矿山分析报告范文

时间:2023-05-04 13:18:39

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矿山分析报告

篇1

(一)山羊绒产销情况。内蒙古地区绒山羊饲养以一家一户为单位,一般每群羊200~300只,同一群里有1~5岁不同年龄的山羊,山羊与绵羊混合饲养的现象也比较多,每年休牧3~5个月。牧民仍延续传统、粗放的饲养管理模式,只重视山羊的存活率,不进行科学、精细饲养,出现了饲养成本高、出栏周期长、养殖效益低的现象。在购销环节,不分年龄、部位混合抓绒,混绒销售。企业收购时凭经验,目测估计绒的细度、含绒率、长度等,综合确定收购价格,不分等、分型,按“堆”收购,不但增加了羊绒加工企业的生产工序和成本,还严重损害了广大牧民的利益,使得牧民在羊绒市场好的时候,不能获得应有的效益,市场不好的时候,损失也最大,因此,近年来出现大量减少绒山羊养殖的情况。据鄂尔多斯资源股份有限公司了解的情况,仅锡林郭勒盟山羊绒产量就减少一半以上,原料不稳定严重威胁山羊绒产业的稳定发展。2008年金融危机以来,原绒市场持续疲软,价格迅速下滑,已经跌落到近10年的最低点。2009年政府启动羊绒临时收储政策,羊绒价格止跌回升,每吨分梳绒由40多万元升至70多万元,2011年羊绒价格保持在75万元/吨左右,最高达到85万元/吨,与2008年相比,涨幅达到50%,处于相对合理的水平。

(二)羊绒纺织企业情况。2010年共有销售收入100万元以上羊绒加工企业202家,其中10亿元以上的企业9家,具有自营进出口经营权的169家,实现销售收入406亿元,上缴税金8.9亿元,出口创汇3.6亿美元,带动农牧户26.9万户。全区年产分梳绒6000多吨,羊绒面料50多万米,羊绒衫1200万~1300万件,羊绒围巾300多万条,形成了以“鄂尔多斯”、“鹿王”为龙头的羊绒加工纺织企业集群。内蒙古的山羊绒产业具备成熟的加工技术,完备的研发体系,形成了从原料生产、收购、加工,到羊绒纺织品生产、新产品开发和销售完整的产业链条。受金融危机的持续影响,羊绒及其制品的国际、国内销售市场发生了很大变化,主要羊绒纺织企业出口订单减少30%,出口总值同比下降27%。据内蒙古检验检疫局统计,2008年内蒙古羊绒衫向日本、美国出口量减少最多,降幅分别高达56.3%、31.8%,成为内蒙古出口值降幅最大的轻纺类产品,而分梳绒基本不再出口。羊绒纺织企业受原料、工资要素上涨影响,加工成本增加,利润空间越来越小,为应对全球经济危机,市场需求萎缩,羊绒纺织品出口“量价”双跌的局面,企业一方面大力开拓国内市场,2008年以来羊绒制品国内销售量增加30%左右;另一方面所有羊绒企业都实施了多元化经营战略,以维持羊绒企业的基本稳定。

(三)山羊绒质量状况。由于山羊绒收购没有体现以质论价、优质优价,为提高山羊个体产绒量,牧民近年来引进一些产绒量高但细度差的绒山羊种羊,与当地优质绒山羊品种杂交,产绒量显著增加,而绒质量却大幅下降。据统计,2005年全区山羊存栏数为2962万只,羊绒产量为6395吨,平均每只山羊单体产绒量为215.8克。到了2009年,山羊存栏数为1752万只,绒产量7375吨,山羊单体产绒量420克,山羊存栏数减少了1210万只,而绒产量却增加了980吨。综合内蒙古纤维检验局2004—2010年山羊绒质量检测结果,山羊绒平均直径由2004年的15.25μm增加到2010年的15.85μm。不过,从鄂尔多斯市举办绒山羊赛羊会的情况看,成年种公羊羊绒平均直径2008年比2006年降低0.92μm,育成种公羊降低1.9μm;平均产绒量成年种公羊增加155.83克,育成种公羊增加235.8克,该地区呈现出山羊种公羊羊绒平均直径逐年变细,产绒量不断提高,羊绒综合品质得到改善的趋势。据调查,90年代中期以前,阿尔巴斯、二狼山、阿拉善白绒山羊所产平均直径在14.5μm以下的特细型山羊绒占多数,而现在细度在14μm左右的羊绒很少,不到总产量1%,优质山羊绒成了稀缺产品。山羊绒质量持续下滑,大大降低了羊绒制品质轻、柔软、保暖、透气性好的优良特性,鄂尔多斯资源股份有限公司生产的“1436”品牌高档羊绒制品,遭遇优质原料难觅的尴尬境地,严重影响了我国羊绒及其产品的良好国际信誉。

山羊绒产业存在的主要问题

(一)资源优势、效益劣势。内蒙古山羊原绒产量占世界羊绒总产量的40%,占全国羊绒总产量的50%,羊绒产品在国际、国内市场的占有率也分别达到50%和70%,但近年来山羊绒产业效益下滑明显。在上世纪90年代初期,羊绒售价最高达到120万元/吨,现在只有80万元左右/吨;分梳绒出口由11.65万美元/吨降至2009年的6.64万美元/吨;羊绒制品出口价格从1990年的最高近30美分/克,降到2011年的16~18美分/克。据了解,宁夏分梳绒出口135美元/千克(合人民币85万元),内蒙古地区没有分梳绒出口,国内售价80万~85万元/吨,而同期人民币汇率相应提高。无论从质量,还是销售价格,都不再是“纤维钻石”、“软黄金”的概念。据鄂尔多斯资源股份有限公司反映,公司在羊绒产业方面年投入资金近20亿元,利润却不到1亿元。整个羊绒产业只是在维持我们的资源优势,并且这种优势已出现弱化趋势。

(二)产品优势、品牌劣势。的山羊绒产业规模大,产品的国际、国内市场占有率高,但附加值低,鄂尔多斯、鹿王、东达蒙古王等国家知名羊绒品牌,仅仅是国内品牌,出口产品全部“贴牌”。 我国出口羊绒衫的价格仅仅是英国苹果牌羊绒制品的1/4,是意大利劳罗皮亚娜品牌的1/3。我们的羊绒产业实际是国际羊绒制品的生产车间,企业创造国际品牌的内在动力不足。

(三)羊绒产业“形”大、“神”散,缺乏核心竞争力。改革开放以来,受加工出口利益的驱动,依托丰富的山羊绒资源和政府政策支持,山羊绒产业迅速发展为自治区的支柱产业之一。但是由于缺乏对市场经济条件下产业发展规律的认识,市场不规范,无序竞争始终伴随着山羊绒产业的发展历程。山羊绒产业发展缺少明确的目标定位、有效的政策措施和规范的市场运行机制。一是盲目发展绒山羊,养殖区的环境遭到无情破坏。二是原料收购竞相抢购,破坏资源。三是出口产品相互压价、自相残杀。在这种情况下,山羊绒质量大幅降低,企业利润被压缩到底线,致使国外羊绒制品进口商提出,出口羊绒制品的羊绒细度不得大于15.5μm的限制性要求。

(四)国际市场萎缩,国内市场竞争激烈,企业生产成本压力增大,停产半停产企业增多,产品研发乏力。经调查,2011年巴彦淖尔市53家羊绒企业,停产的27家,半停产17家;鄂尔多斯市81家羊绒企业,停产、半停产的20家,转产的4家。

山羊绒产业发展的政策建议

(一)大力推行绒山羊养殖标准化是羊绒产业持续健康发展的根本和基础。加大绒山羊养殖标准化基地建设投入,按照标准化要求建立保种、育种基地,培养优良种群,实行科学饲养,精细管理。同时按照羊绒加工企业和市场需求,组织生产适销对路的优质山羊绒。

(二)结合内蒙古实际,按照扶优扶强限劣,整合产业资源,提升羊绒产业竞争力,创造国际品牌的原则,尽快组织制定有利于羊绒产业发展的财政、税收、金融、技术改造、产品研发等方面的扶持政策,加快内蒙古羊绒资源优势向产业优势、经济优势转变,实现羊绒产业健康发展。

(三)依据山羊绒产业发展实际需要,抓紧毛绒纤维地方立法工作,将推行绒毛标准化生产、公证检验制度、收储制度、经纪人制度、绒毛生产经营合作组织制度、实行净绒毛计价、质量监督、羊绒质量鉴别检验等制度,列入法律法规调整的范围,依法保护绒山羊养殖户的利益,规范流通秩序,做强羊绒产业。

篇2

一、切实做好新法律法规的贯彻实施工作

(一)在做好《工伤保险条例》宣传工作的同时,今年要把宣传工作重点放在新《省工伤保险实施办法》上。充分利用广播、电视、报纸和网络等宣传媒体,采取多种形式做好新法规的宣传工作。

(二)开展一次全市集中宣传活动,扩大工伤保险的社会影响。开展学习培训工作。对工伤保险工作人员包括工伤认定、劳动能力鉴定、用人单位等工作人员集中组织开展“一法一条例一实施办法”的培训活动。

(三)修改完善工伤保险相关配套政策。根据《社会保险法》和新《工伤保险条例》、新《省工伤保险实施办法》精神,修改完善我市工伤保险相关政策、工作流程,保证法律法规的贯彻实施。

(四)认真做好《社会保险法》、新《工伤保险条例》、新《省工伤保险实施办法》关于各项工伤保险待遇调整的落实工作。规范工伤保险管理和服务,确保工伤职工权益的落实。

二、以建筑施工企业为重点,不断扩大工伤保险覆盖面

(一)继续巩固和推进矿山、建筑等高风险企业参保工作。各县(市)要对本行政区域内矿山、建筑施工企业参保情况进行专项调研督查,进一步落实社会保险法赋予的强制措施,依法大力推进尚未参保的各类矿山、建筑施工企业等参加工伤保险。

(二)积极推进各类服务企业参加工伤保险。在继续做好商贸、餐饮、住宿等服务企业参保工作的基础上,要加大对有雇工的个体工商户参保工作力度,积极推进符合参保条件的家庭服务企业参加工伤保险。

三、稳步提升工伤待遇,确保工伤职工共享发展成果

以提高保障水平为目标,在确保工伤职工各项待遇足额支付基础上,继续完善工伤待遇定期调整机制,结合我市经济发展水平和居民消费价格指数调整等指标,做好2015年工伤职工伤残津贴、护理费、工亡抚恤金标准的调整工作。

四、积极推行补充工伤保险工作开展

为更好化解工伤保险基金风险,积极探索建立多层次工伤保险体系,根椐省厅要求,着力推行补充工伤保险工作实施.

