合同风险管控范文
时间:2023-05-04 13:16:14
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篇1
目前,大部分企业都在进行全面风险管理,分包合同履约风险是建筑企业重要的运营风险之一,采取主动措施预防分包合同履约风险的发生,促进分包合同履约风险管控的规范化,提高分包合同履约风险管控能力和水平,有着重大的现实意义。
1 分包合同履约风险管控的主要目标
分包合同履约风险管控的目标:防范或减少分包合同履行风险发生,禁止或降低由此造成的损失。
2 对分包合同履约进行风险评估
项目部在分包合同签订,应在已成立的全面风险管理领导小组的组织下,对已签订的分包合同进行风险评估;一般包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤
2.1 对分包合同履约进行风险辨识
分包合同履约风险一般包括:分包商主体资格合法性方面的风险,分包工程质量、施工安全方面的风险、投入资源及进度方面的风险、经济方面的风险、资金方面的风险。
2.2 在全面风险领导小组的组织下,根据分包合同,结合分包工程、分包商的具体情况,进行风险分析和风险评价,初步确定各类风险的级别,制定相应的风险管控措施。
2.3 对风险进行动态的管控。一般应每季度进行风险辨识、风险分析、风险评价。
3 分包合同履约过程中存在的主要风险及管控措施
3.1 分包商主体资格合法性方面的风险管控
主要风险:分包商主体资格不合法。表现在《企业法人营业执照》、《建筑业企业资质证书》、《税务登记证》、《安全生产许可证》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《法人代表证书》、《法人代表授权委托书》不在有效期内、或未年检、或与承担工程所需不符。
主要管控措施:签订合同前严格审查原件;在合同履行过程中,建立各类证照的有效期台账,同时定期或不定期检查分包商资质证照;
3.2 分包工程质量、安全方面的风险管控
主要风险:因质量和安全事故给承包人和分包商带来较大的经济和声誉损失。
主要管控措施:建立完善的质量、安全管理体系;项目部应对分包工程质量、安全采取介入式的管理,严格落实各项质量、安全管理规章制度;同时项目部应制定质量安全教育、检查、考核及奖惩办法,提高分包商的质量安全意识;根据制定的质量及安全专项措施,积极指导分包商加以落实,切实保障工程质量和施工安全;严格过程控制,预防为主。
3.3 投入的资源及进度方面的风险管控
3.3.1 加强对分包商投入人力资源的管控。
主要风险:人员投入数量与素质与工程施工需要不匹配,影响工程工期、施工质量、施工成本;拖欠工资;人身安全方面的风险。
主要管控措施:项目部应对分包商投入的人力资源制定详细的管理办法。应对分包商投入的人力资源每月进行统计,建立起分包商投入人力资源台账,掌控其人数、人员进退场、人员素质、出勤、工资发放等方面的情况,力促分包商购买人身意外伤害保险,转移风险。
3.3.2 工程施工用材料的管控。
主要风险:承包人供应材料的超领、超耗、丢失、甚至倒卖。
主要管控措施:建立分包商材料领用、消耗、库存台账;应采取严格控制主材的领用流程,定期核查分包商的库存,根据完成工程量定期核算主材的消耗;防止分包商倒卖和超耗主材,协助分包商节约成本,提高效益。
3.3.3 加强分包商分包商投入施工机械设备管控。
主要风险:设备投入数量、种类与工程施工需要不匹配,影响工程工期、施工质量、施工成本;施工设备运行安全方面的分先。
主要管控措施:应对分包商投入的机械设备每月进行统计,建立起分包商投入机械设备台账,掌控其数量、种类、进退场、工作出勤、租赁费用支付等方面的情况,力促分包商购买相应的财产保险,转移相关风险。
3.3.4 应对分包商投入的资源进行综合分析,促进分包商投入的资源与工程施工进度的匹配;协助分包商适时调整资源投入。
3.4 经济方面的风险管控
主要风险:分包商实际发生施工成本过高,造成亏损,影响工程施工进度及双方协作关系。
主要管控措施:
3.4.1 按照分包商投入的资源及完成工程情况,定期核算分包商的施工成本,掌控其盈亏状况。
3.4.2 对分包商的各项施工采取介入式的方法进行管理,协助和指导分包商降低施工成本,提高盈利能力,实现互利双赢。
3.4.3 项目部应组织学习分包合同,让项目相关人员掌握分包合同条款规定,制定工程价款规定,合理管理和协助分包队伍。
3.4.4 制定并严格落实工程价款结算流程和办法,完善工程量确定及主材扣回的方法和措施,防止超结和漏扣现象的发生。
3.5 施工技术方案的风险管控
主要风险:分包商因施工方案不当,造成施工质量、进度、安全满足不了合同要求,影响施工成本。
主要管控措施:项目部应充分发挥技术优势,积极分析项目施工特点、难点、重点,积极与分包商进行沟通,制定科学合理的施工技术方案;以利于减少分包商资源投入、节省成本,防范质量、安全、进度、费用方面的风险;保障工程施工顺利进行。
3.6 资金方面的风险管控
主要风险:因借款或工程款超付造成工程价款结算的难度或经济损失。
主要管控措施:
3.6.1 制定资金支付管理办法,严格控制分包商借款。
3.6.2 定期及时办理工程价款结算,及时支付资金。
3.6.3 掌控分包商使用的人力资源工资发放、材料费支付及租赁设备费用支付情况。制定分包商未按时支付前述费用时的相关措施和管控办法。
鉴于目前各项目均成立了综合部、合同管理部、施工技术部、机电物资部、质量管理部、安全管理部、生产管理部、财务管理部等相关的部室,对相关工作进行了分工负责;因此项目各部室在对分包商的分工管理过程中,应加强团结协作、及时沟通交流,加强整体管控能力,提高管理效果。
4 结束语
本文仅对工程分包合同签订以后,针对目前分包合同履行过程中出现的问题,提出初浅的看法和意见,仅供参考和探讨。
篇2
【关键词】建筑工程;合同管理;防范措施
一、建筑企业合同管理的特殊性与必要性
建筑企业全部的生产经营活动,都需要依据工程承包合同来进行。没有建筑合同,就无法实施和监管后续的生产活动,而一旦签订合同,企业所有的生产计划与各项经济技术指标都将纳入承包合同的范围当中。建筑企业实施的内部承包、总包、分包等,也正是根据其和建设方签订的工程承包合同中承担的权利义务与经济责任来明确划分的,其内、外合同的关系不仅一脉相承而且标的权责高度也一致,换句话说,也就是所有的内部承包的具体内容,即企业对外承包合同所含各项指标的分解和落实。这就让建筑企业的合同管理从内容、形式与管理范围都与其他企业不同,而是一个自成系统的、格局完整的管理方式。就实际操作结果而言,部分建筑安装公司与工程公司正是缺少对建筑合同管理的深刻认识,忽视了建筑合同管理的监督与落实,进而在激烈的市场竞争中逐渐丧失了原有的市场份额而陷入经营困境,步履艰难,因此,建筑企业进行合同管控以及做好防范措施显得非常重要。
二、合同风险分析
2.1客观风险
合同客观风险是由建筑产品的特点决定的,这种风险责任是合同双方无法回避、客观存在的。例如FIDIC条款规定工程变更在15%的合同金额由承包商承担,索赔事件发生后的28d内,承包方须向发包方提出索赔意向通知;建筑市场价格的波动、国家政策的变化等。客观风险总的可归类为工程变更风险、市场风险、时效风险、政策风险。
2.2主观人为风险
虽然在合同示范文本中规定了发包方承担风险较多,但发包方始终处在主动地位,往往利用招标文件、答疑文件、起草合同等有利条件,将大部分合同风险有意识地转嫁给承包方,从工程招标文件开始就加入许多免责条款,并要求承包人无条件做出承诺,否则视为不响应招标文件要求,放弃投标资格,承包方由于急于竞标,只有吞下苦水,明知故犯。一旦承诺后这些条件将纳入合同条款中,造成合同风险。另外在合同文本草签阶段发包人同样将自身的责任、义务条款淡化,加强承包方的责任和义务,出现许多单方面约束、不平等条款。合同中的人为风险还体现在承包方合同签订人员的素质不高,不具备综合能力,没能深刻的剖析合同中各种风险,出现严重的失误导致一些不必要的人为风险。
三、建设工程合同风险的防范措施
3.1增强法律观念,注重履约过程风险控制
