生猪调研报告范文
时间：2023-05-04 13:16:16
导语：如何才能写好一篇生猪调研报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
改革开放以来，我县畜牧生产持续快速发展，规模养殖发展迅速，生产水平不断提高。截止2010年底，全县生猪饲养量达到110万头，出栏67万头，占农业总产值的30%，步入全省养猪大县行列。现将我们的调研情况汇报如下：
一、当前我县生猪生产现状
1.养猪总量大幅度增长
2010年底，全县生猪饲养量达到110万头，出栏67万头，分别比2001年增长73%、88%，肉品质量也有很大幅度提高。
2.促进了农村经济，带动了农民增收
2010年全县养猪业总产值7.8亿元，占农业总产值30.3%，农民人均养猪收入1630元，比2001年增长一倍多。
3.养殖大户不断增加，产业发展势头良好
20107年，全县出栏10头以的达到3500余户，已经有“天利”、“顺鑫”等十个万头猪养殖场，凸现出龙头企业带动养殖业发展的强大动力。
4.技术支撑日渐完善
全县设一个动物疾病控制中心，24个乡镇畜牧兽医站，有近200名专业技术人员，其中高中级职称占到30%以上，担负全县畜禽疾病防治、肉品检疫、监管、技术培训、养殖场养殖户的技术指导工作。
5.养猪业政策优惠
近年来，县委、县政府认真贯彻省市《关于大力发展生猪产业的决定》，及时制定出台了《关于把生猪为主的畜牧产业做大做强的决定》等一系列促进生猪产业发展的优惠扶持政策文件，在土地流转、财政贴息、审批立项，信贷支持等方面制定了诸多鼓励措施。
二、我县畜牧业存在的主要问题
1.散养农户大量退出，导致养殖总量增长缓慢
由于农业生产效益相对偏低，激发了农村青壮年劳动力的大量流出，留守家庭只留下了年迈体弱的老人和未成年的学生，他们只有照顾家庭和耕种责任田的精力，再无力从事养猪等业，导致养猪总量上涨缓慢。
2.扶持政策与发展规模化养殖的要求不配套。
①土地政策与发展规模化养殖不配套。特别是生猪产业属于大农业的范畴，国家强调养猪占地视为农业用地，但对审建猪场、扩大圈舍的建设用地的没有从政策机制上彻底解决。
②资金政策与发展规模化养殖不配套。一些大型养殖场可以争取到贷款和一些政策的扶持，而中小型养殖场和需求扩繁增养的散户却得不到贷款及扶持政策的惠顾。
③疫病控制长效机制不健全。《中华人民共和国防疫法》中规定了政府保动物防疫密度，防疫部门保质量，防重于治的原则，但在具体执行中，政府、防疫部门、养殖户三者之间仍有不协调的问题发生。
3.生猪改良技术滞后
我县万头猪场近年来都引进了杜洛克、大约克、长白等良种种猪，但缺乏系统改良措施，部分场种猪档案建立不完善，导致有近亲繁育的现象。
4.流通领域混乱，利益分配不均
在生产中养殖户投入人力、物力、财力最大，但从养殖到食用这个产业链中获得的利益最小，不到20%，养殖的利益多被中间商和屠商赚走，这种利益的分配不均，致成了农户不愿养猪。
5.缺乏地域性生猪品牌
我县虽有秦巴山区独特的地理环境优势，有生产绿色食品的自然条件，但还没有形成城固生猪品牌。
三、建设生猪调出大县应采取的对策
1.统筹规划，建立长远发展机制
根据我县生猪产业发展现状，制订出长远的发展规划。一是在南北山区和丘陵区提倡农户家家养猪，发展年出栏10～50头的适度规模户和二元母猪专业户；二是在城郊、平川乡镇，以标准化、规模化、工厂化生产为主，建立大型规模养猪场；三是在有条件的乡镇或村成立“生猪经济合作社”，采取公司加农户形势，形成生猪生产利益共享，风险共担的利益共同体，减少中间环节，提高养殖户经济效益。四是以“顺鑫”、“天味”、“鑫海”等肉食加工企业为依托，联动周围养猪场、养猪户形成平川区育肥猪标准化养殖高产区，向生猪外调方向发展。
2.大力推广科学养猪技术
一是开展技术培训，以“良种、良料、良法、重防”科学养猪综合配套技术为主，采取专场讲授、培训会议、入户指导等多种形式进行培训，做到村村有业务培训员，各级有科技示范户。二是充分发挥“科技信息”、“农业信息快报”、农业局信息平台等媒介的作用向广大养猪户传达生猪养殖方面的信息、经验和动向等。
3.落实生猪产业政策，促进稳定发展
一是认真贯彻落实《财政部、农业部关于生猪良种补贴项目实施方案的通知》和母猪补贴保险及相关发展养猪的政策。二是研究落实土地占用政策，各镇根据实际情况规划出一定的坡地、河滩地及基本农田保护区以外的土地，供建设生猪养殖小区、养猪场使用，切实把生猪养殖用地落到实处。三是落实信贷政策，涉农金融机构每年应安排一定资金用于支持发展生猪产业，优先使用于标准化养猪场、养殖小区建设及帮扶品种改良。
4.加大品种改良力度
一是开展良种引进、改良和推广，依托“顺鑫”良种猪扩繁场，为基层供、输精点提供良种公猪。二是加强种畜禽管理工作，强化种畜禽生产经营许可证管理制度，规范种畜禽生产经营行为，建立健全养殖档案，对不符合种用的种公猪应坚决取缔，避免盲目引进和随意改良。
5.认真落实《动物防疫法》
认真宣传贯彻新《动物防疫法》，让镇村领导充分认识在抓好辖区动物防疫中的法律责任，自觉履行政府保密度的责任。
篇2
生猪业是**市畜牧经济的支柱产业，其产值已占到畜牧业总产值的 52%，是农民家庭经济收入的主要来源。生猪生产在保障市场供给，平抑市场物价，促进地方农产品加工业发展和农民增收上发挥着重要的作用。当前我市生猪生产正处于重要转型的关键时期，出现了许多新情况和新问题， 如何抓好生猪产业，推进现代畜牧业发展，成为当前摆在我们面前的一项重要课题。
1、当前生猪生产的主要特点
1.1 母猪存栏量增长，生猪生产呈现恢复性发展态势。20xx年七月以来由于生猪养殖效益较好，同时我市认真落实国家能繁母猪补贴、人工授精良种补贴、标准化规模养殖建设奖励、政策性生猪养殖保险等扶持生猪生产的政策，推动了全市生猪生产的恢复性发展。 20xx年上半年能繁母猪存栏达到 7812头，比 20xx年上半年增加 386头（增长 5.2%），生猪生产能力逐步得到恢复，预计 20xx年底仔猪生产可望达到供求平衡，仔猪价格趋于合理。
1.2 规模化程度逐步提高，生猪规模化养殖发展势头较好。近年来我市生猪规模养殖有一定发展，特别是去年以来生猪规模养殖效益较好 ,带动了一定社会资本发展规模养猪，生猪养殖规模化程度得到了一定提高。 20xx年我市年出栏 20头以上的适度规模养猪户达到 16781户（其中年出栏 50头以上 1197户、年出栏 100头以上 164户、年出栏 500头以上 35户、年出栏 3000头以上3户）， 20xx年末适度规模户存栏生猪16.74万头，同比增长 132.1%；适度规模户出栏生猪 18.12头，同比增长 136.5%。
1.3 生猪品种改良逐渐推进，优质肉猪比重增加。优质肉猪具有很好的市场前景，近两年来我市抓住时机指导农户和规模养殖场（户）淘汰老弱劣质母猪，选留优质二杂母猪，推广以外三元“洋三杂”为主的生猪品改，提高优质肉猪比例。至今年6月末全市存栏纯外种母猪达到1315头，良种公猪存栏63头，有人工授精站 12个，全市洋二杂母猪存栏达到 6908头，比去年同期增长 23.16%,出栏洋三杂肉猪 15.75万头 ,比去年同期增长 26.8%，洋三杂面达到 25%，比去年同期增长了 4个百分点，生猪品改工作得到稳步推进。
1.4 生猪产量快速上升，畜牧业产值大幅度提高。近2年来，由于国家对畜牧业的大量投入，出台了一系列的优惠政策，激励一大批有志之士投身养殖行业，从事生猪产业发展。在各级政府的共同努力下，生猪出栏头数逐渐增多，农民的养猪效益明显提高，畜牧产值快速增长，在短时间内缓解了供不应求、猪肉紧张的社会矛盾。
2、生猪生产存在的主要问题
