点:一是把经济责任审计的重点转到预防决策失误、管理失控、行为失范上来,加大对领导干部经济决策权、经济管理权、经济政策执行权等方面的监督力度;二是把经济责任审计和经济效益审计有机地结合起来,既要评价领导干部履行职责和廉洁自律的情况,又要评价领导干部履行经济责任的优劣得失;三是加强对有关投资及债权债务的审计,防止盲目投资、重复投资、擅自出借资金所造成的国有资产流失,以及随意大规模举债所带来的债务风险。个性问题,要求我们注意调查研究,注意比较分析,注意协调沟通。要掌握被审单位的基本情况与领导干部履行经济职责有关的情况,听取纪检监察、组织人事部门的意见。情况和形势变化需求问题,要求我们审时度势,看待问题要有预见性和超前性。比如:镇区区划调整、镇区的经济指标硬考核、征地补偿、公务用车制度改革等重大决策,我们经济责任审计工作如何来服务这些重大决策。这就要求我们在经济责任审计中加以预见、把握,只有这样,我们才能提高工作的针对性。
经济责任审计的核心内容是鉴定和评价。就有效性而言,就是要求我们认真把好鉴定和评价关。把好鉴定关,关键是鉴别审计资料的完整性、真实性和合法性,这是一项基础性工作,这需要我们审计工作人员优良的政治、业务素质作保障。这是审计队伍建设问题,在此我不展开。把好评价关,要求我们从实际出发,尽可能采取写实的方式描述审计结果,避免抽象评价。要力求明确、具体,并遵循以下原则:一是审计评价应紧紧围绕被审计领导干部的相关经济责任进行,与被审计的领导干部不相关的经济责任不评价;二是审计评价应在审计事项范围内进行,与审计事项不相关的事项不评价;三是审计评价应依据审计查明的事实进行,证据不充分的事项不评价;四是审计评价应依据重要性原则进行,对一般性的问题可以不评价;五是审计评价既要反映问题,又要反映相关业绩。同时在评价过程中还要注意区分和界定领导干部经济责任与非经济责任、前任责任与后任责任、直接责任与主管责任、主观责任与客观责任等,力求做到客观、公正、实事求是,有说服力、有权威性。
三、要合力构建经济责任审计协调高质量运行的工作机制
经济责任审计是纪检、组织、监察、人事、审计等部门的共同任务。构建经济责任审计协调高质量运行的工作机制,要求我们充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用,不断探索实施审计成果运用、信息互通共享等重要环节的工作内容和工作方式。
篇8
1936年出生,1948年随父母迁居台湾,毕业于台湾师范大学美术系。1968年到美国,入普林斯顿学大艺术考古研究所,攻读中国艺术史专业,获硕士及博士学位。1975任教于耶鲁大学,1979年出任美国国立佛利尔美术馆中国艺术部主任,后任台湾大学艺研所教授。主要研究领域是中国古代美术史,在中国书法、绘画史以及书画鉴定方面有很深的造诣。著有《Studies in Connoisseurship》、《海外书迹研究》、《张大千的世界》、《书法鉴定﹒兼怀素自序帖临床研究》等。
2012年3月,香港中文大学第二十五届钱宾四先生学术文化讲座的讲者是傅申教授,讲题分别是:书画船—流动的画室、乾隆丙寅—乾隆鉴藏书画的丰收年、黄公望富春山居图卷火前本全貌、唯一黄公望立轴真迹《九珠峰翠》的鉴定。
傅申1936年生于上海。出生两个礼拜后,父母将傅申放在浦东乡下祖父母家里抚养。后需要教员。傅申的父亲应聘到南部屏东师范教地理和国文,也做教务主任。1948年,母亲回上海把傅申接到台湾。1955年,傅申从屏东考入台北师范大学美术系,学习书法、水墨画、素描、油画、水彩。四年级时,得到全系的书法、绘画、篆刻第一名,被誉为“三冠王”。