目前,我国建设行业法律法规越来越完备,尤其是《招标投标法》《合同法》等有关法律的颁布实施,对工程招标及合同管理提出了具体要求,各行各业也根据国家法律制定了有关条例。因此,建设工程的承发包双方在签订合同时,应当认真阅读有关法律法规,并对所签合同的标的、计量标准、质量要求、价款支付方式、合同履行期限、地点、违约责任以及合同条文的释疑等内容,应作出明确具体的解释,防止出现歧义,增强合同的严密性和可操作性。
3.2设立专门的合同管理机构,培养专业的合同管理人才
由于合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术型强的管理工作,其涉及经营、预算、法律、工程管理及公关等方面的知识,因此,要真正的防范合同风险,施工企业还应设立专门的合同管理机构,重视培养专业的合同管理人才,建立严格的施工合同管理工作制度,使其全程负责施工合同的订阅、实施、管理及控制等环节,从而使工程合同管理专业化,最终确保建设工程的顺利完成。如合同在签订前,合同管理人员需要了解发包人的资信和签订合同需要具备的基本条件;需要了解施工图纸是否经过主管规划部门审批;了解是否具备计划部门的立项文件及其建设手续,需要拆迁的是否已经到位等等,同时还得了解发包人的资金是否到位等等,这些都需要专业的合同管理人才实施并落实,只有这样才能使合同管理专业化,并以最大可能性来规避合同风险。
3.3在合同签订和谈判过程中做好风险防范措施
在合同谈判或投标前期,施工企业在对发包人详细了解后,认为可以承担这项工程时,才能进行合同实质性谈判。在谈判时,应对合同条款认真研究,尽可能在投标书中作出响应招标文件实质性条款的情况下,依据建设工程合同《示范文本》的通用条款,结合协议书和专用条款,逐条与发包人谈判。同时,在谈判策略上,施工企业应善于在合同中限制风险和转移风险,对于免除责任的条款应研究透,切忌盲目接受业主的某种免责条款,要合同款项上应将免责条款具体明确,从而最大限度地限制风险。
另外,在签订合同时,合同管理人员应既懂得工程技术,又懂得法律、经营、管理、造价财务等方面的知识,才能在合同签订过程中一一规避可能出现的漏洞。如在签订合同时,应仔细研究合同文本的款项,如:严格审查发包方资质等级及履约信用;关于工期、质量造价的约定;对工程进度拨款和竣工结算程序的规定;对材料设备采购、检验和使用的具体规定;总包合同中发包方、总包方和分包方各自的责任和相互关系的规定;监理工程师及双方管理人员的职责和权限的规定;不可抗力范围的规定(如大风、地震级别、大雨降雨量等);违约责任等条款的规定;工程合同担保的方式(保函、保证金、定金、保证等),等等。只有这样,才能在签订合同时减少风险发生的漏洞,将风险系数降到最低。
3.4推行工程担保制度,加强施工合同索赔管理工作,转移风险
推行工程担保制度,是向第三方转移风险的一个非常有效的法律保证。在建设工程中要防范合同风险,推行工程担保制度,有利于规范业主行为,也有利于保证合同履约,在确保工程质量的前提下,按时完成工程建设。因此,在建设工程合同管理中,应引入工程担保制度,以适当转移合同当事人的风险。
四、结语
建筑施工企业合同管理是在市场经济条件下施工企业单位管理的核心之一,是一项具有相当繁重、复杂的工作,从始到终一直贯穿着企业内部的管理过程,直接关系着企业的管理工作的风险规避与防范,是企业创造经济效益的关键,从而使企业的品牌和形象进一步的提升,使建筑施工企业在经济市场中处于不败之地。
参考文献:
[1]朱建生.关于建筑施工企业合同管理问题的思考[J].中国经贸.2011,(22).
篇3
关键词:企业 合同管理 工作流程 风险因素 控制措施 权益 维护 分析
在企业的生产运营以及管理中,企业的合同管理是一项全过程的系统性管理行为,在进行企业合同的管理实施中,每一个管理环节中都存在有一定的管理风险因素,从而造成企业合同管理风险问题的存在和发生,这也是企业合同管理比较容易出现问题的重要原因。而企业的合同管理作为企业日常运营管理中基础部分,对于企业的整体运营发展与管理等都存在着较大的作用和影响,因此,加强企业合同管理中风险问题与因素控制,保证企业合同管理的质量与效果,不仅有利于促进企业内部控制体系的建设发展,同时对于企业运营管理中合法权益的维护实现等,都有积极作用和意义,也是实现企业内部控制体系建设与企业合法权益维护的重要方法手段。下文将在对于企业合同管理流程分析基础上,结合企业合同管理的不同流程与环节,对于企业合同管理中存在的风险因素与控制方法进行分析论述。
一、企业合同管理及其流程分析
在企业的生产运营管理中,企业合同管理是一项全过程的系统性管理工作行为,同时也是企业日常生产管理中基础性管理工作部分,在对于企业合同的管理实施中,由于管理过程中的每一个流程以及环节中都存在有一定的风险,因此,就导致了企业合同管理过程问题发生比较容易的情况,针对这一问题,在进行企业合同管理风险的控制与避免中,可以从企业合同管理的流程入手,对于企业合同管理流程中各环节所存在的风险因素及其问题进行分析,在掌握企业合同管理流程中各环节风险问题发生原因、条件的情况下,实现对于企业合同管理风险的控制和避免。通常情况下,结合企业合同管理的实际情况,企业的合同管理可以分为四个不同的阶段,即企业合同的编制管理阶段、企业合同的审核管理阶段、企业合同的签署管理阶段与企业合同的履行管理阶段等,不同的企业合同管理阶段又存在有不同的风险问题,根据企业合同管理的阶段划分情况,又可以将企业合同管理中的风险问题划分为企业合同编制阶段的风险问题以及企业合同审核阶段的风险问题、企业签署阶段的风险问题、企业合同履行阶段的风险问题等,对于企业合同不同管理阶段中风险问题的避免和控制,要以企业合同的不同管理阶段、环节为切入点,进行风险因素与条件的分析研究,以进行避免和控制。
二、企业合同管理中的风险与控制
对于企业合同管理中的风险问题与控制方法的分析,主要依据企业合同管理的流程划分情况,对于不同流程、环节中的风险因素进行分析,以实现风险控制的目的。
(一)企业合同编制阶段的风险问题与控制分析
在企业合同管理中,合同编制阶段,属于企业合同管理的最初阶段,通常情况下,这一阶段中存在的风险问题主要包括企业合同编制中的策划风险以及调查风险、谈判风险、文本风险等风险问题。
其中,企业合同编制阶段中的策划风险,主要是指进行企业合同策划的目标与国家以及行业法律法规中对于企业的战略目标要求不相一致,从而导致企业合同编制阶段策划风险的存在,影响企业合同编制的质量效果。根据企业合同编制阶段中策划风险情况,在进行合同编制中策划风险问题的避免控制中,可以通过对于企业合同编制中的策划目标进行审核,在保证企业编制中的策划目标在相关法律以及法规的要求范围内的情况下,避免策划风险与问题的发生,保证企业的经济利益。
其次,企业合同编制阶段中的调查风险,主要是指在进行企业合同编制调查中,对于被调查对象的资质信用等给予不正当、合理的评价,所造成的风险问题。针对企业合同编制中存在的这一风险问题与情况,在进行避免和控制中,可以通过对于准合同对象履约能力的严格审查以及对于准合同对象的商业信誉、独立承担民事责任的能力等,进行严格审查,以实现对于拟签约对象的民事主体资格以及注册资本、资金运营、技术与质量保证能力、产品价格、市场信誉等的综合分析论证与评价,从而合理的进行合同对方的选择,实现对于合同编制中调查风险与问题的避免和控制。
再次,在企业合同编制阶段中所存在的谈判风险则是指企业合同编制过程中,对企业合同标的产品以及服务数量、质量、价格、酬金的确定,和进行支付的方式、履行期限与地点、方式、违约责任、承担方式、争议解决方法等一些核心内容与关键细节的疏忽,或者是不当让步等,所造成的企业权益受损的情况与问题。此外,企业合同编制中的谈判风险与问题还包括对于企业合同编制过程中可能存在的不符合法律、法规要求的事项的忽略,所造成的风险问题,以及企业谈判策略泄密所造成的风险问题等,都是企业合同编制阶段中所存在的谈判风险与问题。根据企业合同编制中存在的谈判风险与问题的特征,在进行这类风险问题的控制避免中,可以通过进行素质结构合理的谈判团队的组建,并由经验丰富的业务以及技术、财会、审计、法律等专业人员组成谈判团队,在必要时候聘请外部专家参与到谈判团队中,提高谈判团队的综合素质结构与水平,在谈判过程中,及时对谈判的具体情况进行总结,以进行下一步谈判策略的确定,充分发挥团队人员的智慧,做好谈判过程中的保密工作,以避免企业合同编制中谈判风险与问题的发生。