2.1 生猪疫病防控形势严峻，疫病风险增大。一是猪病种类多，防控难度大。近几年来，我国猪病呈高发态势，疫病种类增多，并由单一性病种感染转变成多病种混合感染，动物疫病防控已从季节性转变为常年性，防控难度加大。二是猪只交易流动性大，外疫传入风险增大。**市肉类加工企业较多，从重庆、云贵等地外购生猪量大，猪只交易流动频繁，对我市动物疫病防控形成重大威胁。三是部分规模养猪场业主防疫意识淡薄。近年来跨行业进入的新建规模猪场业主防疫意识不强，特别是20xx年以来由于养猪效益高，有的规模养殖业主为了快速达到饲养规模，跨区域、长距离大量引种，给我市动物疫病防控带来隐患。四是防疫设施条件和防疫队伍素质还不适应当前防疫工作需要。近年来 我市动物疫病防控经费投入严重不足，检疫诊断设施设备落后，疫病防控基础脆弱，乡镇机构改革年初才刚落实，村级动物防疫员体系未建立起来，乡镇兽医防疫工作量多难度较大，总之，防疫设施条件和基层畜牧兽医队伍素质还不完全适应新的疫病防控形势的需要。
2.2 投资融资体系不完善，投入严重不足。生猪生产需要较大的投入，长期以来政府、社会和金融对生猪业的投入偏少，已严重影响到了我市生猪业的持续健康发展和猪肉的市场供应。一是政府投入不足。 20xx年以前国家对畜牧生产的重要性认识不够，长期以来对畜牧经济特别是生猪生产投入很少， 20xx年由于猪肉市场供应偏紧，国家出台了一系列扶持生猪生产的政策加大了对生猪生产的投入，但我市属于生猪生产小县市，达不到享受国家优惠政策的规模，能得到国家投入的资金很少，市财政财力有限，对生猪生产投入不够。二是金融支持力度不大。小额农贷额度偏低，贷款程序或手续复杂，同时因信贷担保与反担保机制未建立等诸多体制机制的制约，难以对发展生猪生产特别是发展规模养猪提供信贷支持。三是养殖户自身投入不足。由于前几年生猪价格受市场行情影响较大，目前价格又走向低潮，养殖效益低甚至亏本，养殖户自身积累不足，再生产性投入不多。
2.3 生猪规模养殖发展不快，规模化程度不高。随着农民大量外出务工、劳动力价格上涨，生猪养殖比较效 益较低，加上养殖风险大等原因，散养户不断下降已呈不可逆转的必然趋势，另一方面也给生猪生产的规模化、区域化、专业化提供了机遇。近年来，我市生猪养殖规模化程度虽然得到了一定程度提高，但规模养殖发展仍然不足， 20xx年规模化程度仅为 26.8%，20xx年虽然有所增加，生猪养殖特别是纯农业乡镇仍然以散养为主，但散养户下降幅度较大，近郊及工业乡镇无猪户已达 75%，远郊乡镇也达到了 40%左右，我市生猪生产形势不容乐观。
2.4 生猪产业组织化程度低，产业化经营水平不高。 要应对千变万化的大市场，引导千家万户分散农户进入现代畜牧业，需要不断提高组织化程度，促进生猪生产的专业化、标准化、规模化，经营的一体化，服务的社会化，不断提高养殖农户抵御自然风险和市场风险能力。 由于我市生猪产业协会或农村畜牧专合组织培育发展不足，已建立的组织作用发挥有限，没有把养猪户有效的组织起来进行组织化生产，实现与市场的有效连接。对龙头加工企业的指导、监管不够，生猪加工龙头企业自身实力不强，带动力弱，未建立自身原料生产基地，与养殖户还是买卖关系，未形成紧密的利益分享与联结机制，全市生猪业组织化程度不高，产业化经营水平低，抵御自然和市场风险能力差，竞争力不强。
2.5 畜牧科技推广体系作用发挥有限，科技贡献率不高。一是畜牧兽医队伍结构有待优化，素质有待提高。乡镇畜牧兽医站仅有 2/3的人员基本具备从业人员素质，另有 1/3多属退伍安置和退休顶替人员，对畜牧兽医技术基本不了解，村级动物防疫体系有待完善，县（市）畜牧兽医技术人员存在知识老化，需要进行继续教育以更新知识，提高服务水平。同时基层工作经费严重不足，乡镇兽医技术人员待遇不高，工作量大，工作的主动性、积极性不强。二是基层畜牧兽医人员管理模式有待理顺。 20xx年应抓住基层体制改革的契机，把兽医体制改革完全落到实处，尽快完善村级动物防疫体系。在村级动物防疫员的聘任工作中，要严格实行考试考核制度，坚持“公正、公开、公平”的原则，录用一批懂兽医技术的优秀人才充实基层力量，加强畜牧队伍建设。三是新形势下科技推广的机制和体制有待创新。基层站畜牧兽医人员主要从事检疫、防疫、消毒等日常管理工作，基本没有科技推广经费，科技推广工作乏力，内动力不强。四是业主科学养猪水平低。从事生猪养殖业的从业人员对良种推广使用、现代科学养猪技术、标准化生产技术、动物防疫技术、污染控制技术等缺乏应有的了解和掌握，科学养猪技能或水平低下，效益不高。
2.6 政府宏观调控力度不够，养殖户的利益保护不力。近两年来，随着国家在生猪养殖方面投入的增加，一些生猪大县养殖场（户）受到政府扶持，得到一定利益。政府的激励发展势必导致生猪总量的急剧增长，从市场经济规律来讲，供大于求必然引起生猪价格下跌，而**由于畜禽总量偏低，没有享受到相应的优惠政策，生猪发展只能靠自身努力，生猪市场价格下跌同样会波及到**市的养殖农户，加上饲料价格高昂，已给养殖场（户）造成了巨大亏损，养殖场（户）利益受到极大损害。加上屠宰加工环节与养殖环节脱节，屠宰环节低收高卖，牟取暴利，出现严重利益分配不均，政府对养殖场（户）没有采取有效的保护措施，致使养殖场（户）丧失了养殖热情。
3、生猪生产发展的对策与建议
坚持以科学发展观为指导，以发展现代畜牧业为主线，以农民持续增收和确保猪肉市场有效供给为核心，我市生猪生产要突出解决好疫病防控、规模养殖、产业化经营和科技推广等四个方面的问题，努力推进生猪业的持续健康发展。
3.1 大胆探索，创新动物疫病防控机制，搭建防控平台，切实抓好动物重大疫病防控，化解疫病风险。一是高度重视，加强领导。新的《动物防疫法》明确规定“各级人民政府应加强对动物重大疫病防控工作的领导，市（县）级以上人民政府要建立健全疫情监测网络，并把动物防疫纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划，将所需经费纳入财政预算”。各级各部门要站在全局和战略的高度，高度重视动物防疫工作，牢固树立成败在防疫，抓防疫就是抓发展的意识，抓动物防疫就是抓公共卫生的意识，加强领导，准确把握严峻的疫情形势，强化责任制和责任追究制。二是强化考核，加强防控。建议市政府要把动物疫病防控工作纳入年度目标考核内容，并奖惩兑现。各乡镇要高度重视动防工作，按照“政府保密度、畜牧部门保质量”的要求，毫不松懈地抓好高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、猪二型链球菌病等重大动物疫病的综合防控工作。既要重视突发疫情的控制，又要重视平常时期的预防；既要着力于做好季节性的集中免疫，更要着力于建设防控工作的长效机制，切实加强免疫和疫情监测工作，完善应急机制，提高应急处理能力。三是加强动物防疫基础设施和队伍建设。市政府应落实好防控经费，做好疫苗、消毒药、防护服等动物疫病防控物资贮备、调运和分发，要加强以冷链体系建设为重点的基础设施建设，解决落实好防疫人员的劳务费，改善工作条件和工作待遇。加强对基层畜牧兽医人员和村级动物防疫员的培训、教育和管理，增强责任心和事业心，提高政治业务素质和服务水平。四是大胆探索创新动物疫病防控机制，搭建动物疫病防控工作平台。畜牧系统应具备健全的动物疫病防控网络，但基层畜牧兽医人员缺乏工作的内在动力，服务能力和服务水平有限，又缺乏迅速提高能力的经费和手段；而国内一些大的饲料兽药企业为培育占领市场，组建了强有力的营销队伍开展营销，并开展以猪病防控为重点的产品售后服务，稳定生猪生产，提高养猪效益，以稳定其销售市场。这些企业管理规范、其售后服务好，队伍知识更新快，且公司的生存发展建立在生猪生产的持续稳定发展、养猪有钱可赚的基础上，与我们畜牧系统的工作目标具有同向性。如何将两支队伍有效的整合，在基层生产一线搭建一个工作平台，创新动物疫病防控机制，很有必要进行探索和尝试。我们建议选择 1— 2个有实力的饲料兽药企业在两个乡镇进行探索试点，建立以乡镇畜牧兽医站为依托，以养殖大户和生猪专业合作组织为基础，以基层站畜牧兽医人员、村级动物防疫员、诊疗服务人员及饲料兽药企业营销推广人员为骨干的新型猪业专合组织，整合两个网络的优势资源，形成一种以利益联结为纽带，市场化运作的集饲料兽药营销、养殖技术推广、动物疫病防控为一体的互利双赢的新型合作模式，搭建科技推广和防疫平台，共同抓好动物重大疫病防控和科技推广工作，推进生猪生产稳定发展。并改变村级动物防疫员的管理模式，由新组建的上述机构统一管理村级动物防疫员和阉割、诊疗及从事饲料、兽药经营、技术服务的人员。依托畜牧系统和饲料兽药企业双方的力量定期不定期地对其进行培训，提高技能，年终对村级动物防疫员进行考核确定来年的续聘或解聘，其工作补贴由政府核算拨付给合作组织再由该组织经考核后发放给村防疫员（或片区防疫员）。
