仓库档案管理制度范文

导语：如何才能写好一篇仓库档案管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）医院电算化会计档案的内涵

会计电算化档案主要指的由存储在计算机内和通过计算机打印出来的书面文档形式的财会数据，包括会计文档、报表和账簿等，另外还包括财会软件运行编制的各种资料、文档和表格等。实行会计电算化档案管理工作主要内容有：保存会计档案并保证其安全，按要求生成各种标准文档和数据，保障财会数据的合理利用等。医院的会计电算化档案管理是一项十分重要的管理工作，随着计算机和信息技术的普遍应用，医院的会计核算工作从传统的手工记账向利用电算软件进行会计记账转变，因此实现会计档案的信息化管理是实现医院信息化管理的必然趋势。

（二）医院电算化会计档案管理的特点

1.现代化信息技术为载体。医院会计电算化档案不仅包括储存在计算机内的电子数据，也包括打印出来的纸质财会档案，如，药品盘点表、医院收费管理系统病人预交金额、库存物资出库单等。因此电算化会计档案同时囊括现代化信息技术下的电子财会档案和传统意义上的财会纸质档案。2.软硬件设施为基础。和传统会计档案不同的是，电算化会计档案不具有直接可视性，而需要借助计算机的硬件和软件设施才能查阅、保存和整理。因此电子档案的管理受到软件质量、机房物理条件和存储盘有效期等多种因素的影响。3.工作人员的信息技术操作水平为前提。电算化会计背景下对相关财会人员的现代信息技术操作水平提出了更高要求，档案管理的相关人员不仅要熟悉财会核算的专业知识，更要掌握必要的计算机和财会软件操作技能。

二、医院会计电算化档案管理的有效建议

（一）提高思想重视程度，创新医院电算化会计档案管理理念

新医院的电算化会计档案管理工作和医院领导的重视程度息息相关，医院领导层应当加强全医院上下对会计档案管理的重视程度，依据国家相关法律法规严格执行电子会计信息的生成和保存工作，同时财会工作人员应当创新会计档案管理理念，学习相关的会计和档案管理法律法规以及专业知识，如《会计法》《会计档案管理办法》等。医院管理层要加强对档案和会计相关法规政策的宣传力度，让财会人员懂法、知法、守法。最后，要提高对财会档案的安全和保密意识，消除过去重保管轻利用的管理理念，重视会计电子数据的保存，更要重视对电子数据和书面文档的分析、整理和利用工作。财务部门和档案部门要结合起来对相关工作人员进行专业知识培训，一方面强化管理档案意识，另一方培养信息化意识，提高计算机和电算会计软件操作水平。

（二）完善财会电子化的软硬件设施

加大财会档案管理的硬件投入，加强软件设施建设。首先，医院可以提供专用于会计档案管理的仓库，保证温度、湿度和光照等物理条件满足档案管理需求，并定期检查仓库条件，做好防尘、防潮管理。另外要为财会部门配备高质量的喷墨或激光打印机，选用符合医院实际需求并带有档案管理功能的会计电算化软件，通过医院专业的内部局域网络管理员强化医院的软件系统维护，加强电算会计软件的补丁修补、联网和网络安全问题，减少计算机病毒入侵和网络泄密。

（三）健全档案管理制度

首先，完善档案借阅制度，电算化财会档案的借阅要按照内外有别和严格审批的制度进行，任何人不论任何岗位借阅会计档案都要办理借阅手续，医院内部员工如需用到档案则需要财务部门管理人员的审批，医院外部人员借阅档案则需要出具介绍信，并有财会部门，主管领导审批。其次，建立保密制度，对电算化的会计档案进行分权限调用和多用户管理制度，不同的电算会计档案采用不同的保密等级，普通会计数据可以在医院范围内共享；涉及到医院机密的数据，则供小范围内专业人员使用。另外不管是财务部门的专业人员还是其他部门员工借阅会计档案，都不得对档案进行篡改、伪造、涂抹、拷贝和故意毁坏软盘等行为，一旦发现要根据档案管理制度采取相应的惩罚措施。最后，对电算化会计档案的销毁工作要及时到位，建立销毁管理条例，对超出管理年限的档案由档案管理部门和财务部门联合鉴定并进行定期销毁，销毁后要制定销毁清单由两个部门负责人签字或盖章。总之，电算化背景下医院的会计档案管理工作是医院财务管理中的重要环节，对提高医院的财会信息化水平、档案管理水平都有着积极意义。因此医院财会档案管理工作人员应当具备与时俱进的意识，通过技能培训和制度完善加强电算化会计档案管理工作的质量。

参考文献

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关键词：人事档案管理 现代化 具体措施

按照国家的有关政策规定，单位实行了人事档案管理，也就是记载个人在工作中的经历、思想品德、表现、实绩、工资待遇等相关内容，是人力资源管理与开发人才的重要依据。认识人事档案管理工作的重要性，实现人事档案管理的现代化，有利于促进经济社会的健康发展。

一、人事档案管理工作的重要性

（一）档案是单位的重要知识仓库和信息资源库

单位档案包含了单位各个时期和不同阶段工作中有价值的资料信息，能够很好地发现工作中的问题，提高单位领导的决策能力、决策水平和工作效率，有利于促进单位的发展。档案是各项业务活动的原始记录，能够加强单位维护自身的权利和利益，加强单位的领导和管理能力，让单位更好地保持、发展和稳定有形资产，也是证明单位荣誉等无形资产的重要凭证。另外，档案也能为单位的各项工作开展提供坚固有力的信息支持。尤其是能保存单位取得的成绩和荣誉，这些都是单位的宝贵财富，是单位发展的动力。

（二）人事档案管理工作是单位的基础工作

人事档案管理工作是单位事业发展的重要基础，档案能够直接记录一个单位的各项工作业务和员工的工作表现，通过查看档案，能够有效监督和追随单位领导、员工等的工作进展情况。人事档案管理工作是一个单位的窗口和形象代表，是单位进行整体管理的重要手段，有利于加强单位内部的管理和控制，一个单位的人事档案管理工作不仅仅涉及加强档案的管理，也是通过加强人事档案管理工作提高单位的整体管理现状和水平。

（三）人事档案管理能够优化单位管理

在信息化时代的现如今，信息已越来越成为社会的重要资源，档案管理对信息收集和信息利用来说，是一条重要途径，具有非常重要的战略意义，人事档案是人员信息的主要载体，它能为单位提供更广阔的价值空间。合理配置人力资源、加强单位和人员的沟通与联系、管理单位的人事信息、培养人才等等具体工作都离不开真实、科学的信息，而这些信息的获得、利用和连接需要人事档案管理工作的有效运转和保障。

二、实现人事档案管理工作现代化的措施

（一）利用计算机进行电子档案管理

电子档案比纸质档案管理起来更容易，而且一个最大的特点就是能用最小的空间存放最大量的信息，电子档案馆能够完成很多纸质档案无法或者短时间内无法完成的工作。因此，建议单位尽快将计算机引进到档案管理中，也建议国家尽快完善相关方面的法律法规。在全面推进计算机电子档案之前，单位档案部门要采用现代手段扫描等方式将以前纸质的材料电子化，收集整理这些材料，完成电子档案和纸质档案同步保管。在个人基本信息管理方面，单位也应将个人照片和指纹等录入计算机，建立完整的个人基本信息档案；把单位人员的科研成果、工作成绩等全文收入到电子档案中。电子档案里还缺少不了另一些重要信息，也就是图片、音频、视频等，还要包括人事记录，为人才技能数据库的建立和完善提供信息支持。