最后,企业合同编制阶段中的文本风险主要是指企业编制合同内容与条款不合理或者严密性缺乏、不完整、不明确等,所导致的风险问题,也或者是编制合同内容与条款违反相应法律法规所造成的风险与问题等,在进行这类风险问题的控制与避免中,应注意通过企业专业制定人员进行合同问题拟定,同时严格进行合同会审程序的执行,来实现风险问题发生的避免和控制。
(二)企业合同审核阶段的风险问题与控制分析
通常情况下,在企业合同的审核管理阶段中,存在的主要风险问题包括企业合同审核人员由于未能发现合同文本中的不当内容与条款,或者是即使发现了合同文本中的不当内容与条款,但是没有提出恰当的修改意见,以及企业合同起草人员没有对于合同审核人员的意见与建议进行充分考虑,导致企业合同文本中不当内容与条款没有被纠正等,所造成的风险问题与情况,都是企业合同审核阶段中所存在的风险问题。
针对上述企业合同审核中的风险问题,在进行避免与控制中可以通过提升合同审核人员的专业素质与严格执行合同会审制度等方法,来进行避免和控制,进行企业合同审核过程中,企业合同承办部门应注意将起草的合同草案交给合同条款所涉及的其他专业部门与法律部门等,对于起草和通过的合同的经济性以及可行性、严密性、合法性等进行审核,并对于审核中发现的重大错误与遗漏、不当之处,提出修改意见,进行重新修改审核。
(三)企业合同签署阶段的风险问题与控制分析
在企业合同签署阶段所表现的风险问题主要有,超越权限签订合同所造成的风险问题;对于合同印章管理不当所造成的风险问题,比如,对于不符合管理程序的合同加盖合同印章等;签署后的合同被篡改所带来的风险问题;对于合同保管不当,泄密所导致的风险问题等。针对企业合同签署阶段的这些风险问题,需要通过严格对于合同签署各类权限划分,禁止超越权限签署合同,和建立相关的合同印章管理制度,严格对于合同印章的使用进行分类与编号管理等方面,进行风险问题的避免和控制。对于签署合同被篡改以及泄密问题,可以通过当面签署与在合同中加盖骑缝章、签订合同进行分类归档管理的方式进行避免和控制。
最后,在企业合同履行阶段中,还存在有履行风险以及变更转让风险、终止风险、处理纠纷风险等,各类风险问题,对于这些风险问题的避免,均需要通过加强制度管理与严格审核、检查程序等方式,进行避免,以维护企业的利益。
三、结束语
总之,企业合同管理是企业日常生产管理中基础工作部分,进行企业合同管理风险与控制的分析,有利于避免企业合同管理风险问题发生,提高企业合同管理水平,维护企业运营管理权益,具有积极作用和意义。
参考文献
[1]张琳.试论如何加强企业合同的法制管理[J].法制与经济(中旬刊).2012(6)
[2]朱祖德.浅谈新时期企业合同内部管控的方法和措施[J].行政事业资产与财务.2013(4)
[3]李雪飞.建立健全企业合同管理机制,促进现代建筑企业健康发展[J].科技与企业.2011(11)
[4]穆修梅.试论企业合同签订过程中的风险管理[J].胜利油田党校学报.2012(2)
篇4
联系当前实际,且以国有资产经营工作中频发纠纷的租赁工作为例,谈谈该如何利用法律武器,加强国有资产租赁合同法律管理工作,进而表述我此次xx之行的学习心得。同时也通过聊聊在当前资产租赁法律管理工作需要注意的风险防范点,以及还能做哪些改进和完善,阐明几点我的“设想”。
本次进修后,最强烈的认识——就是对国有资产租赁合同的法律管理不仅要“从头管到尾”,还要有超前和后续的管理意识。从今起改变平常观念,摒弃两个“不要”,提倡两个“重视”,并努力落实三个“设想”。
需要摒弃的两个“不要”,一是不要觉得签了合同就是万事大吉。二是不要觉得签了合同就可置之不理。务必提倡的两个“重视”,一是要重视合同签订前的管理。二是要重视合同履约过程中的管理。三个“设想”是对完善今后工作的探究。具体如下:
一、租赁合同签订前的风险
(一)对承租主体资格审查管理
承租主体选择不好,是日后产生租赁纠纷的根本原因。以南塘街江南茶市租金纠纷案为例,此案从拖欠租金开启仲裁之路起,一直纠缠到中级法院,直到对方因破产被裁定“资不抵债无财产可执行”为终结。纠缠期间公司折损租金不说,单是为此付出的人力、物力上的诉讼成本就很值得我们在今后工作中借鉴经验教训。
所以签订租赁合同前,应尽量做好合同主体资格的法律审查把关。比如针对法人承租,可要求承租人提供近期财务报表或到工商部门求证对方资信能力,通过一看(营业执照)多了解(注册资金、信用名单、资信口碑)等排查,筛选出履约能力强、商业信誉良、资金实力好的承租主体。
(二)对租赁标的物做好租前公示披露管理
标的物功能、缺陷约定不明确,也是导致租赁纠纷的一个重要诱因。在租赁合同签订后,以“不清楚标的物功能、缺陷”为藉口产生纠纷的情况时有发生。那么,在租赁前对标的物的缺陷或瑕疵是“捂起来”还是“露出来”,也是实务操作中的一个风险点。比如实践中某个标的物并不存在重大瑕疵,仅因规划上属架空层,产权“有无”上存在一定缺陷。在签约前,只要尽到告知和披露义务,将缺陷明示在签约前,如果承租人坚持求租(可能属意租金评估价格的低、惠),那么双方完全可以达成自愿、互惠的结果。
所以应依据法律规定,以专业的法律眼光,原则上对“标的物的功能、缺陷”能披露的就披露,尽量详尽描述,尽量事前告知。
(三)对合同文本格式、内容规范化的管理
曾经有个租赁纠纷案,承租方在诉讼中黔驴技穷的情况下,避开主要争议,无厘头“咬文嚼字”,揪住合同文本中关于争议解决途径“温州市仲裁委员会(应为温州仲裁委员会)”大做文章。
这个例子也许不是最有普遍性,但恰恰说明签订合同时候,不仅要注意合同的主要条款,还要处处认真严谨,做好合同文本格式、条款内容等各方面规范化审查管理。因为我们面临的承租方,一旦发生纠纷,他们往往比我们自己更能发现我们的不足。加强对合同文本的规范化的认识并通过法务管理工作执行到位,是防范风险和保护自我的坚实盾牌。现实中,对租赁合同内容做好细致审查,同时对提高履约率也是非常必要的。
(四)对合同符合国家政策法规的审核管理
国有资产因属国家所有,对其管理必须满足相关国有资产管理规定是强制要求。因此,需要在签订合同前严格把控“政策法规关”,落实相关国有资产政策法规的各项规定和文件精神。例如,合同属“三重一大”范围的,签约前要审查内部决策和管控工作流程是否到位。属于国有资产转让的,审查是否已进行了资产评估等等。通过审核合同是否符合国有资产政策法规,来达到预防风险、管理资产的目的。
二、租赁合同签订中的风险
(一)租金履约管理
我们租赁经营国有资产,追求经济效益是目的。粗粗统计手头上资产租赁纠纷案7件,属于租金纠纷的就有5件,占比达70%。原因有因承租人失信违约、生意失败、破产等不一而足,但造成的费用拖欠都给我们带来较大的损失。
为此,作为出租方一定要特别关注租金交付和期限情况,明确先付后用的原则,必要时候可要求承租人支付一定履约保证金或押金。还有,一旦出现拖欠租金,应当及时催告,并要注意诉讼时效和保留催告证据等。
(二)履约期间的保障和检查管理
前面说合同签订后,不能束之高阁。作为资产管理者和出租方,还要为承租人在水、电等公用设施使用上的保障和管理工作再尽心尽力,做好保障服务。本色酒吧、秦际文化公司、世代商业等租金纠纷案中,承租人都曾经以水、电、消防等问题做拖欠租金的理由。试想,如果这些保障工作到位,既能减少诉求理由,说不定也会让租赁收益顺利进行。
同时,还要定期依法开展出租标的物的检查,对法律禁止的各种违法行为,及时发现,及时制止。比如说,承租人擅自改变用途,违章搭建、装修不当以及影响安全环保等问题。
三、风险防控的设想
(一)建立风险防控制度的设想
如果有条件,法务部门应该并同资产经营部门、财务部门,尝试结合实际案件和资产业务操作流程,分析研究风险存在的环节和集聚点,制定专门的防控制度。如果可以,是否可以起草编辑《资产租赁工作风险防控实务指导》一类的实用宝典,通过总结经验提高资产业务工作人员的风险意识,规范操作流程。
(二)完善合同审核流程和工作台账的设想