3.2 大力发展生猪规模养殖，着力提高生猪养殖规模化程度。通过大力发展生猪规模养殖，尽块弥补散养户下降的生猪数量，到 20xx年全市生猪出栏要稳定在 40万头左右，其中规模场出栏 24万头以上，生猪规模养殖达到60%以上。一是科学规划布局。要按照“ 科学规划、合理布局、种养结合、适度规模”的原则，正确处理好发展与保护的关系，根据土地和环境的承载能力，搞好规划布局。建议市政府安排专项经费，组织专门人员对生猪养殖小区和规模养猪场（户）做好规划布局，并作为今后发展布点的依据，从而减少布点的盲目性，达到生产发展和环境保护两不误。二是发挥政策的引导作用。要积极争取国家和省的项目资金支持，认真落实好国家扶持生猪生产的各项政策，管好用好项目资金，并在市财政预算中安排生猪发展专项资金，重点扶持年出栏200头以上的规模生猪养殖场。积极支持鼓励饲料兽药企业、肉食品加工企业和其他农产品加工企业、种植大户等企业发展生猪规模养殖，延伸产业链，推动全市生猪产业规模化程度的不断提高。三是加强金融支持力度，切实解决养殖户贷款难问题。金融部门要简化贷款手续和程序，提高小额农贷信用额度（由现在的 2万元提高到 10万元以上）。创新抵押担保方式，试行生猪保单质押、种猪活体抵押、圈舍等固定资产评估抵押等方式发放信贷。政府要尽快组建政策性担保公司，设立信贷担保专用账户，对发展规模养猪实施专项信贷担保。同时通过猪业专合组织（协会）、龙头企业等，建立以担保、反担保、联保以及风险金为主要内容的信贷风险控制体系，降低信用风险，加强和改进对发展生猪生产的金融服务，切实解决规模养殖户贷款难问题。四是进一步建立和完善保险机制。要抓住国家政策性生猪养殖保险试点的良好机遇，切实加强能繁母猪养殖政策性保险工作，尽快开展育肥猪政策性保险，有效降低生猪养殖特别是生猪规模养殖场的自然和疫病风险。五是创造宽松的发展环境。要按照统一的规划布局方案，政府要整合政策资源，配套相关项目切实抓好规模养殖用水、用电、交通、土地利用、沼气等基础设施建设，为发展规模养殖提供更好的发展环境。 六是加强培训，提高科学养猪水平。 大力开展以对规模养猪场业主为主的养殖技术培训，对年出栏 200头以上的规模养猪场实行畜牧兽医技术人员驻场联系制度，推进标准化健康养殖，提高业主养殖技术和管理水平，使之成为养殖和管理能手。
3.3 提高组织化程度，加快产业化经营。一是政府在产业化经营中要加大作为。要创造宽松的环境，给予专项工作经费，从项目上给予倾斜，大力扶持发展猪业协会和猪业专合组织，并积极指导让其发挥应有的作用。要发挥协调服务和监管作用，在龙头企业的审批和管理上，从严审查和考核，实行淘汰制。要指导龙头加工企业实施技术改造，发展产品精深加工，创立畜产品品牌，建立现代企业管理制度，增强企业的核心竞争力。二是要建立和完善龙头企业与养殖户的利益联结机制，发挥带动作用。要求并帮助龙头企业建立自身加工原料基地，实行订单和受控生产，要体现优质优价，使养殖户分享到加工流通环节的利润，建立起龙头企业和养殖户、养殖基地紧密联结、互利双赢的利益联结机制，切实发挥带动作用。 三是积极培育和发展畜牧业协会、猪业协会（专合组织）和经纪人，并发挥作用，做好生猪业产前产中产后服务。 市畜牧局已于 20xx年成立了畜牧猪业协会，该协会旨在做好行业引导、指导作用，建立猪业信息收集、分析和制度，加强对生猪生产的预测预警，及时市场信息，指导养殖户合理安排生产和销售；结合基层猪业专合组织做好科技培训推广；协调组织好规模养猪场大宗饲料原料的供给；积极探索参与组建信贷担保机构，达到降低养猪风险、降低养殖成本，提高养殖效益的目的。各乡镇也要建立猪业协会（专合组织实体），通过专合组织实施饲料、仔畜配送、畜牧科技推广和信贷担保、反担保，促进生猪生产良性互动发展。积极扶持培育生猪业经纪能人，充分调动他们的积极性，发挥在生猪流通中的作用，推动生猪生产的大发展。
3.4 加强科技成果推广，提高科技贡献率。一是加强畜牧科技培训。建议市政府要加大对科技培训经费的投入，定期不定期地开展对乡镇畜牧兽医技术人员和村级防疫员的培训和继续教育，不断更新知识结构。每年举办 4—5期畜牧兽医技术培训，提高基层畜牧兽医人员，特别是村级动物防疫员的政治业务素质和服务能力。通过畜牧业协会和猪业专合组织每年举办 4期以上养殖技术培训，提高养殖场（户）业主的法律法规意识和养殖技术水平，增加养殖效益。二是加快推进生猪品改。近年来我市生猪品改虽然得到一定程度的推进，但生猪品种仍然较差，特别是散养户仍以太湖、荣昌、内江猪和土二杂为主，外三元杂交面与周边地区差距较大，需要加快生猪品改步伐，建立和完善以纯外种猪场、二杂制种场和商品场或商品生产基地的“三级良繁体系”。我们将积极争取国家和省生猪扩繁场建设项目，扶持华禹种猪场、晶顺种猪场和红源种猪场等多个外二杂母猪种猪场的建设，规范生产设施和条件、扩大生产规模，提高优质外二杂母猪的制种和供种能力。对引进优质外二杂母猪的规模场给予适当引种补贴，建立一批设施良好、管理规范的存栏外二杂母猪 30头以上年出栏 500头以上的规模商品猪场，实行自繁自养，同时科学规划，合理布局，全市建立 10个优质肉猪生产基地，发展户养 5头以上外二杂母猪的适度规模养猪户 1000户，到 20xx年全市出栏优质外三杂肉猪 45万头，外三杂面达到 60%，切实提高猪肉品质，增强市场竞争力和养猪效益。三是加强现代养猪技术的推广。开展现代养猪综合配套技术试验示范和集成推广，重点推广提高母猪繁殖能力、仔猪早期断奶与保育、猪病综合防控、规模养猪、标准化生产与环境控制与保护等综合配套技术，切实提高我市生猪生产科技水平。
篇3
一、基本情况
截止到今年第一季度末，全县经县工商注册成立的生猪专业合作社共6个，成员出资总额61.35万元，现有成员总数339人，其中农民成员326人，占成员总数的96.2％。这6个生猪专业合作社从注册登记时间看：XX年注册成立3个，XX年注册成立2个，XX年3月下旬注册成立1个。XX年底，经县工商注册成立的5个生猪专业合作社总收入达1004.3万元，实现盈余41.5万元，其中提取盈余公积4.3万元，占盈余总额的10.4％；盈余返还23.2万元，占盈余总额的55.9％、可分配盈余总额的62.4％；剩余盈余分配12.1万元，占盈余总额的29.1％、可分配盈余总额的32.5％；当年未分配盈余1.9万元，占盈余总额的4.6％、可分配盈余总额的5.1％。XX年5个生猪专业合作社共带动非成员养户276户，户均增收2356元。
二、好的经验做法
1、制定了合作社章程，建立了成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构，健全了办公、财务、生产、供销等部门工作职责，完善了产品质量管理、财务管理、学习培训、档案管理等内部管理制度，并进行了有效运作。
2、具备了独立的办公场所，且全部挂牌，同时添置了必要的办公设备。我县6个生猪专业合作社中办公条件较好的有**县顺发生猪专业合作社和**县华丰畜禽专业合作社，这两个合作社均分设了理事长、监事长、文秘部、财务部、会议室等办公室，设施齐全，空间宽敞，条件舒适，气氛融洽。
3、统一了饲料、兽药的采购和供应。目前统一供应比例已达到90％以上，饲料供应成本比市场价降低2％左右，兽药供应成本比市场价降低5％左右，当成员采购量达到相应数量后还可享受免费赠送饲料、兽药等优惠服务。我县6个生猪专业合作社中销售场面比较壮观的要数**县顺发生猪专业合作社和**县华丰畜禽专业合作社，顺发生猪专业合作社设置了饲料仓库和兽药门市，华丰畜禽专业合作社则以8间门店和一套楼房作为了饲料、兽药仓储、加工、销售、服务的综合性场所，用处大，效果明显。