五、加强工伤认定和劳动能力鉴定工作

加强对工伤认定重点难点问题的研究,搜集整理工伤认定典型案件,并通过案例研讨等方式,努力提高各县(市)工伤认定行政工作的水平和质量。建立工伤保险部门协调机制,加强对工伤认定重点难点问题的研究,促进工伤认定争议案件的有效解决。并正确处理好以人为本、和谐劳资和行政认定等多方关系,确保工伤认定结论准确无误,

加强劳动能力鉴定工作。按照“规范化、专业化、标准化”的要求,做好本行政区域内劳动能力鉴定的申请、材料审核工作。进一步规范开展全市劳动能力鉴定工作,完善劳动能力鉴定制度,提高劳动能力鉴定质量。

认真做好工伤认定、劳动能力鉴定等统计工作,增强统计数据的准确性。加强对统计数据的分析,为完善政策提供数据支持。

六、进一步完善工伤费率机制

根椐我市工伤保险收支情况,适时调整工伤保险行业基准费率,并进一步完善工伤保险费率浮动办法。

七、探索建立工伤职工医疗、职业、社会综合康复机制。

认真落实人社部《关于进一步做好工伤康复试点工作的指导意见》,加快推进工伤康复服务体系建设。坚持以医疗康复为基础、以职业康复为核心,加强对工伤康复工作的规范化管理,有条件的县市逐步建立“先康复、后评残”的工作机制

八、加强基础管理工作,提升工作水平。

(一)推动工伤保险信息化进程,按照国家和省要求推动工伤保险网络建设,健全和完善适应工伤保险市级统筹要求的管理平台,规范参保信息管理。

篇3

[关键词]测量 放样 AutoCAD

[中图分类号] P694 [文献码] B [文章编号] 1000-405X(2013)-7-199-2

随着数据传输能力的增强、数据的稳健性、抗干扰性水平和软件水平的提高,测量技术将在地质测量和其他领域得到更广阔的应用。测量技术的应用使得地质测绘的精度、作业效率和实时性达到最佳的融合,极大地推进了地质测量技术的发展,有力地促进地质测量的精确度和测量速度。

建水锰矿有限责任公司矿山位于建水坡头乡白显平台矿区,自1958年成立,至今已有50多年的历史,而50多年的露天开采也给当地的地质环境带来了负面影响,较严重的就是西部排土场,历史以来发生了两次较为严重的滑坡事故,所以矿山地质环境治理刻不容缓。2010年,矿山地质环境恢复治理工程正式启动,这其中所涉及的技术工作较多,本文针对西部排土场治理过程中的测量工作,谈谈测量在矿山地质环境治理中的一些认识与感受。

1测量基础数据依据

基础数据为矿区原306队所做的控制点数据,该组(三个点)控制点是原省地质五队1965年在白显、芦寨所布设的5〃独立图根网的基础上,新布设重叠四边形为首级控制,以1〃4(原)两点作为起算依据。

2控制测量

遵循“先控制,后测量”的原则,前期工作主要就是做好控制测量。西部排土场治理面积为350多亩,根据实际情况采用在原矿区首级控制网上作二级控制网。首先踏勘、选点和埋石,接下来就是控制点的数据测量,控制网平面按方向观测整体平差计算,高程以导线形势进行扣合配赋,加密图根控制点上进行简易平差计算,测量仪器采用全站仪角度观测。图形为:

精度计算:观测测角中误差±4〃.30,单位权误差±2〃.77,平差函数中误差10〃33化为1-2的相对中误差1/42000。控制网布设和实测好以后,就可以以此为基础进行测量。

3地形测量

地质灾害治理的前期工作首先是治理前现状地形图的实测,这至关重要,所以根据已做好的控制点对现状地形进行实测。

地形图的施测根据1:1000的要求实测,这就要求在测量过程中,凡是大于1米以上的地物地貌都要实测出来,地形测量要求的是观测者与跑尺者密切配合,这样才能有效地提高工作效率,不要犯观测者找不到跑尺者的现象。

测量过程中若单一支导线过长,要注意进行检查校验,可以选择附近的埋石控制点进行校检,若误差较大,必须往返施测进行平差。

地形测量数据是为设计提供的最为基础的数据,设计须以此为基础,才能准确设计和计算出治理工程的所需。

4施工放样

施工放样,简单来说就是把图纸上已设计好的工程坐标点在实际中放到地表上。

根据设计图纸,以及施工进度需要,按时做好施工放样工作,设计示意图如下:

施工放样要注意以下两点:

4.1量取坐标点

量取坐标点的方法有两种。一种是电子版的图纸可直接在电脑上直接量取,这种方法的优点是速度快,不容易出错,但缺点是不易携带;另一种是纸张的图纸,它需要比例尺或其它尺子来展开量取,这种方法速度慢,容易出错,但是容易携带,这就要求量取人员细心、认真,且应有他人检查,以保量取坐标的准确。

4.2实地放样

放样过程中重要的是要防止坐标输错,注意检查,可以利用方位、距离等来进行检查,发现错误立即找出原因,而且立尺必须使用三脚架,确保水平气泡居中,保证所放样点精度。

5竣工测量

竣工测量指的是工程竣工后,为编制工程竣工文件,对实际完成的各项工程进行的一次全面测量作业。竣工测量要求测量人员要认真地把实际工程测出,不能弄虚作假。在测量过程中,如果工程设施较多、复杂,为防止内业制图时出错,在测量时立尺人员最好画出简略草图,以便制图。

外业作业完成后,就是内业作业作出最终成果图。如下:

6沉降观测

沉降观测是竣工后期对治理现状的一项监测工作,是对治理工作质量的评估,主要的工作程序有选点、埋石、观测和观测数据分析。

选点:选择监测点主要以台阶平面和台阶坡面选取,然后确定眉线,平台间测点间距为:沿眉线横向观测线按50米以内;纵向观测线,在眉线附近20—30米范围内,每隔10米设置一点,距眉线30米以外,每隔20—30米设置一点,坡面每隔10米设置一点,但至少不能少于3点。

埋石:在选取点挖取50cm深坑槽,用水泥浆浇筑一直径2cm、长50cm钢筋,钢筋露出地面2-3cm。

观测:观测仪器采用全站仪精密测量,测量误差在1-2cm之间,对平面坐标和高程进行观测记录。

观测数据分析:对每次测量数据进行分析,得出沉降及位移可行性分析报告。测量周期每周一次,变化剧烈时每天一次,稳定后一个季度至半年一次。

分析治理现状的变形、破坏原因,确定与之相适应的观测方法、观测精度与观测周期,既可避免监测过程的盲目性,又可确保安全生产的需要。

7内业制图

随着测绘科技的发展,如今内业制图都是在计算机的辅助下进行完成的,目前应用最为广泛的制图软件就是Auto CAD,这次建水锰矿矿山地质环境治理的测量内业作业都是在它的辅助下完成的。

图纸严格按照国家测绘规范来作,所涉及的有点、线、面的属性,而且图层分层要规范,如图所示:

8小结

矿山测量必须充分应用现代测绘仪器和技术,将先进的现代技术同矿山测量的实际工作、具体特点相结合,拓宽矿山测量的生存空间和业务范围,以使矿山测量更好地服务于矿山可持续发展工作。

参考文献

[1]1:1000地形图图式.GB/T7929-1995.

[2]控制测量学.黄河水利出版社.2005.9.

篇4

20__年,北宿镇党委、政府把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项头等大事来抓,以实施《安全生产法》,人人事事保安全为主题,认真贯彻落实上级安全生产工作一系列指示精神,切实加强领导,落实责任目标,加强“双基”工作,开展专项整治,全镇安全生产工作取得了明显实效,一年来无重大事故,无严重伤亡事件发生,各种安全事故造成的经济损失为零,达到几年来的最低水平。我们共作了三个方面的工作:

1、加强领导,搞好宣传,提高全民安全意识。开展了《安全生产法》的学习,宣传活动。开展安全自救技能演练活动。举办安全知识竞赛,文艺表演活动。开展校园安全知识宣教活动。

2、落实责任,全面实安全生产责任制。按照五个落实,目标落实、组织落实、人员落实、措施落实、工作落实。建立了安全生产责任网络,把安全生产责任层层分解到各个单位、企业、车间、班组。规定了严格的责任目标。同时对各个单位、企业签订了安全生产责任状,确保安全生产责任目标逐级得到落实。

3、集中开展专项整治和安全生产大检查。我们对非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通运输、水上交通运输、公众聚集场所等九个方面的专项整治进行了明确分工,归口负责,确定牵头单位,有关部门齐抓共管。先后由安监办、派出所、经贸委、教办、交管所牵头,协同有关部门对九个方面集中开展了专项整治,关闭了不具备安全生产条件的2个个体加油站、1个小型炼钢厂和两个无证开采的非煤矿山沙厂、窑厂,排除了安全隐患,杜绝了重大事故的发生。

从安全生产监督检查工作统计报表分析来看:

1、产经营单位数53个(见附页),其中应设安全生产机构数53个,实际设置安全生产机构数53个占应设比例100。

2、生产经营单位专职安全生产管理人10人,其中有专职人员的企业有(方正建筑、誉华建筑、明星家具,生力制造、大帅工贸、刚领运销、恒阳纺织、纺织二厂、呱呱鸭公司、环保化工),生产经营单位兼职安全生产管理人数43人,其中大专以上学历人数6人,大专以下的47人。

3、监督检查生产经营单位数27个(方正建筑、誉华建筑、明星家具、呱呱鸭公司、纺织二厂、环保化工、5个砖厂、16个锅炉),占生产经营单位比例51。

4、查出事故隐患数45个,其中5有砖厂的积水塘、有的企业电路不规范、,个别浴池锅炉老化、安检阀没有校验,还有的企业单位没有消防器材;事故隐患整改数20个(有的企业电路正在整改中)。事故隐患整改率87,

重大危险源数为7个,分别为超范围经营加油站、明星家具,个别无证经营的浴池锅炉、方正建筑、誉华建筑。镇安检办对他们一直都实施监控,监控率为100。

5、全镇生产经营单位应建立应急救援组织数11个(两个建筑公司、明星家具、环保化工、生力制造、恒阳纺织、5个砖厂),实际建立应急救援组织数10个(生力制造没有建立),救援专职或兼职人员数56人。

篇5

关键词: 矿山机械;维修管理;常见问题;改进方法

Abstract: with the development of science and technology, new technology, new achievements applied to equipment, mine mechanical and electrical equipment automation degree unceasing enhancement, the importance of mechanical equipment in mine production is becoming more and more prominent. At present many mining enterprises haven't get rid of the traditional concept of maintenance system, maintenance and repair methods. In this paper, the current common problems that exist in the mining machinery equipment maintenance management were discussed, and tries to put forward the corresponding countermeasures.

