档案管理的方法范文
时间:2023-05-04 13:19:27
导语:如何才能写好一篇档案管理的方法,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
一、新医改背景下医院档案管理存在的问题
(一)对档案管理的重视度不够
虽然档案管理对医院管理工作有着重要作用,但由于其工作性质属于行政类,与医院主体医疗性质不同,在许多医院中,普遍存在着做好医疗服务即可、行政类工作不重要的观点,缺乏对档案管理工作的深度重视。在这种环境下,大多医院档案管理意识较为淡薄,将其视为可有可无的工作,没有形成良好的档案管理基础,导致档案管理工作无法持续、有效的开展,管理混乱、档案丢失等问题都较为常见,严重降低了档案管理工作效果。
(二)档案管理的制度存在缺陷
管理制度是管理工作开展的依据,就当前医院档案管理制度而言,还存在着一些缺陷,主要体现在:首先,责任制度不明确,没有明确规定档案管理的权利和责任,管理人员行为较为散漫,缺乏工作责任心和积极性,导致档案管理工作拖沓、迟滞,工作效率低下[1]。其次,制度落实度较差,部分医院在档案管理制度方面提出了一些要求,但在实际当中,由于缺乏足够的认识和有效的监督,档案管理依然习惯于传统的工作方法,没有严格按照制度要求进行,也给档案管理水平提升造成阻碍。
(三)档案管理人员的素质较差
管理人员是档案管理工作开展的直接执行者,其素质水平高低决定着档案管理的水平。然而,在实际当中,档案管理人员素质较差在各个医院中普遍存在,许多档案管理人员是由护士、文员等其它岗位转职而来的,没有专业、系统的档案管理知识,对档案的各个工作环节并不清楚,只是通过摸索、总结来完成工作,既无法保证工作的可靠性,也降低了工作效率,严重阻碍了档案管理工作的进步。
(四)档案管理的设备、方法落后
在新医改背景下,医院为提升自身医疗服务水平,将大量人力、物力和财力向临床、药物和人员等方面倾斜,在档案管理方面投入严重不足,甚至挪用档案管理方面的经费,导致档案管理的设备无法及时更新,档案柜陈旧、档案室简陋,缺乏良好安全防护措施,严重影响了档案管理工作质量。此外,在档案管理方法上,依然有许多医院采取传统的手工、文本建档管理方式,信息化水平较低,既造成人力、物力资源的浪费,也降低了档案管理效率、准确性。
二、新医改背景下医院档案管理的创新方法
(一)加强对档案管理的重视
为提高医院档案管理水平,首先要加强对档案管理的重视,充分认识到档案管理对医院发展的重要作用,提升档案管理的地位,树立全员管理理念。首先,从领导层来说,建立专门的档案管理负责小组,给予档案管理足够的支持,与其它部分进行沟通协调,及时解决档案管理管理工作发生的问题,促进档案管理工作进步。其次,从基层人员来说,端正工作态度,积极完成档案管理的相关任务,总结工作经验,改正以往不良工作习惯,正确认识自身工作的积极意义,使档案管理朝着规范化、高效化方向发展[2]。
(二)完善档案管理的制度
良好的管理制度能够对档案管理工作进步起到事倍功半的效果,完善档案管理制度也有着十分重要的作用,具体措施包括:首先,创新管理制度。结合新医改的要求和医院的实际情况,借鉴现代管理模式的经验,对档案管理制度进行搭档创新,制定符合医院需求的制度模式,为医院档案管理工作高效、持续发展提供支持。其次,明确责任制度。责任制度是档案管理制度能够有效落实的重要保障,明确的责任制度应当将档案管理的相关责任划分到具体的岗位、个人身上,激发人员工作责任心和积极性,使管理人员严格按照制度要求完成档案管理工作。
(三)采取现代化管理手段
随着科学技术的不断进步,现代化管理手段的效率、准确性大幅度提升,是医院档案管理工作应当重视的内容。因此,在医院档案管理中,要积极引入先进的现代化管理手段,加强信息化建设,才能有效促进档案管理水平的提升,具体包括两个方面:首先,加强硬件设施的引入。在现代化管理模式中,对存储空间、硬件等提出了更高要求,医院应当结合自身实际情况,加大在设备方面的经费投入,购置计算机、扫描仪等先进设备,为档案管理工作提供便捷手段。其次,强化信息化技术使用。信息化技术应用是管理工作效率提高的有效措施,医院档案管理中,建立统一的档案信息管理平台,将所有档案信息纳入到此平台中,实现档案信息的共享和实时传输,对档案查询、使用有着重要作用。
(四)建设高素质管理队伍
在新医改背景下的医院档案管理工作中,其技术性、专业性和复杂性程度都显著提升,对档案管理人员素质水平要求也不断提高,在此背景下,建设一支高素质的管理队伍十分必要[3]。首先,加强对管理人员的培训,提高其对先进管理经验、专业技术的掌握水平,提升其综合素质,更好地适应档案管理工作的需求,从而促进档案管理水平的提升。其次,建立考核与评价机制,对档案管理人员技能水平、职业道德素质等展开考核与评价,并给予相应的奖励与惩罚,激发其工作积极性,实现档案管理工作的进步。
结语
篇2
1.及时性。档案的可靠性取决于其结构的完整程度以及其形成过程的控制程度。在考古工作中,每个环节都会产生一些相关的原始档案,对这些考古档案的收集整理和归档管理,必须要进行严格的控制,最重要的就是与考古工作进展在时间上保持同步、在范围上保持一致,即对考古工作的每一阶段、每个工作环节所产生和形成的档案材料,都要及时进行系统收集、规范整理和归档管理,使其与相关的考古工作相辅相成,构成完整系统的档案记录。比如,在发掘中对浮选土样进行取样工作时,必须及时的做好取样的标签,记录下所取土样的容量、在探方中的位置、所属单位、采集者和采集日期等信息,并在每天的探方日记中做详细描述,这些工作都与取样工作同时进行,不可滞后。
2.更新性。考古工作中的档案管理是一个不断更新的系统工程。从考古调查、勘探和发掘,到之后的实验分析和文物保管等过程中,虽然《田野考古工作规程》规定严禁改动任何原始记录,但是当有新的数据时,对档案资料必须随时更新和补充。所以,要随时跟踪管理,做好考古档案的收集整理与保管,形成完整的资料档案,并统一按照规定的顺序整理建档,形成资料库或电子数据库,便于统一管理、检索、查询、数据的扩充和数据库的升级。