尽量规范管理合同全过程,比如针对洽谈、起草、签订、生效等一系列流程,加强内控。例如,租赁前有书面计划和方案。租赁洽谈中,有一定的书面记录。租期届满后,租赁标的物的移交,也有详细的清单记录。对往来联系的工作函,租金支付情况记录等信息台账也要认识其重要性,做好保存,以便日后发生法律纠纷时做证据。
(三)利用法规监督管理的设想
定期培训学习相关国有资产管理的系列政策法规,提高业务人员的法律意识,培养业务人员识辨法律风险的能力。能在日常的监督检查中,用法律的准则判断承租人是否按约定使用,发现异常、存在安全隐患和违法活动,都要及时提出整改,必要时采取法律补救措施或及时解除租赁合同,用法律这一合法武器维护国家和公司的权益。
篇5
筑工程施工合同是承包人按要约进行工程建设、发包人支付工程价款的要约,是
发包人与承包人就工程质量、安全、工期、造价等完成约定施工并明确双方权利、
义务的协议。
关键词:建设工程;施工合同;合同管理;风险控制
中图分类号:E271文献标识码:A
一、施工合同管理的必要性
从宏观经济市场的要求看,加强工程施工的合同管理是顺应市场职能和政府
职能转变的要求,是调节经济市场和管理市场的重要手段。其次,合同管理是建设
项目管理的核心,施工工程运行的有效性和可靠性需要合同管理来维护和监控。
合同管理在建设项目工程施工过程中,起到非常重要的监督、监管与引导的作用,
是工程按期完成的前提条件。另外,合同管理也是规范建设主体行为的标准,发
包人与承包人通过合同确定的权利与义务关系,是双方在施工过程中处理纠纷的
法律依据。最后,施工工程合同管理也是我国迎接国际竞争的需求,市场全球化
不但要求施工质量、施工管理与国际接轨,施工保障、施工合同管理也需与国际
接轨。
二、施工合同风险管理的重要性
要探究施工合同风险管理,就必须要明白做好风险管理的重要性,只有在此
基础上探究问题及强化措施才具有价值。总体而言,其重要性主要体现在以下几
个方面:
1、合同风险管理是实现建筑经济市场化发展的必然趋势
随着市场经济体制的不断发展,建筑市场化成为发展的必然趋势,为了满足
市场所需,必须采用合同来引导和管理建筑行业。在应用合同时必须要高度重视
风险管理,确保合同和政府职能转变相适应,健全建筑企业内部的管理体制,通
过风险管理减小施工合同风险。
2、风险管理是合同管理的核心部分,强化风险管理也是合同管理所需
各个建设项目的实施都要签订承发包合同,如果忽视了合同的风险管理也就
意味着施工合同存在各种漏洞,必定不能有效控制工程进度、工程质量以及工程
费用,更不能够综合管理人力资源及避免工程风险等,所以做好合同风险管理非
常重要。只有将风险降至最低,才能够实现合同的目标。
3、施工合同的风险管理是规范建筑市场主体行为所需
施工合同中明确界定了建设项目中各方所承担的权利和义务,并以合同作为
依据处理施工中所出现的各种争执和纠纷,因此必须要加强合同风险管理,杜绝
合同漏洞,只有这样才能够真正促进建筑市场不断规范发展。
4、加强施工合同风险管理是国际竞争所需
现在中国的建筑市场发生了巨大的变化,国外建筑企业不断冲击中国的市
场,我们必须要加强风险管理,不断增强国内企业自身的实力,争取更大的生存
和发展空间。
三、加强施工合同管理与风险控制的措施
1、做好签订施工合同前的准备工作
施工企业应该设立专门的合同管理部门,合同谈判之前要求合同管理部门成
立专职小组仔细审阅,彻底对发包人的资信、经营作风以及合同中各种条款做全
面了解,主要涉及的内容包含施工图纸、立项文件、土地规划以及建设许可证等
等,各种必须具备的手续是否到位,从各种渠道对发包人的资信情况进行了解,
尤其是工程资金到位情况。在投标之前要深入研究招标文件,彻底掌握和分析业
主的意图与要求,并且深入现场进行勘察、审查图纸及分析合同条款等,降低签
订合同之后的风险。
2、参与投标取得合同阶段
施工企业在投标前要深入了解发包人(业主)的经营作风和签订合同应当具
备的相应条件。了解的主要内容应包括有关设计的施工图,是否有计划部门立项
文件、土地、规划、建设许可手续等,并从侧面调查了解业主资信情况,特别是
该工程的资金到位率,如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工程招标签
订的合同条款。在投标过程中,对招标人的招标文件进行深入研究和全面分析,
正确理解招标文件,具体地逐条地确定合同责任,全面分析投标人须知,并详细
勘察施工现场实地,仔细研究审查图纸,认真复核工程量,分析合同条款,并与
项目经理部认真确定各个子项的单价和各项技术措施费用并制定投标策略,以减
少合同签订后的风险。
3、合同谈判及签约阶段
在取得建设工程合同资格后,施工企业应把主要精力转入到合同谈判签约阶
段,其主要工作是对合同文本进行审查,结合工程实际情况进行合同风险分析,
并采取相应对策以及最终签订有利的工程承包合同。施工合同谈判前,承包人应
明确专门的合同管理机构,负责施工合同的审阅,根据发包人提出的要求,逐条
进行研究,实施监督、管理、控制。在合同实质性谈判阶段,谈判策略和技巧是
极为重要的,应选择有合同谈判能力和有经验的人为主进行合同谈判。通过合同
谈判,使合同能体现双方的责权利关系平衡,尽量避免业主单方面苛刻的约束条
件,并相应提出对业主的约束条件。此外,对业主提出的合同文本,应对每个条
款都作具体的商讨,切不可把自己放在被动的地位。
4、认真做好合同交底,加强合同履约管理
施工合同签订以后,承包单位合同管理部门要对合同的主要内容向项目经理
及项目相关人员进行解释和说明,组织大家学习合同,使各管理人员对合同有更
全面的认识和理解,把合同责任具体地落实到各责任人和合同实施的具体工作
上。合同风险贯穿整个建设过程,涉及施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段、验
收阶段、保修阶段,承包人应组织强有力的项目班子,根据工程的实际特点制定
完善的合同管理制度。在合同实施过程中还必须进行经常性的检查、监督,及时
主动反馈信息,从技术管理、经济管理、风险管理等方面加强合同在实施过程中
的动态管理。
5、约定好违约责任,各负其责
合同关系是一种法律关系,违约行为是一种违法行为,要承担支付违约金、
赔偿损失或强制履行等法律后果。建设工程施工合同纠纷的违约行为主要表现在
发包人迟延付款、迟延验收和结算等;承包人迟延完工、迟延交付、其施工的工
程质量不合格等。发承包双方的违约行为往往相互交错,互为抗辩。对此,要分
别作出认定和处理,明确各自权利义务,强化合同规范管理,严格追究违约责任。
6、合同履行中的风险防范
合同中约定的双方权利义务以及签约目的的实现,最终要通过合同履行来完
成。而合同履行是一个比较漫长的过程,在合同履行过程中,常常会出现合同部
分条款的变更、合同解除甚至终止等情况。作为施工企业,如果说在合同签订时
是被动的,那么在合同签订后、进场施工将变成主动。作为业主、发包人总是希
望承包人能尽快按质按量完成项目施工。因此,这时的施工企业要充分利用自己
的优势,对合同履行中涉及权利义务变化的证据要积极搜集,整理和完善索赔、
签证资料的工作,力求使自己权利最大化。
7、公平公正公开的履行施工合同
在建设工程项目的施工现场,监理单位才是建设单位的唯一管理者,所以监
理工作应始终遵循公平、公正、公开、科学、诚信、守法的原则,监理单位的监
理工程师应履行好自身的责任、义务和权利,当出现违背施工合同的矛盾和问题
时,应妥善的进行处理。在我国的建设行业中,有很多问题是彼此矛盾的,其中
最突出的就是社会条件和供应商选择的问题,这类违法的问题和违规的现象是时
有发生的。这就要求了监理工程师应以公正的态度去处理这些问题,事前预防,
采用书面文件的形式提示建设单位防止违约,降低风险,当出现问题时,应立即
解决。当产生利益纠纷时,监理单位应明确其责任主体并妥善的解决。
结束语
综上所述,有效的合同管理对于建设工程施工企业是至关重要的,施工企业
加强经济合同管理,可以避免自身受到不公平合同条款的约束,降低经济风险,
减少社会矛盾,维护市场经济的稳定。
参考文献