4、统一了养殖技术的培训、指导服务。各生猪专业合作社均分别与饲料、兽药供应厂家密切协作，聘请厂方的专业技术人员免费为合作社成员及周边非成员养户讲授养殖技术以及饲料投放、兽药使用的规范性操作和注意事项等，让养户获益匪浅，反响很好。尤其是**县顺发生猪专业合作社聘请原县农业局退休高级畜牧兽医师，现上海某大型饲料生产与生猪养殖集团公司技术顾问多次返乡指导、传授技术，深受成员与乡亲好评。
篇4
烟花爆竹是一种历史悠久、烘托吉祥喜庆气氛的娱乐性产品，中国人自古就有用燃放烟花爆竹来辞旧迎新、祈福求祥、欢度喜庆的习俗。但是，烟花爆竹同时又是具有一定危险性的爆炸物品，它在给人们带来欢乐的同时，如购买假冒伪劣和含氯酸钾的烟花爆竹、或不按安全燃放要求燃放等，往往会发生一些爆炸、火灾事故，危害公共安全，造成人员伤亡和财产损失，给社会带来不稳定因素。本文拟就烟花爆竹基层安全监管工作现状及存在问题作一些分析探讨，并提出安全监管的对策和建议。旨在加强烟花爆竹基层安全监管工作，提高监管水平，规范烟花爆竹经营行为，确保烟花爆竹经营、储存、运输和燃放等环节的安全。
一、烟花爆竹经营现状
根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规的要求，各地安监部门加强烟花爆竹的安全监管，认真开展安全培训，严格实施烟花爆竹的行政许可工作，大部分烟花爆竹零售商店都领取了烟花爆竹经营（零售）国家许可证，合法经营，安全经营。但目前烟花爆竹相关法律法规不配套、基层安全监管机构的设置不平衡，特别是乡镇一级，有的已设置，有的正在建设中，且普遍存在缺人员、缺技术、缺经费、缺装备等现象。烟花爆竹零售商店布点不尽合理，主要集中在建制镇，经营规模普遍较小，面临的现状是兼营店多专营店少，从业人员中老年人多青壮年少，烟花爆竹的安全经营水平较低。
二、烟花爆竹经营中存在的主要问题
1、烟花爆竹的运输存在极大的安全隐患
烟花爆竹的运输应经公安部门许可，实行严格的烟花爆竹道路运输许可证制度，且必须使用危险品专用车辆运送，有经安全培训合格的持证人员操作。但从目前的运输情况来看，存在着失控漏管的现象。一是烟花爆竹批发企业利用公安部门核准的烟花爆竹道路运输许可证时间较长的特点，打时间差，多次运输；二是公安部门核发的道路运输许可证，未与安监部门沟通，造成批发企业无限量进货，特别是春节期间，仓库内烟花爆竹超储严重；三是生产厂家为减少运输成本，超量装载，给道路运输带来安全隐患；四是危险品专用车辆的驾驶员、押运员等无安全操作证，运输人员安全意识淡薄，安全素质不高。运输车辆无危险品运输资质，车辆本身存在安全隐患；五是在农村还有人使用三轮车、电瓶车直接送货，与其它货物混装甚至人货混装现象十分突出，一旦在运输途中发生安全事故，后果不堪设想。
2、烟花爆竹批发企业经营管理存在漏洞
烟花爆竹批发企业作为销售源头，应严格遵守国家的有关法律法规，严把进货质量关，认真做好商品流向登记等工作。但部分批发企业受利益驱动，在安全管理上存在漏洞，主要表现在一是部分批发企业批发含氯酸钾等违禁烟花爆竹，违规销售“三无”产品；二是超范围经营A级产品，无资质燃放礼花弹；三是未做好商品流量及流向登记和核证工作，向无证商店批发烟花爆竹；四是批发企业没有实行严格的烟花爆竹配送制度，送货上门，零售商店使用普通车辆自行提货现象时有发生；五是有的地方一个县有六、七家烟花爆竹批发部，各家在经营时，互相压价，恶性竞争,搅乱了当地烟花爆竹零售市场。
3、烟花爆竹零售商店安全经营不规范
烟花爆竹零售商店直接面对广大消费者，是销售的主渠道，但由于各零售商店对安全的重视程度不同，因而存在各种安全隐患。一是目前核定的烟花爆竹零售商店存放量偏小，各零售商店不同程度地存在超量存放烟花爆竹的行为，部分经营户私设小仓库；二是少数经营户存在二级批发行为，特别是临近春节等销售旺季，乱批乱销情况更加严重；三是部分经营户，安全意识差，安全素质低，为贪图小利，从非法渠道采购劣质的烟花爆竹销售，商品质量无安全保证；四是部分零售商店安全管理不到位，未实行专柜销售或专柜内有其它物品，店内禁火措施不到位。
4、对烟花爆竹安全监管不到位
加强烟花爆竹安全监管，加大安全宣传力度，能有效地规范烟花爆竹经营行为，减少安全事故的发生。但由于各地对烟花爆竹安全监管和宣传工作的重视程度不同，存在一些问题。一是按照《烟花爆竹安全管理条例》的要求，安监、公安、工商、质监等部门分别对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售、燃放等环节进行安全监管，但由于执法主体多，部门间对执法的理解不同，很容易造成各自为政、互相扯皮的现象，难以形成监管合力。二是烟花爆竹的正确燃放事关人民的生命财产安全，但近年来由于对广大消费者正确燃放烟花爆竹的安全宣传工作做得不够，没有通过各种媒体开展全方位的安全宣传，群众对烟花爆竹安全燃放知识了解不多，又未按照说明要求正确燃放，因而由燃放烟花爆竹引起的伤害事故时有发生。
三、对策措施：
1、加强对烟花爆竹的联合执法力度。建立由安监、公安、工商、质监等部门参加的烟花爆竹专项整治联席会议制度，定期召开会议，通报情况，交流各部门对烟花爆竹安全监管的做法，部署集中打击行动。加强协作配合，联合执法，形成打击合力，采取高压态势，严厉打击“私产、私销、私储、私运”烟花爆竹的违法行为。
2、加强对烟花爆竹销售的安全监管。各烟花爆竹批发企业要严把进货质量关，从正规厂家进货，不销售含氯酸钾的产品和“三无”产品；要健全各项安全管理制度，建立进货和销售等基础台帐；做好仓库的日常安全管理工作，加强库房的安全巡查，不超量储存烟花爆竹，确保垛间距、堆高等符合规定要求；积极开展烟花爆竹生产、经营(批发)企业安全生产标准化达标活动，按标准交纳安全生产风险抵押金。烟花爆竹零售商店要持证经营，销售人员要持证上岗，店内不准私设小仓库，不准超量存放烟花爆竹，不准销售“三无”产品，不准从非法渠道采购劣质烟花爆竹，销售专柜不准乱放其它杂物。
3、加强对烟花爆竹安全运输的管理。安监部门要和公安部门配合，探讨建立一种安全、高效的管理模式，对运输单位的资质、运输车辆的安全性及标志、运输人员持岗上岗、运输烟花爆竹的数量、运输许可证的签发等进行统一规范，依法加强对烟花爆竹的运输管理。要督促辖区内烟花爆竹批发经营企业实行烟花爆竹配送制度，购置危险品运输专用车辆，落实专门人员，采取相应的运输管理方法，既要合法、快捷地运输，又要提供安全、方便的服务；既要解决好销售淡季的日常运输，更要做好销售旺季的集中运输，确保老百姓能及时买到质量好，安全可靠的烟花爆竹产品。同时，公安部门要加强对道路运输烟花爆竹的检查力度，一旦发现非法违章运输，将依法进行从重处罚，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
4、加强对购买和燃放烟花爆竹安全知识的宣传教育力度。安监、公安等部门要通过电视、电台、报纸、电子广告牌等多种媒体，全方位、多角度地进行安全宣传，同时要印刷正确燃放烟花爆竹须知等宣传资料进行广泛发放，让社会各界和广大群众充分认识安全购买和正确燃放烟花爆竹的重要性，理解和支持烟花爆竹的安全监管工作，营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围，使非法及假冒伪劣烟花爆竹市场没有立足之地，使广大人民群众能正确地安全燃放烟花爆竹，为百姓生活增添欢乐。
篇5
党的十七届三中全会召开以来，民生问题已成为各级党委政府贯彻以人为本的科学发展观亟待解决的问题之一。坚持以人为本，切实关注民生保障和维护民生对实现和谐社会有重要意义。