3.多样性。由于考古遗址的不可再生性,且限于科技水平等限制,考古工作总是不能尽如人意,总会或多或少地忽略掉一些当时尚未认知的信息。一定程度上来说,这种破坏是在所难免的,考古工作者为了将破坏降低到最小,最大限度地获得各种资料,越来越多地采取了多学科、多手段的研究方法,动物考古、植物考古、环境考古、石器分析、GIS地理信息系统等科技考古手段应运而生。这也就决定了考古档案的形式具有多样性,有文字记录、图纸、照片、拓片、录像、电影胶片等等。考古档案的多样性,决定了档案管理工作具有较大的难度。
二、考古档案管理的对策和方法
如何对田野考古档案资料进行规范化的管理,使其能更加有效地发挥作用,笔者认为主要有赖于档案管理队伍建设,以及资料的获取、移交到管理各个环节的规范化。
1.加强考古档案管理队伍建设。要实现档案管理的科学化,档案管理人员构成不能都是考古学专业,应有理工科或档案管理专业,首先必须具备专门的档案管理技勤人员,由具备档案管理专业知识背景的人员来负责档案的点收、立案、编目、典藏、清理、转移、销毁及应用等作业执行。实现考古档案管理人员的专业化的途径,一方面可以从高校引进档案专业的高素质人才,在人才招聘上提高档案、计算机等方面专业人才的占有比例;二是加强内部档案工作者的知识和技能培养,应在保证内部档案管理工作有条不紊开展的基础上,鼓励档案工作人员参加各种业务培训和会议,如每年举办的档案计算机管理培训等,让内部档案人员拓宽专业基础知识。在考古工作结束的一段规定时间内,由档案管理的专门人员对所有考古档案进行集中归档整理。
2.加强考古档案管理方法的科学化。要加强考古档案管理方法的科学化,首先要指定系统的管理制度,要在考古工作开展之前,对资料进行规范统一要求,如记录本的规范统一、图纸规格的统一、摄录像及照片的统一等都应有科学规范的要求,只有如此才能为规范管理提供保证。其次,为避免档案移交拖欠现象,除建立严格的档案移交制度外,应把考古档案管理工作纳入各部门的年度工作目标,这样才能有效地督促各考古部门及时将考古发掘材料和勘探材料移交到档案室。所有移交资料进行复印,移交2份为宜,分别为主件、副件,主件应统一装订成册入档案室收藏,副件可分类保管,以供借阅。再次,档案人员对考古档案资料进行归档分类。一般来讲,专业—课题、课题—年度、年度—项目等三种分类法都比较适合。第一种适合于考古学文化体系比较完整、研究比较深入、具有宏观性质的档案管理;第二种是第一种的简化模式,它适合于研究不太深入、具有微观性质的档案管理,一旦研究深化,体系完整时,可以很容易转化为前者;第三种分类法最为简单、方便,一年一归,但查找、利用时稍显复杂,若能采用计算机档案软件进行管理,则此类方法较为合适。最后,要维护各种形式档案的实体安全和内容安全。对于传统的纸质载体等考古档案资料,要及时对纸质文书档案、照片、图纸等逐步实施数字化处理,对文书档案实行电子录入,对原有的绘图、摄影等考古资料可使用专业的图像扫描设备进行保存,从而避免彩色显像染料等信息载体的物理衰变,以便进行档案数字化管理,且防止纸质档案因时间关系造成信息流失。对于电子考古档案资料,要依靠科技手段等实现档案资料的管理,需要注意电子考古档案的安全问题,做好电子考古档案的防磁、防机械损伤、防写等物理防护措施,建立电子考古档案的备份系统,并对电子考古档案实行访问权限控制,保证电子考古档案在内的网络资源不被非法访问和非法使用。与此同时,在考古工作中逐步推广考古记录的数字化、规范化软件的使用,比如田野考古中的考古绘图已经越来越多的采用全站仪绘图。
篇3
关键词:社保档案管理;思路;方法
一、社保档案管理中需要具备的几个要点
(一)社保档案管理过程中要保证档案资料的真实有效。
(1)参保人员的档案资料要完整、真实。对于新增参加社保的人员,特别是灵活就业人员或新增的就业人员,在参保登记过程中我们要以户口本或身份证作为认定年龄的唯一标准,户口本与身份证的年龄要一致,对与有争议的我们在参保时必须进行确认,按规定流程进行核查。(2)流程做到合理有效。对于所有参保人员的第一手档案资料我们必须做到有经办人、审核人,最后领导签字予以确认,真正做到一岗双审双核。如何有效防止参保数据造假或伪造出生年月造假是作为社保经办机构需要重点预防的地方,我们需要进行重点监控,做到及时有效的记录。
(二)社保档案管理过程中档案资料必须做实,不得擅自修改。(1)所有参保人员的档案资料必须要完整,形成统一的档案管理,这样才能保证参保人员的身份合法。由于我国现阶段,对于一些没有招工手续的参保人员,这部分人员的档案主要是由社保经办机构根据业务需要而自行组建的纸质档案资料,这样的档案非常不正规,所以我们应该从起初对档案进行完善、做实,才能保护参保人员的利益,社保经办机构建立的档案资料需要对参保人员负责到底,避免给参保人员带来损失。(2)所有参保人员的档案资料进行统一归档,不得缺损妥善保管不能泄密。社保档案资料属于参保人员一生的社保档案资料,档案里面保存了参保人员完整的个人信息,记录了参保人员的一生需要保管的时间长,我们为了有效避免参保人员的利益遭受到损害,一定要做好档案的保管工作,不得泄密,保护参保人员的切身利益。(3)所有参保人员的档案要与电脑数据一致,不能有出现偏差,保证参保记录的完整。社保的纸质档案是非常重要的它记录了参保人员的真实情况,必须与电子档案一致,如有出现异议,势必对参保人员照成不便甚至是损失,社保的档案管理工作要做到账实相符,才能保证参保人员的个人权益不会受到损害。
(三)社保档案要保证合理、有效的利用。(1)随着社会的发展和进步,使人员流动性逐渐加大,跨地区人员变动的情况越来越多,使参保人员在一个地区或单位的工作经常发生变化,所以对于社保转移成为了工作的重点,社保在转移过程中,接续手续显得非常重要。有部分参保人员在档案转移的过程中擅自涂改数据,特别是纸质档案资料转移过程中类似现象时有发生。当然,如果想有效杜绝此类情况的发生我们作为社保经办机构需要使用先进的方法,才能有效杜绝档案造假。例如社保机构的档案管理要做到全国联网,为参保人员制定难以涂改的电子档案,这样才有杜绝档案在转移过程中造假,以确保国家经济不会遭受损失。(2)本地参保人员的电子档案与纸质档案要一致,在退休的时候要依据这两者档案对参保人员应该享受到的待遇作为衡量标准。每年,社保档案管理机构要对参保人员的电子档案与纸质档案进行比对和确认,便于日后作为参保享受待遇的重要依据。