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[2]李慧.建筑施工企业合同管理对策探讨[J].现代经济信息,2012年(02)
篇6
关键词:建筑工程;合同管理;工程造价;风险控制
要想有效实现建筑行业整体的快速发展,就必须要做好建筑工程造价合同管理及风险控制工作,由于这项工作的内容复杂,任务不仅具有系统性,还具有困难性,要想真正做好并非轻而易举。但是我们必须看到,将建筑工程造价合同管理以及风险控制工作完善化,一方面可以在最大程度上提高建筑工程的工作效率,另一方面有利于工程中的纠纷化解,这势必将给相关的建筑企业带来良好的声望,从而促进其实现更加稳定而持续的发展。
1建筑工程合同管理的作用
建筑工程合同管理符合建设法制市场的要求,并且可以满足社会市场经济的发展。以合同管理为核心内容,可以对工程项目运行情况做及时的调控,以使其可以达到预期的目标,同时合同管理还可以对工程的主体有一定的约束和规范作用,当双方在完成任务的时候发生纠纷,合同就可以帮助化解纠纷。最重要的一点就是,拥有合同管理可以更好的提升建筑单位的国际竞争力。近些年来我国建筑行业快速发展,建筑工程管理的地位也逐渐得到了提升,合同管理在维护市场秩序的同时也可以保证工程的质量和施工效率。
2合同管理在建筑施工成本控制中的现状分析
2.1不科学的控制施工合同造价
对现今市场供求进行分析,我们不难发现在建筑工程方面,呈现出严重的失衡现象,一些单位没有很好分析当今市场的实际情况,给出的市场造价过低或者不合理,在进行招投标的过程中,有些建筑单位不能真实的反应工程造价,导致不能客观公正的给出标底。
2.2追加投资
现今在建筑行业中有一个非常重要的问题就是项目前期的造价控制。项目造价中最重要的部分就是预测项目造价和结算的施工、进行,一般来说在现今市场中,对于企业比较有利的就是先建设再结账。在进行项目建设时,企业必须进行二次投资,但是有些企业不能很好的对项目进行控制,在整个项目还未结束的时候造价就已经超出预算,企业不能在工程进行时提前发现造价失控的问题并及时采取措施进行处理,就会给建筑单位的经济效益带来极大的影响,也会造成一定程度的经济损失。
2.3现场签证混乱
进行施工时,一些监理人员自身专业素质不够(预结算知识、造价管理的知识掌握不足等),没有进行严格的审核就随意的签证,有的直接由施工单位来填写签证,有的甚至办理虚假签证,而当问题出现后,一些监理人员就直接忽略、不管问题,在项目后期才进行签证办理。现场签证混乱不利于建筑行业的规范发展,给建筑行业造成很多不利的影响。
2.4工程造价合同管理和工程造价控制
工程造价合同管理它贯穿了建筑工程的施工过程,和工程造价的各个地方。想要更好的控制工程的造价,就必须做好工程造价的合同管理工作。在签订合同的时候一定要注意对工程质量的控制,再确保工程质量之后就需要对工程的造价进行控制,这样就可以保证工程款超出预算的情况,也可以掌握每个阶段的工程款项所使用的情况。还有一点就是一定要确保签订合同的双方都能按要求履行合同上的每一项内容,避免另一方利益受损。
3建筑工程合同管理和风险防范控制
3.1完善合同管理制度
想要更好的进行合同管理,首先就必须有完善的合同管理制度,这样就可以明确合同双方所要承担的责任与义务,避免问题出现后双方相互推诿责任。在完善合同管理制度的时候可以结合施工管理的实际情况(例如,在合同管理中比较容易出现的问题)来进行完善,或者是可以采纳同行的一些制度来看自身制度中存在的不足并进行完善。只有在制度完善的前提下,才能使责任与义务更加的清晰,才能更好的进行合同管理。
3.2对合同履行状况的检查、监督
为了确保双方都能按要求履行合同,就必须对合同履行状况进行检查和监督。在整个工程结束之前,为了确保工程的质量以及合同履行的情况,工作人员需要对资料进行整理,把工程施工的实际情况与合同的规定进行对比,可以更好的、更实际的对施工的情况作出评价,这样也为工程后期的总结、评价、分析提供了参考
3.3提高人员的专业素养
合同管理人员的素养对建筑工程的质量也有一定的影响,所以为了保证工程的质量,合同管理人员的专业素养也必须过硬。在合同人员上岗之前首先就需要对他们的素质进行考核,对于那些专业素质不过硬的人不能允许其上岗。建筑单位对于合同工作人员的素质也要进行进一步的培养,可以定期为这些人员进行相关专业知识的培训,提升他们的专业素质,使他们可以真正的能承担起自己的责任。对于设备操作人员,企业要选择专业技术过硬且有较长时间操作经验的工人。这些工人实际操作经验足,技术熟练应变能力强,这样可以有效的减少操作人员在实际操作中出现错误的概率,从而提升施工的效率和施工的质量。
3.4重视合同文本形式与内容
由于科学性和规范性的缺乏,使建筑工程造价管理方面的管理合同与风险控制变得十分的麻烦。合同本文出现问题十分不利于后期合同的执行(破坏建筑市场的秩序、履行合同时发生纠纷),因此一定要重视合同文本的形式与内容。为了避免这些情况的出现,在拟定合同之前,为了保证合同的有效性、规范性、真实性,合同的管理人员一定要做好相关的准备工作(收集资料、调查分析工程的实际情况)。在订立合同的时候合同的内容一定要包括工作的时间、合同双方的责任与义务、索赔的情况和条件,在订立合同内容时还要注意不能与我国法律相悖,一定要符合法律规范。在施工的过程中合同的作用是不容小觑的,因此一定要做好合同管理工作。
4结语
随着我国经济的不断发展,建筑行业也在不断的壮大,建筑工程的施工也逐渐的完善。在建筑工程施工的过程中,想要保证工程的效率以及质量,提升企业在工程中的经济效益,做好建筑合同的管理和风险的控制是十分有必要的。如果不能很好的控制工程的造价,就会使企业的利益受到损失。而工程造价控制受到工程造价合同管理的直接的影响,所以想要控制好工程的造价,就必须要加强工程造价合同的管理工作,合同管理的实施是为了更好的明确工程双方的责任,让双方可以更加安心的合作。
参考文献
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篇7
[关键词]合同管理;风险;控制
对于现代企业来说,合同的建立与履行是其经营活动的最直观体现,企业经济效益的取得,也必须得到合同保障功能的支持。在企业的合同管理中,合同管理涉及的内容往往较为广泛,包含的人与机构也较为复杂,这就使企业在合同管理中很容易出现各类风险,而为了尽可能避免企业因合同风险遭受损失,本文就企业合同管理中风险控制措施展开具体研究。
1企业合同管理风险控制的必要性
风险本身具有不确定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特点,而这些特点的存在,使风险的出现往往与企业初衷背道而驰。随着经济发展正式步入新常态的阶段,我国也真正进入了产业转型的关键时期,这一社会经济大变革,虽然为很多企业带来了进一步发展的契机,但企业所面临的合同风险的复杂程度也将进一步增加,结合路伟国际律师事务所《中国五百强企业法律风险管理需求调查报告》,不难发现,合同风险控制的排位仅次于公司治理,位于企业风险管理需求的第二位。由此能够看出,合同管理风险控制对企业的重要性,且企业要想实现可持续发展,也必须得到高质量的合同管理风险控制的支持。
2企业合同管理风险的主要形式
结合相关文献资料与自身实际调查,本文将企业合同管理风险的主要形式概括为合同主体风险、合同程序风险、合同内容风险、合同履行过程风险4个方面。
2.1合同主体风险
对于企业合同管理风险中合同主体风险来说,这一风险的出现主要是由于我国现行法律对不同行业企业主体资格的要求不同。在我国当下大部分行业中,其主体资格只需要拥有营业执照便能够获得,但由于药品、房地产开发、建筑施工和航空航天等行业,对主体资格的批准较为严格,这就使相关企业只有拥有相应的资质证书或是批准证书,才能在允许的范围内进行经营活动。这虽然使很多行业的规范性由此得到了约束,但一些不具备相应主体资格的企业在签订合同后,往往会因自身主体不合格的影响,导致所签订的合同被撤销甚至无效化,企业由此就很容易遭受经济上的损失。
2.2合同程序风险