毕业后,傅申想当书画家。叶公超很赏识傅申,当新的台北“故宫博物院”初步建成时,叶公超推荐傅申和江兆申去工作。从1965年到1968年,傅申和江兆申“二申”在面对面做了同事。当时书画处处长那志良把鉴定工作交给“二申”,每天上午,傅申和江兆申就从库房里推出一车子书画,仔细研究,看了三年,还没看完。傅申自认那是一生中最丰收、最愉快的日子。
有一次,普林斯顿大学东方艺术史教授方闻到访问,傅申陪方闻在库房里看书画,时常讨论。有一天方闻说:“你到美国来跟我念书好不好?”傅申身在故宫,如鱼得水,完全没有留学的心理准备。方闻回到普林斯顿大学后,他的一个女学生来到台北,是夏威夷第四代华侨,不大会讲中文。她到见习,与傅申坐在同一个办公室。一年多以后,傅申和那个女孩结婚。
爱人想回普林斯顿大学继续念书,1968年,傅申赴普林斯顿大学留学。根据奖学金约定,三年后,傅申回到。院长蒋复璁表示将来想提拔傅申做副院长,劝他不必再回美国。这时傅申才三十几岁,既没有行政经验,也没有行政兴趣,四五十岁的人传闻:“傅申做副院长,那我们做什么?”傅申一想,决定再回普林斯顿大学,随方闻读博士学位。
当傅申正在完成普林斯顿大学博士论文时,耶鲁大学请他去演讲,周围坐了一些老先生、老太太,包括张光直先生。演讲结束后,主办方告知傅申:耶鲁大学的教授会议已经通过了。原来耶鲁大学想找一个教中国美术史的老师,这场演讲便是面试。
在耶鲁教了三年后,华盛顿国立佛利尔美术馆馆长写信告诉傅申,馆里的中国艺术部主任要离开了,希望他到华盛顿任职。傅申自认英文不好,在耶鲁大学教书太辛苦,第四年就到华盛顿去了。从1979年到1994年,傅申在华盛顿国立佛利尔美术馆负责中国部门的艺术品展览、研究、收购、鉴定。
2004年,傅申从美国回到台湾任教,住在风景秀丽的碧潭。傅申认为书法要走向现代,一定要有创新。“我们写传统的书法是写不过古人的。古人天天写,而且千百年来筛选下的这些书法家,没有办法超过。现代人要有现代的风格,要有现代的题材。”傅申觉得篆书最图像化,因此常作试验,对书法进行绘画性处理。但他又坚持书法没有传统的根基是不行的。“有很多书法家一天到晚创新,不耐看,没有根基,没有修养。所以,一定要经常从古人里面去学习、吸收。但跟古人是竞争不过来的,要创新。”
江兆申开玩笑:傅申人尽可师
时代周报:当年跟你同在的江兆申先生,70出头就去世,太可惜。
傅申:是的,但你说可惜,他自己很满意。为什么呢?在故宫同事时他常跟我说,算命先生告诉他,59岁那一关很难过,他过了,而且书画的成就越来越高。他有副院长的地位,开画展,画全部卖完,买了两栋房子,有失有得。
时代周报:江兆申先生给你的印象如何?
傅申:他很有意思,我很佩服他。他没有传统学校的学历,读了私塾,到台湾基隆后,因为字写得好,有传统文学的根底,所以在学校做秘书和国文老师,后来又在台北成功中学教书。我师大毕业以后在师大附中做教员,因为同属于“海峤印集”而认识。他是自己用诗文去向溥心畬拜师的,溥先生觉得他的诗作得还不错,书法也有根底,所以收他。江先生很聪明,大部分都是自己学的。在,我们坐在一起面对面三年。我先念师范大学,后来念文化研究所,每个阶段都有不同的老师,他就开我玩笑:“你啊,人尽可师!”他说自己:“我只有一个老师,溥心畬。”
时代周报:你的老师里面有哪些名师?
傅申:黄君璧是系主任,他传统功底很深,离开大陆之前,花鸟、人物、山水都画得好,徐悲鸿请他在南京的中央大学做教授。到台湾后,晚期面貌比较统一,变化不多,文人画也画得少了。他画云海和瀑布是专长。
评价董阳孜:还要在传统上下功夫
时代周报:于右任先生和台静农先生这两大书法家,晚年都在台北,你如何看他们的书法?