二、分析社保档案管理的新思路与新方法
(1)提高社保档案管理人员的思想认识,为参保人员提供全面保障。国家应该提高社保档案管理工作的重视程度,作为社保的领导要及时解决社保档案管理人员工作中遇到的问题,加强社保档案管理部门的资金和人员的投入,这样才能解决社保档案管理中人员缺少、资金不足、档案库紧张的问题,为完善社保档案管理工作创造良好的环境。我们还需要加强社保档案管理人员的专业知识学习,提高工作人员的档案管理意识以及责任感。(2)提高档案管理人员的业务水平,为参保人员积极服务。社保档案管理工作人员要具备专业档案管理知识、了解档案管理政策、具备较强的业务能力,做为档案管理人员还要及时掌握新颁布的政策法规,具备计算机实操能力。为此,作为档案管理人员的聘用我们要进行严格把关,聘用一些经验丰富的档案管理人员,同时上岗后还要对社保档案管理人员进行岗位培训,到其他县市单位进行学习取经,努力提高社保档案管理队伍的现代化水平,建立一支业务精湛的社保档案管理队伍。(3)利用网络数据的优势,实现档案管理电子化。加强社保档案管理方面的信息化建设,建立社保档案资源数据库,把单位和个人参保的档案的“死信息”演变成“活数据”,服务于社会保险业务工作。
三、总结
社保档案包含了参保人员一生的信息,社保档案管理与广大群众关系密切,因此社保的档案管理是我们以后社保工作的重点。我们必须做到认真对待每一份社保档案,保证档案真实有效,利用科学技术建立电子档案,保证参保人员的利益以及保护国家经济不受损失。社保档案管理要做到信息化、规范化、人性化,确保社保档案管理人员顺利开展工作,保证国家安定繁荣、和谐发展。
参考文献:
篇4
关键词:医院;档案管理;改进方法
引言
医院档案管理是医院开展相关管理工作的重要依据,更是医疗、教学和科研研究的理论性基础。现阶段,医院档案管理存在这样那样的问题,对自身的健康持续发展造成了严重的阻碍。所以,医院应根据新医改中提出的要求,树立新的档案管理思想,做好档案管理工作,这已经是现代医院发展过程中急需要处理的重要问题。本文首先指出了现代医院档案管理现状;其次提出了改进医院档案管理的具体方法。以供参考。
1. 现代医院档案管理现状
1.1 缺乏较强的管理观念,档案实际利用率有待提高
到目前为止,医院中依旧有部分职工尤其领导者,未树立起良好的档案管理意识。只对经营予以高度重视,完全忽略了档案的重要性,甚至有部分员工和领导者觉得档案工作有没有无关紧要,未充分认识到其在医院管理中具有的作用。由于他们对档案没有过多的重视,最终导致档案信息资源开发力度不够,档案实际利用率难以提高。
1.2 医院档案管理工作者素质良莠不齐
一直一来,在医院各项管理中,对医疗技术工作者的素质提升有着高度的重视,而在档案管理人员方面,没有制定相应的计划与要求。医院中多数从事档案管理工作的人员并非专业出身,他们的知识面相对比较狭窄、学历也较低,档案管理知识了解的不足,更有甚者之前所从事的职业与档案管理沾不上一点边。所以,他们无论在专业素质还是在文化程度等方面呈现出了良莠不齐的现象,并且,日常工作过程中,档案管理工作者们没有多少的进修机会,根本得不到系统性的档案知识培训,最终造成多数档案管理人员综合素质与管理水平难以适应新形势的要求及发展,毫无创新与活力可言。
1.3 硬件投入不足,现代化管理水平不高
当前,部分医院中由于缺乏医疗用房,经常会缩小档案用房面积,这与档案保管标准规范不相适应。同时,所使用的档案管理设备比较陈旧、管理技术不够先进,严重影响了档案工作的发展。虽然,随着先进科学技术的不断涌现,计算机与网络技术在医院管理中得到普遍使用,促进了医院管理手段的进步,但是,很少会运用先进的计算机与网络技术对档案进行管理,仍有部分档案工作采用的是手工收集与检索,信息量较小,对于档案的收集、开发与利用极为不利。
2. 改进医院档案管理的具体方法
2.1 树立良好的管理观念,加强宣传,促进全员档案意识的形成
档案管理在医院内部管理中属于核心组成部分,医院应做好档案管理的领导工作,将其归列到重要的议事日程范畴中,将其作为医院发展过程中的重点,和医院业务建设统一规划和发展。另外,可采用诸多的形式,如参加相关会议、宣传典型事例等来加强档案工作的宣传力度,以此让医院上下级干部与职工均意识到档案工作具有的重要性与必要性,并且,充分认识到档案和自己平时的工作乃至生活间的紧密关系,积极配合档案管理工作,树立起良好的档案意识。
2.2 培养一批专业的档案人才队伍,提升职工的业务素养
档案管理工作人员的素质好坏直接决定了档案管理水平的高低。要想确保档案管理工作健康高效的运行,就必须定期对档案管理队伍进行必要的教育,以提高其综合素质。实际中,可采用专业培训、进修学习、继续教育等诸多的方式将档案管理人员的业务与知识水平全面提高,同时,还应把档案人员的培养归列到医院的人才培养计划中。对档案管理工作与业务发展予以总结,以确保档案管理水平的全面提升。另外,对于档案管理人员来说,也应积极的对自身业务能力进行培养,实际工作与学习过程中始终以主人翁的态度良好的服务和科学安排医院相关活动,将档案管理工作、医院医学科研、经济建设、管理工作这四方面进行有机的结合,做好临床医疗、科研工作。树立良好的创新意识,进一步拓宽思路,不断创新,提高对新生事物的敏感度以及接受力。
2.3 加大硬件投入力度,突进档案现代化管理
新医改的主要宗旨是始终以公共医疗卫生事业的公益性性质为核心,构建完善的基础医疗卫生制度,良好的服务于广大的人民群众。要想实现这一目标,就需要医院构建档案信息共享平台。现阶段,在医院整体费用中,患者的医疗检查所占比例较大,唯有建立患者档案信息共享(涵盖了病例、病理影像资料),才算得上是一切以患者为中心,为患者着想,进一步减少医疗费用。随着医疗卫生事业的快速发展,国家加大了医疗科研投入力度,不过医院中依旧存在着科研能力不均衡、科研成果无法转化等现象,对医学科研发展极为不利。而如果医学科研信息能够共享,那么,就会避免上述问题的发生,促进医学科研快速发展。