除了合同主体风险,合同程序风险也必须引起企业重视。合同程序风险的出现主要是由于我国法律在一些种类合同中,存在较为严格的审批程序,这就使很多合同因难以通过审核而被无效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相关的风险自然就很容易大量增加。对于我国当下的中外合资企业来说,其合同签订必须得到相关部门的批准方可生效;如果是建筑工程类的合同,则需要得到规划审批与规划许可证,这样才能保证企业运营过程中不会突然出现合同无效、被撤销的问题,因合同遭受相关部门处罚的问题也能够得到较好的避免。
2.3合同内容风险
合同本身由合同条款与附属文件组成,这里的合同条款主要包含数量、质量、违约责任和合同当事人名称等内容,而附属文件为双方约定的各种图、表、文字资料,这些内容共同组成了合同的主要内容。如果合同内容出现不完整的问题,合同签订的双方就很容易因合同条款不明确等问题引发分歧,合同的执行也会因此受到负面影响,由此可见,合同内容对于合同正常履行的重要性,因此,企业也必须保证各项条款相互之间不存在矛盾与逻辑错误。
2.4合同履行过程风险
除了上述几方面,合同履行过程风险也属于企业合同管理风险的重要组成。在我国法律规定中,双方签订的合同一旦生效,签订合同的双方当事人就必须遵循诚实守信的原则,严格履行合同的要求,这样才能保证相关合同真正服务于签订合同的双方。但在具体的合同履行过程中,很多意外因素会直接影响合同的正常履行,这时,签订合同的双方就必须通过沟通、协调为合同的履行提供支持,但在实际情况中,很多企业往往会私自修改合同内容,导致合同签订的目的往往难以实现,相关企业也很容易遭受经济损失。
3企业合同管理风险的控制措施
为了能够尽可能消除企业合同管理所面临的诸多风险,笔者将结合相关文献资料与自身实际工作经验,对企业合同管理风险的控制措施进行详细论述,这一论述主要围绕深入研究法律、考虑对方当事人资信情况、防范合同签订过程风险、防范合同履行过程风险、实现合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
虽然我国《合同法》相较于一些发达国家还存在不少疏漏之处,但《合同法》所规定的合同订立原则、形式、生效、无效以及合同相关内容,已经能够满足我国大多数企业合同管理的需要。为此,相关企业必须深入了解《合同法》及相关法律,对合同做出的各项详细规定,这样企业在具体的合同签订过程中,才能规避可能造成合同撤销、无效的风险,很多对企业不利的条款也能够在法律武器的支持下,最大程度地降低风险。可以说,深入研究法律对降低企业合同管理风险、实现自身长期可持续发展,具有重要的意义。
3.2考虑对方当事人资信情况
为了能够最大程度降低企业合同管理风险,考虑对方当事人资信情况这一风险控制措施,也必须得到相关企业的高度重视。具体来说,企业必须在合同签约前,充分了解对方的当事人及企业,一般情况下,企业需要要求对方提供当年年检的《企业法人营业执照》、生产许可证、授权委托书等证件的原件和复印件,而如果签订合同的对象为设计类企业,企业还需要要求这类企业提供资质等级证书等。在完成对合同签约对象各项资质证书的检查后,企业还必须对各类证书的复印件进行留存,这样才能进一步避免企业合同管理风险。值得注意的是,如果企业将要签订合同涉及的金额较大、或是过于重要,企业还必须派专人到当事人企业所在地进行实地调查,以通过调查深入了解相关企业的商誉、技术设备、管理水平、财务状况以及人员构成等信息。只有充分了解这些信息,相关大型合同管理的风险,才能实现最大程度的降低,企业的长期可持续发展,才能获得更有力的支持。
3.3防范合同签订过程风险
在合同签订的过程中,企业首先需要对合同中的各项条款拟定与审查予以高度重视,这一环节在某种程度上可以视作企业合同管理风险控制的关键环节,为此,笔者建议企业结合合同的拟定实际进行风险防范。在我国实际交易活动的合同签订中,合同大多不会出现一起协商、共同起草的情况,乙方提供文本后、甲方进行审核补充,是合同拟定过程的常态,而结合合同拟定的实际情况。企业需要在合同审定过程中,做到用词准确、约定明确、表达清楚、不存在歧义,由此避免含混不清和模棱两可的问题,保证合同签订过程风险降到最低。
3.4防范合同履行过程风险
除了合同签订过程风险的防范,合同履行过程风险的防范同样属于企业合同管理风险控制的关键环节,在这一环节中,企业必须树立良好的证据意识、及时签订变更协议,保证合同履行过程风险防范真正得以高质量实现。在树立良好的证据意识中,企业合同管理部门必须在合同签订前及履行过程中,做好相关资料的收集与整理。这样企业才能实时掌握合同履行情况,在合同纠纷发生时,有充足的证据支持,最大程度上保证企业利益不受损害。变更协议多出现于合同出现变更与疑问的情况,而为了保证这一协议的签订能够真正发挥自身效用,变更协议同样需要采用书面的形式。
3.5实现合同管理信息化
企业还可以通过实现自身合同管理信息化,更好地进行合同管理风险的控制,笔者建议相关企业要建立完善的合同管理系统,以此淘汰传统的人工合同管理方式,这样,企业合同管理将实现规范化与流程化,相关风险也将由此实现最大程度的降低。
4结语
本文在企业合同管理中风险控制措施展开的研究中,详细论述企业合同管理风险控制的必要性、企业合同管理风险的主要形式、企业合同管理风险的控制措施等内容,希望这一系列内容能够为相关企业合同管理更高质量地开展带来一定启发。
主要参考文献
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篇8
企业在发展的过程中会接触许多法律问题,其面临的法律风险也随着企业所面临的法律事务的增加而增大。作为法律风险的一种,合同法律风险是企业在制定、履行合同的过程中必须面临的法律风险。企业是盈利性的社会经济组织,其需要以合同为纽带进行对外经营,可以说合同为其获取经济利益提供了有力保障。因此,合同对一个企业的重要性是可想而知的,对企业合同法律风险问题进行研究具有深刻的现实意义。
一、企业合同法律风险分析
1.企业合同签订的风险
企业合同签订的风险有两种体现,一种是由合同签订工作的准备工作不够充分造成的,如对合同相对方的商业信誉、履行能力等方面的审查不仔细;另一种是由合同内容、签订程序的不明确、不公平、不合法等原因造成的,如合同中的条款不够齐备,对签订合同双方的经济责任缺少明确规定。两类法律风险来源中不论是哪一种,只要有一点考虑不周,企业自身的合法权益就很难得到保障。
2.企业合同履行的风险
合同履行风险是指在合同履行过程中由于合同相对方违约或者是由于不可抗力量的影响而导致的企业损失。其来源如下:一方面,由于疏于合同履行的管理,企业未能对相对方的动态进行及时了解与掌握,因而采取措施不及时,导致与对方发生纠纷,从而使企业利益受损;另一方面,由于企业自身的反应滞后而未能及时进行维权也会导致企业利益受损。
3.企业合同管理的风险
由于不够重视企业合同管理工作,许多企业对合同缺少动态管理,有的企业则是在企业管理工作上流于形式,导致对合同履行过程中出现问题的证据保留不完善,甚至没有保留,因而在纠纷发生时企业即使有理,却因为缺少有力的证据而陷入了尴尬局面,这对企业利益的维护是非常不利的。
二、企业合同法律风险的防范措施
1.企业提高合同法律风险意识
一方面,提高合同法律风险意识是企业识别法律风险,进而化解法律风险的前提;另一方面,提高企业合同法律风险意识为企业合同风险防范机制的构建奠定了思想基础。企业可以通过集中授课、经验交流等形式来加强对各级管理者的培训,提高管理者的合同法律风险意识,让他们对合同法律风险及其危害有充分的认识,从而使管理者的对合同法律风险的防范意识增强。与此同时,企业还应加强对管理者谈判技巧、合同起草及其注意事项等方面的培训,不断增强管理者的业务水平,做到从根源上防范合同法律风险的出现。
2.实施合同全过程监控和管理