坚持以人为本，切实关注民生问题，是贯彻落实科学发展观的基本要求。科学发展观的核心内容是以人为本。从党的十七届三中全会可以清晰地看出，与以往相比，胡温政府对大众利益有了更多的倾斜，是一种对大众利益的关怀，对弱势群体的关怀，一种亲民。从这个程度上讲，以人为本的境界要求把人民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，维护好、实现好、发展好最广大的人民的根本利益，才能贯彻落实科学发展观，实现社会和谐和稳定。
坚持以人为本，切实关注民生是实现社会经济又快又好发展的重要保证，是构建社会主义和谐社会的客观需要。据《瞭望》刊文指出：当前影响和谐稳定突出矛盾的四个方面，其中民生问题排在首位。贫富差距拉大，分配不公，社会保障，劳动就业等民生问题引发的矛盾增多，要实现和谐社会，就必须认真解决好民生问题，树立民生新理念，促进社会和谐稳定中求发展。
自党的十六届六中全会以来，我市根据本市具体实际情况，不断实践科学发展观，坚持以人为本，加快推进以改善民生为重点的社会建设，民生问题得到了很大程度改善。主要体现现在以下两个方面：
（一）基础设施方面：
据20__年有关资料显示：基础设施投资前所未有，促进了城乡面貌的大变化。
一是交通建设大提速，保障功能显著增强，长江上游综合交通枢纽的骨架基本形成， “二环八射”高速公路项目建设正在进行中。
新建铁路有渝怀、遂渝、达万铁路，结束渝东南和渝东北不通铁路的历史，奠定了__作为五大铁路枢纽的地位。
藤子沟电站、石堤水电站、珞璜电厂、白鹤电厂、双槐电厂、万盛电厂等重大电源项目建成；天然气、煤炭勘察开发加快；大足玉滩水库修建中，实施农村“六小”工程，解决382万农村人口饮水问题。
城市公共设施建设。如滨江(河)路、城市桥梁、市民广场建设投用，城市面貌焕然一新。
（二）社会保障方面：
不断完善社会低保制度。为保障困难群众生活的“最后一道安全线”，目前，__市城市低保已基本实现“应保尽保”，80余万人每人每月可平均领取低保金近100元；同时农村低保制度也在年内实现了全市覆盖，受益人口达到66万人。
不断拓宽就业渠道，保障就业问题。近年来，全市对招用城镇“零就业家庭”、低保户家庭失业人员等就业困难人员的用人单位，给予一定补贴；扩大再就业小额贷款覆盖面；培养经纪人，开展农村富余劳动力转移；民心工程“爱心亭”项目的推进等，取得显著成绩。仅去年一年， 帮助16.3万名下岗失业人员和4.56万名“4050”人员重新走上了工作岗位，成功“脱困”。
不断完善农村合作医疗制度，福泽广大群众。据不完全统计，全市今年参与合作医疗的覆盖率达95%以上，有力的改善了“看病难，看病贵”的问题。
加强对特殊人群的照顾。对人均住房使用面积在6平方米以下、领取城市低保的“双困家庭”实行住房保障。截至目前为止，主城区廉租住房基本实现全覆盖，5500余户“双困家庭”享受到廉租住房保障。
但也存在不足，诸如在部分农村地区贷款难、深入收入分配制度、社会保障体系扩大就业等方面还不十分完善，须进一步改善。联系全市实际，对改善民生有如下建议：
一、政府部门进一步强化“民生意识”。政府只有树立民生新理念，才会积极为保障和改善民生制定相关政策、制度，开展相关活动，才能使群众真正享受到惠及民生的政策，真正贯彻落实科学发展观。__市对农村合作医疗十分重视，坚持以人为本，切实保障和维护关系民生切身利益的政策，建立长效保障机制，真正做到关注民生，为民服务。
二、坚持以人为本，尊重、维护和发扬广大群众的首创精神。贯彻落实以人为本的科学发展观不仅仅需要政府的主导作用，也需要群众的广泛参与。在30年农村改革历程中，人民群众发挥了无穷的才智，、乡镇企业、村民自治、农民工进城、专业合作社等都突出了人民群众的伟大创造。民生问题影响最直接的是群众自身的利益，民生问题有了群众的参与，有利于政府的决策进一步的合理化和科学化。
三、加大改善民生问题的资金投入，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。如群众反映强烈的群众“看病难，看病贵”问题，上学难，出行难，就业难等民生问题，不断健全社会保障机制，使群众在生活中真正得到实惠，看到希望。__部分地区根据本地实际，大力培植经纪人，转移剩余劳动力，解决农村剩余劳动力就业问题，同时还要加强对下岗职工的技能培训，使劳动力资源得到了合理运用，做到利国利民。
篇6
一、完善组织机构，解决有人办事的问题
*委、政府高度重视“大学生驻村”工程，20*年成立了由旗委书记任组长，旗委副书记、旗长任第一副组长，涉及的22个相关部门的主要领导为成员的旗驻村工作领导小组，并抽调精干人员组成领导小组办公室。同时在9个乡镇分别成立了乡镇驻村工作领导小组，建立了旗乡两级管理网络。同时制定出台了《*委、旗人民政府关于实施“科技富民行动”选派大中专毕业生驻村工作的实施意见》和《关于大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》，对选聘方式、条件及程序作了详细规定，为实施“大学生驻村”工程奠定了坚实的基础。
二、创新工作机制，强化管理
一是强化队伍建设。为了将真正有能力、有知识、懂技术、会做农村工作的大学生选到驻村队伍中，我们严把选人关，经过调研和多次召开领导小组会议，按照《大中专毕业生驻村工作选聘实施方案》要求，采取个人报名、公开考试、领导小组考核和专家综合评价等方式，分种植、养殖、柞蚕、特色种养等几大类向社会公开选拔，20*、20*年两年公开选聘出50名技术过硬、文化素质高、想干事、能成事的大中专毕业生为驻村大学生。在派驻之际，对大学生农村基层工作、社会主义新农村建设以及远程教育等方面进行具体培训，进一步提升驻村大学生的业务素质、工作能力。
二是落实保障措施，规范运作。各乡镇驻村工作领导小组及办公室充分发挥职能，认真做好大学生派驻后的各项后续工作，及时召开了驻村工作人员与所驻村的工作对接会，明确了驻村工作人员的工作职责和任务，指导驻村工作人员制定了切实可行的工作计划，对他们的工作和生活均进行了妥善安排。
旗驻村工作领导小组办公室充分发挥沟通协调、指导管理的职能，制定出台了一系列指导性文件，对驻村工作做出了具体的工作部署，推进驻村工作稳步开展。同时，根据劳动法等有关规定，指导驻村办与驻村工作人员签订了工作协议书，明确工作期限、工作岗位、承担的工作任务、相关待遇等。及时制定下发了《关于做好驻村大中专毕业生任职工作的通知》，20*年的选聘的30名驻村大中专毕业生除得力其尔乡的苏刚被任命为村党支部副书记以外，其他人均被任为村主任助理。20*年选聘的20名大学生即将走上工作岗位。为便于沟通，强化群众监督，增强服务意识，我们还为驻村大学生制作了通讯录和服务卡，标明了姓名、职务、专业、联系电话及服务内容，增强了工作的透明度，并为他们定做了科技富民小红帽。还积极协调有关部门为驻村工作人员办理了工资和保险等手续。
三是建立帮扶机制，规范管理考核。为使驻村大学生发挥作用，*制定下发了《关于旗级、旗直机关主要领导与驻村工作人员建立帮扶机制的通知》，旗级和部分旗直机关主要领导都与驻村工作人员建立了“一帮一”联系帮扶对子，以帮助驻村人员解决工作中遇到的困难和问题，在资金、信息、技术、项目等方面进行扶持。帮扶领导除驻村工作领导小组成员外，我们还选择了在资金、技术、人才等方面具备帮扶能力的5家企业单位领导作为帮扶领导，借助单位实力，帮助驻村工作人员发展致富项目。此外，部分乡镇主要领导、村领导与驻村工作人员，科技特派员与驻村大中专毕业生均结成了帮扶对子。
为激发驻村大学生干事创业的积极性，进一步明确了驻村大学生的责、权、利，加强了对他们的管理考核，采取日常考核和年度考核相结合的形式。日常考核不定期进行，年度考核采取与本人谈话，与乡镇分管领导和所驻村负责人谈话及个别入户走访的方式进行。20*年年末已完成了对所有驻村工作人员的年度考核。考核结果大部分为优秀，没有不称职的。