Key words: mining machinery; Maintenance management; Common problems; Improved method

中图分类号:P634.3+3文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

引言

矿山机械设备维修是确保设备正常运行的主要手段,是矿山企业的一项重要的技术和管理工作,是生产费用支出的主要部分。矿山企业要想生存要发展,抓好管理是根本。机械维修管理作为矿山综合管理的一个重要体系,具有至关重要的作用。现代化进程,在不断提高矿山企业生产能力的同时,也对设备提出了一些新的要求,如性能要求更高,功能要求更强,精度要更准等等。这样一来,不仅可以节约几点设备的维修成本,减少安全事故的隐患,还能降低生产成本、节约能源和原材料的消耗,并极大地提高了产品质量和企业的生产效率,在我国的现代化矿山建设中值得推广。

1.矿山机械设备维修与管理的意义

机电设备安全运行是矿山安全生产的重要组成部分。近年来,因机电设备造成的安全事故和人身伤害案例时有发生,给企业和个人带来巨大的经济损失和心理伤害。所以,分析查找事故原因,采取最有效的措施,最大限度减少或杜绝此类事故的发生是矿山机电设备管理人员义不容辞的责任。机械设备是融入了液压、电子、化学、计算机等不同类型的现代技术组成的复杂的机械设备体系, 机械设备的管理优劣是涉及矿山生产安全,投入产出比例是否匹配,对矿井的发展起到致关重要的一个大方面。只有不断完善管理,加大管理力度,扎扎实实地搞好机械设备管理工作,提高现代矿山机械维修管理水平,确保矿井机械系统安全、可靠、高效运行,才能使矿山企业不断发展、壮大,最终实现企业发展,职工富裕;机械设备的维修工作也涉及到计划、物资、管理、运行、质量等各部门。合理的维护和维修工作,能够使矿山机电设备长期处于良好的运行状态和技术状态,从而为矿山生产的安全、有序、正常进行和矿山企业生产成本的降低、经济效益的提高提供有力的保障和坚实的后盾。总之,目前矿山的机械设备管理及维修必须从基础工作做起,以提高矿山机电设备安全可靠性为中心,以“管理、装备、培训”为原则,以标准化统揽工作全局,以经济杠杆为手段,扎扎实实地搞好机械设备管理及维修工作,以此来确保矿山机电系统安全、可靠、高效。

2.矿山机械维修管理中存在的问题

2.1机械设备监测手段落后

目前,对机械设备故障的前期诊断仅靠望闻听触等原始手段和传统经验法,使得诊断结果不能真实地反映设备的具体状况,造成设备的漏检,使设备状况进一步恶化,最终导致设备故障和故的发生。

2.2机械设备维修质量不高

由于维修行业工艺标准不甚全面,一般维修场地的设施比较简单,有时甚至连最基本的清洗零部件等工序亦达不到要求。为了安全起见,避免烧轴抱瓦等故障,一些主要部位的间隙常选用间隙的上限值,部分关键部位的螺栓不能严格按照工艺进行紧固,造成工件结合面变形及螺栓承载不均,使得检修质量难以保证。另影响设备维修质量的因素有:维修人员技术素质较低、备件质量低劣。由于忙于被动的修理,往往在日常设备管理工作中分散了精力,不利于设备管理工作的开展。

2.3现场维修与软件资料管理脱离

修理人员只负责修理,对于设备维修前的状态、故障的确切原因、主要备件的实际尺寸 、主要部位的磨损程度、维修过程中采取了哪些技术措施与安全措施等,均不做检修记录。由于没有第一手资料,使得维修作业凭感觉进行,增加 了重复性故障发生的机会。

2.4设备维修中安全重视不够

维修无警示牌,检修现场多工种交叉作业,没有备齐必要的辅助工具( 如枕木、支架等) ,存在机件冲击、坠落、高温水、液压油喷射、检修中的设备滑移等安全隐患,这种由作业环境和管理缺陷造成人为过失,人为过失又造成不安全行为或设备危害,不安全行为或设备危害造成意外书件和由此发生的人身伤亡事故,构成维修事故发生的五个相互作用的因素。

2.5维修备件管理不到位

备件是维修工作的基本元素,实际维修作业中存在的问题是:虽然库存有一定数量的备件,但与维修所需有一定的差距,表现为:型号对不上、规格不符合要求、备件质量低劣。

2.6维修技术力量薄弱

由于维修作业岗位员工岗位工资低,加上转岗分流因素,使得检修岗位人员流动性增大,检修技术水平参差不齐,缺少独当一面的维修人员。

3.矿山机械维修管理常见问题的改进方法

3.1加强维修人员的技术培训

现代维修要树立“以人为本”的管理思想,只有通过有主动性、有责任心、有能力的人才能真正做好设备维修工作。对企业来说,职工的培训非常重要,在职培训要坚持从实际出发,以培养业务能力为主。系统地补充或更新必要的基础理论和专业知识。扩大知识面,拓宽思路,从而培养出知识结构合理、能适应现代化设备管理与检修的专门人才。尤其是维修人员的培训,要根据管辖设备的特点,有针对性地开展培训,强制全员参加培训,在掌握一般知识和修理工艺要求的同时,重点培养动手能力和一般故障诊断处理能力。

3.2加强设备的点检定修和维护保养工作

在设备的运行阶段,维护保养和点检定修是设备基础管理的两个重要环节。维护保养是点检定修的基础,点检定修是维护保养的保证,两者的结合是实现设备管理“无泄漏”“零故障” 控制的必要手段。修理信息来自于岗位点检,依据岗位点检表反映的设备异常点,及时调整、紧固、治理泄漏,安排必要的检修,在条件具备的情况下,达到100%地兑现点检定修。作为定期检修的维护保养工作,是在规定的时间段里,对设备进行全面检查,更换柴油滤芯、空气滤芯、机油滤芯以及各部位软管等,清洗油路、紧固各部位螺丝、管卡,强制,恢复设备完好,严格按保养项目对设备进行维护保养。通过经济杠杆的作用,责任到人,强制落实设备点检定修和维护保养工作。

3.3做好维修过程的软件资料收集整理工作

维修软件资料的收集整理是对检修工作的总结,做好该项工作对今后的检修和故障分析有很大帮助,同时也为单机台或班组经济核算提供详实的依据,设备维修与软件资料管理相辅相成。维修人员要有现场检修记录,设备管理技术人员在进行检修技术指导的同时,要注意收集检修信息,并对此做出分析报告,定期公布,包括故障产生的原因、造成的后果、检修采取的措施、如何避免重复性故障发生等,以此指导设备操作与检修,发挥软件资料的借鉴作用。

3.4采用先进的监测技术

现代化的监控检测仪器是搞好设备预防维修的重要工具。设备各部位磨损速度差异很大,为了做到适时修理,有必要采用先进的监控检测仪器,准确测出故障部位和故障程度,以便设备在发生故障之前制定检修计划,做好备件、人员等检修准备工作因此企业应逐步引进探伤仪、测温仪、测振仪等状态监测仪器,对设备的重点部位及重要参数进行劣化倾向监测,以便对事故隐患及早发现和处理。

3.5在备件库存的有效性上下功夫

换件维修迫切希望所供应的备件能用,表现在:规格型号正确、 质量合格。这就要求各级设备管理人员熟悉管辖内设备的结构以及各个零部件的型号规格及配套装备方式,能准确判断备件的适用性。 在编制备件计划时提供准确的备件信息,在购置备件时选择“ 原厂备件”或信誉度高的经销商,质量第一,价格第二。同时对于保养设备所需的备件,如各种滤芯、连接螺栓、各类垫片、高(低)压油管、水管、各种油封等低值件要有充足的库存,满足设备的维护保养需要。

3.6加强维修作业的安全保护工作

维修人员一律持证上岗,按照国家规定的各工种五个等级标准和特殊工种上岗证要求,安排达到一定等级的人员在试车、安装等要求较高的岗位进行作业。维修人员必须穿戴合格的劳动保护用品,维修警示明显,设备检修执行“谁挂牌,谁摘牌”,做好防火、防爆的预防工作,检修操作要避免底盘与发动机等类似的设备的上下检修同时进行,起吊设备要全面检查,实行多人协调,统一指挥,确认正常后方可使用,备齐必要的安全用具,如枕木、支架、安全千斤顶、铜棒等,制订操作性强的安全规程,在维修作业的全过程贯彻安全“确认制”,确保维修作业安全进行。同时对检修的设备、使用的工器具安全负责,杜绝野蛮操作,逐步向绿色检修过渡。

3.7协调好维修与生产的关系

维修是为了保证生产,生产依赖于良好设备。因此在编制生产计划和下达生产任务的同时,应了解设备技术状况,编制设备检修计划,下达检修任务,做好预防检修工作。在使用中,及早发现设备异常情况和部位,分析原因,判断故障,决定对策,确定最佳的检修时间和方案,合理调用备用设备,安排人力,准备备件、工具、量具和工艺设备,做到高质量、低费用、短周期地维修好设备,保证生产的需要。

4.结束语

以上是我对矿山机械设备的维修管理工作中几个主要方面提出的一些看法,这些看法不是从工程技术角度而是从组织管理角度加以阐述的。我们在今后的实践工作中将运用现代化管理技术,不断完善,加速矿山机械维修管理工作的现代化步伐。