（二）健全人事档案管理制度

健全人事档案管理制度需要结合单位实际人事档案管理情况和社会现实需求情况，进一步完善各项规章制度，狠抓落实。人事档案管理人员要及时收集与档案有关的各种材料，并及时进行科学合理的处理，对手续不全的材料要退回材料形成部门进行补办和完善，确保材料的完整和准确。要建立人事档案计算机辅助管理制度，严格对档案材料进行归档和管理。 人员流动的人事档案管理制度也要不断完善。在市场经济条件下，单位要对流动人员的档案材料进行有章可循的收集和管理，对与流动人员人事档案管理相关的身份认定、档案工资和出国情况等资料、合同、社会保险等进行跟踪记录，为这部分人员的人事工作需要做好资料备份，不断充实流动人员的人事档案内容。

（三）提高人事档案管理人员的综合素质

人事档案管理工作的政策性和业务性都较强，集合了服务性和保密性，单位的人事部门要注意加强人事档案管理工作人员的队伍建设，聘用政治上可靠、工作正派、责任心强的人才。人事部门也要对档案管理人员进行定期组织业务培训，让他们掌握先进的管理技术和管理知识，进一步认识和了解档案管理工作的重要性，增强工作责任心和管理技术水平。积极引进人才，推进单位人事档案管理工作的自动化。加强对管理队伍的新技术和新技能培训，打造复合型工作人才。计算机技术人员的培养和管理是一个重要的关键问题，单位要有针对性的加强这方面的教育和培训，有计划有组织地组织档案管理人员进修和继续教育，帮助他们掌握信息技术和新知识。

（四） 提高人事档案利用率

单位要想实现人事档案管理的现代化，就必须要充分利用计算机，建立和完善人事档案管理信息数据库，及时更新数据库，保持数据库信息的动态化。编制档案检索帐、案卷目录、总目录、分目录、专题目录等检索关键词。汇编资料，重新组合和深加工收集到的档案信息，将这些资料分成不同的文件夹和文档等。

三、结语

在单位的人事工作中档案管理工作是一个重要部分，也是做好人事工作的一个前提条件，人事档案工作的进展直接影响人事工作的效率和质量，是评价一个单位的重要指标，所以必须要使人事档案管理工作现代化，促进单位的长远发展。

参考文献：

[1] 李芳. 浅析人事档案管理的信息化发展趋势[J]. 群文天地， 2011（24）

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关键词：安全培训；危险化学品；管理

相关统计数据显示，约90%以上的安全事故是工作人员安全技能不足、安全意识不高等导致的。强化危险化学品安全培训管理，具有重要的指导意义。

1危险化学品的概念

《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)中称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

2危险化学品企业安全培训、健康管理对策

2.1建立健全安全培训管理制度

危险化学品企业应建立健全安全生产各项规章管理制度，尤其是建立健全安全生产培训管理制度，使各项培训工作有章可循。企业安全管理部门，应积极建立安全培训台账，全面掌握企业人员安全培训情况。台账需包括岗位类别、培训时间、培训内容、培训方式、考核方法等指标，与此同时，按照主要负责人和安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员等顺序进行排序。

2.2强化安全培训档案管理

危险化学品企业应强化安全培训档案管理，建立健全完善的档案管理体制。严格按照安全培训规定，为每个从业人员建立安全教育培训档案。企业安全管理部门必须重视安全档案管理工作，促使安全档案管理进一步规范化、制度化。危险化学品企业必须建立企业安全培训定期报告制度，及时向当地安全检查部门上报安全培训具体情况，主要包括培训岗位、内容、学时、考核成绩等内容，企业自留一份，上报当地安全监管部门一份，从而使安监部门动态、全面掌握危险化学品企业的安全培训情况。

2.3制定合理的安全培训计划

由企业安全管理部门出头，积极联合其他部门共同编制《年度安全培训计划》。每年年初，综合培训台账记录情况，合理确定参训人员基本信息，并针对本企业的特点与性质确定合理的培训内容，具体到编制形式来说，建议选择公文加表格的方式。公文内容应包含安全教育培训指导思想、培训目标、形式、时间、具体要求、培训对象与人数等内容，同时，附《企业年度安全培训计划表》，该表应包含培训内容、课时、方式、参训人员、地点、教材等。企业年度安全培训计划必须经过主要负责人与安全管理人员审批后，方可实施。

2.4优化安全培训授课

①合理安排培训课程。综合安全培训大纲、企业安全培训规定、年度安全培训计划等要求，严格遵循适用、务实等原则，结合企业各个厂部、班组、车间的具体生产性质与要求，合理编制安全培训课程计划表。②选择授课人员。企业应积极聘用专业、资质齐全的专职安全培训教师。还可在本企业内评选教学能力优秀、安全管理经验丰富的一线技术人员、安全管理人员作为兼职培训讲师。与此同时，加大授课人员的培训与学习力度，促使其具备全面的危险化学品安全生产理论知识与授课能力，全面提高培训效果。③培训考勤与记录。企业安全管理部门负责安全培训考勤与记录，负责培训人员的签到、签退记录。每次安全培训教育之前，必须组织参训人员签到。在具体培训过程中，还可通过抽查等方式，检查参训人员学习情况，将所有培训记录存档处理。与此同时，全面贯彻安全培训记录制度，每次安全教育培训工作结束后，相关人员应填写安全记录培训表，主要包括培训的内容、地点、时间、授课人、学员签名、效果评估等内容，一期一记录，并将该资料存档。

2.5强化安全培训考核

危险化学品企业必须制定完善的安全培训考核管理制度，每次培训结束后，均要进行培训考核，对本次安全培训的内容、技能进行考核，并将考核结果直接与员工薪资福利相挂钩，从而提高企业员工的培训积极性与主动性。考核结束后，按照要求填写培训考核成绩表以及培训台账。2.6评价安全培训效果评价安全培训效果，可从以下内容进行：①安全评价的依据。培训是否符合国家安全生产相关的法律法规及企业安全生产管理制度等。②评价准则。评价培训是否具有适用性和实用性、符合性和广泛性、有效性和可操作性。③评价结论，培训存在的主要问题。④对培训过程存在的问题采取的整改措施。⑤参加评价的人员及记录人员。

3结语

本文以危险化学品概念、安全培训分类为切入点，从安全培训管理制度、档案管理、培训计划、培训授课、考核、效果评价等角度详细论述了危险化学品企业安全培训管理对策，多角度入手，以期全面提高危险化学品企业安全培训质量。

作者: 单位:大连来克精化有限公司

参考文献：

[1]杜丰才,张季勇.浅谈危险化学品仓库安全防护措施[J].商品与质量,2016,(14).