医院要想构建档案信息共享平台,就应购买和档案管理信息化相匹配的软件与硬件。采用先进的计算机技术储存医院中的各项业务以及形成方面的档案,便于需求者的查阅,大大节省了时间、人力、物力、财力,工作效率不断提高。另外,还应构建完善的检查系统,以确保相关人员查阅资料时的快捷与准确性。因此,医院必须加强档案管理自动化、网络化、现代化目标的实现。
3. 结论
综上所述可知,医院档案管理人员应加强学习、积极进取,满足医院发展过程中对档案管理的具体要求,为医院档案事业做出相应的贡献。总而言之,只要我们高度重视起医院档案管理工作,激发全员的档案意识,积极配合协作,就能够实现新医改中所提出的目标。
参考文献
[1] 卫立群. 运用医院信息平台实施档案管理. 健康必读(中旬刊),2011(9)
[2] 周秦. 提高档案管理人员素质的几点思考[N]. 闽东日报,2010
[3] 张东青. 略论档案管理人员素质提高[N]. 江苏法制报,2010
篇5
关键词:石油地质 档案管理 特殊性 管理措施
石油企业档案是国家的宝贵财富,是油井在钻井,录井,测井,压裂等工作时所产生的第一手宝贵资料。其特点是利用率高,专业性强,指导性强。
一、地质档案具有特殊性
1.从反映的对象看,主要反映原油和天然气在地下深处存在的环境条件及其勘探开发的方案构成动态变化等等。这些状况及变化动态来自几百米到几千米的深处。在地面看不见摸不到,只能依据从地下取得的大量测试数值及少量岩芯、岩屑进行分析、判断、了解、认识。
2.从形成的材料看,主要是间接性的。所谓间接性即不论是反映地下地层、油层静态特征的,还是反映开发过程中地下油气、水及其物性动态特征的文件材料,都是认识地下油层和合理开发油气田的依据。使用各种地面仪表,仪器或通过井眼把仪表仪器下到井下深处进行测试,测试结果由曲线、波形来表示,通过对曲线、波形的分析与解释才得出有关的数值和结论。说是间接性的,还因为其只反映测试面(区)或井眼附近的状况,对油田、全面整体情况的认识,则是通过推理判断取得的。它和固体矿藏(煤、金属等不同),固体矿藏开采前和开采中一般不会有大的变动,原油则是液体、伴随它的水也是液体,天然气是气体,开采前它们都处于相对静止状态,一经开发就转入多变状态,油层内渗流要变,流体性质要变,油气、水要重新进行重力分异等,所以开采过程中始终离不开这些间接性的资料。
3.从形成的过程看,单井档案的形成过程很长。单井档案是地质档案中的主体,它不仅数量多,而且是开采过程中认识油层动态的主要渠道。因为一口井从钻井开始到不能使用为止,一般均在几十年到上百年,随着油气田的开发,每日每时都在形成重要的材料,为保证档案齐全,完整和便于利用,需要随时积累,分阶段归档。
4.从横向联系上看,在使用过程中,档案与资料的关系极为密切。地下情况复杂,钻井又不可能太多,所以对新区域、新地层的认识要利用附近老区域、老地层的资料;对新钻井的认识要利用附近钻井的档案材料,这些要利用的材料既是资料(参考)又是档案,可见档案与资料的关系是十分密切的。
5.从利用上看,同原油生产联系紧密,利用也频繁。地下原油从钻井流到地面,钻井井眼数量及质量是影响原油生产的直接因素之一。尤其是生产井完成钻井工作后,紧接着就是在短时间内通过测井解释判断其储层情况及其位置,勘探开发部门要拿出射孔,试油然后交付生产。这一环扣一环的工作都离不开档案材料,它是决定油气井命运(有无利用价值)制定原油生产计划(试油产量)和决策的依据。
二、地质档案管理方法
1.根据石油工程的特点,拓宽档案收集渠道
从实际情况看石油工程建设是比较复杂的。它分有管道建设、石油炼化、勘探开发、工业民用建筑工程等等。其中管道、石油炼化工程建设周期长,从项目申报到工程竣工的阶段比较多。这种工程形成的文件材料涉及面广,内容繁杂,涉及部门和人员多,经历时间长、稍有疏忽就可能遗漏。而工业及民用住宅、维修等工程大多施工要求急,建设周期短,形成的文件数量不多,不易引起档案人员的足够重视。加之施工人员组成复杂,往往造成工程任务一完成,临时机构就解散,档案材料也随之消失。为了保证档案资料收集齐全、完整,公司档案管理人员首先熟悉石油工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料,对每种资料的内容、数量做到心中有数。在此基础上采取以下收集方法:
1)追踪收集。这种方法适用于工程周期短,形成档案材料快的工程。档案人员或兼职档案人员主动到现场询问和了解工程进展情况,及时掌握工程信息,并指导和督促技术部门有针对性地收集档案资料。这种方法收集速度快、档案资料齐全、质量也比较高,但花费的人力、物力较大。
2)分阶段收集。这种方法适用于建设周期长的工程。某些管道工程、石油炼化工程及某些跨年度工程,档案管理人员要始终保持与兼职档案员、施工、监理、建设部门的联系,及时掌握工程进展情况,并加强催收,避免档案原始材料的散失,这样能保证工程档案的连续性、完整性、
3)强制性收集。对某些人员分散,临时机构较多的施工单位,监理单位,应采用收取档案资料押金的做法。当一项工程报建后,施工单位先交一定金额的资料押金,直到工程完工,施工单位将完整的档案资料移交给档案部门后才可退回这笔押金。这种方法对一些内部较复杂的单位具有—定的约束力,可以保证档案资料不会由于人为因素而流失。
2.通过开发利用档案信息,促进档案管理工作提速增效
做好档案资料的收集归档工作,积累贮存档案是为了今后利用档案资料,更好地开发利用档案信息,反过来也会促进档案管理工作。石油工程档案的形成是各类建设中劳动智慧的结晶,通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源,而这些资源又通过档案工作者提供给工程建设者、使用者利用。对于档案工作者来说,如果能将档案信息及时提供给相关部门和人员,使他们亲身体验到档案信息的价值、就会促使他们更积极主动地配合档案部门做好建档工作。近年来中石油档案管理部门实施档案信息化管理,将档案资料及时输入电脑,随时为业务部门提供相关档案信息,从档案管理的完整性、及时性、准确性等方面取得了比较显著的成效。
总而言之,只有了解地质情况和档案管理的相关情况,才能将其不断完善。
参考文献:
[1]中国石油天然气管道局,2006:石油建设工程总承包指导手册[M].中国建筑工业出版社.
[2]国家档案局,2011:中国档案8期,中国档案杂志社.