参考文献

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关键词:煤炭资源勘查;信息化技术;综合勘查技术

中图分类号:TP319 文献标识码:A 文章编号:16727800(2012)011009702

作者简介:陈冰凌(1973-),男,中煤航测遥感局遥感应用研究院高级工程师,研究方向为资源遥感、煤炭地质勘探、GIS应用。0 引言

在我国“十二五”规划的开局之年,国民经济“调结构,促转型”的步伐已经开始全面加快。煤炭企业必须优化资源配置、加快产业升级的兼并重组。如何以高效的信息化基础,为企业解决规模、成本和效益之间的矛盾问题,通过数字化、信息化为地勘企业快速、详尽掌握煤炭资源分布情况提供保障,“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”已成为加快实现地勘、矿山企业现代化的必然选择。

1 系统建设现状及发展趋势

煤炭资源勘查信息化技术在我国地勘、煤矿企业的应用已经有近20年的历程,取得了阶段性成果。但这些成果还未彻底改变目前的生产、管理模式。其原因如下:

(1)没有结合煤炭地勘企业的专业特点,以及从不确定地质对象的角度考虑信息系统建设的特点,而且所采用的软件系统开发平台不适合煤炭地质勘探、煤矿开发开采的功能需求,无法满足煤炭地质勘探、地下真三维地质建模、海量数据、空间数据运算和可视化的需要。

(2)没有全面深入开展关键技术的研究,特别是缺乏针对煤炭地质勘探、地质体、地质构造、物探等基础数据处理与信息管理等关键技术研究。

煤炭地质勘探的空间对象主要是地层对象和地质构造对象,对系统建设而言,这些空间对象不仅仅是二维线划图形的表达,还需建立空间对象的实体模型。而地层、地质构造等模型的建立是一个复杂的过程,目前现有的系统不具备此功能,或者只是简单的虚拟,不能满足实际工作需求。

(3)没有充分考虑煤炭勘查企业工作现状以及煤矿现有管理模式,没有充分考虑当前煤炭地质勘查、数字地质报告编制等工作对企业数字化建设、信息共享的迫切需求。

2 目前系统建设存在的主要问题

随着信息技术的飞速发展和全球信息化进程的加快,以及我国企业改革的深化,煤炭、地勘企业的信息化意识大大增强。煤炭企业信息化工作围绕企业改革目标,为实现两个根本转变取得了明显成效,但也存在明显不足,主要表现在以下几个方面:

(1)信息资源分散,利用程度低。目前,我国煤炭企业在信息化建设过程中,普遍遭遇“信息孤岛”问题。形成这种现状的原因有以下几个方面:首先,地质勘查涉及的专业、部门众多,业务模块分割严重,信息化建设缺乏统一管理,导致信息化建设缺乏统一规划。其次,煤炭地质勘查过程集钻探、物探、地震、测量、水工环、煤质等多环节配合于一体,综合性强,工作过程又不连续,生产信息化与管理信息化同步性差。

(2)项目投资分散、不集中、见效慢。信息化建设是一个长期的过程,由于煤炭行业企业自身基础及厂商服务模式双方面的种种因素,导致企业普遍面临信息化建设投资不系统、开发周期长、综合应用效应不明显。信息化建设没有做到“步步为营、持续见效”。

(3)信息产业化产品与服务不足。煤炭勘查企业的业务具有鲜明的行业特点,其信息化建设覆盖的专业种类多,需要的功能比较专业,行业适应性要求高,其生产运营模式不同于其它行业。因此非常需要专门定制和开发行业化的信息系统,但是目前市场能提供的煤炭行业信息化产品及服务严重不足,缺少具备规模化、专业化、智能化的信息系统。

(4)信息化建设难度、复杂性增大。随着企业信息化建设和应用规模增长,建设复杂性增大,需要借助更多外部的专业团队为企业的信息化建设提供先进合理的思路。同时,随着越来越多的系统运行,业务对信息系统的依赖性逐步增强,大量的系统和数据需要专业团队来维护,对系统使用者也提出了更高的要求。

3 系统建设

3.1 系统建设原则

系统主要完成煤炭地质勘探基础数据管理、数据处理、常规图件绘制、图件编辑、三维地质建模等功能。系统建设要遵循以下原则:

(1)实用性和专业性并举原则:系统定位为煤炭地勘、地测专业软件,其功能首先要满足行业日常工作对数据采集、数据处理以及制图的需要,提供数据管理和图形操作功能,还应适合本行业规范、特点、工作方法等。因此系统应以实用性为先,同时要考虑专业性。

(2)可扩展性原则:由于地质现象具有复杂性、多变性等特点,人们对地质体的认识随着已知信息的增加和认知程度的深化而不断明确。为了使模型能更好反映地质体实际形态,系统的功能应具有可扩展性。

(3)灵活性原则:为了真实地反映煤层、褶皱、构造地质现象等,系统要具有多种建模方式。

(4)规范化原则。系统在应用开发中,数据规范、指标代码体系、软件编码、系统接口、测试计划都应该遵循国家、地勘行业、国土资源信息化建设规范要求。

3.2 系统建设策略

系统结构采用二三维一体化的构建模式,将二维系统具有的专业制图和自动制图等功能同三维系统空间分析、地质建模等功能有效结合。将多源数据可视化集成,实现地下信息共享和互操作。系统在设计时,充分考虑到我国国情,各种命令、功能应尽可能做到简单、实用、自动化程度高,尽量避免让使用者记忆复杂的专业命令。

3.3 系统结构

根据系统的设计原则及策略,煤炭资源勘查信息化系统将数据处理、二维图形处理、三维地质建模结合为一体。软件系统由四个模块构成:数据库模块、图形模块、三维地质模型模块、数据接口模块。体系结构可以为C/S模式或B/S模式,系统结构见图1。

4 系统实际应用

4.1 应用于数字地质填图、地质报告编制

煤炭勘查信息化系统已经在国内许多产煤大省(区)有了广泛的实际应用,在煤炭资源勘探、矿山设计规划、煤炭资源开采、煤矿安全生产等方面,取得了良好的效果。与以往煤炭资源勘探地质设计和报告编制方法相比,生产单位的工作效率明显提高,制图精度明显提高,同时还节省了大量的纸张、各种办公耗材和相关费用。

4.2 煤炭地质勘探三维地质建模

三维地质建模技术在地质工作中应用比较普遍,使用单纯的三维地质建模软件,前期的数据准备工作十分麻烦。利用二三维一体化的三维地质建模技术,可以取得很好的效果。三维地质模型系统可以真实显示地质体的空间分布形态,实现矿山多数据可视化集成,真正实现地下信息共享和互操作,为实际生产和决策提供有力的支持。

5 结语

信息化是提高煤炭地勘水平的重要措施之一,“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”是加快实现矿业现代化的必然选择。面对日益激烈的国际国内竞争,煤炭、地勘企业必须充分利用先进的信息技术,为企业的数据处理和不同层次的辅助管理、决策建立信息管理和决策支持系统。借助于先进的信息系统平台,不仅可以提高企业生产、工作效率,为企业带来广泛的社会效益和经济效益,而且可以为以后的“数字勘察”、“数字矿山”、国土资源 “一张图建设”做好资料储备和技术铺垫。

参考文献:

[1]徐水师.中国煤炭资源综合勘查技术新体系架构[J].中国煤炭地质,2009(6).

[2]刘建志.神东煤田三维动态信息系统的开发和地质建模[J].矿山测量,2007(2).

[3]中国煤炭行业信息化调研分析报告[R].中国管理资讯网,2009.

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关键词: 矿产品 价格波动 应对策略

1.引言

矿产品是人类社会生存和发展中至关重要的物资。诱人的利益使得众多企业加入到竞争当中,更有金融衍生品市场的繁荣和一些投机性机构在市场中推波助澜,使得矿产品价格很不平稳,对矿业企业的生存和发展造成了重大影响。那么形成这种局面的主要原因是什么呢?如何应对呢?本文就针对这些问题作出分析,并给出解决方案。

2.矿产品价格波动造成的影响

2.1中间市场大起大落

矿产品市场已不只是单纯的供方和需方,在供方和需方之间产生了中间市场,其中包括现货投机商和金融衍生品市场,尤其是金融衍生品市场中,充满了国际游资、基金、券商、投机商、套期保值企业等各种组织。在激烈的竞争中,在大机构的操纵下和各方面力量的综合作用下,中间市场的价格大起大落。如2007、2008年的锌价格在16个月的时间内从29700元/吨跌至8715元/吨,跌幅达71%,已经严重背离了供需规律。

2.2矿产企业生产不平稳

因为矿产品价格的变化幅度巨大,变化周期极短,而矿产企业投资回收期在三五年甚至更长,反应速度无法跟上,使得矿产企业一时难以对市场做出主动制衡。这样,矿产企业的生产处于极不平稳的状态。

3.矿产品价格波动影响因素分析

3.1供需因素

3.1.1供给方的原因

矿产品行业的特点是投资大、风险高、建设周期较长、对市场反应慢。生产规模在一段时间内也是难以改变的,这样就造成了矿产品的供给方的规模在一段时间内是不能扩大的。

3.1.2需求方的原因

矿产品的需求方包括机械、电子、电气、建材、加工等行业,这些行业的特点是投资小、起动快、扩张容易、复制性强、对市场反应灵敏等。这些不同特点使得需求方与供给方很难在供需关系上达到长时间的平衡,造成了在价格上的波动。

3.2资源储量变化因素

随着人类对矿产资源不断地开发利用,已知矿产资源量呈现出不断减少的趋势。同时,人们也在不断地发现新的矿点,又使探明的矿产资源量增加。两种相反方向的变化使得矿产资源量的供应体现出一定的无规律性。这种无规律性使得价格忽高忽高。

3.3中间市场

矿产品的期货市场和现货市场中都存在着大量投机商。他们的投机行为对价格波动起到了推波助澜的作用。这些投机行为使得矿产品的价格更加难以捉摸。

3.4矿产资源的稀缺性

因为矿产资源的稀缺性,所以掌握矿产资源的企业在对下游企业的谈判中会占有主动权。而矿产资源的稀缺性也使得矿产资源的争夺更加激烈,垄断和半垄断加剧了矿产品的价格波动。

4.我国矿产品行业的特点

4.1资源量小

我国除了稀土资源较丰富外,其余的常用矿产品资源储量都不是很多。这使得我国不得不从国外进口很多矿石来满足国内的需求。国外的矿石生产已经形成了垄断局面。这对我国的矿石进口很不利。