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关键词：水利工程档案；管理；信息化

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-02

一、水利工程与水利工程档案

1.水利工程

水利工程是防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦、水土保持、移民、水资源保护等工程（包括新建、扩建、改建、加固、修复）及其配套和附属工程的统称。用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。

水利工程有很强的系统性和综合性，对环境有举足轻重的影响。水利工程一般规模大、技术复杂、工期较长、投资较多，从而形成了大量的档案资料。提高水利工程档案的管理水平，对促进工程建设、保证工程建成后的运行与管理有着重大意义。

2.水利工程档案

水利工程档案是在水利工程建设活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、数据等各种历史资料的记载，也是水利工程开展规划、勘测、设计、施工、管理、运行、维护、科研、抗灾等不同工作的重要依据。水利工程档案对于整个水利工程的开展有着举足轻重的作用。

水利工程档案管理是水利技术基础资料，它反映了水利工程建设的全过程，不仅准确地记录了工程建设情况，而且能为今后工程施工、运行、验收、维修、提供可靠依据。加强水利工程档案管理，为其它工程项目提供理论参考价值，更好地服务于水利事业。

3.水利工程档案的特点

（1）内容上涉及面广。在修筑堤防、兴建水库、开沟修渠、建设闸坝时，必然牵涉到农业、工业、交通、电力通讯等各个方面，水利专业本身又与建筑、水文、气象等专业联系紧密，由此而形成的水利工程档案也是综合性很强的信息反映。

（2）历时周期长。根据不同的工程，水文地质条件不同，所确定的水利建设工程、周期长度亦不同，一般的农田水利工程，通常仅需几个月完成，而水库、防洪堤工程建设则需几年来完成。

（3）文书、科技档案一体化。水利工程是科研、规划、设计、施工、管理一体化的运行机制，因而形成业务性文书与科技档案联系密切，明显具有文书、科技档案一体的趋向。

二、某单位水利工程档案管理工作现状及出现的问题

1.工作现状

该单位成立近60年，设计的水利工程项目大大小小有1000余个，形成的水利工程档案至今有案卷7万余册、图纸20多万张。近年更是以每年案卷约2000册、图纸3000-4000张的速度增加。

该单位的水利工程档案工作大部分仍以手工操作为主，计算机运用于档案收集、档案整理、档案编目和检索、档案统计这些工作环节。但也多是利用计算机进行登记，检索工具只有“目录检索”一种，档案信息化程度低。

2.存在的问题及原因

（1）思想观念上因循守旧。

（a）领导不重视，认为档案工作就是简单的体力劳动，档案工作人员就是仓库保管员，不能带来经济效益；

（b）档案工作人员自身因为待遇低，加上多年工作习惯，缺乏学习，对档案工作的发展认识不足，认为自己就是辛苦劳碌的劳动力，导致工作手段传统落后，不愿意改变；

（2）工作方式上，手段原始。

手工操作。从档案资料的收集、整理、装订、入库上架，到借阅，都是由工作人员手工操作。

档案载体传统。档案的载体绝大部分是纸质，只有近几年才开始收集档案的电子版本。

检索与查询利用方式单一。目前使用的检索方式是在电脑上进行档案目录检索，如果设计人员并不完全清楚自己所需档案的名称，而是只对某种类型工程某个专业某个部分的信息进行查询，在这种情况下，现有的检索方式就难以做到快速准确。这种情况下，设计人员不能准确检索到自己所需的档案，势必会调阅多份工程档案进行查询，这样就增加了档案工作人员的劳动量，工作效率降低。

开柜查阅，馆库尘封。 都是使用传统的方式进行工作。

（3）资金方面，投入不足，设备缺乏。

每年用于档案建设上的资金投入有限，库房内档案装具是多层铁制档案柜（底图柜），与密集架相比容量不足，无法满足档案数量日益增加的需求

资金不足，进行档案信息化的设备也不完备。计算机、大型扫描仪等进行档案资料数据处理的设备不能满足需求。

（4）人员方面，素质有待提高。

部分档案工作人员责任心欠缺，缺少把档案工作当作一项事业的事业心，不肯用心钻研业务，每天机械地重复着枯燥繁琐的简单劳动，业务水平不高。

三、水利工程档案工作与档案信息化建设

1.档案信息化的背景

现今的社会，是信息飞速发展的社会；如今的时代，是资讯时代，是“大数据时代”。

档案的信息化是由档案属性所决定，档案信息化是档案工作的自身要求。

信息技术的迅猛发展和广泛应用，为档案事业改革和发展创造了前所未有的契机和条件。水利工程建设的发展更是需要档案信息化加快步伐。

2.水利工程档案工作与信息化建设

（1）转变观念，变“仓库保管员”为“宝库管理者”。

实际上，档案是一个机关、单位、部门的重要知识财产资源，档案工作起着管理这些资源的作用。总的来说，档案是宝贵的财富，档案部门是财富集中的“宝库”，而档案工作人员则是宝库的“管理者”。

该单位水利工程档案，是几辈水利工作者的心血结晶。它们记载了该单位、全省乃至全国水利事业发展的历史，更承载着无数水利工作者的梦想与努力。所以，档案馆保存的绝非只是一本本报告、一张张图纸，而是无价之宝。档案工作人员的职责就是管理好这些宝藏，让它们发挥应有的作用，实现其自身的价值。而要更好地实现档案的价值，仅仅靠目前的以手工操作的工作方式是不够的，还要依靠现代化的设备和技术，实现档案信息化，才能够达到其追求的目的，实现档案的利用价值。

“把目光从纸质记录转向电子记录，从柜架存储转向数据仓库，从资料查阅转向网络资讯”，这不仅是档案工作人员需要做的，也是档案管理部门上级领导及其他部门人员需要共同做的。

（2）制度先行，建立健全档案管理制度，用制度来保障档案信息化工作的顺利进行。

以国家和地区的档案法律、法规为依据，结合水利工程档案的特点，制定本院的水利工程档案管理制度、操作规程、奖罚制度等。坚持“以法管理档案，以制度管理档案，以制度管人”。做到“有制度就要执行，执行需要监督”。制度―执行―监督，缺一不可。

（3）保障资金投入，配备齐全的设备。

除了转变观念、制度先行，还要有资金保证、设备齐全作为档案信息化工作的有力支持。

从物质条件方面讲，资金不足，设施落后，是制约档案信息化工作的重要原因之一。上述本院水利工程档案管理工作存在的问题中，多数与资金不足、设备设施不到位有关。不过，这些因素不是一朝一夕就能解决得了的，需要方方面面的共同努力，逐步加以解决。

3.档案馆如何进行水利工程档案信息化工作。

要从制度、环境、技术、人员、保密这几个方面，做好档案管理工作。

（1）制度方面，建立内部管理制度，严谨工作作风，明确工作责任，规范工作流程，提高工作效率。

要制订从档案收集、档案整理、档案价值鉴定、档案保管、档案编目和检索、档案统计、档案编辑和研究、档案提供利用8项工作的管理性标准规范、业务性标准规范、技术性标准规范。做到坚持制度先行、以制度管档、以制度管人。要做到严格按制度办事；有错必惩，有错必纠；鼓励创新，有创新有成效就有奖励。制度的执行要有监督，不使制度成为一纸空文。

（2）环境方面，从网络环境建设、硬件基础设施建设、软件基础设施建设几个方面，为档案信息化建设提供良好的条件。

网络环境建设，是基于局域网面向档案馆工作人员和利用者的馆内档案利用服务平台。

该单位已有的局域网，为档案信息的利用创造了条件。

该单位的综合信息化管理系统中的“图档管理”模块，是从档案的收集、整编、检索到利用一系列工作环节相联系的模块。但目前因为这个系统使用的时间不长，有部分功能没有启用，尚不能完全发挥它的作用。而档案工作人员需要做的事情就是不断地补充完善这个系统，使其早日发挥应有的功效。这些工作需要添置档案数据处理设备并进行大量的数据处理工作才能最终完善。

硬件基础设施建设，包括档案数字化与输入设备、网络设备、存储设备、输出设备；软件基础设施建设包括系统软件和应用软件。这些要依靠资金投入不断完善。而档案工作人员要做的就是将现有的设备充分利用起来。