篇6
【关键词】:环境监测;档案管理;应用;建议
引言
随着国家对环境监督力度的不断增强,监测档案管理的重要性也更加凸显。作为监测任务完成后存在的唯一依据,档案资料显得尤为重要。为了获得一份合格的档案,仅仅是在档案整理规范性方面有所规定是不够的,同时也需要加强档案资料的质量控制,包括资料的完整性查询、报表填写的符合性、电子文档的定期检查及存储条件的控制等各方面,以全面保证资料的完整性、可靠性、符合性、长期保存性。
一、档案管理的简介
档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。包括:档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和档案检索、档案统计、档案编辑和研究(见档案文献编纂)、档案提供利用。这 8项工作的划分只是相对稳定而不是绝对的,也有分为 6个环节的,也有分为基础工作和利用工作两大部分的。由于现代档案管理工作已成为复杂的系统,故也有按多层次进行划分的方法。其第一层次分档案实体管理和档案信息开发两个子系统,各子系统又下分若干层次小系统。档案实体管理分收集、整理、鉴定、保管、统计等工作环节;档案信息开发又分信息加工和信息输出两部分,信息加工由编制目录、编辑文献汇编和编写参考资料构成,信息输出由提供阅览、复制、咨询、函调、外借以及出版、展览等多项服务活动构成。整个档案管理系统及其子系统在运行中都形成反馈机制。
随着档案管理现代化的发展,还将对档案管理工作的结构产生新的影响。档案管理的最终目的是提供档案信息为社会实践服务,档案管理系统的结构即根据这一目的而设置。其中每项工作都必不可少,并有一定程序。它们组成一个有机整体,为实现档案管理系统整体功能而发挥各自的作用,同时也相互关联、相互制约。例如价值鉴定工作有时与收集、整理工作结合进行,甚至在文件立卷归档时就进行初步鉴定。
二、做好环境监测档案管理的方法
1.档案管理工作人员要不断加强档案知识学习、提高认识,增强档案管理意识。应把档案目标管理及档案室建设作为档案建设的重点工作,使广大干部职工充分认识到档案工作是一项重要的环境基础工作。解决好档案专兼职管理人员的配备问题,加强档案管理相关知识的培训,不断提高档案管理人员素质,进一步提高档案工作的业务水平。作为档案管理人员要认识到,档案管理岗位是一个需要默默奉献的岗位,它产生的效益是无形的又是无价的。档案工作是“功在当代,利在千秋”的事业,作为一个档案工作者要有责任感和使命感,要不断加强学习的自觉性,努力提高业务素质,树立好档案管理部门和档案工作者的良好形象。
2.建立健全各项档案管理制度,是把档案工作纳入制度化、规范化轨道的有力措施。除了认真学习、贯彻《中华人民共和国档案法》等各项法律法规外,还要结合环境系统档案管理工作实际,制定出本单位的《归档管理制度》、《档案借阅制度》、《安全保密制度》、《档案销毁制度》、《档案分类方案》等一系列管理规定。使档案管理工作有序进行,做到制度健全、职责明确,实行集中统一管理,分级负责的制度,全面推动档案工作的开展。
3.加强业务建设,完善管理工作,首先,根据环境档案的专业性,对环境档案进行科学分类,制定出分类大纲及示意图,在分类方案的编制中,要注意遵循以下原则:逻辑原则、保证原则、稳定原则、实用原则。其次,鉴定档案归档范围,划分档案保管期限,制定编号方案。根据环境档案的地域性、时间性和连续性的特点,按流域水系、按地区、按年份进行组织排列,以维护环境记录文件之间的有机联系,对各种门类和载体的档案实行规范整理,使案卷质量符合规定要求。最后,实行科学的保管,环境档案资料要求至少用两种以上的介质保存环境资料,即纸介质和磁介质。用纸介质保存环境资料时,其输出打印的成果应完整、清晰,并装订成册,进行卷册划分,并统一内容、格式和编目顺序。用磁介质或光盘保存环境资料时,所选用介质要求通用性强、可靠性高且在一定时期内使用同一种介质,并周期性地予以更新。
4.开展服务,充分发挥环境档案的作用。环境监测档案管理工作必须以环境监测业务工作为中心,为环境监测业务工作开展、为经济建设服务。档案人员要积极配合中心工作,利用馆藏档案作基础,加强环境监测档案信息资源的管理和应用,充分发挥环境监测档案础,加强环境监测档案信息资源的管理和应用,充分发挥环境监测档案档案信息的深加工,把服务的内容进一步细化,把服务的质量和水平进一步提高,主动为领导决策、研究提供依据,在环境监测预测预报、水资源论证以及各项课题、任务的完成方面,提供准确详实、有价值的档案资料。不断拓展服务领域,加快环境监测档案信息化建设,积极高效地开展环境监测档案利用工作,充分发挥环境监测档案的价值和作用,满足经济社会对环境监测信息更新更高的要求,以优质的环境水资源信息服务为水资源的可持续利用、经济社会的可持续发展提供可靠支撑。
三、提高档案管理效率的建议
1.提高监测档案管理人员的业务素质,监测档案管理的好坏,在很大程度上取决于管理档案的人。作为监测档案管理人员,要注重自身专业水平的提高,通过自学、参加培训等方式,熟悉工作的各个环节和基本要求,努力掌握科学化、规范化、现代化的管理技能,提高工作效率,提高档案管理质量。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的要求,也是档案管理人员应努力的方向。必须掌握和运用现代科技手段和先进管理技术,以适应现代化档案管理工作的需要。
2.努力实现环境监测档案微机化管理,用发展的眼光看,微机应用于档案管理已成为现展的必然趋势。由于环境监测档案具有信息量大、涉及面广,数据间的关联性强,但差异较大等特点,运用微机数据库系统来管理,不但可以提高档案卷宗检索、查找的速度,更重要的是可利用微机的快速运算。大容量贮存空间及准确的逻辑判别功能,对现存的档案资料,根据不同的需要从各个角度,去计算分析,汇总提供信息,从而大大提高监测档案的利用价值。
四、加强环境监测档案的科学管理,使其更好地为社会服务
环境监测档案是环境科研活动的存储形式。目前环境监测档案价值尚未充分发挥出来,利用率较低,一是对档案信息资源开发少,除少量档案能拿出来为本单位利用外,多数藏而不用;二是利用手续繁杂,过分强调保密,限制过多,使用者“望档兴叹”;三是服务对象窄,常常只限于本单位、本科室,本课题的个别人使用,不能跨越单位、学科的限制,把大量的利用者拒之门外。只有把蕴藏着大量科技知识和信息的档案尽快转化为生产力,变“死”档案为“活”档案,才能使其发挥巨大的经济效益。事实上,环境监测档案除少量涉及社会稳定和技术保密等特殊原因确实不能公开的档案资料外,其他一切有利于经济建设的档案资料都应该通过档案工作者对档案信息资源的寻觅、筛选、提炼、整理和加工,将其集中管理起来成为档案资料共享资源,建立环境监测咨询服务机制,通过各种途径,采用内部借阅、外部借阅、复制供应,建立计算机网络服务等形式,有目的的建立档案咨询,以满足各方面的不同需要,从而使其物尽其用。