四是加大宣传力度，营造良好氛围。为扩大驻村工作的影响面，努力营造全社会都来关心、支持大学生驻村工作的良好氛围，我们及时将大学生驻村工作的进展情况以及好的典型经验、做法，通过新闻媒体的形式进行宣传，在旗电视台、阿荣通讯社开辟了“科技富民在行动”专栏，在全旗营造了良好的舆论氛围。
五是建立金融跟进机制。为支持驻村大学生创业行动，积极与旗农村信用社协调，探索建立金融与科技相结合、小额信贷与科技特派员实施项目相结合的金融跟进机制，出台了《*实行科技特派员创业“金融绿卡”暂行办法》，根据驻村大学生的信誉评估，旗农村信用社提供相应额度的贷款，进一步提高他们的创业能力。
通过采取一系列措施，大学生驻村工作取得了一定成效。一是参与民主管理，推进社会主义新农村建设进程。实施驻村工程以来，驻村大中专毕业生能积极主动的协助村“两委”工作，并结合所任职务和分工，针对村里的实际情况，从提高农民科技意识，承担党建工作入手，找准工作的切入点,有力地推进了社会主义新农村建设进程。同时积极深入调研，根据所驻村的实际情况，结合专业特长，分别撰写调研文章，为领导谏言献策。六合镇驻村大中专毕业生宋厚刚，针对当前社会主义新农村建设存在的问题、村民法制观念不强、产业结构亟需调整等方面分别撰写了5篇调研报告，调研报告紧紧围绕所驻村实际提出了许多可行性建议、意见。同时，驻村大中专毕业生充分利用我旗农村信息化服务网络，认真学习信息网络化知识，成为了政策法规、科技致富信息等信息的传递员。向阳峪镇驻村大中专毕业生孙兴儒利用远程教育网下载科技信息并刻成光碟下发给播放点，还有一些驻村大中专毕业生将所驻村的所有档案全部输入微机，实现了档案电子化管理。
二是积极开展科技培训，农民科技意识显著提高。在备春耕之际，多数驻村大学生充分发挥专业特长，采取了入村办班、入户指导、发放科技资料、播放科技光碟等形式开展科技培训。培训内容多以农村实用技术为主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用药、农作物种植技术、柞蚕放养、特色种养殖等方面。据初步统计，20*年通过驻村大学生举办的各类科技培训班达到95期，培训人数达到1.6万人次，发放科技宣传资料1.1万余份。
三是积极开展科技示范，引进推广新品种、新技术。驻村大学生都把抓好科技示范户作为开展工作的主要抓手，为科技示范户积极引进新品种、新技术进行试验对比，充分发挥科技的引导、带动作用。六合镇东山屯村的驻村大学生刘君，春耕之际入户调研宣传，引导农民调整种植业结构，帮助村民联系引进一批农作物新品种，20*年该村大豆种植面积只占到全村的30%。据统计，目前全旗通过驻村大学生已推广新品种19个、新技术9项，落实科技示范户490户。
四是积极与农民建立经济利益共同体，努力实现“共赢”。结合“科技富民行动”，开展了“百千万”工程，即每名驻村大学生联系3户农户，结成利益共同体，驻村人员以资金、技术、科技成果入股或直接建立基地，按照市场化运作方式，把服务与经营有机结合，实现了与农民真正携手。20*年驻村大学生与农民共建立经济利益共同体10个，实现经济效益1650元。
三、存在问题
一是由于个别乡镇对驻村工作认识程度不够，没有采取积极有效的措施，未充分调动驻村大学生的工作积极性。
二是个别驻村大学生的工作切入点不够准确，职责任务不明确，缺乏责任意识和大局观念，工作呈现被动状态。
三是部分驻村大学思想不够解放，未能突破搞技术承包、无偿服务的旧模式，与专业大户、村集体创办利益共同体较少。创业服务形式单一，团队式创业服务较少，单打独斗的服务方式较普遍，产业化能力不强。
四是驻村工作管理机制、激励机制、考核机制和创新机制有待健全。
四、下步工作建议
一是进一步创新机制，切实增强工作实效。要不断完善驻村工作机制，做好利益共享和风险共担、市场驱动与政府引导、利益回报与风险防范“结合”文章，保持和增强驻村工作的生命力和实效性。
篇7
“社会主义新农村”是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础，以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方面：一是发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。要通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段，提高农业生产效益。二是建设村镇、改善环境。包括住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等内容。三是扩大公益、促进和谐。要办好义务教育，使适龄儿童都能入学并受到基本教育；要实施新型农村合作医疗，使农民享受基本的公共卫生服务；要加强农村养老和贫困户的社会保障；要统筹城乡就业，为农民进城提供方便。四是培育农民、提高素质。要加强精神文明建设，倡导健康文明的社会风尚；要发展农村文化设施，丰富农民精神文化生活；要加强村级自治组织建设，引导农民主动有序参与乡村建设事业。
具体而言，所谓“新农村”包括个方面，即新房舍、新设施、新环境、新农民、新风尚。这五者缺一不可，共同构成社会主义“新农村”的范畴。即要因地制宜地建设各具民族和地域风情的居住房，而且房屋建设要符合“节约型社会”的要求；要完善基础设施建设，道路、水电、广播、通讯、电信等配套设施要俱全，让现代农村共享信息文明；生态环境良好、生活环境优美。尤其是在环境卫生的处理能力上要体现出新的时代特征；使农民具备现代化素质，成为有理想、有文化、有道德、有纪律的“四有农民”；要移风易俗，提倡科学、文明、法治的生活观，加强农村的社会主义精神文明建设。
在新农村建设的各项内容中，生产发展是中心，是实现其他要求的物质基础；生活宽裕是基本尺度；乡风文明和村容整洁度体现了精神文明和人民环境的双重要求，管理民主则显示了对农民群众政治权力的尊重。
在党的十六大提出全面建设社会主义新农村这一宏伟目标后，全国各地都加紧步伐为实现这一宏伟目标而奋斗，掀起了一股又一股的浪潮，而在社会主义新农村建设中，当代大学生的力量是不容忽视的。
大学生作为社会主义建设的中坚力量，未来促进国家发展的主流力量。作为社会主义的接班人，其作用是不容忽视的。对于承担国家、社会、民族的方面的发展都有着不可推卸的责任。
自从党的十六大提出建设社会主义新农村的政策后，许多的大学生都投入了建设社会主义新农村这一目标中去，为实现这一宏伟目标而努力的奋斗，并且取得了骄人的成绩。
此次的调查是以本地区的在读大学生作为调查范围，并根据本地区的农村的实际情况作了一番调查，从中了解本地区的大学生对国家建设社会主义新农村的基本了解，对社会主义新农村建设的各方面影响因素。
以本地区的在读大学生作了此次的调查，其中农村户口的大学生：城市户口的大学生为7：3，男女比例为6：4，不同的学历中，本科生：大专生为3：2，不同的学科类别比例为农科：理工科：文科：其他为1：4：3：2。
综合这份调查问卷的内容大致又分为三个部分。第一部分为大学生对社会主义新农村的基本了解。包括对基本政策，建设新农村的重点，新农村“新”的地方等。第二部分为大学生对“三农”的看法。包括对当前农村存在着各方面的因素；对农民的态度，对农业发展的看法等。第三部分为大学生参与社会主义新农村建设的相关工作，包括参与的途经，参与的准备工作，影响参与的因素，对社会主义新农村建设有何影响等。
以下是此次调查所得出的内容：
一、对社会主义新农村的认识喜忧参半。
（一）社会主义新农村政策的不了解。
在调查中，52％的大学生对国家建设社会主义新农村政策持不了解的态度。近年来，国家对社会主义新农村的投入不断增大。农村变化日新月异。而作为处于时代前列的大学生，对国家的各项重大政策都有所了解。而从调查的结果来看，反映出当前大学生对农村的建设还只是保留在以前农村的印象中，说明了国家、高校、大学生之间存在比较大的沟通问题，相互之间了解得比较少。
（二）关注社会主义新农村的建设
在调查大学生都表示会关注社会主义新农村的建设，希望又以早日实现小康社会新农村的局面。具体表现在以下5个方面：