（3）技术方面，有了良好的环境，还要有相应的技术来运用相关设备，做到物尽所用，才能实现档案信息化建设的目标。

因此，档案工作人员不能只单一地掌握档案方面的知识，还要学习计算机及网络方面的知识。需要知道如何运用设备进行档案信息化工作。知道如何利用计算机建立多个数据库；如何使用扫描仪将档案资料的内容从纸张上的文字、数字、图表，转换到电脑上，成为数据；如何采集档案上的有用信息，建立多种检索方式，扩大档案的利用效率。这些都需要有一定的技术作为支撑。

当然，不能要求档案工作人员成为什么都懂的全才，涉及计算机和网络方面专业性较强的问题时，仍然需要相关专业人员的协作。因此，档案信息化工作是个要求多专业人员共同完成的工作。

（4）人员方面，建立健全人才引进与培养机制，建立责任心强、知识结构、学历层次、年龄层次合理的人员队伍。

数字化环境下档案管理人才要求是：信息资源的组织者、管理者、分析者、提供者、信息利用的导航者。要求档案工作人员要有较高的文化素养；除了有本职工作的基本技术技能之外，还要有与信息相关的技能，如对计算机的运用、对网络的熟悉等；要有较强的信息意识。

水利工程档案的科学性、服务性和技术性都很强，其管理工作更是一项复杂、细致而琐碎的工作，这就要求档案管理工作者具备较高的综合素质。从事水利工程档案工作的人员，专业知识和技能应该比一般单位的档案人员更全面。他们不仅要懂科技档案，还要懂与水利工程相关的一些专业类别档案以及不同类别的档案的分类整理。档案人员不但要学习档案理论知识和专业技能，精通档案业务，同时，要提高思想素质，提倡爱岗敬业，增强服务意识，当好使用者的参谋。培养良好的职业道德和心理素质，提高法律意识，做到依法治档；塑造复合型人才，既要有较高的档案管理专业能力，又要知晓计算机应用和网络信息管理，还应熟悉水利工程知识。使档案管理人员切实担负起水利档案的管理的重任。

档案工作要做好，必须强调人才队伍建设。档案部门是能够做成事、能够做大事的地方，但也容易成为“安乐窝”，成为“养人的地方”；强调振奋精神，“有为才有位”；突出拔尖人才、技术型人才培养，突出岗位成才，创造人才成长环境。

（5）保密方面，要成立保密委员会制定保密条例，并严格执行。要解决“保密”与“公开”之间的矛盾，各专业人员组成档案鉴定组，对馆藏档案进行鉴定，在不违反保密条例的条件下，对部分档案内容进行解密，将档案资料转变为资讯，加大档案的利用效率。

四、结语

做好档案信息化工作的条件，不外乎“人”、“财”、“物”三个方面，而其中最重要的是“人”的因素。

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一、资产清查中暴露的固定资产档案管理问题

严格依照国有资产清查文件完成自查、账物核对、现场盘点、数据校核等清查工作，运用实地调查、电话访谈、档案查询、个案面谈等方法，在全面获得了固定资产真实、完整信息的同时，也发现了资产档案管理存在的不少问题。

（一）部分固定资产无档可查。据调查，不少单位对资产进行校核时查不到相关档案，对账上有的、清查时没有的资产无法进行追根溯源；零星档案也是分散在会计和文书档案中，很难查到资产流向等信息。对账上没有的、清查时有的资产，也难以确认资产来源、金额、使用情况等，有的仅凭相关人员的口述进行界定，主观性较强。

（二）部分固定资产档案不完整、不规范，利用率低。固定资产登记上账时较为粗略、模糊，类别细分不够科学，致使档案资料参考价值降低。比如，台桌类、桌椅类资产数量较为庞大、分类细碎，原始材料上没登记资产规格、型号、尺寸、保管人、使用部门等关键信息，致使部分固定资产无法进行深入清查。尤其是饮水机、屏风等耗损性强，价值较小、移动方便的资产更易去向不明；部分电子类固定资产（譬如：刻录机、办公设备零部件）更新换代快，如不能按规定及时处置，故时间一长，不明去向，此项资产的档案资料无法补充。

（三）固定资产档案管理缺乏动态性，资产档案出现断层。部分固定资产使用时间跨度较长（譬如：摄像机，使用年限6年），使用频率高（譬如：安全、检查、监视、报警设备等资产）、使用部门和使用人流动性较大（譬如：台式计算机），对其使用、借还等情况搜集的工作量较大，若未能进行及时跟踪管理，致使相关档案出现空白。

二、固定资产档案管理问题分析

固定资产档案管理既涉及到资产，又关系到档案，是复合型工作，如果相关负责人不具备较为复合的知识结构和技能，就难以对该部分档案进行严格检查，不易对一些不规范的资产材料进行查漏补缺和重新整理。

一是资产管理者档案管理意识相对欠缺。资产管理者不懂档案相关知识，在管理过程中容易漏掉重要文件材料。譬如：资产保管人认为只要是资产一股脑放进仓库里就行，进出仓库的登记不科学，甚至不登记直接入库，这样就无法形成原始材料。资产管理者不能及时根据资产生命周期与资产申购部门、资产使用人、各部门进行沟通交流，致使资产账目登记不全、登记错误等情况出现。

二是档案管理者不了解资产管理流程，难以鉴别或补全材料。资产管理员常常把资产资料送到档案管理员手里，因不了解资产管理等相关情况，往往资产管理员送来的算数，无法进行材料鉴别，不利于档案资料的完整齐全。

三是资产档案相关制度不健全。多数单位进行资产管理是依据省级部门的资产制度，有的虽然制定了本单位的资产管理规定，但丝毫没提资产档案管理或只是几句带过。相关部门或人员保密工作不到位，尤其是档案管理不善的单位，因无依据可查，资产流失率增加。

三、强化固定资产档案管理，提高归档质量

因固定资产涉及办公用房、居住用房、车辆、专用设备等广泛范围，且使用年限较长，固定资产档案管理也相对复杂，管理难度比较大。

围绕资产生命周期，把资产管理文件从生成到永久保存或销毁看作一个系统，以文件生命周期理论为基础，在档案管理的“前端”即文件的形成前便进行干预和控制，对中端即“处理、鉴定、整理、编目等等具体管理活动及末端文件保存或销毁“产生积极影响，提升档案工作的效率，提高档案管理质量。

（一）完善固定资产管理等相关制度，促进固定资产档案管理规范、科学。固定资产管理与档案管理相辅相成，相互促进。一是根据国家、省级行政事业单位固定资产管理政策，结合资产管理与清查中的新情况、新问题，建立健全固定资产管理规定，及时制定或修订适合本单位实际、便于操作的固定资产管理细则，使固定资产管理有章可循，利于形成可靠的资产资料。二是建立健全固定资产档案管理制度，确定资产档案的归档范围和保管期限表等内容，确保收集过程有章可循；严格执行归档材料收集标准，主动细致地收集，按照各类档案的分类原则和方法进行分类整理。及时整理不符合要求的材料，补充必要材料，确保归档内容的完整与规范。建立档案收件簿，规范材料装订，以便日后查阅，使档案管理工作逐步走向规范化、科学化轨道。