结束语
档案资料作为任务完成后的唯一依据,其重要性可见一斑。随着国家对档案要求的不断提高,为了保证档案的输出质量,采取的各项质量保证措施是极为重要的,只有在资料归档前严格审核、按要求整理、入卷、严格控制资料保存环境、定期对资料进行检查,才能够长久有效地保存合格的档案,使所开展监测任务的作用长期的发挥去。
参考文献:
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一、档案收集
档案收集工作是贮存档案信息资源的重要途径,是实现档案集中统一管理的基本手段,是档案管理其他业务环节的基础,是决定档案工作存在和发展的前提条件,对促进档案学理论发展、推动档案工作现代化的实现有重要作用。收集工作在档案管理中处于特殊地位。收集是档案业务首要环节,是档案室工作的起点。档案收集工作,就是把分散在各部门和个人手中的文件材料,按照规定集中保存起来。收集工作是为了解决文件形成后的分散状态与利用要求集中的矛盾,它是档案工作的起点,是档案工作的第一个环节,也是实现档案集中统一管理的一项重要和基本的内容。其内容主要是档案室对本单位需要归档的档案的接收;其指导思想是:归档档案应齐全完整;加强室外调查和指导;推行入室档案的材料化;保持全宗和全宗群的不可分散性;把一个机关、单位的档案全部收集完整。要深入广泛地宣传《档案法》使大家知道对档案的接收、收集、整理、保管和提供利用是档案室的职责是依法进行的,使他们认识到档案收集工作是档案工作中一个重要环节。让他们了解相关知识,从而提高档案归档的质量,增强各有关部门对文件、材料收集、移交的自觉性。尤其是要争取领导的支持,领导的档案意识提高了,档案工作得到重视和支持,那么档案收集工作中所遇到一切问题就好解决。为了搞好档案的管理工作提高档案的收集质量,各室、科可明确一人负责本部门、科室的文件材料的平时归档工作,到来年归档时,由各部门的档案负责人统一交档案室归档保管,从而确保档案收集的完整。
二、档案管理
档案管理,就是按照一定的原则和方法,对零散和需要进一步条理化的档案进行分类、组合、排列、编目,使档案系统化的工作。档案整理解决的是档案由零乱到系统、由无序到有序的问题。档案整理的基本要求:遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件材料之间的有机联系;区分文件材料的价值,确定档案的保管期限;便于保管和利用。档案整理是发挥档案作用的重要条件。档案数量庞大,成分复杂,如不经过系统整理,处于零乱状态的档案,查找起来如同“大海捞针”。只有经过系统整理,才能使保存的档案条理化、系统化,为档案的管理和提供利用创造良好条件。档案整理是整个档案管理工作的重要基础。通过整理,可以全面了解和检查档案收集工作的质量,促进其改善和提高,并为全面确定档案的价值和建立检索体系奠定基础;同时又为档案的保管、统计和查找提供了单位和完整体系,有利于保护档案的完整与安全。档案整理与档案工作的各个环节有着密切的联系,是档案利用、开发、发挥档案作用的一个前提条件,是档案室和档案馆重要的基础工作和业务建设,它为档案的鉴定、保管、统计、编目提供基本保管单位和完整的体系。档案整理科学化、标准化水平的提高,对于档案管理工作的总体优化具有直接、广泛的影响。
三、档案保管
档案保管工作,是为了解决档案的不断毁损和需要长远利用的矛盾。由于自然和社会的各种原因,档案总是处于渐变性的自毁过程或者可能遭到突变性的破坏。档案保管工作的任务,是了解和掌握档案损坏的规律,通过经常性的工作,采取专门的技术措施,最大限度地防止档案的损毁,延长档案的寿命,维护档案的物质安全。档案保管工作的具体内容主要包括:(1)档案库房管理,包括库房内档案科学管理的日常工作;(2)档案传递、流动过程的保护,即档案在各个管理环节和利用过程的安全防护;(3)保护档案的具体措施,即为延长档案的寿命而采取诸如复制、数字化和修补等各种专门的技术处理,这三个方面的工作,有的要与收集、整理和利用等工作的有关业务项目同时结合进行,有的则须单独组织进行。因此,档案的保管,既是整个档案管理业务的一个方面,又是一个相对独立环节。
四、档案利用
档案利用就是档案信息资源的开发利用即将集中统一管理本单位各种门类和载体的档案,积极提供利用。档案室应该集中统一管理本单位全部档案。因此,要创造良好的基础和物质条件,确保档案的完整与安全。管理是手段,利用是目的。档案室工作的根本目的,就是充分发挥档案的作用,为单位领导决策和各项工作服务。档案室工作是否有效,是从利用工作表现出来的。利用工作的好坏,直接影响档案室的发展,影响单位工作效益的提高。如果档案室内只起“一把锁”的作用,就得不到领导和业务人员的重视与支持。档案室要根据本单位的工作利用档案的特点,编制各种检索工具和参考资料,开展各种利用工作,变被动服务为主动服务。要做好档案信息资源的开发利用工作,健全和熟悉档案资料是开发利用档案信息资源的的必备条件。档案信息资源开发与利用,既要坚持按规章制度办事,又要注意改善服务态度,提高服务质量。
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一、传统档案管理方法的缺陷分析
在档案管理工作中,传统的管理方法多运用手工操作的方式进行档案材料的收集、整理、归档以及借阅等操作,这一档案管理方式不仅造成了在档案管理中,因档案材料收集与整理不及时,无法提供全面的档案材料信息,使档案的作用与价值不能充分地发挥。同时,在档案借阅利用过程中,容易出现档案材料丢失的问题,给档案的管理工作带来了困难。传统档案管理方法主要存在着三方面的问题:第一,档案资料的完整性易遭到破坏。由于当前的档案资料多为纸质档案材料,在传统档案管理方法下,由于归档的不及时,档案在传送与借阅的过程中,未进行有效管理,容易造成档案资料的破坏或遗失,损坏了档案资料的完整性,使档案资料的使用价值降低。第二,档案管理程序较为复杂。在传统的档案管理方法中,档案资料的查阅或借阅均需进行事先的登记与身份认证,并在进行集体汇集之后,再对其进行分门别类的整理与存放等,在该档案管理方法下,无论是借阅档案的程序,还是档案归还程序,都比较繁琐、复杂。第三,档案资料利用受时间与空间限制,实效性不高。传统档案管理方法是一种纸质化的档案管理方式,档案主要保存于档案室中,若身处异地须利用档案时,还需亲赴档案室查阅,从而造成档案资料在使用过程中,存在着一定的滞后性,影响相关工作的正常开展。