4.2企业规模小

我国曾实行了多年的计划经济。在计划经济体制下,各地纷纷建设矿山及加工企业,只重数量不重质量、规模小、技术差。在实行市场经济后,这些众多的小规模企业无法和国际大型跨国企业进行竞争。

4.3技术落后、资源利用率低

落后的技术直接导致我国矿产品企业资源利用率低、资源耗费大,不断地需要大量的资源来补偿,加剧了对国外资源的依赖性。

4.4缺乏有影响力的市场

我国缺乏在国际上有影响力的矿产品交易市场,包括现货市场和金融衍生品市场。虽然我国已经有了上海期货交易市场,但由于交易量小,其价格也不会作为国际上公认的交易价格。

5.我国针对矿产品价格波动的对策

5.1建立并大力发展国际矿产品市场

5.1.1发展大规模现货交易市场

建立大规模的、有影响力的现货交易市场是加强定价权和话语权的重要手段之一。建立大规模的现货交易市场,我们首先要提供一个良好的矿产品交易市场的环境,如足够大的仓储、码头、方便的运输及良好的配套服务等条件。其次要加大矿产品的开发力度,增加我们自己的矿产品供应量。再次是吸引众多国内国际矿产品供需方来我国的现货交易市场来交易。这样交易多了,定价权也就有了。

我认为我国的现货交易市场可以定在深圳市。深圳市的地理位置非常适合,因为矿产资源主要集中在南美洲、大洋洲、东南亚、非洲等地,将矿石运到深圳市是比较方便的。由深圳向我国内陆辐射也比较合适。深圳靠近香港,有很好的人才储备和港口操作经验。而香港也会为矿产品交易提供良好的金融服务。

5.1.2发展金融衍生品市场

现代经济结构中金融衍生品市场越来越发挥出重要作用。人们不但可以从中获得利益,而且还可以进行融资、定价、套期保值等。所以要想真正实现定价权、必须发展金融衍生品市场。我们应该扩大现有期货交易市场,增加金融衍生品市场的品种,吸引更多的国内国际有实力的企业参与进来,最终形成被国际公认的定价市场。

5.2建立多个航母型市场主体

5.2.1建立矿产品现货及金融衍生品市场交易基金

矿产品交易无论是现货还是金融衍生品都需要巨量资金,尤其是想要影响交易量和交易价格时,资金的投入量更是天文数字,远非一般的企业所能操作。建立矿产品交易基金是建立矿产品交易主体的有效方式,并利用专业人才的操作技能,达到调控矿产品价格的目的。

5.2.2结成战略联盟或整合企业

建立一些行业协会,统一战略部署,统一行动,顾全大局,形成合力。我们除了“钢协”,还应建立“铜协”、“铅协”、“锌协”等众多协会来协调各个企业的经营活动。通过企业整合,我们可以整合企业的资源,集中更多的资金,在短期内扩大规模,争取在国际上的话语权。

5.2.3 企业参股入股

矿产品产业链的上下游企业可以互相参股入股,这样如果某些环节价格变化使蒙受损失时,那在其他环节上就会得到补偿。如钢铁冶炼企业参股铁矿石开采企业,当铁矿石涨价时,虽然冶炼企业受到损失,但其会在铁矿石开采企业中得到利益补偿。有了自己的矿山,也就不怕外界矿石涨价了。

5.3 技术先行

加大技术投入,研究出更先进的技术,不但可以节省资源,而且可以减少对上下游企业的依赖。从而改变供需关系,达到影响价格的目的。

6.结论

矿产品行业是高风险、高收益的行业,各股力量都角逐于此。为了国家经济的安全,我们必须找出办法来抑制价格的大幅波动。

我相信,以上的方法会为解决这一问题提供一些思路,会对抑制价格波动起到一定的作用。

参考文献

[1]谢英亮, 高阳. 论矿产品价格波动与采矿边际品位的调整. 中国矿业2003年 第12卷 第06期

[2]于德福.正确认识国际矿产品价格波动. /viewdiary.15051796l

[3]钢铁产业网. 当前铁矿价格波动的主要原因及后期走势预测. /

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[关键词] 计算机技术; 煤矿开挖; 安全预警; 传感器

我国每年的经济增长态势呈直线上升的趋势,“三驾马车”带动中国的经济快速发展,其中出口、投资、消费都有赖于能源的后勤保障和供应。对于煤矿的依赖程度已经到了必不可少的地步。

一 我国在能源上发展的趋势

对于煤矿的需求量也一直占据我国能源消费的核心地位,即便煤矿行业的需求的增长量每年都有大幅度的提升,但是有一点值得重视的是,煤矿资源的利用率存在很多的问题,如开采不合理、使用浪费、存在安全隐患、污染严重等等。有学者做过相关的统计,如果我们将这些问题很好的解决,保障能源的合理使用,我国每年在煤矿上的开采量会减少23%,使用率将提高12%,城市在治理污染经费上面的投入将减少3%。这一大胆的假设也是基于煤矿行业大规模改革和创新后产生的成果,其中,发展空间最大的还是煤矿开采设备的升级和对开采设备在技术上的完善。我国在煤矿产量上长期居于世界第一,这是因为中国在煤矿资源上的丰富,再就是中国发展的需求,但是需求量的增大不意味着煤矿资源的源源不绝,照现在的开采速度来看,我国的煤矿资源将在2050年完全使用殆尽,到那时,如果还未能找到相应的替代能源,将出现许多不可逆转的危害,所以近些年来国家不断出台相关的规定,不断完善煤矿行业的制度,作出了可持续发展的战略目标。

二 煤矿井下计算机网络系统的发展

在煤矿井下计算机网络中,根据不同分层的作用原理,控制功能模型可以分为:企业垂直部署,生产机械统一管理,煤矿开挖过程调控和设备维护检修的四层管理控制结构。这四种结构中,以管理的细则又可以分为控制层的生产设备和生产组织管物理层。因此在网络结构中的相应设备有计算机监控系统控制层和管理层,只是在具体的工作状态下,两者工作性能不同,但是属于同一类型的工作原理。通常生产设备控制层,是基于网络控制平台,过程控制和设备控制和生产过程的任务是起到调度。

在整个煤矿企业生产控制系统,控制网络由开放、闭合式的管理模式,相互关联的2个链接模式。两者在控制智能系统中形成了无缝控制网络,使得在网络控制中不断的获取网络系统和数据。企业综合生产网络平台。煤矿井下生产系统有其显著的特点,设备之间相互连接与控制,设备启动通过计算机网络智能,在机械操作停止中,控制上也是十分复杂;安全生产具有特殊而重要的地位,拥有计算机井下故障应急处理;实时在线数据采集,过程质量数据量采集,设备状态数据,并处理大量的动态数据。这有的提出了计算机实时控制网络和数据库的更高的要求,因此,矿井生产控制层网络结构基于现场总线的保证。同时,考虑到煤矿企业管理网络基本上是以太网,所以整个网络集成的现场总线的网络结构和网络。国家在节能减排计划的实施过程中,对于煤矿企业的要求也十分的严格。

在煤矿行业很多领域,挖掘技术已经不能满足现有的要求,在科学领域的研究中,设想通过增加网络计算机井下智能化管理的系统可以有效的提高在日常的煤矿生产效率,还能够保证煤矿生产的安全的议题,在这篇文章中,我们介绍了煤矿井下计算机网络系统控制技术的概念。顾名思义,通过解读字面意思可以看出,煤矿挖掘技术和计算机技术是挖掘中的相关功能,在煤矿井下施工的过程中,利用现有先进的网络来采集第一手的开挖数据资料,再对采集的数据报告进行计算得出可行性方案,再将数据转换成相应的音频和高分辨率的图形,用在开挖大型机械设备的指导工作之中。这包括在工作中对设备的硬件要求,还需要有智能网络控制技术来完成这项工作提供了大力支持。下面我们将介绍几种研发计算机网络设备,这些设备里面都涵盖了智能网络控制技术。

1. 有害气体网络检测系统

在煤矿生产过程中,经常发生爆炸事故是因为有丰富的煤层气,储藏的气体在挤压后可能会导致爆炸现象的,排出的气体含量在网络检测系统监控之下,对于地下气体也有着实时监控,再通过传输网络中计算机的形式,以供工作人员做出及时的判断决策,以确保人员的安全。它的使用是与一整套完整的传输感应器在每个井口实现动态数据的检测,数据模型转化为现实考虑的情况,并利用网络技术相结合的地下矿山建设的分析,可行性分析报告认为,地下工作与人身伤害的排斥概率风险降低,把有害气体的危险控制在安全范围之内。同时,一整套计算机智能控制技术系统有利于地下通风系统的合理使用,在实时风速在地下可以得到正确的计算。当矿井中氧含量下降或井下瓦斯浓度略有超过安全值范围,通风系统在网络上迅速做出防御,使的交换空气运动的指导下,直到气体含量达到安全值范围。如果有害气体含量迅速增加,系统会自动将气体处理,并将测得数据传送到计算机,让技术人员安排尽早地下安全救援工作。在地下开挖安全分析报告中,可以调用相关的历史数据调制解调器,系统会根据设定的安全值的进行比较,对开挖影响的价值分析,一旦超出安全范围值,系统将自动关机3分钟,这不仅保护了地下开挖施工人员的生命安全,而且在操作机器的自我保护的一种有效方法。

2. 网络安全预警系统

逐年上涨的矿井安全事故给人们不断的敲响警钟,对于井下人员开挖的安全也提出了相应的问题研究,在此之中,安全预警上的漏洞是事故频发的主要原因。在开挖的过程中,一旦存在安全隐患预警系统就会及时作出报警响应。其中包括气体压力的测试和机械磨损检测。系统中采用的是并联电路,蓄电池是24小时循环放电,让整个系统处于运转状态,我们利用传感器在压力感知方面灵敏度高、动态数据采集快、适应能力强的特点,在传感器末端安装了电容测变器。