（二）重视档案收集和价值鉴别工作。档案收集是档案管理各项工作的基础，鉴别是保证档案材料归档质量的重要手段。实行动态跟踪管理，在资产购置、验收、入账时做到卡片信息正确、清晰、齐全、规范。严格依据资产流动的实际，对资产账目进行更新、完善，把借用单、转移单、故障维修记录、调拨单、登记入库单、资产清查盈亏表、报废审批单、核对单、处置单等信息作为重要档案资料加以保存确保资产档案的系统性、完整性和规范性。对收集起来的档案进行真伪和价值鉴定，对档案材料范围、完整性、真实性进行鉴别，对材料形成手续进行审查，对鉴别后不符合要求的材料采取退回、留存等方式及时进行处理。尤其是资产清查等重点工作的材料搜集整理工作，作为重要的档案资料。对账上没有、清查时出现的资产另外登记造册，每条资产数据登记完整齐全。将那些原始记录性强、查考价值高、文书处理程序完毕的文件“档案化”，要确保文件的真实性、完整性、可靠性和长期有效性并且能够证明，使文件可以作为证据和作为档案保存。

（三）结合固定资产管理系统，加强档案信息化建设。资产系统以资产卡片为主要形式实现对资产的登记、查询、统计等基本管理，但电子文件的法律作用和凭证作用尚未取代纸质文件的地位，在较长时间内纸质文件和电子文件还会继续并存。按照国家档案局的要求，可根据归档要求导出资产卡片等电子版数据，并与相同版本的纸质文件一同归档，对预算、审批、购置、调剂、维修、出库、报废等相关档案资料进行数字化处理，电子档案相应地自动生成，查阅相当方便，也有效地保存了原件 。

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关键词：人事档案管理；经济发展；作用分析

医院人事档案管理离不开人事管理活动，包括对医院工作者的文化程度、技能水平、思想品德素养等方方面面的真实反映，它不仅为医院人才调度和选拔提供了重要的参考价值，而且在医院人事管理的工作中的作用越来越明显，特别是随着现代科技的进步，信息的发展，医疗改革也越来越深化，人事档案管理面临着更大的挑战，更新的要求，我们对其的重视度也应该随之增强。

一、当前医院人事档案管理的状况及问题

(一)人事档案管理人员的管理意识有待提高医院过分看重临床一线服务，认为医院的主要性质就是救死扶伤，保证医疗服务的高水平，而对人事档案管理不那么看重，导致该岗位的工作人员普遍管理意识不够。

(二)提升人事档案管理人员的专业水平现如今医院人事档案管理人员的管理水平差别很大，主要是有些医院不曾高度重视人事档案管理工作，在进行该岗位的人员分配时存在随意分配的情况。殊不知，人事档案管理工作需要具有与之相对应的专业技能的工作人员来从事，主要是该工作业务性较强。现代信息技术日益进步，为适应时展，在医院档案管理方面应培养更多具备较强计算机操作水平的人才。

二、新形势下人事档案管理对医院经济发展的影响分析

在医院人事活动中形成了医院人事档案管理，记录医务工作人员过去的工作经历和获得业绩的情况。其中包括一个人的专业方向、业务能力和思想道德等各方面的情况。工作人员的综合情况可以通过查看人事档案获得。现代医院存在着激烈的竞争，主要是社会的进步和不断深入的医疗卫生体制改革。医务人员作为医院的一种无形资产，关系到医院能够健康快速发展，而医务人员的工作能力和治疗水平便是医院彼此之间竞争的重要筹码。医院的收入要提高，整体综合竞争力想更强，就必须有厉害的学科带头人和高精尖的医务人员。人事档案管理部门管理着医院高素质医疗人才，记录了所有医务人才的重要信息。医院若能提高人事档案管理的意识，认识到该工作的重要性，将每个医务工作者的真实水平充分发挥出来，同时大力支持医务工作者的学术研究，为促进医院更好更快的发展提供坚实的基础，医院因此形成良好的口碑，不仅能让医务工作人员的收入增加，而且医院的经济效益也随之提高。

(一)高效的人事档案管理通过降低医院成本的方式，促进了医院经济发展现代人事管理在计算机信息技术的推动下，工作效率不断提高，医院人事档案管理可以说发生了惊人的变化。现代计算机的存储和计算能力强大，能够将医院全体工作人员的信息准确的记录下来，因此计算机管理系统可以用于医院人事档案管理。人事档案管理工作借助专业软件速度更快，不仅大大提高了医院人员信息的实用性，同时也使医院的人事档案管理的效率大大提高。过去，计算机管理还没出现，人事档案管理都是采用纸质版的形式，医院的人数众多，每年需要收集和整理的纸质档案都很多，这些纸质档案怕潮湿，为了保持纸质的干燥和完整，必须有专人管理，并且建有安装了除湿设备的专门的仓库。而今，由于信息技术的进步，信息化手段开始被用于医院人事档案管理。自从计算机处理人事档案管理工作后，纸张的使用减少，办公费用也随之大大降低，人力资源档案管理人员也大幅减少，人力资源成本也因此降低。医院可以将以前被人力资源档案占用的仓库用于临床一线工作，这不仅节省了库房的成本，而且医院的收入也因此增加，进一步为提高了医院的经济效益。

(二)高效的人事档案管理能够一定程度上提高工作效率医院每年都会进行绩效考核工作，部门工作人员的绩效管理与工作量紧密联系，目的是让医院各部门的工作效率得以提高。人事档案管理工作可以促进绩效考核更科学更合理的开展，它为医院提供了各工作人员包括工作能力和职称信息等方面的详细信息。同时为了使得医务工作人员增强服务意识，加强服务能力，提高服务质量，就必须严格进行绩效考核，加强惩戒医务人员的绩效。人事档案管理为促进绩效考核的进行提供了指导价值，进一步为医院各部门创收，促进医院的经济效益提供了有力保障。

三、解决医院人事档案管理问题的具体建议

(一)树立医院人事档案管理人员的管理意识人事档案管理关系到医院人事管理中的很多方面，其中包括医院人员调动，所以急需对医院人事档案管理工作人员的管理意识进行树立。发展医院业务建设的同时，也需要加强医院人事档案的管理工作。加强档案管理人员对该工作的积极性和认可度，提高他们自身的档案管理意识，就要求医院不论是人力还是财力上都需要更多的支持档案管理部门。

(二)医院人事档案管理人员的专业水平有待提高医院人事档案管理在选拔人才时，不仅要求其对医院工作熟悉，而且必须有很强的计算机操作水平，也就是所谓的专业复合型人才。对医院已有的管理人员而言，需要起模范带头作用，通过加强自身的学习，在医院内部考核过程中选出潜力大的人员进行培养，提高他们的业务和专业水平，为医院人事档案管理提供更多有能力的骨干人员。同时，医院也可以利用高薪加强引进人才，使得全所档案管理人员的水平整体提高。

(三)加强医院人事档案管理人员的创新精神的培养医院档案管理工作开展的好，就必须提高工作人员的创新意识。医院领导在日常工作中，应注意人事档案管理人员开拓思路的调动，使得他们勇于创新，打破原有的自我约束模式，与时俱进，发展创新思维；同时大力提供物力和财力的支持，鼓励人事档案管理人员在工作过程中由被动接受的鸵鸟模式向主动创新的模式转变。医院档案人事管理应加强优秀人力资源的培养和合理人才的配置，平时增强档案管理工作的重要性的宣传。人事档案管理工作想要最大限度实现价值，就必须通过使用高科技设备的手段，使得人才信息传播速度提高，同时建立起与其它部分的密切联系。

(四)医院人事档案管理制度有待健全提高医院档案管理工作效率离不开健全完善的医院人员档案管理制度，保证档案的有效性和真实性，就必须做到与人与档案不分离。医院人事档案管理人员的激励制度、绩效考核制度需要从实际出发，更应该以人为本。在建立激励制度时，应该给那些富有创新意识，具有创新精神，成绩优异的员工给予适当的物质奖励，同时对他们的成绩进行广泛宣传，主要目的是为医院营造良好的工作风气。在建立绩效考核制度时，应重点把握批评和赞扬的力度，同时采用不定期与定期检查的方式。