二、档案管理方法现代化解析
在信息时代的今天,要注重运用现代化的档案管理方法,充分发挥档案信息的作用,发挥档案信息资源的价值,促进各项工作的有序开展。科学技术的快速发展,为实现自动化、网络化、数字化以及智能化的现代档案管理方法提供了技术条件,现代化档案管理方法必将沿着这一趋势发展,使档案管理工作有效开展:
(一)虚拟化档案管理方法,实现档案资源共享
虚拟化档案管理方法主要是指将传统的纸质化档案管理方式转变成无纸化档案管理方式,通过网络技术运用,并建立档案信息数据库,实现档案的管理。并运用计算机技术,通过档案信息数据库访问,进行档案信息的查询与利用。现代网络技术以及计算机技术的普及与发展,为虚拟化的档案管理方法的实现提供了保障。虚拟化档案管理方法,可通过馆际互借与网络互连等方式,增加档案的馆藏,使档案信息资源得以丰富。同时,将档案信息通过互联网进行管理,利于档案信息资源共享的实现,这一管理方法具有投入少、容量大、查阅方便等优势,在档案管理中,可结合实际加以推广运用。
(二)强化计算机技术运用,实现档案管理网络化
现阶段,信息技术快速发展,计算机局域网得到广泛的应用。在档案管理中,为了提升档案信息的保密性,多数档案管理部门在档案管理中拒绝互联网的接入,从而使档案管理出现了档案文件与网络隔离的现象。但在当前时代下,网络技术与计算机技术的飞速发展,指纹与语音识别技术的广泛应用,密码技术的深化发展,使档案文件安全性得到有效的保障。同时,随着电子文件签署技术的发展与应用,可对档案电子文件资料信息的真伪进行认定与识别,为保障档案管理中电子档案文件的真实可靠性提供了保障。同时,运用网络化的档案管理方法,可实现档案信息的网络传输,而且传输的成本低、速度快,网络传输的档案信息不走样。网络化的档案管理方法是实现档案信息化管理的必经途径。
(三)运用数字化档案管理方法,保障档案资料完整性
数字化的档案管理方法主要是指通过现代电子技术(如扫描仪以及计算机等)的运用,实现档案资料从纸质化到电子文档的转变档案管理方式。现代数码影像技术以及缩微摄影技术(在缩微品上将纸质文件制作成电子文件)的全面发展,从而为实现档案管理的数字化提供了技术支撑。运用数字化的档案管理方法,可将馆藏档案资料转化为电子文件进行管理,在使用档案资料时,可通过计算机进行快速地、大范围地检索,打破了传统纸质档案管理的时空限制,可有效提高档案资料利用的实效性,同时还利于缓解档案保存中产生的库容压力。尤其是将现代计算机技术、数码影像技术与缩微技术进行结合运用,有效处理档案中的图片的消褪、渗化等问题,复原照片全貌,利于图像档案信息的长期保存与查阅,这种声像俱全以及图文并茂的档案管理方式不仅使档案资料的完整性得到有效地保证,还利于档案管理工作顺利开展。
(四)实现智能化的管理方法,提升其信息服务功能
随着科学技术的更新,档案信息资源的载体实现了多元化发展,除了胶卷、图片以及纸质等传统档案资源载体之外,光盘以及磁盘等电子档案资源载体也相继出现,从而使多种档案资源载体并存,为顺利开展档案管理提供了保障。尤其是随着将来的语音识别技术的开发,有助于智能化的档案管理方式的形成。这一档案管理方法的运用,能够使计算机自动接收所有档案信息,并根据计算机设定与编制的程序对档案信息进行自动分类与归档,克服传统手工档案信息收集、整理与归档的缺陷,利于档案资料的价值的展现,从而全面提升档案信息的服务功能。
综上所述,传统的档案管理方法已不能满足信息时代下档案信息利用的要求,运用现代化的档案管理方法,实现档案管理的虚拟化、网络化、数字化以及智能化已成为档案管理的必然发展趋势。作为档案管理人员而言,要不断提升自身的科学知识,实现从保管员到知识提供者的角色转变,全面提升档案管理水平,为现代化建设服务。
参考文献
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关键词:新形势;档案管理;挑战;创新方法
随着信息时代的不断发展,无论是企业单位还是事业单位,在运作中需要的信息量会更大。传统的档案管理模式过于狭隘,使之无法与新的经济形式相匹配。因此,新时期的档案管理人员,必须要积极的对形势加以分析,在工作中发现存在的问题,并就这些问题成因加以分析,以寻找合适的解决方案。这些都需要从我国当前档案管理的实际状况着手。
一、档案管理的存在意义
传统的档案管理,实际上就是对某类信息的整合以及记录,从而使其在后期的使用中,能够准确地被查阅与利用,以提供一定的依据。档案是已经被单位所运用或者所知悉的内容。然而,随着社会的不断进步,当前的档案管理已经不再单纯的是这个含义。而档案管理,实际上是档案馆对档案实体与档案信息进行管理并且提供利用服务的各项业务工作的总称,也是国家档案事业的基本组成部分。另外,在部分企业之中,也存在档案管理,其档案管理类似于信息管理,是对企业运行中的某些信息进行准确的收集与储存,并加以运用。从性质来说,其本身是一项管理性、服务性的工作。而档案管理系统更是国家文献信息系统的重要组成部分,是社会科学能力的主要支撑。
二、新时期档案管理工作中面临的挑战
(一)档案管理工作人员的管理意识较为薄弱
档案管理工作是一项十分重要却又相当复杂的工作,但是,很多单位的档案工作人员没有正确认识到其重要性。对档案管理重视程度的缺乏,会导致领导层以及相关人员忽视这项工作。档案管理人员没有认识到其从事工作的重要性,在实际操作中,其工作责任感就低。或者说,还有一部分工作人员会片面地认为档案管理工作就是简单的资料整理与核对,从而忽视了对信息本身有效性的认识。这些现象的存在,会使得档案管理工作整体效率低下。
(二)档案管理制度存在的缺陷
由于管理层对于档案管理的认知缺乏,从而导致在整个管理过程中,管理制度的制定存在较大的缺陷。就目前来说,多数档案管理工作都没有对应的制度作为支撑,这就导致在档案管理工作实践中,存在管理内容狭窄、管理质量较低、档案价值欠缺等现象。除此之外,在档案管理过程中,其现行制度没有对各个环节进行约束,从而使得在档案管理中各个环节的责任人没有一一有效对应。这就使得很多档案在管理过程中,可能会遗漏,从而导致档案无端缺失。
(三)管理工作流程不规范
当前,很多企业对于档案管理的认知都相对缺乏,这就使得在其招聘工作人员时,都是以人力成本最低为考量因素。因此,往往招聘来的工作人员大多没有对应的专业管理知识,且管理技能也相对较弱。所以,在工作过程中,无法准确掌握档案管理的工作要求,从而使得整个管理工作欠缺规范,工作效率也异常低下。
三、新时期档案管理创新方案