在井下气体浓度加大,势必导致气体的气压增大,此时传感器末端第一时间就能做出相应的测算,电路中的电流量明显的变大,电容器中的溶液量有小幅度的减小,在井上的计算机网络数据终端就能很快的接收到压力改变后的数据。系统也会自动的对信息进行处理,把气体压力增大时井下的一氧化碳、氧气、瓦斯气体的具体含量测算出,一并传到网络的数据终端,以便让技术人员作出判断。当空气中的有害气体含量上升,系统在探测后就会及时的作出报警处理,也会把信号传递给网络终端,并在井下作出断电的应急反应。在对突发现象处理结束后,系统的数据会重新归零,继续安全预警。这套系统还有一项作用就是检测机械的损耗,它是通过频率检测的方式进行。在机械开挖时,有固有的频率发出,系统也通过频率传感器实时接收数据传递,再将数据传输给信息终端,当机械出现了磨损或是破坏,固有的频率会发生一定的改变,传感器就能测算出相应的数据,并把数据传送到地面控制台。技术人员就可以根据这些数据对开挖机械实行维修处理。

三 使用计算机控制技术的必要性

在煤矿生产过程中,建立一个合理、完善的智能化技术和设备需求是十分有必要的,它可以大大降低安全事故发生在煤矿生产过程中,及时的对灾害报警的作用,起到了很积极的意义。矿山计算机技术革命不仅对煤矿行业的高效安全生产作出了坚实的保障,有效地减少财产损失。在智能技术和设备的使用之后,以及使用煤矿的监控和管理起到补充和约束的作用。很少情况下由于人的过失存在安全风险,不断加强企业内部之间的协调。煤矿使用信息技术具有明确的指导性的优点,在操作中简单易懂,使用中根据其独有的适应性,这也是促进煤矿工业快速发展的重要因素。

由于计算机应用技术系统在实际应用过程中也需要及时维护避免出现各种隐患,毕竟煤炭生产直接关系到生命财产安全。一旦计算机检测系统自身出现故障,为整个煤炭生产带来不可预知的后果。因此,要对煤炭安全生产起着至关重要的计算机检测设备进行经常性检修,要有相应的制度、相应的人员进行专门维护。以现有煤矿的计算机网络环境,在比较先进和流行的软件技术之间进行比对,从人机界面的相关方面,充分体现了对国内煤矿企业的实际目标的实现。提供了一步一步的优化措施,完全适合现有的支持平台,使得国内煤矿企业管理的制度建设的完善。智能控制平台在煤矿企业引用广泛、分布的区域很大,这也为煤矿企业的长期支持,多样化和快速发展提供了物质保障。

四 结束语

在能源的需求量日益增长的今天,对于煤矿的开发力度也越来越大,煤矿开采的安全问题也需要得到人们的广为重视,如何提高煤矿的自我保护方式,增大生产规模,提高煤矿产量是研究的重要话题。本文中就研究了时下流行的煤矿井下计算机网络技术,通过使用网络技术对煤矿开采器材进行智能化管理。这就让以往一些较为棘手不能解决的问题得到了很好的处理。不能回避的是,这套系统还是在很多方面存在漏洞,对于信息的处理上还不是很完善。

[参考文献]

[1] 阳宪惠,金以慧.企业网络系统中的现场总线技术[J].自动化与仪表, 2005, 40(7): 56-57

[2] 唐鸿儒,丁伟.现场控制网络技术展望[J].测控技术, 2008,4(8):13-16

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一、办公室工作计划目标

(一)积极参与政务工作。认真处理局机关日常工作,积极主动向局党组提出工作意见和建议,健全局机关内部管理各项规章制度,督促检查抓落实,努力做到行政管理规范有序、安全无事故。

(二)切实做好事务工作。积极完成党风廉政建设、社会治安综合治理、局领导班子建设、干部队伍建设的各项目标任务,争取完成省级以上政务信息10篇、宣传报道10篇,档案管理保持省二级标。

(三)努力搞好服务工作。按照办公室职能职责要求,抓好三大任务(综合协调、督促检查、后勤保障),做好三项服务(服务领导、服务机关、服务基层),提高三大能力(办文、办事、办会),积极争取办公室的工作做到上级满意,局领导满意,基层国土所满意,以改革创新精神,努力开创办公室工作登上新台阶。

二、耕地保护股工作计划目标

(一)上报农地转用和土地征收750亩。

(二)供应国有建设用地1316亩。

(三)6月底以前完成__区农用地定级与估价工作,并通过省厅验收。

(四)完成大瑞铁路1303.96亩和城镇建设750亩的土地征收工作,确保项目顺利实施。

三、矿产资源管理股工作计划目标

(一)矿产资源管理工作

1、做好第二轮矿产资源规划编制工作,为实现矿产资源合理利用提供纲领性文件。

2、严格进行矿业权审批和管理制度,并强化矿业权监管,积极培育矿业权市场,对符合条件的矿产地一律以招拍挂的方式出让矿业权。

3、加大对以瓦房、瓦窑、西邑等重点区块金、铅、锌、铜、铁多金属矿的勘查力度,尽快探明资源,为矿业经济发展提供资源保障。

4、针对我区砂石开采存在数量多、规模小、无证开采、乱采滥挖、安全隐患严重等到问题,加强以砂石场为重点的专项治理整顿工作。

5、按照市政府及区政府批准的治理实施方案,积极做好保山中心城市周边环境土砂石场治理工作。

6、积极开展以铁、铅锌为主的重要矿种矿产资源整合工作,使优势资源向优势企业集中,做强做大矿产业。

7、抓好矿产资源补偿费、矿产资源有使用费和矿山地质环境恢复治理保证金征管工作。完成矿产资源补偿费26万元,矿产资源有偿使用费60万元(区级征收部分),矿山地质环境恢复治理保证金160万元。

(二)地质灾害防治工作

1、20__年5月底前完成__区地质灾害普查工作。

2、继续完善群测群防网络体系,建立突发性地质灾害群专结合的监测体系和群测群防的网络体系,严格执行“险情巡查、灾情速报、汛期值班、应急调查”等制度。对灾害危险点逐点制定监测、报警、人员疏散路线、应急抢险等内容的防灾应急预案,做到防患于未然。

3、加强监管,加大地质灾害防治工作力度。适时对经常或可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地区进行跟踪管理,加大对重点地区进行地质灾害巡回检查,把地质灾害防治工作落到实处。

4、加强与气象、地震部门的联系,提高地质灾害防治预报、预警水平。

5、进一步加强对矿山地质灾害防治工作的监督检查,督促采矿权人制定相应的防灾减灾方案和整治措施,特别注意尾矿、废渣堆放点的安全和采场边坡的安全性,尽量避免或减少因暴雨引发矿渣泥石流、滑坡和崩塌等矿山地质灾害的发生。

四、政策法规股工作计划目标

(一)加大国土资源执法监察力度,严格执法,力争把历年遗留的违法占地案件依法处理清楚。

(二)加强动态巡回检查力度,建立健全动态巡回检查体[!]系,强化巡回检查措施,努力将国土资源违法案件消灭在萌芽状态。

(三)开展422“地球日”和625“土地日”宣传活动,大力宣传国土资源法律法规政策,提高全民的国土资源法律意识。

五、地籍股工作计划目标

(一)继续做好第二次全国土地调查工作。6月底以前完成4850.084平方公里土地利用现状调查及约24平方公里城镇地籍更新调查工作并上报汇总数据,确保20__年10月31日前按质按量完成全区第二次全国土地调查工作。

(二)充分运用第二次土地调查的成果资料,建立和完善土地利用现状数据库、城镇地籍调查数据库和地籍管理信息系统

(三)加强土地登记,力争年底完成国有土地使用权登记发证1600本,集体土地使用权登记发证20__本。

(四)加强土地权属争议调处,力保结案率达95%以上。

(五)及时组织开展全区一年一度的土地利用变更调查工作。

(六)结合城镇地籍调查工作,开展地籍档案的清理、装订、立卷归档工作,完成20__宗装订任务。

六、规划股工作计划目标

(一)依法按程序组织云南双友冶金股份公司保山50万吨/年轮胎钢丝基材等12个项目的规划调整材料,逐级上报省厅批复。

(二)对__区已下达的中央新增投资项目保山市中心城区污水处理厂扩建工程等15个项目及时给予办理用地预审手续。

(三)20__年4月30日前完成__区规划大纲,并报市政府审查同意后,上报省厅审查。永昌办事处、兰城办事处规划成果于20__年10月完成,报市政府审查同意后上报省政府审批;其他16个乡镇规划成果于20__年12月前完成,报市政府审批。

(四)积极争取潞江百花村、杨柳鱼塘村两个土地开发整理项目的省级入库审批工作,争取建设面积18000亩,争取资金3400万元。

(五)完成河图金竹林土地整理项目的申报工作,申报面积6100亩,申报资金1300万元;该项目的可行性研究报告计划今年2月份完成市级评审,3月上旬上报省厅。

(六)上报占补平衡项目3个:潞江镇芒柳村土地开发整理项目,申报开发整理面积2500亩;芒宽乡芒归村土地开发整理项目,申报开发整理面积20__亩;河图大官庙土地开发整理项目,申报开发整理面积400亩。

七、储备中心工作计划目标

(一)对远征路西侧等35.49亩土地依法进行出让。

(二)将远征路南端8.26亩、北端50.69亩、正阳北路以西8.44亩土地纳入储备用地,待报批后,依法进行出让。

八、征稽所工作计划目标

(一)依法规范办理土地使用权转让手续,完成办理收取补缴出让金300户,收费计划350万元。

(二)严格办理土地使用权抵押登记 1000户,收取抵押登记费11万元。

(三)加大催交土地收益金力度,做到应收尽收,不少于20万元。

九、调处办工作计划目标

(一)建立健全问题排查化解机制,把各种矛盾化解在萌芽状态,切实解决好各种涉及民生的问题,建立健全问题信息汇集分析机制,准确掌握影响社会稳定的预警性、潜在性矛盾的信息,及时向有关部门和领导报告,及时了解群众集结上访苗头,把握动态。

(二)从提高服务质量入手,狠抓工作,力争办结率达100%。

十、组织人事股工作计划目标

(一)开展干部教育培训工作,制定培训计划,举办2—3期培训班。

(二)积极向市人事局争取,拟招考录用6名工作人员充实到国土所。

(三)按照民主推荐、上报审核、组织考察、确定人选等程序开展股(所)长后备人才储备工作。

(四)按照国土所规范化建设的要求,进一步抓好强化管理职能、提高工作能力、加强文化作风、增强服务意识、夯实基础建设等方面的工作,力争使全区国土所规范化建设登上一个新的台阶。