(五)建立并完善人事档案管理信息系统医院人事档案管理工作要求医院积极开发和引入可以为日常人事档案管理和医疗服务的现代化信息技术，做到认真分析医疗服务的特点，从医院人事档案管理信息的实际情况出发，充分利用和整合优势资源，虚心学习，借鉴其他医院人事档案管理的成功经验。通过有效集成医院已有信息管理技术与新型信息管理技术，建立相应的社会实践、人员招聘、技术研究、日常运行档案管理平台和岗位调动管理平台，在此基础上，建立人才培养管理与培养模式，制定相应的人才培养与管理梯度。同时将临时工就业管理系统进行建立健全，对临时工信息录入申报、查询、临时工保险、核准用工计划、工资等方面进行有效管理。总之，科学建立医院人事档案管理信息系统，并在实际工作中对管理信息系统进行升级完善，可促进医院人事档案管理工作高效进行。

(六)扩充人事档案管理内容在充分了解医院不同部门人才需求特点，人力资源管理特点，把握医院长期发展战略的基础上，应对人事档案管理内容医院进行扩充。特别注意个人社会实践、工作性质变动、各层级人员和各部门人员动态信息添加和更新、卫生技术研究等方面信息的详细收集和分析整理，进一步提高了人事档案的参考价值和实用价值，为内部员工提供更有用、更多样更可靠的参考依据。

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【关键词】会计电算化 会计档案 管理 问题 改善

一、会计档案的作用

1.会计档案直接影响 经济 工作。从宏观来说,国家利用各企事业单位、各机关的会计档案反映的数据逐级汇总,可以考核国民经济各部门有关计划和预算的执行情况,从而制订更适应国家经济建设的计划和决策;从微观来说,各企事业、机关单位利用会计档案提供的原始数据, 科学 地预测未来,制订最优化的管理方案,以最低的成本获取最大的经济效益。

2.会计档案保护国家利益不受侵犯。改革开放给经济建设带来了生机和活力。但由于原有 法律 法规还不完善,一些单位和个人利用政策上的漏洞,巧立名目,随意提高开支,铺张浪费,使国家财政收入大大流失。而会计档案将这些违反国家财经法纪的情况真实地记录下来,及时发现问题,阻止腐败的产生、蔓延,打击经济领域的不法行为,解决经济纠纷,从而确保国家的经济利益。

二、电算化下会计档案管理的内容

电算化会计档案管理是非常重要的会计基础工作,单位必须加强对会计档案管理工作的领导,建立和健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁管理制度,并由专人负责管理;对电算化会计档案管理要做好防磁、防火、防潮和防尘工作,重要会计档案应准备双份,存放在两个不同的地点;采用磁性介质保存会计档案,要定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质损坏,而使会计档案丢失;通用会计软件、定点开发会计软件、通用与定点开发相结合会计软件的全套文档资料,以及会计软件程序,视同会计档案保管,保管期截止该软件停止使用或有重大更改之后的五年。

三、电算化下会计档案管理存在的一些问题

1.会计档案载体。电算化会计虽已实施,但因为实施时间不长,财会人员和单位领导对会计电算档案的组成内容不甚了解,缺乏管理会计档案的经验,很多单位只是将打印出的纸质档案存档,而没有将存储在 计算 机中的会计信息备份在磁性介质上归档保存,从而影响会计档案的完整性。

2.会计载体本身性质带来的问题。电算化会计档案需在一定的系统内才可视,因此目前许多 企业 因为没有将会计软件的版式及软件系统很好地保存,导致在电算化软件升级后,不同版本下的会计数据不能被调用;《会计档案管理办法》第十二条规定:采用计算机进行会计核算的单位应当保存打印出纸质会计档案,并对保存期限作了规定,但目前由于一些单位受条件限制,没有配备激光打印机或喷墨打印机,还在使用老的针式打印机,致使打印输出的纸介质会计档案达不到规定的保存期限;没有按照国家档案局规定的库房管理制度标准,建立专门的电算化会计档案保护制度;未选择质量优良的磁盘介质进行会计档案数据备份,未实行备用盘与存储盘分离存放,导致 电子 数据因此损坏或丢失。

3.会计档案管理制度不完善。由于电算化会计档案更易在不知不觉的情况下被修改,因此在没有及时修订单位的会计档案管理制度,没有制定相应的会计电算档案保管人员职责情况下,会计档案的人为破坏和 自然 损坏现象在所难免。

4.缺乏必要的计算机维护、 网络 安全人才。众所周知,电算化下的档案管理涉及到软件、系统安全、维护等一系列专业的问题,但目前一般单位都仅仅对以前的会计人员进行一定的软件设施建设。

提供环境清洁与温湿度稳定适宜的专用会计档案存放仓库;配备具有高清晰度打印能力的激光或喷墨打印机,以它们作为输出纸质会计档案的工具:选用功能符合本单位实际业务的电算化培训,然后就去操作系统,在一定层面上而言,会计人员仅学会了操作,而管理与维护对他们而言就非常陌生,由此导致的结果与损失也非同小可。

四、如何改善电算化下的 会计 档案管理

1.完善会计软件

最好是具有档案管理辅助功能的电算化软件;强化系统的安全防护功能,如有联网,注意进行定期的补丁维护,避免因电脑安全或 网络 安全,导致会计档案泄密或被人为恶意修改。

2.完善电算化下会计档案管理各项制度

(1)建立电算化会计档案的归档制度。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管;会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并保留副本,记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出,并按照有关税务、审计等管理部门的要求,及时打印输出有关账簿、报表。

(2)建立电算化会计档案的保管制度。根据国家档案局的标准,建立电算化会计档案保管制度:选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放;做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作;按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等 电子 会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。

(3)建立严格的借用手续制度。查阅会计档案,需经财务部门负责人批准,按照档案管理的有关规定,办理借阅手续;外单位查阅本部门会计档案,要有单位介绍信,并经主管领导、财务部门负责人批准。

(4)建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息;同时由于磁性介质的特殊性,管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制,以防止会计信息损坏。

3.提高会计部门人员素质,完善人员配置结构

会计系统是由人来操作的,一个系统是否安全,不但取决于系统本身,更应该注意操作使用人员的素质,未经有效的业务训练和不具备良好职业道德的员工本身,对系统的安全是一种威胁。要提高会计人员 计算 机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。各单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员,应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员,应尽量用计算机专业人员,毕竟,计算机系统维护是一项专业性很强的工作,对这些计算机专业人员只要简单的会计培训,就可以收到良好的效果。

参考 文献 :

[1]张颖.对会计档案管理的思考.辽宁 经济 ,2008,(3).