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1、继续抓好怀孕检工作,确保在场育龄对象怀孕检率达100%,重点管理对象寄回有效怀孕检证明率达90%以上。
2、及时落实“四项”手术,指导群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法,确保节育措施及时率达95%以上,落实率达100%。
3、加大对流动人口的管理,确保流出人口办证率达95%,并建立健全流动人口信息档案与联系制度。对流入人员纳入常住人口同等管理。
4、做好出生统计工作和育龄妇女个案信息登记工作,全力实施“信息化带动”工程,确保育龄妇女个案信息上报率达100%,信息准确率达95%以上,出生统计误差率控制在5%以内。
5、采取有效措施,进一步加大对社会扶养费的征收力度,提高征收到位率。
6、加大利益导向机制的落实力度,进一步健全计划生育奖励、减免、优先、扶持、救助、保障“六位一体”奖扶体系,继续把农村部分生育家庭奖励扶助这个事办好、办实,确保“一个不漏、一个不错”。
7、加大性别比的整治力度。深入开展“关爱妇孩行动”和“婚育新风进万家”活动,切实关心帮助困难女童,改善女孩生存环境,在全社会营造一个有利于女孩成长和发展的舆论氛围。加大对“两非”案件的查处力度,把出生人口性别比控制在100:107以内。
8、加强计生干部队伍建设,进一步配齐充实计生干部队伍,加强计生干部能力建设,培养复合型人才,建设一支素质高、作风好的计生干部队伍。
9、进一步加大计生政策的宣传力度。加强计划生育“一法三规”和省《条件》的宣传力度,深入开展婚育新风“四进四送”活动活动,提高群众的计划生育政策法规、婚育新风尚、避孕节育和生殖健康知识的知晓率,确保群众知晓率达90%以上。
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为迅速贯彻落实全市分片党委书记会议精神,近日,__镇召开班子成员会,就上半年经济社会发展现状进行了认真分析,并提出下半年将着力抓好以下四个方面具体工作,确保全年各项任务的完成。
一是工业发展锁定目标“抓、建、引”。全年工业目标完成税收任务300万元,转移农村劳动力300人,下半年将继续实行“一个项目、一套班子、一个责任、一抓到底”。一“抓”项目,对今年总投资600万元已新引进的__服饰要加强跟踪服务,确保用工人数达二百人以上,实现税收10万元;对__木业要尽快完成设备引进,确保九月开工投产;对总投资20__万元的__省__肥业有限公司在试运行的基础上,争取年内正式投产;同时定专人对目前在谈的__金属包装和红薯加工等项目要尽快达成投资意向落户__。二“建”小区。加大__工业小区建设步伐,按照小区规划,加快“三通一平”建设力度,做一块醒目的小区招商广告牌,提高小区知名度,积极引导企业落户小区,努力形成产业聚集效应,使之成为__工业经济发展的创业园、镇级财政收入的主来源。三“引”税源。加大招商引税力度,动员班子成员和机关干部,走出去开展招商引税,完成50万元引税任务,确保年初目标如期实现。
二是农业发展围绕增收建板块。按照农业产业化经营的思路,切实抓好“三大板块”建设,即优质油菜种植板块、速生经济丰产林板块和__岗家禽养殖板块,努力实现农民增产增收。下半年,我镇将采取油菜统一供种,实现一个品种当家(即优质品种华油杂14号),油菜种植面积4万亩,扎实创建“油菜大镇”的奋斗目标,为全市创建现代农业优质示范带作贡献。目前,我镇已与华农大联农种业订购了华油杂14号油菜种子三万包购销合同,在全市率先实现了优质油菜统一供种。继续开展以沟权换林权为抓手,以警民互动抓管理为重点,栽满种足滩头沟干坡边,实现三万亩速生丰产林板块。依托__岗养殖协会,继续抓好以养殖大户__为首的__岗家禽养殖小区建设,带动__、__、__等村的农户大力发展家禽养殖业达50家,实现家禽养殖板块50万只的养殖规模。
三是民生民利完善设施强基础。争取各级支持,多方筹集资金,力争在今年冬完成通村通组公路建设任务,硬化道路30公里。争取市级支持,计划完成六横沟机挖疏洗工程,保障渠道顺畅,提高抗灾排涝能力和逐步完善水利设施。投入20万元,落实镇区的绿化美化亮化工作,确保城镇配套建设为__带来一道亮丽的风景线。要积极开展计划生育活动月,落实人口与计划生育目标管理责任制,全面完成上级下达的各项指标任务。要加大民生争取力度,切实做好农村危房改造工作,确保年底搬进新居。扎实深入开展“平安村、平安社区、平安校园、平安单位(系统)、平安家庭”等各类平安创建活动,强化超前防范意识,切实抓好和矛盾纠纷隐患的排查化解工作,做到“小事不出村,大事不出镇”,确保全镇社会稳定。积极争取“三改一建”国债项目,努力完成__、__等5个村共830口沼气池建设任务。继续抓好21个村的环境卫生整治工作,使全镇环境卫生有明显改观。配合市农村工作队抓好__岗、__、__、__、__5个村的发展规划、配套资金争取、班子建设等工作。