由于企业合同从洽谈到终止的整个过程中都会存在不同程度的法律风险,因此企业对合同法律风险的防范应从合同的每个环节入手,实施全过程的监控和管理。首先,在合同签订之前,企业管理者要对合同相对方的商业信誉、履行能力等各种情况进行仔细了解,做好对合同相对方的资质审查工作。与此同时,企业管理者要做好企业合同标准文本的编辑工作,不断提高企业管理的效率。其次,在合同签订的过程中,企业管理者要仔细对合同的内容、程序进行审查,确保合同内容的合法以及合同中各种权利、义务、经济责任等一些列内容的明确、清楚表达,同时还要确保签约手续的齐全。最后,在合同履行的过程中,一旦企业因合同的履行效果出现无法达到预想效果,甚至根本无法履行时,为了避免损失的进一步扩大,企业应按照合同的相关规定及时行使自己的权利,依法维护企业自身的利益。与此同时,企业还应该及时对相关证据材料进行搜集,以为日后纠纷的解决作出充足的准备。
3.建立、健全合同管理规章制度,使企业合同管理体系得到完善
建立、健全规章制度是实现合同管理规范化、科学化的前提,企业只有制定了合理的规章制度,合同管理体系才能不断完善,企业合同的管理工作才能切实得到落实。在实践中,合同管理规章制度的制定应从多种方面入手,用强a有力的规章制度来激励和约束合同签订、履行的每一个环节,对每一个环节进行深入管理。此外,企业应实行合同管理责任制,将合同管理工作落实到每一层工作岗位上,实现合同的分层管理,让企业员工在合同管理工作中各司其职,努力将合同管理工作落到实处,从而实现企业合同管理的系统化,使企业合同管理体系得到不断完善。
篇9
关键词:建筑工程 合同管理 风险控制
在建筑建设组织过程中,在法律环境内,围绕建设工程合同的一系列行为,按照施工合同,建造师是管理团队核心,需具备较强合同管理能力,掌握建设工程法律与法规,保证工程管理按照法律程序进行,确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展,承包商不仅面对国内激烈竞争,需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验,分析建筑工程合同管理中的风险控制要素,旨在提高合同管理水平。
一.建筑工程合同管理重要性
对于合同管理概念,它是一种权责利的规定,利用程序性条款内容,制定双方工作程序,限制双方不法行为,利用责任条款形式,分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题,例如,地质勘查异于勘查报告,发生设计变更时,设计单位不能及时出图,建筑业主的特殊施工队进度较为滞后,供应商提供设备、材料检测不合格等问题,根据合同相关条款,可给予相关处理。通过合同管理,能明确合同可操作性,防止双方深陷矛盾纠纷中,当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时,根据相关条款,可给予相应处理。
二.建筑工程合同管理的职能要点
首先,针对工程项目管理,必须以合同管理为起点,仔细分析项目合同,进而控制整个建筑项目的管理。
其次,合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成,形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。
第三,加强合同管理,实现管理职能。例如,工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等,它们之间具有密切联系,该类联系即可作为工作流程,解决工作的顺序关系,也可作为信息流,进行信息流通、信息处理。
三.建筑工程合同管理的风险因素
建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中,建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。
首先,客观风险。在建筑合同管理中,客观性风险是由合同条件与法律法规确定,风险责任由合同双方共同承担,是无法回避的,当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时,建筑商中标之后,综合单价的建筑企业无法改变,只能根据合同条件内容,承担一定的市场价格风险。
其次,主观风险。这种风险主要是人为因素所致,利用人为因素也可规避合同风险,国内大多数建筑合同中,业主通过竞争地位、起草合同条款形式,以苛刻条件形式,在合同条款中隐含风险,有些承包商着急承揽工程,不注意自身权利,使得合同签订呈不平等状态,合同签订具有随意性、盲目性特点。同时,某些承包商受到业主限制,合同平等性原则难以体现,进而增加了合同风险性。
四.建筑工程合同管理的风险控制对策
首先,树立利益原则,重视合同管理重要性,强化合同作用认识。签订建筑合同时,合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规,对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容,必须明确表述与解释,严格合同可操作性、严密性,避免发生歧义。另外,签订建筑合同时,应提倡利益指导原则。在法律上,合同双方处于平等地位,承包商签订“平等互惠”条款,以利于承包商降低合同风险。同时,承包商可劝服业主,修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款,以提高承包商权益,通过对比、平衡合同双方的权责关系,尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。
其次,清晰风险责任意识,转移、限制合同风险,合理安排合同策略。针对承包商而言,在合体管理中,必须善于转移、限制风险,力求合理分配风险,当业主处于何种情况时,需认真分析免除责任条款,对于业主请求的免责条款,应仔细考虑后再接受。不然,在合同履行期限内,业主极可能引用合同依据,拒绝补偿承包商损失,利用免责条款推卸责任,给承包商带来重大损失。所以,针对业主风险条款,必须明确、具体规定合同责任。
第三,坚决签订“书面式”合同,在合同签订、实施过程中,不能相信口头承诺,拒绝口头保证,合同管理时,必须做到“少说多写”,注重“一字千金”,经过双方商讨之后,再确定合同结果,只有将对方承诺“写”入合同,并经过双方签字署名之后,才可算合同确定。
第四,全面提升合同管理人员素质,保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同,通常均由业主起草,聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草,合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款,甚至反索赔条款。所以,针对承包商的合同管理人员,必须具备相关法律法规知识与能力,掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序,具备造价管理与施工管理能力,方可确保合同谈判过程中,双方处于智力均衡与信息对称状况,进而提升风险合同管理能力。
第五,选择多样化措施,实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法,是风险风险里的最有效方法之一,一般由建筑工程与安装工程的所有险,第三方责任险等。同时,针对合同管理可能发生的不可预测风险,通过索赔方式,承包人可给予合理转移。另外,利用分包、联营等方式,分包单位可承担部分风险。
五.结束语
综上所述,建筑市场作为发包方市场,建筑公司承担承包方角色,处于被动地位,建筑工程施工过程中,可能受到社会、自然条件的制约,随时可能发生各种风险,同时因不确定性、客观存在性,施工合同必须强化合同管理,只有熟悉和掌握这些法律法规,才能加强用法律保护自己利益的意识,依法控制工程风险,全面提升合同管理人员的素质,提高风险管理意识,有效控制合同管理风险,防止建筑工程风险。
参考文献:
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篇10
关键词:建设工程;合同管理;风险;防范
1 引言