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一、高校科研档案工作的重要性

（一）高校科研档案是具有特别价值的信息资源，它不仅将科研活动的整个过程记录了下来，也将科研活动的方法、思想、结果、经验以及其中的创意性举动都一一的记录了下来，从而成为高校科研等项活动重要的参考依据；此外，从立项到研究完毕的整套完整的科研档案，也是一种科学技术的表现形式，也能够成为学科建设、科研以及制定长远的高校科研继续发展规划的依据。最后，科研档案也能够利用到科研项目的产业化过程当中去，能够促进科研成果快速地转化成为生产力。

（二）高校科研档案能够提供给科学研究人员一定的参考意见，避免走过多的弯路，节省科研经费投入，能够更快、更完善地研究出成果。另外，高校科研档案也可以给新教师及科研人员特别是上进的青年教师以帮助，为他们之后的科研活动提供理论依据以及前人的实践经验。

（三）在高校档案管理工作当中，科研档案的质量与规模是高校不同时期科学研究水平的一种记录，也是每一个高校自身科研实力的凭证。是否进行规范化、科学化的科研档案管理，直接关系到科研管理的水平、质量以及效率，并且对高校教学和科研工作的发展也有一定影响。

二、高校科研档案管理工作存在的不足

尽管高校科研档案管理工作受到了高校管理层的重视，但是由于正处于起步的初期阶段，也存在多个方面的不足。

（一）科研档案管理认识未能完全到位

其一，管理层未能完全认识到科研档案管理工作对于高校的重要性，感觉科研档案管理是可有可无的，也舍不得投入较多的经费，并且多数档案管理人员都是兼任，没有专业的档案管理人员；其二，科研人员、档案管理部门也缺乏对科研档案的认识，档案管理意识薄弱，没有制定出符合全局发展的管理与规划，常常出现各自为政的情况，导致科研材料不能够全面、及时地收集，这样对科研档案的完整性也会产生影响。

（二）没有健全的科研档案管理制度，缺乏专业技术人员

就目前高校科研档案管理人员的组成来看，大部分都是其他专业的人员兼任担当，也导致了对于科研档案重要性缺乏认识，能够真正从事档案管理工作的人员可以说是微乎其微。此外，绝大部分高校都没有制定科研档案管理制度，使得管理上缺乏系统性，没有制度的约束，档案管理人员也不知道自己应该做什么、应该收集什么，甚至是科研人员都不知道应该将什么资料上交，也不愿意上交，这也导致了高校科研档案管理工作一度处于混乱状态。

（三）出现了重藏轻用的现象

在高校科研档案管理当中，重保管、轻利用，在档案的收集上一直都是一个认识盲点。很多高校都是凭借对知识产权的保护或者是保持档案的保密性，从而将科研档案“锁起来”，久而久之，档案室成为档案材料堆放的仓库，这对于科研工作后续的开展以及为了社会而服务完全没有帮助。而这一现象与档案管理人员的信息意识、专业水平都有密不可分的联系，并且也是开发利用能力欠缺的一种表现。这一现象的出现也使科研成果无法有效、全面地利用，科研档案的社会效应大幅度地降低。甚至是经过长时间的搁置，失去档案的时效性，科研档案也会导致知识产权流失现象出现。

三、高校科研档案管理和利用的有效途径

（一）理顺程序，建立科研档案的科学管理制度

针对国务院的《科学技术档案工作条例》当中提到的归档要求，才能够对高校科研档案管理工作进行规范，才能够防止科研档案材料散落在外，不能及时收集的现象出现。此外，档案管理工作也需要结合到计划、课题以及成果等诸多方面的管理，才能够走上建档与科研工作相互协调的道路之上，才能够理顺科研档案的归档程序，掌握规律，确保能够系统、准确、完整的进行高效科研档案的收集，以此来确保科研档案归档的效率以及质量得以提高，并且让高校科研档案走上“正轨”。

（二）高校科研档案应当进行现代化的规范管理

在现代化的科研档案管理中，规范化是不可缺少的基础。规范化的管理离不开现代化的管理理念作为理论支持，并且依托现代化的网络技术实现科研档案管理的电子化、网络化，将现代办公技术与科研档案管理相结合，运用计算机、光盘、复印机、多媒体等先进技术和设备参与到科研档案的收集、整理及加工各种科研档案资料的工作中去，从而实现高校科研档案管理的规范化、标准化、系统化。

（三）网络化管理需要现代化技术的支持

现代化的科研档案管理工作并非是传统模式下的单一管理，而是需要满足信息化时代的需求。而系统化的科学管理使得高校科研档案管理的基础在于科研档案能够推动科研工作的进一步发展。所以，在科研档案管理当中需要运用计算机技术、扫描技术、复制技术等，才能够提高档案管理工作效率。在科研档案管理当中运用计算机，才能够实验信息化的科研档案管理。针对科研档案，还可以开通网上咨询为用户提供各方面的信息服务，以此来提升档案服务质量。此外，科研档案资源网络的共享，也是当前高校科研档案管理工作的重点。

（四）增强科研人员的归档意识

作为高校档案部门以及科研部门都应该让科研人员认识到归档工作对于科研的重要性，高校科研人员是科研档案形成的主体，其档案意识的提高，将会使高校科研档案的管理工作迈上一个新台阶，同时也需要明确在科研档案管理方面自己应尽的义务以及享有的权利。科研人员在研究工作中付出了很多，也投入了很多，这些宝贵的科研成果是国家的财富，珍藏并发挥作用是每一位科研人员的义务和职责。

（五）合理的进行高校科研档案的开发与利用

在高校科研档案管理工作的过程中，不可避免的会遇到开发与利用两方面的问题。从目前高校科研档案的使用来看，仍然有不少查阅依然使用手工的形式，与现代化信息技术不沾边，这种方式，不仅浪费了人力，也会耽误较多的实践。有些高校已经投入了计算机等信息设备的使用量，但也仅仅局限在录入文档的目录之上，对于网络化、无纸化、电子化的档案利用依然处于初级阶段。这样的管理，对科研档案的利用效率也产生了影响。所以，目前网络的利用，打开科研档案管理的新窗户，是高校档案管理工作的当务之急。

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【摘要】建立健全完善的耗材采购管理制度,是对医用耗材采购与安全质量控制的重要措施。

【关键词】医用耗材管理;耗材采购

医用耗材管理是医院现代化管理的重要内容,是医院为完成医疗、教学、科研等工作,对所需各种医用耗材进行采购、验收、保管、发放、使用、维护、报废、销毁、不良事件监测等相关工作进行日常管理、组织协调和监督检查等各项组织管理工作[1]。在医用耗材的使用全过程医院必须严格管理,杜绝和避免因管理漏洞而出现的安全问题。如何把采购、验收、使用过程中的风险降至最低程度,消除各种不安全隐患是管理部门必须认真面对的。

1 规范采购程序,提高采购的透明度

我院采购的耗材基本是参加公开招投标所中标的产品,对“三证”不全,资质不够,信誉差的厂商一票否决,严把准入关,这样既规范了进货渠道又杜绝了供货商的随意报价,并可进行同类产品的价格质量比较,使采购到耗材价格低、质量优。且监管部门的监督更直观,使采购全程透明、公开。

2 严格审核制度,有效控制医疗成本

完善的制度是做好医用耗材管理的有效手段。为规范管理,我院制度严格的出入库管理制度,既设定使用科室主任或护士长的权限请领制度,避免了耗材的浪费与流失,从而大大控制了科室成本。对于新增耗材的采购均采用严格的审核批准制度,即使用科室提出效益分析,器材科进行资质论证,医务处主任、分管院长再次审核的方法,有效杜绝了相关人员等现象。

3 完善档案管理,确保使用安全有效

医用耗材的质量标准是确保医疗安全的前提,耗材档案的建立对安全使用有着重要的作用。我院耗材档案包括产品使用申请审批表、产品“三证”,生厂厂家、供货商资质证书、授权书、产品质量验收报告、产品说明书售后服务承诺书及耗材合同、高值及植入性耗材还须有每次使用跟踪记录等,并建立“有效期限”管理,以便及时更新[2]。这样可根据每个环节进行质量控制,保证临床科室使用安全有效。