(五)加强督查,深入基层国土所了解广大干部职工在工作、生活中存在的问题,积极向局党组提出工作意见和建议。

十一、财务股工作计划目标

(一)认真做好全区国土资源系统财务管理,本着勤俭节约、增收节支的原则,精打细算,量入为出,应收尽收,严格执行财务管理的各项法规政策,严格遵守财经纪律,为局党组当家理财当好参谋助手,为局长把好财务审核关,坚决杜绝违纪违规和财务管理混现象的发生。

(二)切实做好财务会计核算,及时准确记帐、报帐,做到日清月结、帐款相符、数据准确、帐目清楚、手续完备,严格现金管理,按规定使用和保管现金,切实做好基层国土所财务核算。

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二、全面强化企业安全生产;严格执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施,主要任务以旅游、道路交通(含水上交通)危险化学品、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备、公众聚集场所等行业(领域)为重点。形成企业自我约束、持续改进的安全生产长效机制;加快产业升级和技术进步,应用新工艺、新技术、新装备、新材料,提升企业生产经营全过程的安全保障能力;坚持以人为本,实行全员安全生产培训教育,建设企业安全文化;完善应急救援体系,健全预警和应急联动机制;严格执法检查,强化政府“一岗双责”目标考核、打非治违”等监督管理职责,形成强有力的安全生产推进机制。

三、亿元GDP死亡率比年下降20%工矿商贸企业从业人员10万人死亡率比年下降15%道路交通万车死亡率比年下降10%各项安全生产控制指标均在省下达的范围内。工作目标2015年。

四、主要措施

一)加强安全生产宣传教育培训

同步部署,1.大力宣传安全发展科学理念。安全生产要宣传教育在先。要把安全生产宣传教育纳入各级宣传思想工作和精神文明建设整体规划。共同推进。要牢固树立安全发展理念,深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求。要结合实际,深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观,实现安全发展的思路、途径、方法和措施。安全监管监察人员要转变观念,深入基层,积极为企业破解难题,将安全监管监察寓于安全宣传教育服务之中。继续开展“全国安全生产月”安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”等活动。

做好以《安全生产法》省安全生产条例》为主体的安全生产法律法规普及和宣传活动。坚持宣传先行、教育推动,2.强化安全生产法治宣传教育。充分利用“安全生产月”安全生产法》实施周年日等时段和节点。强化执法,严格监督,达到学法、知法、守法、用法的目的各类企业尤其是高危行业企业要结合典型事故案例,采用有效形式,加强法律知识的学习普及,提高企业负责人和职工安全生产法律意识,提升从业人员依法维护生命健康权益的能力。

经常报道典型案例,3.广泛开展全社会安全生产宣传教育和舆论监督。各地、各部门、各新闻媒体要加强安全生产法律法规宣传。普及安全常识,提高全民自我安全防护意识,营造关爱生命、关注安全的舆论氛围。充分发挥工会、共青团和妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权。制定实施安全生产举报奖励办法,畅通社会监督渠道,鼓励职工、群众监督举报各类安全生产问题和隐患,对群众举报和反映的安全生产问题,应迅速查实、整改。

实行厂矿(公司)车间、班组三级专题安全教育。使用新技术、新工艺、新装置,4.实行全员安全培训教育制度。企业要进行全员安全教育培训。员工转岗、轮岗前,进行安全生产专题培训。企业主要负责人、分管负责人和安全管理人员、特种作业人员要取得安全资格证书,持证上岗。积极开展企业安全文化建设。凡存在不经培训上岗、无证上岗的依法实施停产停业整顿,有关部门不得给予企业及其建设项目资金支持;未对井下作业人员进行安全培训教育,或特种作业人员无证上岗导致事故发生的企业,依法予以关闭。

二)严格企业安全管理

把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个员工,5.不断规范企业安全生产经营行为。企业要健全安全生产责任制等各项安全规章制度和操作规程。实行以岗位安全绩效为重点的安全生产目标管理考核,高危行业企业员工安全生产绩效工资不低于其工资总额的20%管理层的安全生产绩效工资不低于其年收入总额的30%高管层的绩效工资不低于其年收入总额的50%企业要认真执行建设项目安全设施“三同时”安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)外包工程安全管理、安全生产承诺、安全生产预警等安全保障制度。企业要严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的三违”行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,严禁超速、超载、超限运输。凡超能力、超强度、超定员组织生产的一律依法实施企业停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人给予规定上限的经济处罚。对以整合、技改名义违规扩(改)建或边建设边生产的及在规定期限内未按设计方案实施改造或故意拖延工期的非煤矿山,由地方政府依法予以关闭。

配齐安全管理人员以及专、兼职安全员,6.健全企业安全管理机构。企业要健全安全生产管理机构。并切实保障其工作开展。非煤矿山、烟花爆竹、危险物品生产、经营、储存等高危行业(领域)企业从业人员在3人以上的其他企业从业人员在10人以上的应设立分管安全生产的专职领导、专(兼)职安全员。

实行班组班前、班中、班后安全检查制度,7.严格实行隐患排查治理制度。企业要把隐患排查治理作为安全生产长效机制之一。采取岗位日查、班组日查、车间(工段、站所等)周查、作业区域巡查等方式开展日常化的隐患排查,企业主要负责人或主管负责人每月至少组织一次企业内全面的安全检查,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”企业要建立重大隐患公告制度,实行由安全管理人员、技术人员为主导的隐患整改效果评估制,做到隐患排查治理工作闭环式管理。对停产停工整改逾期未完成而复产复工的隐患整改不力发生事故的依法追究企业和企业负责人的责任。

企业的领导班子成员要每周轮流现场带班。非煤矿山带班领导要与工人同时下井、同时升井。建设工程领域推行建筑施工现场项目经理、项目监理等相关负责人在重点施工时段和环节现场考勤制度。无企业领导带班下井或该带班而未带班的对有关责任人按擅离职守处理,8.实行企业领导带班制度。工矿商贸企业要制定领导带班制度实施办法。同时给予规定上限的经济处罚;发生事故而没有领导现场带班的对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。企业带班领导要纳入安全培训范围,保证其具备安全生产管理知识和技能。

所有非煤矿山和尾矿库全部达到安全标准化四级。危险化学品生产许可证企业要在年12月底前全部达到安全标准化三级及以上。凡在规定时间内未实现达标的企业依法暂扣其安全生产许可证,9.开展安全达标升级活动。企业要严格执行《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T900推进各类企业开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。开展建筑工地、渡口渡船安全质量标准化达标升级和重点行业(领域)企业安全评价。地下矿山、露天矿山(包括小采石场)和五等尾矿库须在2011年6月底前全部达到安全标准化五级;2013年底前。责令限期整改;整改逾期未达标的由地方政府依法关闭。

实施现场检测监控,10.加强职业安全健康防护。粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质作业岗位要依法达到安全防护标准。配备作业人员防护用品,按规定组织员工职业健康体检,做好职业病防治。

三)健全技术保障体系

对可能危及生产安全的技术问题负有处理决策权,11.强化企业生产技术管理。企业主要技术负责人对生产设备、工艺装置的安全性能负技术管理责任。对无法解决的技术问题应立即报告企业主要负责人处理。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的对企业主要负责人、主要技术负责人和有关责任人给予处罚;发生事故的依法从重处理。重点行业(领域)企业技术负责人要具备相关专业技术职称或与主业相关的专科以上学历。大中型企业高管人员须具有相关专业大专以上学历,小型企业经理人要逐步达到相关专业大专以上学历。非煤矿山、建筑施工和危险化学品企业要配备或聘用注册安全工程师,其他企业应聘请安全技术服务机构或注册安全工程师提供技术支撑。

新建企业要实行计算机集中自动控制。对逾期未安装使用、未达标的依法暂扣安全生产许可证、车辆运营证等相关证照,12.强制推行先进适用技术装备。井工开采非煤矿山企业要在3年内全部安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备;五等以上在用尾矿库要在年底前全面完善值班值守制度和安全防护措施;危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品专用运输车辆、承压移动罐车、旅游包车和三类以上的班线客车要在2年内安装卫星定位装置;涉及“15种危险化工工艺”生产装置要在年底前实行自动控制。依法实施停产停业、停止营运。

四)强化安全生产监管

政府和部门领导班子成员对分管工作范围内的安全生产负责,13.强化一岗双责制。各级政府、市政府各部门主要负责人对本地区、本行业(领域)安全生产全面负责。分管安全生产工作负责人负安全生产综合监管职责。各行各业负有政府管理职能的部门和单位对其主管范围内的安全生产负责。县(区)政府主要负责人每季至少检查一次安全生产工作,乡(镇)政府主要负责人每月至少检查一次安全生产工作,并做好检查记录。

实行对县(区)部门和企业并行的网格式安全生产目标管理考核奖惩制度,14.完善目标管理考核奖惩制。健全安全生产目标管理考核体系。增加对安全生产责任事故控制和安全生产基础管理工作的考核权重,将考核结果作为政府工作目标管理、一票否决”和领导干部政绩考核的重要内容,对目标管理考核先进的县(区)单位予以表彰和奖励。

负责督促、指导、推动各地、各部门依法履行安全监管职责。市旅游、教育、经信、公安、环保、住建、交通运输、农业、水利、商务、卫生、国土、工商、质监、气象等部门负责各相关行业(领域)安全生产监督管理。15.细化安全监管职责。安全生产监督管理部门对安全生产进行综合监管。

建立安全监管部门牵头负责、有关部门配合的安全生产综合监管工作机制和有关行业主管部门牵头负责、相关部门配合的重点行业(领域)安全生产专项执法监管工作机制。各级负有安全生产监督管理职责的部门须制定年度安全生产监督检查计划和方案,16.加大安全监管力度。政府统一领导下。实施对企业执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施等情况的监督检查,查处取缔其主管行业(领域)内的非法违法生产经营建设行为。政府有关部门应加强工作配合,并会同司法机关开展联合执法检查,对拒不执行监管监察指令的企业,依法从重处罚。

明确隐患治理责任、措施、期限和治理督办单位,17.实行重大隐患治理政府挂牌督办制度。各级政府要对辖区内重大安全生产隐患进行分级挂牌督办。并在政府网站和地方主要媒体上进行公告。市政府对跨县(区)或可能导致重大事故发生的重大安全隐患进行挂牌督办。挂牌隐患治理后要进行验收销号,逾期未完成治理任务的应责令隐患所在单位停止使用、停产或停业治理。