风险是任何工程项目中都存在的,现代建设工程项目的特点是规模大、技术新颖、持续时间长、参加单位多、与环境接口复杂,这就决定了建设工程施工合同具有高风险性。在我国当前的建筑环境中,施工单位面临着要比业主承担更多的风险问题,这就需要施工单位在订立合同和履行合同过程中,要增强合同风险防范意识,仔细的分析和识别合同中可能出现的风险,制定合理有效的风险控制和管理措施,来应对风险的发生,减少不必要的经济损失,提高施工企业的经济效益。
2 建设工程施工合同管理的重要性
施工单位的全部生产活动都是通过承包合同来保证进行的,如果没有施工合同,那么后面的一切生产经营活动都无法进行。施工单位实行的一切承发包经营活动都是按照与建设方签订的施工合同内容来实施的,只要合同一经签订,生产计划和各项施工技术标准都将纳入合同的规范当中。合同管理从内容和形式上不属于任何企业,而是一种完整系统的管理方式。
企业各类经营活动的载体就是合同。建设工程施工合同作为一种典型的合同,具有特殊性和复杂性,涉及到的面非常广泛,并且内容条款比较多,事关当事人的权利和利益,发挥着至关重要的作用。那么要想充分发挥应有的作用,必须分析合同管理中的各项风险,并提出合理化的建议加以实施,以提高合同管理水平。
3 施工合同风险种类
合同风险按其表现形式或产生原因分为技术风险、环境风险、合同签订履行风险以及业主的信用风险4类。
3.1 技术风险
(1)承包商的技术力量、装备水平、管理水平不足,投标报价失误和工程实施过程中的管理不善。
(2)现代工程规模大、结构复杂、功能要求高,需要采用大量新技术、新工艺以及特殊的施工设备。
3.2 环境风险
(1)现场条件复杂,施工干扰因素多,水电供应、建材供应不及时等都可能带来风险。
(2)工程项目所在地公众的习俗和对工程项目的态度、当地的运输和生活供应条件等,都可能带来风险。
(3)政治、经济、自然环境风险。例如:发生战争,通货膨胀、汇率调整、工资和物价上涨,新的法律颁布,洪水、地震、非典等。这种风险是不可避免又难以弥补损失的风险。
3.3 合同签订与履行风险
(1)合同类型本身存在的风险。合同类型不同,承担风险的主体不同:在采用固定总价的合同中,承包商承担了全部的风险;在可调总价的合同中,业主承担了通货膨胀的风险,而承包商承担了其他的风险;在成本加固定百分比酬金的合同中,业主承担工程项目成本上升的风险。
(2)合同条款的风险。第一,对技术文件、工程说明和规范理解不准确或出错而导致的风险;第二,合同中明确规定的承包商应承担的风险;第三,合同文件不严谨甚至矛盾以及合同中的遗漏或错误,用词含糊、规定不具体、不严密等都会带来风险;第四,为了转嫁风险提出单方面约束性的合同条款。
(3)履约风险。合同实施过程中,面临的不确定因素增加,各种各样的情况交织,增加了合同风险。此类风险是承包商难以预见的,只有在发生时采取及时、有力的措施,才能使风险损失降低。
3.4 业主的信用风险
(1)业主信誉差。不诚信,有意拖欠工程款,或对承包商的合理的索赔要求不作答复,或拒不支付工程款。
(2)业主的经济情况变化,工程款支付不及时。
(3)业主在工程中苛刻刁难承包商,动辄提出罚款或扣款。
4 建设工程施工合同风险的防范
4.1 强化风险意识
工程项目承包人需要具备强烈的风险意识,在工程项目施工过程中发生的各种风险,施工企业要进行归纳、总结、整理,研究分析风险会给企业产生的影响及范围。在投标和合同签订、履行中,针对合同中每一条款都要从风险分析与管理的角度进行研究,熟悉和掌握风险因素,巩固和强化合同风险管理意识。
4.2建立风险预警的制度
建立风险预警的制度是有效降低合同风险的途径之一,因此,在合同进行审阅和签订的时候,就应该对合同内的风险进行评估。如果发现有风险隐患,应该果断采取措施来防止与控制。风险预警就是在风险发生之前,让人采取一定的方法来减少风险发生的可能性,防患于未然。不但要预防,还要及时进行反馈,以防止错误的再次发生。4.3提高合同管理人员的素质
合同管理人员的知识、技能、素质等都对合同的风险管理有一定的影响。如果合同管理人员缺乏对局势的观察,就不能及时的发现合同中的隐患和问题;或者发现了问题没有上报领导,更没有提出合理的建议,导致合同中的风险最后酿成了大问题。因此要普及合同管理人员的法律知识,让他们熟悉合同的签订、变更和索赔程序。同时,管理人员还要具备工程管理、造价管理知识和实际运用能力。4.4 完善合同管理体系
对于任何工程项目,承包人要不断完善合同管理机构,覆盖企业生产经营的各个方面,设置相应的合同管理部门,明确职责范围、工作流程,制定规章制度,建立和完善投标预审、合同谈判、审核,直至监督检查的监管体系,最大限度地确保合同顺利实施,确保合同管理体系的健康运行。
4.5 签订施工合同,规范合同文本
合同是一种具有法律效力的文件,是规范合同双方当事人履行各自职责的依据。合同双方通过洽商,对合同条款进行查漏补缺,避免合同条款中出现不必要的风险。所以,对于建设工程施工合同来说,减少或规避风险是合同双方进行洽商的重点所在,通过合同条款体现合同双方的责任与利益关系的基本平衡和公平。合同双方洽商合同时,承包人为了避免自身承担过多的风险或者降低、规避风险,需要从风险的角度研究分析每一项合同条款,提前做好应当对措施。
将合同的文本统一,全部使用国家推荐的建设工程施工合同示范文本,这样才能保证合同的规范和整齐。另外,要严格管理印章,合同专用章要有专人来管理,合同中的免责条例要仔细的查看,避免合同签订后出现问题。5风险控制的措施
5.1 将风险进行转移
对于可预测的风险,有经验的承包商通常情况下会采取合同双方共同分担的办法降低自身的风险损失,利用谈判和签订建设工程施工合同,让合同双方共同承担风险。但是,有些情况下,即使是承包商的经验非常丰富,对于一些风险也难以预料。因此,合同风险管理中存在缺陷是在所难免的,在合同双方之间责、权、利不可能达到绝对的平衡。特别是在市场经济条件下,由于存在信息不对称,进而导致项目承包人承担更多的风险。根据上述分析,执行合同时,为了降低风险造成的损失,对于不可预测的风险,通过采用索赔制度对风险进行转移也是一种不错的方法。索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对并非由于自己过错,而是属于应由合同对方承担责任的情况,并且实际发生了损失,向对方提出给予补偿的要求。索赔事件的发生,可以是一定行为造成,也可以由不可抗力引起,可以合同当事人一方引起,也可以是任何第三方引起。
5.2 及时有效地对风险进行处理
在实施合同的工程中,对风险造成的损失进行积极处理也是对建设工程施工合同风险进行防范的主要手段。合同管理应贯穿在整个建筑工程施工中,因此,对工程进行承包建设的过程中都存在着合同风险,但是针对这一点很多企业都没有意识到。当风险发生时,我们应该及时采取有效的方法对风险进行研究和分析,找出其中的差异,对产生风险的原因进行分析,并采取合理的方法对其进行补救,避免风险造成的损失进一步继续扩大。
5.3 推行担保制度,引入工程保险
担保制度属于保证、补偿性的条款,在合同条款中,通过担保制度可以有效地对风险进行转移。根据相关法律法规,承包人有权力要求发包人开具工程款支付保函,借助该方式可以有效降低回收工程款的风险。
工程保险是工程承包人转移风险的一种重要手段。《建设工程施工合同示范文本》内也对工程保险、第三方责任险、人身伤亡险和施工机械设备险等设置了相应条款。业主可以将会造成伤害和危险的部分转移至建筑承包商,而建筑承包商可以通过投保第三者责任险,又将这一责任和风险转移给保险公司。工程项目承包人要充分了解保险标的物和保险范围,以及计算方式等,进而做出正确的保险决策,对于危险系数较高的工种,对作业人员进行必要保险,给予一定的保障。
6 结束语
总之,在激烈的市场竞争中,建筑施工企业与合同管理之间存在着紧密的联系,对于工程项目来说,自始至终都贯穿着风险。因此,建筑施工企业要加强合同风险管理,识别、分析、评价风险,并及时防范和化解风险。通过建立和完善风险管理机制,在施工过程中,做好风险的辨识、分析、预防和处置,进而最大程度地提高建筑施工企业的管理水平和投资收益,确保承包人在竞争中更具竞争力。
参考文献:
[1]孙虹,汪刚毅.承包商施工合同的风险管理探析[J].山西建筑,2004(11).
[2]季良,蓝宇木.施工企业签订承包合同时应注意的事项[J].山西建筑,2009(9).