4 明确责任,控制安全风险

医用耗材作为直接用于患者身上的特殊商品,若出现了安全问题,轻者影响病人康复,重者危及生命,出现医患纠纷,使医患双方均受到损害。我院根据从采购到使用结束的每次个环节的制控点进行分类,明确责任,从源头上控制安全隐患的发生。除操作使用不当造成的责任外,由于生厂厂家和产品的质量问题,都属于采购部门与仓库管理的责任。这样既可提高每个环节操作人员的工作责任心,还可减少医患纠纷,减少对医院造成损失。

规范医用耗材采购行为,确保医用耗材质量安全,努力降低医用耗材价格,减轻患者费用负担,从源头上遏制医药购销领域中不正之风的重要措施。因此建立健全完善的耗材采购管理制度,系统、规范、科学地管理医用耗材采购,对于医院的长期稳定发展有着重要的意义。

参考文献

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关键词：基层档案管理；工作创建；开展

中图分类号：S7

文献标识码：A文章编号：1674-9944（2017）17-0149-02

1引言

2015年神农架林区开展社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动，解决基层档案管理突出问题，主要解决档案管理“五有”问题。档案管理“五有”为：有档案室、有档案柜、有档案、有管理制度、有档案员。以此解决基层档案管理物质条件，为基层单位档案管理逐渐走向信息化、制度化、规范化奠定基础。经过1年创建活动，顺利完成社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动，基层档案实现“五有”，档案管理面貌一新，安全有序，档案编研利用大幅提高。

2确定档案创建对象

2015年3月召开了全区档案工作会，启动创建社会主义新农村建设档案工作示范县活动。林区林业管理局是神农架林区林业管理主管部门，履行森林资源管护职责，实行限额采伐；负责国有天然林资源保护和退耕还林工程等林业重点工程的规划、设计、实施及管理工作；负责林业种苗、花卉建设及管理；开展林业科研工作，推广林业科技成果和先进技术；负责护林防火宣传教育，提高全民的防范意识，落实联防责任，严防森林火灾；负责造林、义务植树、封山育林的组织实施工作等职责。涉及民生项目较多，属涉农部门创建对象。林业管理局下辖6个林场、8个林站、1个林科所，把他们当作创建主体，解决他们在档案管理方面的五大突出问题，确保民生档案的归档、利用和安全保管。

3基层创建对象基本情况

3.1基层单位落实档案管理“五有”

6个林场、8个林站、1个林科所基本落实了档案管理有档案室、有档案柜、有档案、有管理制度、有档案员。

3.2基层档案管理工作态度

大部分林场对档案管理比较重视，安排有统一的档案室，购置了档案装具，制作了归档章、档号章，档案员工作态度比较积极。基本都按照新标准，全面规范了2000年以来的所有档案，档案整理规范整齐；各林场、林站的天保档案管理规范有序，各林站林政资源档案管理也比较规范。

3.3基层档案管理陈列室建设情况

两个有条件的林场先行试点，建立了档案陈列室，实物档案分类整理编号依次陈列码放。

3.4基层档案管理领导态度

在全局档案工作专题会后，各基层单位迅速行动，积极整改，力度较大。有的林场原档案室在办公楼一层，此次按标准，调整二楼领导办公室予以迁转。解决档案室不能在顶层与底层问题，确保档案保管的安全。

4基层档案创建活动存在的问题

4.1部分单位部门对档案工作不重视

（1）有的单位对档案管理领导过问不关注、工作布置不追查、平时检查不问责；也有个别单位档案不整理、不移交，档案搬家无人监管，打破档案码放顺序，再整理难度大；有的把档案室当作杂物间，乱堆乱放，不专业，不整齐，不规范，不卫生。

（2）档案迎检工作不重视。有的单位多年档案不整理，上级检查请人突击应付；有的单位态度消极暧昧，不主动与档案局对接业务，接受监督指导。

（3）档案收集不全面。部分单位房屋买卖、租赁等重要合同协议没有进档案室。

（4）档案管理制度不完善。基层档案有专业档案管理制度，没有文书分类制度。

（5）不注意重点项目建档管理。

4.2档案管理设施、设备差

林场比林站条件好，林站条件差，房子少、人员少、经费无保障，档案室大多阴暗潮湿，不利于档案储存保管。个别单位档案室与仓库合用，档案库房成问题。也有的单位档案室设一楼背阴方位，室内又不具备防潮、除湿设备，除湿机（设备）的普及率只有20%，不利于档案保管。比如，国有林场经济条件好，办公场地充足，不存在档案库房问题。林站实行预算管理，地处乡镇核心区域，地方建设力度大，办公场所不稳定，经济条件差，万事皆靠拨款，档案库房严重不足，能腾挪一个库房相当不易。有的林站使用“万国”品种档案柜，五花八门。无扫描仪、档案管理软件、干粉灭火器、温湿度计等设施设备。

4.3公文管理不规范

部分基层公文管理不规范，印发公文无送审稿、无领导审签、无清样的现象在大量存在，违背公文处理程序。

4.4档案员队伍不稳定

基層档案员均为兼职，专业档案管理知识欠缺，日常培训严重不足，档案员专业水平参差不齐。

5如何解决基层档案创建问题

5.1提高认识，加强领导

利用召开半年工作会议，通报基层档案管理现状，指出档案管理存在问题，并对档案管理问题提出整改要求，加强基层单位领导，压实工作任务。把档案考核作为年度综合考评的重要内容，重点抓，把握创建工作重要时间节点。要求各单位、科室负责人高度重视，亲自过问，亲自安排，按照创建要求落实档案室和工作经费，定期督办，确保年度验收。

5.2严格标准，规范管理

一是要切实做好档案的日常收集、整理，对文件资料、照片、录像带、磁盘、光盘等，要统一收集、及时整理、妥善保管；二是要提升保密意识，完善档案借阅管理制度，确保资料完整、齐全、不遗失；三是切实规范涉林专业档案管理。天保、退耕还林、林改档案是局档案示范县创建工作的重点和年终考核的重点，天保、林政等科室要立即组织集中清理，按照档案规范化建设的要求，建立目录柜、张贴标签，保持档案室清洁，确保创建规范达标。

5.3加强培训，提高素质

要求各单位加强档案业务培训，举办一次档案业务培训班，邀请林区档案局专家授课，现场指导。

5.4选定样板，榜样示范

选取一至二个单位作创建示范点，驻点指导，对收集的档案进行定性归类整理，建立适合基层林业单位特点的文书档案分类方案，完善林区国有林场三合一制度，积极开展创建工作。

5.5联合检查，深入指导

4月份组织业务人员对各创建单位进行了检查，采集各单位档案管理原始状况信息，掌握基层档案管理动态，下达档案检查通知单，指出档案管理问题，提出整改方案。7月份邀请林区档案局深入各基层单位进行了现场指导，及时发现问题，再次提出整改措施，以检代训。

6社会主义新农村档案创建活动成果

林业管理局下辖的6个林场、8个林站、1个林科所的机关档案室解决了档案管理有档案室、有档案柜、有档案、有管理制度、有档案员等突出问题，达到限期目标，机关档案管理实现数字化管理，档案管理水平上升到了新的台阶。在年底创建验收中获优秀单位。基层档案通过社会主义新农村建设档案工作示范县活动培养1～3名素质较高的档案员，完善档案管理基础设施，档案保管环境安全，档案编研利用率提高，充分展示单位形象，发现单位管理软实力。

参考文献： 

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[2]王 峰. 浅谈基层林业单位档案管理工作[J]. 档案天地，2017（4）：60～61. 

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