1.增加资金投入，提高农民的生活水平
2.加强农业的多元化，使农业逐渐走向多元化
3.提高农民的环境意识，改善农村的环境
4.增强农村教育，提高农民的整体素质
5.增加农村的娱乐设施，为农民提供休闲场所
二、对当前农村的看法
在调查对当前农村的看法，主要是集中在对“三农”问题上。
（一）农村建筑规划乱，居住环境较差
本地区的农村住宅基本上是随处而建，布局凌乱，没有进行科学的建设规划。同时农户基本上缺乏环境意识，对于生活垃圾、肥料等随意堆放，卫生较差，脏乱等问题较突出。
（二）农村的基础设施投入不足
近年来，随着国家建设社会主义新农村的步伐加快，本地区的农村基础设施投入度也相对加大了，但从农业整体的发展速度来看，农村基础设施的投入还是严重不足的，这就相应地导致农业发展受到极大的限制，对实现社会主义新农村的建设是有较大的阻碍。
（三）农民的劳动力素质普遍较低，思想观念较为落后
在调查的大学生中多数认为当前农民劳动力素质较低，运用科学技术的方法耕种较低，且对新技术缺乏认识，阻碍了学习使用新科技的能力，同时农民的思想还比较保守，传统的小农意识普遍存在，存在着“小富即安”的心理，对进一步开展农业产业积极性不高。
（四）农业粗放生产，处于原始的加工阶段
当前，本地区的农户生产中，大部分农户还是更多地在追求产品数量的增长，而忽视了产品的质量问题，且肓目的去生产，农产品加工多以零散的种养户为主，没有形成一个共同的集体，与此同时，农产品的加工还处于原始的阶段，对农产品的精加工较少，因而对农产品在科技的含量及对外竞争力是严重的阻碍。
三、大学生与社会主义新农村
在调查大学生中在90%都表示有机会的话，会去参加社会主义新农村的建设。
（一）发挥自身优势，为社会主义新农村建设服务。
大学生作为时代先锋，本身具有良好的个人素质，对新事物，新的科技文化接收水平较高，但是缺乏一个平台，将这些知识运用于实践中去，而参于社会主义新农村的建设，调查的大学生普遍认为这是一个发挥自已优势的平台，同时也是为社会主义新农村的建设提出一份力，为农民解决一些实际问题。
（二）做好基础工作，从不同途径参与
对于参与社会主义新农村建设，首先要做好基础工作，首先思想上要自觉树立为“三农”服务，真正做到全心全意的投入到社会主义新农村建设，其次行动上，要认真学好专业知识，学以致用，积极到农村宣传有关政策，开展调研活动，为新农村开展服务。
（三）相关的配套工作要做好
在调查的大学生认为，对于大学生参与社会主义新农村建设，受到因素的影响，如自身，周围环境，政策等。首先，要一个思想层次上的改变,要对新农村的建设持肯定的态度；其次,省市县等相关政策要全面,保障大学生在参与社会主义新农村建设各方面的权益；再次,基层政府及高校要重视,社会主义新农村建设是国家的一个宏伟目标。而基层政府是各级政府处于最能与农民群众相接触的行政机构。高校是对大学生参与某项活动作出指引及安排的，对大学参与没某项的社会活动有着重要的影响。
综上所述，在此次的调查结果分析中又反映出，大学生对于参与社会主义新农村建设是指积极态度的但还是存在着各方面的影响因素，但又从以下的对策中得以解决。
（一）加强对社会主义新农村的宣传及认识，国家政府、高校要经常性对这些农村建设加以宣传，通过新闻媒体开展讲座等形式来讲解“社会主义新农村”这一名词，大学生要经常地关住国家的各项重要政策，及时了解和积累，成为真正的时代先锋。
（二）积极推进社会主义新农村建设，解决“三农”问题
首先，规划为龙头。农村规划是一个整体的规划，包括了村庄规划，道路规划，设施规划等，要作出一个科学的规划方案，为新农村的发展提供便利。
其次，加强对农村科技文化教育等各项政策的投入，提高农民的整体素质。
“三农”问题的核心是提高农民素质，要加大农村教育工作的投入，对农民进行多方面的投入使他们能够掌握新技术，了解新信息，增加致富的本领，同时，也要加强农村法制的建设，供他们能够到懂法、知法、守法、用法。
再次，调整农业产业结构，走向多元化，扩大农民的就业和收益空间。
社会主义新农村建设必须减少农民使更多的农村劳动力向非农产业进军，不要把大量的剩余劳动力投在土地上，这就要求要加快城镇化进程的建设，引导农民有序地合理地向城镇进军。对于农业产品要以城镇为中心，改进农产品加工、运输、储藏等的问题，大力发展第二三产业为农村服务。
三、重视对社会主义新农村建设
各级政府，特别是基层政府要对社会主义新农村建设做到积极认真负责。作为参与社会主义新农村建设的主体之一。大学生也要重视社会主义新农村建设，从各个方面做到为新农村服务，包括思想，行为等。高校作为一个中介，也要重视新农村的建设，为大学生参与新农村的服务提供各种保障和鼓励。
篇8
【关键词】造价行业；人才需求
1 调研的基本情况
1.1调研目的
根据《以工作过程为导向的建筑工程计量与计价课程教学模式研究与实践》课题安排，课题组从2010年9月至2011年10月开始对造价行业的岗位需求进行调研。调研的目的是：（1）调研辽宁省工程造价行业现状及发展规划。（2）造价行业人才就业情况及招聘企业形势分析。（3）不同企业造价人员的职责描述和岗位要求。（4）高职高专层次的学生人才培养规格。
1.2 调研安排
调研以实地考察、问卷调查、信函、邮件相结合，分别调研了辽宁轩宇招投标公司、艾立特建设工程造价咨询公司和辽宁志诚工程造价咨询有限公司等十余家造价咨询以及建筑施工企业，发出问卷调查表数 30 份，收回调查表20份。
2 辽宁省工程造价行业现状及发展规划
2.1 工程造价行业现状
自2000年以来，为适应社会主义市场经济体制和工程建设发展的需要，我国建立和完善了工程造价咨询企业和注册造价工程师的行政许可制度。工程造价咨询业的形成和发展为建设工程造价的合理确定与有效控制提供了职业化和专业化的服务模式，为提高工程建设发展的质量和管理水平起到了积极的促进作用。
调查统计辽宁省工程造价咨询企业2010年企业数量为258家，其中甲级资质52家，占20.2%；2011年企业数量增加到262家，其中甲级企业58家，占企业总数的22.1%。2010年工程造价咨询工程总值2783亿元，营业收入达到了5.71亿元；2011年工程造价咨询工程总值将达到3500亿元，营业收入接近7亿元。
2.2 辽宁省省工程造价行业发展规划
几年来，辽宁省工程造价咨询业高速发展，咨询市场秩序日趋完善。正如辽宁省住房和城乡建设厅副厅长范越林在全省建设工程造价管理工作会议上指出：做大做强工程造价咨询企业。一是要各级建设行政主管部门和建设工程造价管理机构必须提高认识，加强领导，推动工程造价咨询企业做大做强。二是要大力扶持工程造价咨询企业的发展。两年多来，全省做大做强建筑业实现了跨越式的发展，去年全省建筑业总产值再增千亿，达到6170亿元，同比增长超过31.6%。以做强企业为重点，提升我省企业等级，提高核心竞争力，推动工程造价咨询企业有质的提升。三是要规范市场，营造环境，向做大做强目标迈进。规范市场秩序，就是要创新管理模式，对资质资格实施动态管理和信用评价，实现建筑市场监管信息化；推进诚信体系建设，严格诚信行为考核和管理。营造良好发展环境，就是要建立工程项目信息平台，为企业发展提供优质服务。
3 造价行业人才就业情况及招聘企业形势分析
3.1 造价行业及各类建筑企业对造价人才的需求情况
从统计的资料来看，近年来各地房地产市场对于工程造价人才的需求在不断增长。从辽宁轩宇招投标有限公司了解到，目前辽宁市场一名成手造价人才月薪5000元左右；艾立特建设工程造价咨询公司、辽宁轩宇招投标公司等多家单位在招聘时特别强调，具有造价工程师注册资格证书和审价资格证书者优先录用。按有关规定，一、二、三级工程造价审价事务中介机构必须配备一至四名具注册资格证书的工程造价师。而目前辽宁全省具有造价师注册资格证书者不足5000名，造价工程师已成为紧缺的专业人才。在所有房地产、建筑行业人才需求中，注册造价工程师是最抢手的“香饽饽”。
3.2 造价行业招聘企业形势分析