要将未获得土地使用证、建设工程规划许可证、施工许可证等未按照建设工程基本建设程序要求依法办理相应手续的建设工程项目纳入监管范围,18.加强建设项目安全管理。政府各部门负责其主管行业(领域)内建设项目的安全监管。落实审批和监管责任。严格建筑施工现场安全监管,企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应包括安全监控设施和防有害气体、防尘、防火、防爆、排水等设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施与建设项目主体工程未同时设计的一律不予审批,未同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证,并追究有关单位负责人的责任。井工开采矿山、危险化学品和民用爆炸物品等高危行业企业建设项目不得转包、分包。实行工程总承包的总承包单位应自行完成主体工程结构施工;依法分包的分包单位应具备相应的资质等级。对在项目建设中存在违法分包、转包行为的要立即依法实施停工停产整顿,同时追究项目业主、承包方等责任。城区地面挖掘实行安全确认制度。

建设单位应当将消防设计文件报送公安消防机构。依法应当经公安消防机构进行消防设计审核的建设工程,19.加强建设工程消防设计备案、审核和验收的管理。按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的新建、扩建、改建(含室内装修、用途变更)建设工程。未经消防审核或者消防审核不合格的负责审批工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;依法应当报公安消防机构进行消防设计备案的建设工程,备案后经消防抽查不合格的应当按照公安消防机构的要求整改或停止施工。建设工程竣工后,建设单位应当向公安消防机构申请验收或者报送备案。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或消防验收不合格的禁止投入使用。依法应当进行消防备案的建设工程,备案后经抽查不合格的应当停止使用。

对当地企业包括中央、省驻黄企业实行严格的安全生产监督检查和管理,20.强化属地安全监管。安全监管部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门和行业管理部门要按照职责分工。组织对企业的安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开。县(区)政府有关部门应每半年向银行业、保险业、担保业等主管部门通报企业安全标准化分级考核评价结果,作为企业信用评级的重要参考依据。

设立乡镇安全监管专门机构,21.加强安全监管机构建设。进一步加强县(区)安全生产监督管理机构和执法队伍建设。依据监管对象实际状况配备相应的监管人员和装备。设立村、居民委员会安全生产信息员。各级安全监管部门的安全监管基础设施建设和装备配备须在5年内逐步达到国家安全监管总局规定的标准要求。

对事故调查报告有权出具结论性意见。上级安全监管部门应加强对下级政府事故查处工作的指导监督。22.加强事故调查处理工作。安全生产监管部门负责依法组成事故调查组。

五)建设应急救援体系

建设专业性应急救援队伍,23.加强安全生产应急救援管理工作。各级政府应加大安全生产应急管理工作投入。建设重大危险源远程监测和信息管理系统。增加安全生产专项资金,建设风景区旅游安全应急救援基地,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,保障必要的运行维护费用。

定期开展检查、检测和安全评估。建立安全生产预警预报体系,24.建立企业安全生产预警机制。企业要建立健全重大危险源、事故隐患安全监控管理制度。及时主动了解气象、地质灾害等情况,做好应急处置准备。企业要每月进行一次安全生产风险分析,企业内部风险分析报告或预警信息,重点行业(领域)企业要将风险分析报告报当地主管部门备案。

并与地方政府的应急预案保持衔接,25.完善企业应急预案。企业要加强综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的编制、评审和备案管理。定期开展应急演练,适时修订完善预案。企业要针对可能发生的事故类型,储备必需的应急救援物资和器材。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在发现事故征兆、遇到险情时,要在第一时间下达停产撤人的命令。对应急处置得力、及时避险的有功人员,企业应予以奖励;对因撤离不及时导致人身伤亡事故的从重追究相关人员的法律责任。

六)严格行业安全准入

制定有关行业安全生产技术规章制度,26.严格贯彻执行安全生产技术标准。各行业主管部门要督促企业认真贯彻落实国家行业安全技术标准、专项安全技术作业和岗位安全操作规程。实施高危行业企业从业人员资格标准。

未经安全评价、未通过安全验收的不得开工建设和生产运营;对已经建设和投入使用的应立即停止建设、生产和使用,27.严格安全生产准入前置条件。重点行业(领域)建设项目在立项和竣工投产前应分别进行安全评价。履行安全评价、验收手续。凡不符合安全生产准入条件违规建设,或拒不履行安全评价、验收手续的由县(区)政府或相关主管部门依法实施关闭取缔。实行非煤矿山、危险化学品生产企业安全规模、条件限批,提高准入门槛。对降低准入标准造成安全隐患的追究相关人员和有关负责人的责任。

七)完善安全生产政策

并逐年增加,28.加大安全专项投入。各级政府要将安全生产专项投入纳入年度财政预算。加大对政府有关部门安全生产、职业健康工作的经费支持。用好安全专项整治、技术改造、重大隐患治理贴息和补助资金,落实配套资金。市级安全生产专项经费主要用于安全监管队伍和装备建设、重大隐患治理和职业危害防治、安全生产技术支撑和应急救援基地及队伍建设。

鼓励其他行业企业参照提取、使用安全费用。安全费用由企业按月提取,29.落实企业安全费用提取政策。重点行业(领域)企业要严格按规定提取和使用安全费用。计入成本,专户存储,专项用于安全生产。安全费用提取不能满足安全生产实际投入需要的部分据实在成本中列支。加强对高危行业企业安全费用提取和使用情况的监督检查,对未按规定提取和使用的要立即责令纠正,依法予以经济处罚。

3年后全面实行安全生产责任保险。市安全监管和市保险监管部门在试点工作基础上,30.积极推行安全生产责任保险。实行安全生产风险抵押金逐步向安全生产责任保险过渡。建立规范、完备和理赔高效的安全生产责任保险运行管理机制。安全生产责任保险按规定享受保险类产品的特殊税收优惠政策。

专项专户用于安全生产宣传培训教育、先进技术装备研发推广、安全生产标准化推广、安全生产奖励支出。31.建立保险产品提取事故预防费用制度。安全生产责任保险、工伤保险基金每年应从收缴额中提取一定比例保费用于事故预防。

对因生产安全事故造成的职工死亡,32.严格执行事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起。按照全国上一年度城镇居民可支配收入的20倍计赔。同时,依法足额及时发放工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金。

利用交通事故社会救助基金,33.加强道路交通社会救助基金制度建设。建立道路交通事故社会救助基金制度。对伤者抢救费用超过责任限额的未参加机动车第三者责任强制保险或肇事后逃逸的进行部分或者全部抢救费用的垫付。市道路交通事故社会救助基金管理机构有权向交通事故责任人追偿。

鼓励社会搜救力量参与水上搜救行动。对在搜救行动中避免或者减少水上遇险人员伤亡、避免或者减少水上环境污染或重大财产损失、避免险情造成重大社会影响、特别恶劣气象条件下坚持开展搜救行动等方面做出突出贡献的社会搜救力量予以奖励和补偿。34.加快建立水上搜救奖励和补偿制度。制定社会力量水上搜救奖励和补偿办法。

拓宽培训教育渠道,35.加快专业技术和技能人才培养。健全市、县、乡三级安全培训教育体系。建立安全生产继续教育制度。加快培养重点行业(领域)专业人才和生产一线急需的技能型人才。制定实施安全监管人员定期专业技能培训计划。以企业、社会以及政府资助为筹资方式,建设集安全生产科研、教育和培训为一体的省级安全生产教育培训基地。

八)加快转变经济发展方式

确保安全生产总体规划和重点行业安全规划的实施。企业要制定和落实企业发展的安全生产目标、规划和年度安全生产计划,36.制定落实安全生产规划。各级政府要将安全生产规划纳入国民经济发展规划中。保证安全投入和各项安全措施到位。

37.危险化学品企业进入集中园区。危险化学品建设项目要进入园区、集中区。园区外危险化学品生产企业要逐步转产、搬迁、改造进入园区。

定期制定淘汰目录并予公布。凡是列入国家、省产业政策淘汰目录的一律停止生产、使用,38.彻底淘汰职业危害严重、安全性能低下的技术和产能。市政府有关部门要对本行业(领域)不符合国家安全标准、职业危害严重、安全性能低下的落后技术、生产工艺和装备设施。由县(区)人民政府依法予以强制淘汰。对存在技术装备落后、构成重大安全隐患的企业,应予以公布,并责令限期整改,逾期未整改的依法实施关闭。

九)严格落实责任追究

或年度内生产安全事故总死亡人数超控制指标,39.严格执行“一票否决”制度。对各地、各有关部门年度安全生产目标管理考核不合格。或年度内发生较大及以上安全生产责任事故,或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务而发生伤亡事故的实行安全生产“一票否决”取消被考评地区和单位年度内各类评先资格。凡受到一票否决”地区和部门的主要负责人及分管负责人在下一年度内一律不晋级、不提拔。发生较大生产安全责任事故的根据情节轻重,追究县(区)政府分管领导或主要领导的责任。

追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。对较大生产安全责任事故负有主要责任的企业,40.实行企业负责人任职资格终身否决制。企业发生重大生产安全责任事故。其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)对非法违法生产造成人员伤亡的以及瞒报事故、事故后逃逸等情节恶劣的依法从重处罚。各级安全监管部门要对终身不得担任有关行业企业矿长(厂长、经理)人员的任职情况进行监督,凡违反规定任用其担任矿长(厂长、经理)对任用单位的主要负责人和有关责任人给予处分处罚。

以及重大隐患整改不力的企业,41.建立企业安全生产信用挂钩联动制度。对发生生产安全责任事故并负有主要责任的企业。市安全监管部门要会同有关主管部门向社会公告,并及时向市发展改革、国土资源、住房城乡建设和人行支行等部门和单位通报,自通报之日起一年内对企业在新增项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面予以限制和制裁。

强化县(区)乡镇两级政府“打非”工作责任。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的依法予以关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,42.落实“打非”工作责任追究制度。建立完善各级政府打击非法生产经营建设活动联席会议制度。依法按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,依法实施停产整顿;对涉嫌犯罪的有关责任人,依法追究刑事责任。所辖区域内对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业(单位)未采取有效措施予以查处、取缔,致使非法生产企业(单位)存在对县(区)乡(镇)政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,给予降级、撤职或者开除的行政处分,涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。