(一)提升档案管理意识
无论是个人还是单位,档案管理意识的缺乏,直接使得档案管理工作得不到重视。面对此种状况,笔者认为,必须要采取一定的措施,让其了解档案管理的基本内容,继而认识到档案管理的实际意义。档案管理意识的提升,会让单位领导及相关工作人员认识到档案管理对于单位长期发展的作用,其必然会对档案管理重新认识与规划,进而实现管理方案的创新,有效提高管理效率。
(二)加强档案信息的有效利用
档案信息的有效利用,是档案管理工作中的主要环节与最终目标。档案管理的基础意义就是对于信息的储存与使用,从而达到对应的使用效益。在档案管理的过程中,管理工作人员可以通过有效的运用或者合理的分类,使得有效信息充分显现出来,为对应的使用者提供一定的引导。另外,在档案管理的过程中,管理人员必须要树立自身的服务意识,认识到档案管理工作本身应具备的服务性。这是档案信息实现有效利用的关键。
(三)新档案管理制度的建立
管理制度对于管理工作的开展具有较强的引导作用。因此,在整个管理环节中,必须要求单位制定合理的管理制度。就管理制度的创建,笔者认为需要注意以下几点:第一,管理制度需要与单位性质一致。比如企业单位进行档案管理,其以营利性为主,在信息处理上会更加侧重于其经济效益的获取。而在事业单位中,信息则以全面、真实为主,侧重于服务能力的提高。第二,管理制度中需要对管理流程进行合理的规划。流程的规划不合理,会导致整个管理过程中人力物力的浪费。
(四)提升工作人员的整体素质
在档案管理工作人员的聘用上,不应该盲目地追求低廉的人力资源成本,而应该从成本与效益两个方面出发。尤其是当前教育体系中已经有对应的档案管理专业教育,这就给档案管理工作提供了大量的专业人才。因此,在人员的聘用上,要多引进专业人才,从而保证其员工的整体素质。再者,在日常档案管理工作的开展中,也要不定期对档案管理人员进行培训,从而不断提升档案管理人员的素质。在社会不断发展的背景下,档案管理工作的要求也在不断改变。传统的档案管理已无法适应社会发展的需求,因此,必须要采取一定的措施对其进行创新。
参考文献:
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笔者将档案管理工作的创新内容主要总结成了如下的几个方面:首先是管理制度上的创新,构建出一个科学且可行性高的管理制度是档案工作创新的最基础保证。这不仅能够对档案管理工作中的一些漏洞进行弥补,同时还能够紧跟住时代的发展脚步,让档案管理工作可以开展的更加顺利;其次是管理理念上的创新,这也就体现在队伍人才建设上,通过对传统档案管理的思想进行改变能够有效的提高内部员工的工作积极性与服务水平,继而在日常的档案管理工作中加入一些新的观念与想法。为此,档案管理部门更加需要针对现有的管理方式进行丰富与创新,继而通过加入一些创新理论的方式来对档案管理的创新工作给予一些正面的推动作用。
二、实现档案管理工作的创新措施
(一)增强整体档案意识,完善档案日常管理制度
相当多的职能单位忽视档案管理工作,档案管理意识薄弱,组织结构混乱,导致具体工作重复无头绪。所以,单位应充分认识办公室档案管理工作的重要性,努力改进档案管理工作,有机结合档案管理目标,正确树立档案管理理念,坚持完善档案管理制度,强化档案管理的岗位责任制。
首先,单位应加强根本的档案收集工作。在档案管理工作中,资料的收集是最重要的也是最基础的工作,所以只能对档案收集工作进行规范和加强,才能取得理想的档案管理效果。一是单位的档案文书资料应分门别类进行收集和保管,收集的文件资料应格式规范、字迹清晰,并进行妥善保管;三是科学建立档案检索制度,利用计算机信息技术完善办公室自动化系统,实现档案的网上管理,做好目录编号工作,提高档案收集效率。
进一步完善办公室档案的日常管理工作。档案管理制度的建立和完善,应明确档案管理工作流程,并统一建立档案人员的约束与监督机制,避免人员出现不规范操作。同时,办公室档案管理跟日常的文件管理之间联系密切,可在实际工作过程中一起管理。如单独建立文件资料管理办公室,根据文件资料的类别、时期等分别存放等。单位可依据办公室档案管理工作实际,积极成立档案管理工作领导小组,明确制定档案岗位目标和职责,并把工作目标层层分解开,把责任落实到每一位档案管理人员身上,并把档案管理工作实效纳入人员的绩效考核范围,逐渐在单位内部形成有序的、不推脱的办公室档案管理工作新局面。
(二)加强档案管理培训,提高档案人员素质水平
管理技术的创新。知识经济的挑战和网络信息时代的冲击,以及出现的许多新型载体的档案和全新的管理手段方式,给档案工作者提出了更高的要求。这要求档案工作者既要有扎扎实实的业务功底,又要有较强的管理能力和服务意识,不仅要熟悉档案业务工作的各个环节、步骤,掌握各门类档案、各种载体档案的管理方法,而且还应掌握现代化管理手段,档案工作的每一个流程,每一种新型载体都具有复杂多样的操作技术,只有掌握利用计算机进行档案管理的工作方法和技巧,才能实现档案管理技术的创新,从而改变过去主要管理和利用纸质档案的现象,逐步做到利用现代化手段保管和开发利用多种信息资源,实现档案管理信息化。
对于单位而言,重要的核心环节就是组织开展档案管理人员培训工作,提高人员素质水平。档案管理工作始终都需要每一名档案管理人员在日常工作中去落实,而随着管理技术、信息网络技术等的持续提升,档案管理人员的专业素质提升迫在眉睫。然而很多单位从事档案管理的人员并不具备专业培训经验,对档案的立卷、分类等多是一知半解,专业素质水平跟信息时代的档案管理要求存在较大差距。要完善档案干部终身体系,不断提高档案培训质量,提升现职档案人员的文化和专业程度,切实增强档案干部和馆员运用专业理论解决实际问题的能力,特别要加大对优秀青年档案工作者的培养力度,加强多层次复合型专业人才队伍的建设,注重在实践工作中培养锻炼人才。
(三)推进档案数字化进程,加快实现信息资源共享
加快办公室档案数字化进程的推进速度。单位应逐年制定办公室档案数字化建设计划,并加强检查和监督,确保能有序开展办公室档案数字化建设工作。要加大投入,在单位各级档案部门形成协作机制,集中一切能集中的力量来促进开展办公室档案数字化建设工作,强化单位在档案信息资源产生过程中的主体责任。加快实现档案信息资源共享。单位应严格依据国家新出台的标准,把技术壁垒打破,统一建立档案信息管理系统,促进单位及时融合网上办公应用系统和档案管理系统,在网上实现档案信息的生成、整理与归档,使电子档案信息的入口保持畅通。同时,加强横向联合,实现信息资源共享。建立一个完整的社会信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。