从 2010年开1月份开始，造价行业招聘企业数在2010 年10月份，已经有2300 家以上， 7月开始，招聘企业数进一步扩大增长，市场对行业人才需求明显回升。
2011年1月份相对2010年1月份人才需求稳中有升。从造价企业招聘职位的需求来分析，需求最多的是造价工程师，其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位。
3.3 造价行业人才薪酬情况调研分析
4 不同企业造价人员的职责描述和岗位要求。
4.1施工单位造价人员职责描述和岗位要求
（1）招投标阶段：造价员主要任务是合理确定投标报价。合理确定是指报价既要有利可盈，又要有竟争力。投标报价是能否中标承揽工程的关键因素，因此合理确定项目的综合单价及总价事关重大。
（2） 工程施工阶段：造价员要关注设计变更。设计变更的内容往往会超出原施工合同约定的内容，导致工程量及工程项目的增减，工程量与项目的变化必须影响工程造价。
造价员还要按照合同约定对一些项目的综合单价作出调整或者编制新的综合单价并取得监理工程师的认可，为顺利进行工程结算作准备。
造价员应密切关注施工过程，结合工程预算软件，提取相关的量与价信息，与材料部门配合，进行成本分析，通过预算量与消耗量对比分析，找到成本节约与超支的原因，为项目经理出谋划策，以取得最大的经济利益。
造价员必须根据施工合同的类型，选择正确的工程价款结算方法，运用工程造价理论，结合造价软件，在规定的时间内编制竣工结算。
4.2 造价咨询单位造价人员
（1）招投标阶段：造价员结合造价咨询合同，编制工程量清单，确定招标控制价。工程量清单中如果项目特征描述不合理，工程量计算不准确，项目列项有遗漏，会给施工单位运用不平衡报价带来便利，出现价款索赔，导致工程造价超支，给业主带来损失。因此，工程量清单的编制及造价确定是对造价员掌握施工构造及工艺、手工计量方法、工程量清单原理、预算软件操作熟练程度、工作责任感与细心的综合检验。
（2） 在施工阶段：造价员要结合现场，作好施工阶段全过程造价控制。对新增项目进行量的确定，对施工单位报审的需要进行调整的综合单价进行审核。对涉及施工合同有争议的地方为业主提供合理意见。站在公平、公正的立场，及时、准确的进行结算审核，替业主把好造价关。
5 高职高专层次的学生人才培养规格
5.1思想道德素质
（1）热爱祖国、拥护党的基本路线和改革开放的政策，事业心强，有奉献精神；
（2）具有正确的世界观、人生观、价值观；
（3）遵纪守法，为人诚实、正直、谦虚、谨慎，具有良好的职业道德和公共道德。
5.2 文化素质
（1） 具有丰富的综合文化底蕴和科学精神，能够继承和弘扬中华民族优秀文化；
（2） 具备初步的文化、艺术欣赏水平，有一定的兴趣、爱好和丰富的精神世界。
篇9
大学生创业为何成功率低？近日，上海师范大学法政学院哲学系的朱蓉蓉、杨、郭玉华、陈寅鑫4位同学利用寒假对大学生自主创业的现状进行了社会调研，通过对创业大学生、成功人士、在校师生的调查和访谈，完成了《大学生自主创业报告》，指出大学生创业的投资误区和七大可行性方案。
失败原因一缺乏创业教育
《报告》指出，大学生创业成功率低的原因在于创业能力不足，亟需通过创业教育和实践智慧的积累提高创业能力。大学生创业之路异常艰难，除了缺乏一个整体有序的创业环境，大学生创业者本身条件限制是重要原因。
不少大学生在接受调查时表示，创业最艰难的还不是资金，缺乏知识、技能和信息才是创业的最大困难。单凭少数学生自我培养意识，自我实践锻炼，难以使大学生自主创业形成规模，有时也缺乏科学的指导。
据了解，目前有不少高校都开展了相关自主创业的讲座和活动，但是并没有开设自主创业的课程。与创业相比，高校更关注就业。在调查中，有不少高校教师认为，毕业生自己去创业，一般是因为找不到工作，如果毕业生供不应求，没有必要去创业。大学生缺乏系统创业教育，是他们缺乏创业素质的根本原因。
失败原因二筹钱四大误区
在许多大学生看来，创业是一场比尔·盖茨式的“运动”：有了创意有了资金就能开公司，开了公司就会财源滚滚，而对行业缺乏深度审视，对市场缺乏深刻了解。
据调查，大学生创办的企业中超过九成是靠民间借贷起家的。但是大学生在吸引创业投资上存在以下误区：一是筹钱心切，常会为一点小钱出让大股份，或是贱卖技术或创意，从而失去主动权；二是随意违约，对投资协议稍有不满就肆意毁约，结果上了资本市场的“黑名单”；三是过于执著，即使投资人不能提供增值，仍与其捆绑在一起；四是不负责任，烧别人的钱圆自己的梦，结果两败俱伤。
成功关键选好创业项目
选择创业项目是创业能否成功的关键。在选择过程中切忌盲目跟风。一定要选择自己最熟悉、最擅长、最有经验、资源最丰富的行业来做。
篇10
上半年养殖户养一头猪获利仅17元。这是安徽合肥市近日的一个调查数据。该份调研报告指出，今年上半年该市生猪养殖收益不佳，与去年同期相比，每头猪产值下降超过300元，每头猪获利仅17元。
“其实现在情况更严重，猪粮比已跌破6∶1，养殖户已经进入亏损区间了，连这个也赚不到了。”中国生猪预警网首席分析师冯永辉告诉笔者，猪价上半年一路下行，主要受需求低迷和进口猪肉增加的双重影响，“目前宏观经济处于下行态势，影响到了终端市场消费量。”
养殖户“两头受挤压”
合肥市物价局的这份报告显示，产值下降、获利减少的原因是猪价偏低，成本上升。2012年1月份，生猪出售均价在8.90元／斤，之后便逐步下滑，6月份更是降到了6.80元／斤。与2011年下半年平均出售价格为9.10元／斤相比，均价下降了16.45%。
事实上，从今年春节过后，国内生猪价格一路下行，从年初到7月已跌去两成。笔者从中国生猪预警网获悉，今年第1周全国出栏肉猪平均价格为17.22元/公斤，而到最近的第29周，价格已跌至13.76元/公斤，跌幅为20.1%。
据中国生猪预警网上周公布的监测数据显示，反映生猪盈利状况的猪粮比价已持续17周低于6∶1的盈亏平衡线，上周已降至5.64∶1，同比下降29.96%。
而另一方面，玉米、配合料等饲料价格从年初开始也是呈现节节攀升的态势，截至7月20日，其上涨幅度分别高达11.4%和7.77%。豆粕涨得更凶，今年的第1周，豆粕价格仅3.23元/公斤，是2011年以来的最低位，然而到第20周，其价格已经涨至3.64元/公斤，创下过去两年来的最高点，涨幅高达13.4%。
整个上半年，养殖户一直受到猪价走低与饲料成本上升的“两头挤压”，利润也一点点地被蚕食。
“上个月出栏的一批猪仍有三四十元的赚头，但估计下次出栏的猪肯定要亏了。”在广州市白云区经营着一家肉猪存栏量约300头的养殖户罗为光坦言。
“全国自繁自养出栏头均盈利水平降至12元。”中国生猪预警网上周监测数据显示。“现在情况更糟了，饲料还在不停地涨，大多数养殖户已经在亏损了！”中国生猪预警网首席分析师冯永辉不无担心地表示。
需求低迷、进口猪肉扰市
“今年情况很反常，以往夏季生猪出栏量少价格会偏高，但今年不涨反跌，很奇怪！”冯永辉表示不解。他介绍说，通常6-8月，生猪生长会较慢，出栏量会减少，价格会上升，但今年价格不升反跌。
“之前行业其实都看好中期的价格，但是今年过了3月份之后，生猪出栏价的走势完全超乎预期。”在冯永辉看来，这轮肉价的大跌显得不那么合乎常理。
据冯永辉分析，今年出栏量跟去年差不多，但价格却低了20%，他的解释是“需求低迷”，这相当于行业进行了“降价促销”，但销量却并没有同步增长。“这跟当前宏观经济有关，今年以来经济增速一直处于下行态势，这影响到了消费市场。”冯永辉说。
在冯永辉看来，另一方面，国内猪市低迷还受到进口猪肉的冲击。据海关统计，今年1季度，我国累计进口猪肉14.6万吨，较去年同期增加1.2倍；价值2.9亿美元，增长2.5倍；进口平均价格为每吨1967.8美元，上涨55.5%。
“外国猪肉价格一直低于中国，受人民币升值影响后更有优势。目前，进口猪肉的价格比国产猪肉的价格低1/3，而猪耳朵、猪皮等更要低50%。”冯永辉告诉笔者。如此价格优势，对目前低迷的市场行情无疑是“雪上加霜”。